Kas vadovui žinotina apie Kas vadovui žinotina apie Konkurencijos įstatymo Konkurencijos įstatymo

pažeidimų rizikaspažeidimų rizikas

Elonas ŠatasElonas Šatas

Konkurencijos tarybos Teisės ir konkurencijos Konkurencijos tarybos Teisės ir konkurencijos politikos skyriaus vedėjas politikos skyriaus vedėjas

Kas yra konkurencija?Kas yra konkurencija?

Varžybos tarp įmonių dėl vartotojųVaržybos tarp įmonių dėl vartotojų

Konkurencija kaip vertybėKonkurencija kaip vertybė

Konkurencijos buvimas yra daug didesnė Konkurencijos buvimas yra daug didesnė vertybė nei jos nebuvimas.vertybė nei jos nebuvimas.

Praktika su išlygomis, pvz., natūrali Praktika su išlygomis, pvz., natūrali monopolija gali būti efektyviausias veiklos monopolija gali būti efektyviausias veiklos būdas.būdas.

Konkurencijos politika (Konkurencijos politika (1)1)

Konkurencijos politikos tikslasKonkurencijos politikos tikslas – – veiksmingos konkurencijos apsauga, veiksmingos konkurencijos apsauga, taip užtikrinant ūkio savireguliaciją, taip užtikrinant ūkio savireguliaciją, veiklos efektyvumą bei ekonominį veiklos efektyvumą bei ekonominį augimą. augimą.

Konkurentų gynimas nėra konkurencijos Konkurentų gynimas nėra konkurencijos politikos tikslaspolitikos tikslas..

Konkurencijos politikaKonkurencijos politika (2) (2)

Konkurencijos politika valstybės Konkurencijos politika valstybės ekonominės politikos kontekste. ekonominės politikos kontekste.

Galimi prieštaravimai (pavyzdžiui, Galimi prieštaravimai (pavyzdžiui, “nacionalinių čempionų” gynimas) bei “nacionalinių čempionų” gynimas) bei būdai jiems spręsti (valstybės būdai jiems spręsti (valstybės pagalba).pagalba).

Konkurencijos teisė, istorinės Konkurencijos teisė, istorinės ištakosištakos

Konkurencijos politiką paprastai Konkurencijos politiką paprastai siekiama įgyvendinti per konkurencijos siekiama įgyvendinti per konkurencijos teisę.teisę.

JAV – Sherman’o įstatymas 1890 m.JAV – Sherman’o įstatymas 1890 m.

Europos Bendrija – EB steigimo sutartis Europos Bendrija – EB steigimo sutartis 1957 m.1957 m.

Lietuva – Konkurencijos įstatymas 1992 Lietuva – Konkurencijos įstatymas 1992 m.m.

Lietuvos ir Europos Sąjungos Lietuvos ir Europos Sąjungos konkurencijos teisės santykiskonkurencijos teisės santykis

konkurenciją ribojančių susitarimųkonkurenciją ribojančių susitarimų tarp tarp įmoniųįmonių draudimas (Sutarties dėl Europos draudimas (Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 101 str. ir Sąjungos veikimo (SESV) 101 str. ir Konkurencijos įstatymo 5 str.);Konkurencijos įstatymo 5 str.);

įmonės įmonės piktnaudžiavimo dominuojančia piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi draudimas (SESV 102 str. ir padėtimi draudimas (SESV 102 str. ir Konkurencijos įstatymo 9 str.);Konkurencijos įstatymo 9 str.);

