jornadas de inducciÓn a las autoridades … · importancia y su ejercicio en el marco de las leyes...
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JORNADAS DE INDUCCIOacuteN A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES ELECTAS 2018-2021
Curso
Reglamentacioacuten
Municipal
Xalapa Ver 2 de Octubre de 2017
JORNADAS DE INDUCCIOacuteN A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES ELECTAS 2018-2021
CURSO REGLAMENTACIOacuteN MUNICIPAL
Taller Uso del Lenguaje Incluyente una condicioacuten
indispensable para promover el Derecho a la Igualdad y
No Discriminacioacuten desde el marco juriacutedico municipal
Objetivo General
Dar a conocer las bases normativas y procesos de la reglamentacioacuten
con el objetivo de comprender la facultad reglamentaria de los
ayuntamientos proporcionando las nociones elementales de su
importancia y su ejercicio en el marco de las leyes que regulan y facultan
al municipio en la elaboracioacuten del Bando de Policiacutea y Gobierno de sus
reglamentos y demaacutes disposiciones normativas Adicionalmente se
incorpora el enfoque de los Derechos Humanos y Geacutenero
Objetivo Especiacutefico
Dar a conocer la normativa juriacutedica que fundamenta el uso del lenguaje
incluyente para promover el derecho a la igualdad y no discriminacioacuten
entre mujeres y hombres y los elementos praacutecticos para elaborar su
reglamentacioacuten municipal con la perspectiva de geacutenero
Contenidos
Bienvenida y Presentacioacuten Expectativas Sistema Sexo GeacuteneroMarco Juriacutedico Queacute es un Lenguaje Incluyente Criterios para un Lenguaje IncluyenteMetodologiacutea para incorporar el Principio de Igualdad y
No Discriminacioacuten en textos legales
Taller Uso del Lenguaje Incluyente una condicioacuten indispensable para promover
el Derecho a la Igualdad y No Discriminacioacuten desde el marco juriacutedico municipal
Bienvenida y Presentacioacuten
Expectativas
iquestQueacute es el Geacutenero
Espacios de construccioacuten social de mujeres y hombres
Familia
Escuela
Grupo de amistades Espacio Laboral
Instituciones informales
Estado
Medios de comunicacioacuten costumbres y tradiciones
Socializacioacuten de geacutenero
Sistema Sexo- Geacutenero
Sexo
Estereo
tipos
Geacutenero
Roles
Caracteriacutesticas bull Histoacutericabull Relacionalbull Contextualbull Institucional
Divisioacuten sexual del trabajoProductivo-Reproductivo
Espacio Puacuteblico
Espacio Privado
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
JORNADAS DE INDUCCIOacuteN A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES ELECTAS 2018-2021
CURSO REGLAMENTACIOacuteN MUNICIPAL
Taller Uso del Lenguaje Incluyente una condicioacuten
indispensable para promover el Derecho a la Igualdad y
No Discriminacioacuten desde el marco juriacutedico municipal
Objetivo General
Dar a conocer las bases normativas y procesos de la reglamentacioacuten
con el objetivo de comprender la facultad reglamentaria de los
ayuntamientos proporcionando las nociones elementales de su
importancia y su ejercicio en el marco de las leyes que regulan y facultan
al municipio en la elaboracioacuten del Bando de Policiacutea y Gobierno de sus
reglamentos y demaacutes disposiciones normativas Adicionalmente se
incorpora el enfoque de los Derechos Humanos y Geacutenero
Objetivo Especiacutefico
Dar a conocer la normativa juriacutedica que fundamenta el uso del lenguaje
incluyente para promover el derecho a la igualdad y no discriminacioacuten
entre mujeres y hombres y los elementos praacutecticos para elaborar su
reglamentacioacuten municipal con la perspectiva de geacutenero
Contenidos
Bienvenida y Presentacioacuten Expectativas Sistema Sexo GeacuteneroMarco Juriacutedico Queacute es un Lenguaje Incluyente Criterios para un Lenguaje IncluyenteMetodologiacutea para incorporar el Principio de Igualdad y
No Discriminacioacuten en textos legales
Taller Uso del Lenguaje Incluyente una condicioacuten indispensable para promover
el Derecho a la Igualdad y No Discriminacioacuten desde el marco juriacutedico municipal
Bienvenida y Presentacioacuten
Expectativas
iquestQueacute es el Geacutenero
Espacios de construccioacuten social de mujeres y hombres
Familia
Escuela
Grupo de amistades Espacio Laboral
Instituciones informales
Estado
Medios de comunicacioacuten costumbres y tradiciones
Socializacioacuten de geacutenero
Sistema Sexo- Geacutenero
Sexo
Estereo
tipos
Geacutenero
Roles
Caracteriacutesticas bull Histoacutericabull Relacionalbull Contextualbull Institucional
Divisioacuten sexual del trabajoProductivo-Reproductivo
Espacio Puacuteblico
Espacio Privado
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Objetivo General
Dar a conocer las bases normativas y procesos de la reglamentacioacuten
con el objetivo de comprender la facultad reglamentaria de los
ayuntamientos proporcionando las nociones elementales de su
importancia y su ejercicio en el marco de las leyes que regulan y facultan
al municipio en la elaboracioacuten del Bando de Policiacutea y Gobierno de sus
