kamu İhale mevzuati temel eĞİtİm İ İhale /onayı/İlanı/davet İşlemleri alattin ÜŞenmez

31
1 KAMU İHALE MEVZUATI KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM TEMEL EĞİTİM İ İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ Alattin ÜŞENMEZ Kamu İhale Uzmanı Kamu İhale Uzmanı (Mali Hizmetler Uzmanı) (Mali Hizmetler Uzmanı) [email protected] [email protected]

Upload: dominy

Post on 13-Jan-2016

71 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ Kamu İhale Uzmanı (Mali Hizmetler Uzmanı) [email protected]. İhale onayının alınması. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

1

KAMU İHALE MEVZUATIKAMU İHALE MEVZUATI

TEMEL EĞİTİMTEMEL EĞİTİMİİ

İhale /Onayı/İlanı/Davet İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleriİşlemleri

Alattin ÜŞENMEZAlattin ÜŞENMEZKamu İhale UzmanıKamu İhale Uzmanı

(Mali Hizmetler Uzmanı)(Mali Hizmetler Uzmanı)

[email protected]@gmail.com

Page 2: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

2Alattin ÜŞENMEZ

İhale onayının alınmasıİhale onayının alınması (1) İhale konusu işe ilişkin (1) İhale konusu işe ilişkin yaklaşık maliyet yaklaşık maliyet

hesap cetveli,hesap cetveli, şartnameler,şartnameler, sözleşme tasarısısözleşme tasarısı ve ve diğer doküman ihale onay belgesine eklenir ve bu diğer doküman ihale onay belgesine eklenir ve bu belge belge ihale yetkilisinin onayına ihale yetkilisinin onayına sunulur.sunulur.

(2) Ön ilan yapılması durumunda(2) Ön ilan yapılması durumunda, bu , bu ilandan önce ihale onay belgesi ihale yetkilisinin ilandan önce ihale onay belgesi ihale yetkilisinin onayına sunulur. onayına sunulur.

Bu belgeye sadece yaklaşık maliyet hesap Bu belgeye sadece yaklaşık maliyet hesap cetvelinin eklenmesi yeterlidir. cetvelinin eklenmesi yeterlidir.

İhale veya ön yeterlik ilanı İhale veya ön yeterlik ilanı yayımlanmadan önceyayımlanmadan önce, yeniden ihale onay belgesi , yeniden ihale onay belgesi hazırlanarak ihale yetkilisinin onayına sunulur.hazırlanarak ihale yetkilisinin onayına sunulur.

Page 3: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

3Alattin ÜŞENMEZ

İhale Onayında Yer Alması İhale Onayında Yer Alması Gereken HususlarGereken Hususlar

(1) Fiyat Farkı Verilmesi: (1) Fiyat Farkı Verilmesi: Fiyat Fiyat farkının verilmesine ilişkin ihale farkının verilmesine ilişkin ihale dokümanında düzenleme yapılmış olması dokümanında düzenleme yapılmış olması durumunda, fiyat farkının verilmesine durumunda, fiyat farkının verilmesine dayanak olan dayanak olan kararnameye mutlaka yer kararnameye mutlaka yer verilmeli.verilmeli.

22-Yaklaşık maliyet esas alınarak -Yaklaşık maliyet esas alınarak Kanunun 13 üncü maddesindeKanunun 13 üncü maddesinde ilan ile ilan ile ilgili düzenlemeler esas alınarak ilgili düzenlemeler esas alınarak ilanın ilanın nerede ve kaç defa yayımlanacağınanerede ve kaç defa yayımlanacağına ilişkin düzenlemeye yer verilmeli.ilişkin düzenlemeye yer verilmeli.

Page 4: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

4Alattin ÜŞENMEZ

İhale Onayında Yer Alması İhale Onayında Yer Alması Gereken HususlarGereken Hususlar

(Diğer Açıklamalar)(Diğer Açıklamalar)

3- “İhale ile İlgili Diğer 3- “İhale ile İlgili Diğer Açıklamalar” bölümünde: Açıklamalar” bölümünde:

İş ile ilgili İş ile ilgili özel durumların özel durumların olmasıolması veya veya özellikli pazarlık özellikli pazarlık ihalesi yapılması halindeihalesi yapılması halinde, tüm , tüm gerekçelere burada gerekçelere burada detaylı bir detaylı bir şekilde yer verilmelidir.şekilde yer verilmelidir.

