Újrahasználat a gyakorlatbanv3)_-_2015-09-17-_xv… · Újrahasználat a gyakorlatban...
TRANSCRIPT
www.cerrec.eu
Újrahasználat a gyakorlatban Magyarországon és Európában
Garamvölgyi Ernő Bay Zoltán Nonprofit Kft.
XVII. Hulladékgazdálkodási Konferencia
2015.09.17
Gyula
This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF.
www.cerrec.eu
Bay Zoltán Közhasznú Nonprofit Kft.
www.cerrec.eu
Lomtalanítás
Hulladékudvar
„Clearing out”
Nem
hulladék
Hu
llad
ék
Hulladék-hierarchia (EU-HKI 2008):
Megelőzés
Újrahasználatra
előkészítés
Újrafeldolgozás
Ártalmatlanítás
Egyéb hasznosítás
Bolhapiac, online platform
Javítás & további használat
Forrás: CERREC, M. Neitsch, Ht.
Újrahasználat
„Újrahasználat: olyan művelet, amelynek révén a hulladéknak nem minősülő terméket vagy alkatrészét újrahasználják arra a célra, amelyre eredetileg szolgált” „Újrahasználatra előkészítés: tisztítással, javítással, valamint ellenőrzéssel végzett hasznosítási művelet, amelynek során a hulladékká vált terméket vagy alkatrészét előkészítik arra, hogy bármilyen egyéb előkezelés nélkül újrahasználható legyen”
www.cerrec.eu
• Célok • Az újrahasználatot támogató hálózatok,
újrahasználati központok kialakulásának elősegítse a Közép-európai Tagállamokban
• Az újrahasználat integrálása a hulladékkezelésbe, széleskörű elterjesztése
• Legfontosabb eredmények • Nemzeti erőforrások feltérképezése • Nemzeti/regionális akciótervek • Újrahasználati és felújítási kézikönyv • Pilot rendszerek • Újrahasználati központ stratégia • Minőségbiztosítási szabványok • Akkreditáció • Nemzetközi platform • Non-profit EGE
This project is implemented through the CENTRAL EUROPE Programme co-financed by the ERDF.
CERREC: Projekt az újrahasználatért
www.cerrec.eu
Forrás:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/RSI/#?vis=nuts2.labourmarket
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-HA-13-001-05/EN/KS-HA-13-001-05-EN.PDF
Szocioökonómiai szempontok: munkanélküliség és jövedelmek
www.cerrec.eu Lakosság és az újrahasználat
Források: http://www.cecedhu.hu/page/229 http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_316_en.pdf, OHT 2009-2020
www.cerrec.eu Lakosság és az újrahasználat • QM és H&S
Forrás: http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_316_en.pdf, OHT 2009-2020
www.cerrec.eu Cerrec – Újrahasználati folyamatok, hitelesítés
Forrás: CERREC
www.cerrec.eu Cerrec - Minőségbiztosítás • Rendelkezésre álló erőforrások (HR, Infrastruktúra,
munkakörnyezet) • Technológiai folyamatok szabályozása
• Beszerzés (előzetes ellenőrzés, sérülésmentes szállítás)
• Kezelés (bevizsgálás, javítás, dokumentáció) • Értékesítés, marketing (szavatosság) • Raktározás, szállítás
• Adminisztrációs folyamatok szabályozása • Adatkezelés, dokumentációs rendszer • Számlázás • Monitoring
• Auditálás • Folyamatos fejlesztés
Hitelesítés • Hitelesített újrahasználati központok és hálózatok • A hálózat hitelesítése minden szereplőre terjedjen ki • Nem lehet túl szigorú, nem lehet alulszabályozott • A szabályokat külső szereplő hozza, betartásukat külső
szereplő ellenőrzi • Kié e szerep?
Forrás: CERREC
www.cerrec.eu
Forrás: CERREC, ATM
Külföldi példák: Elkülönített gyűjtés (Tyrol)
www.cerrec.eu
Forrás: CERREC, BAN
Külföldi példák: Osztrák helyzet
• „Socioeconomic
enterprises” (SEEs)
• Hosszútávon munkanélküli emberek foglalkoztatásba integrálása
• Jelentős számú központ és bolt
www.cerrec.eu
Külföldi példák: Újrahasználatra előkészítés
Forrás: CERREC, KOMOSIE
www.cerrec.eu Külföldi példák: Értékesítés (Ho&Ruck, Innsbruck, Ausztria)
Forrás: CERREC, Ho&Ruck
www.cerrec.eu
Külföldi példák: Értékesítés (KOMOSIE, Belgium)
Forrás: CERREC, KOMOSIE
www.cerrec.eu
Külföldi példák: Újrahasználati hálózat (Tirol, Ausztria)
Forrás: CERREC, Re-Use Netzwerk Tirol
www.cerrec.eu Hazai helyzet: Az újrahasználat környezete • Jogi helyzet
• Ht. fő elemeket tartalmazza • OHT 2014-2020 - OMP célokat, intézkedéscsomagokat
tartalmaz
• Hiányzó elemek: • Speciális gyűjtés, újrahasználati központok, tapasztalat,
know-how • Pénzügyi háttér (direkt támogatás nincs,
pályázati lehetőségek vannak – főleg munkaerő-támogatás)
• Rendszerproblémák • Az újrahasználat megvalósítására rendszerszinten
hiányzik, a lomizás viszont nagy mértékű • Az újrahasználat költsége magas lehet (logisztika,
előkészítés, stb.) • Újrahasználatra szánt eszköz magas áron nem
értékesíthető
• Termékszintű kérdések • Elavult berendezések • Garanciális és minőségi kérdések • Gyártói szándék (támogat/semleges/elutasít)
Illusztráció forrása: Internet
www.cerrec.eu Az újrahasználat környezete: hulladék • Elavult berendezések • „Szemét” megjelenése a lomok között
www.cerrec.eu Újrahasználat Magyarországon
• „Lomizás”: jelentős mennyiségű hulladék kerül be külföldről,
amelyet termékként értékesítenek, illetve a maradék kezelése nem
megoldott.
