МАТЕРИАЛЫ

XVI заседания Совета руководителей

представительных органов городского округа и

муниципальных районов Магаданской области

при Магаданской областной Думе

16 марта 2011 года

Магадан

2011

РОС С ИЙС К А Я ФЕ Д Е РАЦИЯ

М А Г АД А НС КА Я ОБ Л А С Т Ь

2

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

3

Ларина И.Е., заместитель

начальника департамента

здравоохранения администрации

Магаданской области

Об осуществлении отдельных государственных

полномочий по оказанию специализированной

медицинской помощи женщинам и детям в

муниципальных учреждениях здравоохранения

4

Павлик Д.А., начальник

управления по делам молодежи

администрации Магаданской

области

О реализации подпрограммы «Обеспечение

жильем молодых семей» на территории

Магаданской области

12

Хребтова Н.Ю., начальник

департамента социальной

поддержки населения

администрации Магаданской

области

Об организации работы по поддержке

многодетных семей в муниципальных

образованиях Магаданской области

17

Варфоломеева И.В., начальник

департамента цен и тарифов

администрации Магаданской

области

О ценообразовании на рынке ГСМ в районах

Магаданской области

22

Бондарь О.А., депутат

Магаданской областной Думы,

председатель Молодежной

общественной палаты

О взаимодействии Молодежной общественной

палаты при Магаданской областной Думе

V созыва с молодежными общественными

объединениями региона

27

ПРИЛОЖЕНИЯ 1. К вопросу повестки № 4 «О взаимодействии

Молодежной общественной палаты при

Магаданской областной Думе

V созыва с молодежными общественными

объединениями региона»

31

2. Протокол заседания Совета руководителей

представительных органов городского округа и

муниципальных районов Магаданской области

при Магаданской областной Думе

от 16.03.2011 № 16

38

3

ВВЕДЕНИЕ

Очередное XVI заседание Совета руководителей представительных органов

городского округа и муниципальных районов Магаданской области при

Магаданской областной Думе (далее – Совет) состоялось 16 марта 2011 года.

Заседание открыл председатель Совета, председатель Магаданской

областной Думы А.П. Александров.

Первые два вопроса повестки дня определены в соответствии с Планом

мероприятий Магаданской областной Думы по реализации Послания Президента:

«Об осуществлении отдельных государственных полномочий по оказанию

специализированной медицинской помощи женщинам и детям в муниципальных

учреждениях здравоохранения» и «Об организации работы по поддержке

молодых и многодетных семей в муниципальных образованиях Магаданской

области».

Третий вопрос «О ценообразовании на рынке ГСМ в районах Магаданской

области» внесен в повестку заседания Совета по предложению коллеги,

председателя Собрания представителей Тенькинского района Качерова А.Н.

По предложению депутата Магаданской областной Думы, председателя

Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе V созыва

Бондарь О.А., в рамках подведения итогов формирования Молодежной

общественной палаты при Магаданской областной Думе V созыва был

рассмотрен вопрос «О взаимодействии Молодежной общественной палаты при

Магаданской областной Думе V созыва с молодежными общественными

объединениями региона».

В подготовке заседания Совета, обсуждении вопросов повестки дня

приняли участие члены Совета, представители администрации Магаданской

области, главный федеральный инспектор, представители прокуратуры и юстиции

Магаданской области, депутаты Магаданской областной Думы, депутаты

Магаданской городской Думы.

В ходе заседания были даны рекомендации по улучшению работы с

представительными органами муниципальных районов и муниципальными

образованиями Магаданской области департаменту здравоохранения

администрации Магаданской области, государственно-правовому управлению

аппарата Магаданской областной Думы совместно с департаментом социальной

поддержки населения администрации Магаданской области и департаменту цен и

тарифов администрации Магаданской области.

4

Ларина И.Е., заместитель начальника

департамента здравоохранения

администрации Магаданской области

Об осуществлении отдельных государственных полномочий по оказанию

специализированной медицинской помощи женщинам и детям в

муниципальных учреждениях здравоохранения

Структура учреждений здравоохранения Магаданской области, в отличие от

других территорий, имеет свои особенности. В связи с тем, что численность

жителей области довольно низкая – 161,2 тысяч человек, в области отсутствуют

учреждения, предусмотренные номенклатурой Министерства здравоохранения,

такие как: областной родильный дом; областная детская больница. Поэтому

специализированная медицинская помощь женщинам и детям (акушерско-

гинекологическая и педиатрическая) оказывается на базе муниципальных

учреждений здравоохранения города Магадана в соответствии с Законом

Магаданской области от 04 апреля 2006 года № 698-ОЗ «О передаче органам

местного самоуправления муниципального образования «Город Магадан»

государственных полномочий на оказание специализированной медицинской

помощи отдельным категориям граждан» и Постановлением администрации

Магаданской области от 01.03.2007 года № 58-па «Об утверждении положения о

порядке предоставления и расходования субвенций, отчётности и контроля за

целевым использованием финансовых средств органами местного

самоуправления муниципального образования «Город Магадан».

Порядок организации оказания специализированной педиатрической и

акушерско-гинекологической медицинской помощи, регламентируется Приказом

департамента здравоохранения администрации Магаданской области от

01.02.2005 г. № 48 «О порядке медицинского отбора и направления больных для

оказания специализированной медицинской помощи в учреждениях

здравоохранения муниципального образования «Город Магадан», которым

определены конкретные заболевания и состояния больных.

На 2011 год, в соответствии с новыми порядками оказания медицинской

помощи, утвержденными Приказами Министерства здравоохранения и

социального развития РФ, департаментом издан приказ от 21.01.2011 г. № 28

«О порядке медицинского отбора и направления больных для оказания

специализированной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения

муниципального образования «Город Магадан», в который включен более

расширенный перечень заболеваний и состояний, отнесенных к

специализированной помощи.

Объём специализированной медицинской помощи в 2011 году (на основе

отчётных данных 2010 года) составит:

- по родильному дому - 1116 больных, что составляет по количеству койко-

дней почти 27% от общего планового объёма родильного дома. В том числе

количество больных из числа жителей районов области составит 181 человек.

5

- по детской городской больнице - 403 человека, что по количеству койко-

дней составит 14,3 % от общего планового объёма детской больница. В том числе

жители районов области – 212 человек.

Финансирование специализированной медицинской помощи из средств

областного бюджета по годам составляет:

- в 2009 году – 20,5 млн. рублей (фактически освоено – 19,4 млн. рублей);

- в 2010 году – 24,2 млн.рублей (фактически освоено – 10,9 млн. рублей);

На 2011 год предусмотрено 26 781,1 тысяч рублей, которые распределены:

- для родильного дома в сумме 20011,1 тысяч рублей;

- для детской городской больница – 4730,0 тысяч рублей;

- для инфекционной больницы – 2040,0 тысяч рублей.

В соответствии с программой государственных гарантий оказания

гражданам Магаданской области бесплатной медицинской помощи, нормативный

объём средств необходимых для содержания родильного дома составляет 203,2

млн. рублей, финансирование из всех источников (муниципальный бюджет,

областной бюджет и средства территориального фонда ОМС) на 2011 год

утвержден в размере 151,9 млн. рублей. Дефицит средств составляет 25,3 %, в

том числе по стационарной медицинской помощи 21,7% . По детской городской

больнице нормативный объём необходимых средств составляет 237,9 млн.

рублей, утверждены ассигнования на 2011 год в сумме – 174,8 млн. рублей.

Дефицит средств по детской городской больнице 26,5%, в том числе по

стационарной медицинской помощи 13,9%. Учитывая значительную

дефицитность финансовых средств по стационарной медицинской помощи:

родильный дом – 21,7%, детская больница – 13,9 %, департамент здравоохранения

решает вопрос изменения методики финансирования специализированной

медицинской помощи, а именно доведение стоимости одного койко-дня до

норматива, определенного рамками программы государственных гарантий

оказания гражданам Магаданской области бесплатной медицинской помощи.

Ориентировочная потребность в дополнительных ассигнованиях может составить

14,6 млн. рублей.

В рамках программы модернизации уже в 2011 году в родильном доме

будут развернуты дополнительные три койки патологии новорожденных и одна

койка реанимации и интенсивной терапии. По существующему в настоящее время

положению, койки новорожденных не включаются в объёмные показатели по

родильному дому, расходы на оказание медицинской помощи для новорожденных

детей учитываются в расходах отделения для беременных и рожениц, т.е. на

койко-дни выполняемые беременными и роженицами. Содержание планируемых

дополнительных коек потребует дополнительного финансирования, в настоящее

время осуществляется расчёт финансовой потребности, связанной с содержанием

дополнительных коек.

В рамках программы модернизации здравоохранения планируется создание

двух межмуниципальных акушерско-гинекологических центров на базе

центральной районной больницы Ягодниниского района и муниципального

учреждения «Магаданский родильный дом» - для обслуживания прилежащих к

ним территорий. Централизации службы позволит сконцентрировать в одном

мести высококвалифицированных специалистов, оснастить соответствующим

6

оборудованием, что позволит повысить качество обслуживания больного,

выполнить стандарт лечения.

В муниципальных учреждений здравоохранения: родильного дома и

детской городской больницы, согласно отчёта за 2010 год – длительность

пребывания больного на педиатрической койке составила 13,3 дня, при нормативе

9 дней; детской неврологической 16 дней (норматив 15,3 дня); гинекологической

10,7 дней (норматив 6,1 дня). К сожалению не всегда превышение длительности

пребывания больного объясняется тяжестью заболевания, в большинстве случаев

больной из районов направляется на получение специализированной

медицинской помощи без должного первичного обследования, наличия

соответствующих анализов и пр., что понуждает вновь проводить лабораторные

обследование больного и удлиняет длительность его пребывания. При

планировании объёмных показателей на 2011 год в данных учреждениях так же

проведена оптимизация коечной сети: мощность родильного дома с 155 коек

снижена до 133 коек, стационар детской городской больницы также сокращен с

162 коек до 135 коек. Финансовое содержание данных учреждений по видам

медицинской помощи возросло по сравнению с отчётом за 2010 год

(расшифровка приведена в приложении к данной информации).

