Jefatura Nacional de Extranjería y Policía Internacional

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La Constitución Política de la República (Artículo N°101) Decreto Ley 2460 de 1979 (Artículo N°5) Ley Orgánica PDI Decreto Supremo N°41 (Artículo N°10) Decreto Ley Nº 1094, Ley de Extranjería (Artículo N°10) Decreto Supremo N°597, Reglamento de Extranjería

Marco Legal y Reglamentario

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La Constitución Política de la República, en su artículo Nº 101,dispone que la Policía de Investigaciones de Chile, constituye lafuerza pública y existe para dar eficacia al derecho, garantizar elOrden Público y la Seguridad Pública Interior, en la forma quedetermine su propia Ley Orgánica.

Marco Legal y Reglamentario

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Marco Legal y Reglamentario

Decreto Ley 2460 de 1979, en su artículo Nº 5, dispone que laPolicía de Investigaciones de Chile tiene entre sus misionesespecíficas, la de controlar el ingreso, egreso y reingreso depersonas del territorio nacional y la fiscalización de lapermanencia de extranjeros en el país, la validez yautenticidad de sus documentos de viaje y la libre voluntad delas personas de ingresar o salir de él, funciones que seencuentran centradas en la Jefatura Nacional de Extranjería yPolicía Internacional.

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Marco Legal y Reglamentario

Ley de Extranjería Decreto Nº 1094,1975 establece normas sobreextranjeros en Chile, señala quecorresponderá a la Dirección General deInvestigaciones controlar el ingreso ysalida de extranjeros.

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1. Control Migratorio

4. Fiscalización de Extranjeros

en el país.

2. Registro Visa

3. Archivo Migratorio

Misiones Específicas

Adoptar todas las medidas pertinentes para identificar a las personas.Validando sus documentos y el libre tránsito por las fronteras.

5. Investigación de Trata de Personas

RECURSOS Unidades Dependientes y Dotación

974 FUNCIONARIOS

40 UNIDADES

REGIÓN UNIDAD DEPENDIENTE REGIÓN UNIDAD DEPENDIENTEI Depi Iquique VII Sepi CauquenesII Depi Antofagasta VII Sepi CuricóII Depi Calama VIII Depi ConcepciónII Sepi Tocopilla VIII Depi Los ÁngelesIII Depi Copiapó VIII Depi ChillánIII Sepi Vallenar VIII Sepi TalcahuanoIII Sepi Chañaral VIII Sepi LebuIV Depi La Serena VIII Sepi CoronelIV Sepi Illapel IX Depi TemucoIV Sepi Ovalle X Depi Puerto MonttV Depi Valparaíso X Depi  OsornoV Depi Viña del Mar X Sepi CastroV Depi Los Andes XI Depi CoyhaiqueV Sepi San Antonio XI Sepi AysénV Sepi Quintero XII Depi Punta Arenas V Sepi Isla de Pascua XII Sepi Puerto NatalesVI Depi Rancagua RM Depi AeropuertoVI Sepi San Fernando RM Depi MetropolitanaVII Depi Linares XIV Depi ValdiviaVII Depi Talca XV Depi Arica 

CONTROL MIGRATORIO

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PDI, 99, 8% DEL CONTROL MIGRATORIODE PASAJEROS A NIVEL NACIONAL.

OTRAS INSTITUCIONES 0,2% DELCONTROL MIGRATORIO DE PASAJEROS ANIVEL NACIONAL

PDI OTROS TOTALTERRESTRE 38 15 53MARÍTIMO 31 3 34AÉREO 18 0 18

87 18 105

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CONDICIÓN DE INGRESO Y/O SALIDA DEL TERRITORIO NACIONAL

A.‐ CHILENOS

B.‐ TURISTAS

C.‐ RESIDENTES 

CONTROL MIGRATORIOESTADÍSTICAS MIGRATORIAS

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MOVIMIENTO MIGRATORIO AÑO 2015 – 2016

TOTAL

AÑO ENTRADA SALIDA TOTAL

2015 11.430.700 11.162.357 22.593.057

2016 13.052.621 12.684.617 25.737.238

DIFERENCIA 1.621.921 1.522.260 3.144.181

VARIACIÓN % 14% 14% 14%

MOVIMIENTO MIGRATORIO DE LAS PRINCIPALES AVANZADAS AÑO 2016

TOTAL

AVANZADA ENTRADOS SALIDOS TOTAL

AEROPUERTO ARTURO MERINO BENITEZ 4.106.137 4.043.258 8.149.395CHACALLUTA CARRETERA 3.355.155 3.296.879 6.652.034LIBERTADORES 1.508.101 1.551.137 3.059.238PAJARITOS 681.138 673.543 1.354.681MONTE AYMOND 461.646 339.021 800.667OTRAS AVANZADAS 2.940.444 2.780.775 5.721.219

TOTAL GENERAL 13.052.621 12.684.613 25.737.234

EL DESAFIO RESPECTO DE LOS INMIGRANTES

LA CORRIENTE MIGRATORIA HACIA CHILE, SUS AFLUENTES Y PERSPECTIVAS

LOS PROBLEMAS DEL INGRESO AL PAIS, EL TRÁFICO DE INMIGRANTES Y LATRATA DE PERSONAS

LA INSERCION LABORAL, SOCIAL, SALUD, EDUCACION Y VIVIENDA.

