izvjeŠtaj o monitoringu rada vlade pk 01.01.2016 - …
TRANSCRIPT
SADRŽAJ
SAŽETAK ...................................................................................................................................... 2
SADRŽAJ ...................................................................................................................................... 3
UVOD ............................................................................................................................................. 4 POLITIČKI KONTEKST............................................................................................................... 5
SASTAV VLADE PK .................................................................................................................... 6 OSNOVNE INFORMACIJE O RADU VLADE – dinamika rada ............................................ 8
UKUPNA ZAKONODAVNA AKTIVNOST VLADE PK .......................................................... 12
KLJUČNI DOKUMENTI ZA STVARANJE PREDUSLOVA ZA EFIKASAN RAD ............. 14
KOORDINACIJA RADA SKUPŠTINE I VLADE .................................................................... 27
POŠTOVANJE POSLOVNIKA O RADU I ZAKONA ............................................................ 30 TRANSPARENTNOST RADA VLADE PK ............................................................................. 31
PRIMANJA ČLANOVA VLADE ................................................. Error! Bookmark not defined. EUROATLANTSKI PUT BIH I VLADA PK ............................................................................. 34
UTICAJ RADA VLADE PK NA KVALITET ŽIVOTA GRAĐANA......................................... 35 ZAKLJUČCI I PREPORUKE .................................................................................................... 36
DODATAK 1 – KARTONI ČLANOVA VLADE ....................................................................... 37
DODATAK 2 - PROGRAM RADA ........................................................................................... 42
DODATAK 3 – REALIZACIJA ZAKONA U SKUPŠTINI PK ............................................... 60
DODATAK 4 – INFORMACIJE O UTVRĐENIM ZAKONIMA ............................................... 1
DODATAK 5 – BUDŽET PK ...................................................... Error! Bookmark not defined.
DODATAK 6 – POSLJEDNJI REVIZORSKI IZVJEŠTAJ ..... Error! Bookmark not defined. DODATAK 7 - RAD VLADE PK, PO KVARTALIMA ............................................................... 8
UVOD
Ovaj izvještaj o monitoringu rada Vlade PK, daje pregled rada ove Institucije u periodu 01.01.2016
- 30.06.2016 godine.
Cilj izvještaja je da se sumiraju i na jednostavan način predstave podaci do kojih je CCI došao
prateći rad Vlade PK tokom izvještajnog perioda.
Pri kreiranju izvještaja, kao ulazni parametri, korišteni su raniji izvještaji o monitoringu rada Vlade
PK, zapisnici sa održanih sjednica Vlade i drugi materijali, traženi i dostavljeni od strane ove
institucije.
Ovaj izvještaj je jedan u nizu pokušaja Centara civilnih inicijativa da kontinuiranim praćenjem i
periodičnim izvještavanjem, javnosti omogući uvid u rad institucija vlasti nastojeći da iste učini
odgovornijim i efikasnijim u obavljanju svojih obaveza.
POLITIČKI KONTEKST
Krhka skupštinska većina, u posmatranom je periodu bila dovedena u pitanje nesuglasicama
između HDZ-a i HSP-a i nejasnim odnosom jedinog poslanika HSP-a u Skupštini PK, prema svom
članstvu u ovoj stranci. Čak je došlo i do objavljivanja na zvaničnoj web stranici Skupštine da je
poslanik Ivo Bilušić prešao u samostalne poslanike, da bi iz opozicije tražili da se poslanik izjasni
po ovom pitanju što on zvanično nije učinio, ali je njegova stranka (HSP BiH) svojim saopštenjem
dala do znaja da je HSP BiH još uvijek u koaliciji.
S druge strane, PK je jedan od kantona u kojima nije implementiran koalicioni sporazum između
SDA, SBB i HDZ-a, postignut između rukovodstava stranaka, na višem nivou, a na kantonalnom
implementiran u KS, TK, ZDK, BPK i USK.