Page 5: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

5

İlanın Yapılış Şekline İlişkin İlanın Yapılış Şekline İlişkin

HususlarHususlar (4734/13(b)-1 bendine göre)(4734/13(b)-1 bendine göre)

İlan edilecek ihaleler için İlan edilecek ihaleler için ihale ile işin yapılacağı ihale ile işin yapılacağı yerin farklı olduğuyerin farklı olduğu durumlarda, durumlarda,

***ihalenin ve işin yapılacağı yerde çıkan ***ihalenin ve işin yapılacağı yerde çıkan iki farklı iki farklı

gazetede birer defagazetede birer defa olmak üzere olmak üzere toplam iki toplam iki defadefa ilan yapılması yeterlidir. ilan yapılması yeterlidir.

İhale ile işin yapılacağı yerin İhale ile işin yapılacağı yerin aynı olduğu aynı olduğu durumlardadurumlarda ise , ise ,

***farklı gazetelerde olmak üzere***farklı gazetelerde olmak üzere

toplam iki defatoplam iki defa ilan yapılması yeterli olacaktır. ilan yapılması yeterli olacaktır. İşin yapılacağı yerin İşin yapılacağı yerin birden fazla olduğu birden fazla olduğu

durumlardadurumlarda, ,

****işin yapılacağı ****işin yapılacağı her yerde ilan yapılma her yerde ilan yapılma zorunluluğu bulunmayıpzorunluluğu bulunmayıp, ,

***işin ağırlıklı olarak yapılacağı ***işin ağırlıklı olarak yapılacağı bir yerde ilan bir yerde ilan yapılmasıyapılması yeterli olacaktır. yeterli olacaktır.

Alattin ÜŞENMEZ

Page 6: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

6

İlanın Yapılış Şekline İlişkin İlanın Yapılış Şekline İlişkin

HususlarHususlar (Yerel Gazetenin Olmaması)(Yerel Gazetenin Olmaması)

  İhale veya işin yapılacağı yerde İhale veya işin yapılacağı yerde gazete çıkmaması halinde;gazete çıkmaması halinde;

**** ilân,**** ilân, aynı süreler içinde aynı süreler içinde ilgili idare ile hükümet ve belediye ilgili idare ile hükümet ve belediye binalarının binalarının

---ilân tahtalarına asılacak ---ilân tahtalarına asılacak yazılaryazılar ve ve belediye yayın araçlarıbelediye yayın araçları ile yapılmalıdır.ile yapılmalıdır.

Alattin ÜŞENMEZ

Page 7: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

7

İlanın Yapılış Şekline İlişkin İlanın Yapılış Şekline İlişkin

HususlarHususlar (Tek Gazetenin Olması)(Tek Gazetenin Olması)

İhale ve işin yapılacağı yerin İhale ve işin yapılacağı yerin aynı olduğuaynı olduğu ve söz konusu yerde ve söz konusu yerde tek bir gazete tek bir gazete çıkmasıçıkması halinde; halinde;

***İkinci gazetede ilan yapılması ***İkinci gazetede ilan yapılması yerine,yerine,

İhale, İhale, aynı süreler içindeaynı süreler içinde ilgili idare ile ilgili idare ile hükümet ve belediye binalarının hükümet ve belediye binalarının ilân ilân tahtalarına asılacak yazılartahtalarına asılacak yazılar ve belediye ve belediye yayın araçlarıyayın araçları ile ile duyurulmalı. duyurulmalı.

Bu işlemler, bir tutanakla Bu işlemler, bir tutanakla belgelendirilmelidir.belgelendirilmelidir.

