kajihit akiii,iohi,i iijiah ionoxaja poma ha tepi4topviii4
TRANSCRIPT
Epoj 4. 22. anput fosuHa 2021. crp.220
OIITII TI,IHA EEJIA IIPKBA
nO KAJIHIT AKIII,IOHI,I IIJIAH 3A )THAIIPE b E Ib EIONOXAJA POMA HA TEPI4TOPVIII4 OIIIIITIIHE
EEJIA IIPKBA 3A IIEPIIOA Oil2021.AO 2025. TOApIHE
Eera I{prcna, arprrJr 2021. roArrne
Epoj 4. 22. anpun loAHHa 2021. crp.22l
YnoAna peq [peAcegHrrue Onruruue
flomrosaHr rpatlauu,
florasehu oA qI,IrLeHHIIe Aa je nocrasrarre jacuux uHJbeBa n .qo6po nnaHHpame y ocHoBH
cBaKor ycneuHo o6aeJbeuor nocJla, npncrynl,tnu cMo plnpa4r Jloxaruu aKuHoHH nJraH 3a
yHanpelerre nonoNaja Poua sa repr,rropuju Onurruse Eena I{pxna 3a nepuoA ol202l. lo 2025.roAr4He, npenosHaje norpe6e HaIIre JroKaJIue saje4unqe u ge$uuaue npaBrle y xojurua rpe6a ga
ycMepaBaMo 6yayhe nunecruquje.
,{oxyrraeur rojn je npeA BaMa n-rro4 je saje4Hrurcor rpyAa iroKaJrHnx uncruryur.rja, ycraHoBa H
rpalana, a noce6so cMo noHocHH Ha qurreHr.rqy Aa cMo no npBH nyr norrryHo caMocraJrHo
HanpaBun[ AoKyMeHT oBaKBe BaxHocrl,r, urro je AoKa3 Aa onrxruHa Eena I-[prna nocegyjeKBairHTeTHe JbyAcr(e pecypce.
PaleH je y cr-ragy ca 3axouoM o nJraHcKoM cucreMy Peny6aurce Cp6r,rje, rpeMa nporrcaHuMnpoueAypaMa u MeroAonorujarra, a caApxu KJb) {He oApe.4Hrdrre pa:eojnux aKrr,rBHocru
onrrrrr.rHe Bera I{pxra y npegcrojehertr ceArtroroAurxseM nepuoAy, xoju he, sepyjeu, noKa3aru
Aa cMo 6rEnr.r go6pu Bn3r{oHapv v Aa cMo ycnenr,r Aa oAroBopr.rMo 3aAarKy H KpeupaMo
cMepHr.rue 3a o.(pxr.rBH parnoj Haure JroKaJrHe sajelunqe.
Y Hauepu Aa cKpoMHa cpeAcrBa xojr.rr',ra pacnonaxeMo r.rcKopucrr.rMo ua uaj6orsu uoryhuHaqvH, oclanajyhra ce Ha uece6nuxy noAprxKy ApxaBe H cBHx BeHr4x
peneBaHTHHxuucra'ryqzja, ouexyjerrao La heuo :aje.4ulrurcuu cHar'aMa v npe4uEleuuuKoparlr4Ma ycneTu Aa ocTBapHMo niraHHpaHo.
Xerra uarr,r je Aa Eera I-{prna 6y.ue ycneruua u paztujeHa onurrraHa 3aAoBoJbuux rpalaHa, rojuBHAe 6yAyhHocr y Mecry csor polerra H oApacrarLa.
C nouroaarLeu,
llpegce1uuqa onuITHHe
Bnorera Cr,rr*luh
2
Epoj 4. 22. anput foAuua 2021. crp.222
Oeaj aoxyMeHT npeAcraBJba pesynrar rpynHor paAa y KoMe cy y3enr,r yreurhe y rocryrKympaAe cBL peneBaHTHvt ttunuollpr, JIoK€L[Ha caMoynpaBa, optaHu3auuje rrHBr.rJrHor ApytrrrBa H
opraHn It opraHn3aqraje xoje cy 3aAyxeHe sa uojeguHe o6racru xoje o6palyje oeaj AoKyMeHr.
florasHa ocHoBa 3a H3paAy o6or .4oryvrenra je Cr'pareruja aa coqnjanHo yKJbyqr.rBame Poua uPourcnrra y Peny6-rrr,r\u Cp6uju 3a nepHoA ot,202l lo 2025. roAHHe, Crparerraja pa:nojaOnruruue Be-rre I-{pxee u Axqnonv ililaH oApxuBor pasnoja Onrurnse.
Oraj AoKyMeHT npeAcraBJba rlpaBue, npr4opr,rrere, aKrHBHocrH, Ar.rHaMHKy H pecypceHeorxo.qHe 3a AzLJbe ynaupeferre noroxaja Poua y Hauroj Onuruuu. Oaaj AoKyMeHrnpeAcraBJba nporpaMcKH AoKyMeHT sHavajHor cerMeHTa noKaJrHe sajegnuqe r,r3HaA
napuujanHux LI crarHcrurrKr.rx HHTepeca ca leQuuucaHuu Haj:uavajnujurrl e$exrnua xojraua hece nocurhu ycneuHoM pealusaunjonr.
BH3I,IJA:
JloxalHpt o[eparHBHH rrJraH :a yHanpeleBe noJroxaja Porr.ra Ha repr.rropuju Haue onrurune jeKrapKopotIHLI KoHUenT roju he ua HajnpuxaarBnauju Haqr,rH prsahH y cycper norpe6auacaAaLlILHUe, rojn ouoryhasa npuna.qHHllHMa poMcKe no[ynaUuje ya 3aAoBoJbe concrBeHeno'rpe6e.
MI{CI{JA:
Jlorcarsu aKuLIoHI,I nJIaH 3a yHanpeferre noroxaja Poua Ha repnropr.rju Harue Onruruae 2021-2025. roALIHa, oapelyje ce HMnJleMeHraqnja ocHoBHr.rx npr.rHuuna yrnplenux Ha Haur,roHanHoM
HHBoy y3 no[ToBarbe pa3nuqHTocrr,t repr.rropuje r.r HcKa3aHHx norpe6a.
3
Epoj a 22. anput loAnsa 2021. crp.223
CAAPxtAJ
lvBon.
2 CTPATEIIIKH t4VHCT[4TyrIr4OHAJIHI4 OKBI4P HA JrOKAJrHOMHr4BOy................l0
2.1 Jloranne crparerraje ............... ........................10
2-2[4vcruryrruoHanHu oKBHp Ha JroKiurHoM HHBoy .............10
3 Orltrrrr4 noAAur4 Oo[IIITI4HI4 EEJIA UPKBA 15
7
t7
3.1 feorpa(pcKu noAaqu .........
3 .2 CraHosHr.rIIITBo.....
3.9 t{yaarre saurrHheHor nogpyvja
3. I 0 Xu1ponoruja.......
3.1 lK-uprnaa
3.12 floruyMJbeHocr
4 Onurrn noAarru o Pouuua..
4. I O6pasoname............
4.2 P erucrpoBaHa He3anocJleHocr.............
4.3 3apaecrBeHa 3aIxrHTa......................
4.4 CouujaJrHa 3aurruTa.....
5 floluruxa H npaKce rroKaJIHe ynpaBe H JIoKaJIHHx uncruryuuj a...........
5.1 O6pasoBarbe..
5.2 CraHosarbe................
6 flpojexrne unr,rqujaruBe Ha iIoKaJIHoM HHBoy........
........................ I 5
.20
3.4 llorsonpHBpeAa. 23
3.5Vusycrpuja... 25
3.6 Typusau .26
3.7 Va$pacrpyroypa... ......................27
3.8 3arurura xHBorHe cpeAHHe .......31
...........32
...........33
.........36
..........36
',....,..,.37
...........37
,.......,..39
...............41
.41
.41
.42
.42
...43
...43
4
7 SWOT aHailvga....
Epoj 4. 22. anpun foAuua 2021. crp.224
7.1 3anourraBarbe
7.23qpasne..........
7 .3 CouujanHa 3arrrruTa
7 .4 CraHoeane ...........
.........44
.........45
..47
..48
8 Ur4JbEBI4 14 MEPEJIAIIEa..... .......50
9 AKrlr4OHr4 rrJrAH ..53
10 OKBI4P IIPO|PAMCKO| EyUETA 3A CIIPOBObEIiE AKIII4OHO| IJIAHA.............64
I I OKBp{P 3,A IIPAhEBE C|IPOBObE}LA, BPEAHOBAISE yTII4HAKA 14
H3BEIUTABABE....... .....................66
12 trPt4Jro3t4............... ...83
5
Epoj 4 22. anpul loAusa 2021. crp.225
Jlucra cKpaheHnua:
A3 ,{ou:4panra
EY Eaponcxa yuuja
JeAusl.rqa JroKzrJrHe caHoynpaBe
Jloxa-uso KoopAuHarlproHo reJro ea coqnjalHo yKJbyr{tlBarse Poua pt
Pourcurra
JJIC
IIAII
MOII Marepuj amro o6es6elr,IBarle nopo,(Hl-(e
Mo6umra jeAuHr.rua sa coqujarHo yKJbyr{HBane Poua u Pouruarra saJroKaJrHoM HHBOy
He er a,qr,rHa oprau lraaquj a
Hauuoga-uHa clyx6a 3a 3ano[IJ'baBabe:
HC3
otII
PC
OcHosHa urKoJIa
Peny6nr,rxa Cp6nja
PT PaAuo reJro 3a wpa1y JIAII-a:a coqnjaluo yrubyqllBarse Poua u
Pouxursa
Crarsa rcoutpepeHquja rpa4oea H onIIIrHHa
Crpareruja sa coqujaruo yK;byt{}.rBame Poua u Poururra y Peny6nuqrE
Cp6uju3a nepr{oA ot2021. to2025. roAHHe
CKfO
Crpareruja
ctx Cpegrra rrrKoJra
U3IT' I-leHrap aa coqujaluu pag
6
Mo6nrHuTI4M
HBO
Epoj 4. 22. anput fo4uua 2021. crp.226
I yBOA
Jlorarsu aKI4uL{oHLr nJIaH 3a ynanpeleme Poua Ha repuropuju Haue Onurruse. JIAII jeAoKyMeHT roju qeroauro pa3Marpa upo6neMaruKy Poua u caApxu cKyn Mepa H
aKTHBHOCTLI pa3HOBpCHHX HOCIrnaUa, KaO [rro Cy AOHOCHOT.IH noJrHTr.rrrKr,rx oAnyKa,
uHcrnryrlraje, yApyxerLa rpalana H HeBnaAHHe opraHu3aur4je y uHJ6y no6orsruarranonoxaja Poua. Y uHrcpecy noKilnHe sajelHllqe je aa cyu HocuorrH arrneHocrn gajyrlyH .qonplrHoc no6orsuarry ApyrurBeHor noloxaja Poua u rbHxoBoM rrrnpeM
yK;EyrruBarLy y cBe ApyrurBeHe roKoBe. flporparrr uua 3a uuJB ynanpe[erra u
ocHaxuBarLa noKarrHrx saje4xraqa 3a yKJryt{t{salbe Por'ra u Pouxursa. Onm'ru qurflporpaua je no4purxa npouecy no6o;rurarra coquo-eKoHoMcKor noloxaja poMcKe
nonynaqnje y noKanHHM sajeAHIaUarvIa H cnpoBoferre npraopHTerHHx crparerrrKlrx Mepa yCrpareruju sa coqujaaHo yxrbyqHeame Porua u Pourursa y Peny6turlvt Cp1uju za
nepuoA ol 202l. 1o 2025. roAHHe.
Por'au cy je4na og HajyrpoxeHujnx ApyrrrrBeHHx rpyna, unr BlaAe Cp6uje je 1a, xposyApyxeHn Ha[op qenor ApyrrrrBa yHanpeAr.r [LHxoB noloxaj raro 6u ce cMa]6r.rJre
Heje4uaroc'ru roje nocroje rasrtrefy Poua u Pouxurra H ocrarKa craHoBHr,urrrBa.
Crparerraja je goryr'aeHr jaeHe norrurrrKe xojra y neprroAy to 2025. ro.qrrHe npegenlav;erTe3vraparle paAa uHcrnryqnja Ha HauHoHilnHoM H JroKilJrHoM HHBoy Ha [r,rramnMa
coqujaluor yK;LyqlrBarsa Porraa u Pourcuma u cys6ujame buxoBe AucKprrMuuaquje,oAHocHo crBapalLe ycnoBa 3a nyH nprrcryr ocrBapnBamy JbyAcKHx npaBa oco6a poMcKe
HarIuoHiulHocrrr.
Jlorarsu aKIII,ToHH nilaH 3a yuanpelerre noloxaja Poua Ha repra'ropujr.r sarue Onruruse
AoHocr,r ce 3a nepuoA oA 2021. to 2025. roAI4He. Taj nepuog he npe4craBJbaru rrpouec
AoHoulerLa oAnyKa o roMe xoje cy npoMeHe sHauajHe 3a xuBor Por*la. Vzpaga JIAfI-anpeAcraBJba ynanpelerbe JIoKaJIHI,rx crpareuxlEx, QuuauclrcKr4x r,r HHcrHTyutroHaJrHr,rx
MexaHr{3Ma, tuju je uu-rr Aa npnxn cneo6yxnarHy noAprxKy JJIC y paseojy JIAfI-a ga
r.rHxlysujy Poua, ycnocraBJLalmy u ilyHxqr.ronucarLy MynruceKTopcxor paAHor reta uuo6ulul,rx rHMoBa ra ranrcnysujy poMa.
OcHosHu npprHrlrrnl, H BpeAHocru rcojuna roqHBa JIAfI noapasyrr,reaajy'creAehe:
1.) floruronarre, 3aruruTa H HcnyrLaBame 3aKoHcKrrx npaaa Poua2.) Ilyuo u eSnracuo yK.rbyqr4Barbe Poua y cre o6racrr4 ApyrxrBeHor xuBora3.) floruroBarre, npu3HaBarbe H [poMorruja pasllrvurocru4.) PoaHa paBHonpaBHocr
5.) CnpeuaBarse u 6op6a nporr,rB csux o6rr.rrca AHcKpHMHHauuje
7
Epoj 4. 22. anput foAuna 2021. crp.227
6.) Cnpoeoleme rrrepa aQupuarunue axqnje
Cneqar[rauHr4 uurbeBH JIAfI-a cy:
-O6pasosarre:
1.) flornyH o6yxear AeIIe poMcKe Harlr,oHaJrHocrr.r y o6pa:oraHu cr,rcreM
2.) Marepnj anHa u SuuaHcucra noAprxKa poMcKr,rM yqeHurruMa
3.) ,{r.rcrpnrrapuraquja poMcKe Aerre H3 o6pasonauor cucreMa
4.) Jeluax KBaJrr.rrer o6pasoaarsa H cMarrerre npeApacyAa
-3anorursasarse:
1.) Ynanpelerbe rpeAy3erHl,IulrBa rcoA Porua u Ponxursa2.) flo4crur\aju u rroApuKa nocnoAaBuuMa 3a ocrBaperLe H onpeMarLe paAHHx Mecra
HaMerreHnx 3a 3ano[IJ6aBame Porrla u Pouxnrra3.) floseharLe KoHxypeHrHocrr,r Poua u Pouxurra Ha rpxrlrrrry paAa Kpo3
AOIxKOJIOBaBaTbe
-3.upanrse:
1.) YrnpluBarre 3ApaBcrBeHor crana poMcKe nony.naquje
2.) floneharre HHBoa 3HarLa o suauajy reqerba u snauajy npeBeHTHBHe KoHTpone
3ApaBJba
3.) flo6orurarse AocrynHocrH 3ApaBcrBeHe 3aurruTe 3a poMcKy nonylaqujy4.) floneharre o6yxnara BaKuHHaur.lje pornrcrce nouyrarluje
-CraHoearLe:
1.) MauupaBe ycnoBa xrrBJbema Porr,ta y HaceJbeHHM MecrLIMa
2.) Yuanpetluyawe ycnoBa craHoBarLa sa Pot\ae
3.) Aqanr:a \uja u caHaquj a nocroj eqnx o6j erara4.) I,IHrerparyuja poMcKl,rx Hacerba y oKpyx(erLy
-CouujanHa 3arrITHTa:
*JeAsax npucry[ coqujanHoj 3arurlrrH u corlnjanHuM AaBarbHMa y cKJIaAy ca
,,CrparernjoM 3a coqujarHo yKJEyt{tIBarLe Ponaa u Pourursa y Peny6luqu Cp6uju sa
nepuoA ot2016 l'o2025. roAHHe,,.
-Kynrypa u uuSopul.lcame
l.) Ovyname jearara H Kynrype poMcKe sajeAHl,Iqe
2.) IlpeseuroBarbe u oqyBane poMcKe Kynrype xoje Heryjy poMcKy My3tlKy,Hrpy LI
NJIEC
3.) Heroeane KynrypHor I{AeHTI{rera poMcKe sajeAHlrqe y3 H3rpaA}ly
HHTepKynrypHe Apyurrseue :aje1unqe.
8
Epoj 4. 22. anput foAuua 2021. crp.228
Jloxalnu aKuHoHH TIJIaH 3a coqujaluo yKJbyquBarse Ponra r Portlruma oflrrrruHeEera I{pxBa 3a rrepnoA ol 2021. lo 2025. roAnHerrpeAcraBJba AoKyMeHr xojv jeHHHlrldpano Jloxaruo KoopAI{HarrHoHo reJro sa coqujaruoyKJbyqr,rBarse Poua u Pouxnrsa(JIKT), a ypaAHno PaAso reno 3a r,r3paAy JIAfI-a sa yHanpelelLe norroxaja Porrra uPoururra.
PaAHo reJlo 3a H3paAy JIAfI-a sa coqujaauo yKJLyr{HBame Poua u Pouxursa ocuonaHo je12.04.2021. roAHHe oA crpaHe rpaAcKor eeha u qr{He ra:
l. Mulour CrojaHonnh, KoopAuHarop 3a poMcKa nHTarLa, npeAceAHaK
KOOpAI4 HarIIrO HOr TeJIa
2. MapujaHa feoprujeacKr,r, rrJraH, AHpeKropKa I-[eHrpa sa coqujaaHV pal.,,8 Maj"
3. 3opaH CraHrcosuh, qJIaH, Al,rpeKrop,(or*,ra 3a Aeuy,,Bepa Pa.qnnojeeuh"
4. Mapxo Jorauoeuh, vraH, flpegcraBHrrK fIY flanqeno, flC Eela I{pxna5. CysaHa Muruh, qnaH, npercraBHaK,[oua r.4paera6. BareHruHa ClartrrarJuja Xoq, urau, npocBerHu r,rHcrreKrop
7. Vnnja Brauyua, qnaH, Aupercrop fieurpa 3a Kynrypy8. Pyxaqa Kpxyru, iuraH, [percrasHrar HBO9. Muruqa Jonuh, rrJIaH, npercr:asHl,rx H3C
Torou H3paAe oBor AoKyMeHTa cnpoBeAeHu cy cre.qehu Kopaqfi: npu[peMJbeHaje crryarruoHaaHanv3a ca SWOT alnarvnaMa 3a ner o6racru: craHoBarLe, o6pa:onarre, 3arrotrrJLaBarLe,
3ApaBJbe u coqnjanHa 3a[rruTa, yrapleHra cy oflrxru u noce6uu uHJbeBH 3a npuopl,tTerHe
o6nacru, u4euru$uxoBaHe cy Mepe H arcrHBHocru xoju Aonpr.rHoce ocrBaperLy yrnplenuxuHJbeBa, a raxole, 3a cBaKy oA aKTHBHocru yrrpleHl,t cy ra Hocr,rouu r{ naprHep}r, BpeMeHcKu
oKBr,rp, noce6sa SuuaHcncxa cpeAcrBa no l{3Bopr,rMa, rIHJb, HHAHKaropvt ca dazguM H TIITJLHI,IM
BpeAHocrLIMa H lr3Bop eeputpnrcaquje.
flpoqec H3paAe JIAII-a noApa3yMeeao je rHMcKL paA. y r.r3paAu JIAfI-a yqecrBoBurnn cynpercraBHr.rqu januor H ur.rBr.rnHor ceKropa, rt,tely xojNr',ta H: npeAcraBHuur,r poMcKr,rx yApyxema,
3ApaBcrBeHu uegujarop, KoopAl,tHarop 3a poMcKa fivffarr,a, u Apytt4 npercraBHnrlu poMcKegaj eAnnue rj. flpercraBHr.ruu noj e4u nnx poMcKHx HaceJba.
Jlorcalupr aKur.roHr.I nJIaH 3a yHanpelerse noroxaja Poua u Polrxurua Ha reprrropuju onruruueEena I{prua 3a nepnol, o12021. Ao 2025. roAHHe ycnojen je o.4 crpaue CrynurruHe onrIIrHHe
Eena Ilpxna.
9
Epoj 4. 22. ar,putr lo.quua 2021. crp.229
2 CTPATE IIIKI,I VT WHCTI,ITYI{fl OHAJIHI'T OKBI4P HA JIOKAJIH OMHUBOY
2.1 JlorcarrHe crparerr{jeBaxehe crparerraje r.r JroKaJrHH aKuuoHH rrJraHoBr,r onrrrruHe Eela [prcea cy:
- flraH pa:aoja OruruHe Eena I-{prua ol,202l to 2028. roAHHe.
- Y rreuy Huje nperro3Hara norpe6a Poucre nouyraqraje y aajegur.rrlu.
2.2 VlncruryqrroHaJrHu oKBHp Ha JroKaJrHoM Hr.rBoy
Y onrurusu Eena I-{pxna je y ox'ro6py 2020. roAHHe LrMeHoBaH KoopAuHarop 3a poMcKa nurama.AHraxonau je lro yroBopy o Aeny. Oso paAHo uecro je cucreMaru3oBaHo. Ponacxn
KoopAuHarop o6aera creAehe nocJroBe:
-npyxa crparelxKy nopArxKy y paseojy ra cnpoeoferry nocrojehux pr HoBHx noJrr.rruKa H
nporpaMa uHxnysraje rpalaua poMcKe HauI{oHaJIHocrH y cKnaAy ca HauHoHaJrHHM H JroKaJrHr,rM
cTpaTerxKHM oKBHpoM
-npHnpeMa AeJroBa cryAnje, nJraHoBa, npojerra 3a oAroBapajyhy o6nacr
-npyxa crpareuKy noAprrrKy npu ogpelrEBalLy flpuopr,rrera y H3paAH nnaHoBa
-nocfleruyJe ceKropcKy capaABy opraHH3oBa]LeM cacTaHKa H aKTHBHocTH Be3aHo 3a nnaHHparbeyr cnponoferse Mepa 3a coqujaruo yKJEyrHBarre rpalana poMcKe Harrr4oHanHocrr.t canpeAcTaBHr,rur.rMa JIoKzrnHe caMoynpaBe H Apyf HM aKrepHMa
-oprauueyje paAHoHHIIe, cacraHKe ua xojuua ce ge$unrEcy npo6reuu, nuTarba u arcqraje xoje ce
rpe6ajy cnpoBecrn
-cflpoBoAr.r nocere HaceJbHMa y xojnrraa xure rpafaHr{ poMcKe HarlproHanHocru
AxrusHocrpr he ce peanu3oBarn y cKanAy ca AxqnoHHM nJraHoM H nor"pe6arrla poMcKe
nonynauuje. Porracxu KoopAr.rHarop capalyje ca qJIaHoBHrraa JIKT pr Mo6u.uHuM Tr,rMoM pr sajelHoca rLr,rMa [naHupa axqujy Ha repeHy. Taxofe, o6aeJba cBe rrocJroBe y cKnaAy ca flpanurur,rKoM ooprauu:aquj v Lt cvcr eMatuzaguju.
y uaruoj onurrHHu Eena I-[prea je SoprraupaH Caeer 3a 3ApaBJbe v y BeMy HeMa.uraHosa/'{raHHrla poMcKe HarrnoHanHocrr4, zurH Caeer je y HenocpeAHoM KoHTaKTy ca poMcKoM
3ApaBcrBeHou ue.quj aro pKo M.
