jobcenter odder 2017 · de seneste år er ledigheden i odder faldet markant, og i september 2016...

33
Beskæftigelsesplan Jobcenter Odder 2017

Upload: others

Post on 26-May-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Beskæftigelsesplan

Jobcenter Odder

2017

2

Indhold Indledning .......................................................................................................................................................... 4

Beskæftigelsespolitiske udfordringer i 2017 ..................................................................................................... 5

Ministerens mål ................................................................................................................................................. 8

Mål 1: Virksomhedskontakt........................................................................................................................... 8

Mål 2: Unge ................................................................................................................................................... 8

Mål 3: Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet ............................................................................................ 9

Mål 4: Flygtninge og familiesammenførte .................................................................................................... 9

Den borgerrettede indsats .............................................................................................................................. 10

Borgere tæt på arbejdsmarkedet ................................................................................................................ 10

Forsikrede ledige ..................................................................................................................................... 10

Jobparate kontanthjælpsmodtagere ....................................................................................................... 12

Uddannelsesparate unge ......................................................................................................................... 14

Nysygemeldte .......................................................................................................................................... 17

Borgere længere væk fra arbejdsmarkedet ................................................................................................ 19

Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere ............................................................................................. 19

Aktivitetsparate unge .............................................................................................................................. 20

Længerevarende sygedagpengesager ..................................................................................................... 21

Jobafklaringsforløb .................................................................................................................................. 22

Ressourceforløb ....................................................................................................................................... 23

Ledighedsydelse og fleksjob .................................................................................................................... 24

Flygtninge og indvandrere ....................................................................................................................... 25

Den virksomhedsrettede indsats ..................................................................................................................... 27

Én indgang til jobcentret ......................................................................................................................... 27

Rekrutteringsservice ................................................................................................................................ 27

Uddannelse og opkvalificering af medarbejdere .................................................................................... 28

Fastholdelse af sygemeldte medarbejdere ............................................................................................. 28

Et rummeligt arbejdsmarked ................................................................................................................... 28

Partnerskabsaftaler ................................................................................................................................. 28

Netværk ................................................................................................................................................... 29

Samarbejde med andre jobcentre ........................................................................................................... 29

3

Mål for den virksomhedsrettede indsats ................................................................................................ 29

Partssamarbejde på det lokale arbejdsmarked ............................................................................................... 31

Samarbejde om konkrete sager .............................................................................................................. 31

Samarbejde med a-kasserne ................................................................................................................... 31

Samarbejde med LBF ............................................................................................................................... 31

Samarbejdet med RAR ............................................................................................................................. 32

Budget 2017 .................................................................................................................................................... 33

4

Indledning Jobcenter Odder skal hvert år udarbejde en beskæftigelsesplan for det kommende år. Beskæftigelsesplanen skal beskrive jobcentrets mål og strategier for beskæftigelsesindsatsen ud fra beskæftigelsesministerens mål og udfordringerne på det lokale arbejdsmarked. Beskæftigelsesplan 2017 er skrevet med udgangspunkt i Jobcenter Odders strategi for den beskæftigelses-politiske indsats i Odder, der blev politisk vedtaget i efteråret 2015. Strategien definerer, at Jobcenter Od-ders kerneopgave er at samarbejde med borgere, virksomheder og andre lokale interesser om at skabe plads til alle på arbejdsmarkedet. Indsatsen skal være sammenhængende, og alle handlinger skal være til gavn for borgere, virksomheder og Odder Kommune. Jobcentret løser kerneopgaven gennem:

Aktivt medborgerskab som fundament for den borgerrettede indsats. Samarbejde med virksomhederne. Samarbejde på tværs af jobcentret og på tværs af forvaltninger.

Hertil kommer, at de seneste års mange reformer på beskæftigelsesområdet skaber et konstant behov for at revidere den beskæftigelsespolitiske indsats i Odder. Reformerne er:

Førtidspensions- og fleksjobreformen (2013) Kontanthjælpsreformen (2014) Sygedagpengereformen (2014 og 2015) Beskæftigelsesreformen (2015) Refusionsreformen (2016) Jobreformen fase 1 (2016)

Reformerne af førtidspension og fleksjob, kontanthjælp og sygedagpenge samt beskæftigelsesreformen er fuldt implementerede, men nye metoder skal fortsat udvikles, afprøves og implementeres. Refusionsre-formen og jobreformens fase 1 er indfaset i løbet af 2016, men også her skal indsatsen fortsat justeres. Herudover vil Jobcenter Odder i 2017 arbejde med flere initiativer:

Etablering af socialøkonomiske tiltag i Odder Kommune Styrkelse af samarbejdet med de lokale virksomheder Udvikling af nye tilbud til unge og borgere i jobafklaring og ressourceforløb Styrkelse af kulturen og samarbejdet i jobcentret Styrkelse af samarbejdet på tværs af forvaltninger i Odder Kommune

Som led i Beskæftigelsesplan 2017 har Jobcenter Odder fastlagt konkrete mål for indsats og økonomi i 2017. Målene er fastlagt på baggrund af:

Den faktiske udvikling i jobcentrets målgrupper i 2016. Den aktuelle udvikling på det lokale og det regionale arbejdsmarked. Kravene til indsatsen i de mange reformer på beskæftigelsesområdet. Viden om det, der virker i beskæftigelsesindsatsen (f.eks. virksomhedsrettet indsats) Jobcenter Odders økonomi i 2016 og budgettet for 2017.

Med målene for 2017 har Jobcenter Odder prioriteret at lave den bedst mulige indsats for flest mulige bor-gere inden for den givne økonomiske ramme. Sidst i beskæftigelsesplanen findes Jobcenter Odders budget for 2017.

5

Beskæftigelsespolitiske udfordringer i 2017 Ved indgangen til 2017 står Jobcenter Odder overfor en række beskæftigelsespolitiske udfordringer, som vil have betydning for jobcentrets indsats i 2017 og årene frem.

Flere ældre – færre unge Pr. 1. januar 2016 var der 22.131 indbyggere i Odder Kommune. Befolkningstallet er steget de se-neste år, og frem mod 2026 forventes befolkningstallet fortsat at stige. Stigningen dækker imidler-tid over en forventet stigning i antallet af borgere over 65 år, mens antallet af unge forventes at falde, og antallet af borgere i den erhvervsaktive alder forventes at være på niveau med 2016.

Stabil arbejdsstyrke De seneste tal fra Danmarks Statistik viser, at der ultimo 2014 var 10.730 personer i arbejdsstyrken i Odder. Arbejdsstyrken er faldet let de seneste år, og med den forventede udvikling i befolkningen i den erhvervsaktive alder forventes arbejdsstyrken at ligge stabilt de kommende år.

Stabiliseret beskæftigelse Ultimo 2014 var der 10.472 beskæftigede med bopæl i Odder Kommune. Siden krisen i 2008 er be-skæftigelsen blandt borgerne i Odder faldet, men de seneste år er beskæftigelsen stabiliseret. Til-svarende er antallet af arbejdspladser i Odder faldet siden krisen i 2008 og derefter stabiliseret. Ul-timo 2014 var der 7.216 arbejdspladser i Odder. Siden 2008 har Odder tabt flest arbejdspladser in-den for energiforsyning, bygge og anlæg og handel. Modsat er der skabt flest arbejdspladser inden for undervisning, rengøring og anden service og i fødevareindustrien.

Lav ledighed De seneste år er ledigheden i Odder faldet markant, og i september 2016 var kun 2,5% af arbejds-styrken ledige. Faldet i ledigheden skyldes dels, at flere er kommet i job, men også, at flere har for-ladt arbejdsstyrken, da de seneste års fald i beskæftigelsen ikke er modsvaret af en stigning i ledig-heden. Aktuelt er der flest ledige blandt medlemmerne af Kristelig A-kasse, 3F, FOA og HK og blandt de ikke-forsikrede.

Samlet set betyder den demografiske udvikling, at Jobcenter Odder og virksomhederne i Odder står overfor udfordringer med at skabe vækst i beskæftigelsen og arbejdsstyrken. Samtidig betyder udviklingen på ar-bejdsmarkedet, at virksomhederne stiller stadig større krav til medarbejdernes kompetencer, og den for-bedrede situation på arbejdsmarkedet betyder, at der er begyndende mangel på arbejdskraft inden for nogle brancher. Virksomhedernes behov for arbejdskraft modsvares ikke altid af de lediges kompetencer, og det stiller krav til jobcentret og de ledige om at sikre den nødvendige opkvalificering i tide. Samtidig er mere end hver femte borger i Odder Kommune på offentlig forsørgelse. De største udfordringer i forhold til borgerne på offentlig forsørgelse er:

Mange samtaler til de forsikrede ledige Beskæftigelsesreformens krav om seks samtaler til de forsikrede ledige i det første halve år lægger pres på indsatsen, da det betyder en markant stigning i omfanget af samtaler. Hertil kommer re-formens krav om, at a-kasserne deltager i tre samtaler i ledighedsforløbet, som også koster admini-strative ressourcer i jobcentret.

6

Mange uddannelseshjælpsmodtagere Odder Kommune har mange unge uddannelseshjælpsmodtagere, som har brug for en ekstra ind-sats for at komme i uddannelse eller job. Antallet af aktivitetsparate unge er dog faldende, mens der er blevet flere uddannelsesparate unge.

Mange jobafklaringsforløb I løbet af 2016 er det lykkedes Jobcenter Odder at nedbringe antallet af sygedagpengesager mar-kant. Som følge af indsatsen er antallet af jobafklaringsforløb steget, da alle sygemeldte har ret til forsørgelse. Det stiller nye krav til indsatsen for de sygemeldte borgere at sikre progression og raskmelding for borgerne i jobafklaring.

Mange ledighedsydelsesmodtagere Førtidspensions- og fleksjobreformen har øget et i forvejen højt antal fleksjob i Odder, og der visite-res fortsat mange borgere til fleksjobordningen. Det betyder, at Odder Kommune har et relativt højt antal ledighedsydelsesmodtagere, der afventer deres første fleksjob. Samtidig oplever en del borgere i fleksjob at blive afskediget, og de modtager derfor ledighedsydelse i en periode, inden de finder et nyt fleksjob.