Alattin ÜŞENMEZ

Page 8: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

8

İlanlardaki Hatalı Hususların İlanlardaki Hatalı Hususların DüzeltilmesiDüzeltilmesi

İlanda hatalar bulunması durumunda;İlanda hatalar bulunması durumunda; 25 ve 40 günlük ilan süresi bulunan25 ve 40 günlük ilan süresi bulunan

ihalelerde, ihalelerde,

****ilanın yayımlanmasını takip eden ****ilanın yayımlanmasını takip eden 15 gün, 15 gün, İlan süresi İlan süresi daha kısa olandaha kısa olan ihalelerde ise ihalelerde ise 10 10

güngün içinde, içinde, Hatalı hususlar için Hatalı hususlar için düzeltme ilanı yapılarakdüzeltme ilanı yapılarak

ihale/ön yeterlik gerçekleştirilebilir. ihale/ön yeterlik gerçekleştirilebilir. Bu durumda düzeltme ilanı,Bu durumda düzeltme ilanı,

***düzeltme ilan formu***düzeltme ilan formu kullanılarak kullanılarak

----hatalı ilanın yayımlandığı ----hatalı ilanın yayımlandığı yayın organındayayın organında aynı şekildeaynı şekilde yayımlanmalıdır. yayımlanmalıdır.

Alattin ÜŞENMEZ

Page 9: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

9

Düzeltme İlanının YapılmasıDüzeltme İlanının Yapılması

Kanun ile belirlenen yerlerde ve Kanun ile belirlenen yerlerde ve zamanlarda zamanlarda yapılmayan ilanlar içinyapılmayan ilanlar için

**** düzeltme ilanı**** düzeltme ilanı yapılmamalıdır. yapılmamalıdır. Böyle bir durumda yapılan ilanlar Böyle bir durumda yapılan ilanlar

geçersiz sayılarak, geçersiz sayılarak,

***4734 sayılı Kanun hükümlere ***4734 sayılı Kanun hükümlere uygun bir şekilde uygun bir şekilde ilanlar yeniden ilanlar yeniden yapılmalı,yapılmalı,

------İhaleler bu ilanlara göre İhaleler bu ilanlara göre

gerçekleştirilmelidirgerçekleştirilmelidir..

Alattin ÜŞENMEZ

Page 10: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

10

İlanın Süre Yönünden Eksik İlanın Süre Yönünden Eksik OlmasıOlması

İhale ilanının İhale ilanının KİK Bülteninde ve KİK Bülteninde ve yerel gazetedeyerel gazetede yayımlanması yayımlanması gereken asgari süreler Kanunda gereken asgari süreler Kanunda belirlenmiştir.belirlenmiştir.

Bu sürelerden daha az sürenin belirlenerek ilanın Bu sürelerden daha az sürenin belirlenerek ilanın KİK KİK Bülteninde veya yerel gazetedeBülteninde veya yerel gazetede yapılması yapılması durumunda, durumunda,

****İdarece ilanın usulüne uygun olarak ****İdarece ilanın usulüne uygun olarak yenilenmesi gerekmekte olup,yenilenmesi gerekmekte olup,

--- Aksi takdirde, yapılan tüm işlemler Kanun --- Aksi takdirde, yapılan tüm işlemler Kanun açısından herhangi bir hüküm ifade etmeyecektir.açısından herhangi bir hüküm ifade etmeyecektir.

KİK Karar No: 2008/UM.Z-1364KİK Karar No: 2008/UM.Z-1364Alattin ÜŞENMEZ

Page 11: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

11

İlanın Yayımlanması Zorunlu Olan İlanın Yayımlanması Zorunlu Olan Yerlerde YayımlanmamasıYerlerde Yayımlanmaması

İhale ilanının İhale ilanının KİK Bülteninde ve yerel KİK Bülteninde ve yerel gazetedegazetede yayımlanması gerekirken yayımlanması gerekirken

sadece sadece KİK Bülteninde veya KİK Bülteninde veya yerel gazetedeyerel gazetede yayımlanması halinde, yayımlanması halinde,

Kanunda belirtilen ilanın Kanunda belirtilen ilanın yayımlanma yayımlanma şartlarınınşartlarının tam olarak tam olarak gerçekleşmemesi gerçekleşmemesi nedeniyle,nedeniyle,

ihalenin iptali gerekmektedir.ihalenin iptali gerekmektedir.

