Fakta om indkøb i Guldborgsund

Årligt indkøb som kan udbydes:

Tjenesteydelser 1,2 milliarder – Varekøb 300 millioner

Antal udbudspligtige områder ca. 160 – men ca. 250 områder kan udbydes.

Antal afhænger af opdelingen af udbudsområderne.

Hvad er SKI?SKI er en central indkøbsorganisation, der gennemfører EU-udbud på vegne af den offentlige og halvoffentlige sektor og etablerer såkaldte rammeaftaler på en række vare- og tjenesteydelsesområder.

Statens og Kommunernes Indkøbs Service A/S (SKI) er en indkøbscentral, der blev grundlagt som offentligt ejet aktieselskab i 1994.

SKI ejes af staten (55 pct. af aktierne) og Kommunernes Landsforening (45 pct.).

SKI formål er at de skal effektivisere og professionalisere det offentlige indkøb i Danmark.

Forpligtende indkøbsaftalerSKI udbyder fra 2011-2015 en række fælleskommunale forpligtende indkøbsaftaler i tæt samarbejde med KL og en række tilsluttede kommuner.

Aftalerne udspringer af økonomiaftalen 2011 mellem regeringen og KL om kommunernes økonomi.

Tre ord der virker hos KL og SKI

Standardisering: målrettet og smalt sortiment

Koordinering: færre og større leverandører

Forpligtelse: reelt køb på aftalen – compliance

Bølge 150.11 Forpligtende - Multifunktionsmaskiner med tilhørende ydelser 30. april 2015

50.12 Forpligtende - Printere med tilhørende ydelser 30. april 2015

50.21 Forpligtende aftale for Aftørringspapir, affaldsposer, håndhygiejne mv.

31. august 2016

50.22 Forpligtende aftale for Engangsservice, borddækningsartikler og fødevareemballage

31. august 2016

50.31 Forpligtende - Kontormøbler, øst 15. juli 2016

50.32 Forpligtende - Kontormøbler, vest 15. juli 2016

50.41 Forpligtende - Computer, éne leverandør 15. august 2015

50.42 Forpligtende - Computere, miniudbud 15. august 2015

Bølge 2Den justerede tidsplan for 2. bølge af forpligtende aftaler med forventet ikrafttrædelse i 2013:

 

Aftaleområder :

50.45 Servere og Storage ( Kvt. 4)

50.55 Kontorartikler og papir i ark (Kvt. 3)

50.70 Interaktive tavler og AV-udstyr (Kvt. 4)

50.80 Vejsalt (Kvt. 3)  

 

Potentielle aftaleområder til Bølge 3 og 4

•Køkkenudstyr og køkkenartikler•Arbejdsbeklædning•Måtteservice•Linnedvask mv.•Telekommunikation •Datakommunikation•Vejsalt•Belægningssten, sand og grus•Lyskilder•Vejudstyr•Motorkøretøjer•Sygeplejeartikler•Genbrugshjælpemidler•Servere og storage•Velfærdsteknologi

Hvordan er det så gået?Mellem 53 og 66 kommuner har forpligtet deres indkøb på hver enkelt af de fælleskommunale indkøbsaftaler i første bølge.

90 Kommuner har tilsluttet sig minimum én forpligtende aftale, når man medregner to forpligtende pilotaftaler om forbrugsartikler til indkøbsfællesskaberne FUS og IN.

SKI´s Forventede besparelser

Der har været stor kommunal opbakning til første bølge af de fælleskommunale forpligtende aftaler med en forventet samlet volumen på ca. 1,6 mia. kr. over de næste tre-fire år.

 

En prisanalyse fra SKI viser, at de tilsluttede kommuner kan hente besparelser på langt de fleste aftaler i første bølge på 15 til 25 pct. målt i forhold til SKI’s frivillige aftaler, der i forvejen har hentet gode priser.

Hvad er FUS?Hvorfor opfinde den dybe tallerken, hver især når vi kan samarbejde?

Startet i 2008 på initiativ fra Roskilde.

Refererer til K-17, som udgøres af kommunaldirektørerne og en repræsentant fra Region Sjælland.

16 ud af de 17 kommuner i Region Sjælland er med – Lolland Kommune kommer med nu.

FUS udviklingsprojekter•Udbudsstrategi og udbudsplan for områder alle kommuner skal udbyde

pga. udbudsdirektiverne, og/eller som giver mening at udbyde i fællesskab.

•Juridisk kompetence og assistance i forhold til egne og FUS-udbud

•Skabeloner til udarbejdelse af udbudsmateriale, tildeling, kommunikation mv.

•Fælles IT-systemer herunder udbuds og analysesystemer

•Koordinering af opgaver og udbud til gavn for leverandører

og kommuner i Region Sjælland

•Uddannelse, vidensdeling og netværk

FUS Udbudsplan 2013 - 2014Udgangspunkt i FUS udbudslandkort

2013 Tovholder Back-up Beslutning

1 Diabetesprodukter (g) Roskilde Kalundborg Deltager

2 Stomi og inkontinens (g) Slagelse Lejre/Roskilde Deltager

3 Sygeplejeartikler (g) Greve Guldborgsund Deltager

4

Sportsartikler, Legetøj, Legepladser, Institutionsmøbler* (g) Køge Deltager

5 Vejsalt (SKI) (g) Lejre Holbæk Ikke relevant

6 Hobby og beskæftigelsesmaterialer (SKI) (g) Kalundborg Deltager

7 Kontorartikler (inkl. skoleartikler) & papir i ark (SKI) (g) Faxe Guldborgsund Deltager

8 AV-udstyr og Interaktive tavler (SKI) (g) Holbæk Deltager

9 Servere og storage (SKI) Ringsted Deltager

# Vikarer (socialområdet) Næstved Odsherred Afventer

# Socialområdet (Botilbud og opholdssteder) Holbæk Slagelse Afventer

# Rengøring** Ikke relevant

* et samlet udbud med flere delaftaler

** tovholder mangler

(SKI) SKI forpligtigende aftale

(g) Er tidligere udbud i FUS-regi - genudbud

------- antallet af udbud overstiger afsatte ressourcer, jf. kom.