Færre på førtidspension Siden førtidspensions- og fleksjobreformen er antallet af førtidspensioner i Odder faldet markant. Der skal dog fortsat fokus på at tilkende et lavt antal førtidspensioner og i stedet etablere flere fleksjob, så endnu flere borgere kan fastholdes som en del af arbejdsstyrken.

Massivt flere flygtninge og familiesammenførte Siden medio 2014 har Odder Kommune modtaget mange flere flygtninge end tidligere, primært som følge af krigen i Syrien. Tilknytningen til arbejdsmarkedet er markant lavere blandt flygtninge-ne end blandt etniske danskere, og der er behov for en langt større indsats end tidligere for at sik-re, at flygtningene bliver selvforsørgende og integreret på det lokale arbejdsmarked. Herunder stil-ler lovgivningen skarpe krav til, at flygtningene skal have en intensiv indsats hurtigt efter ankomst til kommunen. Odder Kommune forventer at modtage markant færre flygtninge i 2017, og de fleste nyankomne forventes at være familiesammenførte. Men kommunen vil fortsat have en stor opgave med at in-tegrere de mange flygtninge, som er ankommet de seneste år.

Samarbejde med flere virksomheder Jobcenter Odder samarbejder i dag med knap hver fjerde virksomhed i Odder, men samarbejdet kan med fordel udvides til flere virksomheder. Det vil give jobcentrets kendskab til virksomheder-nes rekrutterings- og opkvalificeringsbehov og styrke mulighederne for at formidle borgere til ordi-nære job. Samtidig vil det øge mulighederne for at give ledige og sygemeldte en virksomhedsrettet indsats og dermed styrke deres chancer for at vende tilbage til arbejdsmarkedet.

Jobcenter Odder står således overfor en række udfordringer, som skal løses i 2017. Jobcentret har dog også et godt udgangspunkt for at løse udfordringerne:

Uanset konjunkturerne er der jobåbninger og jobomsætning på arbejdsmarkedet. Det betyder, at også de ledige har en chance for at komme i job.

7

Odder Kommune ligger centralt i Østjylland, hvor der er mange job og god jobomsætning. Den for-bedrede situation på arbejdsmarkedet og de store infrastrukturprojekter i Østjylland vil betyde, at der også fremover kan forventes at være gode jobmuligheder i regionen.

Jobcenter Odder har et godt samarbejde med de lokale virksomheder om både ordinær og støttet beskæftigelse. Det bekræftes blandt andet af Dansk Industris seneste to års målinger af det lokale erhvervsklima, hvor Odder Kommune ligger blandt de bedste i virksomhedernes tilfredshed med jobcentret service.

8

Ministerens mål Beskæftigelsesministeren har udmeldt fire beskæftigelsespolitiske mål for indsatsen i 2017. Målene under-støtter implementeringen af de store reformer på beskæftigelsesområdet og sætter fokus på områder, hvor der er et særligt behov for en styrket indsats. Ministerens mål danner rammerne for de beskæftigel-sespolitiske mål og indsatsområder i Jobcenter Odder i 2017, og indsatsen for at nå målene er derfor en integreret del af hele indsatsen i jobcentret.

Mål 1: Virksomhedskontakt Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Jobcentrenes samarbejde med virksomhederne skal i højere grad understøtte en effektiv rekruttering af den nødvendige arbejdskraft. Jobcentrene skal samtidig have fokus på en målrettet opkvalificering, så ledige, herunder langtidsledige, kan få de kompetencer, der er efterspurgt af virksomhederne. Begge dele bidrager til at forebygge og afhjælpe mangelsituationer på arbejdsmarkedet og understøtter jobcentrenes kerneopgave med at sikre et godt jobmatch mellem ledig arbejdskraft og virksomhedernes behov. Et styrket samarbejde mellem jobcentrene og virksomhederne kan samtidig understøtte indsatsen for, at flere kommer i virksomhedsrettede tilbud, herunder nyankomne flygt-ninge og familiesammenførte og andre borgere i udkanten af arbejdsmarkedet. Jobcenter Odder har fastlagt følgende mål for 2017:

Mål 1: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Mål: Graden (andelen) af lokale virksomheder i Odder Kommune, der samarbejder med Jobcenter Odder eller andre jobcentre

Status i august 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

Samarbejdsgrad 28,5% 35,0% 35,0%

- Jobcenter Odders samarbejde 23,9% 30,0% 30,0%

- andre jobcentres samarbejde 10,0% 8,0% 8,0%

Mål 2: Unge Flere unge skal have en uddannelse Der skal fortsat være fokus på at understøtte kontanthjælpsreformens intention om, at unge ikke bare påbegynder, men også gennemfører en ordinær uddannelse, der kan give dem de nødvendige kompetencer til at komme i beskæftigelse. Uddannelse kan i den henseende også opnås via læring gennem et arbejde. For unge med særlige faglige, sociale eller helbredsmæssige behov, herunder unge med funktionsnedsættelse, skal der være den nødvendige hjælp og støtte til at opnå en ud-dannelse. Indsatsen skal bygge bro mellem jobcentre og uddannelsesinstitutioner og understøtte, at flere unge får de afgørende forudsætninger for at fastholde en varig tilknytning til ar-bejdsmarkedet – nu og i fremtiden.

9

Jobcenter Odder har fastlagt følgende mål for 2017:

Mål 2: Flere unge i uddannelse Mål: Andel unge påbegyndt uddannelse

Status i august 2016 Mål i august 2016 Mål i august 2017

Antal Andel Antal Andel Antal Andel

I alt 60 24%

- Dagpenge 10 12%

- Kontanthjælp 30 67%

- Uddannelseshjælp 20 17%

Der foreligger endnu ikke tal for august 2016, og sammenligning med andre måneder er ikke relevant, da langt flere unge påbegynder en uddannelse i august end i årets andre måneder.

Mål 3: Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet, herunder langtidsledige kontanthjælpsmod-tagere, skal tættere på arbejdsmarkedet Det er afgørende, at kommunerne understøtter langvarige kontanthjælpsmodtagere med aktiv hjælp til at komme i job og blive selvforsørgende, for eksempel gennem mål-rettet jobformidling og virksomhedsrettede forløb. Det er samtidig vigtigt, at kommunerne sikrer målrettet hjælp og støtte til mennesker med komplekse udfordringer eller markant nedsat arbejdsevne, så de ved hjælp af en helhedsorienteret og tværfaglig indsats kan genvinde fodfæstet på arbejdsmarkedet. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har endnu ikke offentliggjort en måling af ministerens mål 3.

Mål 4: Flygtninge og familiesammenførte Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende Kommunerne står over for en historisk udfordring med at modtage og integrere de nye flygtninge og familiesammenførte, som forventes at øge Danmarks befolkning med ca. 100.000 personer frem mod 2020. Samtidig ved vi, at en vellykket integration af flygtninge og familiesammenførte først og fremmest går igennem arbejdsmarkedet. Det er derfor afgørende, at integrationsindsatsen sigter mod, at flygtninge og familie-sammenførte hurtigst muligt efter, de har opnået asyl, kommer ud på danske arbejds-pladser og får opbygget de kvalifikationer og det netværk, der skal til for at kunne for-sørge sig selv. Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har endnu ikke offentliggjort en måling af ministerens mål 4.

10

Den borgerrettede indsats Fundamentet for den borgerrettede indsats i Jobcenter Odder er aktivt medborgerskab. Jobcentret har respekt for og tillid til hver enkelt borger og understøtter, at den enkelte har viljen, evnerne og mulighe-derne for at tage ansvar for eget liv. Jobcenter Odder har fokus på borgernes behov og tilknytning til arbejdsmarkedet og giver alle borgere en individuel indsats ud fra netop deres behov og forudsætninger. Borgere med samme behov og forudsæt-ninger gives samme muligheder og indsats.

Borgere tæt på arbejdsmarkedet Borgere tæt på arbejdsmarkedet er kendetegnet ved, at de ikke har andre problemer end ledighed eller er nysygemeldte med mulighed for hurtig tilbagevenden til job. Målet for borgerne er, at de skal i ordinært job, ordinær uddannelse eller raskmeldes. Indsatsen til borgerne tæt på arbejdsmarkedet baseres på en understøttende tilgang, hvor borgerne ind-drages og motiveres til at tage ansvar. Det vigtigste redskab i indsatsen er samtaler med borgerne, og her-udover laves der en aktiv indsats for de borgere, hvor det er relevant. Den aktive indsats kan bestå af vej-ledningsforløb i VitaPark, coaching, virksomhedsrettet indsats eller delvis raskmelding.

Forsikrede ledige

Med beskæftigelsesreformen skal forsikrede ledige tilbydes en sammenhængende og koordineret indsats, der hjælper den enkelte hurtigst muligt tilbage til arbejdsmarkedet og i varig beskæftigelse. Jobcenter Odder prioriterer en tidlig og aktiv indsats, der sikrer, at ledige hurtigt kommer i job, og at lang-tidsledigheden begrænses. I 2017 vil indsatsen omfatte:

Et intensivt kontaktforløb Alle forsikrede ledige skal til seks samtaler i jobcentret i det første halve år – én hver måned. Sam-talerne vil have fokus på aktiv jobsøgning, kompetenceafklaring, en virksomhedsrettet indsats og opkvalificering, hvor det er relevant. Gennem samtalerne tilskyndes de ledige til faglig og geografisk mobilitet og til at koncentrere jobsøgningen til brancher med gode jobmuligheder.

En særlig indsats sidst i dagpengeperioden Ledige med mere end 16 måneders ledighed skal have en særlig intensiveret og aktiv indsats for at bringe den ledige tættere på beskæftigelse. Indsatsen vil bestå af hyppigere samtaler og et virk-somhedsrettet tilbud.

En individuel og tidlig aktiveringsindsats Alle ledige har ret og pligt til ét aktivt tilbud. Ledige mellem 30 og 49 år skal have et tilbud efter se-nest seks måneders sammenlagt ledighed, og alle andre skal have et tilbud efter senest tre måne-der. I aktiveringsindsatsen har jobcentret fokus på aktiv jobsøgning, virksomhedsrettede tilbud og reel opkvalificering til de ledige, der har behov for det.

