JUNTA JUNTA DE DISCIPLINA DE DISCIPLINA

PARA LA EDUCACIÓN PARA LA EDUCACIÓN SECUNDARIASECUNDARIA Encuentro con Encuentro con SUPERVISORESSUPERVISORESY DIRECTIVOSY DIRECTIVOS

HOY VEREMOSHOY VEREMOS•Composición Junta de Disciplina.Composición Junta de Disciplina.

•Legislación que se aplica.Legislación que se aplica.

•Funciones.Funciones.

•¿Cuando hay falta docente? ¿Cuando hay falta docente?

•Sanciones según la gravedad de la Sanciones según la gravedad de la falta.falta.

•Causas para aplicar las diversas Causas para aplicar las diversas sanciones.sanciones.

•Faltas disciplinarias más frecuentes.Faltas disciplinarias más frecuentes.

COMPOSICIÓNCOMPOSICIÓNCUERPO COLEGIADOCUERPO COLEGIADO

SEGÚN ACUERDO PARITARIO SEGÚN ACUERDO PARITARIO HOMOLOGADO POR DECRETO HOMOLOGADO POR DECRETO Nº 2.655-2009, PUBLICADO EN Nº 2.655-2009, PUBLICADO EN

EL BOLETÍN OFICIAL EL EL BOLETÍN OFICIAL EL 12/11/09, SE COMPONDRÁ12/11/09, SE COMPONDRÁ

COMPOSICIÓNCOMPOSICIÓNCUERPO COLEGIADOCUERPO COLEGIADO

10 MIEMBROS TITULARES10 MIEMBROS TITULARES• 4 MIEMBROS TITULARES ELEGIDOS 4 MIEMBROS TITULARES ELEGIDOS

POR LOS DOCENTES.POR LOS DOCENTES.• 3 MIEMBROS TITULARES 3 MIEMBROS TITULARES

DESIGNADOS POR EL S.U.T.E.DESIGNADOS POR EL S.U.T.E.• 3 MIEMBROS TITULARES 3 MIEMBROS TITULARES

DESIGNADOS POR LA D.G.E. DESIGNADOS POR LA D.G.E. (INCLUIDA LA PRESIDENCIA)(INCLUIDA LA PRESIDENCIA)

SE APLICA COMO SE APLICA COMO LEGISLACIÓN EXCLUYENTELEGISLACIÓN EXCLUYENTE

Ley Nº 4.934 “ESTATUTO DEL Ley Nº 4.934 “ESTATUTO DEL DOCENTE”DOCENTE”

Decreto Nº 313/85 Decreto Nº 313/85 “REGLAMENTARIO DEL “REGLAMENTARIO DEL

ESTATUTO”ESTATUTO”Acuerdos paritarios Acuerdos paritarios

HOMOLOGADOS POR DECRETO HOMOLOGADOS POR DECRETO que los modifiquen.que los modifiquen.

COMPLEMENTADO PORCOMPLEMENTADO POR

Ley Nº 3.909 de Ley Nº 3.909 de “PROCEDIMIENTO “PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO”ADMINISTRATIVO”

Resolución Nº 102 – MCyE – 76 Resolución Nº 102 – MCyE – 76 “FUNCIONES DE LOS “FUNCIONES DE LOS DISTINTOS ACTORES”DISTINTOS ACTORES”

EN CARÁCTER EN CARÁCTER SUPLETORIASUPLETORIA

Decreto Ley Nº 560 “ESTATUTO Decreto Ley Nº 560 “ESTATUTO DEL EMPLEADO PÚBLICO”.DEL EMPLEADO PÚBLICO”.

Ley Nº 6.929 de Ley Nº 6.929 de “INCOMPATIBILIDAD”.“INCOMPATIBILIDAD”.

Ley Nº 5.811 “REMUNERACIONES Ley Nº 5.811 “REMUNERACIONES Y LICENCIAS”.Y LICENCIAS”.

RESOLUCIONES DE LA D.G.E.RESOLUCIONES DE LA D.G.E.

