jangan seperti jaring laba-laba - omp.unsyiahpress.id

27
Sulaiman Jangan Seperti Jaring Laba Laba SYIAH KUALA UNIVERSITY PRESS

Upload: others

Post on 30-Nov-2021

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

Sulaiman

Jangan Seperti Jaring Laba Laba

S Y I A H K U A L A U N I V E R S I T Y P R E S S

Page 2: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA

Page 3: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

Sanksi Pelanggaran Pasal 113Undang-Undang No. 28 Tahun 2014 Tentang Hak Cipta

1. Setiap orang yang dengan tanpa hak melakukan pelanggaran hak ekonomi sebagaimana dimaksud dalam pasal 9 ayat (1) huruf i un-tuk penggunaan secara komersial dipidana dengan pidana penja-ra paling lama 1 (satu) tahun dan/atau pidana denda paling banyak Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah).

2. Setiap orang yang dengan tanpa hak dan/atau tanpa izin pencipta atau pemegang hak cipta melakukan pelanggaran hak ekonomi pencipta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) huruf c, huruf d, huruf f, dan/atau huruf h untuk penggunaan secara komersial dipidana den-gan pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan/atau pidana denda paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).

3. Setiap orang yang dengan tanpa hak dan/atau tanpa izin pencipta atau pemegang hak cipta melakukan pelanggaran hak ekonomi pencipta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) huruf a, huruf b, huruf e, dan/atau huruf g untuk penggunaan secara komersial dipidana den-gan pidana penjara paling lama 4 (empat) tahun dan/atau pidana den-da pa-ling banyak Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah).

4. Setiap orang yang memenuhi unsur sebagaimana dimaksud pada ayat (3) yang dilakukan dalam bentuk pembajakan, dipidana dengan pi-dana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan/atau pidana denda paling banyak Rp4.000.000.000,00 (empat miliar rupiah).

Page 4: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

S Y I A H K U A L A U N I V E R S I T Y P R E S S

Penulis:Sulaiman

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA

Page 5: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

Judul Buku: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba

Penulis:Sulaiman

Editor:Mutia Watul Wardah

Desain Sampul dan Tata Letak: Iqbal Ridha

ISBN: 978-623-264-177-8

ISBN: 978-623-264-178-5 (PDF)

Pracetak dan Produksi:SYIAH KUALA UNIVERSITY PRESS

Penerbit:Syiah Kuala University Press Jln. Tgk Chik Pante Kulu No.1, Kopelma Darussalam 23111, Kec. Syiah Kuala. Banda Aceh, AcehTelp: 0651 - 8012221Email: [email protected]: http://www.unsyiahpress.unsyiah.ac.id

Edisi: I

Cetakan Pertama, 2021vi + 132 (15,5 X 23)

Anggota IKAPI 018/DIA/2014Anggota APPTI 005.101.1.09.2019

Dilarang keras memfotokopi atau memperbanyak sebagian atau seluruh buku ini tanpa seizin tertulis dari penerbit.

Page 6: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA iii

PRAKATA

Dengan senantiasa penuh rasa syukur kepada Allah swt, mudah-mudahan buku ini bermanfaat adanya bagi pembaca. Sejak menulis seri pertama hukum perspektif realitas, Jangan Jadi Orang Pilek, baru kali ini bisa lahir edisi kedua, secara nyata. Buku kedua ini, bagian dari empat buku seri hukum yang direncanakan. Selain buku ini, yang diberi judul Jangan Seperti Jaring Laba-laba, kehadiran buku ini diharapkan bisa memperkaya khazanah literatur buku hukum di Indonesia, khususnya yang terkait dengan pelaksanaan hukum.

Konteks pelaksanaan hukum sering diperdebatkan dengan keharusan hukum. Dari awal pengonsepsian hukum dari masing-masing mazhab, hal ini sudah diperdebatkan. Kata sebagian sarjana, bahwa hukum itu adalah apa yang menjadi seharusnya, bukan apa yang menjadi senyatanya. Dengan adanya buku ini diharapkan dapat menjadi bagian dalam melihat hukum se-cara utuh.

Istilah sarang laba-laba dalam konteks hukum, berasal dari Honore de Balzac. “Hukum seperti sarang laba-laba, menangkap serangga-serangga kecil dan membiarkan yang besar-besar lolos”. Tentu pernyataan empiris ini tidak mungkin semua orang setuju. Buku ini mengajak untuk jangan berhenti berpikir agar hukum tidak seperti yang digambarkan Balzac. Negara hukum benar-benar berhukum dengan menggunakan hukum, hingga mencapai dera-jat negara hukum yang selalu membahagiakan rakyatnya.

Saya berterima kasih kepada semua pihak yang sudah membantu, yang tidak mungkin saya sebut satu persatu. Terima kasih kepada Fakultas Hukum Universitas Syiah Kuala yang membiayai penerbitan ini, dan kepada penerbit Unsyiah Press, yang menampung buku ini untuk dihadirkan kepada Pemba-ca.

Darussalam, 3 Septemper 2020

Penulis

Page 7: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

iv Sulaiman

Page 8: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA v

PRAKATA ............................................................................................................................................IIIDAFTAR ISI .........................................................................................................................................V

BAB 1 PENDAHULUAN ......................................................................................................................11.1. BUKAN ALAT PERMAINAN ........................................................................................21.2. PROSES PENULISAN .................................................................................................4

BAB 2 BUKAN TRANSFER HUKUM ................................................................................................52.1. BUKAN KARENA KEKHILAFAN ..................................................................................52.2. TRADISI HUKUM BARAT ............................................................................................72.3. TIDAK BISA TRANSFER .............................................................................................92.4. HIDUP DAN BERKEMBANG SEBELUM INDONESIA ........................................... 132.5. TIDAK BISA TRANSFER .......................................................................................... 18

BAB 3 BUKAN HUKUM UNDANG-UNDANG ............................................................................... 213.1. PERKEMBANGAN HUKUM ..................................................................................... 213.2. HUKUM UU ................................................................................................................ 23

BAB 4 PEMBUATAN HUKUM DAN KONSEP KESEJAHTERAAN ............................................. 33

BAB 5 TAJAM-TUMPULNYA HUKUM ............................................................................................ 375.1. MENYERAHKAN KUASA ......................................................................................... 395.2. HUKUM SEMAKIN RUMIT ....................................................................................... 405.3. MASYARAKAT SEDERHANA DAN PERKEMBANGAN HUKUM ......................... 435.4. DUNIA ESOTERIK .................................................................................................... 465.5. KE ARAH HUKUM MODERN ................................................................................... 485.6. MENEGUHKAN ORIENTASI .................................................................................... 50

