kasvun ja elinvoiman näkökulma maakuntauudistuksessa...maakuntauudistuksessa on hallinnon...
TRANSCRIPT
Kasvun ja elinvoiman näkökulma
maakuntauudistuksessa
Elinkeinoministeri Olli Rehn
Oikeus- ja työministeri Jari Lindström
Elinkeinoministeri Olli Rehn
Uudistuksen tuettava kasvua
Tavoitteenamme on suunnata Suomen ja suomalaisten
voimavarat kasvuasentoon – työllisyyden, investointien ja
yrittäjyyden edistämiseen.
Maakuntauudistuksessa on hallinnon uudistamisen lisäksi
kyse alueellisen kasvun ja elinvoiman mahdollistamisesta.
Uudistus on tehtävä niin, että maakunnille annetaan parhaat
mahdollisuudet luoda uutta kasvua alueillaan.
7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 3
1TE- ja yritys-
palveluista
kasvupalveluja 2Järjestäjän ja
tuottajan roolin
erottaminen
Aluekehittämis-
järjestelmän
uudistaminen3Tähän tavoitteeseen tähdätään
Kasvupalvelut
7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 4
TE-palvelut ja yrityspalvelut
kootaan julkiseksi kasvupalveluksi.
Palvelulla edistetään uutta
yritystoimintaa, yritysten kasvua,
uudistumista ja kansainvälistymistä
sekä vastataan työmarkkinoiden
muutoksiin.
Yrityksille rakennetaan sujuva reitti
maakunnista maailmalle ja maailmalta
maakuntiin.
Rakennerahastoasioissa päätösvalta on
maakunnilla. Ne voivat halutessaan
sopia yhteistyöstä ja
keskinäisestä työnjaosta.
TE-palvelutYrityspalvelut
KASVU-
PALVELUT
Järjestäjä – tuottaja -malli
Kasvupalvelua toteutetaan järjestäjä-
tuottajamallilla, jossa järjestämisvastuu on
maakunnalla.
Uudistuksen perusperiaate on
markkinalähtöisyys eli tuottajien lähteminen
samalta viivalta. Silloin järjestäjän ja tuottajien
erottaminen on välttämätöntä.
Monituottajamallissa tuottajina voivat olla
yksityiset yhtiöt, julkisomisteiset yhtiöt ja
kolmannen sektorin toimijat.
7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 5
Maakunta
Julkis-omisteinen
yritys
Yksityinen yritys
Yhdistys
7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 6
Valtio
Maa-kunnat
Kunnat
• Alueiden ja koko Suomen menestymisen edistäminen
• Valtakunnalliset tavoitteet,alueiden kehittämisen painopisteet
• Hallinnonalojen yhteistyö
• Vastaavat aluekehittämisen strategisesta kokonaisuudesta alueellaan yhteistyössä aluekehittämisen kannalta keskeisten tahojen kanssa
• Tärkeitä kumppaneita aluekehittämisessä
• Edistävät kunnan elinvoimaa yleisen toimialan puitteissa
Aluekehittämisen tasot
TEM:n lakiuudistus
• TEM uudistaa yritys- ja TE-palveluita ja
aluekehittämisjärjestelmää koskevat lait
• Valmistelussa on laki kasvupalvelun ja aluekehittämisen
järjestämisestä sekä tarvittavat sisältölait
• Lait uudistetaan kokonaisvaltaisesti vastaamaan uutta
toimintamallia ja hallintojärjestelmää
• Lakipaketti on tarkoitus saada eduskunnan käsittelyyn
samanaikaisesti sote- ja maakuntalakien ”toisessa aallossa”
eli HE eduskunnalle kevätistuntokaudella 2017.
7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 7
Oikeus- ja työministeri Jari Lindström
Kasvupalvelut
7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 9
TE-palvelut ja yrityspalvelut
kootaan julkiseksi kasvupalveluksi.
Palvelulla vastataan työmarkkinoiden
muutoksiin sekä edistetään uutta
yritystoimintaa, yritysten kasvua,
uudistumista ja kansainvälistymistä
Asiakkaita tuetaan yrityksen
elinkaaren ja henkilön työuran
eri vaiheissa.
Palvelut rakennetaan niin että
työnhakijoille avautuu entistä
enemmän mahdollisuuksia ja
työnantajat saavat osaavia
työntekijötä.
TE-palvelutYrityspalvelut
KASVU-
PALVELUT
TE-toimiston asiakasmäärät kasvavat voimakkaasti
7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 10
47 3 2 7 1
97 4 3 9 0
28 0 2 05
08 3 9 582015
2014
2013
2012 100 000
Yksityisen palvelun pilotteja TE-palvelussa
• Työnvälityksen tulosperusteiset pilotit• Työnvälityksen hankkeita 3–6kk työttömänä olleille, korkeasti koulutetuille ja yli 50-vuotiaille
irtisanotuille
• Palvelujen tuottajat päättävät, millä keinoilla asiakkaiden työllistymistä parhaiten edistetään
• Palkkio maksetaan asiakkaan työllistymisestä tai yritystoiminnan käynnistämisestä
• Työnhaun tukea koskevat pilotit• Tuetaan nuorten pääsyä oppisopimuskoulututukseen erityisesti omistajanvaihdosta
harkitseviin yrityksiin
• Työnhakuvalmennusten sisältöjä monipuolistetaan yrittäjätyötä tukevaksi
• Proaktiivinen työllistymisen malli korkeasti koulutetuille
• Uudenlaisen yrityspalvelun ja yritysyhteistyön toimintamalleja koskevat pilotit
• Yrittäjyyden ja omistajanvaihdosten toteutumisen edistäminen
• Pienten kasvuhakuisten yritysten rekrytointikynnyksen madaltaminen
• Maahanmuuttajien työllistymistä tukevat pilotit
7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 11
Työvoima- ja yrityspalvelujen alueelliset kokeilut
• Maakuntamalliin siirtymistä pyritään tukemaan toteuttamalla vuosina 2017 ja 2018 työvoima-
ja yrityspalvelujen alueellisia kokeiluja
• Kokeilualueita on valittu 9, joista 3 maakunnallista ja 6 kahden tai useamman kunnan
alueella toteutettavaa kokeilua
• Maakunnallisissa kokeiluissa keskiössä on järjestäjä–tuottajamallin kokeileminen ja
kehittäminen tavoitteena luoda kokonaisvaltainen palvelumalli
• Useamman kunnan kokeiluissa keskiössä on asiakaslähtöisen palvelun erilaisten
tuottamismallien kokeileminen ja kehittäminen
• Kokeilualueet: Keski-Pohjanmaa, Keski-Suomi, Pohjois-Karjala; Kuopio- Siilinjärvi-
Suonenjoki-Tuusniemi, Pori-Rauma, Turun seutu, Tampereen kaupunkiseutu sekä
Sastamala-Punkalaidun, Oulun kaupunkiseutu, Rovaniemi-Kemi-Kemijärvi-Tornio-Sodankylä
• Kokeilualueet kattavat 88 kuntaa, TE-toimistoja mukana 9
7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 12
Työmarkkinatorin visio
• Kohtaamispaikka työvoiman kysynnälle ja tarjonnalle.
• Kaikille yhteinen digitaalisen työnvälityksen kansallinen palvelualusta
• Analytiikkaa, automaatiota ja tekoälyä hyödyntävä työnvälityspalvelu
7.10.2016Työ- ja elinkeinoministeriö • www.tem.fi 13