įmonių susijungimo kontrolė (Tarybos įmonių susijungimo kontrolė (Tarybos reglamentas (EB) Nr. 139reglamentas (EB) Nr. 139//2004 dėl 2004 dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės ir koncentracijų tarp įmonių kontrolės ir Konkurencijos įstatymo 10-15 str.);Konkurencijos įstatymo 10-15 str.);

nesąžiningos konkurencijos veiksmų nesąžiningos konkurencijos veiksmų (prieštaraujančių ūkinės veiklos (prieštaraujančių ūkinės veiklos sąžiningai praktikai ir geriems sąžiningai praktikai ir geriems papročiams) draudimas papročiams) draudimas (Konkurencijos įstatymo 16 str.), (Konkurencijos įstatymo 16 str.), pavyzdžiui, klaidinanti reklama;pavyzdžiui, klaidinanti reklama;

draudimas viešojo administravimo draudimas viešojo administravimo subjektams priimant teisės aktus ar subjektams priimant teisės aktus ar kitus sprendimus riboti konkurenciją kitus sprendimus riboti konkurenciją (Konkurencijos įstatymo 4 str.).(Konkurencijos įstatymo 4 str.).

Draudžiami susitarimaiDraudžiami susitarimai(Konkurencijos įstatymo(Konkurencijos įstatymo 5 str. 5 str., SESV 101 , SESV 101

str.)str.)Draudžiami susitarimai, kuriais siekiama riboti Draudžiami susitarimai, kuriais siekiama riboti

konkurenciją arba kurie riboja ar konkurenciją arba kurie riboja ar gali riboti konkurenciją, gali riboti konkurenciją, įskaitant susitarimus dėl:įskaitant susitarimus dėl:

kainų fiksavimkainų fiksavimo;o;

prekės rinkos pasidalijimprekės rinkos pasidalijimo;o;

prekės gamybos, pardavimo kiekių, techninės pažangos ar prekės gamybos, pardavimo kiekių, techninės pažangos ar investicijų ribojiminvesticijų ribojimo;o;

panašaus pobūdžio sutartyse diskriminacinių sąlygų panašaus pobūdžio sutartyse diskriminacinių sąlygų atskiriems ūkio subjektams taikymatskiriems ūkio subjektams taikymo;o;

reikalavimreikalavimoo papildomų įsipareigojimų, kurie pagal savo papildomų įsipareigojimų, kurie pagal savo komercinį pobūdį nėra tiesiogiai susiję su sutarties objektu, iš komercinį pobūdį nėra tiesiogiai susiję su sutarties objektu, iš kitų ūkio subjektųkitų ūkio subjektų..

Draudžiamų susitarimų subjektas Draudžiamų susitarimų subjektas

Ūkio subjektas (įmonė). Funkcinis požiūris:Ūkio subjektas (įmonė). Funkcinis požiūris:

nesvarbu, koks jo teisinis statusas ir nesvarbu, koks jo teisinis statusas ir finansavimo būdas (finansavimo būdas (HofnerHofner byla) (įmonės, byla) (įmonės, jų junginiai, asociacijos, valdymo jų junginiai, asociacijos, valdymo institucijos) institucijos) 1990 m. pasa1990 m. pasaulioulio futbolo futbolo čempionato bilietų platinimočempionato bilietų platinimo byla, byla, Auditorių rūmųAuditorių rūmų byla, byla, ApsaugosApsaugos policijospolicijos byla;byla;

užsiimantis ūkine veikla (prekių pirkimas užsiimantis ūkine veikla (prekių pirkimas pardavimas).pardavimas).

Draudžiamų susitarimų subjektas –Draudžiamų susitarimų subjektas –ekonominis vienetasekonominis vienetas

Ūkio subjektams, kurie sudaro bendrą Ūkio subjektams, kurie sudaro bendrą ekonominį vienetą, tarpusavio ekonominį vienetą, tarpusavio susitarimams netaikomos Konkurencijos susitarimams netaikomos Konkurencijos įstatymo 5 str. ir SESV 101 str. nuostatos. įstatymo 5 str. ir SESV 101 str. nuostatos.

Skirtingos bendrovės, priklausančios tai Skirtingos bendrovės, priklausančios tai pačiai grupei, sudaro ekonominį vienetą, pačiai grupei, sudaro ekonominį vienetą, jei atitinkamos bendrovės savarankiškai jei atitinkamos bendrovės savarankiškai nesprendžia dėl savo elgesio rinkoje nesprendžia dėl savo elgesio rinkoje ((Michelin prieš KomisijąMichelin prieš Komisiją, T‑203/01). , T‑203/01).