FUNCIONESFUNCIONES(Art. 125º Decreto 313/85) (Art. 125º Decreto 313/85) modificado por acuerdo modificado por acuerdo

paritario homologado por paritario homologado por Decreto N° 2.655 – 2.009Decreto N° 2.655 – 2.009

3.5.1.- Ejercer la facultad 3.5.1.- Ejercer la facultad disciplinaria de la disciplinaria de la

Dirección General de Dirección General de Escuelas, para lo cual Escuelas, para lo cual deberán realizar las deberán realizar las

investigaciones investigaciones preventivas y disponer la preventivas y disponer la apertura de sumario en los apertura de sumario en los

casos que corresponda.casos que corresponda.

3.5.2.- Disponer las 3.5.2.- Disponer las diligencias que diligencias que

consideren necesarias consideren necesarias para la sustanciación para la sustanciación de las investigaciones de las investigaciones

preventivas y los preventivas y los sumarios.sumarios.

FORMALIDAD DE LOS FORMALIDAD DE LOS ESCRITOSESCRITOS

LEY Nº 3.909 Cap. IV Art. 128º a 134º y LEY Nº 3.909 Cap. IV Art. 128º a 134º y 171º171º

a) Formato:a) Formato:• Redacción a máquina o manuscritos

legibles.

• Hojas foliadas.

• Testaduras o enmiendas salvadas.

• Identificación de petitorio o expediente.

• Firmas interesado o representante legal

FORMALIDAD DE LOS FORMALIDAD DE LOS ESCRITOSESCRITOS

LEY Nº 3.909 Cap. IV Art. 128º a 134º y LEY Nº 3.909 Cap. IV Art. 128º a 134º y 171º171º

b) Requisitos:b) Requisitos:• Nombre y Apellido. Nº de documento

• Domicilio real, laboral o legal.

• Petición concreta.

• Ofrecimiento de pruebas y/o testigos.

• Originales o copias certificadas.

• Firma del interesado y/o representante legal.

FORMALIDAD DE LOS FORMALIDAD DE LOS ESCRITOSESCRITOS

LEY Nº 3.909 Cap. IV Art. 128º a 134º y LEY Nº 3.909 Cap. IV Art. 128º a 134º y 171º171º

c) Presentaciónc) Presentación

• Por Mesa de Entradas (sello de cargo y fechador).

• Por correo (sello fechador del correo y conservar sobre).

PLAZOSPLAZOSLEY Nº 3.909 Cap. IX Art. 154º a LEY Nº 3.909 Cap. IX Art. 154º a

162º162º

a) REQUISITOS:a) REQUISITOS:• Plazos administrativos Plazos administrativos

contados en días hábiles al contados en días hábiles al siguiente hábil de su siguiente hábil de su notificación.notificación.

• Cumplido el vencimiento Cumplido el vencimiento derecho a continuar trámite derecho a continuar trámite según su estado.según su estado.

• Solicitud de prórroga.Solicitud de prórroga.

PLAZOSPLAZOSLEY Nº 3.909 Cap. IX Art. 154º a LEY Nº 3.909 Cap. IX Art. 154º a

162º162º

b) TIEMPOS ESTABLECIDOSb) TIEMPOS ESTABLECIDOS

• Diez (10) días: Citaciones, Diez (10) días: Citaciones, Intimaciones, Emplazamientos.Intimaciones, Emplazamientos.

• Cinco (5) días: Notificaciones.Cinco (5) días: Notificaciones.

• Tres (3) días: Providencias de Tres (3) días: Providencias de mero trámite.mero trámite.

NOTIFICACIONESNOTIFICACIONESLEY Nº 3.909 Cap. VIII Art. 149º a LEY Nº 3.909 Cap. VIII Art. 149º a

153º153º

a) OBJETO DE NOTIFICACIÓN:a) OBJETO DE NOTIFICACIÓN:• Decisiones administrativas Decisiones administrativas

definitivas.definitivas.• Resolución de incidente planteado.Resolución de incidente planteado.• Emplazamientos, citaciones, Emplazamientos, citaciones,

traslados.traslados.• Todo lo dispuesto por Autoridad Todo lo dispuesto por Autoridad

Superior.Superior.