Aktiv jobsøgning Ledige, som har behov for støtte til aktiv jobsøgning, kan deltage i et forløb i jobcentrets Jobklub. Jobklubben tilbyder hjælp til udarbejdelse af cv og konkrete ansøgninger, sparring på personlige kompetencer og sparring i forhold til jobmuligheder, faglig og geografisk mo-

11

bilitet. Jobklubben har en virksomhedskonsulent tilknyttet, som hjælper de ledige med at finde relevante praktikpladser og ordinære job. Herudover kan de ledige deltage i jobcentrets forløb ”Dit spor”, der blandt andet giver de ledige sparring i forhold til nye jobmuligheder. Endelig har de ledige også mulighed for indi-viduel coaching i forhold til fremtidige jobønsker og jobmuligheder. Organisatorisk har jobcentret i efteråret 2016 samlet sagsbehandlerne for de forsikrede le-dige og de jobparate kontanthjælpsmodtagere med jobcentrets tilbudsafdeling for at styr-ke samarbejdet om de ledige.

Virksomhedsrettede tilbud Jobcentret prioriterer at give mange ledige et virksomhedsrettet tilbud, da det ofte er den korteste vej til ordinær beskæftigelse. Jobcentret har to virksomhedskonsulenter, som lø-bende er i dialog med de lokale virksomheder om praktikpladser og ordinære job, og her-udover er Jobklubbens virksomhedskonsulent løbende i kontakt med virksomhederne.

Reel opkvalificering Jobcentret vil bruge mulighederne for seks ugers jobrettet uddannelse, den regionale ud-dannelsespulje, puljen til uddannelsesløft og voksenlærlingeordningen til et reelt kompe-tenceløft til de ledige, der har behov for det.

Alle aktiveringsforløb tilrettelægges individuelt i samarbejde med den enkelte ledige. Forløbet ret-tes mod konkrete, relevante og realistiske jobområder, så den ledige opnår reelle og formelle kom-petencer.

Mere jobrettede samtaler Fra december 2016 til januar 2018 deltager jobcentret i STARs projekt ”Jobrettet samtale – bølge 2”. Formålet med projektet er at give dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere mere jobrettede samtaler, som skal motivere de ledige til at øge progressionen i jobsøgningen. Fundamentet i projektet er aktivt medborgerskab, og de ledige skal motiveres til at tage ansvar for egen jobsøgning og vejen til arbejdsmarkedet. Indsatsen vil omfatte nye samtaleteknikker, styrket samarbejde med jobkonsulenterne og en kampagne for at udvide samarbejdet om den virksom-hedsrettede indsats med flere og nye virksomheder.

Et styrket samarbejde med a-kasserne Jobcentret vil fortsat styrke samarbejdet med a-kasserne, så indsatsen for den enkelte bliver sam-menhængende og koordineret. A-kasserne skal som udgangspunkt deltage i den første samtale med den ledige, den femte eller sjette samtale i det intensive kontaktforløb og i samtalen efter 16 måneders ledighed. Herudover skal a-kasserne og jobcentret samarbejde om den lediges jobsøg-ning og aktive tilbud gennem udarbejdelsen af den lediges personlige plan ”Min plan”.

En brancheopdelt indsats For at styrke samarbejdet med a-kasserne har jobcentret brancheopdelt indsatsen. A-kasserne er samlet i tre overordnede grupper ud fra brancher, og hver jobkonsulent er ansvarlig for alle ledige medlemmer af a-kasserne i en af grupperne. Det giver jobkonsulenterne mulighed for at styrke de-res viden om arbejdsmarkedet og jobmulighederne for netop deres ledige, samtidig med at det styrker samarbejdet med hver enkelt a-kasse.

Hjælp til en høj grad af selvhjælp Jobcentret vil støtte de ledige i at tage ansvar for egen situation. Den enkelte ledige har selv ansva-ret for at booke samtalerne i jobcentret på Jobnet, og i jobcentrets kundeareal og i Jobklubben i Vi-ta Park er der mulighed for at benytte Jobnet og andre digitale jobsøgningsredskaber til aktiv job-

12

søgning. Den aktive jobsøgning understøttes af den lediges Joblog, hvor aktiviteterne registreres. Jobcentrets personale yder kvalificeret hjælp til de ledige, der har behov for vejledning og støtte til anvendelsen af redskaberne.

Mål for indsatsen

Jobcenter Odders mål for 2017 er: Færre forsikrede ledige (dagpengemodtagere og kontantydelsesmodtagere). Flere dagpengemodtagere i aktivering. Højere aktiveringsgrad for dagpengemodtagere. Færre forsikrede ledige med lang tid på offentlig forsørgelse.

Målene er fastlagt med baggrund i, at:

Ledigheden er lav i Odder. I september 2016 var 2,5% af arbejdsstyrken ledige, hvilket er en af de laveste ledighedsprocenter i Østjylland. Ledigheden forventes også at ligge på et lavt niveau i hele 2017.

Jobcenter Odder prioriterer en aktiv indsats med brug af de regionale puljer til aktivering og et stort omfang af virksomhedsrettet aktivering.

Jobcentret vil videreføre de gode erfaringer i jobklubben i indsatsen i 2017. Jobcentrets deltagelse i projekt ”Jobrettet samtale – bølge 2” vil give de ledige en endnu mere

jobrettet indsats. Målene er:

Forsikrede ledige Mål for antal fuldtidspersoner og aktiveringsomfang

Status i september 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

Antal dagpenge- og kontantydelsesmodtagere 189 225 215

Andel dagpengemodtagere berørt af aktivering 24,6% 40% 30%

Aktiveringsgrad for dagpengemodtagere 18,4% 25% 25%

Forsikrede ledige Mål for varigheden på offentlig forsørgelse (andel personer)

Status i august 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

1-4 uger på offentlig forsørgelse 11% 7% 10%

5-26 uger på offentlig forsørgelse 39% 47% 45%

27-52 uger på offentlig forsørgelse 23% 29% 25%

Mere end 52 uger på offentlig forsørgelse 27% 18% 20%

Jobparate kontanthjælpsmodtagere

Ligesom for de forsikrede ledige prioriterer Jobcenter Odder en tidlig og aktiv indsats for de jobparate kon-tanthjælpsmodtagere. Indsatsen skal sikre, at de jobparate kommer hurtigt i job, og at langtidsledigheden begrænses.

13

I 2017 vil indsatsen i Odder omfatte:

Et individuelt kontaktforløb Alle jobparate kontanthjælpsmodtagere skal have et individuelt kontaktforløb med fokus på aktiv jobsøgning, kompetenceafklaring, virksomhedsrettet indsats og opkvalificering, hvor det er rele-vant. De nytilmeldte indkaldes hurtigt for at sikre en tidlig og aktiv indsats. De jobparate tilskyndes til faglig og geografisk mobilitet og til at koncentrere jobsøgningen til bran-cher med gode jobmuligheder.

En aktiv indsats De jobparate kontanthjælpsmodtagere skal have en aktiv indsats, der tilrettelægges individuelt i samarbejde med den enkelte. Forløbet rettes mod konkrete, relevante og realistiske jobområder, så den ledige opnår reelle og formelle kompetencer. Tilsvarende indsatsen for de forsikrede ledige vil jobcentret have fokus på aktiv jobsøgning, virk-somhedsrettede forløb og reel kompetenceafklaring. De jobparate har mulighed for at deltage i samme forløb som de forsikrede ledige, og gruppen har en fast job- og virksomhedskonsulent til-knyttet.

Fokus på 225-timers reglen Med jobreformens fase 1 skal kontanthjælpsmodtagerne arbejde minimum 225 timer inden for 12 kalendermåneder, hvis de vil opretholde hele deres kontanthjælp. Jobcentret vil derfor vejlede de ledige til at have fokus på reglen, så de som minimum har ordinær beskæftigelse i 225 timer.

Straksaktivering Nogle jobparate kontanthjælpsmodtagere vil blive visiteret til straksaktivering, eventuelt i form af nytteindsats. Jobcentrets nytteindsats består af ordinære praktikker, der som udgangspunkt kvalifi-cerer til job eller uddannelse.

Mere jobrettede samtaler De jobparate kontanthjælpsmodtagere vil være en del af STARs projekt ”Jobrettet samtale – bølge 2”, som er beskrevet under de forsikrede ledige.

Hjælp til en høj grad af selvhjælp Tilsvarende indsatsen for de forsikrede ledige vil jobcentret støtte de jobparate i at tage ansvar for egen situation. Den enkelte jobparate kan selv tage ansvaret for at booke samtaler i jobcentret på Jobnet, og i jobcentrets kundeareal og i Jobklubben er der mulighed for at benytte Jobnet og andre digitale jobsøgningsredskaber til aktiv jobsøgning. Den aktive jobsøgning understøttes af den ledi-ges Joblog, hvor aktiviteterne registreres.

Mål for indsatsen

Jobcenter Odder har valgt at samle målene for de jobparate og de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtage-re, da det ikke er muligt at opgøre varigheden på offentlig forsørgelse særskilt for hver gruppe. Målene for 2017 er derfor:

Samme niveau af kontanthjælpsmodtagere. Flere kontanthjælpsmodtagere i aktivering. Højere aktiveringsgrad for kontanthjælpsmodtagere. Færre kontanthjælpsmodtagere med lang tid på offentlig forsørgelse.