В соответствии с программой государственных гарантий оказания

гражданам бесплатной медицинской помощи, которая ежегодно утверждается

Постановлением Правительства Российской Федерации, по Магаданской области

сложилась определенная несбалансированность медицинской помощи по её

видам, а именно – наиболее затратная и дорогостоящая стационарная

медицинская помощь, оказываемая на койках круглосуточного пребывания

больных, значительно превышает нормативный показатель. Так при нормативе

для нашей области – 1400 коек (это без учёта санаторных, коек сестринского

ухода, проф.патологии и других, относимых на поддержание системы

здравоохранения) в 2009 году функционировало – 2148 коек (превышение в

полтора раза), в 2010 году – 2008 коек и в 2011 году коечная мощность доведена

до 1721 койки, но по прежнему на 23% превышает норматив. При проведении

оценки эффективности использования бюджетных средств в отрасли

здравоохранения, все параметры превышающие норматив – расцениваются как

неэффективные расходы. Администрацией области проводится уже на

протяжении ряда лет планомерная работа по снижению плановых объёмных

показателей и приведению их к нормативу, в основном за счёт оптимизации

других показателей: приведение к нормативу показателя работы койки,

длительности пребывания больного на круглосуточной койке. Показатель

длительности пребывания больного в нашей области почти по всем профилям

коечной сети превышает норматив. Приведение его к нормативу, приводит к

сокращение количества койко-дней, повышению интенсивности работы

больничной койки и соответственно к сокращению количества коек. Таким

образом, количество больных получающих стационарную медицинскую помощь

не сокращается и доступность её получения населением не ограничивается.

В результате реализации государственных полномочий по оказанию

специализированной медицинской помощи женщинам и детям в муниципальных

учреждениях здравоохранения удалось решить ряд социально значимых задач,

7

направленных на сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и

женщин, проживающих на территории Магаданской области:

-Показатель младенческой смертности на территории Магаданской области

снижен на 13% и составил 9,3 ( на 1000 род. живыми). В 2009г. 10.8; ДВФО 10, 8.

-Отсутствует материнская смертность.

-В 3,5 раза до 646 абс.) вырос уровень лабораторных исследований,

проведенных в ЛПУ безнадзорным детям

- сохраняется на низком уровне 16,1 (на 10 000 детей.) и на 25% ниже

прогнозного индикатора(21,4%) уровень первичного выхода детей в возрасте 0-

17 лет на инвалидность.

-На низком уровне (2.4 на 1000 новор. соотв. года рождения) и на 80%

ниже прогнозного индикатора (10,9), удерживается смертность детей в возрасте

0-4 года.

- Повышается качество и доступность медицинской помощи детям,

беременным и роженицам

-Обеспечивается безотказная госпитализация беременных женщин и

рожениц, новорожденных и детей первого года жизни из семей коренных

малочисленных народов Севера в стационары соответствующего профиля в

первоочередном порядке, в том числе из отдаленных труднодоступных мест

проживания, с привлечением службы санитарной авиации.

Разработан и реализуется план мероприятий по переходу на современные

методы выхаживания детей, родившихся в сроки беременности 22 недели и более.

Для внедрения современных технологий выхаживания новорожденных:

внедрено использование Куросурфа, современных антибиотиков

(роцефин), постановка центральных венозных катетеров (линий), внедрены новые

режимы ИВЛ (триггерное, вспомогательная вентиляция), применение

аминокислот для парентерального питания, применение инфукула для

инфузионной терапии, инотропная поддержка (допамин), метод сухой иммерсии,

физиолечение (электрофорез с эуфиллином, хлористым кальцием),

музыкотерапия.

Продолжается освоение методики энтерального кормления детей с

экстремально низкой массой тела; использование «гнездышек» для комфортных

условий, профилактики пролежней. Используются транспортные кювезы.

В диагностике: УЗИ с доплерографией, нейросонографией, что улучшило

диагностику пороков сердца, ЦНС. Используется метод ИФА-диагностики, по

показаниям ПЦР-диагностика. Применение транскутанного метода определения

билирубина в крови, использование глюкометров.

Внедрены и широко используются современные технологии и в

акушерстве: проводится постоянный аппаратный мониторинг в родах,

поддерживается активное поведение рожениц в родах, осуществляется

длительный контакт новорожденного с матерью (как можно дольше без

пересечения пуповины).

Широко применяются методы регионарной анестезии (при

дискоординированной родовой деятельности, патологических состояниях плода и

плаценты: задержка внутриутробного развития, фетоплацентарная

8

недостаточность, гипоксия плода); используются аппараты для кратковременной

вентиляции лёгких новорожденных.

Оптимизация коечного фонда осуществляется с учетом средних

показателей длительности пребывания больных на койке и дней занятости в

году.

Одновременно, в целях повышения доступности специализированной

помощи до 69 (на 12 коек) увеличено число специализированных коек в ЛПУ, в

связи с чем, обеспеченность специализированными койками выросла на 18% и

составила 22.2 на10.тыс. детей. Соответственно выросла доступность оказания

специализированной помощи детям Магаданской области.

Численность врачей-педиатров в 2010 г. выросла до 71 (абс). Одновременно

показатель обеспеченности врачами педиатрами вырос на 3% и составил 22,8 (на

10 000 детей), что выше среднероссийского на 4,8%(РФ 21,2).

Доля врачей-педиатров, в том числе неонатологов, имеющих сертификат

специалиста, выросло до 96%, удельный вес педиатров, аттестованных на

профессиональную квалификационную категорию, значительно вырос и

составляет 94% в связи с увеличением на территории количества опытных,

подготовленных специалистов зрелого возраста.

Удельный вес врачей подготовленных врачей - неонатологов, имеющих

высшую профессиональную категорию составляет 63%

Активизировалась работа по неонатальной хирургии и оказанию женщинам

высокотехнологичных видов медицинской помощи в федеральных медицинских

учреждениях. В 2010 году в рамках выполнения государственного задания на

оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи (ЭКО) направлено

14 женщин с бесплодием. Беременность из них получили 21,4% женщин. За счет

областного бюджета на оказание специализированной медицинской помощи в

ГУЗ «Перинатальный центр» МЗ Хабаровского края направлено 6 беременных

женщин с выявленной внутриутробной патологией плода. Новорожденным детям

оказана медицинская помощь, в том числе оперативная непосредственно после

рождения.

Одновременно расширяются возможности для неонатальной хирургии в

условиях ГУЗ «Магаданская областная больница», где проводится оперативное

лечение новорожденных.

Продолжается работа по внедрению мероприятий по выхаживанию

новорожденных с низкой массой тела, внедрению новых технологий в

акушерстве, неонатологии и гинекологии. Произведено 24 операции

лапароскопическим методом для улучшения репродуктивного здоровья женщин.

Профилактике абортов осуществляются на постоянной основе, что

приводит к сокращению количества искусственных прерываний беременности.

Если 2 года назад количество абортов было в 1,6 раза выше, чем количество

родов, то в 2010году это соотношение сократилось до 1:1,3.

Одновременно в целях снижения младенческой смертности реализуется

комплекс мер по улучшению материально – технической базы учреждений

детства и родовспоможения, снижение заболеваемости женщин репродуктивного

возраста, укомплектованности учреждений детства и родовспоможения

9

квалифицированными медицинскими кадрами и систематическое повышение их

квалификации, развитие реанимационной помощи новорожденным детям.

В целях повышения качества оказания медицинской помощи

новорожденным планируется открытие в 2012 г. 1-койки реанимации

новорожденных и 3 коек патологии новорожденных и недоношенных детей (2-й

этап выхаживания) в МУЗ «Детская городская больница».

Медицинское оборудование приобретается, в том числе за счет средств,

полученных, по родовым сертификатам, и соответствует стандартам оснащения,

утвержденным Порядками оказания медицинской помощи детям

Продолжается работа, направленная на внедрение порядков оказания

медицинской помощи детям. В целях повышения результативности работы ЛПУ

на основе порядков осуществляется реструктуризация коечного фонда с усиление

необходимых профилей. Одновременно, с учетом показателей кадровой

обеспеченности территории, осуществляется подготовка специалистов

соответствующих направлений (врачей педиатров-56,врачей неонатологов-3,

ЛОР-врачей-2, детских стоматологов-1,сурдолог-1,реаниматологов-2).

Проводится подготовительная работа по диспансеризации подростков.

В целях повышения доступности медицинской помощи осуществляется

выездные формы оказания медицинской помощи женщинам и новорожденным (с

учетом сокращения акушерских коек помощи новорожденным с экстремально

низкой массой тела). В связи, с чем на базе ГУЗ «Магаданская областная

больница сформирована мобильная бригада врачей специалистов, которая при

необходимости усиливается специалистами недостающего профиля (из

родильного дома, детской городской больницы и других ЛПУ).

Одновременно продолжается укрепление амбулаторно-поликлинического

звена. Ежегодные целевые направления в медицинские ВУЗЫ получают более 20

выпускников школ области.

В настоящее время в ВУЗах ДВФО готовится 19 врачей для Магаданской

области. Приглашенные специалисты обеспечиваются благоустроенным жильем,

получают подъемные 250 т.р. с ними заключаются контракты на доплаты за

высокие показатели в работе. Информация о приглашении на работу размещается

в интернете. В настоящее время в департамент здравоохранения поступило 12

заявления от врачей педиатров из ЦРС.