10
Epoj 4 22. anput fosuHa 2021. crp.230
Hl,leHosaHa je Mo6unna jeauuutla:a coqujalHo yK;Lyr{usarle Por'ra u Pouxurra Ha JroKaJrHoM
HI4Bo3 (Mo6rlnnu tuu). Y pagy r'lo6uJIHor rHMa yvecrayjy npeAcraBHilr-(H JroKanHe caMoyrrpaBe,npeAcraBHrzrlt4 I{enrpa:a coquja-nHlr pa4,,(oua 3ApaBJba, Hauuoualse clyx6e 3a
3ano[IJbaBarre- ([ulujale Be-na I{prcsa, OAererra 3a npocropHo nnaHnparre, yp6auv3aM vt
rpaleauuapcrBo o[IlrruHe Eera I lprra, ,{orr,Ia 3a Aer-(y, OcHosue urKoJre, npelcraBHrrUHpoMcKHx yApyxerLa, 3ApaBcrBeHor rr,regujaropa. tllauonu uo6nrsl,rx jelr,rHraUa cy 3a[ocneHr4 ynoMeHytHM ycTaHoBaMa u pa,{e Ha nocJloBHrt,Ia rojn cy y Be3H ca ocTBapr.rBaBeM rrpaBa Poua uPouxursa.
Mo6nruu rLIM noAcrnqe AHpeIffHo npunpeMarre crparerrrKux Mepa y opraHHMa r,r ycraHoBaMa,
o6unazu poMcKa HaceJba Ha ocHoBy yrrplenor npaBr,rnHuKa, capafyje ca HaquouaJrHHM
caBeroM poMcKe HaIIHoHaJIHe MarbHHe H opraHu3aunjarraa uHBHnHor ApyrxrBa, oOesaruraeaopraHe janene yfipaBe o npo6lenar4wa y Be3H ca npr,rMeHoM crpareuKux Mepa, npunpeMauuugujatulHe H npojercre xojuua ce ocurypaBa cpeAlra JroKaJrHHx opraHn:aqlrja u fiaprHepa ynpouecy ynanpeferra noroxaja Poua n Ponruna, [pHKynJbaBe noAaraKa o ocrBapr,tBarby
cTpaTerrrKHx Mepa.
flopeg HaBeAeHHx opraHr,rsaquja,I4HcrHTyuuja,ycraHona, uuju npeAcraBHuur,t cy yKJbfreHH ypaa JIKTiTr4o6urse jeAusrzqe, y npouec coqujaruror yKJbyr{r,rBama Poua u Pouxurra norpe6Hoje yKJtyr{HTL H Apyre npeAcraBHlrxe jaeuor,npHBarHor v qr.rBnnHor ceKropa-cBe janHe
uucruryuuje I,I HeBJIaAHH ceKrop rcoju xpos caoje nporpaMe AenoBalsa Mory Ao[pHHerHuurctryzuju r,r ycneurHoj corllljanHoj uurerpaqr.rju Poua u Pouxnma, Kao H yHanpelemy rsHxoBornoroxaja.
O6paroeame
Cxynruruua onllrrlrHe Eena I-{pxsa AoHena je arr o Mpexu jaauux [peAuKoncKux ycraHoBa Ha
reprzropuju oIIIITI,IHe Ee-rra I{pxaa. Ca.IHrLeH je na ocuony naxehux npo[uca xoju uenocpeAHoperynHlxy o6racr rpeAluKoncKor BacnHrarra u o6pasoBarba. YrepleHu cy 6poj u rpocropHHpacnopeA jannux npeA[JKoncKHx ycraHoBa, rLHxoea upc'ra/geJrarHocr 14 crpyKTypa, Kao H
nocrojarre nsgeojeuux rpyna BaH ceAHUra ycraHoBe. Hareleura arr CO Eela I{pxna 4ouela jey3 [peTxoAHo npn6aubeHo MI,IUJbeBe HarIHoHanHHx caBeTa Har-IHOHa.nHHX Marb[Ha uuju cyjesur H nucMo y cnyx6eHoj ynorpe6u y JJIC, oAHocHo uuju ce jesurc H nncMo Kopucre yBacn HTHo-o6pasoeuort,t paly.
Cxynuruua ottIIITHHe Eera l-[pxra AoHena je am o MpexH jaenux ocHoBHHx rrrKona Ha
'repuropujn onIrIrHHe Ee.na I-{pxaa. Caqumen je ua ocHony aaxehux nponHca xoju HenocpeAHo
perynulxy o6racr ocHoBHor o6pasoearsa H Bacfivrama. Ytapfeuu cy 6poj H npocropHupacnopeA jaruuxocHoBHuxrrlKoJIa,BuxoBaBpcra.igelarHocr(pegonHe)ucrpyrrypa
(paspe4nocr/qur-rrycu), Kao v nocrojarse us4aojeHnx oAeJLerla BaH ceAHrura ttrKoJra. HaseAeH],r
axr CO Eena I-{pxna AoHena je yr nperxoAHo npu6aereHo MHrrrJLeBe HauHoHaJrHHx caBeraHauHoHanHItx MarLHHa uujn cy jesr.rrc H nncMo y cnyx6eHoj ynorpe6uy JIIC, oAHocHo vuju ceje:ux H rrucMo Kopucre y o6pa-:oauo-BacnurHoM paAy. flo6una je u carlacuocr [orcpajuucxeBnaAe Ha HaBeAeHH aKT. Bra,qa Peny6ruxe Cpbuje AoHenaje Ogryry o Mpexujaeuux cpeArbHx
uIKorIa (,,Cryx6euu rrIacHHK PC" 6poj 49118,62118,94118). Osor\a oAnyKoM yraplena je Mpexa
LL
Epoj 4. 22. arpul loArasa 2021. crp.23l
janHux cpeArbr.rx [KoJra - 6poj H npocropHu pacnopeA jaennx cpeArLux IuKoJIa y Peny6luqra
Cp6nju. Ca.{HrbeHa je na ocHoBy saxehHx nponuca xoju uenocpeAHo perynnllly o6racrcpeArrer o6pa:onars a v BacilvfiarLa.
Csaxa ycraHoBa o6pasonarsa Ha repuTopuju onrurllHe Eera I-{pxsa rexu Ka ocrBapllBarby
naj6orslrx pe3ynrara r,r nocrrr3arLy o6pa:onHo-BacrruTHl,rx IIHJbeBa, y3 onrl4Manuo xopl.luthene
pacroloxuBux pecypca (etpuracHocr vt et[errunHocr). flpuruxou tpoprraupama rpyra !IoAeJbersa oHe ce npr.r,qpxanajy ogpe46tl 3aKoHa H crp)trIHlrx ynyrcraBa o ypeferry, Kao H
HarrHHy $uHaucnparra.
Y ocrnapurarry ocHoBHHx npr,rHr-(Hna o6paroa arua v BacrluTarba, noce6Ha naxma ce nocnehyje:
- npaBoBpeMeHoM yK;byr{HBarby y npeAuKoncKo BacnHTarre u o6pasoBa}5e;
- norrryHoM o6yxaary Aerre [r f{eHHKa o.qronapajyher yspacra 3a crlluarLe o6pasorarra u
BACTIHTAILA;
- Moryhnoc'ruua Aa Aeua H yr{eHrrrru ca r,By3erHnu cnoco6uocruMa (raleHronauu) unajy
npucryn o.qroeapajyhprM Hnsol,tua o6pasoe atua h ycraHoBaMa;
- MoryhHocru Aa Aerra u yrreHrrrru ca cMerrbaMa y pa3Bojy u I,IHBiInIrAHTerorra urt,Iajy
npucryfl oBLIM HHBoItura o6pason alr;a y ycraHoBaMa;
ocrBapuBarLy npaBa ua o6paaoearue, 6e3 yrpoxaBarLa npaBa Aerera L Apyrux JryAcKHx
IIpaBa.
Y onrutuHu Eena I-lpxna y clyx6eHoj ynorpe6u cy: cpncKu, uafapcxl,l, pyMyHcKH H r{erIKH
jesux. JeAnua je onruruna y AIIB u Peny6nraryu Cpluju y xojoj je ueuxu jesurc y cnyx6eHoj
ynorpe6u. Y onmruuu Eela I-[prna, og a[opNalrparra npBor ca3vBa 2010. roauHe, HzuIa3I,t ce
ceAr,tr.ure Hauuoualsor caBera qerrrKe Har.IproHzlnHe MaFbIrHe PC. Oalryxolrl HaqplouilJlHor caBera
qerrrKe HauHoHanHe MalLHHe yrepleno je aa cy oA noce6non :Havaja sa o6pasoearre t{exa
creAehe ycraHoBe y onIIITLIHH Eela I-[pxna:
. OcsoBHa rrIKoJIa,,CaBa Myuhau" Kpytuvnqa,
. OcHoBHa rrrKoJra ,,,[ocurej O6pagonuh" Eera I-{pxaa,
OcHoeHa [IKona ,)Kapxo 3pemaHnu" Eela I-[pxna,
Texsuqxa uKoJIa ,,CaBa Myuhau" Eela I-\pxaa,
EeloqprcnaHcKa rHMHa3uja u exoHoMcKa uKoJIa.
12
a
a
a
Epoj 4. 22. anpun fo4uua 2021. crp.232
Ilpe4ruxolcKo BacnHTarLe H o6pasoearre
Y onrurnsn Eela I{pxea BacnuTHo-o6pa:osHy AeJrarHocr o6asra flpegurxo-rrcKa ycraHoBa
,,Aufelrca Rypuh" Eena I-[pxea. flope4 Tora uro o6aeJba AenarHocr y cBoM ceAurrrry, HMa
opraHu3oBane u zsgrojeHe rpy[e y HaceJbeHHM MecrHMa o[rrruHe Eela I-lpxaa. Bacnurso-o6pasosny AenarHocr o6as$a y cBoM ceAr,uxry (o6jercar Eena I-{praa I) sa Aerry Fpacra oA 1
roAIrHe Ao noJlacKa y uKony (rpyne: jacleua, unafa, crapuja H flpurrpeMHa rrpeArnKoncxa).
BacnurHo-o6pasoaxy AenarHocr o6asJLa v BaH ceAHUTa (sa .qeqy npeAurKoncrcor yspacra), yus4nojeHuu o6jerrur'aa: Eena Ifprcaa II (,,Jle.na Pa.qyrs"), Eena I{pxea III (,,9uxa Joea 3uaj"),LfpaeHa I-{pxna, JaceHoBo, .ftrnraja, fpe6eHaq, EaHarcxa flalauxa, Bpauen faj, Kpyruvvt\a vKycuh. Yc'raHosa plrvra:
corrcTBeHl,r ctrcTeM rleHTpiurHor rpeJarsa y ceAr,rrxTy Ha TeqHo ropHBo,
concrBeHu cl4creM IIeHTpzInHor I'pejarra y us4aojeHuu o6jerrnnaa Eera IIpxga II (,,Jlena
Pa,tyr") u Eera l-[pxna III (,,Huxa Jona 3r'aaj") Ha rrBpcro ropr.rBo,
cncreM IreHTpurnHor rpejama y rpynaMa xoje cy y o6jerrunaa ocHoBHrix rrrxoJra (Bpavenfaj, Kpyur.rr,rqa, Kycnh),
- rpejarse nehalra Ha r{Bpcro ropuBo y us.ueojeuuu oOjerruua: I-(pneHa I{prcaa, JaceHono,
.{ynraj a, fpe6eHaq, Easarcxa flalasrca.
OcHosHo BacrrnTarre u o6paroeare
Y onurruHu Eeaa I{prna o6pasonHo-Bacrrr4THy AenarHocr o6aeJba ceAaM ocHoBHHx uroaa. flerocHoBHr4x trrKoJra o6aeJba AenarHocr y cBoM ceAl,Irrrry:
. OcsoBHa urKoJra,,,{ocxrej O6pa4onuh" Eera I-[prea,
. OcHoBHa rrrKoJra,,Xapxo 3persauuu" Eera I{prsa,
. OcsoBHa LuKoJra,,Mapa Jasxoguh" Kycuh,
. OcsoBHauxoJra,,CaBaMyuhau"Kpyruunqa,
' OcuoBHa InKoJIa ,,MHxaHr CagoneaHy" lpe6euaq.
,{ne ocnonue urKoJre o6ar-rsajy AenarHocr r.r BaH ceAurxra, oAHocHo n y ApyrHM o6jerruua,opraHr,r3oBaneu us4rojeHI,Ix oAeJLer+,a, y cKnaAy ca 3aKoHoM.
. OcHoBHa lxKona,,Mapxo Crojanourh" Bpaver faj ca us4eojeHurra oAeJberLHMa yI-{peeuoj I{prceu, Banarcxoj flalauqu u Kajracory,
. OcHoBHa r.rrKoJra,,Rop!e Mareruh" JaceHoso ca ns,qeojeHrrM oAeJberrvuay flynraju,Eauarcxoj Cy6oruqr.r lr flo6pnueey.
13
Epoj 4 22. anpul foAuHa 2021. crp.233
Cpe4rse BacnHTaBe u o6pasoearre
Y onm'rusn Eena l-{prea o6pa:onuo-Bacnr.rrHy AenarHocr o6aarajy ABe cpeAlre IIIKoJIe:
. TexHr4qKaa [rKoJra,,CaBa MyHhau" Eena I{pxaa, YveHuqn crur{y cpeArLe o6pasoaarse y
upo4yvjrarr,tapa1al. Marrr{HcrBo n o6pa,ua Merana; cao6pahaj;rproBuHa, flocrureJrcrBor,r TypH3aM; Ir.rrIHe ycnyre.
. EerorrpKBaHcKa ruuHa:uja H eKoHoMcKa rrrKoJla. Yqesuuu crHr{y cpeAILe o6pasonarre y
npoayvjr.rrr.r a paqa runaHaauja n exoHounja, flpaBo H aAM[IHl{crpaquja.
flpurr.rxou Lr3paAe fllaua pasroja o6pa:osarra y onurnHn Eela I{prea 3a nepHoA 2021-2028.
roAHHe, xopuurheuu cy cle1ehn LI3BopI,t noAaraKa:
. AoKyrueHraquja npeAuKoncKe ycraHoBe, ocHoBHnx H cpeArLnx rxKoJIa onruruue EelaIfpxsa,
. AoKyrvrenraquja HaAnexHr,rx oAeJberba onruruscxe ynpaBe Eena I{pxra u CrcynurruHe
orrrrrrHHe Eera I{prna,
. Crpareruje pasroja o6pasonama Peny6nurce Cp6uje,
. Peny6nnuxu reoAercKu 3aBoA - Cnyx6a 3a Karacrap He[oKperHocru;
. AoKyuenraqr,rja Apyrlrx nHcruryquja H opraHn3aquja.
Ha nogpy.rjy onurrr{He Eera I{prna aHraxoBaHa jes4paacrBeHa ue.qujaroprca, xoja yKoHruHyr,rrery paAH oa 2010. roArrHe r.r rcoja 6pune o npahersy 3ApaBJba Porr,ta n Pouxuna, Ll
y.rec'reyje y peanr.r3auuju npeneurnBHr.rx Mepa 3a cnporolerre aKrItBHocrH Ha flnaHl4pany
nopoAur{e y capa1r,u ca rr.rHeKoJIoIIIKHM Aucnamepou ,{or*aa 3ApaBJba.
flpegcranHrauu JJIC npouerryjy ga 6poj aHraxoBaHHx 3ApaBcrBeHHx rtre4rEjatoprcH oArcBapa
norpe6aua saj e.(HLIqe.
flocrojeha capaArLa 3ApaBcrBeHe uegujaropKe ca ApyrHM clyxIaua.{oua 3ApaBJBa ouenyjece Kao KopeKrHa v ra4ono-rranajyha y cBHM cerMeHTIrMa, a ca ApyrI,IM peneBaHrHuM
ycraHoBaMa/oprawuzaqr.rjar,aa (xao u'ro cy: I-{eHrap 3a colrujiutr paL, flV, I-[pnenu xpcr LI
Cnequjanna 6o-nnnua sa n.nyhne 6olecru ,,,{p Ey.qucnae Ea6uh"capa4}sa je u euute uero
3aAoBoJ6aBajyha.
Y onurursu Eela I{prcra pa4u 20 oprauusauuja qrrBunHor ApyrrrrBa, o4 rojux cleAehe
opraunsaqnje sacrynajy uHrepece Poua u Pouxnrra:
-Ygpyxebe Poua onuruHe Eera I-{pxra,
-Y4pyxerre rpalaHa 3a [oAprrrKy AerIH vt Mfla4laMa ca cMerrbaMa y paanojy H Aerrn v MnaAVMa vt
coqujarHo yr-poxeHux cpeAHHa,
-V.upyNerre rpalaHa rrKoJra n.nyc Eera I-\pxra,
74
Epoj 4 22. anput foAuua 2021. crp.234
Onurrnsa Eena I-[prcna Hana3v ce y ceBepoucror{HoM gely Cp6uje y Afl Bojao1uHu, yjyroucrouuoM Aeny cpncKor Eauara. flpocrupe ce Ha 353 rcaa4parHa KlrJroMerpa, oA qera cy
76,7yo noJborrpHBpeAHe noBprxnse. Ha jyry nararu Ha neBy o6ary ,{yHara, Ha 3anaAy r,r ceBepy
ce rpaHnrlu ca ofllrrrr.rHa[aa KosHH u Bpmaq, a Ha IrcroKy oveleHa je .qpxanuoM rpaHLrIIoM
rpeMa PyuyHuju. Onrurusa Eena I{prea aAMr,rHr,IcrparuBHo rrpunaAa JyxHo6auarcKoM oKpyry.
***\
t
JyxHo6aHarcKr.rynpaBHHoKpyr - Eenal-{pxna AyrouorrrHallorpajuuaBojno4uua -Eeral-{pxoa
3.1 feorpaQcxu roAarIH
Eena l-{pxna je yaa-rseHa oA flaH.reea 84 xt*r, o4 Beorpaga 105 xrrr u o.4 Hoeor Cala 190 xrra.
Y.qa-rseuocr oA BenHKHx rpaAcKr,rx ueHTapa Hauehe HeonxoAHocr capaArLe ca cyceAHHM
onurrHHaMa Jyxuo6anarcKor oKpym, npe cBera ca Bpruqerrr, o.q xojer je ylarexocr 34 rcu, u ca
Kornuou, y,[iubeHuM 43 rcr,t. OnuraHa Bera I{pxaa je cao6pahajuo eeoua 4o6po roBe3aHa ca
cyceAHrrM onurruHaMa.Cao6pahajHa rroBe3aHocr orneAa ce y Mpexu peruoHanHHx vt
MarHcTpzrnHHx rryTeBa, y rraefyHapoAnor'a rpaHHqHoM npena:ry Karylepoao, Hajcrapujoj
xene3HHrln ua Ealxauy Hs 1856. roArzHe, BoAeHHM cao6pahajnurraMa flyuaaou, xHApocHcreMy
.{ynaa-Tr.rca-[yuan, Kao H aepoApoMoM y U xareropujn. VganreHocr og EnponcKor Kopr,rAopa
l0 onruruua na4oxnalyje,{yHaroM, oAHocHo Erponcxau rcopralopou 7.
Onruruua Sera I-[pxna je no.qyHaBcKa, norpaHur{Ha v paBtktqapcKa onr.uruHa, oKpyxeHao6ponqur'.ra Kapnara, Bpuaurcnu nJraHHHaMa, ,(yuanou H AenoBHMa flasoHcxe nusnje.
lBela f,r{<va ,I
15
-Ygpyxerue ga nouoh MHPO,,fIHHoKHo'0.
3 OtrrrrTI,I IIOAAIIII O OIImTWEIM EEJIA IIPKBA
t*
Epoj 4. 22. anpun foAuna 2021. crp.235
,{elu6larcxa [eruqapa, no caojoj cneuutpuvHoj KJrr.rMH u 3acrynJbeHocrt4 6nrsHor v
xHBorHrLcKor cBera, npeAcraBJLaje4uHcraeuu QenoueH y Enponu. Ha noepuruHH oA 1500 ha
HaJra3e ce JroBr,tlrrra u ysrajattHrrrra cBHx Bpcra AHBJbaqH, a H craHl4lrrre je uajpa:luuurujuxBpcra rrurra. Ilpoqeuar repuropnje onrrrnHe Eena I-{prcea, xojn je y o6yxrary flpocropHornJraHa nogpyvja noce6se HaMeHe Cneqr.rjanuor pe3epBara npupoAe ,{enu6narcxa neuruapa, je
4s.60%.
flolpyuje .{elu6narcxe nemqape o4rnxyje ce crencKuM I4 txyMcKo-crencKuM
KapaKrepucruKaMa, xoje o4-rrraxyjy rpaBHara, x6yHacra u uIyMcKa craHuura. [Uyuenpercpusajy \ax 67yo yKynHe noBprxr.rHe fletultarcKe neuqape, x6yuacra sereraquja l9o/o,
AoK TpaBHaTe sajeAnHUe zayzuuajy 14%o noBpn IIzHe, ocraJlHx 5%o quue Apyre noBptxHHe. @lopy
.(elu6larcKe fleuqape qHHH flpeKo 900 epcra rr,tely xojurlta ce Hcrl,rqy 6pojuu penHICrH H
eHAeMr4 nonyr 6asarcxor 6oxypa, crencKor 6oxypa, flaHquhesor neJIeHa, crencKor 6a.4eua,
rxepner4 Kurau6eloae ry6uuurle H rraK npeKo 10 perxr,rx Bpcra opxrageja. O4 ruyr*,tcxe
nereraquje 3a oBo noapyrje cy KapaKrepucrur{Hl4 xpacroBu, JIHne, KJIeKa, rlor, pyj, cMpeKa H
6anper*.r. Ys tb.,ropy, ,{eru6.uarcxa rerqapa ce rarcofe Hcruqe 6yjHnrt,t u pa3HoBpcHHM
xHBorHrLcKHM cBeroM xoju uuue pa3HH eHAeMH rro[yr [ycruFLcKor MpaBa H MpaBJber JIaBa,
6agarcxor coKoJIa, opna Kpcra[ra, opJla KJII,IKTa[ra, crencKof cKoTIHMHIIIa, crencKot rnopa. 36or
6orare opnnrotpayHe npucyrHe Ha oBoM no.4pyvjy, ,{eru6narcKa reuqapa je yxryueHa y je4Ho
o4 Haj:HavajunjrEx craHurrrra 3a nrurle y Eeponu. Meby rorvt 6yjHoru t[nopor'r n i[aynou uc"tt4qe
ce rrpeKo 40 1unswx u 200 xHBorHrLcKHx Bpcra xoje npr.rnagajy npupoAHr.rM perKocrt{Ma H
xoje ce HzrJriBe noA 3arrrrr,rroM, Te ce rraK 50 6urnrax Bpcra Hara3v Ha I{pneHoj Itvc'tut ipnope
Cp6uje. Hexuua oA oBHx 6nrsux H xr,rBornrLcKnx Bpcra fienultatcKa neuqapa rpeAcraBJba
je4no oA 3aArLHx HJIH r{aK 3aAI+e craHnlrre y Cp6Hju.
16
Epoj 4. foAuHa 2021. crp.236
Bela Crkva Municipality / OpStina Bela Crkva
floronpuape.(He noBpIxHHe npeActarrsajy uajo6nrraHuju npupo.qHH pecypc 14 Kao raKBe
o6yxearajy 77Yo yxynrue repuropuje orrrrrrrHe Eena I-{prcaa.
A4uruHltcrparHBHLI, noJIHTITqKH r{ KynrypHH rIeHTap on[rrr,rHe je Hacere Eela I{pxea, a qenyorrrxruHy 'aur^vl 14 HaceJLeHux Mecra u l3 uecHprx saje4Huqa.