Patronuojanti ir dukterinė įmonės - Patronuojanti ir dukterinė įmonės - ekonominis vienetas?ekonominis vienetas?

Kontrolės testas (akcijų, balsų teisių Kontrolės testas (akcijų, balsų teisių dalis, valdymo organų sudėtis, dalis, valdymo organų sudėtis, nurodymai dukterinei įmonei).nurodymai dukterinei įmonei).

100 proc. kontrolės prezumpcija 100 proc. kontrolės prezumpcija ((AEG prieš KomisijąAEG prieš Komisiją, 107/82). , 107/82).

Patronuojanti įmonė gali būti Patronuojanti įmonė gali būti nubausta už dukterinės įmonės nubausta už dukterinės įmonės veiksmus (veiksmus (Akzo prieš KomisijąAkzo prieš Komisiją, , T‑112/05).T‑112/05).

Susitarimo samprataSusitarimo samprata Susitarimas - bet kuria forma dviejų ar daugiau ūkio Susitarimas - bet kuria forma dviejų ar daugiau ūkio

subjektų sudarytos sutartys arba ūkio subjektų subjektų sudarytos sutartys arba ūkio subjektų suderinti veiksmai, įskaitant bet kurio ūkio subjektų suderinti veiksmai, įskaitant bet kurio ūkio subjektų junginio sprendimąjunginio sprendimą..

Susitarimo forma ar teisinė galia nesvarbi Susitarimo forma ar teisinė galia nesvarbi ((džentelmeniški susitarimaidžentelmeniški susitarimai).).

Suderinti veiksmai - veiksmų koordinavimo tarp ūkio Suderinti veiksmai - veiksmų koordinavimo tarp ūkio subjektų forma, kuri nepasiekusi taip vadinamo subjektų forma, kuri nepasiekusi taip vadinamo susitarimo stadijos, sąmoningai pakeičiama praktiniu susitarimo stadijos, sąmoningai pakeičiama praktiniu bendradarbiavimu tarp tų ūkio subjektų, siekiant bendradarbiavimu tarp tų ūkio subjektų, siekiant išvengti konkurencijos pavojausišvengti konkurencijos pavojaus (Pieno perdirbimo (Pieno perdirbimo įmonių kartelis).įmonių kartelis).

Asociacijų sprendimai – rekomendacijos, nutarimai Asociacijų sprendimai – rekomendacijos, nutarimai (Architektų byla, Auditorių byla, KOMAA byla).(Architektų byla, Auditorių byla, KOMAA byla).

Draudžiamų susitarimų tipaiDraudžiamų susitarimų tipai

Horizontalieji – susitarimai tarp Horizontalieji – susitarimai tarp konkurentų (karteliai);konkurentų (karteliai);

Vertikalieji – tarp ūkio subjektų, kurių Vertikalieji – tarp ūkio subjektų, kurių kiekvienas veikia skirtingame prekės kiekvienas veikia skirtingame prekės gamybos ar platinimo lygmenyje.gamybos ar platinimo lygmenyje.

Per sePer se draudžiami susitarimai (1) draudžiami susitarimai (1)

Horizontalieji susitarimai (Horizontalieji susitarimai (karteliai, stipriai karteliai, stipriai įtakojantys konkurenciją)įtakojantys konkurenciją), kurie laikomi , kurie laikomi turinčiais tikslą riboti konkurenciją :turinčiais tikslą riboti konkurenciją :

Kainų fiksavimo;Kainų fiksavimo; Rinkos dalinimosi;Rinkos dalinimosi; Gamybos, prekybos ribojimo;Gamybos, prekybos ribojimo; Keitimosi informacija apie kainas.Keitimosi informacija apie kainas.Vertikalieji susitarimai, kurie laikomi Vertikalieji susitarimai, kurie laikomi

turinčiais tikslą riboti konkurenciją:turinčiais tikslą riboti konkurenciją: Perpardavimo kainų fiksavimo;Perpardavimo kainų fiksavimo; Eksporto ribojimo.Eksporto ribojimo.