Информация об объёмах финансирования муниципального учреждения

«Магаданский родильный дом»

Всего по

МУЗ

"Родильный

дом"

в том числе по видам медицинской

помощи:

амбулаторно-

поликлиничес

кая помощь

стационарная

помощь

стационаро-

замещающая

помощь

Нормативная стоимость 1-й единицы объёмного

показателя медицинской помощи (рублей) 638,24 4293,26 1508,09

Объёмные показатели (количество единиц) 46792

(врачебные

посещения)

38816 (кол-во

койко-дней)

4446 (кол-во

пациенто-дней)

10

Нормативная стоимость

содержания родильного дома в

2011 году - в тыс.рублей 203 216,64 29 864,45 166 647,22 6 704,97

в том числе:

в рамках территориальной

программы ОМС (по 5-ти статьям

расходов) 170 677,24 23 210,65 140 866,89 6 599,70

бюджетное финансирование 32 539,40 6 653,8 25 780,33 105,27

Утверждено на 2011 год 151 889,10 17 563,71 130 405,90 3 919,49

в том числе:

средства ОМС 107 768,00 13 929,45 90 492,86 3 345,69

средства бюджета 24 110,00 3 634,26 19 901,94 573,8

Средства областного бюджета на оплату специализированной

помощи 20 011,10

Дефицит средств по отношению к

нормативу (%) 25,3% 41,2% 21,7% 41,5%

Фактическая стоимость единицы объёма

медицинской помощи за 2010 год 345,95 2792,33 610,67

Утвержденная стоимость единицы объёма

медицинской помощи на 2011 год 375,36 3359,59 881,58

Рост расходов на единицу медицинской помощи 108,5% 120,3% 144,4%

11

Информация об объёмах финансирования муниципального учреждения

«Детская городская больница»

Всего по МУЗ

"Детская

городская

больница"

в том числе по видам медицинской

помощи:

амбулаторно-

поликлиничес

кая помощь

стационарная

помощь

стационаро-

замещающая

помощь

Нормативная стоимость 1-й единицы объёмного

показателя (рублей)

497,59 3605,61 1350,35

Объёмные показатели (количество единиц),

утвержденных на 2011 год

180246 (врачебные

посещения)

39321 (кол-во

койко-дней)

4766 (кол-во

пациенто-

дней)

Нормативная стоимость

содержания детской городской

больница в 2011 году - в

тыс.рублей

237901,09 89689,30 141776,02 6435,77

в том числе:

в рамках территориальной

программы ОМС (по 5-ти статьям

расходов)

195884,52 69706,52 119843,27 6334,73

бюджетное финансирование 42016,57 19982,78 21932,75 101,04

Утверждено на 2011 год 174839,00 45101,80 122137,20 7600,00

в том числе:

средства ОМС 51501 10705,8 37958,67 2836,53

средства бюджета 118608 34396 79448,53 4763,47

Средства областного бюджета на оплату специализированной

помощи

4730,00

Дефицит средств по отношению к

нормативу (%)

26,5% 49,7% 13,9% -18,1%

Фактическая стоимость единицы объёма

медицинской помощи за 2010 год

218,96 2110,15 1537,26

Утвержденная стоимость единицы объёма

медицинской помощи на 2011 год

250,22 2844,22 1594,63

Рост расходов на единицу медицинской помощи 114,3% 134,8% 103,7%

12

Павлик Д.А., начальник управления по

делам молодежи администрации

Магаданской области

Информация о реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых

семей» на территории Магаданской области

С 2005 года на территории Магаданской области реализуется подпрограмма

«Обеспечение жильем молодых семей». В период с 2005 по 2009 годы

реализовать свое право на улучшение жилищных условий смогли 275 молодых

семей.

Первая редакция программы предусматривала предоставление социальных

выплат только молодым семьям, которые состояли в первом браке и не достигли

30-ти летнего возраста.

В настоящей редакции данные ограничения исключены. Согласно

постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года №

979, от 10 апреля 2008 года № 257 возраст молодой семьи увеличен до 35 лет.

До 2008 года социальная выплата на приобретение жилья в рамках

указанной подпрограммы предоставлялась молодым семьям, нуждающимся в

улучшении жилищных условий за счет средств областного бюджета. С 2008 года

Магаданская область принимает участие в конкурсном отборе среди субъектов

Российской Федерации для участия в реализации подпрограммы «Обеспечение

жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-

2010 годы, проводимым министерством регионального развития Российской

Федерации. Участие в конкурсном отборе позволило с 2008 года предоставлять

молодым семьям социальные выплаты за счет средств федерального, областного и

местного бюджетов. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из

количественного состава семьи и рыночной стоимости 1 кв. м. на территории

муниципального образования, в котором проживает молодая семья. На семью из

двух человек (супруг и супруга) социальная выплата предоставляется в размере

35% от расчетной стоимости жилья, на семью, где один родитель и ребенок

социальная выплата составляет 40% от расчетной стоимости жилья, на семью из

трех и более человек социальная выплата составляет 40% от расчетной стоимости

жилья.

В феврале 2010 года Магаданская область также принимала участие в

конкурсном отборе среди субъектов Российской Федерации для участия в

реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной

целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в 2010 году.

В 2010 году на реализацию подпрограммы из средств областного бюджета

направлено 26 954 600 рублей, также по итогам конкурсного отбора из

федерального бюджета были направлены средства в объеме 5 935 330 рублей.

Количество молодых семей, состоящих в списке претендентов на получение

социальных выплат в 2010 году, составило 78 молодых семей. Это семьи,

проживающие на территории муниципальных образований Магаданской области

(30 семей в том числе Ольский район – 5 семей, Хасынский район – 4 семьи,

Тенькинский район – 3 семьи, Сусуманский район – 5 семей, Ягоднинский район

13

– 2 семьи, Омсукчанский район – 6 семей, Среднеканский район – 1 семья,

Северо-Эвенский район – 4 семьи) , а также семьи, проживающие на территории

муниципального образования «город Магадан» (48 семей). Также в 2010 году 3

молодым семьям, проживающим на территории муниципального образования

«город Магадан» и Хасынский район была предоставлена дополнительная

социальная выплата в размере 5 % от расчетной стоимости жилья. Размер

социальной выплаты в 2010 году по муниципальным образованиям составлял:

Наименование

муниципального

образования

Размер социальной

выплаты на семью из

2-х человек, руб.

Размер социальной

выплаты на семью из

3-х человек, руб.

Ольский район 186 500 239 800

Хасынский район 88 200 129 600

Тенькинский район 73 920 95 040

Сусуманский район 134 400 172 800

Ягоднинский район 84 000 108 000

Омсукчанский район 117 600 151 200

Среднеканский район 75 600 97 200

Северо-Эвенский район 78 700 101 200

Город Магадан 487 200 626 400

Средства федерального и областного бюджетов перечисляется на счета

администраций муниципальных образований области. В 2010 году освоение

средств, направленных в муниципальные образования, ухудшилось. По

состоянию на 01 января 2011 года, средства, выделенные на реализацию

подпрограммы в 2010 году муниципальным образованиям Ягоднинский (168000

рублей), Среднеканский (85050 рублей), Северо-Эвенский (306000 рублей)

районы не освоены. В муниципальных образованиях Тенькинский (71280

рублей), Ольский (326400 рублей), Омсукчанский (308700 рублей) освоены на 30-

50%. Муниципальными образованиями Хасынский и Сусуманский районы

средства освоены в полном объеме. Также в рамках заключенных соглашений с

муниципальными образованиями отчетность, предусмотренная соглашением с

муниципальными образованиями Тенькинский, Среднеканский, Ягоднинский,

Сусуманский, Хасынский и Северо-Эвенский районы, предоставляется в

управление по делам молодежи нерегулярно.

В период с 2005-2010 годы общий объем средств федерального и

областного бюджета, направленный на реализацию подпрограммы, составил 90,1

млн. рублей. За счет данных средств реализовать свое право на улучшение

жилищных условий смогли 353 молодые семьи.

В 2011 году вступило в силу постановление Правительства Российской

Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе

«Жилище» на 2011-2015 годы». Данная программа включает в себя подпрограмму

«Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы. В рамках данной

подпрограммы молодым семьям будет предоставляться социальная выплата на

приобретение (строительство) жилья в размере не менее:

14

- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в

соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в

соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка

или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого

родителя и 1 ребенка или более.

Данная социальная выплата согласно новым Правилам может

использоваться:

- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения

(за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи

предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на

приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья)

(далее - договор на жилое помещение);

- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство

индивидуального жилого дома;

- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в

полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой

семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного

накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое

помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в

том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения

или строительство индивидуального жилого дома;

- для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в

интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке

жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в

случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной

организации.

В настоящий момент администрацией Магаданской области разрабатывается

проект областной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, который

будет включать в себя подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» на

2011-2012 годы. Принятие данной программы состоится в апреле 2011 года.

Механизм реализации областной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых

семей на 2011-2015 годы» будет основан на Правилах предоставления молодым

семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их

использования, утвержденных постановлением Правительства Российской

Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О федеральной целевой программе

«Жилище» на 2011-2015 годы. В рамках данных Правил органам местного

самоуправления муниципальных образований Магаданской области необходимо

до 01 сентября года, предшествующего планируемому предоставлять в орган

исполнительной власти субъекта РФ (в данном случае в управление по делам

молодежи администрации Магаданской области) список молодых семей –

участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в

планируемом году. Условиями участия муниципальных образований в

Подпрограмме являются: утвержденная муниципальная программа по

15

обеспечению жильем молодых семей и наличие средств в местном бюджете,

предусмотренных на софинансирование Подпрограммы.

