junio 2009

JUNIO 2009JUNIO 2009

Contenido

o Ordenamientos Jurídicos Ordenamientos Jurídicos

o Sistema Nacional de Ciencia y TecnologíaSistema Nacional de Ciencia y Tecnología

o Programas para la Ciencia y la Tecnología 2008 - Programas para la Ciencia y la Tecnología 2008 - 20122012

o Fondos para la Ciencia y TecnologíaFondos para la Ciencia y Tecnología

Consejo Nacional de Ciencia y TecnologíaConsejo Nacional de Ciencia y Tecnología

Ordenamientos Jurídicos

Antecedentes

o El CONACYT fue creado en diciembre de 1970 como un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal, integrante del Sistema Educativo, con personalidad jurídica y patrimonio propio.

o Desde 1999 ha pasado por dos Reformas y una ley para

coordinar y promover el desarrollo científico y tecnológico.

o En junio del 2002 se promulgó la Ley de Ciencia y Tecnología

que le da independencia de la Secretaría de Educación Pública.

o El pasado mes de abril fueron aprobadas diversas reformas a la

Ley de Ciencia y Tecnología que serán publicadas en breve.

Ordenamientos Jurídicos

o Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, art. 3 y 73.Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, art. 3 y 73.o Ley General de Educación, art. 9. Ley General de Educación, art. 9. o Ley de Ciencia y Tecnología del 2 junio del 2002 y su reforma actual.Ley de Ciencia y Tecnología del 2 junio del 2002 y su reforma actual.o Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y su estatuto.Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y su estatuto.o Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND).Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND).o Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2008-2012 (PECiTI).Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación 2008-2012 (PECiTI).o Programa Institucional 2008-2012.Programa Institucional 2008-2012.o Programa de Trabajo 2009.Programa de Trabajo 2009.o Bases de Organización y Funcionamiento del Sistema Integrado de Bases de Organización y Funcionamiento del Sistema Integrado de

Información sobre Investigación Científica y Tecnológica (SIICYT).Información sobre Investigación Científica y Tecnológica (SIICYT).o Bases de Organización y Funcionamiento del Registro Nacional de Bases de Organización y Funcionamiento del Registro Nacional de

Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas.Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas.o Reglas de Operación de los Programas del Consejo Nacional de Ciencia y Reglas de Operación de los Programas del Consejo Nacional de Ciencia y

Tecnología.Tecnología.

Órganos del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

Consejo General de la Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico

Instancia emisora de política y coordinación. En él participan la Presidencia de la República, sus dependencias y el CONACYT, entre otros.

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

Secretario técnico del Consejo General, órgano ejecutivo y asesor de la Presidencia.

Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas

Área del CONACYT encargada de registrar las instituciones y empresas que inciden en la ciencia y tecnología.

Foro Consultivo Científico y Tecnológico

Órgano autónomo y permanente de consulta del Poder Ejecutivo, del Consejo General y la Junta de Gobierno del CONACYT, entre otros.

Sistema Nacional de Centros de Investigación

Entidades paraestatales de Investigación con autonomía operativa y administrativa.

Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología

Instancia de coordinación con las Direcciones de Ciencia y Tecnología estatales.

Comité Intersecretarial para la formación del presupuesto consolidado en Ciencia y Tecnología

Instancia que garantiza la incorporación de las políticas y programas prioritarios en los anteproyectos de programas operativos y presupuestos anuales, y revisa la congruencia global del anteproyecto de presupuesto federal de Ciencia y Tecnología.

La nueva Ley de Ciencia y Tecnología

• Inclusión del concepto de Innovación• Creación del Comité Intersectorial para la Innovación.• Establecimiento de Unidades de Vinculación y Transferencia de

Conocimiento al interior de los IES.• Reforma para que Organismos Internacionales aporten recursos a los

Fondos Sectoriales.• Creación de nuevos Fondos Sectoriales de Innovación.• Reformas para que investigadores de Centros Públicos de Investigación

participen en proyectos de investigación vinculada al Sector Privado, pudiendo obtener hasta el 70%.

• Adición al PECiTi del Programa para el Desarrollo de la Bioseguridad y la Biotecnología.


Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología

V. Programa de Trabajo del CONACYT 2009

(Artículo 27)*

Documento de planeación nacional a largo plazo para posicionar con éxito al país en un mundo competitivo y global.

Documento de mediano plazo que establece los objetivos, metas, estrategias y prioridades nacionales, que son la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que derivan del PND.