Per sePer se draudžiami susitarimai (2) draudžiami susitarimai (2)

Konkurencijos Konkurencijos įstatymoįstatymo 5 straipsnis, yra 5 straipsnis, yra skirtas uždrausti bet kokią veiksmų skirtas uždrausti bet kokią veiksmų koordinavimo formą, kuri sąmoningai koordinavimo formą, kuri sąmoningai pakeistų su rizika susijusią konkurenciją pakeistų su rizika susijusią konkurenciją praktiniu bendradarbiavimu tarp ūkio praktiniu bendradarbiavimu tarp ūkio subjektų. subjektų. Vadovaujantis ETT išaiškinimais Vadovaujantis ETT išaiškinimais bet koks ūkio subjektų susitarimas, bet koks ūkio subjektų susitarimas, leidžiantis jiems įvertinti savo konkurentų leidžiantis jiems įvertinti savo konkurentų numatomą elgesį rinkoje ir tokiu būdu numatomą elgesį rinkoje ir tokiu būdu panaikinantis netikrumą dėl konkurentų panaikinantis netikrumą dėl konkurentų elgesio, yra vertintinas kaip susitarimas elgesio, yra vertintinas kaip susitarimas pagal tikslą ribojantis konkurencijąpagal tikslą ribojantis konkurenciją. .

Susitarimo tikslo nustatymasSusitarimo tikslo nustatymas

““<...><...>skirtingai negu aiškinant sutartis skirtingai negu aiškinant sutartis civilinėje teisėje, kai pirmiausia turi būti civilinėje teisėje, kai pirmiausia turi būti nagrinėjami tikrieji šalių ketinimai, nagrinėjami tikrieji šalių ketinimai, įgyvendinant ir taikant konkurencijos įgyvendinant ir taikant konkurencijos teisės normas, esminę reikšmę turi teisės normas, esminę reikšmę turi objektyvus ūkio subjektų ketinimas, t. y. objektyvus ūkio subjektų ketinimas, t. y. kokio ekonominio rezultato ūkio subjektai kokio ekonominio rezultato ūkio subjektai siekė sudarydami susitarimąsiekė sudarydami susitarimą.. “ “ (Lietuvos (Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo sprendimas Vyriausiojo administracinio teismo sprendimas byloje KOMAA vs. Konkurencijos taryba).byloje KOMAA vs. Konkurencijos taryba).

Per sePer se draudžiamų susitarimų draudžiamų susitarimų dažniausiai pasitaikantys pavyzdžiai (1)dažniausiai pasitaikantys pavyzdžiai (1)

Horizontalieji susitarimai (tarp konkurentų):Horizontalieji susitarimai (tarp konkurentų): Susitarimai dėl dalyvavimo viešųjų pirkimų Susitarimai dėl dalyvavimo viešųjų pirkimų

konkursuose konkursuose ((Automobilių platintojų byla; Automobilių platintojų byla; Darbo įrankių pardavėjų byla; Darbo įrankių pardavėjų byla; Konsultacinių paslaugų teikimo byla)Konsultacinių paslaugų teikimo byla)

Susitarimai asociacijose ar asociacijų Susitarimai asociacijose ar asociacijų sprendimai dėl prekių pardavimo sprendimai dėl prekių pardavimo (paslaugų teikimo) kainų ar kitų sąlygų(paslaugų teikimo) kainų ar kitų sąlygų ((Reklamos paslaugų teikėjų asociacijos Reklamos paslaugų teikėjų asociacijos (KOMAA) byla; Kinologų draugijos byla(KOMAA) byla; Kinologų draugijos byla))