В 2011 году на реализацию подпрограммы в муниципальных образования

предусмотрены средства в объеме:

Наименование муниципального

образования

Объем средств, предусмотренный в

местном бюджете на реализацию

программы, руб.

Ольский район 399 000

Хасынский район 100 000

Тенькинский район 80 000

Сусуманский район 120 000

Ягоднинский район 18 100

Омсукчанский район 150 000

Среднеканский район 70 000

Северо-Эвенский район 109 886,64

Город Магадан 2 000 000

Распределение субсидий, выделяемых из областного бюджета, между

муниципальными образованиями, участвующими в реализации Подпрограммы,

для предоставления молодым семьям, участвующим в Подпрограмме, социальных

выплат на приобретение (строительство) жилья, будет осуществляться по

Методике, утверждаемой постановлением администрации Магаданской области.

Данная методика включает в себя норматив стоимости 1 кв. м. общей площади

жилья по муниципальному образованию, коэффициент (в процентах),

учитывающий долю средств местного бюджета в предоставлении молодой семье

социальной выплаты, а также количество молодых семей на территории

муниципального образования. Стоимость 1 кв.м общей площади жилья на

территории муниципальных образований в 2011 году составит:

Наименование муниципального

образования

Стоимость 1 кв.м., рублей

«Город Магадан» 32 300

«Ольский район» 11 103

«Хасынский район» 6 000

«Тенькинский район» 4 400

«Среднеканский район» 6 800

«Омсукчанский район» 7 000

«Северо-Эвенский район» 4 684

«Ягоднинский район» 12 500

«Сусуманский район» 9 500

В случае невыполнения муниципальными образованиями в отчетном

финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в

очередном финансовом году предоставляться не будет.

16

В 2011 году объем средств областного бюджета, предусмотренный на

реализацию подпрограммы составит 12 840 000 рублей. Также ориентировочно в

мае 2011 года Магаданская область планирует принять участие в конкурсном

отборе среди субъектов Российской Федерации для участия в реализации

подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой

программы «Жилище» на 2011-2015 годы в 2011 году. Количество молодых

семей, состоящих в списке молодых семей – участников подпрограммы,

изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году, составило 150

семей, в том числе 41 семья, проживающая в районах области и 109 семей,

проживающих на территории муниципального образования «Город Магадан».

Также учитывая тот факт, что молодыми семьями, состоящими в списке

молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить

социальную выплату в 2011 году, приобретаются помещения с использованием

средств ипотечного кредита и тот факт, что согласно Правилам предоставления

молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их

использования, утвержденных постановлением Правительства Российской

Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, предоставляемая социальная выплата

не может использоваться на погашение основной суммы долга и процентов по

ипотечному кредиту, администрацией Магаданской области будут учтены при

разработке проекта областной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы,

который будет включать в себя подпрограмму «Обеспечение жильем молодых

семей» на 2011-2015 годы, переходные положения по предоставлению

социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по

ипотечному кредиту для молодых семей, состоящих в списке молодых семей –

участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в

2011 году.

Рекомендации представительным органам:

Обеспечить:

- принятие муниципальных целевых программ по обеспечению жильем

молодых семей, отвечающие требованиям подпрограммы «Обеспечение жильем

молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы,

утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от

17.12.2010 г. № 1050 либо привести действующие программы в соответствие с

вышеназванным постановлением до 01 апреля 2011 года;

- осуществление контроля за реализацией средств (субсидий), выделенных

из областного бюджета муниципальным образованиям для предоставления

молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья до конца

соответствующего финансового года;

- представление в управление по делам молодежи отчетности, предусмотренной

соглашением о реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»

в последующие годы ее реализации.

17

Хребтова Н.Ю., начальник департамента

социальной поддержки населения

администрации Магаданской области

«Об организации работы, направленной на поддержку многодетных семей в

муниципальных образованиях Магаданской области

Среди различных категорий семей к наиболее уязвимым относятся семьи с

несовершеннолетними детьми. Наличие детей в семье увеличивает ее шансы

попасть в категорию малоимущего населения. Предоставление государственных

гарантий семьям с детьми является приоритетным направлением социальной

политики, закрепленным Конституцией Российской Федерации,

законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и

Магаданской области.

Особое внимание в сфере социальной поддержки и социального

обслуживания уделяется многодетным семьям.

В Магаданской области в 2010 году в государственных учреждениях

социальной поддержки и социального обслуживания населения зарегистрировано

448 многодетных семей, в которых воспитывается 1618 детей. За последнее

десятилетие наблюдается устойчивая тенденция к снижению численности

многодетных семей. Так, численность проживающих многодетных семей в 2009

году по отношению к 2000 году снизилась в 3,2 раза. Но вместе с тем, в период с

2005 по 2010 годы численность многодетных семей остается достаточно

стабильной, примерно одинаковой и мы не наблюдаем резкого снижения таких

семей в Магаданской области. Отчасти это связано с теми мерами

государственной поддержки, которые получили свое развитие в последние годы.

До 2005 года социальная поддержка многодетным семьям предоставлялась

в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 мая 1992 г. №

431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Постановлением

губернатора Магаданской области был определен статус многодетной семьи в

Магаданской области - семья, имеющая 3-х и более детей до 16 лет (учащихся до

18 лет). К многодетным семьям, нуждающимся в дополнительной социальной

поддержке, были отнесены семьи со среднедушевым доходом ниже величины

прожиточного минимума, установленного в Магаданской области. Многодетным

семьям предоставлялись льготы в натуральном выражении, определенные Указом

Президента Российской Федерации. Финансирование осуществлялось за счет

средств муниципальных бюджетов. Не везде эти льготы предоставлялись в

полном объеме в связи с тем, что на законодательном уровне не был определен

механизм возмещения расходов, в том числе предприятиям, предоставляющим

льготы в размере 30 процентов на оплату коммунальных услуг и электроэнергии.

В ряде районов области и г. Магадане, в соответствии с муниципальными

программами социальной поддержки отдельных категорий малоимущих граждан

и семей с детьми, многодетным семьям предоставлялись дополнительные меры

социальной поддержки: полная или частичная оплата за пребывание ребенка в

дошкольном учреждении, бесплатное или на льготных условиях предоставление

бытовых услуг, единовременная материальная помощь, бесплатная подписка на

18

газету, приобретение школьно-письменных принадлежностей, продуктовых

наборов. Также ежегодно принималась областная целевая программа по

социальной поддержке малоимущих граждан Магаданской, где

предусматривалась помощь целевым группам, в том числе многодетным семьям.

С 2005 года социальная поддержка многодетных семей в регионе

осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области от 28 декабря

2004г. № 523-ОЗ «О статусе многодетной семьи в Магаданской области и мерах

ее социальной поддержки» за счет средств областного бюджета. Законом

определен статус многодетной семьи: семья, имеющая 3-х и более детей до 18

лет: рожденных, усыновленных, принятых под опеку. В соответствии с Законом

дети из многодетных семей вне очереди принимаются в дошкольные

образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования;

бесплатно посещают один день в месяц кинотеатры, театры, музеи, выставки;

дети в возрасте до 6 лет бесплатно обеспечиваются лекарствами по рецептам

врачей.

Нуждающимся в дополнительной социальной поддержке многодетным

семьям, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума,

установленного в области, предоставляется упреждающая компенсация расходов

в размере 30% по оплате коммунальных услуг и электроэнергии, ежемесячные

денежные выплаты (далее – ЕДВ) на частичную оплату питания и проезда в

городском транспорте на каждого ребенка; в летний период дети обеспечиваются

бесплатными путевками в оздоровительные учреждения. ЕДВ не учитывается

при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на назначение

ежемесячного и ежегодного пособий на ребенка, субсидии на оплату жилья и

коммунальных услуг.

Первоначально ЕДВ назначалась в размере 370 рублей на период учебного

года. Затем, с марта 2005 г., размер был увеличен до 500 рублей в месяц и период

назначения продлен до 12 месяцев. В июне 2008 г. размер ЕДВ увеличен до 600

рублей в месяц на ребенка, с этого же года установлена индексация размеров

ЕДВ. В 2011 году размер ЕДВ на детей из многодетных семей проиндексирован

на 6,5 % и составил 639 рублей. В текущем году дополнительные меры

социальной поддержки получают 448 семей, в которых воспитывается 1618 детей.

На реализацию Закона в 2010 году направлено 19,3 млн. рублей. На 2011 год

предусмотрено 21,5 млн. руб.

Бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории летом 2010 года

получили 622 ребенка школьного возраста из многодетных малоимущих семей.

Законом Магаданской области от 13 марта 2008 г. № 984-ОЗ учрежден

Почетный знак Магаданской области «Материнская слава». Почетный знак

вручается матерям, проживающим на территории области не менее 10 лет и

достойно воспитавшим 5 и более детей. За 3 года награды удостоены 14

многодетных матерей. При награждении Почетным знаком предусмотрена

выплата единовременного материального вознаграждения в размере 75,0 тыс.

рублей (до налоговых вычетов).

Многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки в

рамках общего законодательства:

19

В соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях

гражданам, имеющим детей» выплачивается единовременное пособие при

рождении ребенка, размер которого в 2011 году составляет 19 895 рублей,

Ежемесячное по уходу за ребенком в размере: 3730 рублей – на первого ребенка,

7 460 рублей – на второго и последующих детей. Выплаты осуществляются за

счет средств федерального бюджета.

За счет средств областного бюджета осуществляется выплата ежемесячного

пособия на ребенка в соответствии с Законом Магаданской области «О

ежемесячном и ежегодном пособии на ребенка». Размер ежемесячного пособия

дифференцирован в зависимости от возраста ребенка и составляет от 374 рублей

до 953 рублей. Предусмотрена выплата ежегодного пособия к началу учебного

года в размере 1020 рублей.