14

Målene er fastlagt med baggrund i, at: Ledigheden er lav i Odder. Jobcenter Odder prioriterer en aktiv indsats med en høj grad af virksomhedsrettet aktivering, brug

af jobcentrets tilbud i VitaPark og Højmarken, socialøkonomiske tiltag og mentor. Jobcentret vil også videreføre de gode erfaringer i jobklubben i indsatsen for kontanthjælpsmodta-

gerne. Jobcentrets deltagelse i projekt ”Jobrettet samtale” vil give de jobparate kontanthjælpsmodtagere

en endnu mere jobrettet indsats. Jobcentrets deltagelse i projekt ”Særligt Tilrettelagt Virksomhedsforløb” vil give de aktivitetsparate

kontanthjælpsmodtagere mere virksomhedsrettet aktivering og flere ordinære timer. Målene er:

Kontanthjælpsmodtagere Mål for antal fuldtidspersoner og aktiveringsomfang

Status i september 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

Antal kontanthjælpsmodtagere 148 160 145

- heraf jobparate 55 45 53

- heraf aktivitetsparate 93 115 92

Andel kontanthjælpsmodtagere berørt af aktivering 33,3% 40% 40%

- jobparate berørt af aktivering 40,4% 40% 40%

- aktivitetsparate berørt af aktivering 29,3% 40% 40%

Aktiveringsgrad for kontanthjælpsmodtagere 16,9% 30%

- aktiveringsgrad for jobparate 27,4% 25% 30%

- aktiveringsgrad for aktivitetsparate 10,7% 30%

Kontanthjælpsmodtagere Mål for varigheden på offentlig forsørgelse (andel personer)

Status i august 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

1-4 uger på offentlig forsørgelse 2% 2%

5-26 uger på offentlig forsørgelse 8% 12%

27-52 uger på offentlig forsørgelse 7% 12%

Mere end 52 uger på offentlig forsørgelse 84% 74%

Uddannelsesparate unge

Jobcenter Odder har stort fokus på, at de uddannelsesparate unge påbegynder og gennemfører en uddan-nelse. Indsatsen vil i 2017 omfatte:

Ungeindsats i et uddannelsesmiljø Jobcentrets ungeteam er i august 2016 flyttet til Campus Odder, hvor hele indsatsen for de unge samles. Campus Odder ligger ved siden af Odder Gymnasium, og Skanderborg-Odder Center for Uddannelse har undervisning på campus. De unge uddannelsesparate vil derfor møde et uddannel-sesmiljø, hver gang de er i kontakt med jobcentret eller andre forvaltninger. Håbet er, at det vil give

15

de unge mere mod og lyst til at tage en uddannelse og lette deres overgang til det ordinære ud-dannelsessystem. Samtidig vil campus-samarbejdet kunne understøtte de unge, der er i risiko for at droppe ud af uddannelse på grund af eksempelvis psykiske problemer, misbrug eller problemer med bolig og økonomi.

Et individuelt kontaktforløb De uddannelsesparate unge skal have et individuelt kontaktforløb med fokus på, at den enkelte skal påbegynde en uddannelse inden for 12 måneder. Kontaktforløbet kan suppleres med en mentor, hvis det er relevant.

En tidlig og aktiv indsats Alle uddannelsesparate unge skal have en tidlig og aktiv indsats i perioden frem til uddannelses-start. De åbenlyst uddannelsesparate unge skal direkte i praktik på en ordinær arbejdsplads eller i nyttejob i jobcentrets beskæftigelsestilbud Højmarken, mens de uddannelsesparate unge, som endnu ikke er helt afklarede, skal i et uddannelsesforberedende forløb i jobcentrets tilbudsafdeling i VitaPark. Forløbet skal afklare den enkelte unges mål om uddannelse og beskæftigelse og vise dem vejen dertil. Forløbet giver de unge viden om uddannelses- og jobmuligheder, viden om at begå sig på ar-bejdsmarkedet, mulighed for at besøge konkrete virksomheder og hjælp til udarbejdelse af cv og ansøgninger. I forløbet inddrages de unges sagsbehandlere, jobcentrets mentorer og job- og virk-somhedskonsulenterne, og for at sikre en helhedsorienteret indsats gennemføres forløbet i samar-bejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning, de lokale uddannelsesinstitutioner, lokale virk-somheder og Odder Kommunes misbrugscenter.

Brobygningsforløb og Lille forløb Nogle af de uddannelsesparate unge har brug for ekstra støtte ved uddannelsesstart, hvis de skal gennemføre en erhvervskompetencegivende uddannelse. Jobcentret har derfor lavet en aftale med Skanderborg-Odder Center for Uddannelse om et ”Lille forløb”, hvor de unge starter i et kort afkla-ringsforløb. Forløbet skal give de unge indblik i forskellige uddannelser og forberede dem til at overgå til det ordinære uddannelsessystem. Jobcenter Odder har også indgået aftale med Learnmark i Horsens om et brobygningsforløb til de unge, eventuelt med et AVU-forløb til de unge, som ikke har gennemført en 9. eller 10. klasses ek-samen.

Fokus på 225-timers reglen Ligesom kontanthjælpsmodtagerne skal de unge uddannelseshjælpsmodtagere arbejde minimum 225 timer inden for 12 kalendermåneder, hvis de vil opretholde hele deres uddannelseshjælp. Job-centret vil derfor vejlede de unge til at have fokus på reglen, så de som minimum har ordinær be-skæftigelse i 225 timer, hvis de ikke går i uddannelse.

Samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning UU er fysisk placeret på Campus Odder sammen med jobcentret, og alle unge visiteres til en samta-le med UU-vejlederen, inden der laves aftaler med jobcentrets sagsbehandlere eller jobkonsulen-ter. UU i Skanderborg-Odder har selvstændige mål for indsatsen, der tilrettelægges og koordineres i samarbejde med jobcentret.

16

Hjælp til en høj grad af selvhjælp Også de uddannelsesparate unge skal støttes i at tage ansvar for egen situation. De unge har selv ansvaret for en del af deres uddannelsesplan, og de kan selv tage ansvaret for at booke samtaler med deres sagsbehandler på Jobnet.

Mål for indsatsen

Ligesom for kontanthjælpsmodtagerne har Jobcenter Odder valgt at samle målene for de uddannelsespara-te og de aktivitetsparate unge, da det ikke er muligt at opgøre varigheden på offentlig forsørgelse særskilt for hver gruppe. Målene for 2017 er derfor:

Færre unge på uddannelseshjælp. Flere unge i aktivering. Højere aktiveringsgrad for de unge. Færre unge med lang tid på offentlig forsørgelse.

Målene er fastlagt med baggrund i, at:

Jobcenter Odder vil styrke den aktive indsats med fokus på at gøre de unge klar til uddannelse. Jobcentret prioriterer en aktiv indsats med virksomhedsrettet aktivering, brug af jobcentrets tilbud

i VitaPark og Højmarken og socialøkonomiske tiltag. De åbenlyst uddannelsesparate visiteres hurtigt til Højmarken, da der er gode erfaringer med ind-

satsen. De uddannelsesparate unge visiteres hurtigt til jobcentrets nye uddannelsesfremmende forløb. Jobcentrets mentorer kan støtte de unge i at påbegynde og fastholde en uddannelse.

Målene er:

Uddannelseshjælpsmodtagere Mål for antal fuldtidspersoner og aktiveringsomfang

Status i september 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

Antal uddannelseshjælpsmodtagere 127 120 120

- heraf åbenlyst uddannelsesparate 9 14 10

- heraf uddannelsesparate 46 54 45

- heraf aktivitetsparate 72 52 65

Andel uddannelseshjælpsmodtagere berørt af aktivering 40,6% 51% 50%

- åbenlyst uddannelsesparate berørt af aktivering 44,4% 60% 50%

- uddannelsesparate berørt af aktivering 40,4% 50% 50%

- aktivitetsparate berørt af aktivering 39,4% 50% 50%

Aktiveringsgrad for uddannelseshjælpsmodtagere 20,8% 30% 25%

- aktiveringsgrad for åbenlyst uddannelsesparate 25,8% 30% 25%

- aktiveringsgrad for uddannelsesparate 24,2% 30% 25%

- aktiveringsgrad for aktivitetsparate 18,1% 30% 25%

17

Uddannelseshjælpsmodtagere Mål for varigheden på offentlig forsørgelse (andel personer)

Status i august 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

1-4 uger på offentlig forsørgelse 9% 5% 10%

5-26 uger på offentlig forsørgelse 21% 21% 25%

27-52 uger på offentlig forsørgelse 19% 24% 20%

Mere end 52 uger på offentlig forsørgelse 50% 50% 45%

Nysygemeldte

I løbet af 2016 er det lykkedes Jobcenter Odder at nedbringe antallet af sygedagpengesager og antallet af langvarige sager markant med baggrund i en opnormering af sagsbehandlerne på området. Denne opnor-mering fortsætter i 2017 og 2018, og for at fastholde udviklingen har jobcentret skarpt fokus på tidlig ind-sats og kortere forløb på sygedagpengeområdet. I 2017 vil indsatsen for de nysygemeldte omfatte:

Et tidligt og individuelt kontaktforløb Alle sygemeldte skal have et individuelt kontaktforløb med fokus på tilbagevenden til arbejdsmar-kedet. De sygemeldte kontaktes tidligt i forløbet for at sikre en tidlig visitation og opfølgning, da en tidlig opfølgning ofte kan medføre et kortere sygeforløb og hurtigere tilbagevenden til job. Herefter vurderes den enkeltes situation løbende ved opfølgningssamtalerne hver fjerde uge med henblik på hel eller delvis raskmelding eller aktivering.

Et aktivt forløb Alle sygemeldte tilbydes et aktivt forløb, der skal sikre arbejdsfastholdelse eller hurtig tilbageven-den til arbejdsmarkedet. Forløbet kan bestå af jobcentrets kurser til sygemeldte, en virksomheds-rettet indsats eller en kombination af begge.

Kurser til sygemeldte Jobcentret har to kursusforløb for sygemeldte i Vita Park; ”Dit spor”, som giver støtte og sparring i forhold til den enkeltes situation, og et stressforløb for sygemeldte med stress og lettere angst og depression. Herudover tilbyder jobcentret individuel sparring ved en psy-kolog eller en coach.

Virksomhedsrettet indsats Jobcentret anvender virksomhedspraktikker til at afklare de sygemeldte til arbejdsfasthol-delse eller omplacering til andre jobmuligheder. Herudover anvendes virksomhedsrevalide-ring i mindre omfang til omskoling.

Alle sager over 13 ugers varighed skal have en aktiv indsats med uafbrudt aktivering.

Revurdering inden 22 uger Jf. sygedagpengereformen skal alle sager revurderes inden 22 uger. Her skal det afklares, om sagen skal forlænges som sygedagpengesag, eller om borgeren skal i jobafklaringsforløb. Inden en sag re-vurderes, skal den forelægges jobcentrets lægefaglige konsulent.

Fast track ordning Som led i sygedagpengereformen har jobcentret etableret en fast track ordning for arbejdsgivere og borgere, hvor parterne nemt og hurtigt kan orientere jobcentret om sygedagpengesager. Fast track ordningen skal sikre en hurtigere opfølgning i sagerne, og derved sikre fastholdelse i arbejde, hvor det er muligt.