BAB 6 KETIKA RAKYAT TAKUT DENGAN HUKUM ..................................................................... 536.1. PENGADILAN SEBAGAI SIMBOL HUKUM ............................................................ 546.2. MASYARAKAT DI HADAPAN HUKUM .................................................................... 55

BAB 7 SELESAIKAN SECARA ADAT ............................................................................................ 577.1. KONSEP KEKELUARGAAN .................................................................................... 587.2. SAMA-SAMA MENANG ............................................................................................ 597.3. PENYELESAIAN SECARA ADAT ............................................................................ 597.4. KASUS LAIN .............................................................................................................. 60

BAB 8 JANGAN SEPERTI SARANG LABA-LABA ........................................................................ 658.1. MUNCUL GUGATAN ................................................................................................. 658.2. SARANG LABA-LABA ............................................................................................... 66

DAFTAR ISI

Page 9: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

vi Sulaiman

8.3. STRATIFIKASI PROSES HUKUM ........................................................................... 678.4. NEGARA HUKUM ..................................................................................................... 68

BAB 9 MAFIOSO ............................................................................................................................. 699.1. ADA JARINGAN MAFIA ............................................................................................. 709.2. JUSTICE COLLABORATOR ..................................................................................... 749.3. NEGARA HUKUM ..................................................................................................... 769.4. NODA HITAM PENEGAKAN HUKUM ..................................................................... 79

BAB 10 HUKUM DALAM ARENA PERMAINAN BAHASA ........................................................... 8310.1. DARI KEINGINAN KE BAHASA TULIS ................................................................... 8410.2. WARISAN EROPA DARATAN .................................................................................. 8710.3. BAHASA UNDANG-UNDANG .................................................................................. 8910.4. KAMUS HUKUM ........................................................................................................ 9110.5. LANGUAGES GAMES ...........................................................................................93

BAB 11 MASIHKAH HUKUM SEBAGAI PANGLIMA .................................................................... 9711.1. ALASAN RECHSTAAT .............................................................................................. 9811.2. HUKUM IDEAL DAN HUKUM REALITAS ............................................................. 10011.3. APA ITU HUKUM? ................................................................................................... 10311.4. BERPIKIR JANGAN SEKEDAR MENCARI PASAL ............................................. 10411.5. JANGAN LUPAKAN TUJUAN HUKUM ................................................................106

BAB 12 TAWARAN HUKUM YANG BERMORAL ........................................................................ 10912.1. HUKUM DAN MORAL ..............................................................................................11112.2. HUKUM DAN POLITIK .............................................................................................11512.3. HUKUM YANG BERKEADILAN ..............................................................................11712.4. BER-ILMU HUKUM HOLISTIK ............................................................................... 120

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................................................... 127

Page 10: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 1

Hukum dan berhukum adalah dua hal yang sama rumitnya. Hukum yang tertulis dalam teks dengan berhukum dalam realitas, tidak selalu berjalan sempurna. Ada berbagai sebab yang menyebabkan prosesnya bahkan tidak bisa ditebak. Proses ini kemudian memicu perbedaan hakiki yang lain yakni pada perbedaan pemaknaan hukum.

Proses pembentukan hukum berbeda jika ditelusuri dari mazhab-mazhab hukum. Secara sederhana, pada awalnya yang sangat penting hukum itu hanya berupa perikatan biasa antar warga. Lalu dengan ke-sadaran, antar warga itu memperluas kontrak saling mengikat diri pada satu hal tertentu yang disepakati. Hal yang disepakati ini sendiri, ada ber-langsung pelan-pelan berdasarkan kesepakatan diam-diam namun ada juga yang berlangsung berdasarkan konsensus bersama. Apa yang dise-but sebagai konsensus dalam hukum, juga berbeda berdasarkan mas-ing-masing mazhab yang telah disebutkan.

Proses berkonsensus berkembang sedemikian rupa. Pada tingkat tertentu ada yang berlangsung sederhana, namun tidak sedikit yang ber-laku sangat rumit. Puncaknya pertengahan abad ke-18 (1750) di Inggris, terjadi perubahan yang sangat cepat. Bertumbuhnya tenaga mesin yang menyebabkan perubahan sosial luar biasa. Hal ini yang kemudian turut memicu suatu revolusi industri sebagai bagian perubahan yang penting di dunia. Tidak jauh selang di Prancis (1789), terjadi revolusi dengan di-hapuskannya kekuasaan absolut yang waktu itu dipegang Raja Louis XVI digantikan dengan sistem yang berkebebasan (liberte), egalite dan freter-nite (persaudaraan). Proses normalnya kekuasaan di sana berlangsung dalam setidaknya tiga dekade.

Sejumlah pemikir hukum beranggapan bahwa revolusi tersebut tidak bisa dilepaskan, hingga kemudian memunculkan konsep hukum mod-ern. Posisi modern antara lain ditentukan pada bagaimana pendefinisian, pemosisian dan pemaknaan hukum. Revolusi abad ke-18 secara tidak langsung mulai mengarahkan hukum harus berada dalam wajah yang berunsur peraturan-peraturan yang uniform dan konsisten dalam pener-

BAB 1

PENDAHULUAN

Page 11: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 5

2.1 BUKAN KARENA KEKHILAFANSuparman9 telah mempertegas Lev bahwa mewarisi sisa-sisa tertib

hukum kolonial bukanlah suatu kebetulan. Menurut Lev, dengan datangn-ya kemerdekaan Indonesia sebenarnya memiliki dua tradisi hukum untuk dipilih yakni hukum corak Eropa dan hukum asli Indonesia.

Para advokat Indonesia dan sejumlah besar cendekiawan lainnya menginginkan negara yang terutama bersistem hukum corak Eropa yang berlaku di masa kolonial. Akan tetapi, yang menang adalah sistem hukum yang semasa kolonial diperuntukkan bagi golongan Indonesia (asli) yang dimuati dengan alat hukum dan secara lebih halus serta dengan angga-pan-anggapan politik dengan mana bangsa Indonesia diatur di masa Hin-dia Belanda. Dalam tubuh hukum substantif yang tetap digunakan oleh Republik, masyarakat majemuk tanah jajahan tetap lestari dan dalam lembaga-lembaga yang dapat bertahan melalui masa revolusi tetap hidup pula struktur politik kolonial yang bersifat represif10.

Ada kenyataan sejarah bahwa sesuatu yang berlaku pada masa lalu dengan mudah dijadikan pegangan masa kini. Ketika kondisi demiki-an, ada pertanyaan mengenai hakikat revolusi dalam hal berjuang untuk memiliki sesuatu yang baru sebagai milik kita sendiri. Perihal ketergantun-gan tersebut menggambarkan bahwa melahirkan hukum versi kita sendiri itu tidak mudah.