22. anpun
2002 20ttEasarcxa flarasxa 837 682 -t8.52EaHarcxa Cy6oruqa 200 169 -r 5.5Bpauesfaj I 568 1348 -14.03fpe6enau 1017 818 -19.57
,{o6puueeo 226 199 - I 1.9s
nynsaia 854 738JaceHoso 1446 r243 -14.04Kairacoso 287 262 -8.71Kary!epono 132 94 -28.79Kpyru.{Hua 989 864 -12.64Kycuh 1480 tt64 -21.35I-{preHa I-{prna 729 666 -8.64tleuxo Cero 45 40 -11.11I4seop: Peny6lnvru 3aBoA 3a crarr4cruKy
17
VRSAC
ROMANIARUMUNIJA
KOVIN
Eubotica
ceckfsaro
Kruleleo
Bek Cr*vt----.6-Grebcnrc
a
wadev Grio'Xrrlarovo
Banatska
oOupljrjt
J6€novoo
BELA CRKVACru€nr CrkYt
o
Ha:as MecHe
saieguuqeEpoi crauoBHuKa 7o npouene
-13.58
Epoi 4. 22. anpwl foAuua 2021. crp.237
3.2 CrasonHururBo
logp)"{je onIIIrHHe Eena (pxea oA ocHllBarra Ao AaHarxrlux AaHa KapaKrepuure BeoMa
uaponl,rKa HauHoHiuIHa fipyl(rypa, HacTaIa ToKoM BexoBa Kao nocneAnrla KonoHrr3arlHoHHx
Tailaca v qecrr,rx Mr4rpauproHr,rx Kperama. flpeua nocJreArsr,tM noAarrr,rMa Ha repraropujnofl rrrrv He Eena l{pxn a x.vtBu:
Crpyrrypa craHoBHurrrrBa flpeMa HaurroHirnHoj u erunuroj npuna4uocru
Hseop: Peny6ruurcH 3aBoA 3a crarucrr4Ky
HeIIo3Haro
uers-iaurrceno
PernoHarxa npnna,[Hocr
Ocraan
Mabapu
Potrll.t
Plnryux
Cp6u
- 498
:is.l:ii 747
1 238
- 3.369
s 425
J 791
842
t2.7t5
Ha repuropuju onurrr,rHe no 3BaHr.rqHr.rM crarncrr4qKuM rroAauuua xusu 791 npunaAHrrK
poMcKe Har.lnoHanHe MarLHHe anr4 peanHo crarLe je ga ux HMa rrpeKo 1500.
flocreAme r{erupH AerIeHHje yKynaH 6poj craHoBHr.rKa Eere I{prae ce KoHcraHrHo
cMaF6rrBao.,{o crrlarrera 6poja craHoBHr.rKa AoBeno je nexoll.rxo KJL}tr{Hrrx y3poKa. flpe ceera,
BeoMa HHcKe crone HaraJII,ITera, BHcoKe crone Mopranrrrera, Kao u uurpaquje, flpe cBera
MJraAr{x, y eehe rpaAcKe rIeHTpe, Kao r.rrro cy flauueeo u Eeorpag. To je 4oselo Ao rora Aa Ha 1
rc]d2 xusu Marre oA 50 craHoBHHKa, urro onrxruHy Bena l-{pxea, no OECD xnacuSuxaqujucBpcraBa y pypanHo noApyrrje.ycneA HenoBoJbHor rrpupoAHor npupaurraja Aouno je aonotopmatra HeKHx BprraJrHux KapaKrepucrnKa craHoBHHrrrrBa: sa6erexeuo je cMamerLe
KoHTr.rHreHTa Aerle npe.(rxKoncKor A IIIKoJIcKoT y3pacra (ao 14 roguHa) y yKytrHoM
craHoBHurrrray. V HcroM nepuoAy je cuarreu KoHTHHTeHT oMJraAHHe, ar,v v KoHTHHTeHT
craHoBHurrrrna crapujer oa 64. roAuHe. flpoceuHa crapocr y onurHHH raxofe nocreneHo pacre
r.t rpeHyrHo r.r3HocH 43,51 roauHy, uHAeKc craperba je 152,2 4or je npHpoAHLI npuparuraj -6,7.
v 17.367 100
Cp6u 12.7ts 73,21
PynryHu 842 4,85Poua 791 4,55Mahapr.r 425 2,45
Croeaupr t6 0,093.369Ocraru 19,3
18
Onrursna Ee.ra {pxeaIlonuc 2011
6noi crauoguuKa o-//o
Epoi crauoBHr,rKa HaCeJLeHOCTI'IOnuc
Epoj 4. 22. anpnt loAusa 2021. clp.238
Peny6ruxa Cp6uja-2011 7.186.862 88.499 81,20Onurrnsa Eeral{pxna - 201 I 17.367 353 49,20Peny6ruxa Cp6uja-2018 6.982.604 88.499 78,90Onrurnsa Eenal-lpxsa- 20I 8 1 6.1 36 353 46,00I,Iseop: Peny6luuxu 3aBoA 3a crarncrr4Ky
Y nuramy je rpeH4 xoj ce oAHocH Ha Ileny Erpony. Epoj pofeHux Aeue uupoM Erpone 6uo jeu:uely 1,3 (nnp. Vllorcrcoj) u 1,4 Aerera, ruro je ncnoA HeonxoAHr,rx 2,1 zajegHocranHoolpxaBame 6poja craHoBHnKa. flpoqeHe he 6uru npoceqaH craHoBHrrK Eapone 2020. rotuueuMarr 42,2 ro1uue xuBora, y oAHocy Ha 39,8 KoJIHKo je 6ulo 2010. roAr.rHe. Hcrospeueuo hepacrn orreKr.rBaru xHBorHu BeK, ca 75,34 y nepuoAy 2005-2010. roAr.rHa sa77,84 ot2020. lo2025. rotuHe. Kotrr6uHarlraja oBa rpu napaMerpa 6uhe r.rtaeHN tlarrop exoHonanje y HapeAHr4M
geqenujaua.Ovexyje ce Aa he nopacrll npoueHar craprajux oa 65 roAHHa y oAHocy Ha rpyny oA
20 to 64 roAuue, ca 20,9Yo y oAHocy sa 2010, sa 58o/o y 2050, u 70,7o/o y 2060. ro4uul.r. YleopaAHo cnoco6se nonynaquje (15-64) nacru ca 7 I ,3o/o oa 201 0, sa 53,4%o ao 2050. roAr,rHe.
Me!y"rur'a, narco je rpeHA jacaru, rLeroBH y3pacru Hr.rcy. 9urreHurra je cre ,qa he craperf,e
craHoBHHKa y cBery vtuarut yrulraj Ha eKoHoMnjy, sgpancrBo L neH3HoHe cncreMe, Kynrypy,crr4Jr xrrBora u flpaKrlrr{Ho cBe acneKre ApylxrBa. OHo uro Hrzje jacHo xoje he pa3Mepe vMaryt
raj yruqaj r{ KaKo MoxeMo Aa ce npunpeMuMo 3a rLera.
flpurraapua MaKpoeKoHoMcKa nocneAl,Iua crapelba craHoBHurrrrra je cMarrerre 6poja paAHe
cHare s6or cuarrenon 6poja paAHo cnoco6uor craHoBHr.rursa. Tarco ce Merla 14 crpyKTypa paAHe
cHare ca noreuqujaJlHlrM nocneAl.{uaMa Ha npoAyKTr,rBHocr s6or cMarLema AHHaMHKe papLa u
Marse npoMeHa paAHor Mecra Kpo3 pa3nlquTa 3aHIrMarLa, ceKTope u noraquje roKoM xapujepe.
Oeo HI\aa sHavajHe uunluxaquje Ha eKoHoMcKH pacr rojn sauucu oA npoAyKTMBHocrr4 H paAHe
cHare. Ha4are, crapuje craHoBHrrurBo rexr{ Aa BHue rxreAu r.uro Moxe vMaru Hetarr,rBHe
nocneAr,rqe Ha HHBecrHIrIrje L axyrtrynarlujy KanHTiIna, Te rHMe yMarLr,rrH eKoHoMcKH pacr.I4cronpeueso he ce nogeharu npHTI{caK HajarHe clyx6e, npe cBera Ha 3ApaBcrneHe clyx6e u
Ayropor{Hy uery. Ha Kpajy, noeeharbe norpourre sa neHsnje H sApaBcrBeHy Hery yruqahe ua
AyroporlHy cra6uluocr: jaanux tfunancuja.
floruruqxa exououuja urpa BenprKy ynory xaga rpe6a Aa oAroBopu Ha H3a3oBe craperLa. CsaxuoAroBop rpe6a Aa y3Me y o6sup crBapHocr cBaKe 3eMJLe r,rnu peruoHa noje.quHa.{Ho xaxo 6H
us6erao 3aMKy Aa npHMelLyje jeaHo peuerse ,,no cnavujoj uepH". Taxofe, Mopa HMaru jaxe
aHaJrHTHr{Ke ocHoBe xaxo 6u ce go6po pa3yMenr. .qer*lorpa$cKn npoqecH u Qarcropra.
2002 20.367 1.449 1.944 13.636 66,95 yo
17.367 L134 1.712 1 1.9512011 68,81yo20r 8 1 6.1 36 898 1.304 10.572 65,50/o
19
Yrynno IeuafipeArflKoncKor
y3pacTa
{uclot T
roAlrsa)
,{euaIIIKOJICKOI
y3pacTa
{7 * 14)
PaAHU
KOHTI{HTEHT
(15-64)
% PaaHorKOHTI'HTEHTA Y
oAHocy Ha
yKyflHoCTAHOBHI{IUTBO
Epoj 4. 22. anput foAusa 2021. crp.239
H:eop: Peny6nravxr.r 3aBoA 3a crarncrrrKy
CnequSu.rnocr Eele I{pree je 6tuzurua EY, xao u po.q6uucrca noBe3aHocr ca craHoBHr,rrrrrBoM r,r
euurpaqajou y EY ruro oJIaKIIIaBa rrar.rrpaquje. Erususa BeJrHKr.rx cpeArzHa npeAcraBJba
no3HrHBHy crBap y cMHcny nplrcryna oopaaorarry u Ilpytytrr,I cagpxajuua xoje Eeorpal,3perranuH, HoeH Ca4, Bpruau u flauqeBo HyAe, To y r,r cro BpeMe HeyMHTHo 3HaqH oAnr,rB
MnaAr,rx y norpil3r,r ga 6oruu xrrBoroM.
JeAaH oA ocHoBHHx 3aAaraKa crpareruje rpe6ano 6u Aa 6yae xperapame xuBorHor rpocropa,aru6ujeHra w cagpxaja y KoMe 6lr ce lrraArl MorHBHcaJrr4 Aa ocraHy.
Jloxarso craHoBHl,Iutno je ocHoBHa aKTr.rBHa cnata pa:roja je.(He repuropuje u oHo ra urajy
6ory 6yayhnocr ce Kperrpa ctpareruja pa:noja. Jloma eKoHoMcKa cnryaqnja y ApyrrrrBy r,r
HeH3BecHa 6yayhHocr, 6es jacue [epcneKTraBe He Ao3BoJbaBa MnaAVMa Aa ce ocaMocrare Lr
nraHlrpajy [opoAlrqy, IrITo cBe 3a flocneAurry rrMa HH3aK Harzlnr,rrer H3 roAHHe y roAr,rHy.
3anocneHu (crame 31.12.2018.)
H:uop: Peny6luurcH 3aBoA 3a crarucruKy
Eena I{prna HMa cKopo Aylno Marlu [porreHar 3anocJreHux y aKTr.rBHoM craHoBHr.rurBy Hero
ruro je rpoceK Peny6nnxe Cp6uje.
He:anocneHu (crarre 31.12.2018.)
Hsaop: Peuy6auuru 3aBoA 3a crarlrcruKy
Crona He3anocJreHrzx y oAHocy Ha yKynHo aKrHBHo rj. pagno cnoco6so craHoBHr,rurBo Ha
repraropnjn onrITHHe Ee-rra I{pxra je cropo Ayrno seha Hero ruro je npoceK Peny6nuxe Cp6uje.
Ilpoce.rHe 3apaAe 6er nopesa H Aonpunoca, no 3anocJreHou y PCI
1.830 1.464
cBera cBera cBera
1.183 44,5 1.3582.659 5 1,1 1280 48,1 165
Cp6uia 44.432 46.097 47.893 49.650Eena I-lprcea 33.571 33.706 3s.920 40.015
Hsaop: Peny6nuurcra 3aBoA 3a crarucruKy
20
3allocreHlrx MyilrxapriH ]l(eHe Y.reurhe 3anoc.lreHux
crapocra t5-29 .
roAuHa y yKynHoJ3anoo:reHocru^ v Yo
3.294 15,9 204
ftrpeu n),r rpaxe3anocneItre xeana(bHxaUaia
Xeue Ha 1000CTAHOBHHKA
% % %
2015 20t6 24fi 2018
Epoj 4 22. atputr foAnua 2027. crp.240
Axo ynope,4gMo npocerrHy HeTo 3apaAy ocTBapeHy y 9IIIITLHH Eena I-[pxna, ca rto'4allnMa
r"ny6rrx" go6ujaN,ro KoMnnerHy cnr.rKy o HI,IBoy craHAapAa rpalana Eene I{pxne.
3.3Ilpnepega
Crenes pasrujenocru JIoKalIHe caMoynpaBe
onurruua Eena I-{pxn a cfiara y III rareroprajy (creneu pa:nujenocru op, 600/o Ao 80%
peny6luvxor nPocexa).
Exououcxa KperarLa y Peny6luuw Cp6uju
pearsn pac.r 6pyro Aouaher npoH3BOAa y rpeher*.r KBaprany 2019. roauHe, y oAHocy Ha vcr6
nepr4oA npeTxoAHe roAHHe, r,r3Hocr.to ie 4,8%o. fiecerouupaHa cepuja noAaTaKa noxasyje pacr
EAII-a y rpeherra KBaprany 2019. roArase ot,2,2%o y oAHocy Ha nperxoAHH KBapran.
Epyro ronaahu [poH3BoA, yJIaHqaHe ruepe o6uma
H:nop: Peny6nnuru 3aBoA 3a crarl,tcrllKy
y noner*l6p y 2019. roArrHe ga6elexeu je pac'r $usnvxor o6ut'la nuaycrprEjcKe rpol'l3BoAlbe oA
I,l%oy oAHocy Ha Hoeel{6ap 2018. roAIrHe. Y cerropy Py.Uapcrao sa6eJlexeH je na'l o\2'9oh'y
ceKropy flpepa[uearrKa r.rHAycTpuja sa6enexen je pacr oA1,5%o, a y ceKropy cHa6.[eearbe eI'
eueprujou, racoM, napoM n Kjrr,rMaTH3aqnja :a6enexeH je pacr oA l,3yo.y noneru6py 2019'
toArrHe, y oAHOcy HA Uc-tvt[epHoA [peTxoAHe roALIHe, [poMeT po6e y TproBHHl4 ua ualo sehu
je za 11,2o/o.
flpoceuHa 3apaAa 6es nopesa I{ AonpHHoca y Honev6py 2019' roAHHe nruoculaje 56 331 PCA
u-6utra jepeaJlHo eeha sa 9,8Yo y oAHocy Ha I'ISTH nepuoA npefio,[He roAI'IHe' foAurursa crona
raHt[lauraje y Honeru6p y 2019. roAHHe, MepeHa HHAeKcoM florpolxaqKHx IIeHa, usHocula je
r,50h.
Baxnuju ITHAeKcH eKoHoMcKHx KperalLa
104,8He4ecetouvpaur EAN, KBapran rrpeTxoAHe I 00roAHHet4cTl4
102,2flecesoH Afi, 00IE KBapTannpeTxoAHHupaHLl
l0l,l.{xH o6plNacKa97,1
101,5
101,3CHa6Aesarbeer. MHKJI aOM facoM
111,2CTAJIHI,IMHHAII
21
III rcaapran 2019.
11.20 18. - i 1.2019.
Epoj 4 22. anpnn loAnua 2021. crp.241
flpocevHe 3apaAe 6es nopesa H AorrpuHoca, peaJrHe 109,8flor:pomauKe IIeHe 101,5
H:aop: Peny6ruurcu 3aBoA 3a crarucrr.rKy
Auatuza ceKropcKe 3anocJreHocru noxasyje ycnopeHy rpansuqujy npuBpeAe onu'ruse EelaI-[pxea. Ha HeroBoJLHy rrpuBpeAHy crpyKrypy yrca:yje HH3aK nporreHar 3anocJreHr,rx yprngycrpr,rjH, oAHocHo BHcoK npoueHar 3anocJleHux y noJbonpuBpeAu. Ono cy cBe rroKa3areJbu
He3aBprxeHe peQoprr,re y o6nacru r.r ngycrpuj a.n usaqnj e.
Oa 2013. roauHe, y cKJraAy ca 3aKoHoM o roraruoj caMoynpaBu, nocroju xaHqerapuja sa
JroKaJrHH eKoHoMcKr,I pasaoj Kao Aeo JIoKzIJIHe caMoynpaBe ca 3aAarKoM crBaparLa [oroAHornpr.rBpeAHor oKpp(erba 3a orBaparLe HoBLIx paAHr.rx Mecra r,r npr,rBnar{erLa r,rHBecruqnja y Haur
rpa4. Onaj oAceK raxofe roAHocH npeAnore u I,IMrrJreMeHTHpa npojerre Ha KoHKypcHMa
Aouahux uucruryquja v crpaHvtx AoHaropa, H y roM cMncny je je4uHa opraHn3aur.roHa rrenuHa
JroKaJrHe caMoynpaBe xoja ocmapyje npuxoA y 6yuer rpaAa, MHMo r.r3BopHr,rx npuxoAa H
npprxoAa oA rpaAy noBepeHnx rrocnoBa. y qr,rJby ynanpelerra nocJroBHor au6ujenra u
npxBnaqema r4HBecruunja, xauqe-napujaza JIoKaJIHLt eKoHoMcKI4 pasnoj cflpoBoAr,r aKrHBHocrH ycapa4lr,tt ca HarIHoHanHr.rM vt norcpajuncxuna NHcruryqujaua, noxpajNucxorr,r Paraojnorta
areHqnjou, Haur,roHzlnHou PAC, CtalHou xou(pepeuqujorra rpa.qoBa r4 orrurruHa, HaquoHaJrHoM
arujaucou 3a JroKaJrHr4 eKoHoMcKH pa:eoj - HAnEA.
ArrHsHa ynora JroKaJrHe caMoynpaBe, Ha ocHoey jacHo yrnpleuor fhaua pasnoja, rpe6a .qa
Aonpr.{Hece AzLrEeM uHTeH3HBHparby npuBpe.qHor parnoja, a rHMe u lo6orsura}Ly ycnoBa xr4Bora
IbyLLt onlrrruHe Eera I{pxna.
norenuujaJrn orrrrrrr4He y o6racru lzHAycrpuje reuere ce Ha pacnonoxHBr.rM npHpoAHHM
pecypcuMa r.r paAoM crBopeHr,rM BpeAHocrr.rMa, fipvt qeMy cy ocHoBHu parnojnr.r npuopuTeru
IrlHawn3r4parLe arpouH4ycrpnjcxor KoMnJIeKca, npoI43BoABa KaMeHa H necKa, Kao n Aarrupa:aoj npor.r3BoAr6e rpaleauucKor Marepujata, TproBHHe, yrocrl,ITeJrcrBa r.r rypr{3Ma.
Ma.na n cpeAba npeAy3eha u [peAy3erHrrrrrrBo. Kaxe ce Aa cy MirJra r,r cpeArLa npe,4y:eha
Morop eKoHoMcKor paseoja, Te Aa je ro ceKrop xojrE nporuoBr.rue npuBarHy caojuny r,t
npeAy3erHr,rr{Ke BerrITI4ne. flo AoMI,IHarHoM MHIIIJbeBy y KpyroBHMa eKoHoMr,rcra, MirJra 14
cpeArba npe4yseha cy cHHoHHM 3a nprrBarHu ceKTop, v y tfuryparusHou cMr4cny 3a
npeAy3erHrzrrrrBo. KounaparuBHa rrpeAHocr rux npe1yreha je y roue uro cy Qnexcu6urua,uory 6pso Aa ce aryarTrpajy Ha npoMeHe Ir Aa 3aAoBoJbe 3axreBe rpxurlITa.
flpouec pecrpyKryuparba MiL,rHx u cpeAlr,t4x npeAy3eha rpe6a na 6yle ycMepeH y npaBuy
noseharLa peura6uluocru H npo$ura6r,ulHocrlr npegyseha, qHMe ce creapajy ycnoBu 3a
oxHBJbaBarLe r,rHBecrr,rur4oHe aKrHBHocrH H 3a MoAepnnsaqr,rjy [pou3BoArbs. OA, He Mamer,
sHavajaje crnaparse cnoco6ue npeAy3erHHr{Ke L MeHauepcKe crpyKType xoja rpe6a Aa rrocraHe
HocuJrau paseoj Hux acnupauuja.
OprajeHrarruja aa pasaoj KoHKypeHTHe u opujeHrucaHe raugycrpujcKe crpyrcype Manl{x H
cpeAlbnx npe4yseha Eele I{prre cyor{aBa ce, luelyruu, ca BeJIHKHM orpaHHrIerLHMa.
HajsHauajHuja orpauuqerLa cy HeAocraraK KanHTaJIa v 3acrapena rexHoJlornja npeAyseha.
22
foAnua 2021. wP.24222. anpvttrEpoj 4
flpouseo.4rsa HajguHaunuuujnx un4ycrpujcKllx rpaHa y cBeTy je rcanura'nHo HHTeH3I'IBHa' a
3acHuBa ce Ha [pHMeHH caBpeMeHH* t"*,o'o'uia, ua xea'nu$nxorauoj pa'UHoj cuaru u ua
Br4coKoM KBanHreTy IIpoH3BoAa. Hacynpor ToMe, caAalurLa npopl3BoAlLa y Cp6uju' a caMHM THM
vt y Ee-noj IJ,pxen, 3aCHI4Ba ce Ha oTaHAapAI'I3OBaHHM npoL3BOAHMa MaJIe TeXHOJIOIIIKe
cjroxeHocT 14 V HAHI'iCKHM UeHaMa, a noql',IBa Ha jet[uHOj paAHOj cHzl:}H'
fia 6u ce o6e36eAr,rnu ycnoBtl sa 6pxe 3anouJ6aBalse 14 nopacT IIpHxoAa oTaHoBHHIIITBa
(napouuro y ceocKr,rM nace6un,1a), BeoMa BaxaH pasnojnu rpuopurer rpe6a aa 6yle pasaoj
MaJrr.rx u cpeArbr,rx npeAyreha. 3Havajuu npocTopHl'I lI CI4pOBHHcKH floTeHulrjalu ceocKl'rx
HaceJba, Kao u HeAoBoJbHo aHraxoBaHa paAHa cHara, rpe6a Aa ce aKTHBHpa o6es6elerreu
ycnoBa 3A pa:eoj npepalunaurrax Kanaul{TeTa Ma}bef o6uua (uapo'luro npepaAa
noJbonpl4BpeAHl4xnpoH3BoAa'ycnyxHeAeJIaTHocTHHTA.),qHMe6I,{ceo6es6eAr,rou6pxrarpaHCt[ep cTaHoBHHlrTBa r,I3 [pIrMapHHX AenaTHOcTH. I',IHreHsuel{parLeM npHBpeAHOr H yKynHor
pasnoja onrrrTr,rHe aHraxoBahe ce Hajnehn Aeo KoHTHHIeHTa paAHo cnoco6sor cTaHoBHHtuTBa'
Crpyrrypa nPuBPeAe
Epo BA
201 8 2019 2020*2017
ArrusHux t44 t46 126 127
HosoocHosaHux J 6 5 I
BpucaHux / yraueuux 2 1 27 2
I4:ropt Arenuraja 3a npHBpeAHe perucrpe (*c'rarse ce oAHocI'I Ha rrePHoA 01.01 - 30.06.2020.
rolune)
Hsnop: AreHuuja 3a nPHBPeAHe perucrpe (*c'rame ce oAHocH Ha rreploA 01.01 - 30.06.2020.