NOTIFICACIONESNOTIFICACIONESLEY Nº 3.909 Cap. VIII Art. 149º a LEY Nº 3.909 Cap. VIII Art. 149º a

153º153º

b): REQUISITOS:b): REQUISITOS:

• Notificación fehaciente.Notificación fehaciente.

• Entrega copia al interesadoEntrega copia al interesado

3.5.3.- Evacuar los 3.5.3.- Evacuar los informes que les informes que les

solicite el Gobierno solicite el Gobierno Escolar.Escolar.

3.5.4.- Disponer las 3.5.4.- Disponer las soluciones que soluciones que

considere pertinentes considere pertinentes en los sumarios.en los sumarios.

3.5.5.- Organizar el 3.5.5.- Organizar el archivo necesario para archivo necesario para el mejor cumplimiento el mejor cumplimiento

de sus funciones.de sus funciones.

3.5.6.- Recabar directamente 3.5.6.- Recabar directamente de las oficinas del Gobierno de las oficinas del Gobierno Escolar y cualquiera de sus Escolar y cualquiera de sus

reparticiones, informes, reparticiones, informes, documentación, documentación,

antecedentes y actuaciones antecedentes y actuaciones sumariales anteriores a los sumariales anteriores a los fines que estime necesario.fines que estime necesario.

3.5.7.- Resolver los 3.5.7.- Resolver los recursos planteados en recursos planteados en

caso de haberse aplicado caso de haberse aplicado las sanciones previstas las sanciones previstas en los incisos a), b), y c) en los incisos a), b), y c) del Artículo 48° de la Ley del Artículo 48° de la Ley

4.934 por parte del 4.934 por parte del superior jerárquico.superior jerárquico.

SUPERIOR JERÁRQUICOSUPERIOR JERÁRQUICO•Debe aplicar las sanciones Debe aplicar las sanciones

previstas en el Art. 48º de la previstas en el Art. 48º de la Ley Nº 4.934 “Estatuto del Ley Nº 4.934 “Estatuto del Docente” en los incisos a), b) y Docente” en los incisos a), b) y c).c).

•Resolver el Recurso de Resolver el Recurso de Revocatoria y si se deniega y Revocatoria y si se deniega y presenta un nuevo Recurso lo presenta un nuevo Recurso lo resuelve Junta de Disciplina.resuelve Junta de Disciplina.

SANCIÓN Y RECURSOSANCIÓN Y RECURSOSe debe aplicar y resolver el Recurso Se debe aplicar y resolver el Recurso

de Revocatoria de Revocatoria porpor ResoluciónResolución..

Se debe respetar el debido proceso:Se debe respetar el debido proceso:

a) Derecho a defensa.a) Derecho a defensa.

b) Valoración de hecho y derecho b) Valoración de hecho y derecho (MERITUACIÓN).(MERITUACIÓN).

Muchas veces se hace pero no queda Muchas veces se hace pero no queda reflejado en la Resolución.reflejado en la Resolución.

VÍA JERÁRQUICA VÍA JERÁRQUICA

Está establecida en la Ley Está establecida en la Ley Nº 4.934 “Estatuto del Nº 4.934 “Estatuto del Docente” en los Art. 84º, Docente” en los Art. 84º, 98º y 110º y sus 98º y 110º y sus concordantes del Decreto concordantes del Decreto Reglamentario Nº 313/85, Reglamentario Nº 313/85, “Del Escalafón”.“Del Escalafón”.

VÍA RECURSIVAVÍA RECURSIVASi está establecida en la Ley Nº 4.934 Si está establecida en la Ley Nº 4.934

“Estatuto del Docente” , Decreto “Estatuto del Docente” , Decreto Reglamentario Nº 313/85, o Reglamentario Nº 313/85, o Acuerdos Paritarios que lo Acuerdos Paritarios que lo modifiquen, se aplica en 1º término, modifiquen, se aplica en 1º término, sino se aplica lo establecido en la sino se aplica lo establecido en la Ley Nº 3.909 “DE PROCEDIMIENTO Ley Nº 3.909 “DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO” Art. 174º a 186º.ADMINISTRATIVO” Art. 174º a 186º.