Menurut Wignjosoebroto, kondisi tersebut memang disertai adanya pengakuan terhadap hukum lokal11. Apa yang disebut Eropanisasi juga tidak seluruhnya demikian, melainkan ada beberapa hukum lokal yang masih berlaku. Masalahnya adalah tidak semua hukum lokal selaras dengan hukum bercorak Eropa, sehingga yang terlihat mengenai hukum ternyata jalur kompromi tetap dimenangkan oleh corak hukum yang diadopsi tersebut.

BAB 2

BUKAN TRANSFER HUKUM

9 Eman Suparman, Dialektika Pembaruan Sistem Hukum Indonesia, (Jakarta: Komisi Yudisial, 2012).10 Ibid.11 Soetandyo Wignjosoebroto, Hukum dalam Masyarakat, (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2013).

Page 12: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 21

3.1 PERKEMBANGAN HUKUMSejarah perkembangan hukum yang terjadi di dunia ini, dapat

ditelusuri melalui pembabakan teori hukum. Di pihak lain, teori hukum dapat dipahami melalui perkembangan mazhab-mazhab hukum. Perkembangan mazhab hukum tersebut, pada asas pemahaman yang dominan, dimulai dari berkembangnya mazhab hukum alam hingga apa yang dinamakan dengan studi hukum kritis.

Munculnya berbagai mazhab hukum, umumnya disebabkan oleh adanya berbagai perbedaan pendapat di kalangan ahli hukum. Perbedaan pendapat tersebut, secara langsung atau tidak, beriringan dengan dua kenyataan yang tidak dapat dikesampingkan, yakni: Pertama, lahirnya suatu mazhab hukum yang baru, tidak bisa mengesampingkan mazhab hukum sebelumnya. Kondisi tersebut disebabkan karena lahirnya mazhab hukum baru selalu berawal dari adanya mazhab hukum sebelumnya. Dengan demikian, baik mengkritisi maupun memperbaiki pemikiran, haruslah beranjak dari konsep mazhab hukum yang bersangkutan.

Kedua, semua mazhab hukum pada dasarnya mencerminkan tatanan sosial (social order) pada zamannya. Dengan kata lain, suatu mazhab hukum dilatari kondisi sosial yang kemudian melahirkan wajah mazhab hukum yang bersangkutan.

Dua kenyataan tersebut, mencerminkan apa yang dalam perspektif hukum disebut dengan hukum masa sekarang pada hakekatnya merupakan satu kesatuan dengan hukum pada masa lampau. Bagaimana pun bentuk perkembangan dari hukum pada masa sekarang, selalu tidak dapat dilepaskan dari perkembangan dari mazhab hukum sebelumnya39.

Barangkali untuk membantu memahami bagaimana perkembangan

BAB 3

BUKAN HUKUM UNDANG-UNDANG

39 Theo Huijbers, 1988, Filsafat Hukum dalam Lintasan Sejarah, Penerbit Kanisius, Yogyakarta, hlm. 271.

Page 13: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 33

Ketika mendengar ada gagasan tentang pembuatan hukum yang mengatur masalah potong tangan, saya kembali membaca cerita dalam sebuah novel yang ditulis pengarang terkenal Victor Hugo, berjudul Les Miserables. Cerita disadur Profesor Soetandyo, yang kemudian dikutip Ifdhal Kasem, dkk sebagai editor buku 70 tahun Profesor Soetandyo Wignjosoebroto bertajuk Hukum (Paradigma, Metode, dan Dinamika Masyarakatnya).

Inti ceritanya begini. Seorang ayah adalah pengangguran korban PHK yang malang dan melarat. Karena mendengar tangis bayinya semalam suntuk, ia tidak bisa menahan diri untuk pergi untuk mencuri sepotong roti. Bayi itu lapar, air susu ibunya juga tidak lagi keluar karena si ibu juga sudah tiga hari tidak makan.

Ketika lelaki itu sampai ke toko roti di pojok jalan, terlihat bongkahan roti di balik kaca etalase. Lelaki itu memecahkan kacanya dan mengambil satu roti untuk dibawa pulang. Malang baginya, bunyi pecahan kaca etalase membuat polisi segera datang. Ia lari, polisi mengejar. Sesampai di rumah roti diserahkan pada istrinya, namun polisi segera menangkap dan mengambil roti sebagai barang bukti. Padahal lelaki itu dan istrinya mengiba karena bayi mereka tak reda menangis karena lapar.

Tidak bisa, roti harus diamankan sebagai barang bukti dan lelaki itu menjadi terhukum. Polisi meneruskan kewajibannya menyeret lelaki itu ke meja hijau. Hakim dengan konsekuen menjatuhkan pidana sesuai dengan ketentuan Kitab Undang-Undang Pidana yang berlaku, yang berbunyi: “Barangsiapa mengambil barang milik orang lain, akan dipidana penjara dengan kerja paksa karena suatu perbuatan pencurian, setinggi-tinginya enam tahun. Apabila barang yang diambil itu merupakan barang produksi atau barang dagangan, maka pidana penjara itu akan diperberat dengan tambahan sepertiganya.”

Maka si lelaki pun terpaksa berpisah dengan anak dan isteri. Ia

BAB 4

PEMBUATAN HUKUM DAN KONSEP KESEJAHTERAAN

Page 14: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 37

Paling tidak ada dua kasus yang menarik terjadi dalam masyarakat kita akhir-akhir ini. Dua kasus ini mengguncang nurani publik Indonesia. Keguncangan itu, antara lain dapat dilihat dalam respon yang diberikan publik melalui media dalam menanggapi kasus yang terjadi. Kasus ini kemudian tak hanya dibahas oleh media yang konsen terhadap hukum saja. Media umum dan media hiburan juga menjadikan kasus itu sebagai salah satu berita penting selama berhari-hari. Bukankah jika sesuatu yang tidak menarik, maka media hiburan pun tidak bakal mengolahnya sedemikian rupa? Kalau media hiburan malah meminta tanggapan publik dalam berbagai versi. Cara publik menanggapi juga menggambarkan bahwa banyak orang mengikuti kasus ini.

Kasus pertama, kisah seorang anak dan menantu, konon menggugat ibu kandung dan mertuanya sendiri sebesar Rp1,8 miliar. Ironisnya kasus ini berasal dari jumlah utang ibu (kepada anaknya) yang tidak lebih dari Rp20 juta. Utang ini sudah lama, sehingga yang dihitung oleh anak adalah harga emas. Harga logam mulia itu, dari waktu ke waktu jika dihitung dari nilai rupiah, memang terus melonjak. Mengukur harga rupiah tahun sekian dengan harga sekarang, tentu akan berbeda berlipat-lipat87.