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании»

выплачивается компенсация части родительской платы за содержание детей в

образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную

программу дошкольного образования (20 процентов - на первого ребенка, 50- на

второго, 70 - на третьего ребенка).

Предусмотрена материальная поддержка семей на основании областного

Закона «О государственной социальной помощи в Магаданской области».

Государственная социальная помощь выплачивается в размере до 800 рублей на

каждого человека на период трех месяцев. При этом право обращения за

назначением государственной социальной помощи предусмотрено два раза в год.

В рамках этого Закона единовременно выплачивается материальная помощь на

детей, поступающих в первый класс в размере 5000 рублей, выпускникам

общеобразовательных учреждений в размере 10 000 рублей.

Предоставляется субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг (при

расчете среднедушевого дохода семьи ЕДВ на детей из многодетной семьи не

учитывается)

В целях усиления мер социальной поддержки многодетных семей, а также

во исполнении основных положений Послания Президента Российской

Федерации Федеральному Собранию РФ от 30 ноября 2010 года в текущем году

планируется разработать дополнительный комплекс мер поддержки для данной

категории семей.

В целях стимулирования рождаемости и поддержки многодетных семей

решается вопрос о введении регионального материнского (семейного) капитала.

Планируется, что региональный материнский (семейный) капитал будет

выплачиваться при рождении третьего и последующих детей в дополнение к

федеральному. Мы планируем установить эту меру уже с 2012 года.

Меры социальной поддержки, предоставляемые многодетным малоимущим

семьям, планируется распространить на все многодетные семьи, независимо от

уровня их доходов.

С 2012 года будет увеличить размер компенсации части родительской

платы за содержание детей в образовательных учреждениях, реализующих

основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

20

Соответствующие поручения губернатором Магаданской области даны

департаменту социальной поддержки населения администрации Магаданской

области.

Кроме того, в текущем году разрабатывается механизм предоставления на

безвозмездной основе многодетным семьям земельных участков под

строительство жилого дома или дачного участка. Приложение

к информации департамента

социальной поддержки населения

администрации Магаданской области

Таблица №1.

Численность многодетных семей,

зарегистрированных в учреждениях социальной поддержки населения

год 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

кол-

во

семей

(ед.)

1526 1304 1322 917 824 585 625 453 463 465

детей

в них

(чел.)

5064 4355 4402 3099 2703 1924 2124 1556 1559 1603

Таблица № 2

Доля многодетных малоимущих семей

от общего числа малоимущих семей в Магаданской области

Категория

получателей

2008 г. 2009 г. 2010г.

семей в них детей семей в них детей семей в них

детей

малоимущие семьи 8229 10492 8318 10782 7790 11050

многодетные семьи 463 1559 465 1603 448 1618

Доля многодетных

среди малоимущих

5,6 14,9 5,6 14,9 5,8 14,6

Таблица № 3

Объем финансовых средств областного бюджета, направленных на реализацию

Закона Магаданской области «О статусе многодетной семьи в Магаданской области

и мерах ее социальной поддержки» в 2005-2010 г.г.

(млн. руб.)

2005 2006 2007 2008 2009 2010

7,5 14,7 14,8 15,3 19,2 19,3

21

Таблица № 4

Численность детей из малоимущих многодетных семей,

получивших бесплатные путевки на летнее оздоровление

Год 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Численность детей

(чел.)

504 572 591 521 449 622

Доля от общего

числа

оздоровленных (%)

19,1 21,2 24,7 23,2 22,7 23,6

22

Варфоломеева И.В., начальник

департамента цен и тарифов

администрации Магаданской области

«О ценообразовании на рынке ГСМ в районах Магаданской области»

1. Нормативно-правовые акты, принятые на территории Магаданской

области, регулирующие ценообразование на рынке нефтепродуктов региона.

В Российской Федерации на федеральном уровне отсутствует механизм

государственного регулирования цен на нефтепродукты, реализуемые на

внутреннем рынке страны. Цены на нефтепродукты не подлежат

государственному регулированию, являются свободными и формируются

продавцами исходя из складывающейся на рынке конъюнктуры (спроса и

предложения), то есть ни один государственный орган не вправе устанавливать

фиксированные или интервальные значения цен на данную продукцию.

Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 г. № 239, субъектам РФ (в

районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными

сроками завоза грузов) предоставлено право регулирования цен путем

установления предельных торговых надбавок на нефтепродукты, реализуемые на

территории Магаданской области.

На основании постановления Правительства РФ от 07.03.1995г. №239 и

постановления администрации Магаданской области от 25.01.2007 г. №12-па

«О регулировании цен и тарифов в Магаданской области» на территории принят

приказ департамента цен и тарифов Магаданской области от 21.03.2008 №2-Пр/4

«Об установлении предельных торговых надбавок на нефтепродукты,

реализуемые на территории Магаданской области».

Указанным приказом для всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих

оптовую и розничную торговлю нефтепродуктами на территории области

установлены предельные торговые надбавки:

-оптовые в размере 16 % (с НДС) к цене поставки товара на условии СИФ

Магадан;

Под понятием «СИФ Магадан» понимается отпускная цена самого товара, а

также затраты на страхование и транспортировку товара, включающую в себя все

расходы, связанные с доставкой товара на территорию Магаданской области, в

том числе морской фрахт, автомобильная перевозка, железнодорожный тариф,

переработка и перевалка в морских портах, перекачка нефтепродуктов с танкеров

в береговые резервуары.

- в размере 7% к отпускной цене поставщика (с НДС)- для хозсубъектов,

осуществляющих оптовую закупку нефтепродуктов на территории области.

Розничные торговые надбавки к оптовой цене определены по Магаданской

области в следующих размерах:

г. Магадан - 15% с НДС;

г.Сусуман -30% с НДС;

п.Омсукчан, п.Ягодное-35% с НДС;

п.Усть-Омчуг-30% с НДС;

23

п.Сеймчан-50% с НДС; Указанные предельные размеры торговых надбавок

установлены с учетом транспортных расходов до пункта реализации

нефтепродуктов.

2. Методы регулирования цен на нефтепродукты на территории

Магаданской области и мероприятия, проводимые Департаментом цен и

тарифов в рамках своих полномочий.

Поскольку основную долю в затратах хозяйствующего субъекта по

приобретению за пределами Магаданской области и реализации на территории

Магаданской области нефтепродуктов занимают затраты на доставку товара, в

связи с этим предельная торговая надбавка устанавливается не к цене

приобретения товара, а к цене приобретения товара с учетом затрат на

страхование и расходы по транспортировке товара (цена поставки на условиях

СИФ).

При установлении уровня предельных размеров розничных и оптовых

надбавок на нефтепродукты, департамент исходил из необходимости

возмещения экономически обоснованных затрат, связанных с поставкой и

реализацией нефтепродуктов и необходимой прибыли, в т.ч. учитывающей и

пополнение оборотных средств. В течении 2-х лет уровень торговых надбавок не

изменялся. Однако, по обращению хозяйствующих субъектов, осуществляющих

поставку нефтепродуктов в регионе о необходимости пересмотра в сторону

увеличения или снижения предельной надбавки, департаментом были изменены

торговые надбавки в по автозаправкам Сусуманского района (с 25 % до 30 %) и

с.Тауйск до 33 %. Основанием явился анализ фактического уровня реализованной

торговой надбавки за предшествующие отчетные периоды, результаты

финансово-хозяйственной деятельности и изменение экономически обоснованных

расходов, учитываемых при расчете розничной торговой надбавки.

С целью осуществления контроля за ценами на нефтепродукты

департаментом проводится ежемесячный мониторинг оптовых и розничных цен,

определяемых хозяйствующими субъектами Магаданской области. В

соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2009 года № 294 – ФЗ «О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля» департаментом цен и тарифов администрации Магаданской области

утвержден план проверок на 2011 год, согласованный с прокуратурой

Магаданской области. Указанным Планом контрольных мероприятий не

предусмотрены проверки предприятий, осуществляющих реализацию

нефтепродуктов (автомобильного топлива). Однако при обращении граждан,

юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, получения информации

от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств

массовой информации о нарушение прав потребителей, а так же поручения

Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации могут

проводиться внеплановые проверки.

На сегодняшний день в адрес департамента обращений о нарушении

порядка ценообразования на нефтепродукты не поступало.

24

3. Динамика розничных и оптовых цен на нефтепродукты в Магаданской

области.

В ходе проводимых мониторингов наблюдался существенный рост цен на

ДТ зимнее, в этой связи особое внимание уделялось формированию цен на

автозаправках. Превышения уровня установленных торговых набавок к оптовым

ценам не установлено.

Основными поставщиками нефтепродуктов в розницу на территории г.

Магадана являются: ООО «Тосмар», ООО «Фирма Магсервис», ООО

«Магаданнефто».

За период с начала года отмечается рост цен на Дизельное топливо зимнее в

среднем на 10,77% (январь 2011г./ декабрь 2010г.).

На сегодняшний день отмечается рост цен на автозаправочной станции

ООО «Фирма Магсервис». Так, по состоянию на 15 марта 2011 года розничная

цена на ДТ зимнее составляет 31,1 руб/литр, что на 2,98 % больше аналогичного

периода предыдущего месяца. Так же отмечен рост цен на бензин АИ-92, рост цен

к февралю 2011 г. составляет 2,05 %, к декабрю 2,76 %. Данный рост обусловлен

изменением закупочной стоимости нефтепродуктов, и оптовой цены ООО

«Колыманефтепродукт», а также применением предельной торговой надбавки при

формировании розничной цены. Так, при формировании цен на бензин АИ-92

предприятием применяется надбавка в размере 14,89 %.