Per sePer se draudžiamų susitarimų draudžiamų susitarimų dažniausiai pasitaikantys pavyzdžiai (2)dažniausiai pasitaikantys pavyzdžiai (2)

Vertikalieji susitarimai (tarp tiekėjo ir Vertikalieji susitarimai (tarp tiekėjo ir pirkėjo)pirkėjo)

Perpardavimo kainų fiksavimas Perpardavimo kainų fiksavimas ((DVD DVD platinimo byla; Dekupažo priemonių platinimo byla; Dekupažo priemonių platinimo bylaplatinimo byla))

Non per seNon per se draudžiami susitarimai draudžiami susitarimai

Horizontalieji susitarimai gali būti Horizontalieji susitarimai gali būti pripažįstami draudžiamais priklausomai pripažįstami draudžiamais priklausomai nuo jų poveikio konkurencijai nuo jų poveikio konkurencijai (bendradarbiavimo susitarimai, (bendradarbiavimo susitarimai, pasikeitimas informacija (Pieno perdirbėjų pasikeitimas informacija (Pieno perdirbėjų susitarimas dėl informacijos mainų).susitarimas dėl informacijos mainų).

Vertikalieji susitarimai, pvz., išimtinės Vertikalieji susitarimai, pvz., išimtinės distribucijos, išimtinio pirkimo, franšizės distribucijos, išimtinio pirkimo, franšizės paprastai nelaikomi galinčiais riboti paprastai nelaikomi galinčiais riboti konkurenciją, jei susitarimo šalys neturi konkurenciją, jei susitarimo šalys neturi rinkos galios (paprastai 30 proc. rinkos).rinkos galios (paprastai 30 proc. rinkos).

Kartelių įtaka kainomsKartelių įtaka kainoms

Dėl kartelių prekių ar paslaugų kaina Dėl kartelių prekių ar paslaugų kaina rinkoje dirbtinai pakeliama virš rinkoje dirbtinai pakeliama virš konkurencinės kainos. konkurencinės kainos.

Tiek defliacija, tiek infliacija gali Tiek defliacija, tiek infliacija gali skatinti kartelinius susitarimus. skatinti kartelinius susitarimus.

Kartelių žala ekonomikaiKartelių žala ekonomikai Nuo 1996 m. iki 2000 m., Ekonominio Nuo 1996 m. iki 2000 m., Ekonominio

bendradarbiavimo ir plėtros organizacija bendradarbiavimo ir plėtros organizacija (OECD) iš OECD valstybių narių gavo (OECD) iš OECD valstybių narių gavo pranešimus apie 119 nustatytų kartelinių pranešimus apie 119 nustatytų kartelinių susitarimų atvejų. Visais šiais atvejais buvo susitarimų atvejų. Visais šiais atvejais buvo sunku tiksliai nustatyti verslui padarytos sunku tiksliai nustatyti verslui padarytos žalos dydį, tačiau kaip rodo OECD atliktas žalos dydį, tačiau kaip rodo OECD atliktas tyrimas, atrinkus 16 didžiausių (pagal tyrimas, atrinkus 16 didžiausių (pagal preliminarios žalos dydį) kartelinių preliminarios žalos dydį) kartelinių susitarimų atvejų ir susumavus galimos susitarimų atvejų ir susumavus galimos žalos dydį, padaryta žala siekė apie 55 žalos dydį, padaryta žala siekė apie 55 milijardus JAV dolerių milijardus JAV dolerių (http://www.oecd.org/dataoecd/30/10/27549(http://www.oecd.org/dataoecd/30/10/2754996.pdf). 96.pdf).

