juha niemelä / landskapsreformen

12
Hållbar tillväxt från förnybara naturresurser avdelningschef Juha Niemelä naturresursavdelningen, jord- och skogsbruksministeriet

Upload: maa-ja-metsaetalousministerioe

Post on 09-Feb-2017

104 views

Category:

Government & Nonprofit


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Hållbar tillväxt från förnybara naturresurser

avdelningschef Juha Niemelänaturresursavdelningen, jord- och skogsbruksministeriet

Page 2: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Naturresursuppgifternas mål• Fiskbeståndens livskraft och diversitet tryggas, hållbarheten i

användningen av bestånden säkerställs• Fiskerinäringen och fiskeriföretagen förnyas, växer och får bättre

konkurrenskraft • Det finns goda förutsättningar för fritidsfiske med tillhörande tjänster för

välmående • Genom regionalt samarbete förbättras förutsättningarna för

vandringsfiskarnas livscykel i utbyggda vatten, hanteringen av risker när det gäller översvämningar och torka, för rekreationsanvändningen, livsmiljöernas goda status samt för produktion av förnybar energi

• Anpassning till ett ändrat klimat och hantering av de risker som hänger samman med extremt väder och extrema vattenförhållanden

• Vattensituationstjänster produceras med hjälp av nya metoder och tekniska lösningar

Page 3: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Landskapens naturresursuppgifterFörslag till landskapslag6 § Landskapets uppgiftsområden

8) fiskerihushållning och vattenhushållning,19) främjande och planering av vattentjänster, uppgifter som gäller användning och skötsel av vattenresurserna samt hantering av översvämningsrisker, regionala naturresursuppgifter och utförandet av miljö-, vattentjänst- och vattendragsarbeten,20) vatten- och havsskyddet, ordnandet och genomförandet av vatten- och havsvården samt havsområdesplanering,

Page 4: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Vattenhushållningsuppgifter som överförs till landskapen

• Främjande och tillsyn av vattentjänsterna• Vattendragsuppgifter

– hantering av översvämningsrisker (inkl. tillämpning av översvämningsdirektivet)

– produktion av information om hydrologiska observationer

– reglering av vattendrag och vård och restaurering av utbyggda vattendrag

– frågor som gäller grundläggande dränering och dikning

– dammsäkerhetsuppgifter– verkställighetsuppdrag i gränsvattenfrågor– arbete som innehavare av

vattendragskonstruktioner och de tillstånd och avtal som gäller dessa

– de uppgifter inom JSM:s område som gäller vattenhushållningsfrågor enligt vattenlagen (inkl. bevakning av allmänt intresse)

Page 5: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Fiskerihushållningsuppgifter som överförs till landskapen

• Att främja och finansiera fiskerinäringar (Europeiska havs- och fiskerifonden)

• Övervakning av EU:s gemensamma fiskeripolitik• Uppgifter som gäller utveckling av fritidsfisket och vård av fiskresurser • Bevakning av allmänt fiskerinäringsintresse• Fiskerihushållningsuppgifter som gäller gränsvattnen

Landskapen sköter också vissa andra naturresursuppgifter•Hantering av risker med främmande invasiva arter•Tillämpning av den nationella planen för anpassning till klimatförändringen 2022

Page 6: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Resurser för naturresursuppgifterna• Personal

– fiskerihushållning: ca 50 årsverken– vattenhushållning: ca 120 årsverken– den personal som sköter underhåll av vattenkonstruktioner

placeras i lokalcentralen • Anslag för landskapens finansieringspott med allmän täckning– anslag för omkostnader– ca 4,7 miljoner euro per år i stöd för vattendrags- och

fiskerinäringsprojekt• Fiskerinäringens små inkomstbundna anslag till landskapen ur

särskilda moment• Finansieringen för underhållet av vattenkonstruktioner ca 5 miljoner

euro– lokalcentralen tar ut i hyra av landskapen

Page 7: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Nuläget: skötseln av vattenhushållningsuppgifterna och kompetens

• Vattendragsuppgifter sköts i 13 NTM-centraler i vattenområdesspecifikt samarbete i tre samarbetsområden

• Den specialkompetens som uppgifterna kräver har centraliserats

Page 8: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Nuläget: skötseln av fiskerinäringsuppgifterna och kompetens

UUDVAR

HÄM

PIR

KAS

KES

SAT

EPO

POH

LAP

KAIPOP

POK

ESA

POS

• Ledningen av fiskerinäringsuppgifterna har koncentrerats till tre NTM-centraler

Page 9: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Naturresursuppgifternas särdrag• Tillräcklig specialkompetens• Frågor som ska skötas med hänsyn till landskapsgränsöverskridande

vattenhelheter är – hantering av översvämningsrisker– styrning och teknisk användning av regleringen– vandringsfiskarnas livscykel

• Att fullgöra EU-skyldigheterna– EHFF, fiskeövervakning– hantering av översvämningsrisker– vatten- och havsvård (samarbete MM-JSM)

• Vattenkonstruktioner som tjänar vatten- och fiskerihushållningen– i lokalcentralens ägo– ett nära samband med landskapets vattendragsuppgifter

Page 10: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Att sköta naturresursuppgifterna1. Varje landskap ansvarar i sitt område för beslut som gäller

fiskeri- och vattenhushållningsuppgifter 2. Landskapen kommer överens om samarbete så att

– hanteringen av vattenområdeshelheterna har säkerställts – tillgången till den specialkompetens som behövs för jämlik

service har säkerställts i alla landskap – man drar nytta av de synergier som finns mellan

uppgifterna– EU-uppgifternas resultat och fullgörandet av

skyldigheterna har säkerställts3. Vissa mindre uppgifter ska skötas direkt av

ansvarslandskapen– dammsäkerhet, gränsvattenfrågor, EU:s fiskeövervakning,

vikaren

Page 11: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Landskapens samarbete• I kapitel 8 i landskapslagen definieras formerna för landskapens

frivilliga samarbete– landskapens gemensamma organ– landskapens gemensamma tjänst– att sköta ett uppdrag för ett annat landskap

Page 12: Juha Niemelä / Landskapsreformen

Tack!