Menariknya dari kasus ini adalah ada upaya keluarga dan masyarakat sekitar yang berupaya kasus ini selesai, dengan mencoba mengumpulkan sekitar Rp180 juta untuk membayar utang tersebut. Upaya ini, antara lain menggunakan Rp160 juta dihitung untuk menutup nilai dari waktu yang lama. Namun upaya masyarakat itu tidak berhasil menyelesaikan kasus tersebut. Tidak kurang, bupati pun turun tangan untuk mencoba memfasilitasi sengketa demikian. Namun tidak juga berhasil. Bahkan pejabat pada Badan Perlindungan Perempuan dan Anak di kota itu, mengaku akan mendampingi kasus tersebut mengingat bagi mereka

BAB 5

TAJAM-TUMPULNYA HUKUM86

86 Tulisan ini, awalnya artikel Sulaiman Tripa, “Kuasa Pemilik Modal”, Harian Aceh, 6 Januari 2012

Page 15: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 53

Ada satu kasus menarik di Subulussalam, dimana korban pencemaran limbah pabrik kelapa sawit “terpaksa” menerima kompensasi Rp1,5 juta karena tidak ingin berurusan dengan pengadilan (Serambi, 16/09/2012).

Kenyataan tersebut adalah satu potret tidak akrabnya masyarakat dengan hukum dan simbol-simbolnya. Dalam kasus di atas, nyata ada jarak antara masyarakat dan hukum. Dalam negara yang kekuasaannya diatur berdasarkan hukum, kondisi tersebut menjadi sangat ironi. Butuh pendekatan yang lebih humanis untuk mengintimasi hukum dengan masyarakatnya.

Pendekatan tersebut dibutuhkan mengingat setiap orang memiliki hak-hak konstitusionalnya dalam menjalani kehidupan ini. Hak-hak konstitusional tersebut kadangkala baru bisa didapat, ketika orang yang bersangkutan melaporkan hilangnya hak-hak yang dimaksud.

Logikanya adalah, orang yang kehilangan atau terganggu hak konstitusionalnya, harus melapor pada lembaga terkait untuk proses hukumnya. Di sinilah masyarakat sering mundur dan tidak mau berurusan dengan hukum. Kita bisa melihat apa yang diungkapkan orang ketika dalam suasana seperti itu. “Ya, dari pada tidak mendapat sama sekali. Jangan gara-gara berharap hujan turun dari langit air di tempayan ditumpahkan, karena berharap banyak yang sedikit ditolak akhirnya nihil, jadi kami terimalah nilai itu”. (Serambi, 16/09/2012).

Dalam konteks keadilan untuk semua, sesungguhnya untuk orang-orang yang tidak memahami hukum, memiliki mekanisme pendampingan dan pembelaan. Mekanisme tersebut bahkan tersedia hingga sampai ke pengadilan. Di samping itu, khusus dalam kasus lingkungan sendiri, malah undang-undang (dalam konteks lingkungan UU No. 32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup) menegaskan bahwa suatu organisasi berhak menggugat untuk kepentingan kelestarian fungsi lingkungan.

BAB 6

KETIKA RAKYAT TAKUT DENGAN HUKUM

Page 16: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 57

Saya harus mulai dengan mendudukkan terlebih dahulu terminologi adat dan kekeluargaan. Adat kerap disamakan dengan kekeluargaan. Proses penyelesaikan secara kekeluargaan dianggap sebagai pilihan untuk saling berdamaia.

Dalam dua hari (tulisan awal artikel ini adalah tahun 2015), ada dua berita mengenai penyelesaian masalah secara kekeluargaan. Kecelakaan beruntun yang tidak menimbulkan korban jiwa, dengan kerugian materi yang tidak sedikit (Serambi, 24/05/2015). Kemudian penyelesaian kasus ancaman dalam proses tender proyek (Serambi, 22/05/2015). Setelah melihat berita ini, seorang tetangga menanyakan penyelesaian semacam ini.

Penyelesaian secara kekeluargaan bukan sesuatu yang tabu untuk dilaksanakan. Proses demikian dimungkinkan. Namun dalam pelaksanaannya, di samping ada batasnya, juga tidak boleh ada intervensi politik terhadap proses tersebut. Intervensi ini sering terjadi, terutama untuk pelaku yang memiliki stratifikasi sosial, ekonomi, atau politik yang lebih tinggi. Untuk orang yang berada pada stratifikasi rendah, bisa jadi sebaliknya.

Publik bisa menyaksikan kasus-kasus besar yang seharusnya tidak bisa diselesaikan secara kekeluargaan akibat ada intervensi tertentu, maka bisa diselesaikan. Sedangkan untuk orang kecil, sering tidak ada intervensi semacam itu. Orang-orang kecil yang hanya mengalami sederhana, bahkan merasakan hal yang di luar akal sehat.

Inilah yang digelisahkan secara sosiologis oleh Soetandyo Wignjosoebroto. Hal yang utama adalah menyangkut bagaimana sesungguhnya hukum negara ketika berhadapan dengan hukum nonnegara yang disebutnya sebagai hukum rakyat107.

BAB 7

SELESAIKAN SECARA ADAT106

107 Soatandyo Wignjoesoebroto, Dari Hukum Kolonial ke Hukum Nasional Dinamika Sosial Politik dalam Pengembangan Hukum di Indonesia, (Jakarta: Rajawali Press, 1994). Soetandyo Wignjoesoebroto, Dari Hukum Kolonial ke Hukum Nasion-al Suatu Telaah mengenai Transplantasi Hukum ke Negara-negara sedang Berkembang Khususnya Indonesia, Pidato Guru Besar (Surabaya: Universitas Airlangga, 1989).

106 Kompas, “Seorang Ibu 83 Tahun Digugat Anaknya Sebesar Rp1,8 Miliar,” Harian Kompas, 25 Maret 2017. Kompas, “Ibu yang Digugat Anak Rp. 1,8 Miliar Pernah Lakukan Mediasi, Tetapi ...” Harian Kompas, 27 Maret 2017.

Page 17: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 65

8.1 MUNCUL GUGATANAkhir-akhir ini, gugatan terhadap rasa keadilan muncul di banyak

tempat. Gugatan itu muncul karena banyak ‘orang kecil’ yang terlibat suatu kasus dengan segera diajukan ke pengadilan dan sekejap mendapatkan putusan hukumnya. Namun, untuk ‘orang-orang besar’, tunggu dulu. Untuk mereka tersedia waiting list dan terkesan sangat sulit untuk membawa orang besar tersebut ke meja hukum walaupun secara kasat mata dugaan pelanggarannya begitu nyata.

Untuk mereka yang memiliki kekuasaan, ada banyak bahasa untuk menyelamatkannya. Apabila sewaktu-waktu mereka tergelincir dan tersandung kasus tertentu, para penegak hukum dengan sigap akan mengatakan, “Belum cukup bukti,” untuk memprosesnya.