Išimtis draudžiamiems susitarimamsIšimtis draudžiamiems susitarimams

Išimties institutas:Išimties institutas:1)1)susitarimu skatinama techninė, ar ekonominė susitarimu skatinama techninė, ar ekonominė pažanga, arba pagerinama prekių gamyba ar pažanga, arba pagerinama prekių gamyba ar paskirstymas;paskirstymas;2)sudaromos galimybės prekės vartotojams gauti 2)sudaromos galimybės prekės vartotojams gauti papildomą naudą;papildomą naudą;3)susitarimo šalims nesukelia apribojimų, kurie 3)susitarimo šalims nesukelia apribojimų, kurie nėra būtini nurodytiems tikslams pasiekti; nėra būtini nurodytiems tikslams pasiekti; 4)nesuteikia susitarimo šalims galimybės riboti 4)nesuteikia susitarimo šalims galimybės riboti konkurenciją didelėje atitinkamos rinkos dalyjekonkurenciją didelėje atitinkamos rinkos dalyje

(Konkurencijos įstatymo 6 str., SESV 101(3) str.)(Konkurencijos įstatymo 6 str., SESV 101(3) str.)..

Piktnaudžiavimas Piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi (1)dominuojančia padėtimi (1)

Dominuojanti padėtis – ūkio subjekto padėtis Dominuojanti padėtis – ūkio subjekto padėtis atitinkamoje rinkoje, kai tiesiogiai nesusiduriama su atitinkamoje rinkoje, kai tiesiogiai nesusiduriama su konkurencija arba kuri įgalina daryti vienpusę lemiamą konkurencija arba kuri įgalina daryti vienpusę lemiamą įtaką atitinkamoje rinkoje veiksmingai ribojant įtaką atitinkamoje rinkoje veiksmingai ribojant konkurenciją. konkurenciją.

Jeigu neįrodoma priešingai, laikoma, kad ūkio subjektas Jeigu neįrodoma priešingai, laikoma, kad ūkio subjektas (išskyrus mažmenine prekyba besiverčiantį ūkio (išskyrus mažmenine prekyba besiverčiantį ūkio subjektą) užima dominuojančią padėtį atitinkamoje subjektą) užima dominuojančią padėtį atitinkamoje rinkoje, jeigu jo rinkos dalis sudaro ne mažiau kaip 40 rinkoje, jeigu jo rinkos dalis sudaro ne mažiau kaip 40 procentų. Jeigu neįrodoma priešingai, laikoma, kad procentų. Jeigu neįrodoma priešingai, laikoma, kad mažmenine prekyba besiverčiantis ūkio subjektas mažmenine prekyba besiverčiantis ūkio subjektas užima dominuojančią padėtį atitinkamoje rinkoje, jeigu užima dominuojančią padėtį atitinkamoje rinkoje, jeigu jo rinkos dalis sudaro ne mažiau kaip 30 procentų. jo rinkos dalis sudaro ne mažiau kaip 30 procentų.

Piktnaudžiavimas Piktnaudžiavimas dominuojančia padėtimi (2)dominuojančia padėtimi (2)

Draudžiama piktnaudžiauti dominuojančia padėtimi atitinkamoje Draudžiama piktnaudžiauti dominuojančia padėtimi atitinkamoje rinkoje atliekant visokius veiksmus, kurie riboja ar gali riboti rinkoje atliekant visokius veiksmus, kurie riboja ar gali riboti konkurenciją, nepagrįstai varžo kitų ūkio subjektų galimybes konkurenciją, nepagrįstai varžo kitų ūkio subjektų galimybes veikti rinkoje arba pažeidžia vartotojų interesus, įskaitant:veikti rinkoje arba pažeidžia vartotojų interesus, įskaitant:

1) tiesioginį ar netiesioginį nesąžiningų kainų arba kitų pirkimo 1) tiesioginį ar netiesioginį nesąžiningų kainų arba kitų pirkimo ar pardavimo sąlygų primetimą;ar pardavimo sąlygų primetimą;

2) prekybos, gamybos ar techninės pažangos ribojimą darant 2) prekybos, gamybos ar techninės pažangos ribojimą darant žalą vartotojams;žalą vartotojams;