18

Hjælp til en høj grad af selvhjælp Lige som de ledige skal sygedagpengemodtagerne også støttes i at tage ansvar for egen situation. Borgerne kan selv tage ansvaret for at booke samtaler med deres sagsbehandler på Jobnet, og de kan selv tage del i en aktiv indsats i forhold til deres helbred.

Mål for indsatsen

Tilsvarende kontant- og uddannelseshjælpsområdet har Jobcenter Odder valgt at samle målene for alle sygedagpengemodtagere. Målene for 2017 er derfor:

Færre sygedagpengemodtagere (fuldtid). Flere sygedagpengemodtagere i aktivering. Højere aktiveringsgrad for sygedagpengemodtagere. Færre sygedagpengesager over 52 uger. Lavere gennemsnitlig varighed i sagerne.

Målene er fastlagt med baggrund i, at:

Tilgangen til sygedagpenge forventes at ligge stabilt på niveau med tilgangen i 2016. Jobcentret vil fastholde fokus på en tidlig indsats med tidlig kontakt til de sygemeldte og kontakt til

virksomhed og borger inden en sygemelding, hvor det er muligt. Jobcentret vil også fastholde fokus på flow i sagsgangene for at nedbringe varigheden af sygedag-

pengeforløbene og afslutte sagerne hurtigst muligt. Jobcentret vil fortsat prioritere en aktiv indsats med brug af virksomhedsrettet aktivering og job-

centrets tilbud i VitaPark. Herunder vil jobcentret sikre en bedre registreringspraksis, så alle forløb i VitaPark registreres korrekt.

Ny lovgivning betyder, at flere har ret til forsørgelse, og at flere alvorligt syge modtager sygedag-penge i længere tid. Jobcentret vurderer, at der løbende er ca. 10 sager over 52 uger, der er for-længet med baggrund i den nye lovgivning.

Målene er:

Sygedagpengemodtagere Mål for antal fuldtidspersoner og aktiveringsomfang

Status i september 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

Antal sygedagpengemodtagere 248 325 240

Andel sygedagpengemodtagere berørt af aktivering 14,9% 40% 30%

Aktiveringsgrad for sygedagpengemodtagere 4,9% 15% 15%

Sygedagpengemodtagere Mål for varigheden på offentlig forsørgelse (andel personer) * tallene omfatter sygedagpengemodtagere og sygemeldte ledighedsydelsesmodtagere

Status i august 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

1-4 uger på offentlig forsørgelse 17% 15%

5-26 uger på offentlig forsørgelse 40% 40%

27-52 uger på offentlig forsørgelse 17% 20%

Mere end 52 uger på offentlig forsørgelse 26% 25%

19

Borgere længere væk fra arbejdsmarkedet Jobcenter Odder skelner mellem to grupper af borgere længere væk fra arbejdsmarkedet: Borgere ikke helt tæt på arbejdsmarkedet og borgere langt fra arbejdsmarkedet. Borgere ikke helt tæt på arbejdsmarkedet er kendetegnet ved, at de har lav uddannelse eller erhvervserfa-ring, ofte har andre problemer end ledighed eller har et kompliceret sygdomsforløb. Målet for borgerne er ordinært job, ordinær uddannelse, raskmelding, fastholdelse i job eller fleksjob. Borgere langt fra arbejdsmarkedet er kendetegnet ved manglende uddannelse eller erhvervserfaring og andre komplekse problemer end ledighed. Målet for disse borgere er ordinært job eller ordinær uddannel-se, hvis det er muligt. Alternativt skal borgerne afklares til fleksjob, jobafklaringsforløb, ressourceforløb eller som sidste udvej førtidspension. Indsatsen til borgerne længere væk fra arbejdsmarkedet er også baseret på en understøttende tilgang, hvor den enkelte inddrages og motiveres til at tage ansvar ud fra egen formåen og egne ønsker. Vejen til job eller uddannelse kan være lang, og indsatsen skal tage udgangspunkt i at skabe eller fastholde en tilknyt-ning til arbejdsmarkedet. Indsatsen skal være tværfaglig, så der også tages hånd om eventuelle andre pro-blemer, der har betydning for borgerens ledighedsforløb. Det vigtigste redskab i indsatsen er samtaler med borgerne, og herudover skal der laves en aktiv indsats for de borgere, hvor indsatsen har effekt eller skaber progression. Den aktive indsats kan bestå af vejlednings-forløb, coaching, raskmelding eller virksomhedsrettet indsats med fokus på at skabe tilknytning til arbejds-markedet.

Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere

Jobcenter Odder har fokus på at hjælpe de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere tættere på arbejds-markedet. Indsatsen vil i 2017 omfatte:

En individuelt og aktivt kontaktforløb Alle aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere skal have et individuelt kontaktforløb med fokus på at skabe tilknytning til arbejdsmarkedet. Kontaktforløbet skal kombineres med en aktiv indsats, der tilrettelægges individuelt i samarbejde med den enkelte. Alt efter den enkeltes afstand til arbejds-markedet skal indsatsen fokusere på afklaring af kompetencer og jobmuligheder, opkvalificering og jobsøgning, og målgruppen vil i høj grad deltage i jobcentrets beskæftigelsestilbud Højmarken eller virksomhedsrettede forløb.

Aktivt medborgerskab Det aktive medborgerskab har en særlig karakter for de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere. Frem til oktober 2016 har Odder Kommune deltaget i et 2-årigt empowerment-projekt, der i høj grad har sat fokus på dialogen med den enkelte borger og dennes muligheder for og evner til selv at træffe valg i forhold til indsatsen. Selv om projektet er slut, og de lovgivningsmæssige mulighe-der er ændret, da Odder Kommune igen er omfattet af alle lovkrav på området, vil jobcentret fort-sætte empowerment-tilgangen til borgerne.

Fokus på 225-timers reglen Mange af de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er ikke omfattet af 225-timers reglen, da deres arbejdsevne vurderes at være så begrænset, at de ikke kan arbejde 225 timer i løbet af 12 ka-lendermåneder. Men jobcentret vil løbende vurdere kontanthjælpsmodtagernes arbejdsevne og

20

vejlede de borgere, der er omfattet af reglerne, så de forsøger at opnå 225 timers ordinært arbejde inden for 12 måneder.

Mentor Kontanthjælpsreformen indebærer, at alle aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere som minimum skal have en mentor. For at sikre dette vil jobcentret enten bruge jobcentrets egne mentorer eller lade borgerens sagsbehandler fungere som mentor for borgeren.

Tværfagligt samarbejde Borgere med andre problemer end ledighed har ofte kontakt til andre forvaltninger end beskæfti-gelsesområdet. Jobcentret vil derfor tilrettelægge indsatsen i et tværfagligt samarbejde med andre forvaltninger, så der kan ske en parallelindsats for de borgere, hvor deres andre problemer har be-tydning for ledighedsforløbet.

Særligt Tilrettelagt Virksomhedsforløb Fra december 2016 til marts 2019 deltager jobcentret i STARs projekt ”Særligt Tilrettelagt Virksom-hedsforløb”. Formålet med projektet er at styrke tilknytningen til arbejdsmarkedet for de aktivi-tetsparate kontanthjælpsmodtagere og ressourceforløbsborgerne ved at øge andelen af borgerne, der deltager i virksomhedsrettet aktivering eller opnår ordinære timer i en virksomhed. Fundamen-tet for indsatsen er aktivt medborgerskab og empowerment af borgerne, og indsatsen vil bestå af håndholdt indsats hos en jobkonsulent, deltagelse i jobcentrets cv-café, coaching og mentor. Pro-jektet vil styrke samarbejdet mellem sagsbehandlere, jobkonsulenter og jobcentrets tilbudsafde-ling, og som led i projektet vil jobcentret gennemføre en virksomhedskampagne for at finde flere muligheder for praktik og job til borgerne i målgruppen.

Mål for indsatsen

Målene er beskrevet under afsnittet om de jobparate kontanthjælpsmodtagere.

Aktivitetsparate unge

Jobcenter Odder har fokus på, at de aktivitetsparate unge skal støttes til at blive uddannelsesparate. I 2017 vil indsatsen omfatte:

Et individuelt kontaktforløb Alle aktivitetsparate unge skal have et individuelt kontaktforløb med fokus på at bringe de unge tættere på ordinær uddannelse. Kontaktforløbet tilrettelægges individuelt i samarbejde med den enkelte, og alt efter den unges afstand til ordinær uddannelse kan et skridt på vejen være at arbej-de mod at give den unge kendskab og tilknytning til arbejdsmarkedet.

En uddannelsesfremmende indsats De aktivitetsparate unge skal også deltage i jobcentrets nye uddannelsesforberedende forløb, der er med til at afklare og sluse den enkelte unge mod uddannelse. Herudover kan de styrkes til at bli-ve uddannelsesparate gennem deltagelse i Lille forløb, brobygningsforløb, ordblindeundervisning, straksaktivering, virksomhedspraktik og løntilskud.

Mentor Ligesom for de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere indebærer kontanthjælpsreformen, at mindsteindsatsen for de aktivitetsparate unge er mentorstøtte. Jobcentrets mentorer kan støtte de unge i optræning af sociale og dagligdags færdigheder, og derfra støtte den enkelte i at opnå

21

uddannelse eller tilknytning til arbejdsmarkedet på ordinære eller støttede vilkår.

En aktiv indsats med støtte Jobcentrets beskæftigelsestilbud Højmarken har særligt fokus på de aktivitetsparate unge, der har behov for en håndholdt indsats. Højmarken arbejder med en helhedsorienteret afklaring af de un-ge, og gennem en virksomhedsopsøgende indsats kombineret med mentorstøtte arbejdes der hen imod ordinær uddannelse eller job.

Fokus på 225-timers reglen Ligesom de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere er mange af de aktivitetsparate unge ikke omfattet af 225-timers reglen, da deres arbejdsevne vurderes at være så begrænset, at de ikke kan arbejde 225 timer i løbet af 12 kalendermåneder. Men jobcentret vil løbende vurdere de unges ar-bejdsevne og vejlede de unge, der er omfattet af reglerne, så de forsøger at opnå 225 timers ordi-nært arbejde inden for 12 måneder.