Ada perbedaan pula dalam prosesnya. Biasanya untuk kasus-kasus yang menimpa orang besar, mereka akan didampingi secara bersusun dan berlapis oleh para pembelanya, sedangkan untuk orang miskin paling-paling hanya pembela yang disediakan oleh negara.

Kita sedang menyaksikan beberapa kasus yang ‘mengganggu’ perasaan keadilan di Indonesia akhir-akhir ini. Seorang perempuan tua karena mencuri tiga buah kakao divonis bersalah satu setengah bulan. Perempuan tua itu dihukum percobaan dan tak dikurung. Selain itu, seorang laki-laki tua dengan sigap dibawa ke pengadilan karena mencuri setandan pisang. Seorang ibu rumah tangga dihukum karena memprotes pelayanan rumah sakit.

Potret ini sudah pernah digelisahkan seorang sosiolog hukum yang bernama Donald Black (1960). Menurutnya dalam buku yang sangat terkenal The Behavior of Law, orang-orang besar–memiliki kekuasaan

BAB 8

JANGAN SEPERTI SARANG LABA-LABA109

109 Artikel versi singkat, dalam: Sulaiman Tripa, “Seperti Sarang Laba-laba”, Serambi Indonesia, 29 Desember 2009.

Page 18: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 83

Ada satu debat dari dulu dalam dunia hukum, terkait dengan penyederhanaan peraturan perundang-undangan dengan istilah hukum. Padahal istilah hukum sangat luas dan sulit untuk mengungkapkan bahwa penyebutan peraturan perundang-undangan langsung bisa mewakili hukum seutuhnya. Dalam kajian hukum dan masyarakat, hal ini seyogianya dibedakan.

Perbedaan lain adalah mengenai sejauh mana anasir nonhukum bisa dibendung dari hukum. Banyak orang-orang yang bekerja sebagai lawyers, menyebut jika ingin menganalisis hukum, maka harus menggunakan hukum. Maka hukum yang mana yang dimaksud? Bukankah ajaran pemurnian hukum semakin dipertanyakan? Ketika hukum yang berkepastian diklaim bisa membendung diri dari berbagai intervensi dan interaksi dengan nonhukum?

Bagaimana bisa dilakukan, sementara dalam hukum tertentu, sampai hari ini masih diperdebatkan untuk memiliki wujud hukumnya sendiri. Kitab undang-undang pidana, dengan konsep pembaruan, maka selalu terbentur dengan berbagai pendapat yang membatasi hukum dengan nilai. Padahal hanya hukum warisan saja yang disebut bisa dibatasi dari nilai.

Tantangannya adalah pada sejauh mana kita mau beranjak untuk membentuk hukum sendiri? Bangunan hukum pidana dan perdata, nyatanya hanya pengukuhan saja dari hukum yang ditinggalkan kolonial, tentu dengan sejumlah perbaikan dan revisi. Hingga harus ini belum berhasil diubah. Pertanyaan sederhana, mengapa bisa? Jawabannya bisa berbagai macam. Salah satunya adalah bangunan hukum yang dipilih, secara sadar memang tidak menggunakan hukum khas Indonesia, walau pada awal kemerdekaan, akademisi dan praktisi hukum pribumi berkumpul.124

Tidak berhasilnya membentuk hukum sendiri ini, dapat dipahami, paling tidak dapat dilihat dari faktor eksternal dan internal. Secara internal, bangunan

BAB 10

HUKUM DALAM ARENA PERMAINAN BAHASA123

123 Tulisan ini dikembangkan dari artikel, Sulaiman Tripa, “Language Games”, Harian Aceh, 9 Oktober 2011.124 Bandingkan Daniel S. Lev, Hukum dan Politik di Indonesia, Kesinambungan dan Perubahan, LP3ES, Jakarta.

Page 19: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 97

Istilah panglima, ketika dikaitkan dengan hukum merupakan istilah implisit. Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, kata “panglima” dimaksudkan sebagai: (1) ‘hulubalang’; ‘pemimpin pasukan’; (2) ‘pemimpin kesatuan tentara’. Terminologi ini tidak bisa langsung terbaca sebagai terkait dengan hukum. Namun, harus dikaitkan. Dalam proses kait-mengkait ini, muncul makna baru yang tidak lagi hanya dipahami sebagai pemimpin pasukan atau pemimpin kesatuan tentara. Pada posisi ini, panglima sudah ingin ditujukkan bahwa adanya superioritas yang menggambarkan ia harus berada di tempat yang lebih tinggi dari hal lainnya. Oleh para pemikir hukum, lalu disebut panglima dalam rangka untuk menunjukkan supremasi hukum. Kata “supremasi” sendiri dalam Kamus Bahasa Indonesia sebagai ‘kekuasaan tertinggi’.

Pertanyaannya apakah memang hukum berada di atas berbagai subsistem yang lain? Dalam konstitusi sepertinya jelas demikian. Sebelum diamandemen, konstitusi kita hanya mempertegas di dalam penjelasan bahwa “Indonesia ialah negara yang berdasar atas hukum (rechtsstaat)”. Secara konkret disebutkan, “Negara Indonesia berdasar atas hukum (rechtsstaat), tidak berdasarkan kekuasaan belaka (Machstaat)”. Adanya sistem konstitusional untuk menegaskan bahwa “Pemerintah berdasarkan atas sistem konstitusi (hukum dasar) tidak bersifat absolutisme (kekuasaan yang tidak terbatas)”.

Penegasan ini sangat penting dan dalam kajian hukum ia berkembang sedemikian rupa, dari yang sederhana hingga yang paling rumit. Para sarjana yang melihat soal ini dengan sederhana, seolah ingin menandaskan bahwa sudahlah, sudah tidak perlu diperdebatkan lagi, semuanya sudah jelas. Namun, sebagian sarjana justru berpikir sebaliknya. Ketika dalam penjelasan disebut bahwa Indonesia ialah negara yang berdasar atas hukum (rechtstaat), muncul pertanyaan mengapa posisi hukum demikian mesti ditegaskan dengan kata “rechstaat”? Pertanyaan ini tidak sederhana.

BAB 11

MASIHKAH HUKUM SEBAGAI PANGLIMA?148

148 Versi singkat dari tulisan ini, Sulaman Tripa, “Hukum 2012”, Harian Aceh, 2 Januari 2012.

Page 20: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 109

Paling tidak terdapat tiga hal penting sebagai kenyataan hukum di Indonesia, yakni: Pertama, tajamnya pedang hukum yang mengena kepada orang kecil ternyata tumpul saat menghadapi orang yang memiliki kekuasaan164. Kedua, kisah suram pemberantasan korupsi165 yang dipertontonkan institusi penegakan hukum166. Ketiga, semakin terpuruknya citra institusi dan aparat penegak hukum di mata masyarakat167.

