kamu İhale mevzuati temel eĞİtİm İ sözleşmenin İmzalanması aşaması alattin ÜŞenmez
DESCRIPTION
KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ Sözleşmenin İmzalanması Aşaması Alattin ÜŞENMEZ (Mali Hizmetler Uzmanı) [email protected]. Tekliflerin Geçerlilik Süresi. İhale sürecinin uzamasından dolayı sözleşme imzalanmadan önce - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1Alattin ÜŞENMEZ
KAMU İHALE MEVZUATIKAMU İHALE MEVZUATI
TEMEL EĞİTİMTEMEL EĞİTİMİİ
Sözleşmenin İmzalanması Sözleşmenin İmzalanması AşamasıAşaması
Alattin ÜŞENMEZAlattin ÜŞENMEZ(Mali Hizmetler Uzmanı)(Mali Hizmetler Uzmanı)
[email protected]@gmail.com
2Alattin ÜŞENMEZ
Tekliflerin Geçerlilik SüresiTekliflerin Geçerlilik Süresi İhale sürecinin uzamasından dolayı İhale sürecinin uzamasından dolayı sözleşme sözleşme
imzalanmadan önceimzalanmadan önce ------tekliflerin ve geçici teminatıntekliflerin ve geçici teminatın
sürelerinin sona erme durumusürelerinin sona erme durumu ile karşı ile karşı karşıya kalınabilir.karşıya kalınabilir.
Böyle bir durumda:Böyle bir durumda: İdarece ihtiyaç duyulması halinde idari İdarece ihtiyaç duyulması halinde idari
şartnamede belirtilen şartnamede belirtilen geçerlilik süresi; geçerlilik süresi; --Teklif ve sözleşme koşulları --Teklif ve sözleşme koşulları
değiştirilmemek,değiştirilmemek, ----İsteklinin İsteklinin kabulü kaydıyla, kabulü kaydıyla,
En fazlaEn fazla ihale dokümanında ihale dokümanında belirtilen belirtilen teklif geçerlilik süresiteklif geçerlilik süresi kadar kadar uzatılabilir. uzatılabilir.
3Alattin ÜŞENMEZ
İsteklinin Teklif Geçerlilik İsteklinin Teklif Geçerlilik SüresiniSüresini
UzatmamasıUzatmaması İsteklinin teklif geçerlilik süresini İsteklinin teklif geçerlilik süresini uzatmaması durumundauzatmaması durumunda
İdare,İdare, İsteklinin geçici teminatını İsteklinin geçici teminatını “GELİR “GELİR
KAYDETMEKSİZİN”KAYDETMEKSİZİN” iade işlemlerini iade işlemlerini gerçekleştirmelidir.gerçekleştirmelidir.
Böyle bir durumda; Böyle bir durumda;
İstekli hakkında herhangi bir İstekli hakkında herhangi bir “Yasaklama”“Yasaklama” işlemi de işlemi de
yapılmamalıdır.yapılmamalıdır.
4Alattin ÜŞENMEZ
Teklif Geçerlilik SüresiTeklif Geçerlilik Süresi(Sıralamanın Değişmesi)(Sıralamanın Değişmesi)
İsteklilerin teklif geçerlilik süresini İsteklilerin teklif geçerlilik süresini uzatmamalarından uzatmamalarından dolayı dolayı
1 ve 2 nci sıradaki isteklilerden1 ve 2 nci sıradaki isteklilerden herhangi birinin değişmesi durumunda herhangi birinin değişmesi durumunda
--ihale komisyon kararının yenilenmesi,--ihale komisyon kararının yenilenmesi,
--tebligat işlemlerinin buna göre --tebligat işlemlerinin buna göre yapılması,yapılması,
gerekir.gerekir.