I. Visión México 2030 (Artículo 21)*

II. PND 2007-2012 (Artículo 4)*

III. PECiTi 2008-2012 (Artículo 22)*

Documento rector de la política nacional de ciencia, tecnología e innovación en el mediano plazo, que involucra a todos los agentes del Sistema Nacional de CyT.

Documento de planeación del CONACYT, que se actualiza anualmente, y que permite fortalecer los procesos de planeación, vinculación y prospectiva.

Documento de planeación de corto plazo que detalla los objetivos, metas y actividades a realizar durante el ejercicio presupuestal.

* Ley de Planeación.

IV. Programa Institucional 2008-1012

(Artículo 27)*

Marco de planeación del Sector CTI en México

Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología


Programa Especial deCiencia, Tecnología

e Innovación2008-2012( PECiTi )

Etapas para convertir a México en un país de clase mundial en ciencia, tecnología e innovación al año 2030

Sistema

Art. 9 bis LCyT: 1% del PIB

Sectores académicos y de investigación

Tecnólogos y profesionales

Visión empresarial

La administración pública

S

I

N

E

R

G

I

A

PERSPECTIVA DEL CTI

Objetivos y Estrategias del PECiTi

5 ESTRATEGIASPOLÍTICA DE ESTADO 16 LÍNEAS DE ACCIÓN

DESCENTRALIZACIÓN 2 ESTRATEGIAS 8 LÍNEAS DE ACCIÓN

3 ESTRATEGIAS 9 LÍNEAS DE ACCIÓN



FINANCIAMIENTO

INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA

EVALUACIÓN

Objetivos / Estrategias

1. Establecer políticas de Estado a corto, mediano y largo plazo que permitan fortalecer la cadena educación, ciencia básica y aplicada, tecnología e innovación.

a. Mejorar la articulación del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación fortaleciendo los vínculos entre todos los actores: academia, empresarios y sector público en sus niveles federal, estatal y municipal.

b. Incrementar y consolidar el acervo de recursos humanos de alto nivel.

c. Establecer prioridades en materia de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación.

d. Fomentar una cultura que contribuya a la mejor divulgación, percepción, apropiación y reconocimiento social de la ciencia, la tecnología y la innovación en la sociedad mexicana.

e. Adecuar la legislación y normatividad en materia de ciencia, tecnología e innovación.


2. Descentralizar las actividades científicas, tecnológicas y de innovación.

1. Fortalecer y consolidar los sistemas estatales de ciencia y tecnología e innovación.

2. Incrementar la infraestructura científica, tecnológica y de innovación, tanto física como humana, para coadyuvar al desarrollo integral de las entidades federativas y regiones.

3. Fomentar un mayor financiamiento de la ciencia básica y aplicada, la tecnología y la innovación.

1. Diversificar la inversión en ciencia, tecnología e innovación, generando nuevos esquemas que promuevan la participación de los sectores público y privado.

2. Incrementar en términos reales la inversión en ciencia, tecnología e innovación.

3. Fortalecer la cooperación y el financiamiento internacional en materia de ciencia, tecnología e innovación, atendiendo las necesidades del país.


4. Aumentar la inversión en infraestructura científica, tecnológica y de innovación.

1. Propiciar el crecimiento y desarrollo de centros e instituciones de investigación públicas y privadas, y parques tecnológicos.

5. Evaluar la aplicación de los recursos públicos que se invertirán.

1. Desarrollar e instrumentar un sistema de monitoreo y evaluación de las actividades

2. científicas, tecnológicas y de innovación.

Estrategia Transversal

PECiTi2008-2012

C P I ´s

SECTOR PRIVADO

MUNICIPIOS

SECTOR SOCIALI E S

DEPENDENCIAS PÚBLICAS

ESTADOS

Efectiva la inversión de los recursos públicos destinados a las actividades científicas, tecnológicas y de innovación.

Fortalecer la vinculación entre todos los agentes involucrados.

Incorporar objetivos, estrategias y acciones en materia de Ciencia, tecnología e Innovación, de cada sector y región

del país.


Programa Institucional 2008-2012

Objetivos del Programa Institucional

MISIÓN. • Impulsar y fortalecer las investigación científica,

tecnológica y la innovación de calidad.

• Contribuir a que la sociedad mexicana enfrente con pertinencia sus principales retos y eleve su nivel de vida.