reglamentos y demaacutes disposiciones normativas Adicionalmente se
incorpora el enfoque de los Derechos Humanos y Geacutenero
Objetivo Especiacutefico
Dar a conocer la normativa juriacutedica que fundamenta el uso del lenguaje
incluyente para promover el derecho a la igualdad y no discriminacioacuten
entre mujeres y hombres y los elementos praacutecticos para elaborar su
reglamentacioacuten municipal con la perspectiva de geacutenero
Contenidos
Bienvenida y Presentacioacuten Expectativas Sistema Sexo GeacuteneroMarco Juriacutedico Queacute es un Lenguaje Incluyente Criterios para un Lenguaje IncluyenteMetodologiacutea para incorporar el Principio de Igualdad y
No Discriminacioacuten en textos legales
Taller Uso del Lenguaje Incluyente una condicioacuten indispensable para promover
el Derecho a la Igualdad y No Discriminacioacuten desde el marco juriacutedico municipal
Bienvenida y Presentacioacuten
Expectativas
iquestQueacute es el Geacutenero
Espacios de construccioacuten social de mujeres y hombres
Familia
Escuela
Grupo de amistades Espacio Laboral
Instituciones informales
Estado
Medios de comunicacioacuten costumbres y tradiciones
Socializacioacuten de geacutenero
Sistema Sexo- Geacutenero
Sexo
Estereo
tipos
Geacutenero
Roles
Caracteriacutesticas bull Histoacutericabull Relacionalbull Contextualbull Institucional
Divisioacuten sexual del trabajoProductivo-Reproductivo
Espacio Puacuteblico
Espacio Privado
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Objetivo Especiacutefico
Dar a conocer la normativa juriacutedica que fundamenta el uso del lenguaje
incluyente para promover el derecho a la igualdad y no discriminacioacuten
entre mujeres y hombres y los elementos praacutecticos para elaborar su
reglamentacioacuten municipal con la perspectiva de geacutenero
Contenidos
Bienvenida y Presentacioacuten Expectativas Sistema Sexo GeacuteneroMarco Juriacutedico Queacute es un Lenguaje Incluyente Criterios para un Lenguaje IncluyenteMetodologiacutea para incorporar el Principio de Igualdad y
No Discriminacioacuten en textos legales
Taller Uso del Lenguaje Incluyente una condicioacuten indispensable para promover
el Derecho a la Igualdad y No Discriminacioacuten desde el marco juriacutedico municipal
Bienvenida y Presentacioacuten
Expectativas
iquestQueacute es el Geacutenero
Espacios de construccioacuten social de mujeres y hombres
Familia
Escuela
Grupo de amistades Espacio Laboral
Instituciones informales
Estado
Medios de comunicacioacuten costumbres y tradiciones
Socializacioacuten de geacutenero
Sistema Sexo- Geacutenero
Sexo
Estereo
tipos
Geacutenero
Roles
Caracteriacutesticas bull Histoacutericabull Relacionalbull Contextualbull Institucional
Divisioacuten sexual del trabajoProductivo-Reproductivo
Espacio Puacuteblico
Espacio Privado
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Contenidos
Bienvenida y Presentacioacuten Expectativas Sistema Sexo GeacuteneroMarco Juriacutedico Queacute es un Lenguaje Incluyente Criterios para un Lenguaje IncluyenteMetodologiacutea para incorporar el Principio de Igualdad y
No Discriminacioacuten en textos legales
Taller Uso del Lenguaje Incluyente una condicioacuten indispensable para promover
el Derecho a la Igualdad y No Discriminacioacuten desde el marco juriacutedico municipal
Bienvenida y Presentacioacuten
Expectativas
iquestQueacute es el Geacutenero
Espacios de construccioacuten social de mujeres y hombres
Familia
Escuela
Grupo de amistades Espacio Laboral
Instituciones informales
Estado
Medios de comunicacioacuten costumbres y tradiciones
Socializacioacuten de geacutenero
Sistema Sexo- Geacutenero
Sexo
Estereo
tipos
Geacutenero
Roles
Caracteriacutesticas bull Histoacutericabull Relacionalbull Contextualbull Institucional
Divisioacuten sexual del trabajoProductivo-Reproductivo
Espacio Puacuteblico
Espacio Privado
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Bienvenida y Presentacioacuten
Expectativas
iquestQueacute es el Geacutenero
Espacios de construccioacuten social de mujeres y hombres
Familia
Escuela
Grupo de amistades Espacio Laboral
Instituciones informales
Estado
Medios de comunicacioacuten costumbres y tradiciones
Socializacioacuten de geacutenero
Sistema Sexo- Geacutenero
Sexo
Estereo
tipos
Geacutenero
Roles
Caracteriacutesticas bull Histoacutericabull Relacionalbull Contextualbull Institucional
Divisioacuten sexual del trabajoProductivo-Reproductivo
Espacio Puacuteblico
Espacio Privado
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Expectativas
iquestQueacute es el Geacutenero
Espacios de construccioacuten social de mujeres y hombres
Familia
Escuela
Grupo de amistades Espacio Laboral
Instituciones informales
Estado
Medios de comunicacioacuten costumbres y tradiciones
Socializacioacuten de geacutenero
Sistema Sexo- Geacutenero
Sexo
Estereo
tipos
Geacutenero
Roles
Caracteriacutesticas bull Histoacutericabull Relacionalbull Contextualbull Institucional
Divisioacuten sexual del trabajoProductivo-Reproductivo