Ketiga hal tersebut merupakan ironi di negara yang sebagian orang meyakini bahwa hukum menempati tempat yang terlalu mulia. Dalam kenyataan, hukum sering dipandang sebagai teks tertutup dengan kepastian makna demi tujuan-tujuan yang sublim (menampakkan keindahan). Materialisasi dari keyakinan tersebut, kita kenal melalui frase ”kepastian hukum”, ”persamaan di muka hukum”, ”praduga tak bersalah”, dan ”Imparsialitas”168.

Melalui tiga kenyataan hukum tersebut, terlihat bagaimana “hukum yang menempati tempat terlalu mulia” memungkinkan untuk digunakan menurut selera. Gugatan terhadap rasa keadilan pun bermunculan169. Hal ini mengingatkan pada pengalaman masa Orde Baru yang menampakkan bahwa hukum acapkali terjebak sebagai pemberi justifikasi tindakan penguasa170. Bahkan Rousseau menyebutkan hukum menjadi bidang

BAB 12

TAWARAN HUKUM YANG BERMORAL

164 Endang Rahayu dan Indah Surya Wardhani, “Jajak Pendapat Kompas: Timbangan Hukum yang Timpang”, Kompas, 15 Februari 2010165 Menurut Satjipto Rahardjo, kondisi korupsi yang menyebabkan kita belum bisa menyimpulkan berhasilnya reformasi hukum di Indonesia. Satjipto Rahardjo, 2009, Hukum Progresif, Sebuah Sintesa Hukum Indonesia, Genta Publishing, Yo-gyakarta, h. 1.166 Suwardiman, “Jajak Pendapat Kompas: Belenggu Hukum dalam Ruang Gelap Politik”, Kompas, 2 November 2009.167 Umi Kulsum, “Jajak Pendapat Kompas: Saatnya Reformasi Penegak Hukum”, Kompas, 16 November 2009.168 Pengantar Donny Gahral Adian, dalam Awaluddin Marwan, 2010, Teori Hukum Kontemporer, Penerbit Rangkang, Yo-gyakarta, h. vii.169 Menurut Gustav Radbruch, nilai dasar hukum (kepastian, kemanfaatan, dan keadilan), selalu berada dalam kondisi ketegangan. Satjipto Rahardjo, 2006, Ilmu Hukum, Cetakan ke-6, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, h. 19.170 Esmi Warassih, 2005, Pranata Hukum Sebuah Telaah Sosiologis, PT. Suryandaru Utama, Semarang, h. 63

Page 21: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 127

DAFTAR PUSTAKAAhmad Ali, Menguak Tabir Hukum, (Jakarta, Penerbit Ghalia Indonesia, 2006).

Achmad Ali, “Moral Termarjinalkan”, Suara Karya, 14 April 2006.

Ahmad Gunawan dan Mu’ammar Ramadhan (Penyunting), Menggagas Hukum Progresif Indonesia, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2006).

Anthon F. Susanto, Hukum dari Consilience menuju Paradigma Hukum Konstruk-tif-Transgresif, (Bandung: Penerbit Refika Aditama, 2007).

Anthony Allots, The Limits of Law, (London: Butterworths, 1980).

Antonius Cahyadi dan E. Fernando M. Manullang, Pengantar ke Filsafat Hukum, cetakan kedua, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2008).

Awaluddin Marwan, “Pergulatan Manusia dengan Hukumnya”, Makalah Diskusi Tjipian, Semarang, 22 Januari 2009.

Awaluddin Marwan, Teori Hukum Kontemporer, (Yogyakarta: Penerbit Rangkang, 2010).

Bernard Arief Sidharta (Penerjemah), Meuwissen tentang Pengembanan Hukum, Ilmu Hukum, Teori Hukum, dan Filsafat Hukum, (Bandung: Penerbit Refika Aditama, 2008).

Bernard L. Tanya dkk, Teori Hukum, Strategi Tertib Manusia Lintas Ruang dan Generasi, (Yogyakarta: Genta Publishing, 2010).

Brian Z. Tamanaha, “The Law-Society Framework”, in A General Jurisprudence of Law and Society, (Oxford University Press, 2001).

Budiman Tanuredjo dkk, Elegi Penegakan Hukum, Kisah Sum Kuning, Prita, hing-ga Janda Pejuang, (Jakarta: Penerbit Buku Kompas, 2010).

Burhanuddin, Etika Individual Pola Dasar Filsafat Moral, (Jakarta: Penerbit Rineka Cipta, 1997).

Danang Wibowo, “Inilah Para Pesakitan yang Tetap Hidup Mewah di Penjara”, Tempo, 11 Januari 2010.

Daniel S. Lev, Hukum dan Politik di Indonesia, Kesinambungan dan Perubahan, (Jakarta: LP3ES, 1990).

Denny Indrayana, Negeri para Mafioso: Hukum di Sarang Korupor, (Jakarta: Kom-pas, 2008).

Donald Black, The Behavior of Law, (New York: Academic Press, 1976).

Donny Danardono, “Hukum sebagai Diskursus Kuasa”, dalam Donny Danardono (Editor), Wacana Pembaruan Hukum di Indonesia, (Jakarta: Penerbit Per-

Page 22: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

128 Sulaiman

kumpulan HuMa, 2007).

Endang Rahayu dan Indah Surya Wardhani, “Jajak Pendapat Kompas: Timbangan Hukum yang Timpang”, Kompas, 15 Februari 2010.

Esmi Warassih, Pranata Hukum Sebuah Telaah Sosiologis, (Semarang: PT. Sury-andaru Utama, 2005).

Fitjof Capra, 2001, Jaring-Jaring Kehidupan, Penerbit Jalasutra, Yogyakarta.

FX. Adji Samekto, Justice Not for All, Kritik terhadap Hukum Modern dalam Pers-pektif Studi Hukum Kritis, (Yogyakarta: Genta Press, 2008).

Fred W. Riggs, Administrasi Negara-negara Berkembang Teori Masyarakat Pris-matik, penerjemah tim Yasogama, Cetakan ke-3, (Jakarta: Rajawali Press, 1996).

Hans Kelsen, Pure Theory of Law, (Berkeley: University of California Press, 1967).

Hans Kelsen, Teori Hukum Murni: Dasar-dasar Ilmu Hukum Normatif, diterjemah-kan dari Pure Theory of Law, (Bandung: Penerbit Nusamedia & Nuansa, 2007)

Harian Kompas, 27 Juni 2008, “Cendikiawan Berdedikasi”.

Haryatmoko, “Hukum dan Moral dalam Masyarakat Majemuk”, Kompas, 10 Juli 2001.

Hedar Laudjeng & Rikardo Simarmata, “Pendekatan Mazhab Hukum Non-Positiv-istik dalam Bidang Hukum Sumberdaya Alam”, Jurnal Wacana VI/2000.