Tværfagligt samarbejde For at give den enkelte unge den bedst mulige start på voksenlivet og støtte den unge i at blive ud-dannelsesparat, vil jobcentret samarbejde med Ungdommens Uddannelsesvejledning, Social Ser-vice, Misbrugscentret og Børn- og Familiecentret. Det tværfaglige samarbejde skal sikre en sam-menhængende indsats med et relevant uddannelses- eller jobperspektiv. Det tværfaglige samarbejde omfatter blandt andet praktikplaceringer til de svageste unge under 18 år, og her indgår Produktionsskolen som en central aktør i at holde de unge i et uddannelsesmiljø og dermed undgå, at de unge kommer på offentlig forsørgelse.

Mål for indsatsen

Målene er beskrevet under afsnittet om de uddannelsesparate unge.

Længerevarende sygedagpengesager

Den positive udvikling på sygedagpengeområdet betyder, at Jobcenter Odder vil fastholde et skarpt fokus på tidlig indsats og kortere forløb i sygedagpengesagerne. Nogle sager vil dog fortsat være langvarige, og for disse sager vil indsatsen i 2017 omfatte:

Et individuelt og aktivt kontaktforløb Alle sygemeldte skal have et individuelt og aktivt kontaktforløb med fokus på tilbagevenden til ar-bejdsmarkedet. Borgerne indkaldes til samtaler i jobcentret hver fjerde uge, og i samtalerne er der fokus på borgernes muligheder for delvis raskmelding, virksomhedspraktik eller andre afklaringstil-bud. Ligesom for de nysygemeldte kan borgere med længerevarende sygedagpengeforløb deltage i job-centrets egne tilbud i VitaPark eller i virksomhedspraktikker.

Særligt fokus på sager over 52 uger Som resultat af den ekstraordinære indsats på sygedagpengeområdet i 2015 og 2016 er antallet af sygedagpengesager over 52 uger faldet markant. For at fastholde et lavere antal langvarige sager vil jobcentret fortsat have særligt fokus på alle sager over 52 uger.

Samarbejde i det tværgående rehabiliteringsteam Det tværgående rehabiliteringsteam afgiver indstilling om indsats og opfølgning i jobafklaringsfor-løb og sygedagpengesager, hvor der er svære problemstillinger ud over de helbredsmæssige, som

22

kræver en tværfaglig indsats.

Løbende justering af organisering og arbejdsgange Som led i den ekstraordinære indsats for at nedbringe sygefraværet blev jobcentrets organisering og arbejdsgange på sygedagpengeområdet revideret. Fremover vil jobcentret løbende justere or-ganiseringen og arbejdsgangene for fortsat at sikre en tidlig og aktiv indsats.

Mål for indsatsen

Målene er beskrevet under afsnittet om de nysygemeldte. Jobafklaringsforløb Sygedagpengereformens lovkrav om, at alle sygemeldte har ret til forsørgelse, betyder, at nogle sygedag-pengesager vil overgå til jobafklaringsforløb. Efter indførelsen i 2014 blev jobafklaringforløbene kun an-vendt i mindre omfang i Odder, men som følge af den ekstraordinære indsats på sygedagpengeområdet er anvendelsen steget i 2015 og 2016. I 2017 vil Jobcenter Odder have forstærket fokus på at arbejde aktivt med sagerne for at imødegå langvarige sager og holde antallet af sager stabilt. Indsatsen vil omfatte:

Et individuelt kontaktforløb Alle borgere i jobafklaringforløb skal have et individuelt kontaktforløb, hvor den enkeltes situation løbende vurderes ved samtalerne. Målet for indsatsen er tilbagevenden til ordinær beskæftigelse eller støttet beskæftigelse i form af fleksjob, hvis ordinær beskæftigelse ikke er muligt.

En aktiv indsats Borgerne i jobafklaringsforløb kan ligesom sygedagpengemodtagerne deltage i jobcentrets egne kursusforløb i Vita Park, i virksomhedspraktik eller i en kombination af begge. Herudover vil jobcentret i starten af 2017 implementere et nyt forløb målrettet borgere i jobafkla-ring og ressourceforløb. Forløbet vil afdække borgernes muligheder og barrierer i forhold til ar-bejdsmarkedet, og give borgerne mulighed for flere sideløbende indsatser:

CV-café med sparring på cv og konkrete ansøgninger, personlige kompetencer, jobmulig-heder, faglig og geografisk mobilitet.

Sparring med en jobkonsulent.

Træning af sociale færdigheder i forhold til at indgå på en arbejdsplads.

Undervisning i mestring til personer med lettere angst og depression.

Træning i Odder Kommunes Træningscenter.

Mål for indsatsen

Jobcenter Odders mål for indsatsen i 2017 er: Marginalt flere jobafklaringsforløb (en mindre stigning end i 2016)

Målet er fastlagt med baggrund i, at:

Tilgangen til sygedagpenge forventes at ligge stabilt på niveau med tilgangen i 2016. Heraf forven-tes en del af sygedagpengemodtagerne at have en uafklaret helbredstilstand.

Lovgivningen betyder, at flere har ret til forsørgelse, herunder i jobafklaringsforløb.

23

Målet er:

Jobafklaringsforløb Mål for antal fuldtidspersoner

Status i september 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

Antal jobafklaringsforløb 71 65 70

Ressourceforløb

Ressourceforløbsindsatsen er fortsat under udvikling i Odder, og jobcentret arbejder dels med at sikre et godt indhold i indsatsen og et godt samarbejde på tværs af kommunens forvaltninger. I 2017 vil indsatsen for borgere i ressourceforløb omfatte:

Et individuelt og håndholdt kontaktforløb Alle borgere i ressourceforløb skal have en individuel og håndholdt indsats med fokus på progressi-on – også progression, som ikke kan måles i selvforsørgelse.

En aktiv indsats Den aktive indsats for borgere i ressourceforløb kan bestå af behandling, træning, kursusforløb og virksomhedspraktik. Det første mål i indsatsen er virksomhedspraktik, og det endelige mål er be-skæftigelse i form af ordinært job eller støttet beskæftigelse i fleksjob. Mange ressourceforløbsborgere vil blive tilbudt jobcentrets nye forløb for borgere i jobafklaring og ressourceforløb, som er beskrevet under jobafklaring.

Tværfagligt samarbejde Borgere i ressourceforløb har ofte kontakt til andre forvaltninger end beskæftigelsesområdet. Job-centret vil derfor tilrettelægge indsatsen i et tværfagligt samarbejde med alle andre relevante for-valtninger, så der kan ske en parallelindsats for borgerne.

Særligt Tilrettelagt Virksomhedsforløb Fra december 2016 til marts 2019 deltager jobcentret i STARs projekt ”Særligt Tilrettelagt Virksom-hedsforløb”. Projektet omfatter aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere og borgere i ressource-forløb, og projektet er beskrevet under de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere.

Mål for indsatsen

Jobcenter Odders mål for indsatsen i 2017 er: Samme niveau af borgere i ressourceforløb som i 2016 Flere ressourceforløbsborgere i aktivering Højere aktiveringsgrad for ressourceforløbsborgerne

Målene er fastlagt med baggrund i, at:

Førtidspensions- og fleksjobreformen betyder, at 30 til 40 færre borgere i Odder hvert år får til-kendt førtidspension. En stor del af disse borgere vil i stedet blive visiteret til ressourceforløb.

Jobcentret har fokus på varigheden af forløbene og indholdet i forløbene, så der sker progression. Jobcentrets deltagelse i projekt ”Særligt Tilrettelagt Virksomhedsforløb” vil give ressourceforløbs-

borgerne mere virksomhedsrettet aktivering og flere ordinære timer.

24

Målene er:

Ressourceforløb Mål for antal fuldtidspersoner og aktiveringsomfang

Status i september 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

Antal ressourceforløb 53 60 60

Andel ressourceforløbsborgere berørt af aktivering 35,2% 60% 60%

Aktiveringsgrad for ressourceforløbsborgere 6,6% 25% 25%

Ledighedsydelse og fleksjob

Som følge af Førtidspensions- og fleksjobreformen har Jobcenter Odder mange borgere i fleksjob og på ledighedsydelse. Antallet af ledighedsydelsesmodtagere er relativt højt, dels fordi jobcentret løbende visi-terer flere borgere til fleksjob, og dels fordi en del borgere mister deres fleksjob og derfor modtager ledig-hedsydelse i en periode, indtil de finder et nyt fleksjob. Jobcentret vil have særligt fokus på ledighedsydel-sesmodtagerne for at sikre, at flere bliver ansat i fleksjob. Samtidig vil jobcentret have fokus på opfølgning og fastholdelse af de borgere, der er i fleksjob. I 2017 vil indsatsen omfatte:

Et individuelt kontaktforløb Alle ledighedsydelsesmodtagere skal have et individuelt kontaktforløb, hvor der arbejdes med bor-gernes evner til at se sig selv som jobparate med skånehensyn i stedet for sygemeldte med mange begrænsninger.

En tidlig og aktiv indsats Ledighedsydelsesmodtagerne skal hurtigst muligt i virksomhedspraktik inden for områder, der kan føre til ansættelse i fleksjob. For at understøtte den virksomhedsrettede indsats kan borgerne del-tage i jobcentrets cv-café, hvor de kan få hjælp til udarbejdelse af cv og konkrete ansøgninger og sparring til jobsøgning.

Mere samarbejde med virksomhederne Jobcentret vil systematisk udsøge og vejlede virksomheder med henblik på etablering af flere fleks-job. Herudover vil jobcentret søge at udvide antallet af kommunale fleksjobstillinger, da der et stort behov for stillinger til borgere, der vanskeligt kan passe ind på ordinære arbejdspladser.

Samarbejde med SIND Jobcentret deltager fra 2016 til 2018 i et projekt, der skal hjælpe flere borgere med psykiske lidelser ind på arbejdsmarkedet. Projektet gennemføres i samarbejde med Landsforeningen SINDs Pårø-renderådgivning, og det indeholder en individuel indsats med håndholdt støtte og virksomheds-praktik til borgere med psykiske lidelser. Jobcentret forventer, at flere borgere vil komme i fleksjob som følge af projektet.