Espacio Puacuteblico
Espacio Privado
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
iquestQueacute es el Geacutenero
Espacios de construccioacuten social de mujeres y hombres
Familia
Escuela
Grupo de amistades Espacio Laboral
Instituciones informales
Estado
Medios de comunicacioacuten costumbres y tradiciones
Socializacioacuten de geacutenero
Sistema Sexo- Geacutenero
Sexo
Estereo
tipos
Geacutenero
Roles
Caracteriacutesticas bull Histoacutericabull Relacionalbull Contextualbull Institucional
Divisioacuten sexual del trabajoProductivo-Reproductivo
Espacio Puacuteblico
Espacio Privado
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Espacios de construccioacuten social de mujeres y hombres
Familia
Escuela
Grupo de amistades Espacio Laboral
Instituciones informales
Estado
Medios de comunicacioacuten costumbres y tradiciones
Socializacioacuten de geacutenero
Sistema Sexo- Geacutenero
Sexo
Estereo
tipos
Geacutenero
Roles
Caracteriacutesticas bull Histoacutericabull Relacionalbull Contextualbull Institucional
Divisioacuten sexual del trabajoProductivo-Reproductivo
Espacio Puacuteblico
Espacio Privado
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Sistema Sexo- Geacutenero
Sexo
Estereo
tipos
Geacutenero
Roles
Caracteriacutesticas bull Histoacutericabull Relacionalbull Contextualbull Institucional
Divisioacuten sexual del trabajoProductivo-Reproductivo
Espacio Puacuteblico
Espacio Privado
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
VIDEO
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Marco Juriacutedico
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Todas las personas gozaraacuten de los derechoshumanos reconocidos en esta Constitucioacuten yen los tratados internacionales de los que elEstado Mexicano sea parte asiacute como de lasgarantiacuteas para su proteccioacuten
Artiacuteculo 1deg la prohibicioacuten de toda discriminacioacuten
motivada por origen eacutetnico o nacional elgeacutenero la edad las discapacidades lacondicioacuten social las condiciones de salud lareligioacuten las opiniones las preferenciassexuales el estado civil o cualquier otra queatente contra la DIGNIDAD HUMANA y tengapor objeto anular o menoscabar los derechosy libertades de las personas
Reforma ConstitucionalJunio 2011
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Todas las autoridades en el aacutembitode sus competencias tienen laobligacioacuten de promover respetarproteger y garantizar los derechoshumanos de conformidad con losprincipios de universalidadinterdependencia indivisibilidad yprogresividad
Artiacuteculo 1deg
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
El artiacuteculo 4deg determina que mujeres y hombres son iguales ante la Ley
Este mandato constitucional obliga al Estado a implementar acciones que traduzcan la igualdad juriacutedica en una igualdad material
El lenguaje como uno de los principales elementos de la identidadmexicana debe reflejar la igualdad y no discriminacioacuten que nombre yvisibilice a mujeres y hombres como actores sociales
Asimismo fundamenta que toda normativa juriacutedica en nuestro paiacutes debeintegrar un lenguaje incluyente
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Fraccioacuten II
Los municipios estaraacuten investidos de personalidad juriacutedica y
manejaraacuten su patrimonio conforme a la ley
Los ayuntamientos tendraacuten facultades para aprobar de
acuerdo con las leyes en materia municipal que deberaacuten
expedir las legislaturas de los Estados los bandos de
policiacutea y gobierno los reglamentos circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro
de sus respectivas jurisdicciones que organicen la
administracioacuten puacuteblica municipal regulen las materias
procedimientos funciones y servicios puacuteblicos de su
competencia y aseguren la participacioacuten ciudadana y
vecinal
Artiacuteculo 115deg
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
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Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWLa Convencioacuten para la Eliminacioacuten de todaslas formas de Discriminacioacuten contra lasMujeres es un tratado internacionalpromovido por la ONU firmado y ratificadopor el gobierno mexicano en 1979
Por ello el Estado mexicano tiene elcompromiso de articular acciones para laigualdad proteger los derechos humanos delas mujeres y eliminar su discriminacioacuten
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Marco Juriacutedico Internacional
CEDAWSus principios para asegurar igualdad entre mujeresy hombres son
I Responsabilidad del Estado para eliminar ladiscriminacioacuten contra las mujeres
II Define la igualdad sustantiva expresada enresultados buen trato e igualdad deoportunidades
III Define la discriminacioacuten y sentildeala que no escultural sino estructural
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
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Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Marco Juriacutedico Internacional