5Alattin ÜŞENMEZ
İhale Kararına İtiraz İhale Kararına İtiraz İhale sonucunun bütün isteklilere İhale sonucunun bütün isteklilere
bildiriminden itibaren; bildiriminden itibaren; Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c)
bentlerine göre yapılan ihalelerde bentlerine göre yapılan ihalelerde 5 gün,5 gün, diğer hallerde diğer hallerde 10 gün,10 gün, Münferit sözleşmede ise Münferit sözleşmede ise 3 iş günü,3 iş günü,
geçmedikçe,geçmedikçe, (Bu Süre Zarfında İtiraz Olabileceğinden (Bu Süre Zarfında İtiraz Olabileceğinden
Dolayı)Dolayı)
***Sözleşme imzalanamaz.***Sözleşme imzalanamaz.
6Alattin ÜŞENMEZ
Ön Mali Kontrol İşlemleriÖn Mali Kontrol İşlemleri Ön Mali Kontrol İşlemleri, 5018 sayılı Kamu Ön Mali Kontrol İşlemleri, 5018 sayılı Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Hükümlerine Göre Yapılmaktadır.Hükümlerine Göre Yapılmaktadır.
İdarelerin, İdarelerin, ihale kanunlarına tâbi olsun veya olmasın,ihale kanunlarına tâbi olsun veya olmasın, harcamayı gerektirecekharcamayı gerektirecek taahhüt evrakı taahhüt evrakı
ve sözleşme tasarılarından ve sözleşme tasarılarından tutarı:tutarı: mal ve hizmet alımları için 1.000.000 Türk mal ve hizmet alımları için 1.000.000 Türk
Lirasını,Lirasını, yapım işleri için 2.000.000 Türk Lirasını yapım işleri için 2.000.000 Türk Lirasını
aşanlar,aşanlar, kontrole tâbidir. kontrole tâbidir. Bu tutarlara katma değer vergisi dahil Bu tutarlara katma değer vergisi dahil
değildir.değildir.
7Alattin ÜŞENMEZ
Ön Mali Kontrol Ön Mali Kontrol İşlemleriİşlemleri
(Taahhüt Dosyasının Gönderilmesi)(Taahhüt Dosyasının Gönderilmesi) Kontrole tâbiKontrole tâbi taahhüt evrakı ve sözleşme taahhüt evrakı ve sözleşme
tasarıları, tasarıları, bunlara ilişkin tüm bilgi ve bunlara ilişkin tüm bilgi ve belgeleri içerecek şekildebelgeleri içerecek şekilde bir işlem dosyası bir işlem dosyası olarak harcama yetkilisi olarak harcama yetkilisi tarafından tarafından malî malî hizmetler birimine gönderilir. hizmetler birimine gönderilir.
Taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları,Taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları, en en geç geç 1010 iş günü içinde iş günü içinde kontrolkontrol edilir. edilir.
Yapılan kontrol sonucundaYapılan kontrol sonucunda düzenlenen düzenlenen görüş yazısı, işlem dosyası ile birlikte görüş yazısı, işlem dosyası ile birlikte ilgili ilgili harcama yetkilisine gönderilir. harcama yetkilisine gönderilir.
8Alattin ÜŞENMEZ
Uygun görüş verilmeyen malî Uygun görüş verilmeyen malî karar ve işlemler(Sorumluluk karar ve işlemler(Sorumluluk
Alma)Alma) Ön malî kontrol sonucunda Ön malî kontrol sonucunda uygun görüş uygun görüş
verilmediği haldeverilmediği halde, , harcama yetkilileri/ihale harcama yetkilileri/ihale yetkilileriyetkilileri tarafından söz konusu işlere ilişkin tarafından söz konusu işlere ilişkin sözleşmeler düzenlenerek gerekli ihtiyaçlar temin sözleşmeler düzenlenerek gerekli ihtiyaçlar temin edilebilir. edilebilir.
Gerekçeli bir onayın alınması gerekir.Gerekçeli bir onayın alınması gerekir. Bu Şekilde Bir Sözleşme İmzalamak Bu Şekilde Bir Sözleşme İmzalamak Sorumluluk Sorumluluk
Almayı Gerektirir.Almayı Gerektirir. Uygun görüş verilmediği haldeUygun görüş verilmediği halde gerçekleştirilen gerçekleştirilen
işlemlerin malî hizmetler birimince işlemlerin malî hizmetler birimince kayıtları tutulurkayıtları tutulur ve aylık dönemler itibariyle ve aylık dönemler itibariyle üst yöneticiye bildirilir. üst yöneticiye bildirilir.
Söz konusu kayıtlar Söz konusu kayıtlar iç ve dış denetim sırasındaiç ve dış denetim sırasında denetçilere de sunulur. denetçilere de sunulur.