Следует отметить, что при увеличении закупочной стоимости на бензин

АИ-92 и ДТ зимнее ООО «Тосмар» и ООО «Магаданнефто» сдерживается рост

розничных цен посредством применения торговой надбавки ниже предельной

торговой надбавки. Так при формировании цен применяются надбавки в размере

от 7,68 % (на ДТ зимнее) до 11,43 % (на АИ-92, АИ-95).

ООО «Магаданнефто»

30

декабря

2010 г.

Индекс

изменения к

декабрь2010/

ноябрь 2010

31 января

2011г.

индекс

изменения

январь11/

декабрь10

26

Февраля

2011 г.

Индекс

изменения к

предыдущему

месяцу

индекс

изменения

февраль11/

декабрь10

Бензин АИ-95 32,1 100,00% 32,1 100,00% 31,9 99,38% 99,38%

Бензин АИ-92 29 100,00% 29 100,00% 29 100,00% 100,00%

Бензин АИ-

76/80 25,2 100,00% 25,2 100,00% 25,2 100,00% 100,00%

Диз.топливо 27,2 100,00% 30,1 110,66% 30,1 100,00% 110,66%

ООО «Фирма Магсервис»

30

декабря

2010 г.

Индекс

изменения к

декабрь2010/

ноябрь

2010месяцу

31 января

2011г.

индекс

изменения

январь10/

декабрь09

26

Февраля

2011 г.

Индекс

изменения к

предыдущему

месяцу

индекс

изменения

февраль11/

декабрь10

Бензин АИ-95 32,1 100,00% 32,1 100,00% 32,1 100,00% 100,00%

25

Бензин АИ-92 29 100,00% 29,2 100,00% 29,8 102,05% 102,76%

Бензин АИ-

76/80 25,2 100,00% 25,4 100,00% 0 0,00% 0,00%

Диз.топливо 27,2 100,00% 30,2 111,02% 31,1 102,98% 114,34%

ООО «Тосмар»

30

декабря

2010 г.

Индекс

изменения к

декабрь2010/

ноябрь 2010

31 января

2011г.

индекс

изменения

январь10/

декабрь09

26

Февраля

2011 г.

Индекс

изменения к

предыдущему

месяцу

индекс

изменения

февраль11/

декабрь10

Бензин АИ-95 32,1 100,00% 32,1 100,00% 32,1 100,00% 100,00%

Бензин АИ-92 29 100,00% 29 100,00% 29 100,00% 100,00%

Бензин АИ-

76/80 25,2 100,00% 25,2 100,00% 25,2 100,00% 100,00%

Диз.топливо 27,2 100,00% 30,1 110,66% 30,1 100,00% 110,66%

В районах Магаданской области поставщиком нефтепродуктов в розницу

является филиал ООО «Магаданнефто».

В связи с вступлением в силу отдельных положений постановления

от 27 февраля 2008 №118 «Об утверждении технического регламента «О

требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому

топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» на

сегодняшний день в районах области осуществляется реализация только двух

видов топлива: бензина АИ -92 и ДТ зимнего.

По состоянию на 01 марта 2011 года к началу года наблюдается рост цен на

реализуемые виды топлива. Так, рост розничных цен на ДТ зимнее к декабрю

2010 года составил от 10,53 % до 26,18 %. Наибольший рост наблюдается в

Тенькинском районе - 26,18 % или 40 руб./литр. В соответствии с п. 4 приказа 2-

ПР/4 уровень торговой надбавки, установленный для г. Магадана

распространяется на АЗС п. Палатка, п. Атка, п. Ола, п. Талон и п. Армань. В этой

связи в Ольском и Хасынском районе отмечен наименьший рост цен на 10,53 %

(31,5 руб./литр).

Незначительные изменения цен на бензин АИ-92 произошли в Тенькинском

(102,94%), Ягоднинском (102,74%), Сусуманском (101,94%), Среднеканском

(105%) районах.

По состоянию на 15 марта 2011 года отмечено снижение цен в Ягоднинском

районе: АИ-92 с 38 до 37 руб./литр или на 2,63%, ДТ зимнее с 40 до39 руб./литр в

п. Ягодное или на 2,5%.

При этом необходимо отметить, превышения установленных предельных

надбавок в районах Магаданской области не выявлено.

В соответствии с мониторингом оптовых цен в 2011 году, в среднем рост

цен на ДТ зимнее составил 123,17% (01 марта 2011г./ декабрю 2010г.), на бензин

АИ-92 рост цен составил 101,12%, АИ-95 без изменений. Данные приведены

ниже:

26

ООО «Колыманефтепродукт»

т/руб.

31

декабря

2010 г.

индекс

изменения

декабрь10/

ноябрь10

31

января

2011г

индекс

изменения

январь/

декабрь

26

февраля

индекс

изменения к

предыдущему

месяцу

индекс

изменения

февраль/

декабрь

Бензин АИ-95 38200,00 100,00% 38200 100,00% 38200 100,00% 100,00%

Бензин АИ-92 35250,00 97,92% 35250 100,00% 35650 101,13% 101,13%

Бензин АИ-80 31100,00 93,25% 31100 100,00% 31100 100,00% 100,00%

Диз.топливо

(Зимнее) 30600,00 100,00% 33400 109,15% 38100 114,07% 124,51%

ТС-1 27800 106,92% 27800 100,00% 29300 105,40% 105,40%

ООО «Магаданнефто»

т/руб.

31

декабря

2010г

индекс

изменения

декабрь10/

ноябрь10

31

января

2011г

индекс

изменения

январь/

декабрь

26

февраля

индекс

изменения к

предыдущему

месяцу

индекс

изменения

февраль/

декабрь

Бензин АИ-95

Бензин АИ-92 35750 96,36% 35750 100,00% 36150 101,12% 101,12%

Бензин АИ-80 31600 93,35% 0 0,00% 0 0 0,00%

Диз.топливо

(Зимнее) 31100 100,00% 33900 109,00% 37900 111,80% 121,86%

ТС-1 27750 107,73% 28300 101,98% 29800 105,30% 107,39%

Основным фактором, влияющим на оптовые цены нефтепродуктов в

Магаданской области, является закупочная цена на нефтепродукты, которую

заявляют крупные нефтяные поставщики за пределами Магаданской области.

Так, например с декабря 2010 года по февраль 2011 года рост цен поставки

ООО «Востокнефтепродукт» на зимнее дизельное топливо составил 119,5%, по

бензину РЕГ-92 наоборот произошло снижение на 3%. Цена 1 тонны

поставляемого в Магаданскую область дизельного топлива по последним данным

(на март 2011 г.- поставщик ООО «Альянс-Бункер, ООО «Дилмас») составляет

35214,02 руб. за 1 тонну.

27

Бондарь О.А., депутат Магаданской

областной Думы, председатель

Молодежной общественной палаты

О взаимодействии Молодежной общественной палаты

при Магаданской областной Думе V созыва

с молодежными общественными объединениями региона.

Уважаемые руководители представительных органов, вы со мной

согласитесь, что молодежь – это стратегический ресурс нации, носитель

прогрессивных перемен, их талант и энергия способны выступать активной

преобразующей силой нашего общества.

В своем Послании Федеральному собранию РФ Дмитрий Медведев сказал

«Мы обновляем нашу страну, обновляем общество, меняем нашу жизнь, меняемся

сами. И, по большому счету, все, что мы делаем для тех, кого любим сильнее

всего – для наших детей, потому что мы хотим, чтобы они жили лучше нас, чтобы

они были лучше, чем мы, что бы они смогли сделать то, что, может быть не

успеем мы». И сегодня в своем докладе, я хотела бы отразить конкретные

мероприятия, которые способствуют реализации Послания Президента в этом

направлении, о взаимодействии Молодежной общественной палаты при

Магаданской областной Думе V созыва с молодежными общественными

объединениями региона.

В этом году сформирована новая Молодежная палата при МОД V созыва.

Всего о своем желании стать членами МОП заявили 35 человека, 33 из них стали

членами молодежного парламента при Законодательном Собрании. Самому

младшему представителю парламента 14 лет, самому старшему-29, средний

возраст парламентариев 20 лет. В этот состав входят 14 юношей, 19 девушек.

Шестеро кандидатов рекомендованы органами ученического самоуправления

школ, 8- высшими учебными заведениями г. Магадана, 3- районными

Собраниями представителей, 5- студсоветами учреждений начального и среднего

образования. В состав Молодежной палаты вошли по одному представителю

Ольского, Хасынского, Омсукчанского, Сусуманского, Ягоднинского, Северо-

Эвенского, Среднеканского. Тенькинского районов. В их числе по одному

представителю от Ольской районной общественной организации КМНС,

молодежных парламентов Сусуманского и Ольского районов, 3 представителя

РСМ.

28

О взаимодействии МОП с

молодежными общественными

организациями области.

МОП при Магаданской

областной Думе

• КМНС

• РСМ

• Молодежная опора России

• МОП при районных собрания представителей

МОП при Магаданской

областной Думе

• КМНС (Ольскийрайон, г. Магадан) 9%

• РСМ (г. Магадан) 9%

• Молодежная опора России (г. Магадан) 3%

• МОП при районных собрания представителей (Сусуманский, Ольский районы) 6%

• Органами молодежного самоуправления 74% (г. Магадан, Северо-Эвенский район)

Анализ состава МОП при Магаданской областной Думе показывает, что

молодежные парламенты представлены 6 % от общего количества

парламентариев, молодежные общественные организации представляют 21% от

членов парламента.