Convencioacuten Belem Do Paraacute
La Convencioacuten Interamericana para PrevenirSancionar y Erradicar la violencia contra lasmujeres es un tratado internacional especiacuteficopromovido por la OEA firmado y ratificado por elgobierno mexicano en 1994
Define la violencia contra la mujerhellipcualquieraccioacuten o conducta basada en su geacutenero que causemuerte dantildeo o sufrimiento fiacutesico sexual opsicoloacutegico a la mujer ya sea en aacutembito puacuteblico oprivado
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Marco Juriacutedico Nacional
ARTIacuteCULO 20
Queda prohibida toda praacutectica discriminatoriaque tenga por objeto o efecto impedir oanular el reconocimiento o ejercicio de losderechos y la igualdad real de oportunidades
Corresponde al Estado promover lascondiciones para que la libertad y laigualdad de las personas sean reales yefectivas
XXXIII Promover el uso no sexista del lenguajee introducir formas de comunicacioacutenincluyentes en el aacutembito puacuteblico y privado
ARTIacuteCULO 2
ARTIacuteCULO 4
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Marco Juriacutedico Nacional
Ley vigente desde 2006
Genera la poliacutetica nacional de igualdadintegrada por el Sistema Nacional deIgualdad y el PROIGUALDAD
Define un mecanismo de observanciaseguimiento y evaluacioacuten a cargo de CNDH
Establece la igualdad de trato yoportunidades
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
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Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Marco Juriacutedico Nacional
Establece principios para garantizar a lasmujeres una vida libre de violencia
Establece los tipos y modalidades de violenciacontra las mujeres
Establece que los Medios no fomenten laviolencia contra las mujeres y que favorezcanla erradicacioacuten de todos los tipos de violenciapara fortalecer el respeto a los derechoshumanos y la dignidad de las mujeres
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacioacuten contra las
Mujeres
Pro Igualdad 2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
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Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
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Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminacioacuten contra las Mujeres
OBJETIVO
Alcanzar la igualdad sustantiva entre mujeres yhombres en un marco de respeto irrestricto a losDDHH de las mujeres y las nintildeas y en un contextode democracia participativa utilizando laplaneacioacuten programacioacuten y presupuesto conperspectiva de geacutenero para implementar poliacuteticaspuacuteblicas enfocadas a reducir las brechas dedesigualdad entre mujeres y hombres
Integra seis objetivos transversales 38estrategias 314 liacuteneas de accioacuten y 18 indicadores
2013-2018
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Plan Nacional de Desarrollo y PROIGUALDAD
Un Meacutexico en Paz
Un Meacutexico Incluyente
Un Meacutexico con
Educacioacuten de Calidad
Un Meacutexico Proacutespero
Un Meacutexico con Responsabilidad
Global
Cinco
Metas
Nacionales
Objetivos
Transversales del
Programa Nacional
para la Igualdad de
Oportunidades y
No Discriminacioacuten
1 Alcanzar la igualdad sustantiva
entre mujeres y hombres y
propiciar un cambio cultural
respetuoso de los
derechos de las mujeres
2 Prevenir atender
sancionar y erradicar la
violencia contra
mujeres y nintildeas y
garantizarles acceso a una
justicia efectiva
3 Promover el acceso de las
mujeres al trabajo
remunerado empleo
decente y recursos
productivos en un marco de igualdad
4 Fortalecer las
capacidades de las mujeres para participar activamente
en el desarrollo
social y alcanzar el bienestar
5 Generar entornos seguros y
amigables de convivencia
familiar y social
actividades de tiempo libre y
movilidad segura para
las mujeres y las nintildeas
6 Incorporar las poliacuteticas de
igualdad de geacutenero en los tres oacuterdenes
de gobierno y fortalecer su institucionali-zacioacuten en la
cultura organizacional
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Artiacuteculo 6 Las autoridades del Estado promoveraacuten las
condiciones necesarias para el pleno goce de lalibertad igualdad seguridad y la no discriminacioacuten delas personas asimismo garantizaraacuten el derecho alhonor a la intimidad personal y familiar y al libredesarrollo de la personalidad dando especial atencioacutena la integracioacuten de las personas con discapacidad(Reformado primer paacuterrafo GO 4Nov2016)
La ley garantizaraacute que la mujer no sea objeto dediscriminacioacuten y que tenga los mismos derechos yobligaciones que el varoacuten en la vida poliacutetica socialeconoacutemica y cultural del Estado Asimismo promoveraacuteque la igualdad entre hombres y mujeres se reguletambieacuten en las denominaciones correspondientes a loscargos puacuteblicos (Adicionado GO 29Ene2007)
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Artiacuteculo 71