LA SITUACION DE LAS MUJERES, VIOLENCIA DE GENERO COMO CAUSALMEDIATA DE MIGRACION Y CONDICIONES ESPECIALES DE VULNERABILIDAD.

LA SITUACION DE LOS MENORES DE EDAD, EL TEMA ECONOMICO, MERCADOLABORAL, LA FLEXIBILIDAD, EL TEMA DE EMPRENDIMIENTO.

EL APORTE CULTURAL.

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Año 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 20216.325.679 6.692.032 7.372.895 8.149.398 9.045.831 10.040.873 11.145.369 12.371.359 13.732.209

Real ProyecciónCantidad

PROYECCION CANTIDAD DE PASAJEROS AEROPUERTO SANTIAGO

REGISTRO DE VISAS

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PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE VISA

EXTRANJERO DOCUMENTACIONREGISTRO PDI

CONSULTA

GEPOL

B3000

VIAJE

I/24‐7

OBTENCIÓNCÉDULA DE IDENTIDAD 

PARA EXTRANJEROS

REGISTRO CIVILPASAPORTE

TITULO DE RESIDENCIA

ENTREVISTA POLICIAL

INTERPOL

Fiscalización de Extranjeros

Corresponderá a la Dirección General de Investigaciones controlar elingreso y salida de los extranjeros y el cumplimiento de las obligacionesque este decreto ley les impone, como asimismo, denunciar ante elMinisterio del Interior y Seguridad Pública, las infracciones de que tomeconocimiento, sin perjuicio de adoptar las demás medidas señaladas eneste decreto ley y en su reglamento. .

Art. 10° Ley de Extranjería

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CANTIDAD DE SERVICIOS DE FISCALIZACIONESAÑO 2015 AÑO 2016 VARIACIÓN

CANTIDAD 942 1291 37,05

Organismo de Interacción

Dirección del Trabajo Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones SEREMI de Salud Municipalidades Organizaciones Sociales Sernapesca Superintendencia de Electricidad y Combustible SII Bomberos de Chile Armada de Chile Embajadas y Consulados

CANTIDAD DE DENUNCIAS DE EXTRANJEROS INFRACTORES A LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

Organismo de Interacción

Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Departamento de Extranjería y Migración)

Intendencias Regionales Gobernaciones Locales Ministerio Público (Extranjeros que comenten delitos)

AÑO TOTAL2015 10.0432016 14.192DIFERENCIA 4.149VARIACIÓN 41%

CANTIDAD DE DENUNCIAS DE EXTRANJEROS INFRACTORESA LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA AÑO 2016

NACIONALIDAD FEMENINO MASCULINO TOTAL PERU 1.473 2.442 3.915COLOMBIA 1.245 1.827 3.072REPUBLICA DOMINICANA 1.198 828 2.026BOLIVIA 732 1.092 1.824HAITI 359 624 983OTRAS NACIONALIDADES 846 1.526 2.372TOTAL 5.853 8.339 14.192

27%

22%14%

13%

7%

17%

5 nacionalidades con mayor cantidad de Infractores

PERU COLOMBIAREPUBLICA DOMINICANA BOLIVIAHAITI OTRAS NACIONALIDADES

Policía de Investigaciones de ChileJefatura Nacional de Extranjería y Policía Internacional

Extranjeros Detenidos por Nacionalidad (2011‐2016)

34,0%

32,0%

18%

4%

3%

2%1%

1% 0,3%

0,3%4%

BOLIVIA PERUCOLOMBIA ARGENTINAECUADOR DOMINICANA

ExtranjerosLas 10 nacionalidades deextranjeros que concentran lamayor cantidad de detenciones,en los últimos cinco años.

Nacionalidades con mayor cantidad deExtranjeros Detenidos sobre el 10% del totalnacional últimos 5 años.

1. Bolivia 34%.2. Perú 32%.3. Colombia 18%.

Nacionalidad Total Representación

BOLIVIA 8.365 34,00%PERU 7.812 32,00%COLOMBIA 4.633 18%ARGENTINA 1.081 4%ECUADOR 622 3%DOMINICANA 497 2%BRASIL 197 1%PARAGUAY 185 1%CUBA 92 0,30%CHINA NACIONALISTA 99 0,30%OTROS 1043 4%

Total 24.626 100,00%

DETENIDOS POR NACIONALIDADES

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2012 2013 2014 2015 2016BOLIVIA 1.510 1.662 1.315 1.609 1.429 7.525PERU 1.445 1.487 1.281 1.221 1.133 6.567COLOMBIA 748 1.013 740 793 911 4.205ARGENTINA 192 197 169 177 174 909ECUADOR 110 111 96 87 139 543DOMINICANA 44 137 60 99 94 434TOTAL 4.049 4.607 3.661 3.986 3.880 20.183

AÑOSNacionalidad TOTAL

Sanción que se aplica al extranjero que incurra en alguna de lascausales establecidas en la Ley y Reglamento de Extranjería,además de lo dispuesto en la Ley N° 20.603.

EXPULSIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL

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ADMINISTRATIVA

JUDICIAL

AUD. SUST.PENA

C.D.P GENDARMERÍA DE 

CHILE

PLAZO ENTREGADO JUZG. GTIA.

RETIRO EXPULSADO 

C.D.P

EJECUCIÓN RES. JUDICIAL ART. 34(20.603)

INFORME A AUTORIDAD 

CUMPLIMIENTO EXPULSIÓN 

EXPULSADO

DETENIDO

24  HORAS MATERIALIZAR

PDI

MATERIALIZACIÓN

MED. ADMINISTRATIVA

INFORME A AUTORIDAD CUMPLIMIENTO EXPULSIÓN 

EJECUCION DE EXPULSIÓN

VISIÓN TEMA MIGRATORIO

La migración pasa a ser un proceso regularizado, controlado, dirigido yfocalizado, según la planificación del país y en virtud a estudios debase científica; por esto tiene visión de país, resguardando laseguridad interna e internacional, ya que actúa en protección de losDerechos Humanos y del Derechos del Libre desplazamiento.

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DESAFIOS PARA LA SEGURIDAD EN CHILE:La “seguridad nacional” es la protección y promoción del bienestar de los ciudadanosy los residentes legales del Estado y su territorio. La seguridad es un componenteimportante del esfuerzo de un Estado por equilibrar la facilitación y el control de lamigración.

Chile, a través de la PDI fue el primer país latinoamericano en integrar interpol, desdeentonces esta policía realiza la coordinación, cooperación internacional y el análisis eintercambio de información, lo cual es vital para la seguridad.

La PDI a través de la Jefatura Nacional de Extranjería y Policía Internacional y susunidades dependientes han logrado desbaratar redes de tráfico de migrantes y depersonas y capturar a varios prófugos de la justicia, tanto nacionales comoextranjeros, entendiendo que éstas amenazas globales requieren necesariamente derespuestas policiales oportunas y eficaces.

Los delitos de mayor connotación socio policial cometidos por extranjeros, segúnnuestros registros están asociados a drogas, delitos económicos, lesiones, hurtos,robos, delitos sexuales, homicidios, violencia intrafamiliar, delitos informáticos, delitosmedio ambientales y otros delitos, lo que nos pone como objetivos y desafíos en favorde la seguridad nacional estar a la vanguardia en cuanto a la investigación criminal decarácter nacional como transnacional, utilizando la inteligencia y análisis criminal enlos procesos investigativos que permitan una mejor persecución penal de estosdelitos.

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CONSTANTE Y CONTINUO A TRAVÉS DE :

LA INSPECTORIA GENERAL (INSP. REGIONAL.)

DEPTO I  ORGANIZACIÓN LEGISLACIÓN Y REGLAMENTACIÓNDEPTO II INSPECCIÓN POLICIALDEPTO III CONTROL ADMINISTRATIVODEPTO IV AUDITORIA INFORMÁTICADEPTO V ASUNTOS INTERNOSDEPTO VI  PSICOLOGÍADEPTO VII CONTROL DE PROCEDIMIENTOS POLICIALESDEPTO VIII  ANÁLISIS Y MONITOREO DE CONDUCTAS INDEBIDASDEPTO IX  CONTROL DE GESTIÓN. 

MONITOREO

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CONCLUSIÓN

LA JEFATURA NACIONAL DE EXTRANJERÍA Y POLICÍA INTERNACIONAL DE LAPDI TIENE DENTRO DE SUS PRINCIPALES DESAFIOS REALIZAR UNCONTROL MIGRATORIO MODERNO, A LA VANGUARDIA CON LA TECNOLOGIA,ELEVANDO LOS ESTANDARES DE SEGURIDAD.

ASÍ MISMO LOS ESTANDARES ACTUALES DE SEGURIDAD DE LOSDOCUMENTOS CHILENO HAN PERMITIDO QUE EL ESTADO DE CHILE LOGRECOMO UNICA NACION LATINOAMERICANA LA OBTENCION DEL PROGRAMA

WEIBER.

DE ESTA MANERA SER UN REFERENTE REGIONAL EN LA INVESTIGACIONCRIMINAL DE DELITOS DE ALTA COMPLEJIDAD Y CRIMEN ORGANIZADOTRANSNACIONAL INVESTIGATIVO.

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Jefatura Nacional de Extranjería y Policía Internacional

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MUCHAS GRACIAS