FUS Udbudsplan 2013 - 2014

2014 Tovholder Back-up

1 Vikarydelser, ældreområdet (social og sundhed) (g) Holbæk Ikke relevant

2 Genbrugshjælpemidler (g) Næstved Kalundborg Deltager

3 Multifunktionsmaskiner og printere (SKI) (g) Ringsted Deltager

4 Måtter, køb og leje (SKI) (g) Solrød Ikke relevant

5 Fødevarer - storkøkkener (g) Roskilde Ikke relevant

6 Asfalt til reparation - varerkøb (SKI) Odsherred Deltager

7 Belægningssten (SKI) Faxe Ikke relevant

8 Persontranport (afklaring af potentiale) Stevns Afventer afklaring

9 Vagt- og alarmsystemer Vordingborg Slagelse Deltager

# Motorkøretøjer Køge Undersøges

# Boglige materialer Guldborgsund Deltager

# Vejskilte, vejmaling, lyssignaler og vejudstyr Sorø Næstved Deltager*

# Advokat på indkøbsområdet/udbud Slagelse Sorø Deltager

Samarbejdsaftalen mellem FUS og SKI for 2012-2014

FUS er repræsenteret i alle SKI udbudsgrupper fast

Fokus på en mere optimal aftaleimplementering og en stigende Compliance på alle aftaler, til gavn for begge parter.  Afholdelse af en konkret halvdags-workshop, efter aftalens indgåelse, for hver enkelt af de Forpligtigende Aftaler. Workshoppen vil have fokus på aftalens indhold, tildeling m.v.

Udarbejdelse af Faktaark til FUS-kommunerne i forhold til hver enkelt Forpligtigende aftale

Vi stiller krav til leverandørerne

• Miljø krav f.eks. ISO certificeret

• Gebyrer på f.eks. Levering, miljø mv.

• Leveringsaftale

• E-katalog til WEB-Indkøb

• Produktstatistikker på over- eller underordnet organisationsniveau.

• Leverandørens hæftelse ved brug af underleverandører

• Krav til fakturering og betalingsbetingelser

• Prisgaranti og fastsat regulering

• Krav vedr. erstatningspligt og forsikring

• Krav om registrering eller sikkerhedsgodkendelse af eksterne personer, der skal ind på nærmere afgrænsede områder, f.eks. i forhold til ”Lov om indhentelse af børneattest i forbindelse med ansættelse af personale mv.”

• Klausul om misligholdelse inklusiv dækningsbeløb ved forsinkede eller mangelfulde varer.

Besparelser i 2013 og 2014Det er på de ”hårde” varekøbsområder, som er standardiseret – eller bliver det - og som bliver udbudt med større volumen og ”forpligtende” i stedet for ”frivillige”.

• Beskæftigelsesmaterialer

• Brændsel og drivmidler

• El-artikler og belysning

• Forbrugsartikler

• Hygiejneartikler

• Kemi

• Kontorartikler

• Møbler

• Måtteservice

• Sygeplejeartikler

Beregnet besparelse på ca. 3,2 million i 2013 stigende til ca. 5,1

million i 2014

Forudsætningerne for at opnå besparelserne

Forudsætningerne for at opnå besparelserne er i øvrigt, at der er en høj compliance (min 80 %) på disse, da det er ”skal” aftaler.

At kommunens indkøbere som hovedregel køber det standardiserede og smalle sortiment, og kun undtagelsesvis køber blandt det øvrige sortiment.

Desuden at indkøb så vidt muligt sker gennem KMD Webindkøb med elektronisk fakturering.

Besparelserne er med udgangspunkt prissætning, og tager ikke højde for demografiske eller organisatoriske tilpasninger, samt øget indkøb på områderne.

Udbud – en juridisk slagmark!Det kan være MEGET dyrt ikke at overholde udbudspligten eller ikke at handle på

Indgåede SKAL aftaler.

Klagenævnet for udbud er myndigheden nedsat under kontroldirektiverne.

•Risiko for bøder på op imod 10 millioner til en kommune pr. udbudssag

•Ophævelse af igangværende kontrakter

•Erstatningsansvar i forhold til forbigåede leverandører

•Ny udbudsrunde

Indkøb´s ”roadshow” 2013•Besøg på alle skoler og daginstitutioner i 2013

•Få kollegaer med i arbejdsgrupper under FUS og SKI

•Sikre kommunes deltagelse i Workshops med FUS og SKI på den enkelte forpligtende aftaler

•Få brugt Implementeringspakkerne fra SKI til at oplyse om de forpligtende aftaler.

•Mere information på GUFI og KMD.