9Alattin ÜŞENMEZ
Taahhüt Edilen BelgelerTaahhüt Edilen Belgeler((İhale veya Son Başvuru Tarihi İtibarı ile)İhale veya Son Başvuru Tarihi İtibarı ile)
İstekliler teklif mektupları ile “ İstekliler teklif mektupları ile “ ihalenin ihalenin üzerimizde kalması halinde iseüzerimizde kalması halinde ise sözleşme sözleşme imzalanmadan önce anılan maddenin dördüncü imzalanmadan önce anılan maddenin dördüncü fıkrasının fıkrasının (a),(b),(c),(d),(e) ve (g) bentlerinde(a),(b),(c),(d),(e) ve (g) bentlerinde belirtilen durumlarda olmadığımıza ilişkin belirtilen durumlarda olmadığımıza ilişkin belgeleri anılan Kanun ve ilgili mevzuat ile ön belgeleri anılan Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve ihale dokümanında yer alan yeterlik ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelere düzenlemelere uygun olarak İdarenize uygun olarak İdarenize sunacağımızı taahhüt ediyoruz.”sunacağımızı taahhüt ediyoruz.”
Şeklindeki taahhüdüne ilişkin belgeleri, Şeklindeki taahhüdüne ilişkin belgeleri, ihaleyi ihaleyi kazandıkları takdirdekazandıkları takdirde sözleşme imzalanmadan sözleşme imzalanmadan önce idareye sunmaları gerekmektedir.önce idareye sunmaları gerekmektedir.
10Alattin ÜŞENMEZ
Taahhüt Edilen Belgelerin Taahhüt Edilen Belgelerin Temin YerleriTemin Yerleri
4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının dördüncü fıkrasının (a), (b) ve (g)(a), (b) ve (g) bentlerine bentlerine ilişkin olarak,ilişkin olarak,
(a) ve (b) bentlerine ilişkin belge,(a) ve (b) bentlerine ilişkin belge,---- tacirler için---- tacirler için ticaret sicil memurlukları, ticaret sicil memurlukları,----esnaf ve sanatkârlar için----esnaf ve sanatkârlar için esnaf ve esnaf ve
sanatkâr sicil müdürlüğü/memurluğu, sanatkâr sicil müdürlüğü/memurluğu, ----serbest meslek sahipleri için----serbest meslek sahipleri için ise üyesi ise üyesi
olduğu oda,olduğu oda, tarafından düzenlenir.tarafından düzenlenir.
(g) bendine ilişkin belge ise, (g) bendine ilişkin belge ise, ***gerçek veya tüzel kişinin***gerçek veya tüzel kişinin kayıtlı kayıtlı
olduğu odalarolduğu odalar tarafından düzenlenir. tarafından düzenlenir. Bu belgeler, başka bir kurum ya da kuruluştan Bu belgeler, başka bir kurum ya da kuruluştan
teyit alınmadan kabul edilmelidir.teyit alınmadan kabul edilmelidir. KİK Genel Tebliğ Md:17/2)KİK Genel Tebliğ Md:17/2)
11Alattin ÜŞENMEZ
Taahhüt Edilen BelgelerTaahhüt Edilen Belgeler(Yabancı İstekliler)(Yabancı İstekliler)
Yabancı isteklilerin Yabancı isteklilerin uyruğunda bulunduklarıuyruğunda bulundukları veya veya şirket merkezinin kayıtlı olduğu ülke şirket merkezinin kayıtlı olduğu ülke mevzuatına göremevzuatına göre 4734 sayılı Kanunun 10 uncu 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin (a), (b) ve (g) bentlerinde belirtilen maddesinin (a), (b) ve (g) bentlerinde belirtilen belgelerin belgelerin düzenlenmesinin mümkün düzenlenmesinin mümkün olmamasıolmaması halinde, halinde,
***bu hususun veya ülke mevzuatı ***bu hususun veya ülke mevzuatı uyarınca düzenlenen belgelerin, uyarınca düzenlenen belgelerin,
ilgili ilgili ülkenin Türkiye’deki misyon ülkenin Türkiye’deki misyon şefliklerinceşefliklerince veya bu ülkelerdeki Türkiye veya bu ülkelerdeki Türkiye Cumhuriyeti misyon şefliklerince teyit edilmesi Cumhuriyeti misyon şefliklerince teyit edilmesi zorunludur.zorunludur.