Mål for indsatsen

Jobcenter Odders mål for indsatsen i 2017 er: Flere i fleksjob. Færre ledighedsydelsesmodtagere. Flere ledighedsydelsesmodtagere i aktivering.

25

Højere aktiveringsgrad for ledighedsydelsesmodtagerne. Målene er fastlagt med baggrund i, at:

Førtidspensions- og fleksjobreformen betyder, at flere borgere skal i fleksjob i stedet for førtids-pension.

Jobcentret prioriterer en tidlig og aktiv indsats for ledighedsydelsesmodtagerne. Jobcentret vil ud-vikle indsatsen yderligere i 2017.

Samarbejdet med SIND vil hjælpe flere borgere i fleksjob. Målene er:

Ledighedsydelsesmodtagere Mål for antal fuldtidspersoner og aktiveringsomfang

Status i september 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

Antal ledighedsydelsesmodtagere 134 115 100

Andel ledighedsydelsesmodtagere berørt af aktivering 25,7% 40% 30%

Aktiveringsgrad for ledighedsydelsesmodtagere 8,0% 15% 10%

Fleksjob Mål for antal fuldtidspersoner

Status i september 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

Antal i fleksjob 417 420 460

- heraf ny ordning 202 220 260

- heraf gammel ordning 215 200 200

Flygtninge og indvandrere

Jobcenter Odder har i 2015 og 2016 modtaget mange flygtninge, og Odder Kommune har derfor en relativt høj andel flygtninge blandt kommunens borgere. I 2017 forventer kommunen kun at modtage familiesam-menførte. Jobcentret har fokus på at styrke flygtningenes tilknytning til arbejdsmarkedet ved at opbygge og vedligeholde deres arbejdsidentitet helt fra starten af integrationsperioden. I 2017 vil indsatsen omfatte:

Et aktivt kontaktforløb Alle flygtninge og indvandrere skal have et individuelt og aktivt kontaktforløb med fokus på vejen til arbejdsmarkedet. Jobcentret vil møde flygtningene med respekt, tillid og klare forventninger, og deres ressourcer skal sættes i spil så tidligt efter ankomsten som overhovedet muligt. Det er vig-tigt, at borgerne oplever at blive inddraget i egen sag, tager ejerskab og bidrager til, at indsatsen giver mening i forhold til at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet.

Introduktion til det danske arbejdsmarked Jobcentret vil tilbyde alle flygtninge et målrettet introduktionsforløb om det danske arbejdsmar-ked. Målet med forløbet er at gøre den enkelte flygtning hurtigst muligt klar til arbejdsmarked, hverdagsliv og aktivt medborgerskab i Danmark. Forløbet indeholder information om centrale em-ner som bolig, økonomi, sundhed, it, jobsøgning, arbejdsidentitet, demokrati og samfund.

26

En tidlig og aktiv indsats Alle flygtninge skal have en tidlig og aktiv indsats med hurtig henvisning til danskundervisning. Herudover skal flygtningene i virksomhedspraktik gerne to og senest fire uger efter ankomst til kommunen. For at styrke den virksomhedsrettede indsats på integrationsområdet har jobcentret i 2016 styrket jobkonsulentfunktionen. Jobkonsulenterne arbejder løbende med at etablere aftaler om praktikker til flygtningene med lokale virksomheder og virksomheder i nabokommunerne.

Fokus på 225-timers reglen Integrationsydelsesmodtagerne er også omfattet af jobreformens 225-timers regel. Jobcentret vil derfor vejlede flygtningene til at have fokus på, at de skal have ordinært arbejde i minimum 225 timer inden for 12 kalendermåneder, hvis de vil opretholde hele deres integrationsydelse.

Fokus på brancher med behov for arbejdskraft I indsatsen på integrationsområdet vil jobcentret have fokus på IGU, branchepakker og opkvalifice-ring på områder, hvor flygtningene har faglige kompetencer, og på områder, hvor virksomhederne har behov for arbejdskraft.

Mål for indsatsen

Jobcenter Odders mål for indsatsen i 2017 er: Alle flygtninge skal have en aktiv indsats med en høj aktiveringsgrad.

Målene er fastlagt med baggrund i, at:

Odder Kommunes flygtningekvote for 2017 er 0 nye flygtninge. Kommunen forventer dog at skulle modtage et mindre antal familiesammenførte ægtefæller og børn.

Odder Kommune har stort fokus på flygtningesituationen og samarbejder om indsatsen på tværs af forvaltninger. Kommunen har nedsat en task force, der har udarbejdet en handleplan for integrati-onsindsatsen, så flygtningene integreres hurtigst og bedst muligt.

Jobcenter Odder vil give alle flygtninge en tidlig og aktiv indsats med introduktionsforløb, sprogsko-le og virksomhedspraktik. Aktiveringsomfanget skal så vidt muligt svare til fuldtidsbeskæftigelse, men det vil ikke altid være muligt eller realistisk at finde fuldtidspraktikker.

Målene er:

Integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogrammet Mål for antal fuldtidspersoner og aktiveringsomfang

Status i september 2016

Mål i december 2016

Mål i december 2017

Antal integrationsydelsesmodtagere 188 200 200

Andel integrationsydelsesmodtagere berørt af aktivering 83,6% 95% 95%

Aktiveringsgrad for integrationsydelsesmodtagere 47,0% 60% 60%

27

Den virksomhedsrettede indsats Jobcenter Odder vil have et professionelt samarbejde med virksomhederne med fokus på virksomhedernes behov for arbejdskraft og de lediges kompetencer. Et godt samarbejde med virksomhederne kan sikre et godt match mellem de ledige og konkrete job, og skabe mulighed for at opkvalificere de ledige til de kompetencer, som virksomhederne efterspørger. Samti-dig kan et godt samarbejde med virksomhederne give borgere langt fra arbejdsmarkedet kendskab og til-knytning til arbejdsmarkedet. Jobcenter Odder har i foråret 2016 styrket den virksomhedsrettede indsats med en omorganisering og sam-ling af jobcentrets job- og virksomhedskonsulenter. Konsulenterne arbejder nu i fire team, der er specialise-rede i forskellige opgaver og målgrupper. Samlingen af konsulenterne betyder, at de dagligt har mulighed for koordinering, sparring og videndeling om virksomhedernes behov for arbejdskraft og tendenserne i udviklingen på arbejdsmarkedet. Omorganiseringen har givet konsulenterne mulighed for specialisering af deres arbejde og tæt samarbejde om konkrete virksomheder og borgere. I Dansk Industris måling af det lokale erhvervsklima i 2016 er Odder Kommune nr. 2 i virksomhedernes til-fredshed med kommunens indsats for at opfylde behovet for kvalificeret arbejdskraft og jobcentrets service overfor virksomhederne. Jobcentret er nr. 10 i Kompetent og hurtig sagsbehandling i sygedagpengesager. De lokale virksomheder er med andre ord godt tilfredse med samarbejdet med Jobcenter Odder, og job-centret vil i 2017 arbejde aktivt for at fastholde en stor tilfredshed blandt de lokale virksomheder. I 2017 vil den virksomhedsrettede indsats i Odder omfatte:

Én indgang til jobcentret

Jobcenter Odder har to virksomhedskonsulenter, der fungerer som én indgang til jobcentret for virksomhe-derne. Konsulenterne vejleder virksomhederne om jobcentrets muligheder for service i form af rekrutte-ring, opkvalificering, fastholdelse, tilskudsordninger og vejledning i brugen af digitale selvbetjeningsløsnin-ger. Samtidig fungerer de som virksomhedernes faste kontaktpersoner ind i jobcentret, hvor de kan formid-le ønsker og problemstillinger til rette sagsbehandler. Herudover er konsulenterne opsøgende overfor nye og etablerede virksomheder i Odder Kommune og arbejdskraftoplandet for at udvide samarbejdet med virksomhederne. Her har konsulenterne særligt fokus på nye virksomheder og virksomheder inden for brancher, hvor der er eller forventes at blive mangel på arbejdskraft. Det giver jobcentret mulighed for at opkvalificere de ledige med de kompetencer, virksomhe-derne efterspørger.

Rekrutteringsservice

Det er et centralt mål for indsatsen, at virksomhederne i Odder Kommune naturligt henvender sig til job-centret for rekruttering af arbejdskraft på ordinære eller støttede vilkår. Jobcentret tilbyder hjælp til an-noncering af ledige stillinger på Jobnet.dk, hvor virksomhederne selv kan udvælge relevante kandidater til ledige job. Jobcentret tilbyder også formidling af arbejdskraft, hvor jobcentret udsøger og screener relevan-te kandidater til konkrete stillinger. Jobcentret har også fokus på de borgere, der har behov for støtte til at finde en plads på arbejdsmarkedet. Hvis det er relevant, laver konsulenterne en aftale med virksomhederne om praktik, løntilskud eller andre støtteordninger.

28

Uddannelse og opkvalificering af medarbejdere

Jobcenter Odder vil hjælpe virksomheder, der har svært ved at finde medarbejdere med de rette kvalifika-tioner eller ønsker at opkvalificere til strategiske vækstområder. Jobcentret tilbyder:

Opkvalificering af nyansatte medarbejdere, der kommer fra ledighed. Opkvalificering af eksisterende medarbejdere gennem jobrotationsordningen og voksenlærlinge-

ordningen. Koordineret samarbejde med relevante parter, herunder uddannelsesinstitutionerne.

Fastholdelse af sygemeldte medarbejdere

Jobcenter Odder vil hjælpe virksomhederne med at fastholde sygemeldte medarbejdere og medarbejdere, der er kommet til skade. Indsatsen for fastholdelse vil omfatte:

Samarbejde med virksomhederne om forebyggelse af sygefravær. Fast track-ordning til hurtig orientering af jobcentret i fastholdelsessager. Etablering af delvise raskmeldinger. Vejledning om forløb og støtteordninger, for eksempel fastholdelse af medarbejdere med nedsat

arbejdsevne, personlig assistance og mentorstøtte.

Et rummeligt arbejdsmarked

Behovet for at mindske tilgangen til permanent offentlig forsørgelse og behovet for at udvide arbejdsstyr-ken betyder, at Jobcenter Odder vil samarbejde med virksomhederne om at skabe et rummeligt arbejds-marked, hvor der er plads til alle. Jobcentret vil:

Give borgere langt fra arbejdsmarkedet kendskab til arbejdsmarkedet gennem praktik og andre virksomhedsrettede forløb.