MISIÓN. • Impulsar y fortalecer las investigación científica,

tecnológica y la innovación de calidad.

• Contribuir a que la sociedad mexicana enfrente con pertinencia sus principales retos y eleve su nivel de vida.

Visión 2012. • El CONACYT se ha consolidado como el

coordinador de las políticas públicas y actividades nacionales en ciencia, tecnología e innovación.

• Agenda de cooperación internacional fortalecida y diversificada.

• Actúa con transparencia y visión de futuro. • Cuenta un marco normativo moderno y flexible.

Visión 2012. • El CONACYT se ha consolidado como el

coordinador de las políticas públicas y actividades nacionales en ciencia, tecnología e innovación.

• Agenda de cooperación internacional fortalecida y diversificada.

• Actúa con transparencia y visión de futuro. • Cuenta un marco normativo moderno y flexible.

Objetivos Estratégicos del Programa Institucional

Programa Presupuestal

Objetivo global al que contribuye

Contribuir al incremento de la competitividad del país mediante el desarrollo científico, tecnológico y de innovación.

Programa Objetivo del programa %

S 190 Becas de posgrado y otras modalidades de apoyo a la calidad

El Capital humano accede a oportunidades de formación de calidad de alto nivel en áreas y sectores estratégicos prioritarios del programa

20.38

S 191 Sistema Nacional de Investigadores La generación de conocimiento científico y tecnológico es realizada por suficientes investigadores consolidados en las regiones del país.

12.55

S 192 Fortalecimiento a nivel sectorial de las capacidades científicas, tecnológicas y de innovación

Las instituciones de investigación han generado conocimiento científico y capacidades de desarrollo tecnológico e innovación en beneficio del nivel de vida de la población mexicana

3.42

U 002 Apoyo a la consolidación Institucional Los recursos humanos de alto nivel consolidan su formación y se vinculan con los sectores académico y productivo

1.01

U 003 Innovación Tecnológica para Negocios de Alto Valor Agregado

Las instituciones de investigación y empresas han generado desarrollo tecnológico e innovación en beneficio del nivel de vida de la población mexicana

3.37

U 004 Desarrollo e Innovación en Tecnologías Precursoras

El sector productivo ha generado desarrollo tecnológico, innovación y tecnologías precursoras incrementando su competitividad en beneficio del nivel de vida de la población mexicana

3.93

U 005 Innovación Tecnológica para la Competitividad de las Empresas

El sector productivo ha generado desarrollo tecnológico e innovación para el incremento de su competitividad en beneficio del nivel de vida de la población mexicana

6.74

F 002 Apoyos institucionales para actividades científicas, tecnológicas y de innovación.

Las instituciones de investigación han generado conocimiento científico en beneficio del nivel de vida de la población mexicana

6.11

P 001 Planeación, formulación, diseño, implementación y evaluación de políticas públicas

El CONACYT incrementa su capacidad para contribuir al logro de los objetivos nacionales, mediante la implementación del modelo de Gestión para Resultados

2.15

PRESUPUESTO CONACYT R38 1,370 Mill. de USD TC $13 / 1 USD

Programa Presupuestal


Contribuir al incremento de la competitividad del país mediante el desarrollo científico, tecnológico y de innovación.


Centros Públicos de Investigación

U 001 Apoyos para estudios e investigaciones

Se genera, transfiere y difunde conocimiento científico de calidad y se forman recursos humanos de alto nivel, para atender necesidades de sectores y regiones.

1.11

E 001 Realización de investigación científica y elaboración de publicaciones

Se genera, transfiere y difunde conocimiento científico de calidad y se forman recursos humanos de alto nivel, para atender necesidades de sectores y regiones

15.95

E 002 Desarrollo tecnológico e innovación y elaboración de publicaciones

Se genera, transfiere y difunde conocimiento científico de calidad y se forman recursos humanos de alto nivel, para atender necesidades de sectores y regiones.

12.26


Contribuir al desarrollo regional del país mediante el fortalecimiento de los sistemas locales de ciencia, tecnología e innovación.


Impulso al desarrollo CTI en los planos regional, estatal y local

S 225 Fortalecimiento en las Entidades Federativas de las capacidades científicas, tecnológicas y de innovación

Los Sistemas Locales de Ciencia, Tecnología e Innovación incrementan su capacidad para impulsar el desarrollo económico y social de los municipios, estados y regiones

3.09

F 001 Fomento regional para el desarrollo científico, tecnológico y de innovación

Los Sistemas Locales de Ciencia, Tecnología e Innovación incrementan su capacidad para impulsar el desarrollo económico y social de los municipios, estados y regiones.