12Alattin ÜŞENMEZ
Kesinleşmiş Sosyal Güvenlik Prim Kesinleşmiş Sosyal Güvenlik Prim Borcunun KapsamıBorcunun Kapsamı
4734 sayılı Kanunun 10 uncu 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin son fıkrasının (c) bendi maddesinin son fıkrasının (c) bendi uygulamasına yönelik olarak SGK uygulamasına yönelik olarak SGK tarafından tarafından kesinleşmiş sosyal kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun güvenlik prim borcunun belirlenmesindebelirlenmesinde nelerin esas nelerin esas alındığına ilişkin olarak alındığına ilişkin olarak Kamu İhale Kamu İhale Genel TebliğindeGenel Tebliğinde detaylı bir şekilde detaylı bir şekilde açıklama yapılmıştıraçıklama yapılmıştır. . (Madde 17.3)(Madde 17.3)
13Alattin ÜŞENMEZ
Sosyal Güvenlik Prim Borcu Sosyal Güvenlik Prim Borcu Olmadığına İlişkin Belgenin Olmadığına İlişkin Belgenin
EKAP’tan AlınmasıEKAP’tan Alınması
İsteklilerin söz konusu belgeyi İsteklilerin söz konusu belgeyi SGK İl Müdürlüğünden SGK İl Müdürlüğünden getirmelerine gerek getirmelerine gerek bulunmamaktadır.bulunmamaktadır.
İdareler artıkİdareler artık prim borcuna prim borcuna ilişkin belgeyiilişkin belgeyi EKAP’tan EKAP’tan alacaklardır.alacaklardır.
14Alattin ÜŞENMEZ
İhale Tarihi İtibarı İle İhale Tarihi İtibarı İle Prim Borcunun OlmasıPrim Borcunun Olması
İstekli tarafından ihale tarihi itibarı ile olan İstekli tarafından ihale tarihi itibarı ile olan “prim borcu”nun“prim borcu”nun
*** sözleşme imzalanmadan önce*** sözleşme imzalanmadan önce ödenmiş olsa bile, ödenmiş olsa bile, istekli ile sözleşme istekli ile sözleşme imzalanmamalıdır.imzalanmamalıdır.
Buna rağmen idare tarafından sözleşmenin Buna rağmen idare tarafından sözleşmenin imzalanması durumunda; imzalanması durumunda;
---imzalanan sözleşme---imzalanan sözleşme 4734 sayılı 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuata aykırı Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuata aykırı olacaktır.olacaktır.
(2005/UH.Z-201 Sayılı KİK Kararı)(2005/UH.Z-201 Sayılı KİK Kararı)
15Alattin ÜŞENMEZ
Vergi Borcu Olmadığına Vergi Borcu Olmadığına İlişkin Belgenin Alınacağı İlişkin Belgenin Alınacağı
KurumKurum İsteklilerin vergi borcu olmadığına İsteklilerin vergi borcu olmadığına
ilişkin ilişkin belgeyi,belgeyi, yıllık gelir vergisi veya kurumlar yıllık gelir vergisi veya kurumlar
vergisivergisi yönünden bağlı bulunulan vergi yönünden bağlı bulunulan vergi dairesinden almalarına gerek dairesinden almalarına gerek bulunmamaktadır.bulunmamaktadır.
İdareler artıkİdareler artık vergi borcuna vergi borcuna
ilişkin belgeyiilişkin belgeyi EKAP’tan EKAP’tan alacaklardır.alacaklardır.
16Alattin ÜŞENMEZ
Vergi Borcu Olarak Kabul Vergi Borcu Olarak Kabul Edilmeyen Edilmeyen Azami MiktarAzami Miktar
İsteklinin;İsteklinin; Yıllık gelir, yıllık kurumlar, katma değer, Yıllık gelir, yıllık kurumlar, katma değer, özel tüketim, özel iletişim ve banka ve sigorta özel tüketim, özel iletişim ve banka ve sigorta
muameleleri vergileri, muameleleri vergileri, gelir ve kurumlar vergisine ilişkin tevkifatlar ve gelir ve kurumlar vergisine ilişkin tevkifatlar ve
geçici vergiye ilişkin vergi asılları ile bu vergi geçici vergiye ilişkin vergi asılları ile bu vergi türlerine ait vergi ziyaı cezaları, gecikme zam türlerine ait vergi ziyaı cezaları, gecikme zam ve faizleri ve faizleri
bağlamında toplam bağlamında toplam 5.000 TL’yi5.000 TL’yi aşan aşan tutarlardaki borçlartutarlardaki borçlar vergi borcu olarak kabul vergi borcu olarak kabul edilecektir. edilecektir.