Skabe fleksjob til flere borgere. Bidrage til etableringen af socialøkonomiske virksomheder i Odder.

Jobcentret vil også fortsætte Det Lokale Beskæftigelsesråds – nu Det Lokale Beskæftigelsesforums – traditi-on med at kåre Årets rummelige arbejdsplads, som er blevet et stort aktiv i profileringen af den rummelige indsats og den udpegede virksomhed.

Partnerskabsaftaler

Som led i at styrke samarbejdet med virksomhederne vil Jobcenter Odder etablere partnerskabsaftaler med interesserede virksomheder. Partnerskabsaftalerne skal beskrive det konkrete samarbejde mellem jobcent-ret og den enkelte virksomhed, jobcentrets services til virksomheden og jobcentrets forventninger til plad-ser hos virksomheden. Herudover har Odder Kommune indgået en partnerskabsaftale med Aarhus Tech, Learnmark Horsens, Dansk Byggeri, Dansk Industri, UdviklingOdder og LO Odder om etablering af et forpligtende samarbejde om uddannelse og beskæftigelse i bygge og anlægsbranchen og i industrien i Odder Kommune. Med aftalen kan der udvikles initiativer på tværs af kommunens forvaltninger, lokale uddannelsesinstitutioner og orga-nisationer. Aftalen skal blandt andet bidrage til, at flere unge fra Odder Kommune får en læreplads og tager en erhvervsuddannelse inden for bygge og anlægsbranchen og i industrien. Aftalen vil derfor bidrage til at sikre kvalificeret arbejdskraft til bygge og anlægsbranchen og i industrien fremover.

29

Netværk

Jobcenter Odder vil også styrke samarbejdet med de lokale virksomheder gennem jobcentrets Praktiknet-værk. Virksomhederne i praktiknetværket inviteres hvert kvartal til et morgenmøde, hvor jobcentret holder oplæg om et tema og orienterer om ny lovgivning, nye tiltag og behovet for praktikpladser. Herudover drøf-tes virksomhedernes behov for arbejdskraft og opkvalificering og virksomhedernes konkrete muligheder for etablering af praktikpladser. Jobcentret vil også styrke samarbejdet med sekretariatet for Odders erhvervsforening UdviklingOdder. Herigennem har jobcentret adgang til ca. 270 virksomheder i Odder Kommune, og konkret samarbejder jobcentret og UdviklingOdder blandt andet om et årligt matchmaking-arrangement, hvor virksomheder og ledige borgere mødes og matches.

Samarbejde med andre jobcentre

Virksomhedernes behov for arbejdskraft går ofte på tværs af kommunegrænserne. Jobcenter Odder sam-arbejder derfor med de omkringliggende jobcentre og a-kasserne for at sikre, at virksomhederne tilbydes de bedst egnede kandidater, og at borgerne tilbydes de bedste muligheder for beskæftigelse. Konkret har jobcentret de seneste år samarbejdet med de øvrige jobcentre i Østjylland om rekruttering af arbejdskraft til blandt andet de omfattende bygge og anlægsprojekter i Østjylland. Jobcentrene i Østjylland har nu besluttet, at de i 2017 vil formalisere og styrke samarbejdet om formidling af arbejdskraft. Et samar-bejde, som Jobcenter Odder naturligvis vil deltage i. Jobcentret vil også samarbejde med det nationale kontaktpunkt for større virksomheder, Jobservice Dan-mark, som Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har etableret. Kontaktpunktet fungerer som en central indgang til beskæftigelsessystemet for store og landsdækkende virksomheder, og det sikrer koordi-nering af virksomhedens ønsker på tværs af jobcentrene.

Mål for den virksomhedsrettede indsats

Jobcenter Odder har fastsat ét kvantitativt og en række kvalitative mål for den virksomhedsrettede indsats i 2017. Det kvantitative mål er ministerens mål for hvor mange lokaler virksomheder, jobcentret vil samar-bejde med i 2017. Målet er beskrevet under afsnittet om ministerens mål. De kvalitative mål for den virksomhedsrettede indsats er:

Én indgang til jobcentret, hvor virksomhederne oplever god service. At virksomhederne naturligt henvender sig til jobcentret for rekruttering af arbejdskraft. Samarbejde med virksomhederne om virksomhedsrettet aktivering. Kontakt til flere virksomheder med henblik på at etablere samarbejde med flere virksomheder. Hjælp til virksomhederne til uddannelse og opkvalificering af deres medarbejdere. Hjælp til virksomhederne til fastholdelse af sygemeldte medarbejdere.

Målene er fastlagt med baggrund i, at:

Jobcentrets eksisterende gode samarbejde med virksomhederne er fundamentet for et fortsat godt samarbejde.

Jobcentret prioriterer den virksomhedsrettede indsats og forsøger at imødekomme virksomheder-nes behov for arbejdskraft hurtigst muligt – eventuelt i samarbejde med de omkringliggende job-centre.

Jobcentret prioriterer fastholdelsesindsatsen og opstarter hurtigt et samarbejde med virksomhe-der, der har medarbejdere med risiko for at blive sygemeldt.

30

Jobcentrets projekt ”Særlig Tilrettelagt Virksomhedsforløb” vil skabe kontakt til flere virksomheder, da et centralt element i projektet er mere håndholdt, virksomhedsrettet indsats.

31

Partssamarbejde på det lokale arbejdsmarked Jobcenter Odder har et ønske om, at parterne på det lokale arbejdsmarked – virksomheder, branchefor-eninger, erhvervsforeninger, a-kasser og faglige organisationer – medvirker i løsningen af de beskæftigel-sespolitiske udfordringer i Odder.

Samarbejde om konkrete sager

Generelt ønsker jobcentret et godt samarbejde med alle parter på det lokale arbejdsmarked om jobcent-rets borgere. Herunder ønsker jobcentret at inddrage alle relevante parter ved etablering af konkrete afta-ler med ledige og sygemeldte, hvor der for eksempel kan være risiko for frafald eller marginalisering. Det indebærer, at:

Jobcentrets strategier, indsats og prioriteringer skal være tydelige og konkrete. Virksomhedskonsulenterne fortsat skal markedsføres og gøres kendte. Jobcentrets opgaveorganisering, struktur, åbningstid og medarbejdernes træffetider er kendte og

forståelige. Jobcentrets tilbud til ledige og virksomheder er let tilgængelige – blandt andet via internettet.

Samarbejde med a-kasserne

I forbindelse med akutpakkerne i 2012 og 2013 blev samarbejdet mellem jobcentret og a-kasserne forstær-ket, og der blev afholdt kvartalsvise møder mellem jobcentret, LO og de a-kasser, der ønskede at deltage i samarbejdet. I takt med at jobmulighederne på arbejdsmarkedet blev forbedrede, og arbejdsmarkedsydel-sen blev indført, er samarbejdet dog blevet mere ad hoc og mindre formaliseret. Men som følge af beskæftigelsesreformen vil jobcentret også fremover have et tæt samarbejde med a-kasserne. Kravet om en sammenhængende og koordineret indsats betyder, at jobcentret og a-kasserne skal holde tre fælles samtaler med hver enkelt ledig i ledighedsforløbet, ligesom jobcentret og a-kasserne skal samarbejde om den enkeltes plan. Samarbejdet med a-kasserne understøttes af jobcentrets organisering med en brancheopdeling af jobkon-sulenterne for de forsikrede ledige og faste kontaktpersoner for hver a-kasse.

Samarbejde med LBF

Som led i beskæftigelsesreformen blev Det Lokale Beskæftigelsesråd nedlagt ved udgangen af 2014. I ste-det er der fra 2015 etableret et Lokalt Beskæftigelsesforum med repræsentanter for arbejdsmarkedets parter. I LBF drøftes udviklingen på det lokale arbejdsmarked, virksomhedernes behov for arbejdskraft og opkvali-ficeringsbehovene i arbejdsstyrken. Herudover giver LBF jobcentret input til, hvor og hvordan jobcentrets virksomhedsservice kan forbedres, og LBF medvirker i udvælgelsen og uddelingen af årets rummelige ar-bejdsplads. Samtidig er LBF jobcentrets kontakt til Det Regionale Arbejdsmarkedsråd i Østjylland, da en repræsentant fra LO er repræsenteret begge steder.

32

Samarbejdet med RAR

Tilsvarende Det Lokale Beskæftigelsesråd blev Det Regionale Beskæftigelsesråd nedlagt ved udgangen af 2014, og i stedet er der etableret et Regionalt Arbejdsmarkedsråd med repræsentanter for arbejdsmarke-dets parter og kommunerne i Østjylland. Det Regionale Arbejdsmarkedsråd følger udviklingen på arbejds-markedet i Østjylland og understøtter beskæftigelsesindsatsen på tværs af kommunerne. RAR sekretariats-betjenes af Arbejdsmarkedskontor Midt-Nord, der har til opgave at bygge bro mellem politik og konkret indsats i jobcentrene. Jobcentret følger løbende RARs analyser og materialer og deltager løbende i møder og netværksaktiviteter med AMK Midt-Nord.

33

Budget 2017

Budget 2017

Brutto Netto

Sygedagpenge 52.460.000 32.582.000

Førtidspension 83.500.000 83.500.000

Kontant- og uddannelseshjælp 35.400.000 27.800.000

Kontantydelse 460.000 350.000

Seniorjob 2.600.000 1.500.000

Revalidering 5.100.000 4.000.000

Ressourceforløb og jobafklaring 19.650.000 15.200.000

Ledighedsydelse 24.400.000 18.900.000

Fleksjob 74.350.000 34.800.000

EGU 300.000 250.000

Driftsudgifter og mentor 19.278.000 12.878.000

Beskæftigelsesordninger 4.700.000 2.700.000

Integration (ydelse) 21.000.000 14.600.000

Integration (program) 9.560.000 -3.940.000

Ikke-forsikrede i alt 352.758.000 245.120.000

Dagpenge og kontantydelse 33.868.000 33.868.000

Beskæftigelsesindsats for forsikrede ledige 5.200.000 2.600.000

Forsikrede i alt 39.068.000 36.468.000

I alt 391.826.000 281.588.000