3) panašaus pobūdžio sutartyse nevienodų (diskriminacinių) 3) panašaus pobūdžio sutartyse nevienodų (diskriminacinių) sąlygų taikymą atskiriems ūkio subjektams, tuo sudarant sąlygų taikymą atskiriems ūkio subjektams, tuo sudarant jiems skirtingas konkurencijos sąlygas;jiems skirtingas konkurencijos sąlygas;

4) sutarties sudarymą, kai kitai sutarties šaliai primetami 4) sutarties sudarymą, kai kitai sutarties šaliai primetami papildomi įsipareigojimai, kurie pagal komercinį pobūdį ar papildomi įsipareigojimai, kurie pagal komercinį pobūdį ar paskirtį nėra tiesiogiai susiję su sutarties objektu.paskirtį nėra tiesiogiai susiję su sutarties objektu.

Ūkio subjektų atsakomybė už Ūkio subjektų atsakomybė už konkurencijos teisės konkurencijos teisės

pažeidimus (1)pažeidimus (1)ĮpareigojimaiĮpareigojimai:: eelgesio;lgesio; struktūriniaistruktūriniai (tik koncentracijų atvejais). (tik koncentracijų atvejais). PPiniginės baudos už konkurenciją iniginės baudos už konkurenciją

ribojančius veiksmusribojančius veiksmus iki 10 iki 10 proc.proc. bendrųjų metinių pajamų;bendrųjų metinių pajamų;

Piniginės baudosPiniginės baudos už procedūrinius už procedūrinius pažeidimuspažeidimus iki 1 iki 1 proc.proc. bendrųjų bendrųjų metinių pajamų.metinių pajamų.

Ūkio subjektų atsakomybė už Ūkio subjektų atsakomybė už konkurencijos teisės konkurencijos teisės

pažeidimus (2)pažeidimus (2)Diskvalifikavimas nuo dalyvavimo viešųjų Diskvalifikavimas nuo dalyvavimo viešųjų pirkimų konkursuosepirkimų konkursuose Perkančioji organizacija pirkimo Perkančioji organizacija pirkimo dokumentuose gali nustatyti, kad paraiška ar dokumentuose gali nustatyti, kad paraiška ar pasiūlymas atmetami, jeigu pirkime pasiūlymas atmetami, jeigu pirkime dalyvaujantis tiekėjas, kuris yra juridinis dalyvaujantis tiekėjas, kuris yra juridinis asmuo, pažeidė Konkurencijos įstatymo 5 asmuo, pažeidė Konkurencijos įstatymo 5 straipsnį, o nuo sprendimo paskirti Lietuvos straipsnį, o nuo sprendimo paskirti Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatyme nustatytą Respublikos konkurencijos įstatyme nustatytą ekonominę sankciją įsiteisėjimo dienos praėjo ekonominę sankciją įsiteisėjimo dienos praėjo mažiau kaip 3 metai.mažiau kaip 3 metai.

(Viešųjų pirkimų įstatymo 33 str. 2 dalis.)(Viešųjų pirkimų įstatymo 33 str. 2 dalis.)

Įmonių vadovų atsakomybės Įmonių vadovų atsakomybės už už konkurencijos teisės pažeidimus (1)konkurencijos teisės pažeidimus (1)

Ūkio subjekto vadovui už Ūkio subjekto vadovui už prisidėjimąprisidėjimą prie (I) ūkio prie (I) ūkio subjekto sudaryto draudžiamo konkurentų subjekto sudaryto draudžiamo konkurentų susitarimo ar (II) piktnaudžiavimo dominuojančia susitarimo ar (II) piktnaudžiavimo dominuojančia padėtimi gali būti: padėtimi gali būti:

1) apribojama teisė nuo 3 iki 5 metų eiti viešojo ir (ar) 1) apribojama teisė nuo 3 iki 5 metų eiti viešojo ir (ar) privataus juridinio asmens vadovo pareigas, būti privataus juridinio asmens vadovo pareigas, būti viešojo ir (ar) privataus juridinio asmens viešojo ir (ar) privataus juridinio asmens kolegialaus priežiūros ir (ar) valdymo organo nariu; kolegialaus priežiūros ir (ar) valdymo organo nariu;

2) gali būti skiriama piniginė bauda iki 50 000 litų.2) gali būti skiriama piniginė bauda iki 50 000 litų.