FOAI'HE
3.4 IIoronPI{BPeAa
florsonpurpe.ua onruTr4He Eela I-{prcra npu[IaAa eKCTeH3pIBHoM Tlany noJLonpl4BpeAe A
ycnoBJbeHa je cneUH$l,lqHI'IM peJbe$ou u cnequtpu'rHoM MI'IKpoKJIurr/toru (raje ce copre xpaher u
Ayxer nereraqujcKor nePHoAa)'
flo-rsonpunpeAHa noBplxHHa qr4H4t 76,7yo IIoBplxHHe OnIIITHHe' a AOMI',IHaHTHe rpaHe
noJbo[pHBpeAe cy sohapc'rao, paTapcTBo H cTor{apcTeo' floJbonpl4BpeAHo CTaHoBHHLI]rBo qHHH
32,5o/o UenoKy'Hol cTaHoBHHllITBa onIIITHHe Eela I-lpxr6' oA rlera rpynaqujn arrueHor
noJLonpr,rBpeAHof cTaHoBHHllITBa npu[IaAa 65,3oh. HHAHslaAyanHla noJbonpuBpeAHHUH y
yKynHoM noJbonpHBpeAHoM CTaHoBHHIIITBy orIuTI'lHe y'recrnyjy ca 6l',7Yu Y onulrnnu je
23
2020*2019201 820r7538515496479AxrHsHux 37s66883HosoocHoeaHI'Ix l53952Muxl
Epoj 4 22. anpun lo4uHa 2021. crp.243
npr,rMeTHa TeHAeHUHJa MHrpauHJa yB ceJla y fpaA, IIa Je ceocKo cTaHoBHr,rruTBo y npoceKy cTapo.
flpracryn cernn,ta je Herrrro rexu s6or noue nyrHe uHtppacrpylcrype.
florsonpnapeAy orrxruHe Eera I-{pxsa, Kao u noJborpr.rBpeay AfI Bojro,qnue, KapaKrepHure
nocrojarre ABa opmHH3arIHoHa runa rroJbonp[BpeAHHx nponsno!aua: noJlonpr,rBpeAHa
rzrlAr,rHcrBa H noJborrpr4BpeAHa upegyseha - npHBpeAHa ApyrxrBa yr.rsyvyjyhr,r 3eMJLopaAHr.rqKe
3aApyre. llper*,ta noAarruMa Peny6ruvxor reoAercKor 3aBoAa, oA yKynHe noBprrrHHe
noJbonpuBpeAHor 3eMJbHrrrra oA 27.860,2280xa, nopoAur{Ha ra3AHHcrBa Kopr.tcrHna cy20.174,2059xa noronpr,rBpeAHor 3eMJbrrrrrra, a ocrzuru o6ruqu ceojnue (npurpe4na ApyurrBa,
3aApyre u c.rr.) Kopr,rcre 7.686,022lxa. flopo4nr{Ha noJBonpHBpeAHa ra3AHHcrBa o6palunara cy72.41% 3eMJbHrrrra AoK cy ocrirJrr{ o6.uprrlH ceojnue (npuapegHa ApyrxrBa, 3aApyre N cn.)
o6pahueaaa 27.59%.
JloxalHa caMoyrrpaBa vua [paBo yrpaBJLalsa naa 4000xa noJLonpnBpeAHor serr.rrrurura, rcoje
r3Aaje y 3aKyn.
Onuru [oAaur{ o crpyKTypu roJbon rrx ra3Ar{Hcraea 2018.
llocleArsux roAr{Ha noJbonpuBpeAHu npor.r3eolaun noAr.rxy HoBe 3acaAe noha, uaj.reruhe 3acaAe
ja6yxe, KpyrxKe, Burrrrre H rrrJLHBa u ro, npe cBera, npn3Harr4x coprl,t. firaHcxu 3acallr soha -ca AyropoqHoM crparerujorta paenoja floBprrrr,rHa, ca cBHM arporexHHtIKI4M MepaMa sa y:roj u ca
npr.rMeHoM eBponcKr.rx craHAapAa y ysrojy, cKrIaAuIIITersy H lucrpu6yuuju - npuna4ajy
noJbonprrBpeAHoM xou6uuary flHK ,,JyxHH EaHar", y [pr,rBarHoM BJIacHHrIrrBy, Ha noBprxHHH
oa 1250 xa.lIHK ,,Jyxnu EaHar" y BnacHnrrrrBy HMa oxo 100 xa 3eMJLe xoja ce Hana3ra noA
BHHoBoM Jro3oM.I-oAptmlru npHoc croHor H BLIHcKoT rpoxfa je oxo 700 r.
Jluaep y parapcxoj rpou3BoArLu je xounaunja ,,EcoAgriSerbia" xoja ce ua 2.114 xa 6asu
opraHcKoM npou3BoArboM yJbaHe penuue, [uleHr4rre, cyHuoKpera, xeJbAe, jeuua, oeca, coje uqaoKr.l-{erorynua npou3BoArba je ceprutflrKoBaHa H H3Bo3H ce y sernlrse EV.
564.541 3.475.894 2.571580
182.923
20.466 676.724
881 .15
23.266.102
1.799814
23.184.387
451.98J
645.?33
Cp6uja
1.796 22.550 16.253 1.000 39 6.513 9.1 00 41.445 t.794 1.940EeraI{pxea
24
EpojrasAlrHcTAB
Kopmuheflorrolonpr{BpegHo
3EMJI,HIII
TE
OpauI'I{E H
6aurre
BohmarlH
BunorpaAx
JIusaACHTIAI,I.,Tb
aqr{
loneAa
Csllrre
Osue XHellHA
TparropH
loAsutba
PaAsajegrrr*l
ua
5.151 2.580
foAtIHa 2021. cry-24422. anpul
Epoj a.
ocHosHr.rnpo6reuuynoJbonpuBpeAHojnpoH3BoArLr'rHarepl'ITopnjuonlIITHHeEelal]pxea
Jecy
ycurrreHocr noceAa - MaJIa npocer{Ha BeJILIqHHa [oJbonpl'lBpeAHe napqene'
HarypalHu KaPaKreP nPoI'I3BoArLe'
HuxnrIpHHocKoAnoJLonpI,IBpeAHI,lxra3AHHcTaBayoAHocyHanoJbonpHBpeAHanpe.qyseha,
Belurcu 6po crapauxux AouahptHcraBa'
3anyrureuocr 3acaAa,
HeAocrarax xnalu$uxoBaHe paAHe cHare'
3acrapela MexaHI'I3auI'Ija,
HeaAexsa'rH npI'IMeHa arporexHutl KI'Ix Mepa
a
oso mro je eaxHo HarnacHTr,r jecre Aa je y no$onprarpe,unoj npol{3BoA[bH cBe BHUIe
3acTynJEeHo rcopuruherre necTI,IquAHIax cpeAcTaBa. flocneArsux roAnrra je npI,{MeTHa
TeHAeHuHjaxaopraHcrcojnpoI,I3BoA}LI,I[oJLonpI,IBpeAHHxBpcTaHaMa}bI,IMnoBplxl,IHaMarepr.rropraje onrrrrrnHe. Hr ror pa3nora je rtaoryhe roBo-pHTH 'Ua
je npori3BoArLa 3ApaBe xpaHe
j"aru oa r*,toryhnocrn xojou pacronaxe orIrITI'IHa Eela I{prna'
Haxo onaj xpaj urua 4o6pe npeAycnoBe sa pasnoj cToqapcrBa (nenurce TpaBHare nonpuflaHe)
cTaTncTuqKI4floAaul,lyKa3yjyHacMarbeB"",o,,o.t[oulaonUITI{He'Moxecepehr,rAacyocHoBHr.r npo'leuu croqapcrBa onor xpaja nporr3BoArLa xoja ce cBoAI't caMo Ha npocry
penpoAyKunj y u crra arsllBarce ocHoBHHx craAa'
Y norleAy onpeMJbeHocTI,I noJbonpuBpeAHoM MexaHl,I3auujot',t tuoxe ce pehu Aa onUTHHa Eela
I{pxoa rruje Ha BI,{coKoM Hl,IBoy. Ha repra,ropnju onruu,IHe He nocroje o6jerrn rcoju ce 6ane
[pepaAoMMJIeKaHMeca,KaoHl.l.y*upu.Melytl,rrll,nocrojuIIeTxnaArba.raxojecn}DKe3acKjraArrrxrerbecHpoBHHCrce6aseyo6ru.rrEpepaAegoha.osexraAlLaqecyynpuBarHOMBnacHI'IIIITBy-
Ysur',rajyhuyo6rrapTpeHyrHocTa}benoJbonpl,IBpeAeyofllIITHHI,I,MoxecenpI4MeTHTHAacyHeKI,I oA Hajeehrlx nPo6neua:
. Aenonylaquja cela,
. HEEAYKOBAHOCT CEOCKOT CTAHOBHITIIITBA'
. JIOlra nnQpac'rpyKTypa u uexauusaquja'
. HEfIOBOJBHA EKOHOMCKA CI'ITYAUUJA
onruruscxa ynpaBa onrrrrr,rHe Eera l{pxea aKrr.{BHo je yxruyuena y rocrynu* p*lT:Y:
noJbonpr.rBpeAHr4x rasA,HcraBu , no"uie np, ^ucrpra6yuujra
raHt[opMaropa o perHcrpaul.J,
noJbonpr,rBpeAHHx ra3A,HcraBa, npyxa uH6tpr-'rauuje o KpeAHrHpalLy' rparl4 ypea6e BnaAe
25
Epoj 4 22. anput fotuua 2021. crp.245
Peny6nuxe Cp6uje, MnHzcrapcrBa 3a rroJbonpuBperyy H floxpajuucxor ceKperapujara sa
noJbonplrBpeay. flopea onIIITr.IHe Eera I-[prea aKn BHy ynory y paseojy norbonprBpege ur'rajy
T4:
3europa.qHurrKe 3aApyre,
Ygpyxerra xorrrepuujanHlrx noJLonpr,rBpeAHLrx ra3ArrHcraBa,
flo-rronpnapeAHa crpyqHa cryN64,Arpo3aro,q" Bpruaq.
3.5 HHsycrpuja
Y Benoj Ilprcnu je 1876. roAr,rHe 6uro ner Qa6pr,rxa cBurre, ycreurHo cy paArrne u tfa6purce
unrJre H upena, KorLaKa H Jrr,rKepa, napHa crpyrapa, tpa6puxa npexparr,r6eHfix npon3BoAa, Koxe,MnHHcKa un4ycrpuja, uaj4an sa 6arepoearLe ruJbyHKa, TpH Sa6puxe coAHe BoAe, [rraMnapuje,6apyraua, KJraHHua, pasrr.rjano ce qeehapcrBo Kao u 6pojua 3aHarcxa yApyxerLa H paArbe.
[anac, Eera {prcea je uH4ycr:prajcrcu nepasaujeHa, uuajyhw y Bttry cHpoBHHcKy ocHoBy,
oAHocHo creneH Her,rcKopuuhesocru [pLIpoAHHx pecypca.
llngycrpujcra roHa
Ha jyrosana.4y Eene I{pxee, y HerrocpeAnoj 6nu:rlnn cao6pahajHor nyra Eena I{prna - KosnH r.l
xene3HurrKe npyre Eena I-{pxra - Bpuaq, Hara3v ce MoAepHa uH4ycrpnjcKa 3oHa. Yg uorrroh
ApxaBe H JroKaJrHe caMoy[paBe noqeJlo je creaparre npeAycnoBa 3a 6yayhe rrHBecrr.rrope.
VugycrujcKa 3oHa HaMerbeHa je xaro 3a BeJrHKe uHBecrxTope, TaKo H 3a MaJra H cpeArLa
npe4yseha. I4:rpagrou MoAepHHx cao6pahajuHrla, KoMyHanHe Mpexe, erercrpuSnxaqNjou u
yeoferrerr,r taca, u*Aycrpzjcra 3oHa rpeAc'ras$ahe os6lurHy npr.rBpeAHy gecrrEuaqujy Ha ManH
Cp6uje. flouno je npuapeAa Eere I{pxee ycMepeHa npe cBera npeMa noronpuspegnojrpoH3BoArLH, HHAycrpnjcxa soua npyxa Ao6py rpHnHKy 3a orBapame npepaluearrKux noroHa
6 azupauwx H a AocrynHo crH c I,Ipo Bu H c Ke ocHo Be.
3.6 Typuran
Typucrzvra arparffHBHocr onrrrruue Eera I-[praa ce 3acHHBa na 6orarcrBy npupoAH]rx H
KynrypHr,rx pecypca, Ha 4yroj ncropr.rju u rpagut\ujrr, Ha creuuQHuuou HAeHTHrery 6pojHr.rx
loxaquja, Ha rocroJLy6usocru Aorrrahuua. flpupo4He BpeAHocrH Ha repr4Topuju onurruue EeraI{pxra ce Mory rpynucarH y ABe oABojeHe IrenHHe:
. fIoAyHaBcKa rypncrutlKa 3oHa,
. EeroupxBaHcKa rypucrur{Ka 3oHa.
26
Epoj 4 22. atpul loAraHa 2021. crp.246
flo4yHaecxa TypIrcTI,tqKa 3oHa je, no pa3HoBpcHoc'ru SHsuuKI'lx cTpyKrypa eKocl'IcTeMa H
r4cnpelneTaHocTll nocrojehux vt noreHqnjalHux QyHrcqnja, uajcloxenuje u eKoJIoIIIKH
Hajocerrsnnuje noapyrje. oso noapyuje o6yxaara Aeo roKa [yHaea, pHrcKo-MoqBapHI'I u
,rru.q"*, [pocrop Jla6y4oror oxHa, uajuuxt Aeo AonI,IHe Kapaua, oAHocHo KaHaJIa [T[, ca
BpeAHHM npHpoAHHM H eKoJIouIKHM TyphcTI4r{KHM MorI'IBHMa H oApebeHHM KynTypHo-
ucropujcxr.rM H erHorparfcxuu Haclelerra; pu6apcrco Hace$e I4 npucraHnurre Crapy flalauxy,
ca yurherra Hepe, ca BeoMa aTpaKTHBHI'IM npuo6alHuu nejsaxoM, IIIro ouoryhana rreuo
Br.rurecTpyKo TypI4cTLIr{Ko BpeAHoBarLe. BoAeHe noBpruHHe ,flyuana v 6orara Mor{BapHa
eererarglja npe4crannajy HAeaJrHo craHnulTe v 3ITMoBaJIHIIITe pa3Hux nrllua a 6oraT o
pu6onoeHo no.qpy.rje. Oea rlerr,rHa je erco.noruru go6po oqyBaHa, rereraqujcxu u nejsaxHo
Mo3arrqHa, pa3HoBpcHa r.r arpaKTr4BHa. frasHla pasrojnu ocJloHalr r{HHe JIoBHIT rypH3aM,
npHBpeAHI4 H cnoprcKu pn6olon, xoju ce Mory opraHlr3oBaTil v y ycnoBl'IMa gauruheHe
nprzpoAe, xao u pa:roj HaytHqKoI, eKoJIouIKor H cnopTcKo-peKpeaTgBHor Typl43Ma'
cruqKa nocerar 2018
Hsnop: Peny6nnuxl'l 3aBoA 3a crarucrl'IKy
y oreupy EeloqpxraHcKe rypucruqKe soHe uajsua.rajHraje rypl,IcrllrlKe noKaJII4Tere qHHe ceAaM
6"roUp*ruHcKux jesepa, AoJIHHa pere Hepe n on[ITI'lHcKIl UeHTap Eena I{pxaa, ca cnojuvt
KynrypHo-Hcropujcruu uacleleu H ApyrHM BpeAHocrLM a'
Typucruuxy ce3oHy y Eeloj I{prsr.r orBapa r*relynapogua uauu$ecraquja ,,EeloqpxeaHcKH
*upr""ur", xoja ur,,ra TpaALIULIjy Ayry npeKo 150 rolraHa. ,{aHac je "EeloUpKBaHcKH KapHeBaI"
MynrHAHcUHnnHHapHa uanuQecraqr'rja u rpeAcTaBJba cnoj TypH3Ma H npI'IBpeAe y xojy cy
yKJLyrreHH JroKaJrHlr, peruoHurnHr,r H ocrzIJIIl cetMeHTI'I y UI'IJby nporr'rouraje Eene I{prcee H rbeHux
noreuqnjala, Kao LI tIHTaBor peruoHa.Y rIpH[peMH KapHeBana yrecrsyje qlaTaB lpaA, a ynHIIe H
Sacaae le lorepyjy noce6Ho 3a oBy rpHnHKy. flope4 EeloqpxaaHcKor KapHeBana :a Eely
Ilpxsy opranuayjy ce H Apyre uaunQecraqnje alra je norpe6Ho yHanpeAnru oAHocHo no'quhn
HA BHIIII HI,IBO.
3.7 I{HQpacrPYrcrYPa
Cao6pahaj ua u nQPacTPYKTYPa
Aouahu cTpaHI,lAouahu cTpaHHcBeracrpaHI{AouahucBera1,38,812.752 143106 t2.8951.4451.551
27
Hoherr4lrypucraTypucrn
Epoj 4. 22. anput fo4uua 2021. crp.247
HA ruar 2018.
I4seop: Peny6nuurcH 3aBoA 3a crarucrHKy
Y rpagcxoNa no.qpyujy BeJILIKL npo6reu npeAcraBJba ueHrap rpaAa s6or geesAacror peurerbarpaAcKux cao6pahajHHx roKoBa xoju oHeuoryhanajy HopManHo Synrcquonracarre cao6pahaja, y:npeBenHKH Hnno 6yxe u noeehaHo saralerre Ba3ryxa s6or usgyeHr.rx tacoBa.
Eauuuusarvr je rpagnqHoHaJlHo npHcyraHy Eenoj l-{prcsu. PerarueHo noroAHH reoruop$onourKHycnoBH y MHoroMe AorlpHHoce aoHprraatlplju 6ut\uxnucrt4r{Kor cao6pahaja, npH caBJraAaBa}LyyHyrap-HaceJLcKHx AI,IcTaHIIH L To npu cBaKoAHeBHoNa o6aeJbarby nocnoBa. Kpor Eeny I-[prceyrpona3e Aee EuroVelo cra3e, 6p.6 u 6p. 13. EuroVelo 6 je cra:a AyxHHe 3.653 xv H npona3gKpo3 10 ser,IaJba, og AuaHcKor oKeaHa go I{pnor Mopa. EuroVelo 13 ce rpocrgpe oAEapeHIloror 1o L{pnor Mopa y yrcynuoj ry.xt4Hu oxo 10.400 rr,,r. floeesyje 20 enponcrcnx3eMaJLa.
BoAsu cao6pahaj je npuclnaH Ha npocropy onuIruHe Eera I-{pxna npeKo nJroBHor rcaHara HoeHEeuej-EaHarcrca flalauxa, xojn caojurrl KapaKrepucrHKaMa or-loryhyje H3BpuerLe TpaHcnoprHor
cBera caBpeMeHH
KOJIOBO3
cBeta caBpeMeHH
KOJIOBO3
cBera caBpeMeHH
KOJIOBO3
86,277 82,277 26,343 26,343 20,534 20,534 39,4 ?55
28
Ha npocropy onrrHHe Eela I-[pxea ersucrupajy rpu BHAa cao6pahaja: ApyMcKH, xeJre3HHr{Kr.r H
BoAHI4. .{pyucxu cao6pahaj je ocHonuu en4 cao6pahaja onor npocropa, AoK ce xeJresHHrrKH H
BoAHra cao6pahaj Kopr4cre caMo noBpeMeHo npu rpeBo3y uacoauux po6a.
.(pyrracxu cao6pahaj, oAHocHo nyrHa uH(fpacrpyKrypa, Ha nolpy.rjy orrxrr.rHe Eena I]prcaa jereHepanHo y tpyuxyUnoHaJlHoM crarLy. Oua npegcraB;ba cacraBHu geo neher cao6pahajnorcncreMa Peny6luxe Cp6nje. flpen,ta noAauHMa Peny6nuuxor 3aBoAa 3a crarr.rcruxy, y 2018.roAHHH, rycrl4Ha nyrHe Mpexe Ha repl,rropuju onurruse Eera I{pxaa (0,24xulxu2)je rranoro
loruraja Hero ruro je npoceK Peny6ruxe Cp6uje(0,49xru/xr'a2).YKyrrHa nyrHa Mpexa Ha
repuropraju on[ITHHe Eena I{pxea Lr3HocH 86 KM. Melynrzrr.l, 4eo nyrHe Mpexe, r6eHo
oApxaBarLe, peKoHcrpyxquja, pexa6unuraquja lr HoBa u3rpaArba cy y HaAnexHocrr.r JroKaJrHe
caMoynpaBe, AoK je geo y HaAnexHocru Peny6rurce Cp6nje, oAHocHo JaeHor trpeAy3eha
,,fl5rreru Cp6nje".
,Il,pxaeuu nyrenra Ioe,Ila
.(pxannu nyreeu IIpeAa
OnurruHcxr.rrryTeBu
Yrynno CarpenaeuuKoroso3
Epoj 4. 22. anput foAuHa 2021. crp.248
paAa MarLux nJroBr.rna (gnocrraepna nroer,rA6a ca ra3oM oa l,8m). XugpoloulKl'I ycnoBu Ha oBoM
ruroBHoM KaHany 4osroranajy nlonn.46y roKoM uene roAHHe. fiyx niloBHor xanara Hoepl
Eeuej-Banarcxa flalanrca (a Ha npocropy ormrtlHe Eela I-{pxea) He nocroje rlsrpaleHu
KanauHTerH, HH 3aAoBorsanajyhu Hraro uHrlpacrpyrcrype xojn 6u ouoryhuo yKJLyqerLe oBor.
nrala cao6pahaja y ilpepacnoAeny rpaHcnopTHor paAa npH rpeBo3y MacoBHHx po6a vax n ys
r{HTerpan Ho no Be3HBaBe ca ApyMcKu r,,I cao6pahaj ertl.
pera fiyuaB npeAcraB sa zaauajaH flaHerporcKl,I KopHAop 7 u crpareurKy Be3y ca Erponou u
Eepoasrajorra xoja rpe6a Aa noAcraKHe pa:noj rproBlrHe, rypl43Ma Ir ycnyra y Cp6uju. 04 yxynHe
nro"r. AyxHHe ,flynaea (2580 tor) 22,8o/o ce HaiIa3H Ha reprlropuju Cp6uje. Jlesa o6ala
,{ynana oa km 1075 (yurhe Hepe) na Ao km 1083 (yrynno 8 hn) Hana3l'l ce Ha noApy'Ijy
onrrrrgHe Eela I{pxna u rajeguo ca KaHaJrcKoM MpexoM [yHan-Tuca-,{ynas r{HHu npHpoAHH
noreuqujal aa paseoj nJroBHHx nyrcBa y onIIITLIHH.fIroeHIa noreuuujal pexe ,{yuaB ce He
KopHcrH, jep ua oBoM npocropy HeMa n:rpaleunx nperoBapHo-JlolucrutlKHx KanauuTera roju
6ra atpupr'aracanN oeaj nng cao6pahaja.
BoAslE cao6pahaj Ha oBoM npocropy rpe6a Aa AoxI4BI,t a$npr'aauujy Kpo3 noreuqnjale
rrlefynapo.qHor nJroBHor nyra pexe ,{ynae, arttt vt nJIoBHHx KaHzIna H3 cucreMa ATA. Osae ce
HapoqqTo ucTgr{e xopenaqllja npuBpeAHor pasroja cBlrx HaceJba y3 oBe BoAHe n}TeBe.
