Kapacitets- og driftsændringer med effekt

på kvotetildelingenEvelyn Isaksen

27. og 28. august 2012

Indhold• Væsentlige kapacitetsændringer• Delvis indstilling af drift• Indstilling af drift• Indberetning af ændringer

Indberetning af ændringer

Ændringer i kapacitet og drift kan haveindvirkning på kvotetildelingen og skalindberettes løbende.

Referencer til regelsæt• CIM: Kap. IV

CIM: EU Kommissionens afgørelse 2011/278/EU om fastlæggelse af midlertidige EU-regler for harmoniseret gratistildeling af emissionskvoter

• EU Kommissionens vejledning nr.7:Vejledning om nytilkomne og indstilling af drift

Definitioner• Nytilkomne: efter 30. juni 2011:• Nye produktionsenheder:

• Nye i kvoteordningen• På ny i kvoteordningen

• Væsentlige kapacitetsændringer• Delvis indstilling af drift:

• Nedgang i produktion• Indstilling af drift:

• Lukket (drift af anlægget teknisk umuligt)• Ud af kvoteordningen

Kapacitetsændringer• Væsentlige kapacitetsændringer med start

af ændret drift efter 30. juni 2011• Væsentlig kapacitetsændring:

• En eller flere fysiske ændringer har medført en øget (nedsat) kapacitet på delinstallationen på mindst 10%ELLER

• En eller flere fysiske ændringer har medført en øget (nedsat) tildeling til delinstallationen på mere end 50.000 kvoter per år, og forskellen udgør mere end 5% af kvoterne, som er beregnet uden hensyntagen til den fysiske ændring

Delinstallationer, metoder til kvotetildelingHar produktet et benchmark? (bilag 1 i tildelingsreglerne)

Tildeling efter ton produktJa

Tildeling efter produktion af varme, import af varme fra

andre ETS installationer og eksport af varme til

non-ETS (TJ varme)

Ja

Tildeling for procesemissioner

(Ton CO2)Målbar varme?

Nej

Tildeling efter forbrug af brændsel

(TJ brændsel)

Nej

Kriterier for væsentlige kapacitetsændringer

Kapacitetsudvidelser• Kriteriet om 10%’s

kapacitetsudvidelse

• 50.000 kvoter/ 5%-kriteriet

C: Kapacitet F: Kvotetildeling

Kapacitetsreduktioner• Kriteriet om 10%’s

kapacitetsreduktion

• 50.000 kvoter/ 5%-kriteriet

10,1initial

new

CC 90,0

initial

new

CC

05,0

000.50

initial

added

added

FFF

05,0

000.50

initial

reduced

reduced

FFF

Kapacitetsændringer• Fysiske ændringer i

produktionsprocesserne og udstyret(og dermed IKKE organisatoriske eller driftsmæssige ændringer, som højere antal daglige driftstimer, højere rotationshastighed, tryk, temperatur, ny processtyringssoftware…)

• Klar årsagsforbindelse mellem fysisk ændring og kapacitetsændring(og dermed ikke nymalet belægning på en ovns yderside)

Kapacitetsændringer - eksempler

Hvad er?• Varmebenchmark: øget

eksport af varme til ikke ETS eller øget forbrug af varme efter fysisk ændring

Hvad er ikke?• Udskiftning af en

eksisterende produktionslinje

• Udskiftning af en forvarmer med samme ydeevne

• Forbedringer i energieffektivitet

Delinstallationstype• Produktbenchmark

• Varmebenchmark• Brændselsbenchmark• Procesemission

Enhed for aktivitetsniveau/kapacitet• Relevant produktenhed

(ton cement)• Varme i TJ• Brændsel i TJ• tCO2-eq.procesemissioner

Kapacitetsændringer

Kapacitetsændringer – Kvotetildeling

1. Fastsæt start af ændret drift (driftsleder)2. Fastsæt den tilføjede/ reducerede kapacitet for

delinstallationen (driftsleder)3. Fastsæt aktivitetsniveauet for delinstallationens

tilføjede/ reducerede kapacitet (driftsleder)4. Fastsæt kvotetildelingen for delinstallationens

tilføjede/ reducerede kapacitet (ENS)

Kapacitetsændringer 1. Fastsættelse af start af ændret drift

Kapacitetsudvidelse:

Første dag i en fortløbende periode på 90 dage, hvor aktivitetsniveauet for kapacitetsudvidelsen når mindst 40% af den tilføjede designkapacitet

90 dage – drift 5 dage om ugen: 90 dage er 18 cyklusser á 5 dage

4,090 ,

days designadded

added

CAL

365

90,90 , designaddeddays designadded

added

CCAL dage 90 over udvidelsenkapacitets af niveauaktivitets tAkkumulere

Kapacitetsreduktion

Første dag i en fortløbende periode på 90 dage, hvor aktivitetsniveauet for den tilbageværende kapacitet udgør mindst 40% af designkapacitet af den

tilbageværende kapacitet.