Таким образом, взаимодействие с Молодежной общественной палатой при

Магаданской областной Думе V созыва осуществляется путем представительства

их членов в составе парламента с молодежными общественными объединениями

Ольского, Сусуманского районов и города Магадана. Этого конечно недостаточно

для эффективной работы с молодежью.

Считаю, что Молодежная палата при Магаданской областной Думе должна

играть роль аккумулирующего центра представительства молодежи в

29

законодательной сфере, а представители районов области в ней – связующим

звеном.

Для этого необходимо выстроить систему взаимодействия палаты при

Магаданской областной Думе с молодежными общественными организациями

путем включения в состав палаты молодежных парламентов при районных

Собраниях представителей. В настоящее время в муниципальных районах

Магаданской области функционируют молодежные парламенты в Ольском,

Сусуманском, Ягоднинском районах. В Северо-Эвенском районе формирование

палаты находится на стадии выдвижения кандидатов.

Хочу поделиться опытом формирования Молодежной палаты при

Магаданской областной Думе V созыва.

Вопрос о вхождении в состав МОП рассматривался на основе

представлений, а также кандидатами представлялась творческая работа «Колыма

моей мечты, или Что я хочу сделать, став членом МОП?», где отражались цели

выдвижения, видение актуальных социально-значимых проблем в области

молодежной политики и пути их решения. Творческие работы размещены на

официальном сайте магаданской областной Думы для рейтингового голосования.

Результаты голосования учитывались при формировании нового состава МОП.

Каждому взрослому поколению присуще с осторожностью и долей

неуверенности относиться к высказыванию «Будущее в надежных руках. В ходе

знакомства с программными работами наших кандидатов, мнение о том, что

молодежь у нас пассивная и не сможет достойно перенять эстафету

ответственности за настоящее и будущее нашего региона и страны, я считаю,

развеивается. На сайте Магаданской областной Думы в поддержку кандидатов

были отданы 1217 голосов.

Такая активная поддержка показала, что интерес к конкурсному отбору

парламентариев достаточно высок. У принявших участие в рейтинговом

голосовании, была возможность оставить отзыв о программной работе кандидата,

написать слова поддержки или высказать свои критические замечания.

Немаловажно, что, ознакомившись с программными работами, избиратели

оставляли позитивные отзывы не только в адрес одного кандидата, но и о

молодежи в целом: «Спасибо вам за то, что помогаете ломать стереотипы о

безнравственности и незаинтересованности современной молодежи».

Высказанные комментарии подтверждают. Что избиратели не только ставили

рейтинговую оценку кандидату, но и знакомились с программными работами

ребят.

Думаю, такая поддержка наших кандидатов, показывает их значимость и

важность вопросов, затронутых в их работах.

Однако не обошлось в рейтинговом голосовании и без не очень честных

методов борьбы за голоса, среднестатистический балл намеренно снижался

многим лидерам, важна была объективная оценка, и программные возможности

сайта Думы позволили рабочей группе по формированию МОП эту объективность

отслеживать и отражать реальные итоги.

Кандидатам также было предложено заполнить анкету, которая выявляет

предпочитаемое направление деятельности парламентария, а также поручение,

которое претендент хотел бы выполнять в составе палаты.

30

Наиболее приоритетными направлениями деятельности Молодежной

палаты парламентарии определили пропаганду здорового образа жизни,

патриотическое воспитание молодежи и проведение акций милосердия. Хочу

отметить высокий уровень теоретической подготовки ребят и большой опыт

многих из них в общественной работе. Многие кандидаты выразили свое желание

выступать в роли преподавателей в школах парламентариев и законотворчества,

экспертов в парламентских слушаниях.

В настоящее время идет подготовка к первому заседанию МОП, которое

состоится 25 марта. Молодые парламентарии готовят предложения в регламент

палаты, а также «председатели комиссий» и «ответственные секретари» готовятся

к выборам и утверждению их на эти должности.

Какие они, члены Молодежной общественной палаты? Разные,

неповторимые, но все без исключения любящие свою Родину, колымский край.

И я очень надеюсь, что не поздно включить в состав МОП при Магаданской

области членов МОП районов. Думаю, что наш будущий опыт взаимодействия

сократит расстояние между районами и областным центром, и будет существенно

влиять на решение проблем нашей колымской молодежи. Жду от вас

плодотворных идей и современных подходов в организации взаимодействия

Молодежной общественной палаты при Магаданской областной Думе V созыва с

молодежными общественными объединениями региона.

31

Приложение 1

М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.02.2011 № 156

г. Магадан

О внесении изменений в Положение о Молодежной общественной

палате при Магаданской областной Думе

Магаданская областная Дума п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Положение о Молодежной общественной палате

при Магаданской областной Думе, утвержденное постановлением Магаданской

областной Думы от 24 марта 2006 года № 319 («Магаданская правда», 2006 г.,

05 мая № 49; 10 мая № 50; приложение к газете «Магаданская правда», 2008 г.,

15 января № 3; 2009 г., 06 мая № 49; «Магаданская правда», 2010 г., 30 ноября

№ 134), следующие изменения:

1) часть первую пункта 2 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«2. Молодежная общественная палата образуется на добровольной основе.

В ее состав могут входить:

1) представители областных молодежных и детских общественных

объединений, включенных в реестр молодежных и детских общественных

объединений Магаданской области;

2) представители общероссийских молодежных общественных

объединений, прошедших государственную регистрацию, имеющих свое

структурное подразделение (организацию, отделение (филиал) или

представительство)

на территории Магаданской области;

3) представители областных общественных объединений коренных

малочисленных народов Севера;

4) представители городского округа и муниципальных районов,

расположенных на территории Магаданской области;

5) представители образовательных учреждений высшего

профессионального образования из числа студентов;

6) представители образовательных учреждений среднего

профессионального образования из числа студентов;

7) представители учреждений начального профессионального образования

из числа обучающихся;

32

8) представители от общеобразовательных учреждений из числа

обучающихся;

9) лица, выдвинувшие свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.»;

2) наименование раздела 8 изложить в следующей редакции:

«7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОЙ

ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ»;

3) в пункте 9 приложения слова «Домашний адрес» заменить словами

«Контактная информация».

2. Направить настоящее Постановление в средства массовой информации

для официального опубликования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Магаданской областной

Думы

А.П. Александров

33

М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.02.2011 № 157

г. Магадан

Об утверждении персонального состава Молодежной общественной палаты

при Магаданской областной Думе пятого созыва

Магаданская областная Дума п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить персональный состав Молодежной общественной палаты

при Магаданской областной Думе пятого созыва согласно приложению.

2. Направить настоящее Постановление в средства массовой информации

для официального опубликования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Магаданской областной

Думы

А.П. Александров

34

Приложение

к постановлению

Магаданской областной Думы

от 25.02.2011года № 157

«Об утверждении персонального

состава Молодежной общественной

палаты при Магаданской областной

Думе пятого созыва»

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

МОЛОДЕЖНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

ПРИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ ПЯТОГО СОЗЫВА

№

п/п Ф.И.О. Субъект выдвижения

1 Бабцева Ольга Николаевна

Государственное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования

«Северо-Восточный

государственный университет»

2 Вавилов Дмитрий Ильич Муниципальное образование

«Ягоднинский район»

3 Васильева Ирина Сергеевна Муниципальное образование

«Хасынский район»

4 Гайдалович Станислав Николаевич

Государственное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования

«Северо-Восточный

государственный университет»

5 Гордиенко Анатолий Владимирович

Магаданская областная

общественная организация

Российского Союза Молодежи

6 Горковенко Юлия Дмитриевна

Муниципальное

общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная

школа № 18 г. Магадана»

7 Дедух Вероника Михайловна Муниципальное образование

«Омсукчанский район»

8 Дмитриенко Григорий Викторович

Государственное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования

«Северо-Восточный

государственный университет»

35

9 Дорохова Анастасия Викторовна Муниципальное образование

«Сусуманский район»

10 Жуков Александр Владимирович Муниципальное образование

«Среднеканский район»

11 Зеленский Константин Владимирович

Магаданская областная

общественная организация

Российского Союза Молодежи

12 Зюбровская Анна Дмитриевна Муниципальное образование

«Ольский район»

13 Коноваленко Анастасия Леонидовна

Государственное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования

«Северо-Восточный

государственный университет»

14 Крайнев Дмитрий Александрович Муниципальное образование

«Тенькинский район»

15 Кунашенко Юлия Олеговна

Муниципальное

общеобразовательное учреждение

«Лицей №1 им. Н.К. Крупской»

16 Мазоха Екатерина Васильевна

Магаданский филиал

Государственного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Московская

государственная юридическая

академия им. О.Е. Кутафина»

17 Мацюра Семён Ярославович

Магаданский филиал

Государственного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Московская

государственная юридическая

академия им. О.Е. Кутафина»

18 Мидько Вячеслав Олегович

Государственное образовательное

учреждение среднего

профессионального образования

«Магаданский политехнический

техникум»

19 Мостовщиков Алексей Александрович

Магаданское региональное

отделение общероссийской

общественной организации

малого и среднего

предпринимательства «ОПОРА

РОССИИ»

36

20 Началов Марк Константинович

Магаданская областная

общественная организация

«Молодежное патриотическое

объединение «Подвиг»

21 Никонова Маргарита Константиновна Муниципальное образование

«город Магадан»

22 Пачиско Анастасия Тарасовна

Муниципальное

общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная

школа № 23»

23 Печенева Евгения Александровна

Магаданский филиал

Государственного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Московская

государственная юридическая

академия им. О.Е. Кутафина»

24 Пискунов Даниил Германович

Муниципальное

общеобразовательное учреждение

«Гимназия (английская)»

25 Романовская Мадина Александровна

Государственное образовательное

учреждение среднего

профессионального образования

«Училище искусств управления

культуры администрации

Магаданской области»