Xelegsuqxr.r cao6pahaj je na onou npocropy, ca caojuu Ka[aulrrerl'lMa, npHcyraH r{aK BIrIxe oA
jeguor BeKa, zurg u Ta Tpapt4qraja rr,ty He ouoryhyje perna6uJlHocr nocJloBarLa. 36or rora je
3aArLHx roArrHa xeJre3HuqKu cao6pahaj BaH ercnloaraquje, ocHM Mapm)'THHx Bo3oBa
ycraJbeHgx KopHcHHKa. XeresHr.rqKa npyra Ha flpocropy onlIIrHHe Eela l-[pxea je rexnuuru u
TexHoJrorrrKH 3acrapena, TaKo Aa ce sa npranoleBe y cao6pahaj Mopa peKoHcrpyl'IcarH 14
M oAepH H3o BaTH Aa 6u g aAoeoJb vIIa cT aH 1apAe paqno H1IJI Hor cao6pahaj a.
flpexo repuropuje onrrrruHe Eena l-[pxea nponanu xeJIe3HLIr{Ka npyra Eena I{prea- Bpuaq-
3fenauuu-EeorpaA. Oea xeresHr.rr{Ka npyra je najcrapraj a y Cp6uju (ganapa Hs 1856. rograue).
yrcugarseu rpyra JaceHoso-Xau u Eela I{pxna-Corol, o.{enjarLe xene3Hl'Ir{Kor cao6pahaja
onano je y uHreH3r,rrery. YxuHyra xene3HI.IrIKa npyra je nexaga 6ura eesa Cp6uje ca
Pyr,aynrajor'1.
y goueny xeJre3HurrKor cao6pahaja, Ha npocropy oTIIITtIHe Eena l{pxea [naHl'{paHa je
peKoHcrpyKurdja H MoAepHrraaqraja xeJIe3HHr{Ke npyre Yrua-Ee.na I{prna, ca uoryhHoruhy
HM[JreMeHTarIHje un.uycrpujcKux KoJIoceKa npeMa HcKa3aHHM 3axreBuMa, ca xeJboM Aa y
6yayhuocru .qo!e go atpupr'.raquje onor nn4a cao6pahajay ocrBapemy npeBo3a.
Eueprercra, TeJIeKoMyHH KaIIHoHa H KoMyHa.n Ha UHQ pacrpyKTypa
Ha repuropuju onurruue Eela I-[pxea, y AoMeHy eHeprercKe uH$pacrpylffype xe nocrojn
usrpaleHa BpenoBoAHa Hurv HaQroBoAHa Mpexa.
ElerrpnvHor,a eueprlrjoM norpouaql,i Ha repnropnjn onuITI4He Eena I-[prra ce csa6Aesajy r.r:
rpaQocraHlrqe TC "Eera I-[pxaa", rpaucSoprraaquje 110/20 kV, ca yrpaleHrar',l tpa$ooM cHare
29
Epoj 4 22. anput loguHa 2021. crp.249
3 1,5 MVA. Ha no4pyujy orlrrrldHe Eena I{pxaa usrpaleH je I l0 kV .qanerosoA 6p. 1002 EelaI-{pxea-Bpruau 2. Taxole je usrpaleHa npeHocHa cpeArbeHanoHcKa 20 kV, HncKoHanoHcxa 0,4kV upexa u npunaaajyhe rpaSocraHr.rqe.
flocrojehe Kanaul,rrere eneKrpoeHeprercKe uHQpacrpyKrype KapaKrepuue Henpnnarofenocr3axreBHMa craJIHo pacryhe norpotxEe. ZerpaleHocr [peHocHe AHcrpH6l,rueHe rrapeNe je3aAoBoJbaBajyha, y [orneAy [oKpHBeHocrL npocropa, arv He H ynorneAy Kanauvffera yt
TexHHrrKr,rx KapaKrepucrr.rKa BoAoBa u gncrpu6yrr,rBHHx rpa$ocraHuqa. Kanauurernusrpaleuux rpatfocraHaqa rarcole cy He3aAoBorsanajyhu, reje norpe6no y HapeAHoM repproAy
noeeharrl HHcrrrJrrrcaHy cHary rpaQoa r4 H3rpaAHTH HoBe Kanaulrrere.
CeryH4apna (uucxouanoucxa) Mpexa HelocpeAHo Hanaja norpouaqe H Moxe ce KoHcraroBarlr
Aa oHa noKpI,IBa cBa HaceJbeHa Mecra. flocrojeha HHcKoHanoHcKa Mpexa je HajnehHM AenoMBrr3AyrnHa.
Haro crenen ererrpu$uraquje orIIIrHHe Eena I-{pxaa H3Hocr, 82Yo, ycneA y6p:aHor pa:rojaonrrITHHe, a Hajveuhe s6or BeJII,TKHX [aAoBa HanoHa u gorpaja-nux cry6ona, y ceocKr,rM H
npnrpaAcKHM HaceJELrMa onrxrrrHe cua6gerarre eneKTpur{uou eueprnjou je Hecra6nluo. flopegpeKoHcrpyKquje aucoxoHanoHcKe L HI,rcKoHanoHcKe eneKrpo-Mpexe, Heonxo.qna je H3rpaArba
Apyrux aJrrepHaruBHor H3Bopa, xopumherseu Berpo-napKa, H3rpaAEoM ABe MHHr,r
xuAporreHTpaJre Ha pequ Hepu ra ynofeme cncreMa AuurrrHcKor ylpaBJLama.
CexyHgapua racoBo.qHa Mpexay onIIITLTHH je sasprueHa n o6yxnara 35 KunoMerapa MpexeBHcoKor [pHTrrcKa, 50 Kl,InoMerapa cpegBer, 7 Kr,rnoMerapa HHcKor [prrrHcKa v 155
KunoMerapa aucrpn6yrnBHe Mpexe. flpeocrano je noBe3r,rBarLe ca nprrMapHoM MpexoMKopr.rAopoM rrcnoA KaHirJra ATA.
Telerouyur.rKauuoHa untfpacrpyroypa Ha noApy.{jy orrrrrr.rHe Eela Ilpxsa, xojoru cyo6yxnahenu reneKoMyHI,IKaIrI4oHH o6jerrra, rereQoucxe rleHTpane, cnojHu nyreBH, npr{MapHa HceKyHAapHa Mpexa y HaceJbI,IMa, rehuu AeJIoM, H IIo KBanuTeTy, I4 rro Ka[auHTery nuje ua3aAoBoJlaBajyher'a HHBoy. TenetpoHcra IIeHTpana y Eenoj IIpxnH je 4urrEranHa, Karrauurera3098 6pojeea. cnojnu rryr ca ua4pefeuor',I ueHTpanoM peurnH3oBaH je rr.larucrpaJrHHM oflTrrrrKr,rM
xa6ropt flaH.reso-Bpuraq-Eera I{pxra. I4srpaleH je u onruvru xa6l Eela I-{prcaa-Bpavee faj,Kao Aeo MarHcrpanHor xa6la flaH.Ieeo-Bpruaq-Eera I-\pxea. Ocpru y Eeloj I{pxeu, AHrHTanHarele$oucxa ueHTpana nocroju jou y HaceJbHMa Basarcra flalauxa, I{peena I-{pxna u Bpauesfaj.
flourrancrce aKTr{BHocrrr H TeJrer(oMyHllKarI 2018.
Hsnop: Peny6ruvrH 3aBoA 3a crarrrcruKy
y MaBHM HaceJLHMa, jou yBeK Hr,rje l,r3BprxeHa ayronaaru:aquja v Altr1Tanus1q1ulaTeneKoMyHHKauHoHe onpeMe H cl4creMa. Cnojnu nyreBH raar'.le!y rele$oucxnx rleHTpana AenoM
TIHCMOHOCHC
noIIIAJbKe, XHJ6.
[aKeTH, X]4JI>
8 4.789 144 1
30
IITT npoMer (ornpelr.neno)florure TereSoHcrunpeTrrnaTHHqr{
Epoj 4. 22. anpun loAuHa 2021. crp.250
cy ocrBapeHg onrHqKHN,t ra6rosuua. CexyHgapHa Mpexa Huje Ha 3aAoBoJLaeajyherra HHBoy,
BSJTHKH 4eo je usrpaleH HaA3eMHo H HeAoBoJbnor je Kanat-IHTera.V eehI,IHI,t uace-ra Huje
usrpaleHa Mpexa xa6roscxor lncrpu6yrnBHor cHcreMa.
Ha repnropr,rjra onurruHe Eela I{pxea ycnyre uo6urse renetfonuje npyxajy cBI'I oneparepu
roju nocegyjy uaquoHzrnHe Ao3Bone 3a paA: Mo6urHa TeretfoHuja Cp6uje (MTC), Bunuo6ul u
TeneHop. I4axo, ycneA AHHaMr,rKe ycnajarra oBe rexHoJloruje, r',tefy crauoBHHIrIrBoM HeMa
npeug3Hgx repraropnjaJrHux noAaraKa o rar{HoM 6pojy KopHcHIaKa, a y3eBIxI,t y o6sup [poueHe
Aa je y 2012. rolunn y Cp6ujn 6nlo Burxe oA 10 rr,raruoua uo6nlsux rene1|oua y ynorpe6u,
MoxeMo 3aKJ6yrrHTH Aa Ha rxupeM nolpy.rjy Eere I-[prue cBaKI,r craHoBHHK KopHcrI'I 6ap je4aH
ypebaj 3a KoMyHHKauHjy ryreM uo6nrse rere$ouHje. flpervra aHarwau PATEJI-a, HaUHoHaJIHH
npoceK 6poja npeTnnarHurca uo6ulse'reneipoulrje sa 100 cTaHoBHHKa je 137,5.
BoAoeoAHa u Ka1aqw3aurroHa Mpexa. Onurrusa Eena I-[prcra je y AoMeHy eoAocHa6AeBarba
cacraBHH Aeo perHoHaJrHot BoAoBoAa ca n3BopHlxreM y HaceJby Crpaxa. BoAoeoAHa Mpexa
noKpr.rBa roroBo cBa HaceJLeHa Mecra, oAHocHo jom uacereHo Mecro Ka-nyleporo nraje y
cr4creMy on[rr6HcKor, oAHocHo perr,roHanHor BoAoBoAa. fleo MarltcrpanHor ueBoBoAa (norucuu
H rpaBgrarrnouu) usrpaleu je o4 a:6ecr-ueMeHTHHx ueBH, .qorcje ocraraK BoAoBoAHe Mpexe oA
llBU t4 IIE qeeu.BoAocHa6Aesarbe Ha nogpyqjy onulruHe Eela I-{pxea KapaKrepl4ue
HeAoBoJbHr4 nporr3BoAHr,r Kanarrr4Teru BoAe aa nuhe, HeAocraraK Karlaut{Tera 3a pe3epBucarbe
BoAe, a pe3ynrar cnera je noeehaHra pH3I,rK rseHe 3ApaBcrBeHe HencnpaBHocrtl, Kao Lt
HeAoBoJbHa cHa6AeeeHocr BoAoM sa nuhe. Bo.4a y oKBHpy perl..IoHanHor BoAoBoAa ce KopHcrH
Kao "cgpoBa" y3 HeonxoAHy .qeeus$erqxjy.flojeauHe BpeAHocru xeuujcrcHx eJleMeHara cy
61uzy ropme rpaHrrue urro yxasyje Ha norpe6y nrrpa.{rre tfa6plrxe 3a npepaAy nHTKe BoAe.
ilasau pacr norpourLe BoAe rrroryhe je oueruearu yKoJIHKo ce peannsyje pa:eojHu rypHcrHrrKu
npojercaru xoju he AoBecrH Ao noeehaHor 6poja rypncra. Ta.qa he 6uru norpe6no o6es6eAI,IrH
eehe xorr.rqr,lHa BoAe y oKBHpy rorcaquje xoja he 6rEru oapeleHa nperxoAHuM IrcrpaxlrBalteM H
MannparbeM u3Bopr.rrura. Ha ocHoey noAaraKa JKfI EeloupKBacHcKLI BoAoBoA H KaHaJII'I3alII4ja y
2019. roluHg r,lcropfreno je 1.707.070 M3 goAe sa nuhe, 2019. roauHe Ha KaHanI,I3aIIHoHy
Mpexy npuKrbyr{eHo je 3788 Aouahnscrasa u 2019.r-oALIHe HcnyulreHo je 426.489 u3 otnaAse
BOAe.
3a rpal Eeny Ilprcsy ycrojeH je KoHUenr saje.4unvxor cHcreMa KaHaiIcKe Mpexe 3a
aruocQepcKe H ornaAHe BoAe xojn ce nocrynHo pezrnH3oBao 1o nsrpaleHocrl4 oa oxo 90%.
Kauar xoju uocu o3HaKy K-II, jyxuo oA Ee.ne I-[pxne, y AyxHHH oL 1,4 km, nope.q ocHoBHe
HaMeHe 3a oABoABaBarLe, cnyxu vr Kao pequnujeHr 3a yuorpe6reue BoAe rpaAcKe
xaHanuaaquje. Ose BoAe crrpoBoAe ce AaJbe KopHToM BoAoroKa Japyre y r1;lt<LrHH oa 1,35 km ao
KopHra pexe Hepe, 6es nperxoAHor npevuuhasarsa. 3anoqeru ypelaj 3a nperiulxhaearle
ornaAHux BoAa AyxH HH3 roAr.rHa croju HegoBpreH. Taxofe, 3a rpaA Eely I-[pxny nocrojn
Hac-neleu cucreM xalralnsaquje sa npujertr vt cnpoaolerre "na.qHHcKLIx" BoAa xojr,r He
tfyuxqraoHuure, uajnpe s6or uanyureHor clrcreMarcKor oApxaBarra. Tarcae oAHoc yrpoxaBa
HorocarpaleHy ueBacry KaHanu3aqujy, urro he uuarlr 3a nocneAurry 3arymxnama nojeluul,rxnpaBaqa. y ceocKHM HaceJblrMa, ocHM y HaceJbeHoM Mecry Kpytuvuqa, caKy[JbarLe v
eaaxyauuja KoMyHanHHx ornaAHHx BoAa Huje perueua, aeh ce HeKoHTpoJrHcaHo r,r3Hocn Ha
31
Epoj 4. 22. anpnt foAusa 2021. crp.25l
[poH3BoJbHa Mecra. Peueme je usrpal*a KaHaJIH3arrHoHHx cucreMa (rpaeuraquoHr,rx, no.u,
npHrHcKoM, eaxyyrra) I{ tLrIxoBo goeoferse ua tItlOB y Eenoj (pxar.r 3a HaceJLeHa Mecra
Kycuh, Bpauen faj rE I]peeHa I-(pxea. Ocrara HaceJbeHa Mecra onurruHe, y cKJraAy ca npojerruoTexHHr{KoM AoKyMeHTaqujou, ceoje otnaAHe KoMyHaJrHe BoAe ycueparahe Ha cenaparHe
npequcrarre y cKnaAy ca 6pojerr,t eKBHBaJTeHTHHX Kopr.tcHr4Ka.
3.8 3arurura ?rflrBorHe cpeAHHe
Ynpan-rrarre KoMyHanHrrM ornaAoM
AHaruse crarLa BpmeHe Ha repuTopnju onmruue Eera I-[pxna yxa:yjy Ha HeaAeKBarHo H
neogroeapajyhe nocrynarce ca ornaAoM. floAarxe o uacrajarsy H Konnqr,rHaMa ornaAa yorrIIITI,rHH Eena I-[pxsa, Ha Bpno cucreMarr,rqaH Har{HH soAr,r JasHo KoMyHanHo trpeAy3ehe
"EeroqprcnaHcKr,r xouyHaraq". Korpr.rr4Ha H crpyKrypa ornaAa Bapr,rpa y 3aBucHocrtr oA
nepuoAa roKoM roAHHe. Pesy-nraru noxa:yjy Aa ce AHeBHo y ornxrnHu Eela I{pxea nocraHoBHr,rKy reHepnrxe 0,69 kg orna.qa, rrrro roAurxlle no craHoBHHKy r43Hocu 251 kg or[aAa,opmHu3oBaHo ce nprrKynu 4352 t ornaAa. AuarusupaHu orraA yKrby.ryje ornaA H3
AouahuHcraBa, KoMepuujatmu orrraA r.r HeonacaH HHAycrpujcru ornal, anv H orrtaA r,r3
3ApaBcrBeHI,Ix ycraHoBa, KlraHuquu u rpa\eBr,rHcKH ornaA. KortlyHarHu or[aA ce oAJraxe,
yrJraBHoM, na neypeleHe AerroHuje, a nocroju u orpoMaH 6poj aHnrux lenouuja s6orHecaBecHor nocrynarra craHoBHrrrrrBa, Kao H qr,rrLeHuue,qa o4peleHu 6poj AouahuHc'raea nujenoKpr,rBeHo opraHH3oBaHHM caKynJbalseM ornaAa. Ha replmopujra onuruHe He nocrojenocrpojema 3a rperMaH vr oAJrarame orracHor orlaAa, HvtrLt ogroeapajyhra npocrop sa
cK;raAurxrerse. OnacaH orlaA ce [pr.rBpeMeHo cKJraAHr.xrH y yrnaBHoM, HeoAroBapajyhurra
ycJroBrrMa Ha Mecry HacraHKa, irJrr,r ce qecro 6e: Hrcarcee KoHTpone oAnaxe Ha KoMyHanHe HJrr,r
Ar,rBJ6e.qenoHuje. Ha repnropuju onurruHe Bprxu cenapaqnja ornaAa, rauuuje flET au6alaxe,xojy rpalaHn o,qnaxy y 3a ro npe4erafeue xuqaHe xoHrejnep oa 5m3 (6 roHrejHepa).KouryuarHo npe4ysehe npuKynrLeHy IIET au6araxy npecyje u npegaje y Aarbv npouecpeqr.{KJraxe. OprauusoBaHo npuKyrrJbeH ornaA oAniDKe ce Ha ,,fpa.4cxo cMerJrra[rre" roje jeHeo[xoAHo carnparu r,r peKynruB]rcaru. AHaruse noxa:yjy 4a nocrojn craJrHo HaABHrxeBe
.qenonr,rje. Ha rroj ueua uuje4Hor 6uo'rpua.
flpegeo rr3y3erHux oAnHKa,,Kapau- Hepa"
Ilpeaeo rr3y3erHHx oAnr,rKa ,,Kapau- Hepa" HaJra3H ce y jyror,rcrorrHoM geny BojroAHHe,HenocpeAHo y3 rpaHh\y ca Pyuynujor*.r, Ha noApyujy jyxnor Bauara. I{elo saurruhesonogpyvje Hana3v ce Ha repraropuju orruruHe Eena Ifprna w cacrojn ce oA TpH npocropHeII,enHHe: ,,Kapau", ,,Hepa" Lr ,,Marl,t necaK". O6y<eara AenoBe KaracrapcKl,tx onlIITHHaEasarcxa flaraurca (I, II), Bpaven faj, fpe6eHaq, fiynrsaja, Kajracono u Kycuh.
3aurruheso no4pyvje IIHO ,,Kapaut- Hepa" o6yxaara noBprxHHy oA 1541,27 ha H caaHraxoBaH uu j e4uu u r{yBapeM saurrr4heHor no4pyuja.
Kareropuja:aurnheuor nolpyvja: II xareropuja (:arurraheuo nolpyuje norcpajuHcror suauaja,oAHocHo BeJrHKor suauaja).
32
Epoj 4. 22. anput fosuua 2021. crp.252
Kareropuja saurnheHor noapyvja rpeMa uacn$urcaqnju Ceercxe ynuje 3a 3aurrnry rpprpoAe(IUCN): fV xareropuja noapyrje ynpaBrtarba craHHrxrtMa A BpcraMa (Habitat and speciesmenagement area).
3.9 rlyname satrruheHor nogpyvja
.(eroxpyr paAa qyBapcxe clyx6e:
o npar[ Kperalre u aKTIrBHocrH rroceruJra\a H Apyrr.rx KopHcHHKa y sauruheHoM noApf{jy,ropuuherse Qlope u QayHe yx-rsyuyjyhLt u AvtBrbaq, ynorpe6y MoropHHx Bo3HJra, yna3aK y 3oHe
u roxaquje na xojuua je nocera sa6parreua unH orpaHr,rqeHa, JroxerLe Barpe Ha orBopeHoM,oAJrara*e ornaAa, ogeujarre c[oprcKt4x raKMHr{eua H Apyrux rtranuipecraqnja;
. flparr cralse 6ursgprx H xHBorHrLcKHx Bpcra, Kao H ApyrHx BpeAHocrH gamrnhesor
nospyuja;
. npy)Ka nouoh u capalyje ca JToKaJTHHM craHoBHHrxrBoM;
. npyxa noAarKe, nonoh H ycnyre [ocerHouHMa r.r ApyrHM nHrrHMa tpu o6unacKy r.r
p8rneAaBy sautruheHor nogpyvja, Hayr{HHM LrcrpaxrrBaBrrMa u o6pasoeuHM aKu,rBHocrrrMa;
. capa\yje ca KopHcHr.ruHMa npr4poAHr.rx pecypca y eauruheuou nogpyvjy;
. capa\yje ca HocHoUHMa crBapHlrx [paBa Ha HenoKperHocruMa y sarurnhenorr,t nolpyvjy yuHJby 3ar.rrTlrTe npupoAe;
. capatlyje ca ApyroM r{yBapcKou clyx6oM, noJbor{yBapcKoM clyx6ou, uucnexqujcroucnyx6ou u KaAa qyBap yrBpAI4 LUII,I ocHoBaHo rrper[ocraBr,r ra je noceruJrarr, o,qHocHo
Kopr,rcHHK gamruhenor nogpyvja yqlrHlro paAruy cynporHo npaBHnHMa yHyrpaurLer peAa HnH
MepaMa 3a[rrr{Te rpupoAe nponucaHnM y cKnaAy ca 3axoHor,r, ouauheu je aa:
. Jrerr,rTHMHrrre nHqe 3aTerreHo y BpuerLy HeAo3BoJbeHHx paArLH
. H3BprrrH nperneA cBr,tx BpcTa Bo3Hra H ToBapa
' nptlBpeMeHo oAy3Me npeAMere I{ cpeAcrBa xojnua je usnprueu npexpruaj HnH KpHBl,rr{Ho AeJro
H [peAMere xoju cy Hacranl,t utu npu6aBJbeHH H3BpureEeM TaKBor AeJra, Kao H Aa oBe
npeAMere, 6e: o.qlararba, npeAa Ynpasrsauy eaurruhesor nolpyrja paAr.r qyBarLa
' 3aTpaxH ycnocTaBJbaEe npeTxoAHor crarba, oAHocHo HapeAH Mepe 3a cnper{aBarLeuyKnariarLe urTeTHHx nocleArrua u
' H3BpIIIH cBaKL npelneA, oct M craHoBa H Apyrnx npocropHJa, za uuju je nper-neg norpe6aHcyAcKu HaJror.
3.10 Xuspororuja
floapyvje Eene I-[pxoe je reoua 6oraro BoAoM. ropel flyHaaa, onrrrrnHy npeceqajy jeluHe AserrnaHr.rHcKe peKe y paBHHuH - Hepa u Kapau, 6pojHn norouH, KaHurn ITI H BH[reIxJbyHKapcxux jesepa HacTaJIHx eKcnnoaTauujorrl, rcao H BHrrJe MOr{BapHHx noApy.rja oA Kojr4x je
33
22. anput foguHa 2021. crp.253
Hanosuaruje Jla6ylono oKHo, xoje ce HaJIa3H Ha rpocropy usuely ,(yHaea u .{erur6rarcxerleuqape.
Perca Kapau r,BBrape y Pyuyuaju v ynuBa ce y Kauar ATA y Cp6uju, 6nusy Ssns ItPxne,
nsr',tely flynrraje ra fpe6euqa, a 3arvtu IseroB AaJbH ToK 4o ,fiyHaea Koprrcru caAarrrrLu KaHurJr
,{T[ xoju npu ToMe ocraBJba AHBHe [pecer{eHe MeaHApe (rvrpraaxe - Mprrr.r Kapaur) u AaHac
6orare pu6orra. Kaparu H3BIrpe y EaHarcxuM nJIaHI,rHaMa, ceBepoHcroqHo oA rpaAa Auuua yPyrr,tynrajlr. Y Kaparu ce ynunajy rpr{ roroKa: Ilpyu*raqxu, ,{ornua r,t <Da6rajaHcxu.Kapau Huje
nn yjegHou Aeny cBora roKa nrroBaH.
