kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...maakuntauudistuksessa on hallinnon...

13
Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa Elinkeinoministeri Olli Rehn Oikeus- ja työministeri Jari Lindström

Upload: others

Post on 19-Aug-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

Kasvun ja elinvoiman näkökulma

maakuntauudistuksessa

Elinkeinoministeri Olli Rehn

Oikeus- ja työministeri Jari Lindström

Page 2: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

Elinkeinoministeri Olli Rehn

Page 3: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

Uudistuksen tuettava kasvua

Tavoitteenamme on suunnata Suomen ja suomalaisten

voimavarat kasvuasentoon – työllisyyden, investointien ja

yrittäjyyden edistämiseen.

Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi

kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta.

Uudistus on tehtävä niin, että maakunnille annetaan parhaat

mahdollisuudet luoda uutta kasvua alueillaan.

7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 3

1TE- ja yritys-

palveluista

kasvupalveluja 2Järjestäjän ja

tuottajan roolin

erottaminen

Aluekehittämis-

järjestelmän

uudistaminen3Tähän tavoitteeseen tähdätään

Page 4: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

Kasvupalvelut

7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 4

TE-palvelut ja yrityspalvelut

kootaan julkiseksi kasvupalveluksi.

Palvelulla edistetään uutta

yritystoimintaa, yritysten kasvua,

uudistumista ja kansainvälistymistä

sekä vastataan työmarkkinoiden

muutoksiin.

Yrityksille rakennetaan sujuva reitti

maakunnista maailmalle ja maailmalta

maakuntiin.

Rakennerahastoasioissa päätösvalta on

maakunnilla. Ne voivat halutessaan

sopia yhteistyöstä ja

keskinäisestä työnjaosta.

TE-palvelutYrityspalvelut

KASVU-

PALVELUT

Page 5: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

Järjestäjä – tuottaja -malli

Kasvupalvelua toteutetaan järjestäjä-

tuottajamallilla, jossa järjestämisvastuu on

maakunnalla.

Uudistuksen perusperiaate on

markkinalähtöisyys eli tuottajien lähteminen

samalta viivalta. Silloin järjestäjän ja tuottajien

erottaminen on välttämätöntä.

Monituottajamallissa tuottajina voivat olla

yksityiset yhtiöt, julkisomisteiset yhtiöt ja

kolmannen sektorin toimijat.

7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 5

Maakunta

Julkis-omisteinen

yritys

Yksityinen yritys

Yhdistys

Page 6: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 6

Valtio

Maa-kunnat

Kunnat

• Alueiden ja koko Suomen menestymisen edistäminen

• Valtakunnalliset tavoitteet,alueiden kehittämisen painopisteet

• Hallinnonalojen yhteistyö

• Vastaavat aluekehittämisen strategisesta kokonaisuudesta alueellaan yhteistyössä aluekehittämisen kannalta keskeisten tahojen kanssa

• Tärkeitä kumppaneita aluekehittämisessä

• Edistävät kunnan elinvoimaa yleisen toimialan puitteissa

Aluekehittämisen tasot

Page 7: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

TEM:n lakiuudistus

• TEM uudistaa yritys- ja TE-palveluita ja

aluekehittämisjärjestelmää koskevat lait

• Valmistelussa on laki kasvupalvelun ja aluekehittämisen

järjestämisestä sekä tarvittavat sisältölait

• Lait uudistetaan kokonaisvaltaisesti vastaamaan uutta

toimintamallia ja hallintojärjestelmää

• Lakipaketti on tarkoitus saada eduskunnan käsittelyyn

samanaikaisesti sote- ja maakuntalakien ”toisessa aallossa”

eli HE eduskunnalle kevätistuntokaudella 2017.

7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 7

Page 8: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

Oikeus- ja työministeri Jari Lindström

Page 9: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

Kasvupalvelut

7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 9

TE-palvelut ja yrityspalvelut

kootaan julkiseksi kasvupalveluksi.

Palvelulla vastataan työmarkkinoiden

muutoksiin sekä edistetään uutta

yritystoimintaa, yritysten kasvua,

uudistumista ja kansainvälistymistä

Asiakkaita tuetaan yrityksen

elinkaaren ja henkilön työuran

eri vaiheissa.

Palvelut rakennetaan niin että

työnhakijoille avautuu entistä

enemmän mahdollisuuksia ja

työnantajat saavat osaavia

työntekijötä.

TE-palvelutYrityspalvelut

KASVU-

PALVELUT

Page 10: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

TE-toimiston asiakasmäärät kasvavat voimakkaasti

7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 10

47 3 2 7 1

97 4 3 9 0

28 0 2 05

08 3 9 582015

2014

2013

2012 100 000

Page 11: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

Yksityisen palvelun pilotteja TE-palvelussa

• Työnvälityksen tulosperusteiset pilotit• Työnvälityksen hankkeita 3–6kk työttömänä olleille, korkeasti koulutetuille ja yli 50-vuotiaille

irtisanotuille

• Palvelujen tuottajat päättävät, millä keinoilla asiakkaiden työllistymistä parhaiten edistetään

• Palkkio maksetaan asiakkaan työllistymisestä tai yritystoiminnan käynnistämisestä

• Työnhaun tukea koskevat pilotit• Tuetaan nuorten pääsyä oppisopimuskoulututukseen erityisesti omistajanvaihdosta

harkitseviin yrityksiin

• Työnhakuvalmennusten sisältöjä monipuolistetaan yrittäjätyötä tukevaksi

• Proaktiivinen työllistymisen malli korkeasti koulutetuille

• Uudenlaisen yrityspalvelun ja yritysyhteistyön toimintamalleja koskevat pilotit

• Yrittäjyyden ja omistajanvaihdosten toteutumisen edistäminen

• Pienten kasvuhakuisten yritysten rekrytointikynnyksen madaltaminen

• Maahanmuuttajien työllistymistä tukevat pilotit

7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 11

Page 12: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

Työvoima- ja yrityspalvelujen alueelliset kokeilut

• Maakuntamalliin siirtymistä pyritään tukemaan toteuttamalla vuosina 2017 ja 2018 työvoima-

ja yrityspalvelujen alueellisia kokeiluja

• Kokeilualueita on valittu 9, joista 3 maakunnallista ja 6 kahden tai useamman kunnan

alueella toteutettavaa kokeilua

• Maakunnallisissa kokeiluissa keskiössä on järjestäjä–tuottajamallin kokeileminen ja

kehittäminen tavoitteena luoda kokonaisvaltainen palvelumalli

• Useamman kunnan kokeiluissa keskiössä on asiakaslähtöisen palvelun erilaisten

tuottamismallien kokeileminen ja kehittäminen

• Kokeilualueet: Keski-Pohjanmaa, Keski-Suomi, Pohjois-Karjala; Kuopio- Siilinjärvi-

Suonenjoki-Tuusniemi, Pori-Rauma, Turun seutu, Tampereen kaupunkiseutu sekä

Sastamala-Punkalaidun, Oulun kaupunkiseutu, Rovaniemi-Kemi-Kemijärvi-Tornio-Sodankylä

• Kokeilualueet kattavat 88 kuntaa, TE-toimistoja mukana 9

7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 12

Page 13: Kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta. Uudistus

Työmarkkinatorin visio

• Kohtaamispaikka työvoiman kysynnälle ja tarjonnalle.

• Kaikille yhteinen digitaalisen työnvälityksen kansallinen palvelualusta

• Analytiikkaa, automaatiota ja tekoälyä hyödyntävä työnvälityspalvelu

7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 13