jari kallela: kokonaisarkkitehtuurilla tavoitteisiin
DESCRIPTION
Valtiokonttori Kokonaisarkkitehtuurilla tavoitteisiin Neuvotteleva virkamies Jari Kallela, valtiovarainministeriö Valtio Expo 20.5.2014TRANSCRIPT
Kokonaisarkkitehtuurilla tavoitteisiin
Valtio Expo 20.5.2014 Fennia I, 14:15 – 14:45
Neuvotteleva virkamies Jari Kallela
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
Sisältö
Mitä on kokonaisarkkitehtuuri? Mitä sillä tekee? Missä nyt mennään? Mitä seuraavaksi?
2
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
Miksi yhteentoimivuutta tavoitellaan?
http://youtu.be/v5rlhEkmbc4
3
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 4
Mitä on kokonaisarkkitehtuuri*? Kokonaisarkkitehtuuri kuvaa, kuinka
organisaation toimintaprosessit, tiedot ja järjestelmät toimivat kokonaisuutena.
Kehittämisen lähteä liikkeelle strategisista tavoitteista ja tukea toimintaa. Näin saadaan parempia tuloksia kuin
lähtemällä liikkeelle teknologian näkökulmasta.
Kokonaisarkkitehtuuri on menetelmä, jolla tuotetaan toiminnan ja IT-
ratkaisujen kuvaukset ja suunnitellaan tavoitetila.
kuvaukset tavoitetilasta, nykytilasta ja siirtymäpolusta tavoitetilaan.
toiminta- ja hallintamalli, jonka avulla ohjataan suunnittelua, tunnistetaan ja poistetaan päällekkäinen kehittämistyö, varmistetaan laatu ja saadaan tehdyt suunnitelmat laajasti uudelleen käytettäviksi.
Tietoturva ja integraatio
Toiminta
• Palvelut • Prosessit
Tiedot
• Käsitteet • Tietomallit
Tieto-järjestelmät • Tieto-
järjestelmä- ratkaisut
Teknologia
• Teknologia-ratkaisut
Näkökulmat:
Arkkitehtuurilla tarkoitetaan kokonaisuuden ja sen osien rakennetta ja osien välisiä suhteita, sekä periaatteita ja suuntaviivoja niiden suunnittelemiseksi ja kehittämiseksi.
* Englanniksi enterprise architecture (EA)
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto 5
Oikeusturva ja demokratia
–kohdealueen KA
Työ ja elinkeinot –kohdealueen KA
Julkisen hallinnon yhteinen kokonaisarkkitehtuuri (JHKA)
Valtionhallinnon yhteinen kokonais-
arkkitehtuuri
Kuntasektorin yhteinen
kokonaisarkkitehtuuri
Liikenne ja viestintä –kohdealueen KA
Ympäristö ja yhdyskuntarakenne –kohdealueen KA
Terveys ja hyvinvointi –kohdealueen KA
Koulutus, tiede ja kulttuuri
–kohdealueen KA
Sisäinen turvallisuus –kohdealueen KA
Puolustus ja ulkosuhteet
–kohdealueen KA
Valtiontalous –kohdealueen KA
Julkisen hallinnon ohjaus
–kohdealueen KA
Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri - joukko yhteisiä arkkitehtuureja
Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri koostuu kaikille julkisen hallinnon organisaatioille yhteisestä kokonaisarkkitehtuurista sekä kohdealueiden yhteisistä kokonaisarkkitehtuureista Yhteisessä arkkitehtuurissa suunnitellaan ja toteutetaan ne ratkaisut, joita alueen toimijoiden kannattaa yhteisesti hyödyntää.
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
MITEN KOKONAISARKKITEHTUURIA KÄYTETÄÄN?
6
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
Kuinka elefantti syödään? Pala kerrallaan Laajoja kokonaisuuksia
tarkastellaan ja kuvataan eri suunnista Toiminnot ja prosessit Tiedot ja käsitteet Tietojärjestelmät ja sovellukset Teknologia ja infrastruktuuri
Kuvaukset muodostavat loogisen ja hierarkkisen kokonaisuuden
Yhtenäinen kuvaustapa pitää huolta että kokonaisuus on enemmän kuin osiensa summa Eri näkökulmat linkittyvät
toisiinsa Eri kohteiden kuvaukset sopivat
toisiinsa
7
Toiminta-arkkitehtuuri
Tietoarkkitehtuuri
Looginen taso
Fyysinen taso
Käsitteellinen taso
Ohjaava tieto
PeriaatetasoArkkitehtuuriperiaatteiden kuvaus
Käsitemalli
Tietovirtakuvaus
Strategiat
Loogiset tietovarannot
Kehittämisvaatimukset- ja tavoitteet
Tietojärjestelmä-arkkitehtuuri
Teknologia-arkkitehtuuri
Teknologiapalvelut
Tietojärjestelmäsalkku
Tietojärjestelmäpalvelut
Teknologiakomponenttien kuvaus
Palvelut
Standardisalkku
Teknologiasalkku
Integraatiokartta
Sidosryhmät
Prosessit-tietojärjestelmät -matriisi
Prosessit-tiedot -matriisi
Tietojärjestelmät-tiedot -matriisiSidosryhmät-tiedot -matriisi
Liittymät ja rajapinnatSanastot
Prosessien kuvaus
Looginen järjestelmäjäsennys
Tietojärjestelmäkartta
Verkkokaavio
Sijoituskaavio
Rajaukset ja reunaehdot
Fyysiset tietovarannot
Päätietoryhmien kuvaus
Sidosarkkitehtuurit
Sidosryhmien vaatimukset ja
tavoitteet
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
Tehdään yhdessä Laajoja kokonaisuuksia on
käsiteltävä laajalla tiimillä, joka sisältää monenlaisia taustoja ja erilaista osaamista.