4,090 ,

days designremaining

total

CAL

365

90,

dage 90over udvidelsenkapacitets afniveau aktivitetst Akkumulere

90 , designremainingdays designremaining

total

CCAL

Kapacitetsændringer 1. Fastsættelse af start af ændret drift

Kapacitetsændringer2. Fastsættelse af tilføjet/ reduceret kapacitet for delinstallation

Cadded: Kapacitetsudvidelse/ Creduced: KapacitetsreduktionCinitial: Indledende installerede kapacitet: gennemsnit af de to højeste

månedlige aktivitetsniveauer fra 1.1.2005 til 31.12.2008 eller den installerede kapacitet efter en evt. forudgående væsentlige kapacitetsændring

Cnew: ny kapacitet: udgangspunkt i de to højeste månedlige aktivitetsniveauer inden for seks måneder efter start af ændret drift

Dage med ”0” i produktionsniveau skal indgå i beregningen.Alle kapaciteter skal verificeres.

newinitialreduced

initialnewadded

CCCCC

C -

Kapacitetsændringer3. Fastsættelse af aktivitetsniveauet for delinstallationens ændrede kapacitet

Aktivitetsniveau for kapacitetsændring (Aladded) eller (Alreduced):• Ved Produktbenchmark:

Kapacitetsændring x standardkapacitetsudnyttelsesfaktor (SCUF)

• Ved Varmebenchmark, Brændselsbenchmark eller procesemissionsdelinstallation:Kapacitetsændring x relevant kapacitetsudnyttelsesfaktor (RCUF)

• SCUF:beregnes af EU-Kommissionen ud fra data i NIM for hver produktbenchmark

• RCUF:fastsættes af ENS ud fra følgende oplysninger:

• Produktionsenhedens normale drift• Vedligeholdelsescyklus• Normal produktions cyklus• Energieffektivitet

Kapacitetsændringer3. Fastsættelse af aktivitetsniveauet for delinstallationens ændrede kapacitet

Kapacitetsændringer4. Kvotetildeling

Aladded/ALreduced: Aktivitetsniveau for kapacitetsudvidelse/ reduktionBM: BenchmarkCLEF: Carbon Leakage Faktor

CLEFBMALCLEFBMAL

reduced

added

Kapacitetsændringer - indberetning• Efter en fysisk ændring skal det kontrolleres, om

der har været væsentlig kapacitetsændring.• Hvis ja, fastsættes starten af den ændrede drift,

den indledende installerede kapacitet, kapacitetsændringen, den installerede kapacitet efter ændringen, oplysninger til fastsættelse af kapacitetsudnyttelsesfaktor.

• Indberetningen skal verificeres.

Indstilling af drift• Udledningstilladelse eller andre relevante tilladelser udløbet

eller inddraget• Drift af anlæg teknisk umulig• Ikke i drift, og driftsleder kan ikke påvise, at driften vil

genoptage senest 6 måneder efter indstilling af driften• Ud af kvoteordningen

>> Ingen kvotetildeling fra året efter indstilling af driften

Delvis indstilling af drift• Definition:”…en af delinstallationerne har reduceret det årlige

aktivitetsniveau i et givet kalenderår med mindst 50% sammenlignet med det indledende aktivitetsniveau”

OG denne delinstallation bidrager:• ”… med mindst 30% af produktionsenhedens endelige

årlige kvotemængde, som tildeles gratisELLER• med mere end 50.000 kvoter per år.”

Indledende aktivitetsniveau: historisk aktivitetsniveau somanvendt i NIM, korrigeret for evt. væsentlige kapacitetsændringer – altid udgangspunkt i det nyeaktivitetsniveau

Delvis indstilling af driftKvotetildelingKvotetildelingen reduceres det efterfølgende år

Tilbageværende årlige aktivitetsniveau for delinstallation

Endelige tildeling til delinstallation

> 50% af det indledende aktivitetsniveau

Ikke tilpasset

≤50%, men >25% af det indledende aktivitetsniveau

Reduceret til 50% af den indledende endelige tildeling

≤25%, men >10% af det indledende aktivitetsniveau

Reduceret til 25% af den indledende endelige tildeling

≤10% af det indledende aktivitetsniveau

0

Genoprettelse af tidligere aktivitetsniveau efter delvis indstilling af drift• Hvis aktivitetsniveauet kommer over 50% af det

indledende aktivitetsniveau, etableres den fulde tildeling igen

• Hvis aktivitetsniveauet kommer over 25% af det indledende aktivitetsniveau, skal den endelige tildeling op 50% af den oprindelige tildeling

Indberetning af ændringer• Væsentlige kapacitetsændringer:

• Indberetninger skal verificeres.• Indberetningsdato: tidligst 6 måneder efter start af

ændret drift; senest et år efter start af ændret drift.• Driftsændringer:

• Indberettes løbende og senest 31.12. hvert år.

• Skema til indberetning af ændringer:www.ens.dk/co2kvoter

Tak for opmærksomheden!

Spørgsmål stiles til:CO2-KvoteService@ens.dk