Įmonių vadovų atsakomybės Įmonių vadovų atsakomybės už už konkurencijos teisės pažeidimus (2)konkurencijos teisės pažeidimus (2)

Ūkio subjekto vadovas laikomas prisidėjusiu prie Ūkio subjekto vadovas laikomas prisidėjusiu prie pažeidimo padarymo, kai jis:pažeidimo padarymo, kai jis:

1) tiesiogiai prisidėjo prie pažeidimo padarymo;1) tiesiogiai prisidėjo prie pažeidimo padarymo;

2) tiesiogiai neprisidėjo prie pažeidimo padarymo, 2) tiesiogiai neprisidėjo prie pažeidimo padarymo, tačiau turėjo pagrindą įtarti, kad jo vadovaujamas tačiau turėjo pagrindą įtarti, kad jo vadovaujamas ūkio subjektas daro pažeidimą, bet nesiėmė ūkio subjektas daro pažeidimą, bet nesiėmė veiksmų šiam pažeidimui užkirsti;veiksmų šiam pažeidimui užkirsti;

3) nežinojo, nors privalėjo žinoti, kad jo 3) nežinojo, nors privalėjo žinoti, kad jo vadovaujamas ūkio subjektas padarė ar daro vadovaujamas ūkio subjektas padarė ar daro pažeidimą.pažeidimą.

Atleidimo nuo baudos Atleidimo nuo baudos programa (1)programa (1)

Visiškas atleidimas nuo baudosVisiškas atleidimas nuo baudos Ūkio subjektasŪkio subjektas, draudžiamo konkurentų , draudžiamo konkurentų susitarimo dalyvis,susitarimo dalyvis, atleidžiamas nuo atleidžiamas nuo baudosbaudos, numatytos už pažeidimą, esant , numatytos už pažeidimą, esant visoms šioms sąlygoms:visoms šioms sąlygoms:

pateikė informaciją pateikė informaciją iki susitarimo iki susitarimo tyrimo pradžiostyrimo pradžios

pirmasis pirmasis bendradarbiauja su Kbendradarbiauja su KT T tyrimo metutyrimo metu nene iniciatoriusiniciatorius..

Atleidimo nuo baudos Atleidimo nuo baudos programa (2)programa (2)

Bauda sumažinama Bauda sumažinama nuo 50 iki 75 %nuo 50 iki 75 %

Po nutarimo dėl tyrimo pradėjimo... Po nutarimo dėl tyrimo pradėjimo...

ŪŪkio subjektas atitinka visas šias sąlygas:kio subjektas atitinka visas šias sąlygas: pirmasis pirmasis pateikia reikšmingpateikia reikšmingusus įrodymus, kurių neturi K įrodymus, kurių neturi KT T nene iniciatoriusiniciatorius

Bauda sumažinama nuo 20 iki 50 %Bauda sumažinama nuo 20 iki 50 %

Ūkio subjektas:Ūkio subjektas:

pateikia reikšmingpateikia reikšmingusus įrodymus, kurių neturi K įrodymus, kurių neturi KTT

Konkurencijos tarybos ištirtų Konkurencijos tarybos ištirtų pažeidimų statistikapažeidimų statistika

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Konkurencijos įstatymo 4 straipsnio pažeidimai

- 1 4 4 4 9 3 6

Konkurencijos įstatymo 5 straipsnio pažeidimai

1 2 1 2 2 3 3 6

Konkurencijos įstatymo 9 straipsnio pažeidimai

1 - 1 2 4 1 1 3

Reklamos įstatymo pažeidimai

9 12 9 5 16 10 19 18