KİK Karar No: 2004/UM.Z-1695KİK Karar No: 2004/UM.Z-1695

Alattin ÜŞENMEZ

Page 12: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

12

İhale iptal ilanıİhale iptal ilanı İhale veya son başvuru saatinden önce İhale veya son başvuru saatinden önce

ihalenin iptal edilmesi durumunda, ihalenin iptal edilmesi durumunda, ****ilanın yayımlandığı yayın ****ilanın yayımlandığı yayın

organında organında ihalenin iptal edildiği hususu,ihalenin iptal edildiği hususu,--- hemen ilan edilerek --- hemen ilan edilerek

duyurulmalıdır. duyurulmalıdır. Bu duyuruda, Bu duyuruda, iptal nedeni veya iptal nedeni veya

nedenlerinenedenlerine mutlaka yer verilmelidir. mutlaka yer verilmelidir. Ayrıca, ihalenin iptal edildiği hususu;Ayrıca, ihalenin iptal edildiği hususu;

***istekli olabileceklere ***istekli olabileceklere bildirilmelidir.bildirilmelidir.

Alattin ÜŞENMEZ

Page 13: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

13

Davet Edilen İsteklilerin İhaleye Davet Edilen İsteklilerin İhaleye KatılmasıKatılması

Pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde, Pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde, davet edilen davet edilen isteklilerinisteklilerin ihaleye katılmaları gerekmektedir. ihaleye katılmaları gerekmektedir.

İdare isteklileri tespit ederken İdare isteklileri tespit ederken ihaleye ihaleye katılamayacak olanları davet listesine katılamayacak olanları davet listesine almamalıdır.almamalıdır.

Aksi takdirde, Kanunun 5 inci maddesinde yer alan Aksi takdirde, Kanunun 5 inci maddesinde yer alan “saydamlık”, “rekabet”“saydamlık”, “rekabet” ilkelerine ilkelerine aykırı aykırı davranılmış olacaktır.davranılmış olacaktır.

İnceleme esnasında da davet edilen isteklilerin İnceleme esnasında da davet edilen isteklilerin ihaleye katılıp katılmadığı göz önünde ihaleye katılıp katılmadığı göz önünde bulundurulmalı,bulundurulmalı,

Davet edilen istekliler ise,Davet edilen istekliler ise, ihaleye katılmayacaklar ihaleye katılmayacaklar ise nedenini idareye yazılı olarak bildirmelidir.ise nedenini idareye yazılı olarak bildirmelidir.

KİK Kara No:2006/UH.Z-2844KİK Kara No:2006/UH.Z-2844(EK GEREKÇE)(EK GEREKÇE)

Alattin ÜŞENMEZ

Page 14: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

14

İhale Dokümanlarının Temin İhale Dokümanlarının Temin EdilmesiEdilmesi

(KİK Tebliği- 15.2.3. )(KİK Tebliği- 15.2.3. ) Dokümanı elden satın almak isteyenlerin,Dokümanı elden satın almak isteyenlerin,

*** doküman bedelini ödeyerek *** doküman bedelini ödeyerek dokümanı dokümanı teslim almaları zorunludur.teslim almaları zorunludur.

Bu nedenle, dokümanı elden satın almak amacıyla Bu nedenle, dokümanı elden satın almak amacıyla

doküman bedelini ödedikleri haldedoküman bedelini ödedikleri halde dokümanı teslim almamış olanlar,dokümanı teslim almamış olanlar,

istekli olabilecek sıfatınıistekli olabilecek sıfatını kazanamayacaklardır. kazanamayacaklardır.

Ortak girişimlerde,Ortak girişimlerde, ortaklardan herhangi ortaklardan herhangi birininbirinin dokümanı satın dokümanı satın alması alması veya EKAP veya EKAP üzerinden e-imza kullanarak üzerinden e-imza kullanarak indirmesi indirmesi yeterlidir.yeterlidir.

Alattin ÜŞENMEZ

Page 15: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

15

Doküman SatışıDoküman Satışı(Davet Usulü Yapılan İhalelerde)(Davet Usulü Yapılan İhalelerde)

İhaleye davet edilmeyenlerinİhaleye davet edilmeyenlerin EKAP’tan veya başka şekilde ihale EKAP’tan veya başka şekilde ihale

hakkında bilgi sahibi oluphakkında bilgi sahibi olup--- ihaleye katılmak ve ihale --- ihaleye katılmak ve ihale

dokümanı almak istemeleri dokümanı almak istemeleri durumunda,durumunda,

Bu kişilere ihale doküman satışı Bu kişilere ihale doküman satışı yapılması gerekir.yapılması gerekir.

Aksi takdirde, uygulama ilkelerine aykırı Aksi takdirde, uygulama ilkelerine aykırı hareket edilmiş olur.hareket edilmiş olur.