Vcnurusawe KBaJrHTera BoAe BoAoroKa Kapaur BpuH ce Ha rpaHrzrrHoru npot[uny ,[o6puveeo.Ha ocHony p$ynrara H3BpueHI,Ix ararla3a y 2011. ro4uHu Moxe ce KoHcraronaru ga jeKBrIJrr,ITer BoAe oAroBapao IIVIV KJIacu. O4crynarre oA 3axreBaHe Krace petucrpoBauo je rogcycneHAoBaHux Marepuja. Bpe4nocr npoueHra sacHheH,a Bo.qe KHceoHHKoM y jegHoj cepujuMepersa npr4naAana je III xnacu KBaJIHTeTa so.qa. O.( onacHux 14 rrrrerH[x r'aarepuja noBpeMeHo
cy sa6erexeHe noeehaHe KoHueHrpaquje rnoxfa, MaHraHa, Hr.rKJra, noBprrruHcKr.lx aujoucrcnx
arcrr4BHnx cyncraHrln u $eHolHor I,rHAeKca. Canpo6uonorrrKa I,rcnHTVBarba KBarruTera BoAe
noraeyjy .4a je BoAoroK onrepehen yMepeHHM opraHcKHM saraferreu. Y ucnrrnsaHr,rvy3oprrr.rMa AoMr{Hr,rpanu cy opraHu3Mr4 6uour.qurcaropn B H o-Me3ocanpo6uesoue r.r3 rpyneBacillariophya. Ana;rr,r3oM nrraHKroHcKe saje.qur,rue najeehy 6pojHocr HMarre cy Bpcre Fragilariaulna, Navicula capitatoradiata i Navicula lanceolata. BpegHocru r,rHAeKca canpo6uocruoAroBapane cy gpyroj KJIacn KBaJIHTeTa BoAa.
Pexa Hepa je nera fipr,rroKa ,{ynaea. Pexa Hepa Hcraqe ca nJraHHHe Ceueuur y pyMyHcKoM
Eauary, 6ttuzy rpaAa Peruuua. JeAsuu ,{enoM cBora roKa peKa Hepa npe.qcraBJba rpaHuuyra:r'lefy Cp6uje r,r Pyr',ryur.lje. flpu yuhy Hepa je uupoKa rasuefy 20 u 40 Merapa. Y Hepy ceynnsajy rororru: HajAauxu, Kpajrsra, Japyra ra 6pojnra Berrrrar{Ku KaHaJrr.r.
Kopuro je rursyuxoBl4To r. seh[M AenoM roAHHe ro4a je BeoMa 6racrpa pr xJraAHa. flporcruuxroAHHa npuueheH je nopacr reMneparype BoAe H onaAarbe HHBoa AoroKa. O6ala je rehr.rr,,I
AenoM o6pacla a)rroxroHr,ru 6eruu ronoJlaMa u np6aua. Og pn6e, y rLeHoM ToKy ce uoxe sahn
Aocra jasa, crco6ara, MpeHe, Te oA rpa6rsuauqa rrrryKe, 6auyapa,6yuona, coMa, AoK ce Ha
caMoM yuhy y fiyHan Mory noBnru cuyll H rrrapaH.
Keanrrer BoAe y peupr BapI..Ipa y 3aBlrcHocru oA roAurxrrer Ao6a. flperr,ta noAarIHMa
Xn.qpoue'reoponomKor 3aBoAa Peny6nuxe Cp6nje (xM3), y rfe6pyapy H Mapry 2009. roanHeKBarrr.rrer BoAe y pequ Hepra je 6uo BaH KareFopuje, .{ox je 2010. roAHHe y Qe6pyapy u Maprypexa Hepa 6rana Hajsara\euuja peKa y Peny6nuqu Cp6uju, s6or serr.lxe KoHrreHrpaqnje reurruxMeraJIa. Ho, uaxou [ponacKa oBl,rx ,,flpoJrehHnx" nepuoAa, KBaJrr,rrer BoAe y Hepn je Bapr4pao
r:uely II n III KJIace. Ksarurer BoAe ce nparu na npo$uny xog Kycuha. Ha ocHoey pe3ynrarau3BpIxeHHx aHanla3ay 2011. ToAHHH Moxe ce KoHcraroBaru 1aje xea-uurer BoAe o4rosapao IIIKJIacH. floxasareru KHceoHI,IqHor pexHMa ra opraHcKor onrepeherra Kperanrd cy ce yFpaHHIIaMa 3axreBaHe KJIace, 4Or je KoA cycneH.[oBaHHx r*larepuja y nojelunnrra cepujarr.raHcttt4TuBal+,a sa6erexeHa noeehaHa BpeAHocr (III rclaca). Og onacHux H rrrerHux uarepujanoBpeMeHo cy :a6elexeHe nosehaHe KoHrleHrpaquje rnoNla H MaHraHa. Canpo6uoJrorrrKe
34
Epoj 4.
Epoj 4. 22. anput loAuHa 2021. crp.254
aHanv3e KBaJrr,rrera BoAe, Ha npoQuny Kycuh, yKa3yjy Ha npucycrBo yMepeHor opraHcKor
:araleBa y BoAororry. Y csHr\.t nepHoAHMa HcrHTHBarLa Hajaehu 6poj xoHcraToBaHLIx raKcoHa
rrpunaAa cnr,vKarHvrM zurraMa. 3anaxa ce AoMI,IHauHja 6era-rtesocanpo6uoHara. [o6njeHeBpeAHocrH HHAeKca canpo6uocrn yxa:yjy ua 6era-uesocanpo6ue ycnoBe cpeAHHe, rcoju
o4ronapajy II xnacu KBanurera BoAa.
[yHan ca KaHarroM ATA - Ha 1eny uarraely Ctape fhasxe u Paua ,{yHan je neoua IIIHpoK, n
rrcrorrHH r.r ceBepoucroriHr.r BerpoBH craapajy BeJrr4Ke raJrace. Ha lesoj, 6anarcxoj o6alu, o4
AaBHHHa nocroju cKeJIa, xoja ynaau y KaHan fiynae-Tnca-,{ynas (ATA), xoju ce oBAe H
3aBpuaBa. Pexa Hepa raxole oBAe 3aBprrrana croj rox y,{ynaey. Y npuo6alHou noApyqjy, oKo
500 uerapa y3BoAHo o4 yurha KaHiura, HaJra3r.r ce pe3epBar npupoAe Jla6yaono oKHo, craHHuITe
mgrra, H 3axBara jegaH Aeo oilrxrHue. Crapa fla-naura je rr,taro pu6apcxo Mecro na yruhy
KaHuura, ca cKencKHM nprrcraHoM, pecropaHoM H npoAaBHul-lona. Kurouerap yAa-IbeHo oA o6aleje cero Easarcxa [araurca, a l3 rculouerapa AiIJbe nyreM je Eela I{pxna.
BoAa y KaHany ATI je IV xlace KBrlrrr{rera, Aox y .{yHaay KBaJIHrer Bo.rle Bapupa oKo IIVNKJIACE.
Kounlercc 6eloqpxnaHcKr.rx jesepa o6yxeara ceAaM jesepa pa3nlrrlHTe BeJIHq[IHe, rpynncaHux
Ha penargBHo MaJroM npocropy, jyrosana4Ho oA Bere I{prcee. OA oeux 7 eeura.{xux je:epa,
flanso jesepo, Bpavenrajcrco jesepo, lllapaucrco jeaepo, jeaepo lllrsyuxapa, Malo jesepo u
Hoaojesepo cy noroAHH 3a KynarLe.
Oea jesepa Hacrrura cy ralerceu urJbyHKa 3a I4HAycrpujcxy ynorpe6y ca Aua flasoucKor Mopa.
Oea excnroaraqlrja rrJbyHKa 3aroqera je 1904. roAHHe. BoAa osux jesepa je nposrapHo 3eJIeHa,
a cBa, ocHM hasuor jesepa, uuajy fleuqaHe np[poAHe nJlaxe. Oea jesepa, uuja yKynHa
noBplrruHa rr3Hocr.r oxo 150 xeKrapa, cnojy eogy go6ujajy H3 apreuKl,Ix 6yHapa rI npHpoAHLIx
rcBOpa.
Ksanqrer BoAe y 6eloqpxnaHcKuM jeseprarraa je eeh Ayro npeAMer .qlrcxyclrje Ha iIoKaJIHoM
HHBoy. Y frasHor\a (fpaacxorr,r) jesepy, xoje je crapo oro 90 roAHHa, HzIJIa3e ce BeJIHKe HacJlare
MyJba H [ocneArLr4x toAr.rHa Ao[rno je ao 6yjana artyt xoje cy [ornyHo ,,3arpaBHJIe" npuo6are.
!y6una, crapocr H cacraB MyJba Aocrurnr.r cy KpHTHrrHe BpeAHocrr,t n nocroju norenqujarua
onacHocr ga y 6yayheM nepnoAy BoAa y fraeuou jeeepy npefe y xareroprajy xoja nraje
6e:6elHa 3a KyrarLe. 3aro je Heonxo,4Ho 3anor{eru npouec peBlrranu3aquje jesepa y IIITo
rpaher,a poxy, jep BeroBo oAnararbe caMo nocKynrsyje r{HTaB npouec. Bpaveerajcxo jesepo jeraxole y Sa3H ,,6yjatsa" arrra. MelyrHM, nopeA uurlr, Kao noce6uy oltacHocr 3a KBaJrHTer BoAe
y jesepy, uauehe ce u nnTatre HHTeH3HBHoT rrpcKarsa sohrsarca, rcoju ce HaJra3e y 6nuzuuujesepa. Ilperepano xopl.rmherre ,,3ar.rrrnTHr,rx" cpe.4craBa Ha onoj replrropujra, s6or BeoMa
[opo3Hor rna AoBoAr, .qo uoryhuocra Aa Aeo xeMuKanraja saapruu y jesepy. flpo6nert,t ca anraMa
H MyJbeM ce yoqaBa ra y lllapancrorr.r jesepy, Aox lllrynrcapcxo jesepo ur,,ta oeaj npoOlev yMarseM o6uuy, a Hoso je:epo, xao HajHoruje n Hajsehe,LtMa najrrlarre HacJrara MyJba v atrv.Melyrnr'l, HeonxoAHo je eprulrrn KoHcraHTHy KoHTpony KBirJrr.rrera BoAe, Ha cnurra jesepuua.
Jla6yaoro oKHo 3axBara ,{ynan H rberoBa norJraBHa nogpyvja Ha jyxnor'a o6o4y flaHoHcrce
uwsuje, aAe Xuragy u tlu6yxnujy, noronrseHe MeaHApe Kapaura, yruhe Hepe, AAy 3aeojcxy H
35
Epoj 4 22. atpul loAuHa 2021. crp.255
.ftruaave. Jla6y4oro oKHo BaxaH je .qeo cnequjarHor pe3epBara npupoAe flelu6larcxeneuqape reje s6or ceojzx BpeAHocrH Kao BnaxHo no4pyvje 2007. roluHe yBprrrreHo Ha nncryr',relyuapo4Ho sHauajHHx BJraxHI.Ix nogpyrja npeMa Par*rcapcxoj xoHneuquju.
Jla6yaono oxHo caoje je r.rrrae Ao6uro no roMe uITo Aeo Beluxor pHTa cBaKe roAHHe Hacersanajy
saje.4nuqe ra6yAora. Y: sHavajas 6ltrHu cBer Ha oBoM noApyujy ucrrave ce pr pa3HonHK
xHBorptLcKH cBer. Ono no.qp)"{je ce cMarpa jegnrarra og uajsuavajur.rjrax rHe3Ar.rnuura 6apcrcux
nruua y Cp6uju. Ha JIa6yaoBoM oKHy rHe3Ar{ ce rraK 55 npcra nrnqa BoAeHr.rx craHrirrrra, oA
xojux ce sehHHa HuIna3H Ha nucrr nprrpoAHnx perKocru.
Ol opHr,rro(payue 3a oBo nogpyrje KapaKrepucrr,{rrHr.r cy nncacra yr cuBa rycKa, narKa
AynJbarrrfiqa, opao 6eropenau [r rrpHr,r opao, qpHH u6uc re Manu BpaHau. Iloapyuje Jla6yloaooKHo r,rAeaJrno je rr,rpecru:rurrrre 3a qaK 50 apcra pn6a nonyr mapaHa, [rryKe, coMa, crr,ryla uKequre. @ayHy Jla6y.loror oKHa r{HHe pitsHn cnarKoBoAHH MeKy[rrIH norryr peqHe [rKoJLKe r4
nrjaeuqe, r,rHcercrn nonyr KoMapaua H BoAeHr,rx flayKa, BoAo3eMrrH Lr rMu3aBur{ nonyrupnenorp6or MyKaqa u cre[cKor ryurepa, Te crrcapu nonyr cJreflor Kpera H Br4Ape.
I4snopnurre Cura, xpaj carrror rpaAa, y HcroI,rMeHoM H3nerr4rrrry, ocla6rsenor je nporoKa, 3aro
urro ce seha xorr.r.rr,rHa BoAe rIeBHMa cnyrllTa Ao qecMe y caMoM rpaAy H caMHM Tr,rM yrpoxaBa
6uororuxpr MuHr.rMyM xoje je I,t3BopIruITe npyxano 6u;rsou H xr.BorHrLcKoM cBery y roApyqjyoKo r,r Hrr3 r,r3Bopr4rlra.Taxole je ueonxogHa KoHTpona KBzlnr,rrera BoAe r,r3BopHrxra, nororoBo Ha
xep6nqu4e r.r necruuu.qe, nolrrro ce H3HaA H3BopHr.xra, Ha noJbonpnBpeAHoM 3eMJbr,rrrrry HaJra3e
HoBonoAnrnyru nohrrauu, Te nocroju onacHocr Aa npenaparn xoju ce Kopncre y ,paurrllrt4"sohmara Kpo3 Tno Aona3e Ao caMor r{3Boprrrrrra.
Y cery fpe6enaq nocrojn HeKoJIITKo jaauux aprepcKux 6yuapa, us xojux MerrraHu Kopncre
BoAy 3a nuhe aln HIrrAe Huje rvtoryhe sahu noAarKe o KBanHTery soAe. Crn.{na curyaquj a je vt
ca aprepcKuu 6ynaporvr rcpaj pexe Kapau xo4 [ynrsaje.
3.11 Knurua
Kluua o[IxrHHe Eela [pxna je yuepeno KoHTuHeHTaJrHa. Jlera cy ronJra rz KparKa, Kao r.r 3HMe
xoje cy raxole KparKe, Ha MoMeHTe ourpe H xJraAHe, AoK cy npoleha u jeceuu Alxe. I,Irr.la
AOCTa CyHr{aHI,IX, BeTpOBITTHX H KHrrrHtrX AaHa, KapaKTepHcTHrIHHX nO paHHM H nO3HHM
Mpa3eBllMa.Teuneparypa BtBAlxa - Cpe4Ba roAHrrrrLa reMeneparypa Ba3Ayxa H3HocH 11,9 Conpr4 r{eMy je HajxnaAuuju ueceu jaHyap ca cpeArsoM TeMeneparypoM Ba3Ayxa -0,9 co, aHajronnnjra aBrycr ca22,5 Co. flpoceuHa penaruBHa BJraxHocr Ba3Alxa 3a rrocMarpaHH [pocroprr3Hocu 70,3yo, Hajseha je y repuoAy AeueM6ap - janyap H H3HocH 8l,7oh - 81,4yo, a Hajvara yaBrycry rt kt3Hocpr 62,6yo. Kluun onor xpaja noce6uy cnequ$uuuocr 4aje Kor.rraBa. To je jarc,cyB u cnanosur jyroucror{Hu Berap xojn.qysa H Ao rpu HeAeJbe.
36
Epoj 4. 22. anpun loAuua 2021. crp.256
3.12 flouryMJbeHocr
Tepr.rropuja BojeoguHe je ca 6,50/o nolxyMJbeHocru HajuaBe rrorxyMJbeHa y Eeponn, a HeKa
MrrHrrManHa no[ryJbeHocr 6u rpe6atu 6uru 14 %. lllyucxo 3eMJbHrrrre Ha repuropujuOnurruHe rpe6a noseharu noIIIyMJLaBaBeM BHruHx 6oHurerHnx KJraca noJbonpnBpeAHor
3eMJburrrra, rr3y3erHo IV u V 6oHurerse KJrace, na nogpyujy BaH CPtl lelu6JrarcKa neuqapa.
lUyucxo 3eMJbHrrrre Kao pecypc tpe6a KopHcrHrH y cKlraAy ca rLeroBHM 6uolourxurtrKanaurrreruMa, KaKo 6u e(fexru y uyMapcrsy 6utu eehu. Heonxo,{Ho je ocrnapuru r{ 3arrrrr,rrHe
(npenacxo4Ho BoAo3aurrurHy) H couHo-eKoHoMcKe QyHxquje [ryMa. O.4rorapajyhra us6op
craHurrrra 3a nomyMJraBarLe, us6op Bpcra ApBeha, Kao I,r npHMeHa nponncaHe rexuororujerajema luyMa, cnaAa y najeaxHuje npeBeHTr.rBHe Mepe 3arrrruTe uryMa H rrryMcKor 3eMJLr,rrrrra.
Ha uryucroM 3eMJbr.urrry y oKBHpy Pe:epnar:a crpoBoAuru paAoBe roju cy y cKnaAy ca
pexuMr,rMa 3arrrruTe, xaxo6u,[enu6-narcxa nemqapa carryBiua ceojy a)moxroHocr.
floruyuranarLe ce Moxe cnpoBecru Ha 3eMJbnrrrruua VI, VII r.r VIII 6onr.rrerHe KJrace
rroJbonpuBpeAHor 3eMJburrrr4 y oKBrrpy jaronuura, y rpaHr.rqHuM 3oHaMa r{HAycrpujcrcux
nocrpojersa H cao6pahajHlaua,I4 y oKBHpy H3BopHIIITa BoAa.
3eleHulorvr yruuaru Ha npequuhasarLe Ba3A)D(a, cMarrelf,e eKcrpeMHr4x reMneparypa, 3arrrrlrry
oA Berpa, racoBa, [paurHHe, noA3eMHHx BoAa, eoJlcxe epo:uje, 6yxe, nu6paquje H sarxruTy
3eMJrHrrrra peKynrrrBaurajoru 4erpaAnpaHux noBprxuHa (noce6no y oKBHpy 6eroqprnaHcruxjesepa no npecraHKy eKcnnoaraqr.rje urryurca). BaHuyrtrcro 3eJleHr.rJro y BHAy 3arrrrHTHHx
nojacena y arapy yruqe Ha noaeharue IuyMoBHTocrH arapa H crBaparle noBoJLHHx
Mr.rKpoKJrHMarcKHx ycnoBa. flpaenlHou gucrpr.r6yuujou uacerscKor 3eJreHHta u uelyco6nr.rrra
noBe3LrBarLeM y cr,rcreM flpeKo ruuujcxor, [ocruxe ce Be3a ca myMaMa H arapcKr,rM 3eJreHHJroM,
ruro oMoryhasa cranHo npoBerpaBarLe HaceJba.
3axnarsyjyhu CPil ,,,[eru6rarcKa neuqapa" Koju ce Harra3laje.qHuru AenoM Ha reprrropuju ua
repuropraju oflrrrrr,tHe Eena (pxaa, 3arHM ycKIrM uIyMcKH, nojaceruua ys o6any Kapama,
Hepe, Kpyruvuuxor noroKa n ,(oluha, u ys Cury, Eela I{prcaa vMa,,BehH" 6poj uryrrlcxux
noBprrluHa y oAHocy Ha BeJrHKr,r Aeo onllrruHa y BojroAHHvt. Arn yxorxKo ce [otJreAa Mana
orrruruHe Eena I{prra 3ar,a>Ka ce Aa cy re noBplxuHe noA rrryMaMa H3y3erHo Mane y oAHocy Ha
repuropujy onlrrrr,rHe. HexaAamrre ayroxrHoHe tuyMe xpacra JryxrbaK, noJBcxor jaceHa, 6eleTonoJre, upHe joBe, Bp6e,3aMer6e cy 6arpeMoM, KHcenHM ApBerou l.r u.r6upcKlrM 6pecrou.floce6so je za5punasajyhu rpeHA caArLe cu6upcxor 6pecra xojr.r nuje ayroxroHa Bpcra, He
noAHocH Berap, BeoMa je uunasnnna, pr y MHoTHM ApxaBaM sa6parreu je Aa ce caAH.
Henrascxa H He3aKoHHTa ceqa KoHcraHTo yHHTIITaBa npeocrane uyMcKe uojacere H flperH Aa
Tvt rxyMcKI4 nojaceeu HecraHy, a ca r+,uua ra $ropa u (payna xoja y rblrMa o6urasa.3a6purraeajyhe je L He3aKoHHro npeopaearre (o4 crpaHe cersaxa) ApxaBHr.tx noBptxr,tH y3
arapcKe nyreBe, npocropa ua xojeu 6n uomu 6uru zaca'\eHr,r Berpo3a[rrr,rrHr.l nojacenu.BerpoaaurrurHu nojaceBu nopeA 3a[rruTe noJbonpnBpeAHor 3eMJ6urrrra og eposuje uuajy uBeJIHKr,r AonpHHoc sa 6u*ttu pr xHBorHrLcKH cBer. Maao6pojHocr noJrorryBapcKe clyx6e,MarLaK rbHxoBe HaAnexHocTH, Kao H qecTH npeKHAH y TSUXoBOM paAy, TOKOM tOAraHe, AOBOAe
Ao rora Aa HecaBecHu rpafaHra He3aKoHHTo ceKy uyMe u cralta Ha reprrropnjn qele onurr.rHe.Be.nnxu npo6reu je u nonycruBrbocr cyguja 3a npeKp[raje xoju gajy rrrr,rHuuanHe HoBqaHe
37
6poj 4. 22. anput foAuua 2021. crp.257
4 Onmrn rroAarlu o poMHMa
Haxo je eeh Aocra rcra ypaleHo y IIHJby nocrr,r3alla 6orser noloxaja poMcKe nonylaquje,peilnHocr noxa:yje Aa ce HeAoBoJbaH 6poj Poua r,r Pouxurra yrusyvyje y cucreMe OnurruHeEena l-[praa. Benuxu 6poj xHBI,r oA coqujarHe uouohu, Aeua yrnaBHoM 3aBprxaeajy car*lo
ocHoBHy rIIKoJIy, rrranu 6poj H cpeArLy, a rex nojegrzHuu oAna3e Ha Br.rcoKo trrKoJroBame. IUxolecapalyjy ca JIoKaJIHHTu je.qprHnuaMa H AeuH poMcKe HaurroHanHocru npyxajy aAeKBarHy nor',roh
[r ocHoBHe ycnoBe :a o6pa:orarse. floAarax je4a cauo 3o/o poMcKe nonylaquje rrMa cpeArLy
crpyr{Hy cflpeMy. Tarole, oApebeHH 6poj Porr.ra r.l Pouxprrra HeMa JrHr{Ha AoKyMeHTa, ruronpeAcraBrba najyrpoxeHujy rpyry Poua, xoja He Moxe ga ocreapyje cnoja npaBa. Me!yrur'1, :apa3nr,rKy o4 panujux roAI,rHa, ca.ua je eehuHa PouaperucrpoBaHa.
Taxofe, nocroje npo6reuu H y rsuxoBotrl crar'a6eHou s6pnrraBarLy - cKopo noJroBHHa HeMa
peueHo crau6eso rrlrrarLe. Xuse y nouI,IM ycJIoBI,rMa, 6e: ocHosHr.rx cpeAcraBa 3a xuBor, t4Ma
r{x Aocra xoju xune y onlxrr,rHcKr,rM craHoBurt,ta. Onmu{Ha ynaxe y poMcKa HaceJba, a cpeAcrBa
cy raxole o6es6efuaaHa LI3 npojexara xarco floxpajuue, TaKo H Peny6lurce. Pesynrarn jecyBVIAJbUBYI, AJIH HE H AOBOJLHH.
Ha repuronujn Haule Onuruse Eera I-{pxra HHcy MarrnpaHa poMcKa HaceJba. Poucxanonyraquja >KLrBvt y onurnHcKHM craHoBl,rua-xyhaua pr noA xrapujorr,t.
Y uoce6aH 6upavrcu cnucax je rc 2011. ro4nue ynncaHo 201 rpalana poMcKe HarlrroHanHocrr.r.