3.5.8.- Las sanciones 3.5.8.- Las sanciones previstas en los incisos previstas en los incisos d) y e) del Artículo 48° d) y e) del Artículo 48° de la Ley 4.934, solo de la Ley 4.934, solo

podrán ser aplicados por podrán ser aplicados por la Junta de Disciplina la Junta de Disciplina

Pertinente.Pertinente.

3.5.9.- Las sanciones previstas 3.5.9.- Las sanciones previstas en los incisos f) y g) del en los incisos f) y g) del

Artículo 48° de la Ley 4.934, Artículo 48° de la Ley 4.934, solo podrán ser aplicados por solo podrán ser aplicados por

la Junta de Disciplina la Junta de Disciplina pertinente cuando existiere pertinente cuando existiere

acuerdo de los dos tercios de acuerdo de los dos tercios de sus integrantes; en los demás sus integrantes; en los demás

casos se exigirá la simple casos se exigirá la simple mayoría.mayoría.

3.5.10.- Las decisiones de 3.5.10.- Las decisiones de las Juntas de Disciplina sólo las Juntas de Disciplina sólo podrán ser impugnadas por podrán ser impugnadas por

la vía del recurso de la vía del recurso de revocatoria ante la misma revocatoria ante la misma junta. Ante la denegatoria junta. Ante la denegatoria

del mismo,del mismo,

solo corresponderá –dentro solo corresponderá –dentro de los diez (10) días de de los diez (10) días de notificado el rechazo – notificado el rechazo –

recurrir ante el/la director/a recurrir ante el/la director/a General de Escuelas, quien General de Escuelas, quien

resolverá en definitiva.resolverá en definitiva.

3.5.11.- Las Juntas de 3.5.11.- Las Juntas de Disciplina conocerán en Disciplina conocerán en grado de apelación en grado de apelación en

todas las bajas de personal todas las bajas de personal suplente, siendo su suplente, siendo su

resolución solo recurrible resolución solo recurrible por ante el/la director/a por ante el/la director/a General de Escuelas, General de Escuelas,

en el término de diez (10) en el término de diez (10) días de notificada la días de notificada la

resolución del organismo, resolución del organismo, siendo esta última siendo esta última

resolución definitiva.resolución definitiva.

¿CUÁNDO HAY FALTA ¿CUÁNDO HAY FALTA DOCENTE?DOCENTE?

Cuando se violenta el Cuando se violenta el Art. 5º de la Ley Nº Art. 5º de la Ley Nº 4.934 “Estatuto del 4.934 “Estatuto del

Docente”Docente”

ART. 5º LEY 4.934ART. 5º LEY 4.934ESTATUTO DEL DOCENTEESTATUTO DEL DOCENTE

Son deberes del personal Son deberes del personal docente conforme a las docente conforme a las disposiciones de este disposiciones de este

Estatuto, sin perjuicio de los Estatuto, sin perjuicio de los que establezcan las leyes y que establezcan las leyes y decretos generales para el decretos generales para el

personal civil de la Provincia:personal civil de la Provincia:

aa)) Desempeñar digna y Desempeñar digna y eficazmente las funciones eficazmente las funciones

inherentes a su cargo.inherentes a su cargo.

b) Formar en los alumnos una b) Formar en los alumnos una conciencia nacional de respeto conciencia nacional de respeto a la Constitución, a las leyes y a la Constitución, a las leyes y

a nuestra tradición a nuestra tradición democrática y republicana, con democrática y republicana, con

absoluta prescindencia absoluta prescindencia partidista.partidista.

c) Inculcar a los alumnos el amor c) Inculcar a los alumnos el amor a todos los pueblos del mundo.a todos los pueblos del mundo.

dd) Respetar la jurisdicción técnica, ) Respetar la jurisdicción técnica, administrativa y disciplinaria, administrativa y disciplinaria, así como la vía jerárquica, así como la vía jerárquica, acatando y dando cumplimiento acatando y dando cumplimiento a las directivas o disposiciones a las directivas o disposiciones que de ellas emanen.que de ellas emanen.