KİK Genel Tebliğ Md:17/4)KİK Genel Tebliğ Md:17/4)
17Alattin ÜŞENMEZ
Mesleki Faaliyete İlişkin Mesleki Faaliyete İlişkin Mahkumiyet Kararının Mahkumiyet Kararının
Kapsamı Kapsamı 4734 /10- (e) bendi4734 /10- (e) bendi
Adalet Bakanlığı Adli Sicil İstatistik Genel Adalet Bakanlığı Adli Sicil İstatistik Genel Müdürlüğüne bağlı birimlerden alınacak Müdürlüğüne bağlı birimlerden alınacak adli adli sicil istatistik bilgilerini içeren belgedensicil istatistik bilgilerini içeren belgeden veya veya gerekçeli mahkumiyet kararından,gerekçeli mahkumiyet kararından,
765 sayılı Türk Ceza 765 sayılı Türk Ceza KanunununKanununun 11, 25 ve 35 inci11, 25 ve 35 inci maddelerine ilişkin maddelerine ilişkin süreli ya da süresiz süreli ya da süresiz mahkumiyetmahkumiyet hali, hali, 10 uncu maddenin 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasının dördüncü fıkrasının (e) bendi (e) bendi kapsamındakapsamında değerlendirilmelidir. değerlendirilmelidir.
18Alattin ÜŞENMEZ
1/6/2005 tarihinde yürürlüğe giren 1/6/2005 tarihinde yürürlüğe giren 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa Göre5237 sayılı Türk Ceza Kanununa Göre
Adli Sicil İstatistik Genel Müdürlüğüne bağlı birimlerden Adli Sicil İstatistik Genel Müdürlüğüne bağlı birimlerden alınacak alınacak adli sicil istatistik bilgilerini içeren belgedenadli sicil istatistik bilgilerini içeren belgeden veya veya gerekçeli mahkumiyet kararındangerekçeli mahkumiyet kararından
***Türk Ceza Kanununun ***Türk Ceza Kanununun 50/e maddesi gereğince50/e maddesi gereğince “belli bir meslek ve sanatı yapmaktan yasaklanmaya” “belli bir meslek ve sanatı yapmaktan yasaklanmaya”
veya veya 53/e maddesi gereğince53/e maddesi gereğince “bir kamu kurumunun veya “bir kamu kurumunun veya
kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşunun iznine tabi kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşunun iznine tabi bir meslek veya sanatı kendi sorumluluğu altında serbest bir meslek veya sanatı kendi sorumluluğu altında serbest meslek erbabı veya tacir olarak icra etmekten yoksun meslek erbabı veya tacir olarak icra etmekten yoksun bırakılmaya”bırakılmaya” ilişkin ilişkin
**** süreli ya da süresiz mahkumiyet hali,**** süreli ya da süresiz mahkumiyet hali,
10 uncu maddenin dördüncü fıkrasının 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasının (e) bendi (e) bendi kapsamındakapsamında değerlendirilmelidir. değerlendirilmelidir.
19Alattin ÜŞENMEZ
Mahkumiyet Kararının Mahkumiyet Kararının OlmasıOlması
(Değerlendirmeye Esas Süre)(Değerlendirmeye Esas Süre) İdarelerce İdarelerce isteklilerin haklarındaisteklilerin haklarında
mesleki faaliyetlerinden dolayı mesleki faaliyetlerinden dolayı kesinleşmiş mahkumiyet kararınınkesinleşmiş mahkumiyet kararının bulunduğunun tespit edilmesi halinde,bulunduğunun tespit edilmesi halinde,
ihale tarihinden ihale tarihinden önceki önceki 5 yıllık sürenin5 yıllık sürenin başlangıcıbaşlangıcı olarak Mahkemece verilen hükmün olarak Mahkemece verilen hükmün kesinleştiği tarih esas alınmalıdır.kesinleştiği tarih esas alınmalıdır.