Hendrata Yudha (Ed.), Pengadilan, Hakim, dan Advokat, Catatan Hukum Luhut MP. Pangaribuan, (Jakarta: Pustaka Kemang, 2016).

Hermann Mostar, Peradilan yang Sesat, (Jakarta: Grafiti, 1983).

HR. Otje Salman S dan Anton F. Susanto, Teori Hukum, Mengingat, Mengumpul-kan, dan Membuka Kembali, (Bandung: PT. Refika Aditama, 2005).

HLA. Hart, “Positivism and the Separation of Law and Morals”, Harvard Law Re-view 593, (1958) 4 (71).

HLA. Hart, The Concepts of Law, Edition 2th, (Oxford University Press, 1994).

HLA Hart, “Positivisme dan Pemisahan Hukum dan Moral”, dalam RM. Dworkin, Filsafat Hukum Suatu Pengantar, diterjemahkan Yudi Santoso, (Yogyakarta: Penerbit Merkid Press, 2013)

Jean Jaques Rousseau, Perihal Kontrak Sosial atau Prinsip-prinsip Hukum Politik, diterjemahkan Ida Sudari, (Jakarta: Dian Rakyat, 1989).

JJH. Bruggink, Refleksi tentang Hukum, Penerjemah B. Arief Sidharta, (Bandung: Citra Aditya Bakti, 1999).

Page 23: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 129

Kamadjaja dkk, Sum Kuning Korban Penculikan Pemerkosaan, (Yogyakarta: UPI, 1971).

Khudzaifah Dimyati, Teorisasi Hukum, Studi tentang Perkembangan Pemikiran Hukum di Indonesia 1945-1990, (Surakarta: Muhammadiyah University Press, 2005).

Kompas, “Orang Mirip Gayus Nonton Tenis di Bali”, Harian Kompas, 8 November 2010.

Kompas, “Ibu Digugat Rp. 1 Miliar oleh Anaknya, Bertemu Tidak Saling Sapa,” Harian Kompas, 26 September 2014.

Kompas, “Digugat Atas Penggelapan Rumah, Fatimah Mengaku Diteror Anaknya Sendiri, “Harian Kompas, 25 September 2014.

Kompas, “Penegakan Hukum Mulai Berpengharapan”, Harian Kompas, 15 De-sember 2014.

Kompas, “Seorang Ibu 83 Tahun Digugat Anaknya Sebesar Rp. 1,8 Miliar,” Harian Kompas, 25 Maret 2017.

Kompas, “Ibu yang Digugat Anak Rp. 1,8 Miliar Pernah Lakukan Mediasi, Tetapi ...” Harian Kompas, 27 Maret 2017.

Kusnu Goesniadhie S, “Perspektif Moral Penegakan Hukum yang Baik”, Jurnal Hukum No. 2 Vol. 17 April 2010.

L. Wilardjo, “Berhukum dengan Hukum yang Hidup”, Kompas, 12 Januari 2010.

Lawrence M. Friedman, Legal System, A Social Science Perspective, (New York: Russel Sage, 1975).

Lili Rasyidi, Dasar-dasar Filsafat Hukum, (Bandung: Penerbit Alumni, 1982).

M. Yuanda Zara, Kematian Misterius Para Pembaru Indonesia, (Yogyakarta: Pinus Book Publisher, 2007).

Marc Galanter, “The Modernization of Law”, dalam Myron Weiner (Ed.), Modern-ization: The Dinamycs of Growth, (Voice of America Forum Lectures, 1966).

Mahfudz Ali, “Hukum Telah Runtuh?”, Suara Merdeka, 4 Maret 2004.

Mhd. Shiddiq Armia, Perkembangan Pemikiran dalam Ilmu Hukum, (Jakarta: Pen-erbit PT. Prandya Paramita, 2003)

Moh. Mahfud MD, Politik Hukum di Indonesia, (Jakarta: LP3ES, 1998).

Moh. Mahfud MD, Pergulatan Politik dan Hukum di Indonesia, (Jakarta: Gama Me-dia, 1999).

Moh. Mahfud MD, Membangun Politik Hukum, Menegakkan Konstitusi, Cetakan ke-3, (Jakarta: Rajawali Press, 2012).

Page 24: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

130 Sulaiman

Moh.Mahfud MD, ”Hakim Sesat”, Koran Sindo, 5 September 2015.

Mudji Sutrisno, “Refleksi Keadilan, Moral, dan Hukum”, Suara Pembaruan, 9 Juli 2005.

Noorca M. Masardi dkk, Udin Darah Wartawan, (Bandung: Mizan, 1997).

Patricia Mindus, “Austin and Scandinavian Realism”, in Michael Freeman & Patricia Mindus (Ed.), The Legacy of John Austin’s Jurisprudence, (Springer, 2013).

Peters Burns, “Adat yang Mendahului Semua Hukum”, dalam Jamie S. Davidson, David Henley, Sandra Meniaga (Ed.), Adat dalam Politik Indonesia, pener-jemah Emilius Ola Kleden dan Nina Dwisasanti, (Jakarta: Obor, 2010).

Philippe Sands, Lawless World, America and the Making and Breaking of Global Rules, (London: Penguin Book, 2005).

Purnadi Purbacaraka dan Soerjono Soekanto, Sendi-sendi Ilmu Hukum dan Tata Hukum, (Bandung: Alumni, 1982).

Ray Jordan, “Gayus Lagi: ke Singapura, Nonton Tenis di Bali, dan Makan di Resto-ran”, http://m.detik.com/news/berita/3025060/gayus-lagi-ke-singapura-non-ton-tenis-di-bali-dan-makan-di-restoran”, Selasa, 22 September 2015, 07.46 WIB.

Robert B. Siedman, The State, Law and Development, St.Martin Press, New York.

Roscoe Pound, The Development of Constitutional Guarantees of Liberty, (Lon-don: Yale University Press, 1957).

Ronny Hanitijo Soemitro, Studi Hukum dan Mayarakat, (Bandung, Alumni, 1985).

Saifullah, Refleksi Sosiologi Hukum, (Bandung: Refika Aditama, 2007).

Satjipto Rahardjo, Hukum dan Masyarakat, (Bandung: Angkasa, 1981).

Satjipto Rahardjo, “Mengajarkan Keteraturan Menemukan Ketidakteraturan (Teaching Order Finding Disorder),” Tiga Puluh Tahun Perjalanan Intelektu-al dari Bojong ke Pleburan, Pidato Mengakhiri Masa Jabatan sebagai Guru Besar Ilmu Hukum Universitas Diponegoro, Semarang, 15 Desember 2000.

Satjipto Rahardjo, “Hukum Progresif: Hukum yang Membebaskan”, Jurnal Hukum Progresif, Vol. 1 Nomor 1/April 2005.