KİK Karar No: 2006/UM.Z-2538-2539KİK Karar No: 2006/UM.Z-2538-2539

Alattin ÜŞENMEZ

Page 16: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

16Alattin ÜŞENMEZ

İhale Komisyonu İhale Komisyonu (Üyeleri Kimlerdir)(Üyeleri Kimlerdir)

  İhale yetkilisi, ikisinin ihale konusu İhale yetkilisi, ikisinin ihale konusu işin uzmanıişin uzmanı olması şartıyla, olması şartıyla,

ilgili idare personelindenilgili idare personelinden en az en az dört kişinin dört kişinin

ve ve muhasebe veya malî işlerdenmuhasebe veya malî işlerden sorumlu bir personelin sorumlu bir personelin

katılımıyla kurulacak katılımıyla kurulacak en az beş ve en az beş ve tek sayıda kişiden oluşantek sayıda kişiden oluşan ihale ihale komisyonunu, komisyonunu,

yedek üyeler de dahil olmak üzere yedek üyeler de dahil olmak üzere görevlendirir. görevlendirir.

Page 17: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

17Alattin ÜŞENMEZ

İhale Komisyonuİhale Komisyonu(Yedek Üyeler)(Yedek Üyeler)

  İhale komisyonunun eksiksiz olarak ihaleyi İhale komisyonunun eksiksiz olarak ihaleyi sonuçlandırabilmesi için sonuçlandırabilmesi için idarece yeterli idarece yeterli sayıda yedek üyenin belirlenmesi sayıda yedek üyenin belirlenmesi gerekmektedir.gerekmektedir.

Yedek üyeler tespit edilirken Yedek üyeler tespit edilirken ihale konusu işin uzmanları ile muhasebe ihale konusu işin uzmanları ile muhasebe

veya mali işlerden sorumluveya mali işlerden sorumlu personel yerine personel yerine geçecek geçecek yedek üyeler mutlaka belirlenmelidir. yedek üyeler mutlaka belirlenmelidir.

(Tüm üyelerin komisyonda hangi (Tüm üyelerin komisyonda hangi sıfatla yer aldıkları belirtilmelidir.)sıfatla yer aldıkları belirtilmelidir.)

Yedek üyelerin asıl üyelerin taşıması gereken Yedek üyelerin asıl üyelerin taşıması gereken özellikleri haiz olması gerekir. özellikleri haiz olması gerekir.

Page 18: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

18Alattin ÜŞENMEZ

İhale Komisyonuİhale Komisyonu(Üyenin Görevden Ayrılması)(Üyenin Görevden Ayrılması)

Bir makamdaki görevi nedeniyle ihale Bir makamdaki görevi nedeniyle ihale komisyonunda görevlendirilen kişininkomisyonunda görevlendirilen kişinin

o görevinden ayrılması sonucu,o görevinden ayrılması sonucu,** ** komisyon üyeliğinden de ayrılmak komisyon üyeliğinden de ayrılmak

zorunda kalması halinde;zorunda kalması halinde; ayrılan personelin yerine atanan kişi ayrılan personelin yerine atanan kişi

değil,değil, **o asıl üyenin yedeği ile ihaleye devam **o asıl üyenin yedeği ile ihaleye devam

edilmesi,edilmesi,** herhangi bir nedenle ** herhangi bir nedenle asıl üyenin yerine asıl üyenin yerine

geçen yedek üyeningeçen yedek üyenin geçerli mazeret durumları geçerli mazeret durumları hariçhariç

ihale sonuçlanıncaya kadar komisyon ihale sonuçlanıncaya kadar komisyon üyeliğine devam etmesi gerekmektedir. üyeliğine devam etmesi gerekmektedir.

Page 19: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

19Alattin ÜŞENMEZ

İhale Komisyon Üyeleri Nerelerde İhale Komisyon Üyeleri Nerelerde Görev Alabilir ?Görev Alabilir ?

** S** Söz konusu ihaleye ilişkin olarak öz konusu ihaleye ilişkin olarak KURULAN KURULAN muayene ve kabul muayene ve kabul komisyonunda veya kontrol teşkilatında komisyonunda veya kontrol teşkilatında görev alabilir. görev alabilir.