4.1 O6paroBalbe:
Y cre4ehoj ra6enn 4arje nperneA rIKoJIcKe cnpeMe rpalana poMcKe HarIHoHanHocrH.
Hs ra6ere ce Moxe yoqurr.qa Aerla urer\a oa 15 roAHHa quue25 % yxynHor 6poja rpalaHapoMcKe HaunoHanHocru y orurrrr.rHH Eena l-{pxea.
Epoj rpalaHa poMcKe HalrlroHanHocrH 6es rrKoJrcKe cnpeMe je oxo 30% yrynnor 6poja paAHo
cuoco6sHx rpalaHa poMcKe HarluoHanHocrH y onurrHHH Eela I-{pxna, oanocuo 20%o yKyrrHor6poja rpalaua poMcKe HarIHoHanHocrH.
Epoj rpalaHa poMcKe HaqtloHanHocrH ca HenornyHoM ocHoBHoM trrKoJroM H3Hocu 260, ruro jeoAHocHo 30Yo yrcynuor 6poja rpatlaua poMcKe HarluoHanHocru. Kog HepoMcKot craHoBHr4urrBa
on[ITHHe Eela I-[pxra,l0o/o paAHo cnoco6sux rpafana je ca HenornyHoM ocHoBHoM urKoJroM.
Epoj rpalaHa poMcKe HaqHoHaJIHocrH ca ocHoBHHM o6pasonarreM r,t3Hocu 80, uro je 15%yKynHor 6poja paAHo cnoco6sux rpalana poMcKe HaUuoHanHocrr.t y o[rrrruHa Eela {pxna,
38
Ka3He sa HeJIeraJIHy ceqy cta5ata - myMa. Hecrasax ApBopeAa y rpaAcKHM H ceocKr.tM
yJrurraMa, Ixro s6or neo4ronapajyher (ocraje caMo cra6ro) H noHeKaA 6ecnorpe6uorope3HBaFLa, urro s6or Hereqerra o6onelux cra6ara, urro 360r ceqe cra6a-ua y ApBope4uua 6es
ogpeleHor pa3nora.
Epoi 4. 22. anpur' I-oAuHa 2021. crp.258
oAHocHo l2%o yrcynuor 6poja rpalana poMcKe HauuoHilnHocut. KoA HepoMcKor craHoBHLuITBa
onlnrHHe Eena I-[pxna,l8Yo paAHo cnoco6unx rpalana je ca 3aBptlreHoM ocHoBHoM LIIKoJIoM.
Epoj rpafaHa poMcKe HarrraoHaJrHocrH ca cpeArbuM o6pasorarreM l,t3Hocu 50, uro je 5,70o/o
Epoj rpalaHa poMcKe HauHoH.rnHocrH ca BHmHM HnI{ BHcoKHlr o6paronarLeM H3Hocu 5, uro je
O,sooh yKyrrHor 6poja paAHo cnoco6uux rpafana poMcKe HaIIHoHanHocrH y onruruuu Eela
[pxea, oAHocHo 0,25o/o yKynHor 6poja rpalana poMcKe HaUHoHarHocru.T2,9So/o paAHo
cnoco6Hux HepoMcKHx rpalaHa on[rrr{He Bera I-[prcea je ca BI,IUIIM vltvt BHcoKI,IM
o6pasoaarseu.
Ta6era: fpalann poMcKe HaIrIIoHanHocrl,t [peMa urcolcxoj cnpeMI'l:
OcHosHuN{ o6pasonarseM y rrrKoncxoj2020. ro.qLIHH o6yxuaheno je 135 aeue (60 Aeeojquqa H
75 4euaxa), cBa AeIIa cy poMcKe HauHoHaJIHocrH.
Huje enugeHTupaHo xoja je HauuoHanHa flpprnaAHocr Aerre xoja cy Hanycrl,Ina IIIKoJIy, anu je
[pernocraBxa aa ueby rLHMa uua Poua.
Cpe4rsonrrorrcKnM o6pa:onareM y uKoncrcoj201812019. roAnsu o6yxraheno je 27 poucxe
HaULToH{IJIHOCTII.
Epoj rra-ira1nx H3 poMcKe sajegnnqe xoju cy 3aBpuHnH r.rs6opuu npeAMer,,Poucxu jesltx
caeJreMeHTHMa HarrptoHanHe Kynrype" je 1. CreqeHo 3Barbe Porraauoror-npotpecop Poucxorje:urca.
4.2 P erucrpoBaHa He3arlocJreHocr
flperraa noAauuMa HaqnosarHe clyx6e 3a 3arrorxJLaBaH,e, Onurrusa Eena I{pxna Ha AaH
31.03.2021. roAr,tHe Ha eBuAeHrluju ce Hata3v yKynHo 149 HeganocJleHl,tx nHua poMcKe
HauuoHanHocru, oA qera 58 xeHa.
47 580 110 t20r200 90
39
Yxynuo
Aeqaura!aoA15
roAr.{H
a
EesIXKOJICK
a
cEpeMe
HenornyHaOCHOBHA
IIIKOJIA
OcHoeHoo6pa:oaame
Cpeg*reodparoearre
BNrue/BI,ICOKO
o6pasosau,e
Henosuaro
Epoj 4. 22. anput loAuna 2021. crp.259
Y cneAehnu ra6enauaje Aar rrperneg 6poja He3arroc;IeHux npeMa cre[eHy crpyqHe cnpeMe,
rrpeMa crapocTH Lt Iy)Kt4HId TpaxeH,a flocna.
Tpa6ena: O6pa:onHa crpyKrypa nuqa poMcKe HarlHoHaJIHocrH xoja ce Harla3e Ha esuAenrrujH
HC3
Hseop: HaquoHarHa cryx6a 3a 3anouJbaBame
Ta6em; Crapocua crpyroypa nnrra poMcKe HaulroHanHocru xoja ce HaJIa3e Ha eBuAeHuuju HC3
1.986 951 149
811 393 123 48
48 3 2128
172 19 6422
507 270 4 2
l1 3 0 0
30 23 0 0
26 l7 0 0
50 25 0 0
I 0 0 0
1161 35 7
1,52 66 20 4
40
Hesauoc.neHa nuqaHaquouarHoc::
Pour.r
YxynHo lKese Yxynno XeueYrynHo 58
Crenes crpyqHe cnpeMe
IilmIVv
VI-1v1-2VII-1VTI-2
VUI
Hesanocrena JrnqaHauuoualHocr
PouuYrynso Xeue YrynHo Xese
I-oAuue crapocrl 15 - 19 roAr{Ha
20 - 24 roA[rHe
Epoi 4. 22. arryun foAuHa 2021. crp.260
I4srop: Haquosaaua cryx6a 3a 3anouJLaBame
Ta6era: Epoj ruqa poMcKe HauaoHaJrHocrn xoja ce Hana3e Ha eBuAeHrruju HC3 npeMa AyxHHr,r
TpaxerLa nocJla
Hsaop: HaquoHarsa cnyx6a 3a 3anourJraBarLe
4.3 3gparcrBeHa 3aurrtlTa
Ha ocHony noAaraKa HaBeAeHI,rx y Ynnruury 3a npxnpeMy cr4TyaulroHe aHaJruse sa norpe6eH3paAe JIAfI sa uHruy:ujy Porr,ra roju je JnC nonyHuna saje4Ho ca cnojuu naprHepgMa Ha
JroKaJrHoM HHBoy, ttpouemeHo je cleaehe:
177 9t 26 t4202 105 t9 7
249 137 t6 l0278 131 14 5
284 142 18 7
208 99 13 2
55 - 59 ro.{HHa 208 95 6 2
167 50 6 0
vKvnHo 1.986 951 149 58
Ao 3 Mecet{a 277 122 28 9
3 ao 6 MeceuH 126 59 t2 3
6.qo9naec€qu 131 65 l0 4
116 44 9 2
262 121 3l ll2 to 3 ro,EHHe 147 77 t2 6
160 77 t2 7
190 94 15 7
146 62 8 I431 230 t2 8
YKYTIHO 1.986 951 149 58
41.
25 - 29 roAHHa
30 - 34 ro.&rlHe
35 - 39 roAHHa
4A - 44 roirlrHe45'49 roAaua50 - 54 ro.rr4He
60 - 64 ro.{r{He
65 a srule roAur{a
Heganoc-qeua ru\aHaquogarsocr
PouuYxynHo Xeue Yxynuo }I(ese
f[oxana rpaxerba nocra
9tol2uecequI to2 roLHHe
3 ao 5 ro.qLIHe
5 ao 8 roprHe8 .qo l0roAuHe
rrrexo l0 roasua
Epoj 4. 22. anpun loAraHa 2021. crp. 261
. Ha repuropujn Ha[Ie ofluruHe Eera I{pxea cBLr poMrd cy 3ApaBcrBeHo ocurypatr H
noce.4yjy
3ApaBCTBeHe KTbHXHIIe.
. 125 poucKe Aeue o6yxnaheHoje cucrenaarcKuM nperneAr{Ma;
. Ol, 90o/o yKynHor 6poja Aerle y3pacra 24-35 Mecequ rcoja cy npHMHna cBe npenopyrreHe
BaKUHHe rr3 HaUr.roHaJrHor KaneHAapa urr,rynusauuje Ao cBof npBor pofengaHa (lo uanpureHe
Apyre roArrHe 3a BaKrII,rHy nporlrB MIIJIHx 6oruma), o6yxear poMcKe aeue je yKy[Ho 99o/o, ol,vera je 80% o6yxnar Aesoj.Iuqa poMcKe HauuoHanHocrr,r;
. 180 port,tcrux uajrcu H Aeue cy o6yxnaheHh narpoHaxHrzM noceraMa (npe u nocrHaraluo);
. 38 rpy.unuqa poMcKe HaurroHanHocruje o6yxraheHo peAoBHHM nperneAuMa y au6yraurn;
,{orr,t s.qpauba ofl[urr,rHa Eena I-{pxra HMa aHraxoBaHor' 3ApaBcrBeHor uegujaropa no O4ryuuMuuucrapcrna 34panra, xoju nparu 3ApaBJbe r.r nocpegyje 3a cnpoBoferre MeAr,rrrHHcKr.rx
rpoueAypa KoA poMcKor 0TaHoBHHIITTBa.
AxrusHocruua uegujaropa Ha repeHy o6yxeaheHo je 189 oA yKynHo 378 nopolnqa Kpo3
paAr,roHr,rue H pa3roBope ca reMaMa: 3nauaj peAoBHe KoHTpone ruHeKoJrora, 3Hauaj peAoBHe
naxquuaqnje, Ouyearre 3ApaBJLa, 3uauaj peAoBHor H BaHpeAHor o6pa:oearra, LflrerHocraJrKoxoJra H Apore, fhauupane [opoAnue, Kourpaqenuuja.
4.4 CoqnjarHa 3arrrruTa
y 2020. roAHHu oA crpaHe I-{eurpa sa coqujarHH paA ,,8 Maj" eBHAeHTHpano je 1026KopucHr,rKa coquj al He 3arrrrr{Te.
Y eeu.qeHqnjy I-[enrpa sa coqujaHu paA ,,8 Maj" eeu.qenrr.rpaHo je 2312 t<opucHuKa oA Tora leueao 18 roAHHa, u 512 oApacnux u crapujnx KopucHr,rKa ycnyra coqujalHe sar.rrrHre.
I800 touahuHcrBa npHMa HoBr{aHy coqr.rjanuy nouoh.
Ao cala je enugeHrl,IpaHo 7 ctryuaja ocrBapeHor npaBa ua npujaey Mecra npe6uralnmra Ha
aApecr4 I{eHr:pa sa coqujaruu pal..
5. [oanrrrKa r{ [parcce JroKaJrHe y[paBe r.r JroKaJrHr{x rrHcrlrryrluja
OnumuHa Eena I{preaHeMa orBopeHy 6ygercrcy nosraqujy 3a re HaMeHe, crora ce raj geo
cpeAcraBa o6e:6e!yje ca no:uquje I{eurpa sa coqrajarHr4 paA u no:nquja :a o6pasoeatbe Lt
cTaHoBarLe.
5.1 O6pa:oBarue
42
loAuua 2021. crP.26222. atpun
Epoj 4.
CxynuruHa onrrrr,rHe Eena IJ,pxua AoHena je arr o Mpexn jasnnx npeAulKolc-t-111 ycraHoBa Ha
repraropuju onurTr.rHe Eela I{pxea. ca'Iurten je ua ocuony aaxehux lponHca roju HenocpeAHo
pefynuuy o6lacr npeArrrKoncKor BacnHTat,;a v o6pasoraBa' YrnpfeHr'r cy 6poj u [pocTopHH
pacnopeA jasrrlrx npeAUIKoncKI,Ix ycTaHoBa, }tl,IxoBa BpcTa/AeJlaTHocT 14 cTpyKTypa, Kao I,l
nocrojarce nr4nojeuux rpyna BaH ceAHLIlTa ycTaHoBe' HaseAeHn arr co Eela I-\prea Aosela je
y3 npeTXOAHO npu6auLeHo MHIIIJbeEe HaIllloHanHHX CaBeTa HaIIIIOHanHUX MarbHHa 'ruju cy
jesr,lxuIIHcMoyclyx6eHojynorpe6r,ryJJIC,oAHocHouujuceje:uxHnucMoKopHcTeyBacnurHo-o6Paroeuou PalY'
Cxynruruuaon[ITHHeEenaI{prnaAoHeIajearroMpexujanuuxocHoBHI4xI.lIKoJIaHar:epuropujra ornuTr,rHe Eela L{prna. ca'rHrbeH je ua ocHosy naxehux rponuca xojn uenocpeAHo
perynr4uy o6lacr ocHoBHor o6pa:onaruu , ',u"n'TalLa' Yrnplenn cy 6poj u rpocTopHrl
pacflopeA jaeHux ocHoBHHx IIIKoJIa, }bl,txoBa spcra/.qelarHocr (peAonHe) vl cTpyKTypa
(paape4Hocr/uuuycra),KaoI,tnocrojameus.qnojeunxoAeJbeBaBaHceAuIIlTa[IKoJIa.HaeeAeHIraxr co Ee.na I-{pxra AoHena je ys nperxoAHo npH6ae$eHo MHIIIJbe$e HauHoHaJIHHx caBeTa
HauHoHzrnHHX Mat5HHa urajr,r cy jerrax u nHcMo y crlyx6euoj yno'rpe6ra y JJIC' oAHoCHO uujra Ce
jeanrc u [ItcMo KopHcTe y o6pasoeHo-,u"n,,,oM paAy. flo6urra je u carlacuocr florpajuHcxe
BnaAe Ha HaBeAeHr,r aKT. Blaaa Peny6luxe cp6uje .aouena je oAnyKy o MpexH jaeuux cpeAlLl'IX
ruKorra (,,clyN6eu,r rrIacHLIK PC" 6poj 4g118,62118,94l18)' Oso^',t oAnyKoM yrrplena je Mpexa
jaaur,rx cpeArbr,rx tuKorla - 6poj H npocropHH pacnopeA j1:"* cpeAlsl'tx IIIKoIIa y Peny6lutll't
cp6uju. ca.{prrbeHa je na ocHoBy saxehHx rporuca xoju uenocpeAHo peryJll'ttxy o6lacr
cpeArber o6pasonarra I'I BacnnTarra'
flpe.UruxoncKe ycTaHoBe opmHl'I3yjy nony1HeBHe nporpaMe 3a Aelly Fpacra oA 4'5 - 5'5
roAHHa xojra cy ([uHaHcupaHl{ oA crpaHe JIoKaJIHe caMoyrlpaBe'
onrurusa Eena I-[prea je cnosuala norpe6e Kpo3 aHanH3y 3a yKJbr{I'IBarLe poMcKe Aeue y
pa3nur{L{Te nporpaMe o6pa:onarsa,Kynrype'
Ha nolpyrjy 0IIIITI,IHe Eerra l_\pxea He nocroje ocHoBHe I,I cpeArbe uIKojIe y xojllrnla ce cnpoBoAe
[porpaMHelyxaqHjeonpaBI.IMapoMcKeAeIIe,KyJITypHHMo6nuajnua,noteruxohar'/Iaxojeorexaeajy peAoBHo noxalarre HacTaBe, yqe}be 14 HanpeAoBarse. oeu npofpaMl.I .y p.u,,,o11:^1
caMo Kpo3 npojexre xoju cy peaJIH3oBaHI'I y glKonaMa' Kao 14 Kpo3 noAplnKy y paAy ocHoBHoJ
ruKOirH ,,xaprco 3persauuu" roja uua uajnuure poMcKe Aeqe' osa IIIKOJIa AO6Ula je porrlcrcor
fleAal-oulKOf acHcreHTa npu HacraBl'l'
5.2 Crasonare
onruruua Eela I-[pxsa nnje ycnocTaBHna cI4cTeM 3a flpyxerba [paBHO-TexHI'IqKe nouohu Poua
u pourubaMa y ur.rJby perynucalba HMOBI'lHcKor H npaBHOf cI'IcTeMa o6jexara sa noce6aH
HaqHH, eeh noA I'IcrHM ycnoBuMa Kao H 3a ocraJle rpafane'
JJIC je nnaHHpana Mepe 3a yuanpelerse craba noc'rojehux o6jexara y xojr,lrt/Ia xHee PoN4l't u
PoMKurse, I'I To y HaceJbHMa npeMa npI4opHTerI'IMa'
43
22. anput lo.quHa 2021. crp.263
6 llpojercTHe rrHr{rlujarure Ha JroKaJrHoM HHBoy
Y cne4ehoj ra5etu cy HaBeAeHu npojerrn xoju cy oa 2015. roAHHe Ao,4aHac peirnHsoBaHu oA
crpaHe opraHrasaquja uHBHnHor ApyrxrBa, a roju cy ce 6asnJru perxaBarreu npo6-lerrla Poua uPourcurra (y pasnuvuruu o6racrvMa:- o6pasoaarre, 3anolrrJbaBarbe, craHoBane, 3ApaBcrBeHa
3a[ITHTa, coqujalua 3a[ITLrra, Kynrypa, unQoprvtucame u cn.). fipojerru npHKa3aHH y raletu cysehrrl,I AenoM $unancupaHl.r oA crpaHe JJIC, a noAarlu roje uuavo o rbrrMa cy HenorryHr.r.
Kao IIITo ce us ra6ere Moxe BHAerr,r, opranu:aquje cy nperxoAHr,rx toAHHa eehuHol,rpeanH3oBaJle aKTHBHocru QrEnaucupaHe Mairr.rM cpe,(crBuMa ua 6yuera JJIC. I4sHoc cpeAcraBa H
Henocrojame npojerrue .qoKyMeH'raqnje yxasyje Ha HUcKe Kanaqurere poMcKHx HBO. yHapeAHoM [epHoAy, 'rpe6alo 6n yroxurr.r Hanope y javarre Karraur.rrera poMcKr.rx HBO,HaporruTo y o6lacru ynpaBJbarra npojerrurrla H ynpaBJrarba tpuHar-ro,rjar'aa.
7 SWOT aHarrrr3a
SWOT a*anv3a (axponuu o,q eHrnecKrrx peqH: Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats -cHare, cla6oc.ru, npHJIHKe, npetrre) je rexuuxa crpareuKor MeHaUMeHTa [yreM xoje ceyovaeajy crpareulKu uz6opw goroferreu y Be3y cHara u cla6ocru ca uraHcaMa H nperrbaMa yeKcrepHoM oKpyxerly. Ilouohy SWOT aHaryae yrrpguherr,ro clegehe:
. nAe cMo uajjavu rj. roje cy HaM Bpnr.rHe;
. rAe cMo ruajcm6uju u xoje cy HaM MaHe;
' rcoju noreHqrjar HMaMo rj. rae nocroju cro6o4aH npocrop 3a pacr vpa3BVTaK:a
. xoje HaM onacHocru npere u y rojoj TaqKH o,to Hajcna6rajra.
SWOT ar,arvaa je ypafena 3a cBaKy oA ner o6racru Crpareruje r oBor JIAfI-a. HataswaHaJII{3e cy npeAcraBJBeHH noce6Hoga cBaKy o6racr. SWOT a*atv3aje pesy.rrrar paAHoHHrIaxoje cy oApxaHe ca npeAcraBHnutlMa 3aHHTepecoBaHHx crpaHa H 3acHoBaHa je rcaro Ha
Yuanpef erre noroxaf a Poua YApyxerre Poua Eela I-[prua 2018 30.000,00Hnx-nysraja poMa y 2018. roAHHu Ytpyxerre Poua,,Boj aolau ra" 201 8 10.000,00
Heroearbe poMcKe rpa4uquje Ygpyxerre Poua Eena l-{praa 2019 30.000,00
llpe.4anarre lr paAnoHr.rqe Uosua- 1 9 Y.qpyxerre Poua Eera l-{pxra 2020 30.000.00
Ilpor*roUuja poMcKe Kynrype Y4pyxerre Poua,,Boj eof aHxa" 2020 10,000.00
44
Epoj 4.
Hasus upojerra Hocunarl IIepuo,qpea.rru:aquje
BpeAnocrnpojema
22. arryulEpoj 4.foAusa 2021. crP.264
I Op.urrruuuoHa ctpyrcrypa HC3 xoja
ouoryhaaa jaury xujepaxujy r noAeny
3aAyxerba. Crpyruu rca.qpoau HC3. flo,upuxa JIoKiIJIHe caMoy[paBe Kpo3
JIAfI sanorJbaBarsa. @yHxquoHucage Jloxalsor caBera
ga3anourrsaearbe. Pa.uHo aHl-axoBame Kpo3 jaene paAoBe
oA JIC
CE
. HegauHTepecoBaHocr Poua:a Pa4(oupe,qerenocr 3a counjarny noruoh). HeAosoraH 6poj 3anocrleHHx Y HC3. Hplcxa rearutf uxauuoHa crpylcrypa
Poua u Pourcurra. HeAoc'raraK Morl,IBauraje sa pa.u s6or
Hr4cKe 3apaAe u ry6rsema npaBa sa MOII. Aeua HHcy yKJLyqeHa y nprnheAoBoJbHo,
II]TO OTeXaBa 3anollrJbaBarbe xeHa
. flporpauu eAYKaqnJe,
o6yxa,.4oxnalntf raxauuje sa norpe6e
TpxHIlTa
PaAa. Moryhsocr o6pa":orarLa Ha BI'IcoKoJ
rrrKonH crpyKoBHux cry.uraja Ha poMcKoM
jesnxy
' llporpaun caMo3a[ouJLaBan'a. flo4purxa HaAnexHI'Ix peny6luuxllxopraHa pasuojy rpeAy3erHl'llIITBa. Popu,t u Pot'lrcurre [peno3HarH Kao rexe3ano[IJbt4Ba xareropuj a craHoBHl'lturBa y
Hauuo ual soj crpareruj H 3alolrlJbaBarLa.Ey BH 3a 3arlouJbaBal+e
a*arw,vt AocTy[H]Ix cTaTHcTI,Ir{KIrx nOAaTaKa (xoju cy AaTu y OBOM AoKyMeHTy), raxo u ua
[poUeHaMa rojurraa Cy pacnonaranu [peAcTaBHLI'lH 3aHHTepecoBaHI'Ix cTpaHa'
T.L 3anouubaBalre
Kao ocHosHa cHara npeno3HaTa je noapruxa JIOKtIJIHe caMoynpaBe Kpo3 paA noKanHor caBeTa 3a
3arourJbaBarre u JIAfI-a 3a 3anouJbaBalse, crpyqHu KaApoBH I{ opraHH3auHoHa c'rpyrrypa HC3,
Kao s uraHce Kpo3 noHyleHe egyxaqr.rje, o6yxe, AoKBaJlu$uxauuje u npeKBanHtfr'rrcaquje r'l
ocraJre Mepe 3arouJbaBama xoje cy AocrynHe. Hajeehe cla6ocrn oAHoce ce Ha caMy poMcKy
noflynauHjy,Ht cKyMoTuraqr.rjysapaA,orrpeAeEeHocT3acouujanuynor'aoh kt HIrcKy
xaaluQuxarrnoHy crpyKTypy. JeAsa o4 rnauajnujux npenpexa je I4 3aKoHcKa perynaruaa xoja
npe1er,rfary6u'rax coqnjaaue nouohu Ha o4peleHo BpeMe g6or npuBpeMeHor paAHor
aHraxoBarba.