e) Observar una conducta moral e) Observar una conducta moral acorde con la función educativa acorde con la función educativa y no desempeñar ninguna y no desempeñar ninguna actividad que afecte la dignidad actividad que afecte la dignidad del estado docente.del estado docente.

ff) Ampliar su cultura y propender ) Ampliar su cultura y propender al perfeccionamiento de su al perfeccionamiento de su capacidad pedagógica.capacidad pedagógica.

g) Producir informe detallado de g) Producir informe detallado de las investigaciones y estudios las investigaciones y estudios realizados, en la forma en que realizados, en la forma en que la Dirección General de la Dirección General de Escuelas y/o la Dirección de Escuelas y/o la Dirección de Enseñanza Media lo Enseñanza Media lo reglamenten, cuando haga uso reglamenten, cuando haga uso de los derechos reconocidos en de los derechos reconocidos en los incisos l) y ll) del artículo 6º.los incisos l) y ll) del artículo 6º.

SANCIONES SEGÚN LA SANCIONES SEGÚN LA GRAVEDAD DE LA FALTAGRAVEDAD DE LA FALTA

Está establecido en el Art. Está establecido en el Art. 48º de la Ley Nº 4.934 48º de la Ley Nº 4.934 “Estatuto del Docente”“Estatuto del Docente”

Las faltas del personal docente, Las faltas del personal docente, según sea su carácter de según sea su carácter de

gravedad, serán sancionadas gravedad, serán sancionadas con las siguientes medidas con las siguientes medidas

disciplinarias:disciplinarias:

ART. 48º LEY 4.934ART. 48º LEY 4.934ESTATUTO DEL DOCENTEESTATUTO DEL DOCENTE

a) Apercibimiento preventivo, a) Apercibimiento preventivo, sin anotación en el legajo de sin anotación en el legajo de actuación profesional.actuación profesional.

•Negligencia leve en el Negligencia leve en el cumplimiento de sus cumplimiento de sus funciones (Art. 99º Decreto funciones (Art. 99º Decreto Nº 313/85)Nº 313/85)

b) Apercibimiento con anotación en b) Apercibimiento con anotación en el legajo de actuación profesional el legajo de actuación profesional y calificación de concepto.y calificación de concepto.

• Incumplimiento reiterado del Incumplimiento reiterado del horario de trabajo fijado por las horario de trabajo fijado por las leyes y reglamentaciones.leyes y reglamentaciones.

• Dos inasistencias injustificadas Dos inasistencias injustificadas en el mes o cuatro obligaciones.en el mes o cuatro obligaciones.

• Incumplimiento de las Incumplimiento de las obligaciones determinadas en el obligaciones determinadas en el Artículo 5º.Artículo 5º.

(Art. 100º Decreto Nº 313/85)(Art. 100º Decreto Nº 313/85)

c) Suspensión hasta 5 días.c) Suspensión hasta 5 días.

• Reiteración de las faltas que Reiteración de las faltas que hayan dado lugar a la hayan dado lugar a la aplicación del apercibimiento.aplicación del apercibimiento.

(Art. 101º Decreto Nº 313/85)(Art. 101º Decreto Nº 313/85)

d) Suspensión desde seis (6) hasta d) Suspensión desde seis (6) hasta veintinueve (29) días.veintinueve (29) días.

• Inasistencias injustificadas Inasistencias injustificadas superiores a dos (2) días y hasta superiores a dos (2) días y hasta seis (6) días continuas o seis (6) días continuas o discontinuas, en los seis (6) meses discontinuas, en los seis (6) meses inmediatamente anteriores.inmediatamente anteriores.

•Incumplimiento grave y reiterado Incumplimiento grave y reiterado de las obligaciones determinadas de las obligaciones determinadas en el Artículo 5º.en el Artículo 5º.

(Art. 102º Decreto Nº 313/85)(Art. 102º Decreto Nº 313/85)

e) Traslados a Escuelas de e) Traslados a Escuelas de igual o peor ubicación.igual o peor ubicación.

• Quebrantamiento de las Quebrantamiento de las buenas relaciones entre el buenas relaciones entre el personal docente que personal docente que trascienda el ámbito escolar.trascienda el ámbito escolar.