Los ayuntamientos estaraacuten facultados paraaprobar de acuerdo con las leyes que expida elCongreso del Estado los bandos de policiacutea ygobierno los reglamentos circulares ydisposiciones administrativas de observanciageneral dentro de sus respectivas jurisdicciones queorganicen la administracioacuten puacuteblica municipalregulen las materias procedimientos funciones yservicios puacuteblicos de su competencia y aseguren laparticipacioacuten ciudadana y vecinal
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
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Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Art 13Los poderes puacuteblicos y los organismos puacuteblicos autoacutenomos del Estado en el aacutembito de su competencia deberaacuten
VIII Asegurar el uso de un lenguaje no sexista en todas lasaacutereas de la administracioacuten puacuteblica estatal y municipal y sufomento en todas las relaciones sociales
IX Transversalizar el principio de igualdad de trato y de nodiscriminacioacuten por sexo en todas las relaciones sociales y
X Atender al principio de presencia equilibrada de mujeres yhombres en igualdad de condiciones en los nombramientos ydesignaciones de los cargos de responsabilidad puacuteblica
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Art 15I Implementar y vigilar el cumplimiento de las poliacuteticasmunicipales en materia de igualdad entre mujeres y hombresen concordancia con las poliacuteticas nacionales y del Estado
III Disentildear formular y aplicar campantildeas de concientizacioacuten yprogramas de desarrollo que promuevan la igualdad entremujeres y hombres
IV Fomentar la participacioacuten social poliacutetica culturaleconoacutemica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entremujeres y hombres hombres tanto en las aacutereas urbanascomo en las rurales
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artiacuteculo 27
Los Ayuntamientos deberaacuten integrar dentro de losprimeros treinta diacuteas en que inicien sus funciones losSistemas Municipales para la Igualdad entre Mujeres yHombres mismo que se articularaacuten con el SistemaEstatal para el cumplimiento y logro de los objetivos de
esta Ley
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
DE LA COMPETENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS
II Instrumentar y articular en concordancia con lapoliacutetica estatal la poliacutetica municipal orientada aerradicar la violencia contra las mujeres
VI Formular ejecutar y evaluar el Programa Munici-pal de Prevencioacuten Atencioacuten Sancioacuten y Erradica-cioacuten de la violencia contra las Mujeres
IX Promover programas educativos sobre la igualdady la equidad entre los geacuteneros para eliminar laviolencia contra las mujeres
Artiacuteculo 22
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Artiacuteculo 35 Los Ayuntamientos tendraacuten las siguientes atribuciones
IV Elaborar aprobar ejecutar y publicar el Plan Municipal de Desarrollode conformidad con la ley de la materia en los teacuterminos que la mismaestablezca e incorporando en el documento los principios de igualdad yno discriminacioacuten establecidos en la Constitucioacuten Poliacutetica de los EstadosUnidos Mexicanos asiacute como lo previsto en los Tratados Internacionalesen materia de Derechos Humanos (Reformada GO 17Feb2016)
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
bull Artiacuteculo 40 El Ayuntamiento tendraacute las Comisiones Municipales siguientes
(hellip)
XVII Equidad de Geacutenero
XX Promocioacuten y defensa de los Derechos Humanos
Artiacuteculo 60 Quinquies Atribuciones de la Comisioacuten
bull Vigilar que los acuerdos del Ayuntamiento y los actos realizados por las dependenciasy entidades de la administracioacuten puacuteblica municipal no violenten en general losderechos humanos fundamentales de las personas y en forma especial de mujeresmenores de edad discapacitados adultos mayores migrantes y de integrantes decomunidades indiacutegenas
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Artiacuteculo 81 Bis En cada Ayuntamiento deberaacute crearse el InstitutoMunicipal de las Mujeres como Organismo Puacuteblico Descentralizado dela Administracioacuten Puacuteblica Municipal con personalidad juriacutedica ypatrimonio propio el cual deberaacute contar con autonomiacutea teacutecnica y degestioacuten para el cumplimiento de sus atribuciones objetivos y fines
El Ayuntamiento deberaacute remitir al Congreso del Estado junto con lasolicitud de aprobacioacuten de la creacioacuten del Organismo el Reglamentoque establezca los requisitos y el cumplimiento de lo establecido en losartiacuteculos 78 79 80 y 81 de la presente ley (Reformada GO 17Feb2016)
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS
LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPIO LIBRE
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