26 Сафонова Анастасия Евгеньевна

Государственное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования

«Северо-Восточный

государственный университет»

27 Сомов Даниил Владимирович

Муниципальное

общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная

школа № 7»

28 Суднис Елизавета Романовна

Магаданская областная

общественная организация

Российского Союза Молодежи

29 Тимофеева Марина Владимировна

Магаданский филиал

Государственного

образовательного учреждения

высшего профессионального

образования «Московская

государственная юридическая

академия им. О.Е. Кутафина»

37

30 Торощина Виктория Сергеевна

Муниципальное

общеобразовательное учреждение

«Школа-интернат

им. Д.Б. Закирова»

31 Чередниченко Оксана Александровна

Государственное образовательное

учреждение среднего

профессионального образования

«Медицинский колледж

департамента здравоохранения

администрации Магаданской

области»

32 Шевченко Ирина Геннадьевна

Муниципальное

общеобразовательное учреждение

«Средняя общеобразовательная

школа с углубленным изучением

отдельных предметов № 4»

33 Яценко Яна Игоревна

Государственное образовательное

учреждение начального

профессионального образования

«Профессиональный лицей № 5»

38

Приложение 2

М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А

ПРОТ ОК ОЛ

ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА РУКОВОДИТЕЛЕЙ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ

16.03.2011 № 16

г. Магадан

Председательствующий: Александров А.П. – председатель Магаданской

областной Думы

Присутствовали:

члены Совета:

Широков Анатолий Иванович – первый заместитель

председателя Магаданской областной Думы,

председатель постоянной депутатской комиссии по

региональным вопросам и местному самоуправлению,

Субботин И.М. – заместитель председателя областной

Думы, председатель постоянной депутатской комиссии

по социальным вопросам,

Попов А.А. – председатель Магаданской городской

Думы,

Краснопёрова Ирина Владимировна – и.о. председателя

Собрания представителей Ольского района,

Ясакова М.О. – председатель Собрания

представителей Сусуманского района,

Качеров А.Н. – председатель Собрания

представителей Тенькинского района,

Олейник Н.Б. – председатель Собрания представителей

Ягоднинского района,

Гвозденко Л.В. – председатель Собрания

представителей Северо-Эвенского района,

Антонин Владислав Евгеньевич – депутат Собрания

представителей Среднеканского района.

Приглашенные:

Маханьков Анатолий Андреевич – Главный

федеральный инспектор по Магаданской области, Судьин Владимир Павлович – заместитель губернатора Магаданской области, Карпова Гыльзада Айтановна – и.о. председателя

39

Контрольно-счетной палаты Магаданской области,

Мануйлов Вадим Иванович – прокурор отдела по

надзору за соблюдением исполнения федерального

законодательства прокуратуры Магаданской области,

Плотников Александр Иванович – начальник

управления Министерства юстиции Российской

Федерации по Магаданской области и Чукотскому

автономному округу,

Ларина Ирина Евгеньевна -– и.о. начальника

департамента здравоохранения администрации

Магаданской области,

Павлик Денис Анатольевич – начальник управления по

делам молодежи администрации Магаданской области,

Хребтова Наталья Юрьевна – начальник департамента

социальной поддержки населения администрации

Магаданской области,

Варфоломеева Инна Васильевна – начальник

департамента цен и тарифов администрации

Магаданской области,

Задорожный Василий Григорьевич – руководитель

Управления Федеральной антимонопольной службы

Магаданской области,

Коловоротный Кирилл Борисович – заместитель

начальника управления по взаимодействию с органами

местного самоуправления и организационной работе

аппарата администрации Магаданской области,

Никитская Екатерина Владимировна – депутат

Магаданской городской Думы,

Самсон Андрей Федорович – депутат Магаданской

городской Думы,

Вашковец Ольга Новомировна – советник

председателя Магаданской городской Думы.

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Об осуществлении отдельных государственных полномочий по оказанию

специализированной медицинской помощи женщинам и детям в муниципальных

учреждениях здравоохранения.

Докладчик: Ларина Ирина Евгеньевна – заместитель начальника

департамента здравоохранения администрации Магаданской области.

2. Об организации работы по поддержке молодых и многодетных семей

в муниципальных образованиях Магаданской области

Докладчики: Павлик Д.А. – начальник управления по делам молодежи

администрации Магаданской области,

40

Хребтова Н.Ю. – начальник департамента социальной поддержки населения

администрации Магаданской области.

3. О ценообразовании на рынке ГСМ в районах Магаданской области.

Докладчик: Варфоломеева И.В. – начальник департамента цен и тарифов

администрации Магаданской области.

Содокладчик: Задорожный В.Г. – руководитель Управления Федеральной

антимонопольной службы Магаданской области.

4. О взаимодействии Молодежной общественной палаты при Магаданской

областной Думе V созыва с молодежными общественными объединениями

региона.

Докладчик: Бондарь О.А. – депутат Магаданской областной Думы,

председатель Молодежной общественной палаты.

1. СЛУШАЛИ: Об осуществлении отдельных государственных полномочий

по оказанию специализированной медицинской помощи женщинам и детям

в муниципальных учреждениях здравоохранения.

Докладчик: Ларина Ирина Евгеньевна – заместитель начальника

департамента здравоохранения администрации Магаданской области.

ВЫСТУПИЛИ: Качеров А.Н., Ясакова М.О., Субботин И.М., Попов А.А.,

Александров А.П.

РЕШИЛИ:

1) информацию департамента здравоохранения администрации

Магаданской области принять к сведению;

2) рекомендовать представительным органам местного самоуправления

продолжить работу по контролю за реализацией полномочий по оказанию

специализированной медицинской помощи женщинам и детям в муниципальных

учреждениях здравоохранения, направленных на сохранение, восстановление

и укрепление здоровья детей и женщин, проживающих на территории

Магаданской области;

3) департаменту здравоохранения администрации Магаданской области

провести анализ качества предоставления медицинских услуг выездными

бригадами узких специалистов и представить информацию в Магаданскую

областную Думу в срок до 16 мая 2011 года.

2. СЛУШАЛИ: Об организации работы по поддержке молодых и

многодетных семей в муниципальных образованиях Магаданской области.

Докладчики: Павлик Д.А. – начальник управления по делам молодежи

администрации Магаданской области,

Хребтова Н.Ю. – начальник департамента социальной поддержки населения

администрации Магаданской области.

41

ВЫСТУПИЛИ: Субботин И.М., Олейник Н.Б., Субботин И.М.,

Качеров А.Н.

РЕШИЛИ:

1) рекомендовать представительным органам местного самоуправления

обеспечить:

принятие муниципальных целевых программ по обеспечению жильем

молодых семей, отвечающие требованиям подпрограммы «Обеспечение жильем

молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы,

утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от

17.12.2010 № 1050, либо приведение действующих программ в соответствие

с вышеназванным постановлением до 01 апреля 2011 года;

контроль за реализацией средств (субсидий), выделенных из областного

бюджета муниципальным образованиям для предоставления молодым семьям

социальных выплат на приобретение жилья до конца соответствующего

финансового года;

представление в управление по делам молодежи отчетности,

предусмотренной соглашением о реализации подпрограммы «Обеспечение

жильем молодых семей», в последующие годы ее реализации;

2) государственно-правовому управлению аппарата Магаданской областной

Думы совместно с департаментом социальной поддержки населения

администрации Магаданской области провести работу по законодательному

расширению мер социальной поддержки многодетных семей в части

установления регионального материнского (семейного) капитала, а также

распространения права получения мер социальной поддержки, установленных

Законом Магаданской области от 28.12.2004 № 523-ОЗ «О статусе многодетной

семьи в Магаданской области и мерах ее социальной поддержки», всем

многодетным семьям, проживающим в Магаданской области, независимо от

среднедушевого дохода;

3) рекомендовать руководителям представительных органов городского

округа и муниципальных районов представить в областную Думу до 05 апреля

текущего года информацию об общем количестве многодетных семей,

проживающих на территории городского округа и муниципальных районов

Магаданской области, и в том числе многодетных семей, состоящих на учете

в органах социальной поддержки.

3. СЛУШАЛИ: О ценообразовании на рынке ГСМ в районах Магаданской

области.

Докладчик: Варфоломеева И.В. – начальник департамента цен и тарифов

администрации Магаданской области.

Содокладчик: Задорожный В.Г. – руководитель Управления Федеральной

антимонопольной службы Магаданской области.

ВЫСТУПИЛИ: Субботин И.М., Маханьков А.А., Качеров А.Н.

42

РЕШИЛИ:

1) рекомендовать департаменту цен и тарифов администрации Магаданской

области провести анализ ценообразования ГСМ структурными подразделениями

ООО «Магаданнефто» на территории Магаданской области, о результатах

информировать Магаданскую областную Думу в срок до 18 апреля 2011 года;

2) обратиться к департаменту цен и тарифов администрации Магаданской

области о проведении проверки всех розничных торговых надбавок на ГСМ, в том

числе с привлечением представителей управления Федеральной антимонопольной

службы по Магаданской области.

4. СЛУШАЛИ: О взаимодействии Молодежной общественной палаты

при Магаданской областной Думе V созыва с молодежными общественными

объединениями региона.

Докладчик: Бондарь О.А. – депутат Магаданской областной Думы,

председатель Молодежной общественной палаты.

ВЫСТУПИЛИ: Ясакова М.О.

РЕШИЛИ:

1) информацию председателя Молодежной общественной палаты принять

к сведению;

2) рекомендовать представительным органам городского округа

и муниципальных районов продолжить работу по формированию Молодежных

общественных палат при представительных органах муниципальных образований

и оказывать содействие в их работе.

Председатель Совета,

председатель Магаданской областной Думы А.П. Александров