Ancak yapılan bir sözleşme ile ilgili olarak Ancak yapılan bir sözleşme ile ilgili olarak kontrol kontrol teşkilatında yer alan görevliler,teşkilatında yer alan görevliler, sözleşme sözleşme sonucunda hizmet alımları ve yapım işleriyle ilgili sonucunda hizmet alımları ve yapım işleriyle ilgili muayene ve kabul komisyonunda görev muayene ve kabul komisyonunda görev alamazlar.alamazlar.

** İhale yetkilisi,** İhale yetkilisi, ihale ve muayene kabul ihale ve muayene kabul komisyonunda görev alamaz. komisyonunda görev alamaz.

Page 20: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

20Alattin ÜŞENMEZ

İhale Komisyon Üyelerinin Kararıİhale Komisyon Üyelerinin Kararı(Çekimser Oy)(Çekimser Oy)

İhale komisyonu başkan ve üyeleri İhale komisyonu başkan ve üyeleri çekimser çekimser oy kullanamazlaroy kullanamazlar ve ve verdikleri oy ve verdikleri oy ve kararlardan sorumludurlarkararlardan sorumludurlar. .

Bu nedenle, çoğunluk görüşüne Bu nedenle, çoğunluk görüşüne katılmayanların katılmayanların karşı oylarınıkarşı oylarını ve gerekçesini ve gerekçesini komisyon kararına yazarak imzalamaları komisyon kararına yazarak imzalamaları gerekmektedirgerekmektedir..

Page 21: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

21Alattin ÜŞENMEZ

İhale İşlem Dosyasının Komisyonaİhale İşlem Dosyasının KomisyonaVerilmesiVerilmesi

** ** İhale işlem dosyasının birer örneğiİhale işlem dosyasının birer örneği,,

ilan veya davet tarihini ilan veya davet tarihini izleyen izleyen üç gün üç gün içindeiçinde idare tarafından ihale komisyonunun asıl idare tarafından ihale komisyonunun asıl üyelerine verilir. üyelerine verilir.

İdare tarafından gerek görüldüğü takdirde,İdare tarafından gerek görüldüğü takdirde, yedek yedek üyelere de ihale işlem dosyasının birer örneği üyelere de ihale işlem dosyasının birer örneği verilebilirverilebilir. .

Yedek üyeninYedek üyenin asıl üyenin yerineasıl üyenin yerine ihale komisyonunda ihale komisyonunda

görev alması halinde ise, görev alması halinde ise, ihale işlem dosyasının ihale işlem dosyasının bir örneğininbir örneğinin yedek üyeye verilmesi yedek üyeye verilmesi zorunludur.zorunludur.

Page 22: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

22Alattin ÜŞENMEZ

İhale dokümanında değişiklik İhale dokümanında değişiklik yapılmasıyapılması

İlan yapıldıktan sonraİlan yapıldıktan sonra ihale ve ön ihale ve ön yeterlik dokümanında yeterlik dokümanında değişiklik değişiklik yapılmaması esastır. yapılmaması esastır.

**Teklif ve başvuruların hazırlanmasını **Teklif ve başvuruların hazırlanmasını etkileyebilecek etkileyebilecek maddi veya teknik maddi veya teknik hatalar veya eksikliklerin tespit hatalar veya eksikliklerin tespit edilmesi halindeedilmesi halinde, ,

zeyilname düzenlenmek suretiylezeyilname düzenlenmek suretiyle dokümanda değişiklik yapılabilir. dokümanda değişiklik yapılabilir.

Page 23: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

23Alattin ÜŞENMEZ

İhale dokümanında değişiklik İhale dokümanında değişiklik yapılmasıyapılması(Zeyilname)(Zeyilname)

Yapılan değişikliklere ilişkin Yapılan değişikliklere ilişkin zeyilname,zeyilname,

ihale veya son başvuru tarihinden ihale veya son başvuru tarihinden en az on gün öncesindeen az on gün öncesinde

bilgi sahibi olmalarını temin edecek bilgi sahibi olmalarını temin edecek şekilde şekilde doküman alanların tamamına doküman alanların tamamına gönderilirgönderilir veya imza karşılığı elden tebliğ veya imza karşılığı elden tebliğ edilir.edilir.

**** **** Doküman satın alan yoksaDoküman satın alan yoksa ihale ihale tarihinetarihine kadar kadar zeyilname ile değişiklik zeyilname ile değişiklik yapılabilir. yapılabilir.