1 Incorporar la perspectiva deigualdad de geacutenero en laspoliacuteticas puacuteblicas programasproyectos e instrumentos en lasacciones de la administracioacutenestatalPrincipalmente en los municipiosmaacutes marginados
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
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Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Crear presupuestos etiquetados para laoperacioacuten y el funcionamiento de losInstitutos Municipales de las Mujeres para suoperacioacuten de acuerdo con la reciente reformaa la Ley Orgaacutenica del Municipio Libre en suartiacuteculo 72
RETOS Y COMPROMISOS PARA REFORZAR LA EQUIDAD DE GEacuteNERO MINORIacuteAS Y EL
CUIDADO DE FAMILIAS
Igualdad entre Mujeres y Hombres
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
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Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
9 Impulsar la creacioacuten de una Oficina quegestione los diversos programas sociales quebeneficien a los adultos mayores a las mujeres ya las personas con capacidades diferentes
ACCIONES PARA RESCATAR A VERACRUZ DE LA EMERGENCIA EN POBREZA MARGINACIOacuteN Y
DESARROLLO HUMANO
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Ley de Planeacioacuten del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS
ARTICULO 26
El Plan precisaraacute los objetivos estrategias y prioridades del desarrollomunicipal debiendo contener las previsiones sobre los recursos queseraacuten asignados a tales fines determinando los oacuterganos responsablesde su ejecucioacuten y el conjunto de las actividades econoacutemicas socialesdeportivas y culturales a desarrollarse las cuales deberaacuten serdisentildeadas conforme a las leyes y reglamentos de la materia encongruencia con el presupuesto de egresos del ejercicio fiscalcorrespondiente Los programas que se deriven del plan deberaacutenrealizarse conforme a lo anterior
VIDEO
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
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Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
VIDEO
Convencioacuten
Interamericana para
Prevenir Sancionar y
Erradicar la violencia
contra las mujeres (OEA)
RECESO
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Lenguaje Incluyente en el Plan Municipal de Desarrollo
2018-2021
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Conjunto de palabras e imaacutegenes quevisibilizan la presencia de las mujeresen todos los aacutembitos de la vida y sucontribucioacuten a la sociedad
Forma de comunicacioacuten que distingueentre lo femenino y lo masculinorespetando las reglas del geacutenerogramatical y que representa a laspersonas como sujetas de derecho
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Es el lenguaje que reconoce a las mujeres y loshombres tanto en lo hablado como en loescrito en las imaacutegenes y en los audiovisuales
Manifiesta y reconoce la diversidad social y esuna forma expresa de combatir ladiscriminacioacuten
Intenta equilibrar las desigualdades alvisibilizar las necesidades especiacuteficas demujeres y hombres
Tiene el propoacutesito de eliminar los prejuicios yestereotipos contra las mujeres
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Contribuye a forjar una sociedad quereconozca e integre la diversidad la igualdady la igualdad de geacutenero
Reconoce la participacioacuten social domeacutesticapoliacutetica econoacutemica y cultural de lasmujeres
Para promover el uso de un lenguajeincluyente y una imagen de las mujeres librede prejuicios y estereotipos y ejerciendo susDDHH
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
1 Eliminar cualquier formas de discriminacioacuten hacia las mujeres en la vida administrativa e institucional
2 Garantizar que en todas las formas de comunicacioacuten se use unlenguaje incluyente no sexista libre de prejuicios estereotipos degeacutenero y que evite cualquier forma de violencia que fomente lavictimizacioacuten estigmatizacioacuten humillacioacuten o que sugierasubordinacioacuten o menoscabo hacia las mujeres
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
3 Reconocer y visibilizar la contribucioacuten delas mujeres a la vida domeacutestica econoacutemicapoliacutetica laboral social y cultural
4 Representar a las mujeres con respeto ydignidad y dar una imagen equilibrada desus diversos modos de vida y desarrolloproductivo omitiendo afirmaciones oimaacutegenes que les desvaloricen o lamuestren uacutenicamente en los rolestradicionales
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Criterios baacutesicos para un lenguaje incluyente en la administracioacuten puacuteblica municipal
5 Usar el femenino y el masculino en los artiacuteculospronombres sustantivos adjetivos cargos yprofesiones
6 Impulsar que la informacioacuten estadiacutesticaderivada del quehacer gubernamental municipalse desagregue por sexo para evidenciar y analizarlo que atantildee a las mujeres
7 Sustituir la palabra mujer por las mujeresidentificando que es un grupo poblacional (no esun sector)
Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
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Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
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Lenguaje Juriacutedico para la igualdad entre mujeres y hombres
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Principio de Igualdad y No Discriminacioacuten
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Las normas juriacutedicas institucionalizadas no escapan a los prejuiciossociales y culturales
El lenguaje juriacutedico debe tambieacuten ser progresivo avanzar y debe serun reflejo de la realidad social para ayudar a cambiar elcomportamiento de quienes aplican e interpretan el Derecho asiacutecomo la percepcioacuten que se tiene de la realidad social
El criterio baacutesico que se debe cumplir en los textos normativos esAsegurar que en la construccioacuten de cada enunciado juriacutedico seintegre el principio de igualdad y no discriminacioacuten acorde a todala normativa signada por el estado mexicano
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
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Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Teniendo en cuenta estas exigencias generales la utilizacioacuten de
un lenguaje juriacutedico incluyente garantizariacutea
a)el cumplimiento de las obligaciones y recomendaciones en
materia de igualdad de geacutenero
b) la inclusioacuten de la perspectiva de geacutenero en la
comunicacioacuten juriacutedica
c) la visibilizacioacuten de las mujeres en el Derecho
d) Pasar de la igualdad formal a la igualdad sustantiva entre
mujeres y hombres
Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
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Igualdad y No Discriminacioacuten en los
Textos Legales
Metodologiacutea Dra Alda Facio
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Sexismo en los textos legales
El sexismo es la creencia fundamentada en una serie de mitos ymistificaciones en la superioridad del sexo masculino creencia queresulta en una serie de privilegios para ese sexo que se considerasuperior
Creer que hay un sexo que fue puesto en este mundo para servir alotro es sexismo
Estos privilegios descansan en mantener al sexo femenino alservicio del sexomasculino situacioacuten que se logra haciendo creer alsexo subordinado que esa es su funcioacuten naturalldquo y uacutenica
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
iquestCoacutemo identificar las formas de sexismo
1 Androcentrismo
Posicionar geacutenero masculino e Invisibilizar ignorar o excluir el sexo y geacutenero femenino y
Ejemplo la historia en la cual los conquistadores obtienen por sus triunfos mujeres yesclavas Las mujeres son el botiacuten obviamente los actores son los hombres y lasmujeres son cosificadas u objetivizadas
Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
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Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
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Sexismo en los textos legales
En los textos como en la vida cotidiana todo lo construido en los aacutembitosculturales sociales econoacutemicos poliacuteticos y juriacutedicos ha tomado como paraacutemetroal sexomasculino
CIERTO O FALSOEl texto de una ley se dice es neutro en este se comprende a Mujeres y hombres
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Metodologia de anaacutelisis juriacutedico Alda Facio
1 Tomar conciencia de la subordinacioacuten del sexogeacutenero femenino en forma personal
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
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Cierto o falso
Las Mujeres toman las decisiones en losaacutembitos puacuteblico y privado
Cierto o falsoLas Mujeres toman las decisiones enlos aacutembitos puacuteblico y privado a partirde sus necesidades sexogeacutenero
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2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
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3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
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4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
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6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
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2 Identificar las distintas formas en que se manifiesta el sexismo en el texto
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Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
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FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
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6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
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Se identifican 7 formas de sexismo
Androcentrismo
Sobre-generalizacioacuten
Sobre-especificidad
Insensibilidad de Geacutenero
Doble paraacutemetro
Deber ser para cada sexo