Suunnittelu- ja kuvausmenetelmät auttavat yhdistämään tiimin erilaiset tiedot ja taustat.
Hierarkkinen jäsennys auttaa keskittymään oleelliseen
Kaikki dokumentoidaan tehokkaasti, jolloin suunnitelmia voidaan käyttää viestintään tiimin ulkopuolelle.
8
Organisaation palveluympäristön arkkitehtuuri
Organisaation palveluympäristö
Käyttöliittymät
Asiakkaat
Sähköisen asioinnin peruspalvelut
Integraatio, palvelujen ohjaus
Ydinprosessi /palvelualue-
kohtaisetpalvelut
Organisaation yhteiset
toiminnallisetpalvelut
Organisaationyhteiset teknisetpalvelut
Tietovarannot
Palvelupyynnön vastaanotto
Käsittely japäätöksenteko Toimeenpano
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
Suunnitelmallisuus ja järjestelmällisyys Menetelmiä ja kuvauksia
voidaan painottaa eri tavoin tavoitteista riippuen
Kehittäminen ja menetelmät toimivat kahdella eri tavalla: Nykytilan kuvaus ja
analysointi Tavoitetilan määrittely
Kehittämispolussa suunnitellaan reitti nykytilasta tavoitteeseen
Matkan varrella kuvaukset, määrittelyt ja suunnitelmat täsmentyvät ja usein myös muuttuvat
Siten suunnitelmallinen kehitystyö on jatkuvaa toimintaa
9
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
MISSÄ NYT MENNÄÄN? Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri
10
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
Kokonaisarkkityö on käynnissä 2011 vain 13%
Valtionhallinnon organisaatioista teki arkkitehtuurityötä [1]
2013 enää 12% organisaatioista EI tehnyt lainkaan arkkitehtuurityötä (vastaa 1% kaikista ICT-kustannuksista) [2]
Kokonaisarkkitehtuurityötä tehdään kattavasti suurissa kunnissa ja sairaanhoitopiireissä
11
Onko kunnassa tehty Tietohallintolain mukaista KA-työtä? Kunnat ryhmitelty asukasluvun mukaan.
[1] Tietoja valtion tietohallinnosta 2011. VM [2] Tietoja valtion tietohallinnosta 2013. VM [3] Kuntien tietotekniikkakartoitus 2013. Kuntaliitto
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
Opintohallinnon viitearkkitehtuuri http://www.oph.fi/oppijanpalvelut/kayttoonotto/ohje_ja_tukimateriaali
• Viitearkkitehtuurin pohjana on erityisesti strateginen tavoite joustavien opintopolkujen mahdollistamisesta
• Tämä edellyttää kattavaa koulutuksen järjestäjien yhteentoimivuutta sekä tietojen vaihdossa että prosesseissa
• Joustavan opintopolun tietojen keskeinen solmupiste on kansallinen Todennetun Osaamisen Rekisteri ja hakeutujan palvelukokonaisuus
12
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
MINNE OLEMME MENOSSA? Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri
13
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurin tavoitteet
Tavoite Selitys Hyödyt toiminnalle
Tuottavuus Toiminnan tehostaminen ja vaikuttavuus ICT:n avulla
Kustannussäästöt
Yhteiskäyttö ja yhteentoimivuus
Eri viranomaisten ja hallinnonalojen yhteistoiminnan lisääminen ja toimintojen ja järjestelmien kitkaton yhteensovittaminen
Sujuvampi asian käsittely kansalaisille, hallinnollisen taakan väheneminen
Tiedon hyödyntäminen
Julkisen hallinnon tiedon avaaminen ja käytön tehostaminen, hallinnon läpinäkyvyys
Uusia palveluja ja liiketoiminnan mahdollisuus yrityksille, kansalaisille pääsy tietoon
Sähköinen asiointi
Asiakaslähtöisiä ja yhteentoimivia sähköisiä palvelukokonaisuuksia, toiminnan siirtäminen verkkoon mahdollisuuksien mukaan
Saavutettavuus kansalaisille, kustannussäästöt hallinnolle
Turvallisuus Luotettava, eheä ja turvaluokiteltu tieto, toiminnan jatkuvuus ja riskienhallinta
Luottamus viranomaisiin
Joustavuus Muutoksiin teknologiassa, strategiassa ja organisoinnissa ketterästi sopeutuva kokonaisuus
Kehittämisen nopeutuminen ja käyttöönottojen halventuminen
14
pp.kk.vvvv Osasto JulkICT-toiminto
Toimiala- riippumattomat
palvelut
Tietoturva
Tavoitteena julkisen hallinnon toimintokeskeinen arkkitehtuuri
15
Kansalaiset Yritykset
Teki
jät
Käyttöliittymät ja porttaalit
Sähköinen asiointi
Avoin ja linkitetty tieto
Yhteiset palvelu- prosessit
Kansallinen palveluväylä
Tietovarastot
Käy
ttöliit
tym
ät ja
työp
öydä
t
Toimialan palvelut
Avoimen tiedon palvelut
Verk
ot
Pää
tela
ittee
t
Tunnistaminen ja valtuutus
Tieto-hallinto