Page 24: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

24Alattin ÜŞENMEZ

İhale dokümanında değişiklik İhale dokümanında değişiklik yapılmasıyapılması

(Değişikliğin İlanı Etkilemesi)(Değişikliğin İlanı Etkilemesi)**Belirlenen **Belirlenen maddi veya teknik hatalarınmaddi veya teknik hataların

veya eksikliklerinveya eksikliklerin ilanda da bulunması halinde;ilanda da bulunması halinde; ihale sürecine devam edilebilmesi,ihale sürecine devam edilebilmesi,

süresi içindesüresi içinde düzeltme ilanı düzeltme ilanı yapılması ile mümkündür. yapılması ile mümkündür.

**İlanın **İlanın düzeltme süresinin düzeltme süresinin geçmesinden sonra değişikliğin zorunlu geçmesinden sonra değişikliğin zorunlu olmasıolması halinde, halinde,

**bunu gerektiren sebep ve zorunluluklar **bunu gerektiren sebep ve zorunluluklar bir tutanakla tespit bir tutanakla tespit edilerek edilerek önceki önceki ilanlar ilanlar geçersiz sayılırgeçersiz sayılır ve ve ihale yeniden aynı ihale yeniden aynı şekilde ilan olunurşekilde ilan olunur. .

Page 25: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

25Alattin ÜŞENMEZ

İhale dokümanında değişiklik İhale dokümanında değişiklik yapılmasıyapılması

(Erteleme-Ek Süre Verilmesi)(Erteleme-Ek Süre Verilmesi) Yapılan değişiklik nedeniyleYapılan değişiklik nedeniyle tekliflerin veya tekliflerin veya başvuruların hazırlanabilmesi için başvuruların hazırlanabilmesi için ek ek süreye ihtiyaç duyulması halindesüreye ihtiyaç duyulması halinde,,

**ihale veya son başvuruihale veya son başvuru tarihi tarihi bir defaya mahsus olmak üzerebir defaya mahsus olmak üzere en en fazla fazla 20 gün20 gün zeyilname ile ertelenebilir. zeyilname ile ertelenebilir.

**Zeyilname düzenlenmesi halinde;Zeyilname düzenlenmesi halinde; --tekliflerini vermiş veya başvurularını --tekliflerini vermiş veya başvurularını

yapmış olan istekli veya adaylara teklif yapmış olan istekli veya adaylara teklif veya başvurularını veya başvurularını geri çekerekgeri çekerek, ,

yeniden teklif verme veya başvuru yeniden teklif verme veya başvuru yapmayapma imkanı tanınır. imkanı tanınır.

Page 26: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

26Alattin ÜŞENMEZ

İhale dokümanında değişiklik İhale dokümanında değişiklik yapılmasıyapılması

(Şikayet Üzerine Değişiklik)(Şikayet Üzerine Değişiklik) Kanunun 55 inci maddesi uyarınca Kanunun 55 inci maddesi uyarınca şikayet şikayet

üzerine yapılan incelemede; üzerine yapılan incelemede; **maddi veya teknik hataların veya **maddi veya teknik hataların veya

eksikliklerin bulunması ve idarece ihale veya eksikliklerin bulunması ve idarece ihale veya ön yeterlik dokümanında ön yeterlik dokümanında düzeltme düzeltme yapılmasına karar verilmesi halinde,yapılmasına karar verilmesi halinde,

*** ihale veya son başvuru tarihine 10*** ihale veya son başvuru tarihine 10 günden az süre kalmış olsa dahigünden az süre kalmış olsa dahi

ihale veya son başvuru tarihine kadar ihale veya son başvuru tarihine kadar (ihale veya son başvuru günü hariç)(ihale veya son başvuru günü hariç) zeyilname ile dokümanda zeyilname ile dokümanda düzeltme yapılabilecektir. düzeltme yapılabilecektir.

Page 27: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

27Alattin ÜŞENMEZ

İhale dokümanında değişiklik İhale dokümanında değişiklik yapılmasıyapılması

(Şikayet Üzerine Değişiklik-Erteleme)(Şikayet Üzerine Değişiklik-Erteleme) Zeyilnamenin son bildirim tarihiZeyilnamenin son bildirim tarihi ile ile ihale ihale

veya son başvuru tarihi arasında on veya son başvuru tarihi arasında on günden az süre kalması halindegünden az süre kalması halinde,,

ihale tarihinin ertelenmesi zorunlu olup, ihale tarihinin ertelenmesi zorunlu olup, bu erteleme bu erteleme sadece bir defasadece bir defa yapılabilecektiryapılabilecektir..