Dicotomismo sexual
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
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Instituto Veracruzano de las Mujeres
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SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
3 Identificar cuaacutel es la mujer (mujerpersona) que en forma visible o invisible estaacute enel texto si es la mujer blanca la mujer indiacutegena mujer pobre etc
Cierto o falso
La expresioacuten ldquo Todas las Mujeres son igualesrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
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La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
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4 Identificar cuaacutel es la concepcioacuten (condicioacuten contexto) de mujer que sirve desustento al texto es decir si es soacutelo la mujer-madre o la mujer-familia mujer-reproductora o la mujer soacutelo en cuanto se asemeja al hombre etc
CIERTO O FALSO
ldquoTodas las Mujeres deben ser tratadas sin discriminacioacuten en igualdadrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALESiquestExiste discriminacioacuten indirecta
Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
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5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
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6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
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Cierto o falso
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo ldquoLa igualdad sustantiva es la que se logra eliminando ladiscriminacioacuten contra las mujeres que menoscaba o anulael reconocimiento goce o ejercicio de sus derechoshumanos y las libertades fundamentales en el aacutembitolaboralSupone el acceso a las mismas oportunidadesconsiderando las diferencias bioloacutegicas sociales y culturalesde mujeres y hombresrdquo
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
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6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
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SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
Interpretacioacuten hermeneacuteutica Analizar los estereotipos y roles de geacutenerodesde las diferentes formas de sexismo queprevalecen en el aacutembito laboral
Artiacuteculo 2 paacuterrafo quinto de la Ley Federal del Trabajo
ldquoLa igualdad sustantiva es la que selogra eliminando la discriminacioacutencontra las mujeres que menoscaba oanula el reconocimiento goce oejercicio de sus derechos humanos ylas libertades fundamentales en elaacutembito laboral
Supone el acceso a las mismasoportunidades___________________
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
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sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
VIDEO
Mtra Sara Gabriela Palacios HernaacutendezEncargada de Despacho del
Instituto Veracruzano de las Mujeres
Mtra Martha Patricia Colorado Martiacutenez
01 22 88 17 10 09 ext 1307patcolorado10gmailcom
Indiferencia Juriacutedica de las diferencias
La diferenciacioacuten juriacutedica de las diferencias
Homologacioacuten Juriacutedica de las diferencias
En particular el de la diferencia de sexo se resuelve en la sujecioacuten de hecho de la Mujer al poder masculino y en su relegacioacuten al papel domeacutestico de la Mujer y de funcioacuten reproductiva como algo natural
Esto es las identidades determinadas por las diferencias valorizadas (de sexo nacimiento etnia fe religiosa lengua ingresos y otras) resultan asumidas como estatus privilegiados
Las diferencias empezando por la de sexo son tambieacuten en este caso valorizadas y negadas pero no porque algunas sean concebidas como valores y las otras como desvalores sino porque todas resultan devaluadas e ignoradas en nombre de una abstracta afirmacioacuten de igualdad
valoracioacuten juriacutedica de las diferencias En virtud del igual valor asociado a todas las diferencias que hacen de cada persona
diverso de todos los otros y de cada persona como todas las demaacutes
IGUALDAD Y DIFERENCIA Cuatro modelos de configuracioacuten juriacutedica de la diferencia Luigi Ferrajoli
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
Alda Facio
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FORMAL NORMATIVO
Poliacutetico cultural
ESTRUCTURAL
5 Componentes del Sistema Juriacutedico (fenoacutemeno legal) que influyen en elcomponente sustantivo de las leyes
SEXISMO EN LOS TEXTOS LEGALES
6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
sistema legal desde una perspectiva de geacutenerordquo
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6 Ampliar la toma de conciencia de lo que es el sexismo y colectivizarla
ldquoSin la toma de conciencia de que las mujeres por nuestro sexo somos subordinadas y discriminadas ni siquiera se puede iniciar un cuestionamiento de un
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