Ilpuopureru
45
ilPETISE. HeAocraraK noHyAe noclloBa. [ncxpuulrraquja u rpeApacyAe
IIpHnHKOM 3arloullbaBarba. HeAocrarax Qr'IHaucujcKI4x cpeAcraBa 3a
nporpaMe 3anolxJbaBama Poua u
Pournrra. 3a6pasa 3anolxJbaBalLa y ApxaBHIaM
Oprauurr,ta
Epoj 4 22. anput foAuHa 2021. crp.265
. Yxrsyvl.rsarbe Porvra ca eBHAeHIIHje HC3 MorHBauHoHo - aKTanaquoueo6yKe, ocHoBHo
o6pa:oaarre oApacnrx, gornaauQnxaqraja.
. I4Htpopnancalbe I,r pa,q Ha rraorneaquju poMcKor craHoBHHurrBa 3a caMo3anou$aBarLe.
7.23gpasrbe
Onurruua Eena I-{prcna HMa 4o6po pasrujeny npr,rMapHy H ceKyHAapHy 3ApaBcrBeHy 3ar.xruTy,clyx6e, rlarpoHaxHy clyx6y vt 3ApaBcrBeHor r,,tegujaropa. Y poMcKHM HaceJbr4Ma
ceoprauusyjy npeBeHTHBHH nperneAH Ha orBopeHoN,r. fIorHsaJreHTHa narpoHaxHa cnyxla w
CJIAEOCTI,l. PaseujeHa npuMapHa H ceKyHAapHa
3ApaBCTBeHa 3aUrTIrTa. Crpyuau KaAap,{or,ra 3ApaBJLa. Pa:rujeHe c-nyx6e 3ApaBcrBeHe 3aIIITLITe
oApacnHx, caBeToBaJILl[ITe 3a MJIaAe,
pa:rojno caBeroBa;Iurure, cnyx6a :a3ApaBCTBeHy 3arrITHTy XeHa. floruganeHTHa [arpoHar(Ha cnyx6a -TepeHcKH paA, paA y nopoAurru u sajeaaugu. 3,qpancreeHu uegujarop. .(o6pa capaArsa.{orraa 3ApaBJba caueHTpoM
sa coqujaruu paSu JIC. flpenenrnBHu rrperne Lu Ha orBopeHoM(6azapu s4paara). BaxuuHauuja y rcyhnuM ycnoBHMa. ErercrpoHcxo npujaubr4BameHoBopof eHe
Aeqe
. HenoceAoBarLe JI HTIHI,Ix AoKyMeHarapoMcKe nonyrauuje (nuuua Kapra,3ApaBcrBeHa xrruxuqa). Kopuurherre ryle 3ApaBcrBeHe Krbr.rxuueKao Lrecra nojaea y porucxoj rajelHuuu. HexourpoJrHcaHe'rpyguohe Ponrurra n
nopolajra y ryhr.r. flpegpacyAe y Be3r,r earcquHaquje,TI,IHEKOJIOUKI,IX H CTOM ATOJIOTII KHX
rperneAa roje cy pacnpocrparseHe yporrrcxoj nonyraqujn. Henocrojame rrnaHprparLa nopoAHrle u
HeuoBoJbHa ynorpe6acpeAcraBaKonrpaqen quj e. Kynrypa u o1uualu xoju nucy y cKnaAy
ca caBpeMeHoM sApaBcTBeHoM 3a[rTHToM
H npeBeHTHBOM. Jeguqra 6apnjepa (Aocersesu ca Kocoea). HeaxypHe npujane npe6uraluurra. He3auHrepecoBaHocr H
ner,ru$oprr,tucaHocr o npaBHMa I{3
3ApaBCTBeHe 3arrrTHTe
IIAI-TCE.3axos o 3ApaBcrBeuoj rautruru(o6aaesuu BHAoBH 3ApaBcrBeHorocurypama).3axoH o npaBHMa naqujeHara. MoryhHocr peanLlsaqnje nporpar',ta3ApaBCTBeHOr BaCrrHTarLa y CapaAt+v capoMcKHM HBO y HaceJLr4Ma. @opua-nu3oBarbe capaArre cBHx
JroKirJrHHx arcrepa pagra 6pxer nporoKaprHSopr*raquia
.3axoH o sa6pauu gucxpuuuHaqlrje(neu:jaurrsaBane o uaquonaauojnpnnaAHocrlr ) - HeAocraraKenugeHqnje. Jlour.r crau6eHu, uarepnjaluu l.r
xurujeHcxr.r ycnoBlr
46
CHATE
IIPETTbE
Bpoj 4 22. anput foAuua 2021. crp.266
3ApaBCTBeHu rrae.qujarop paAe Ha TepeHy, ca poMcKr4M rropoAl4uaMa v uenoM sajeAHLIuoNt.
Capa.qrsa ca I-[3CP u JIC je .lo6pa u rpe6aro 6u je $opnarlr3oBaru Kpos rporoKorl o capaurukl
Capa4rsou ca poMcxHrrl Of [I MotJrH 6u ce peEInH3oBarH nporpaMu 3ApaBcrBeHor Bac[I{TaBa.
Tuue 6u ce MorJro yrurlarn Ha ocHoBHe npo6reue y paAy ca poMcKoM nonynaulrjou ,qa 6n ce
npeBa3r,tune cra6ocru Kao uro cy: HenoceAoBame JIHqHI,rx AoKyMeHara, flpeApacyAe Be3aHe 3a
rrrHeKonouKe H croMaroJrorrrKenperneAe, saxql,rHarrHjy, KoHTpony rpy4nohe u nopolaj. Vs
capaArby ca poMcKr,rM OUn rpe6aro 6u pap.VTt4 Ha noAu3arLy un(fopr*rucaHocrl poMcKe
nonyraur.rje o snavajy npenenquje u npaBl,tMa H3 3ApaBcrBeHe 3a[ITHre.
llpuopute'rn:
. PaA Ha no6orsurarsy uHtfoprrancaHocrH Poua o snavajy nperenqnje H npaBI,IMa H3
3ApaBCTBeHe3aIrITLme
. @opuarHo yMpexaBarre cBrnx iroKzlrrHux aKrepa (U3CP, JIC, poucxe OI[/{, Myfl, o6pasoaHe
rrHcrr.tryuuje) pagn 6pNer rporoKa raHQoprraaquja u 6ore eeLIAeHuraje poMcKor craHoBHI,IIIrrBa.
47
Epoj 4. 22. anput loAusa 2021. crp.267
7.3 CoqnjaJrHa 3arrrrrra
CounjanHa 3aIIITI,ITa y onIITI,THH ce peann:yje Kpo3 AenarHocr I{eurpa :a coqujalHil pa1 A
ycnyrc couujarse 3arrrrnTe cy AocryrrHe craHoBHHrxrBy. U3CP r4Ma crpyr{Ho ocnoco6renKaAap, aAeKBaraH npocrop 3a pa.4, Ao6py capaABy ca JJIC, npotfecuoHanHH oAHoc u go6po
no3HaBame poMcKe nonyraqnje. YnosHaealLeM on[rruse Eela I-[prcra ca KynrypoJrorrrKuMoco6esocruMa poMcKe saje.qHuqe, 6orslrl,r pa3yMeBarLeM r{ npHxBararueM Poua oA crpaHeHepoMcKol- craHoBHHrrlTBa,cMa16prJle6racenpegpacyAeuocehaj.UucxpurrluHaqujexogpoMcKor
craHoBHHIrIrea. Y.IeuheM npeAcraBHHKa poMcKe nonyraquje y AoHorxetty oAnyKa no6orsruala6u ce rEu$opMr4caHocr Poua o npaBHMa us coqujalHe 3arxrr.rre.
. oAJIyKenoKaJrHe caMoynpaBe o npaBHMa H
ycnyraMa y noxarHoj sajeAnlzqu. PauHonpaBaH craryc nplInaAHI,IKa PoucxeHaurroHirrrHocTr,r ca [pHrraAHHuIzMa ApyrHxHAUIIOHZLIIHOCTI,I. ,{ocrynuocr H paBHoIIpaBHocr npHnaAHHKa. Poucxe HauuoHarlHocru y ocrBapuBalby u
EHHXHBATL V TA
. HeAosorHa 3auHTepecoBaHocr 14
aHraxoBarbe [pnnaAHllxa PoucxeHauHoHajrHocTr4 paAH pe[xaBaBa xr.rBoTHHxnpo6leua H rrpeBenHKa orreKr,rBarLa o.(uncrnryrluja y peuaBarLy Hcrr.rx
. 3axoucxa perynarvBa (3axoH ocoquj alnoj 3aLtrvrrvt, flopo4uuHu raxo H)
Moryhnocr o6et6etlusar6a AoAarHHxcpeAcraBa (npncrynrur u
npernpucrynHu Sonloeu). PaA cnux JroKaJrHr,rx aKTepa Ha noAn3albyHHBOa CBeCTr,t UrrJLHe rpyne o sua.rajyo6pasoearra, 3ApaBcrBeHe 3arIITHTe,
3ano[IJbaBarba. Moryhnocr yveutha npeAcraBHHKapoMcKe :aje.qHuqe y AoHorrrerby oAnyKa. @opuuparLe AoAarHHx QoHgoea sa
Qunancupalle ocerJruBux rpyna oAcrpane JIC. Par,sa cMalrersy Hepa3yMeBarLa
KynryponouKux oco6esocrn poMcKe
sajeqHnue y [ursy 6orer pa3yMeBaFba H
npHxBaTarsa oA cTpaHe JroKzrrrHe
saje.qnzqe
' floeeharn yKJbyt{HBarLe MJIaAI'I1 H3
poMcKe saje.qnr,rue y KynrypHe rr cnoprcKeaKruBHocrlr Kpo3 noxirJure npojerre. floeeharbe cBecru o uorpe6u
KOr BAFbA
. flpe4pacyAe sehlaHcxor craHoBHutrrrBa
. Ocehaj AHcKpHMr,rHHcaHocrn KoApoM cKo r cTaHoBH HlrrrBa. Henpurarolen uporpaM 3a eBuAeHurljypoMcKHx Kopr4cHHKa. HeAosoJbHr,r KanaunTerH poMcKHx HBO:a xopuurherf,e AoHaropcKux cpeAcraBa
48
C}IATE CJIAEOCTI4
IIIAHCE IIPETI}E
Epoj 4 foAuHa 2021. crp.268
llpuopurern:
. Jaqarre noAplxKe poMcKI,rM nopoAHlraMa xoje cy y crarLy coqujarue norpe6e u yqecrano cejaerajy sa ua'repujanuy nouoh.
. Hnt[oprtaucarre poMcKe nonylaqraje o npaBr.rMa ua coqr.ljarHe 3a[rruTe.
. PaA ua cMarLerLy npeApacyAa sehuHcxe nonylaqnje xpoa a(fupr',rauujy poMcKe rrynrype r4
rpagr.rqrje
7.4 CraHosane
. @opunpaua Koruucnje 3a AoAeny
. Hoee -noraquje ca uoryhHoruhy nsrpa4rreCTAHOBA
. KsarurerHa yMpexeHocr Ha.u,nexHux
uncru'ryunja
CTAHOBA
. BehaHa craHoBa y BnacHr,nxray onunuHe jeHeycnoBHa. He4oaoran 6poj crau6esnx jegnuuqasa coqujaaHo craHoBarbe. Jloua KoMyHaJrHa orrpeMJbeHocrnoje.quHnx Hacera. He4ocraraK cpeAcraBa 3a oApxaBarbe H
peKoHcrpyxrlraj y nocroj ehnx craHoaa yBJIaCHI,tIIITBy OIIIIITHHe
. HauuonarHa crpareruja coquja.nuorCraHosaba.3axos o o3aKorLerLy o6jexara.,(ouoruerre crpateruje o crau6eHous6pu rrararsy yrpoxeHnx xareropnja. Bilususa rpaHnqe - uoryhuocr :aaIInHqr4parLe 3a nporpaMe[peKorpaHHqHe capaArLe. flogprura peny6ruurux u noxpajHHcKuxr.rHcrr.rryuuja -.qoHaqnje ca BHIIIHX HHBoa
Brracrvt y crau6euou s6pursanarry(xynoruua ceocKux xyha). Mornsauuja u arcruyu3aM Ha JIoKaJIHoM
HHBoy. Capa.qrra ca poMcKHM HBO xpos
npojexrHe aKTHBHocrLr y Be3H ypeferrapoMcKHx HaceJba - uoryhuocr npojerrnoraI]nur{Hparba
ca CK|O
. Henocrojame nJraHcKHx aKara
. Mr.rrpaquje poMcKot craHoBHHurrBa
. OrpauuveHa HaAJrexHocr onurrr.tHcKe
Ynpare
7.5 06pa:oBart,e
49
22. anput
CHATE CJlAEOCTH
IIIAHCE TIPET}bE
CHATE CJIAEOCTI4
. CapaArLa urKoJra ca ApyrprMl4ucruryuujaua. KsanrrreraH KaAap o6pasoeuuxuHcruryullja l,l cnpeMHocr 3a
BonoHTepcKV Pal,. ,(o6pa capaArsa rrrKoJre H
[peArIIKOnCKe yCTaHOBe Be3aHO 3a
6asy nogaraKa 3a yrrHc y npBH pa:lpeA. OrnopeHocr u cnpeMHocrr,rHcruTyrluja Kynrype sa npouoqr.rj ypoMcKe KynType I,I opfaHr,r3oBaEe
tpu6una 3a noAH3aBe cBecrr,rjanuocrn o porucroj rpagut\uju uKynrypr.r
.Ilpegpacy,te rpeMa por'rcrcoj nonylaqnjn
.HenoysgaHa eeuteuqnja o 6pojy poMcKe
reqe.Hu3arc uueo o6pasoBama poMcKe
nonynaquje.Hepe4onuo noxalarse HacraBe H
npHrrpeMHof npeAurKoncKor rlporpaMa.HeAosoJBHa elyxaqprja poAHreJLa o aHauajyo6pasoaarra Aeue.Maru 6poj por',tcrcHx yrleHHKa y[HcaH ycpeArby rrrKony
.Ocnname poMcKe Aeue H3 cucreMao6pasoaarra.Maru o6yxear Aerle npeArxKoncKnM
BarbeM
.,{oHaropcKn rporpaMu xoju noapxaaajyuHrnysr.ljy Poua. CT pareruja sa coqnjanHo yKJLf{HBaIsePoua u Pourcurra y Peny6nnuu Cp1uju3a neprroA ol.20161o2025. roAraHe. PaA uo6uJlHor rHMa. 3arcoscxe perynarllBe u HaquoHalsecrparerr.rje y o6.nacru o6pasonarra. Jaqarre Kanaul,rrera ponacxux HBOuncruryuuja sa pe(popMcKe npouece yo6racru uHxry:uje Por',ta
.HesauutepecoBaHocr o6pa:oau uxuHcruryuuja.HeH3secHocr oApxuBocrn peann3oBaH[xflpojexara
Epo.i4 22. anput loAuHa 2021. crp.269
SWOT aHarn3a ga o6racr o6pasoearsa pafeua je y oxrnpy paAHoHHue 3a H3paAy SWOTaHarv3e) y rpyrr y xojoj cy 6utru yKJbyr{eHH rpeAcraBHuqn o6pasoBHr.rx r.rHcruryquja,neAarornKH acr,rcreHrn r,r rpeAcraBHHuH poMcxprx HBO. Torcou npeseHraquje ypafeue aHanu3e
u gucxycuje o rreHHM Hana3vrw1 6una je yKJbyr{eHa uena paAHa rpyna.
OcHoeHe flpeAHocrr,r y o6rrac;ru o6paroaanacy ao6pa capaArla uncnrryuraja H crrpeMHocr
HacraBHor KaApa 3a AoAarHH paA ca poMcKr4M yqeHr,rlu.rMa. florpe6e 3a AoAaTHHM paAoM ca
yqeHHuHMa Mory ce o6es6eAr.mu xpos npojeKte H aKnrBHocru poMcKHx HBO u AoHaropcKr.rx
nporpaMa roju cy r.rM AocrynHu. Hajuspaxeunje cra6ocru roje rpe6a npenasuhu je Hepegonuo
noxalarre HacraBe, ocunarLe poMcKe AeUe r.r3 o6pa:onuor c[creMa, rraa-rru 6poj poMcKHx
yr{eHr.rKa xojn Hacranrsa o6pa:oBa*e y cpegrsoj uKoJII{ r.r Ha tfaxylrerHMa.
Kao ruasce roje he y nora-nHoj cpeAr,rHra 6uru peatu3oBaHe y 6rucxoj 6yayhHocrv, pa4Ha
rpyna je npenosHaJra aKTHBHocru xoje he pearusosarn vo6r4rHn THM u npojerre rcoje 6n MorJIe
peanr.r3oBaru HBO.
Ilpuorureru:
50
ITIAI{CE I1PETIiE
22. arryutEpoj 4.
foAuua 2021. crP.270
.flornyuo6yxnarpoMcKe4erleYcllcTeMo6aeesHorBacnl,Tarbauo6pasonarra
. floseharu yAeo poMcKI4x yqeHHKa y cpeABeM u BI4coKoM o6pa:onaBy
. Jaqame Ka[aul'ITera poMcKlax OI]A n rbuxoBo noBe3uBane ca o6pasoBHI'IM I'lHcrllryunjarua
8 UI,IJbE BVI vl MEPE JIAfI-a
I-{urreerr JIAfI-a ce leifnnuuy Ha reMeJby cBux nperxoAHl'lx aHaJIu3a I4 npeAcraBrsajy x'rsytul't
eJreMeHT aKrrr,roHor nJraHa. flola:uu o*rrp ,u alorrrcarbe uI'IJLeBa cy aHaJII'I3e yrrpleue y
npeTxoAHoMKopaKy.PaArrarpyna.l"ypua,a,ucra6rronpo6leuaHaocHoBySwoTaHanl43e.flpernaparrer.aQoplray,uu,j.npo6ler'nayc.rpaTeuKoMnHTarLyyno3HTIarrryQopr'lylaqujyur*u gt6r.i""u je nouerHa letpuHuuraja onrlrer uurba'
floce6spr rr,JbeBr,r cy palenu y oKBr.rpy MalLux rpyna, 3a cBaKy o6lacr noce6uo' no HcroM
rrpuHlrt{ny xaro je ypaleu u onturh ultJb'
MepecyaKuI,IjerojejeHeonxoAHonpeAy3eTHxarco6uceAocTI,IrnuleQurrucaHl,uI,IJbeBHHrpe6a Aa Aajy oAfOBop Ha IIHTaBe KaKO HaMepaBaMO Aa IIOCTLrHeruo o'lpefenu cne[usl/flqllHlta
ur4Jb.
OIIIIITI'I [I'IJb:
flo6orsural5e cTaTyca LI KBaJIHTeTa xuBoTa Poua u Pourursa y onurunu Eena I-{prua' ys nehy
coqrajanny yKJbyqeHocr y cBHM celMeHTHMa xuBora JIoKaJIHe sajeAnuue'
locEEAH I[rJb 1:
Erououcrco ocHaxHBarbe Poua rr Potnlxlama yKJLyql'IBarLeM y aKtHBHe Mepe noJI[ITLKe
3anouIJbaBalba.
Mepal. Konrunyrapano rln(popMlrcame Poua u Poturltr,a o aKTuBHHM MepaMa IoJIHTI'IKe
3anOlIIJbaBa[La'
Mepa 2. yx-iryuuearLe polr{a u poururra y nporpaMe $opr,,rannor u netfoprtla'nuor o6pasoBarba
3a noAu3albe KoM[eTeHqraja ra paAHo aHraxoBarbe'
Mepa3.Yx.rryurasaBePoN{auPoururrayflpofpaMe3anollljbaBatba,caMo3anomJbaBa}LaHjanHe PaAoBe.
ttocEEAH lryJb 2
BehaAocrynHocTnpl,MapHe3ApaBcTBeHe3auITl,ITeuyHanpeleBeonuITerHpenpoAyKTHBoI3ApaB$aPoualtPotrlrumaKpo33ApaBcTBeHo.BacnHTHeeAyKalrujeI,I6asape3ApaBJLa.
51
Epoj 4. 22. anpwt loAusa 2021. crp.27l
Mepa 1. flogpurca cMamerry 6poja o6o-nelux oA xpoHrtrHr,rx 3apa3HHx H He3apa3sux 6olecru.
Mepa 2. flogprxxa cMarbersy 6poja HexeJbeHux MaJroJrerHur{Krlx rpyAHoha xpor npeBeHTrdBHe
flperneAe r, 3ApaBcrBeHo BacnHTHy egyxauujy.
rrocEEAH I{r{Jb 3:
floseharle AocrynHocru coquja.uHe 3arrrrr4Te Kpo3 npeBeHTrrBHe nporpaMe H ycnyre 3a
noseharLe coqujanue yKJbyqeHoctu Poua u Pouxurra ca yno3HaBarreu sajegHuue 14 rLHxoBo
uHt[oprraucarLe o KynryponourKuM npHnHKaMa u o6uvajnua Poua.
Mepa l. YrrplrEnarre norpe6a poMcxe nouyraquje o BHAoBHMa noAprxKe Kpo3 noKilnHe ycnyrccoqujarue 3arrrrHTe r,r ynoferre clrcreMa npaherua KopIrIIITerba ycnyra cour,rjanHe 3arrrruTe.
Mepa 2. 36puwanarue cmpujux poMcKux nuua H yKJbyqeHocr crapNjr.rx Poua u Povxurra ysaje.4Huqy.
Mepa 3. CoqHjanwzaquja poMcKe Aerre Kpo3 yaolerre BprxrLar{Kux arcrnBHocru.
Mepa 4. flpououraja porrrcxe Kynrype, oinuaja u rpaluqr.rje.
Mepa 5. E.4yxaruBHr,r nporpaMu 3a npeaenuujy Hacurba y poMcKHM nopoAr,rqaMa.
Mepa 6. CarreAaBaFLe noJroxaja Porr,trursa y nopoAlrr\u vt y sajegunqu
rrocEEAH r{lrJb 4:
Ynanpelerre craHoBarba Poua u Pouxurra o6es6efuearceM eeher 6poja ycnoBHux crau6eHnx
je,qprnuqa u no6o-nurarre uHt[pacrpyloype y poMcKrrM HaceJLHMa.
Mepa l. Crrapatre ycnoBa sa ynanpeferre $uuaucr,rjcxe r npaBHe ocHoBe 3a AaJbe ynanpeferrecoquj arHor craHoBarLa.
Mepa 2. I4utfopnancarbe poMcKor craHoBHHIrITBa o rrocrynKy o3aKorLer6a, Kao r4 crau6eunuKOHKypcrrMa.
Mepa 3. floAr.rsarLe cBecrH o orryBarby xHBorHe cpeAHHe L oApxaBarre xurujeue crau6eHnx
rrpocTopa r,r HaceJba.
Mepa 4. Peruaeame crau6enor upo6reua y HeycnoBHoM H HexurujeHcrou HaceJEHMa.
52
Epoj 4. 22. ar,pul loAnua 2027. crp.272
tIocEEAH I{r,IJb 5:
flornyu o6yxear poMcKe Aeqe o6aee3HHM o6pasorarreM y3 peAoBHo uoxalarre HacraBe,
cMarberle ocunarLa )qeHIrKa Ir no.qcrraqaj 3a HacraBaK IIIKoJIoBaBa.
Mepa 1. Cnponolerre eeh nocrojehux 3aKoHcKHx Mepa, Kao H yaolerre HoBI4x Mepa y ULIJEy
cnperraBarsa HepeAoBHor noxalarra H oca[arLa yqeHHKa poMcKe nonynaquje.
Mepa 2. llo4wzarbe cBecru ra uH$opnar-rcarbe poMcKr,rx poAHTeJba u Aerre o sHauajy AaJber
[IIKOJIOBATLA.
53