***Zeyilname ile ihale veya son başvuru ***Zeyilname ile ihale veya son başvuru tarihinin ertelenmesi halinde,tarihinin ertelenmesi halinde,

erteleme süresierteleme süresi ihale veya son ihale veya son başvuru tarihinden itibaren başvuru tarihinden itibaren hiçbir hiçbir durumdadurumda 20 20 günü geçmemelidir.günü geçmemelidir.

Page 28: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

28Alattin ÜŞENMEZ

Şikayet veya Normal Başvuru Üzerine Şikayet veya Normal Başvuru Üzerine ErtelemeErteleme

Şikayet üzerine zeyilname yapılıpŞikayet üzerine zeyilname yapılıp ihale ihale tarihi ertelendikten sonra tarihi ertelendikten sonra Kanun 29’a göreKanun 29’a göre tekrar zeyilname yapılması gerekirsetekrar zeyilname yapılması gerekirse bu bu durumda da durumda da ihale tarihi ikinci kez ihale tarihi ikinci kez ertelenebilecek midir?ertelenebilecek midir?

İhale tarihinin ertelenmesine ilişkinİhale tarihinin ertelenmesine ilişkin 55 nci 55 nci maddede yer alan düzenleme 29’uncu maddede yer alan düzenleme 29’uncu maddeden maddeden ayrı olarak düzenlenmiştir.ayrı olarak düzenlenmiştir.

Dolayısıyla Dolayısıyla önceönce 29 sonra 55’e göre29 sonra 55’e göre veya veya önce önce 55 sonra 29’a göre55 sonra 29’a göre zeyilname yapılarak zeyilname yapılarak ihale tarihinin ertelenmesi mümkündür. ihale tarihinin ertelenmesi mümkündür.

Page 29: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

29Alattin ÜŞENMEZ

İhale dokümanında açıklama İhale dokümanında açıklama yapılmasıyapılması

(Açıklama Nasıl Olmalı)(Açıklama Nasıl Olmalı)

Açıklamada, Açıklamada, sorular ve idarenin sorular ve idarenin ayrıntılı cevaplarıayrıntılı cevapları yer almalı; yer almalı;

ancak ancak açıklama talebinde açıklama talebinde bulunanın kimliği belirtilmemelidir. bulunanın kimliği belirtilmemelidir.

Yapılan yazılı açıklamalarYapılan yazılı açıklamalar, , açıklama yapıldıktan sonra ihale açıklama yapıldıktan sonra ihale veya ön yeterlik dokümanı alanlara, veya ön yeterlik dokümanı alanlara, bu doküman ile birlikte mutlaka bu doküman ile birlikte mutlaka verilmelidirverilmelidir..

Page 30: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

30Alattin ÜŞENMEZ

İhale Dokümanına Başvuru Süresi-İhale Dokümanına Başvuru Süresi-(İdareye)(İdareye)

İlan ile ön yeterlik veya İlan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına ihale dokümanına yönelik şikayetyönelik şikayet başvurularının başvurularının

teklif sunulmadan önceteklif sunulmadan önce ihale veya son ihale veya son başvuru tarihinden başvuru tarihinden 3 iş günü 3 iş günü öncesine kadar öncesine kadar yapılması zorunludur. yapılması zorunludur.

(Ör; ihale tarihi Pazartesi ise bir önceki Salı (Ör; ihale tarihi Pazartesi ise bir önceki Salı günü)günü)

Page 31: KAMU İHALE MEVZUATI TEMEL EĞİTİM İ İhale /Onayı/İlanı/Davet İşlemleri Alattin ÜŞENMEZ

31

TEŞEKKÜRLER!TEŞEKKÜRLER!

Alattin ÜŞENMEZAlattin ÜŞENMEZ

Kamu İhale UzmanıKamu İhale Uzmanı(Mali Hizmetler Uzmanı)(Mali Hizmetler Uzmanı)

Alattin ÜŞENMEZ