(Art. 103º Decreto Nº 313/85)(Art. 103º Decreto Nº 313/85)

f) Cesantía.f) Cesantía.

•Inasistencias injustificadas Inasistencias injustificadas superiores a seis (6) días superiores a seis (6) días continuas o discontinuas, en continuas o discontinuas, en los seis (6) meses los seis (6) meses inmediatamente anteriores.inmediatamente anteriores.

•Abandono voluntario y Abandono voluntario y malicioso del servicio sin malicioso del servicio sin causa justificada.causa justificada.

•Incumplimiento grave y reiterado Incumplimiento grave y reiterado de las obligaciones determinadas de las obligaciones determinadas en el Artículo 5º.en el Artículo 5º.

•Delito que no se refiera a la Delito que no se refiera a la Administración cuando el hecho Administración cuando el hecho sea doloso y por sus sea doloso y por sus circunstancias afecte el decoro circunstancias afecte el decoro de la función o el prestigio de la de la función o el prestigio de la Administración.Administración.

•Falta grave respecto al Superior Falta grave respecto al Superior en el establecimiento en el establecimiento educacional o en actos de educacional o en actos de servicio.servicio.

(Art. 104º Decreto Nº 313/85)(Art. 104º Decreto Nº 313/85)

g) Exoneración.g) Exoneración.• Delito contra la Administración.Delito contra la Administración.• Condena judicial por delito previsto en Condena judicial por delito previsto en

los Artículos 125º a 129º del Código los Artículos 125º a 129º del Código Penal.Penal.

• Condena judicial por los delitos Condena judicial por los delitos previstos en el Libro II del Código previstos en el Libro II del Código Penal:Penal:

Título VI - Capítulos I, II, IIIy IV.Título VI - Capítulos I, II, IIIy IV.Títulos VII, VIII, X, XI.Títulos VII, VIII, X, XI.Título XII - Capítulos III y VI.Título XII - Capítulos III y VI.• Condena judicial por los delitos Condena judicial por los delitos

previstos en las leyes Nros. 12331 y previstos en las leyes Nros. 12331 y 20771.20771.

(Art. 105º Decreto Nº 313/85)(Art. 105º Decreto Nº 313/85)

LAS SANCIONES DAN LAS SANCIONES DAN ORÍGEN A LA ORÍGEN A LA

INHABILITACIÓNINHABILITACIÓNEstá determinado en el Art. 107º del Está determinado en el Art. 107º del

Decreto Nº 313/85 modificado por Decreto Nº 313/85 modificado por Decreto Nº 3.472/86Decreto Nº 3.472/86

Inc. c) tres (3) mesesInc. c) tres (3) meses

Inc. d) seis (6) mesesInc. d) seis (6) meses

Inc. e) doce (12) mesesInc. e) doce (12) meses

Por ello se debe comunicar a Junta Por ello se debe comunicar a Junta Calificadora (Art. 106º )Calificadora (Art. 106º )

FALTAS DISCIPLINARIAS FALTAS DISCIPLINARIAS MAS FRECUENTESMAS FRECUENTES

• INASISTENCIAS INJUSTIFICADASINASISTENCIAS INJUSTIFICADAS..

•ROBOS Y HURTOSROBOS Y HURTOS: afecta el : afecta el patrimonio público y requiere patrimonio público y requiere tener al día informes de altas y tener al día informes de altas y bajas (inventario).bajas (inventario).

FALTAS DISCIPLINARIAS FALTAS DISCIPLINARIAS MAS FRECUENTESMAS FRECUENTES

•FALSEAMIENTO DE DATOS FALSEAMIENTO DE DATOS EN DECLARACIONES EN DECLARACIONES

JURADAS.JURADAS.

•MALTRATO, PERSECUCIÓN MALTRATO, PERSECUCIÓN LABORAL, ACOSO LABORAL.LABORAL, ACOSO LABORAL.

•DESEMPEÑO PEDAGÓGICO DESEMPEÑO PEDAGÓGICO DIDÁCTICO DEFICIENTE.DIDÁCTICO DEFICIENTE.

MUCHAS MUCHAS

GRACIAS POR GRACIAS POR

SU ATENCIÓNSU ATENCIÓN