Böyle bir Böyle bir bu durumdaki isteklinin 10 uncu bu durumdaki isteklinin 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasının (e) bendi maddenin dördüncü fıkrasının (e) bendi uyarınca uyarınca ihale dışı bırakılması ihale dışı bırakılması gerekmektedir.gerekmektedir.
20Alattin ÜŞENMEZ
Belgelerin Temin Edileceği Belgelerin Temin Edileceği YerlerYerler
(Yerli İstekliler Yönünden)(Yerli İstekliler Yönünden) İsteklinin İsteklinin gerçek kişi olmasıgerçek kişi olması
halinde;halinde; ihale tarihinden önceki beş yıl içinde ihale tarihinden önceki beş yıl içinde
mesleki faaliyetleri ile ilgili mesleki faaliyetleri ile ilgili mahkumiyet kararına ilişkin mahkumiyet kararına ilişkin belgeler belgeler
Adalet Bakanlığı, Adli Sicil Adalet Bakanlığı, Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü’neve İstatistik Genel Müdürlüğü’ne bağlı birimlerdenbağlı birimlerden alınacaktır. alınacaktır.
21Alattin ÜŞENMEZ
Belgelerin Temin Edileceği Belgelerin Temin Edileceği YerlerYerler
((İsteklinin tüzel kişi olması halinde)İsteklinin tüzel kişi olması halinde) İSTEKLİ,İSTEKLİ, Türk Ticaret Kanunu hükümleri uyarınca; Türk Ticaret Kanunu hükümleri uyarınca; anonim şirket ise:anonim şirket ise: yönetim kurulu üyelerinin, yönetim kurulu üyelerinin, limited şirket iselimited şirket ise şirket müdürünün, yoksa şirket müdürünün, yoksa
ortaklarının tamamının, ortaklarının tamamının, kolektif şirket isekolektif şirket ise ortakların tamamının, ortakların tamamının, komandit şirket isekomandit şirket ise komandite ortakların komandite ortakların
hepsinin, hepsinin, komanditer ortaklardankomanditer ortaklardan kendilerine şirketi kendilerine şirketi
temsil yetkisi verilmiş olan ortakların, temsil yetkisi verilmiş olan ortakların, kooperatiflerdekooperatiflerde yönetim kurulu üyelerinin yönetim kurulu üyelerinin
***Adalet Bakanlığı, Adli Sicil ve İstatistik ***Adalet Bakanlığı, Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü’ne bağlı birimlerden alacakları Genel Müdürlüğü’ne bağlı birimlerden alacakları belgeler İdarelerce kabul edilecektir.belgeler İdarelerce kabul edilecektir.
22Alattin ÜŞENMEZ
Belgelerin Temin Edileceği Belgelerin Temin Edileceği YerlerYerler
((İsteklinin tüzel kişi olması halinde)İsteklinin tüzel kişi olması halinde) İSTEKLİ,İSTEKLİ, Öte yandan,Öte yandan, sermaye şirketindesermaye şirketinde
yönetim kurulu üyesiyönetim kurulu üyesi veya veya
limited şirket müdürü limited şirket müdürü olmasa dahiolmasa dahi
ŞİRKETİN İDARESİNDE HAKİM ŞİRKETİN İDARESİNDE HAKİM ETKİSİ BULUNANETKİSİ BULUNAN ortak veya ortakların ortak veya ortakların dada 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasının (e) 10 uncu maddenin dördüncü fıkrasının (e) bendi uyarınca bendi uyarınca adli sicil kaydını ibraz etmeleri adli sicil kaydını ibraz etmeleri gerekmektedir gerekmektedir
23Alattin ÜŞENMEZ
Yapılan Taahhüdün İhale Yapılan Taahhüdün İhale Süresince Süresince
Teklife EtkisiTeklife Etkisi 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 4. fıkrasının (a), 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 4. fıkrasının (a),
(b), (c), (d), (e) ve (g) bentleri gereğince, (b), (c), (d), (e) ve (g) bentleri gereğince, ihaleye katılan isteklinin teklifinin başka bir ihaleye katılan isteklinin teklifinin başka bir
sebeple sebeple değerlendirme dışı bırakılıp değerlendirme dışı bırakılıp bırakılmadığı,bırakılmadığı,