2.81

PRESUPUESTO CyT FEDERAL 2009 3,584 Mill. de USD TC $13 / 1 USD


Fondos para la Ciencia y Tecnología

Tipos de Fondos

• Fondos CONACYT,

Con soporte operativo a cargo del CONACYT.

• Fondos de Investigación Científica y

Desarrollo Tecnológico.

El CONACYT coordina a 27 Centros públicos de

Investigación, quienes constituyen Fondos de

Investigación con sus ingresos propios. Artículo 23 LCyTArtículo 23 LCyT

• La Ley de Ciencia y Tecnología considera

la creación de dos tipos de Fondos

Fondos Sectoriales

Fondos Mixtos

Fondos Institucionales

Fondo Internacional

Fondos Institucionales

Investigación, desarrollo e innovación tecnológicaCreación y fortalecimiento de capacidades científicas y tecnológicas comunes y compartidas

Proyectos estratégicos regionales

Fondo Institucional de Fomento Regional del CONACYT. (FORDECYT)

Fondo Institucional. (FOINS)

Ciencia

Formación de Científicos y Tecnólogos

Tecnología e Innovación

Fondo CIBIOGEM

Intersecretarial

Organismos Genéticamente Modificados

Bioseguridad

Subcuentas del FOINS

CienciaFormación de Científicos y Tecnólogos

Tecnología e Innovación

Becas a EUA y Canadá

Apoyos para la Formación de Doctores

InvestigaciónCientífica Básica SEP – CONACYT

Revistas Mexicanas de ICYT

National Science Fundation

Cooperación Interamericana en Materiales

Laboratorios Nacionales

Laboratorio Nacional LANGEBIO

Redes Temáticas Científicas y Tecnológicas

Programa Avance

Última Milla

Proyecto de Emprendedores

Fondo de Garantías

Promotores de Negocios

Alianzas Estratégicas y Redes de Innovación

Mejorar la Capacidad Tecnológica de las Empresas

Vinculación Regional

Fondo de Cooperación Internacional

• Es un Fondo para el fomento de la investigación Es un Fondo para el fomento de la investigación científica y tecnológica entre México y la Unión científica y tecnológica entre México y la Unión Europea que apoya proyectos bajo las siguientes Europea que apoya proyectos bajo las siguientes modalidades:modalidades:

– Proyectos de investigación conjunta;Proyectos de investigación conjunta;

– Creación y fortalecimiento de redes de investigación.Creación y fortalecimiento de redes de investigación.

Fondos Sectoriales

• Promover el desarrollo y la consolidación de las capacidades científicas y tecnológicas en beneficio de los sectores.

• Canalizar recursos para coadyuvar al desarrollo integral de los sectores mediante acciones científicas y tecnológicas.

• Son fideicomisos que las dependencias y las entidades de la Administración Pública Federal conjuntamente con el CONACYT pueden constituir para destinar recursos a la investigación científica y al desarrollo tecnológico en el ámbito sectorial correspondiente.

OBJETIVO

Fondos Sectoriales Constituidos

• ASA-CONACYT

• CNA-CONACYT

• CONAFOR-CONACYT

• CONAVI-CONACYT

• INMUJERES - CONACYT

• SAGARPA-CONACYT

• SSA/IMSS/ISSSTE-CONACYT

• ECONOMÍA-CONACYT

• SECTUR-CONACYT

• SEDESOL-CONACYT

• SEGOB-CONACYT

• SEMAR-CONACYT

• SEMARNAT-CONACYT

• SENER-CONACYT HIDROCARBUROS

• SENER-CONACYT SUSTENTABILIDAD

• CFE-CONACYT

• SEP-CONACYT

• SRE-CONACYT

18 en Total

18 en Total

http://www.conacyt.mx/Fondos/Sectoriales/SAGARPA/Index_SAGARPA.html

Fondos Mixtos

• Apoyo al desarrollo científico y tecnológico estatal y municipal.

• Aportaciones del Gobierno del Estado o Municipio, y el Gobierno Federal, a través del CONACYT.

• Permite a los gobiernos de los estados y a los municipios destinar recursos orientados a resolver problemáticas estratégicas, especificadas por el propio estado.