Satjipto Rahardjo, Ilmu Hukum, Cetakan Keenam, (Bandung: PT. Citra Aditya Bak-ti, 2006).

Satjipto Rahardjo, Sisi-Sisi Lain dari Hukum Indonesia, (Jakarta: Kompas, 2006).

Satjipto Rahardjo, Membedah Hukum Progresif, (Jakarta: Kompas, 2007).

Satjipto Rahardjo, Negara Hukum yang Membahagiakan Rakyatnya, (Yogyakarta: Genta Press, 2008).

Page 25: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

JANGAN SEPERTI JARING LABA-LABA 131

Satjipto Rahardjo, “Fundamental Hukum”, Kompas, 25 November 2008.

Satjipto Rahardjo, Negara Hukum yang Membahagiakan Rakyatnya, (Yogyakarta: Genta Press, 2008).

Satjipto Rahardjo, Lapisan-Lapisan dalam Studi Hukum, (Malang: Bayu Media, 2009).

Shidarta, Moralitas Profesi Hukum: Suatu Tawaran Kerangka Berpikir, (Bandung: Penerbit Refika Aditama, 2006).

Soerjono Soekanto, Pengantar Sosiologi Hukum, (Jakarta: Bhatara, 1973).

Soetandyo Wignjoesoebroto, Dari Hukum Kolonial ke Hukum Nasional Suatu Tel-aah mengenai Transplantasi Hukum ke Negara-negara sedang Berkembang Khususnya Indonesia, Pidato Guru Besar (Surabaya: Universitas Airlangga, 1989).

Soetandyo Wignjoesoebroto, Dari Hukum Kolonial ke Hukum Nasional Dinamika Sosial Politik dalam Pengembangan Hukum di Indonesia, (Jakarta: Rajawali Press, 1994).

Soetandyo Wignjosoebroto, Hukum: Paradigma, Metode, dan Dinamika Masalahnya, (Jakarta: Elsam dan HuMa, 2002).

Soetandyo Wignjosoebroto, Hukum dalam Masyarakat, (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2013).

Suara Merdeka, “Moral Dapat Jadi Sumber Hukum”, Suara Merdeka, 09 Desem-ber 2004.

Sulaiman dkk, Evolusi Pemikiran Hukum Baru, (Yogyakarta: Genta Press, 2009).

Sulaiman Tripa, “Seperti Sarang Laba-laba”, Serambi Indonesia, 29 Desember 2009.

Sulaiman Tripa, “Budaya Konsumtif, Catatan Hari Lingkungan Hidup”, Serambi In-donesia, 5 Juni 2010.

Sulaiman Tripa, “Budaya Perilaku Konsumtif”, Serambi Indonesia, 26 Juni 2010.

Sulaiman Tripa, “Kuasa Mafia”, Harian Aceh, 3 Desember 2010.

Sulaiman Tripa, “Cuak”, Serambi Indonesia, 31 Mei 2011.

Sulaiman Tripa, “Selesaikan Secara Adat”, Serambi Indonesia, 20 Juli 2011.

Sulaiman Tripa, “Language Games”, Harian Aceh, 9 Oktober 2011.

Sulaiman Tripa, “Kuasa Pemilik Modal”, Harian Aceh, 6 Januari 2012.

Sulaman Tripa, “Hukum 2012”, Harian Aceh, 2 Januari 2012.

Sulaiman Tripa (Ed.), Mawardi Ismail Intelektual Organik, (Banda Aceh: Bandar Publishing, 2016).

Page 26: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

132 Sulaiman

Suteki, “Perkembangan Ilmu Hukum dan Implikasi Metodologisnya”, dalam Esmi Warassih dkk, Refleksi dan Rekonstruksi Ilmu Hukum Indonesia, (Semarang: Bagian Hukum dan Masyarakat FH Undip, 2012).

Suwardiman, “Jajak Pendapat Kompas: Belenggu Hukum dalam Ruang Gelap Politik”, Kompas, 2 November 2009.

Tempo, “Investigasi Tamasya Napi Sukamiskin”, 8 Februari 2017.

Theo Huijbers, Filsafat Hukum dalam Lintasan Sejarah, (Yogyakarta: Penerbit Kanisius, 1988).

Umi Kulsum, “Jajak Pendapat Kompas: Saatnya Reformasi Penegak Hukum”, Kompas, 16 November 2009.

Wadjiz Anwar, Nilai Filsafat dalam Dunia Modern Dewasa Ini, (Bandung: Alumni, 1983).

Widodo Dwi Putro, Kritik terhadap Paradigma Positivisme Hukum, Genta Publish-ing, Yogyakarta, 2010.

Widodo Dwi Putro, “Normativitas Ilmu Hukum”, Makalah Konferensi Asosiasi Fil-safat Hukum Indonesia (AFHI) di Surakarta, tanggal 17-18 November 2015.

Wilfrid E. Rumble (terj.), John Austin’s The Province Of Jurisprudence Determined, (Cambridge University Press, 1995).

Yuliani L., (ed.), Kamus Filsafat, (Bandung: Penerbit Remaja Rosdakarya, 1995).

Yusriyadi, Tebaran Pemikiran Kritis Hukum dan Masyarakat, (Malang: Surya Pena Gemilang, 2009).

Page 27: Jangan Seperti Jaring Laba-Laba - omp.unsyiahpress.id

Diterbitkan olehPercetakan & PenerbitSYIAH KUALA UNIVERSITY PRESSJln. Tgk. Chik Pante Kulu No. 1Kopelma DarussalamTelp. 0651-812221email:

https://unsyiahpress.unsyiah.ac.id

[email protected]@unsyiah.ac.id

ISBN 978-623-264-178-5 (PDF)

ISBN 978-623-264-177-8

Istilah sarang laba-laba dalam konteks hukum, berasal dari Honore de Balzac. “Hukum seperti sarang laba-laba, menangkap serangga-serangga kecil dan membiarkan yang besar-besar lolos”. Tentu pernyataan empiris ini tidak mungkin semua orang setuju. Buku ini mengajak kita untuk jangan berhenti berpikir agar hukum tidak seperti yang digambarkan Balzac. Negara hukum benar-benar berhukum dengan menggunakan hukum, hingga mencapai derajat negara hukum yang selalu membahagiakan rakyatnya.

Sulaiman, lahir di Pante Raja, 2 April 1976. Sejak 2006 mengajar Hukum dan Masyarakat, Metode Penelitian Hukum, dan Hukum Lingkungan pada Fakultas Hukum Universitas Syiah Kuala. Menyelesaikan pendidikan doktoralnya pada Program Doktor Ilmu Hukum Universitas Diponegoro, Semarang. Tahun 2019, meluncurkan 44 buku sekaligus dalam rangka merayakan miladnya yang ke-43.