bu isteklinin teklifinin bu isteklinin teklifinin ekonomik açıdan en ekonomik açıdan en avantajlı teklifavantajlı teklif olup olmadığı, olup olmadığı,
ihalenin iptal edilipihalenin iptal edilip edilmediğine bakılmaksızın, edilmediğine bakılmaksızın, isteklilerin isteklilerin taahhüt edilen duruma aykırı hususlarının taahhüt edilen duruma aykırı hususlarının
bulunduğunun anlaşılmasıbulunduğunun anlaşılması (sosyal güvenlik prim veya (sosyal güvenlik prim veya vergi borcu bulunması gibi) halinde, vergi borcu bulunması gibi) halinde,
bu durumda olanların bu durumda olanların ihale dışı bırakılarak ihale dışı bırakılarak geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi,geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi, ancak ancak haklarında ihalelere katılmaktan haklarında ihalelere katılmaktan yasaklamayasaklama kararı kararı verilmemesiverilmemesi gerekmektedir.(4734/10 son paragraf) gerekmektedir.(4734/10 son paragraf)
24Alattin ÜŞENMEZ
Alt Yüklenici OlabilmeAlt Yüklenici Olabilme Aşağıda belirtilenler alt yüklenici olamaz:Aşağıda belirtilenler alt yüklenici olamaz: 4734 sayılı Kanunun 11 inci maddesi 4734 sayılı Kanunun 11 inci maddesi
uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar, uyarınca ihaleye katılamayacak olanlar, 4734/58 inci maddesi uyarınca ihalelere 4734/58 inci maddesi uyarınca ihalelere
katılmaktan yasaklı olanlar, katılmaktan yasaklı olanlar, 4734/53 üncü maddesinin (b) bendinin (8) 4734/53 üncü maddesinin (b) bendinin (8)
numaralı alt bendi gereğince alınacak numaralı alt bendi gereğince alınacak Bakanlar Kurulu kararında belirtilen Bakanlar Kurulu kararında belirtilen yabancı istekliler,yabancı istekliler,
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 26 ncı maddesi uyarınca yasaklı Kanununun 26 ncı maddesi uyarınca yasaklı durumda bulunanlar alt yüklenici olamazlar.durumda bulunanlar alt yüklenici olamazlar.
25Alattin ÜŞENMEZ
Alt Yüklenicilere İdarenin Alt Yüklenicilere İdarenin OnayıOnayı
Sözleşmede alt yükleniciler belirlenirkenSözleşmede alt yükleniciler belirlenirken
**ihaleyi kazanan isteklinin idareye **ihaleyi kazanan isteklinin idareye bildireceği bildireceği alt yüklenici adaylarınınalt yüklenici adaylarının
----yukarıdaki hususlar açısından ----yukarıdaki hususlar açısından araştırılmasının yapılması ve buna ilişkin araştırılmasının yapılması ve buna ilişkin belgelerin ihale işlem dosyasında muhafaza belgelerin ihale işlem dosyasında muhafaza edilmesi gerekmektedir.edilmesi gerekmektedir.
Araştırmanın olumlu olması halindeAraştırmanın olumlu olması halinde
alt yüklenicilere onay alt yüklenicilere onay verilmelidir.verilmelidir.
26Alattin ÜŞENMEZ
Sözleşme Yapılmasında İdarenin Sözleşme Yapılmasında İdarenin Görev ve SorumluluğuGörev ve Sorumluluğu
(İdarenin Sözleşmeyi İmzalamaması)(İdarenin Sözleşmeyi İmzalamaması)
İdare, Kanunda belirlenen İdare, Kanunda belirlenen süre içindesüre içinde ( 3-10 ( 3-10 gün)gün) sözleşme yapılması hususundasözleşme yapılması hususunda kendisine kendisine düşen görevleri yapmakla yükümlüdür. düşen görevleri yapmakla yükümlüdür.
İdarenin bu yükümlülüğü İdarenin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi yerine getirmemesi halinde,halinde,
-- istekli sürenin bitmesini izleyen günden itibaren -- istekli sürenin bitmesini izleyen günden itibaren en geç 5 gün içinde,en geç 5 gün içinde,
**10 gün süreli**10 gün süreli bir noter ihbarnamesi ile bir noter ihbarnamesi ile bildirmek şartıyla, bildirmek şartıyla, taahhüdünden vazgeçebilir.taahhüdünden vazgeçebilir.