• Promueve el desarrollo y la consolidación de las capacidades científicas y tecnológicas de los estados/municipios.

• Canaliza recursos para coadyuvar al desarrollo integral de la entidad mediante acciones científicas y tecnológicas.

OBJETIVO

Fondos Mixtos Constituidos

Cd. Juárez, Chih.Cd. Juárez, Chih.

32 Estatales32 Estatales

2 Municipales2 Municipales

ConcertadosConcertados

Puebla, Pue.Puebla, Pue.

Proceso de otorgamiento de recursos

o Características del apoyoo Requisitos de participacióno Fechas de recepción de solicitudeso Compromisos o Montoso Evaluación y Seguimiento

Publicación

de

Convocatoria

Recepción

de

Propuestas

Evaluación

de

Propuestas

Dictamen y

Publicación

de Resultados

Formalización

de

Convenios

Ministración

de

Recursos

Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas

Comité de Evaluación

Registro CONACYT de Evaluadores Acreditados

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

DE UNA CONVOCATORIA

MONTO APROBADO(millones de USD)

FONDOS MIXTOS243 USD

27%

FONDO INSTITUCIONAL

287 USD 32%

FONDOS SECTORIALES

374 USD41%

Montos aprobado por los Fondos CONACYT

Cifras al 30 de abril del 2009

PROGRAMAMONTO APROBADO

(millones de USD)PROYECTOS APROBADOS

FONDO INSTITUCIONAL 287 2,374

FONDOS MIXTOS 243 3,249

FONDOS SECTORIALES 374 3,598

TOTALES 904 9,221

TC $13 / 1 USD

275

76

46

42

42

39

35

33

27

25

264

0 50 100 150 200 250 300

DISTRITO FEDERAL

NUEVO LEÓN

GUANAJ UATO

MORELOS

ESTADO DE MÉXICO

PUEBLA

J ALISCO

QUERÉTARO

YUCATÁN

BAJ A CALIFORNIA

OTROS

(millones de USD)

Montos aprobado por los Fondos CONACYT por Entidad Federativa

(millones de USD)

Cifras al 30 de abril del 2009

9,221 Proyectos apoyados

9,221 Proyectos apoyados

TC $13 / 1 USD

Programas de Estímulo a la Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación

Incentivar la inversión en investigación y desarrollo tecnológico, mediante el otorgamiento de estímulos económicos

complementarios a las empresas que realicen actividades de IDT

INNOVATEC

92 Mill de USD

Estimulo

a la

Innovación Tecnológica

para la Competitividad

INNOVAPYME

46 Mill de USDEstimulo

a la

Innovación Tecnológica

de

Alto Valor Agregado

TC $13 / 1 USD

PROINNOVA

54 Mill de USD

Desarrollo e

Innovación

de

Tecnologías Precursoras

Porcentajes de apoyo

ModalidadTamaño

de Empresa

Porcentaje de apoyo respecto al gastos elegibles del proyecto en el ejercicio fiscal

2009

Proyecto individual

Proyecto en Vinculación con IES / CI

Apoyo Max. por empresa

(Pesos Moneda Nacional)% del gasto de

la empresa en% del gasto de

la empresas

% de gastos de las IES /

CI

INNOVAPYMESólo

MIPYMEShasta 35 % hasta 50 % hasta 75% 1.4 mill de USD

PROINNOVA

MIPYMES

No aplica

hasta 75 %

hasta75% 1.6 mill USDEmpresas Grandes

hasta 50 %

INNOVATECMIPYMES Empresas Grandes

hasta 22% hasta 30% hasta 75% 2.8 mill de USD

TC $13 / 1 USD

Esquema Operativo

EmpresasRENIECYT

Portafolio de proyectos inversión anual

en IDT

Captura en sistema de administración

(Convocatoria)

Evaluación ExpertaAMSDE /

CONSEJO ESTATAL CYT

Comité de Central CONACYT, SE, SHCP

Dictamen(Convenio)

Otorgamiento de Estímulo

Económico para IDT % del monto elegible

invertido(Seguimiento)

Becas de Incorporación de

IngenierosMtros / Doc

Convenio de Colaboración con los Estados•Promoción Estatal de Programas

•Articulación de Proyectos•Capacitación a Empresas

JUNIO 2009JUNIO 2009

¡ GRACIAS !¡ GRACIAS !

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