• Kisebb magánkezdeményezésként kialakult újrahasználattal is
foglalkozó kereskedés: hasznos gazdasági tevékenység,
esetenként egyszerűbb javítási tevékenységgel összekötve
(számítógépek esetében igen elterjedt, a javítás gyakorlatilag hibás
alkatrészek cseréjét jelenti; más esetekben több termékcsoport is
bevont, pl. ruhák, bútorok, könyvek, stb.).
• Ipari szintű újrahasználatra előkészítés, szervezett
újrahasználat: főleg ruházatra kialakult hasznos gazdasági
tevékenység, magánszektorban elterjedt, jól szervezett.
• Kezdeményezés (pilot) szinten kialakuló újrahasználati
központok: fejlesztés alatt lévő központok, esetenként nemzetközi
újrahasználati projekthez kapcsolódva.
• Elszigetelten, egymástól függetlenül végzik a tevékenységüket.
www.cerrec.eu
• 4 alkalmazott: 2 menedzsment, 2 felújító/javító • Elektronikai hulladék begyűjtés forrásai
• Lakosság • Áruház • Intézmények • Szolgáltatók
• 220 termék felújítása havonta • Tevékenységek
• Válogatás, átvizsgálás • Javítás/tisztítás • Egyéni azonosító • Termékkísérő lap • Érintésvédelmi vizsgálat • Polcra, webáruházba kerülés • Javíthatatlan – hulladékkezelő cég
• Garancia • 10eFt alatt 3 nap csere, felette fél év
Újrahasználati központ – e-reuse Kft.
Forrás: e-reuse Kft. (www.ereuse.hu)
www.cerrec.eu
Újrahasználati központ – e-reuse Kft.
Forrás: e-reuse Kft. (www.ereuse.hu)
www.cerrec.eu CERREC Javaslatok az újrahasználat elterjesztéséhez
• Technikai munkacsoport(ok) felállítása (logisztika, újrahasználatra előkészítés, PR, értékesítés, jogi kérdések)
• Források biztosítása, megnyitása (újrahasználati központok kialakításához, újrahasználati hálózat kialakításához, logisztika kialakításához, hálózatokban szociális alapon alkalmazott munkavállalók foglalkoztatásához, szociális alapú elosztáshoz, kommunikációs kampányhoz)
• Újrahasználati központok hitelesítési rendszerének kidolgozása és alkalmazása (újrahasználati központokkal szemben támasztott minimális követelmények)
• Az újrahasználat megvalósítása specializált szakértelmet igényel • Az alkalmazott dokumentált eljárásoknak le kell fedniük a logisztika, a
felújítás/újrahasználatra előkészítés, értékesítés/újrahasználatba adás folyamatait.
• A kidolgozott hitelesítési rendszernek megfelelés eldöntésére alkalmas szervezetet kell felállítani, vagy egy már működő szervezetbe kell e folyamatot bevezetni.
• Forrásoldali logisztika rendszerének kialakítása (elkülönített gyűjtés megvalósítása, a termékek/hulladékok ne sérüljenek, hulladék- és/vagy használtcikk-gyűjtők bevonása)
www.cerrec.eu CERREC Javaslatok az újrahasználat elterjesztéséhez
• Újrahasználati központok létesítése, hálózatba szervezése (kialakíthatók önkormányzatok és magánszféra által is)
• Újrahasználatra alkalmas termékek szociális alapú szétosztási feltételeinek kidolgozása (milyen termékek oszthatók így szét; ki, milyen feltételekkel részesülhet szociális alapon a termékekből, mekkora mértékben részesülhet támogatásban, milyen forrásból)
• Kommunikációs kampány (újrahasználat fontossága, az újrahasználati központok, hálózatok szerepe, a felújításra történő lakossági átadás fontossága)
• Koordinációs szerepvállalás (szakmai csoportok kialakítása, a források biztosítása, a hálózat kialakításában szerepvállalás támogatás, forrásbiztosítás)
www.cerrec.eu
Országos Megelőzési Program
• Célok: • Az újrahasználat széleskörű elterjesztése a
lakosság körében • Hitelesített újrahasználati és felújító
központokon és hálózaton alapuló hazai újrahasználati rendszer kialakítása
• Intézkedések: • Újrahasználati központok hitelesítési
rendszerének kidolgozása és alkalmazása • Források biztosítása, megnyitása • Újrahasználatra alkalmas termékek
szociális alapú szétosztási feltételeinek kidolgozása
• Kommunikációs kampány szervezése a témában
• Koordinációs szerepvállalás
Kép forrása: 2055/2013. (XII. 31.) Kormányrendelet
www.cerrec.eu
Kép forrása: 2055/2013. (XII. 31.) Kormányrendelet