27Alattin ÜŞENMEZ
İdarenin Sözleşmeyi İdarenin Sözleşmeyi İmzalamamasıİmzalamaması
(Zararın Tazmini)(Zararın Tazmini) Sözleşmenin imzalanmaması halinde,Sözleşmenin imzalanmaması halinde,
**İsteklinin **İsteklinin geçici teminat geri verilirgeçici teminat geri verilir
ve ve
--İstekli --İstekli teminat vermek içinteminat vermek için yaptığı belgelendirilmiş giderleri yaptığı belgelendirilmiş giderleri istemeye istemeye hak kazanırhak kazanır. .
Bu zarar,Bu zarar, sebep olanlara sebep olanlara tazmin ettirilirtazmin ettirilir ve ayrıca haklarında Kanunun 60 ıncı madde ve ayrıca haklarında Kanunun 60 ıncı madde (disiplin cezası)(disiplin cezası) hükümleri uygulanır. hükümleri uygulanır.
28Alattin ÜŞENMEZ
Sözleşme Yapılmasında Sözleşme Yapılmasında İsteklinin Görev ve Sorumluluğuİsteklinin Görev ve Sorumluluğu
İhale üzerinde kalan istekli Kanunda yer İhale üzerinde kalan istekli Kanunda yer alan hükümlere göre kesin teminatı alan hükümlere göre kesin teminatı vererek vererek sözleşmeyi imzalamak sözleşmeyi imzalamak zorundadır. zorundadır.
Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde, Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde,
--protesto çekmeye ve hüküm almaya --protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale üzerinde kalan gerek kalmaksızın ihale üzerinde kalan isteklinin isteklinin geçici teminatı gelir geçici teminatı gelir kaydedilir.kaydedilir.
29Alattin ÜŞENMEZ
İsteklinin Sözleşmeyi İsteklinin Sözleşmeyi İmzalamamasıİmzalamaması(Yasaklama)(Yasaklama)
İstekli tarafından İstekli tarafından sözleşmenin imzalanmaması sözleşmenin imzalanmaması durumunda;durumunda;
Kamu İhale Kanununda yer alan Kamu İhale Kanununda yer alan ““..üzerine ihale yapıldığı halde..üzerine ihale yapıldığı halde
mücbir sebep halleri dışında mücbir sebep halleri dışında usulüne göre usulüne göre sözleşme yapmayanlar hakkındasözleşme yapmayanlar hakkında ise ise
6 aydan az olmamak6 aydan az olmamak üzere üzere 1 yıla 1 yıla kadar, ...kadar, ... kamu kurum ve kuruluşlarının kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilir.”verilir.” hüküm gereği hüküm gereği
**İstekli, ihalelere **İstekli, ihalelere katılmaktan yasaklanacaktırkatılmaktan yasaklanacaktır..
30Alattin ÜŞENMEZ
Sözleşmenin İmzalanmasıSözleşmenin İmzalanması
Sözleşmenin imzalanacağı tarihte, Sözleşmenin imzalanacağı tarihte,
sözleşme imzalanmadan önce sözleşme imzalanmadan önce ihale sonuç bilgileri Kuruma ihale sonuç bilgileri Kuruma
gönderilmek suretiylegönderilmek suretiyle ihale üzerinde kalan isteklinin ihale üzerinde kalan isteklinin
ihalelere katılmaktan ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit yasaklı olup olmadığının teyit edilmesiedilmesi zorunludur. zorunludur.
31Alattin ÜŞENMEZ
İhale Sonucunun İlanıİhale Sonucunun İlanı
Sözleşmenin taraflarca Sözleşmenin taraflarca imzalanmasından sonra imzalanmasından sonra
İhale Sonuç Formu İhale Sonuç Formu en geç en geç 15 15 güngün içinde içinde
Kamu İhale Kurumuna Kamu İhale Kurumuna EKAP EKAP üzerindenüzerinden gönderilmelidir. gönderilmelidir.
32Alattin ÜŞENMEZ
TEŞEKKÜRLER!TEŞEKKÜRLER!
Alattin ÜŞENMEZAlattin ÜŞENMEZ(Mali Hizmetler Uzmanı)(Mali Hizmetler Uzmanı)
[email protected]@gmail.com