Političke prilike u kantonu opterećene su i činjenicom da, još uvijek, nije provedena presuda
Ustavnog suda Federacije BiH, iz 2008. godine, koji je naložio usklađivanje kantonalnog ustava
sa Ustavom FBiH i Ustavom BiH i stvaranjem stanja u kome će konstitutivni narodi moći da
ravnopravno ostvaruju svoja Ustavna prava.
Nakon niza primjedbi i zahtjeva da Skupština pokrene izmjene (inicijativa je upućena i od strane
CCI), došlo je do pozitivnog pomaka – izmjene su uvrštene u Program rada Skupštine PK za
2016. godinu. Međutim, u prvoj polovini 2016. godine, ova aktivnost se nije našla na dnevnom
redu Skupštine.1
1 Ova tačka uvrštena je u dnevni red sjednice koja se održala u julu. Međutim, u posljednji tren, pred početak sjednice,
donesena je odluka da se povuče sa dnevnog reda, i pored protivljenja dijela poslanika.
SASTAV VLADE PK
U posmatranom periodu nije bilo promjena u personalnom sastavu Vlade PK.
R.br. Pozicija u Vladi Ime i prezime Stranka Početak mandata
1 Predsjednik Vlade Posavskog kantona
Marijan Klaić HDZ BiH 26.03.2015.
2 Ministarstvo zdravstva, rada i socijalne politike
Damir Živković HDZ BiH 26.03.2015.
3 Ministarstvo unutarnjih poslova Meho Delić SDA 26.03.2015. 4 Ministarstvo prosvjete, znanosti
kulture i sporta Mario Pejić HDZ BiH 26.03.2015.
5 Ministarstvo prometa, veza, turizma i zaštite okoliša
Alija Kusur SDA 26.03.2015.
6 Ministarstvo pravosuđa i uprave Ana Andrić HDZ BiH 26.03.2015. 7 Ministarstvo poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva Mato Brkić HDZ BiH 26.03.2015.
8 Ministarstvo gospodarstva i prostornog uredjenja
Darko Kasap HDZ BiH 26.03.2015.
9 Ministarstvo financija Nada Ćulap HDZ BiH 26.03.2015. 10 Ministarstvo branitelja Marijan Kopić HSP 26.03.2015.
Tabela 1: Akuelna vlada PK.
Aktuelnu vladu PK čine premijer i ministri iz 3 političke stranke.
Grafikon 1
Vladajuću većinu u Skupštini PK čine poslanici HDZ BiH (7), SDA (3) i HSP (1).
2; 20%
1; 10%
7; 70%
Stranački sastav Vlade PK
SDA
HSP
HDZ BiH
OSNOVNE INFORMACIJE O RADU VLADE – dinamika rada
U periodu 01.01.2016 - 30.06.2016. Vlada PK je održala 13 redovnih sjednica. Sve sjednice su
bile jednodnevne, bez nastavaka.
Datum R.br. sjed.
Tip Razmatrano mjera
Početak zasjedanja
Trajanje zasjedanja
19.01.2016 26. Redovna 5 11:00 01:20 29.01.2016 27. Redovna 16 11:00 02:00 10.02.2016 28. Redovna 22 12:00 01:00 24.02.2016 29. Redovna 17 10:00 01:00 09.03.2016 30. Redovna 28 14:00 02:30 24.03.2016 31. Redovna 24 14:00 02:00 08.04.2016 32. Redovna 26 14:00 03:30 27.04.2016 33. Redovna 26 13:00 04:00 11.05.2016 34. Redovna 12 15:00 01:40 16.05.2016 35. Redovna 3 12:00 00:30 24.05.2016 36. Redovna 3 08:30 00:30 03.06.2016 37. Redovna 29 14:00 02:00 16.06.2016 38. Redovna 22 14:00 02:30
Tabela 2: Pregled osnovnih statističkih podataka o održanim sjednicama Vlade PK, u periodu 01.01.2016-
30.06.2016.
Na održanim sjednicama, u posmatranom periodu, na dnevnom se redu našlo 242 mjere, od čega
je, u periodu na koji se odnosi ovaj izvještaj, njih 233 razmatrano - 180 usvojeno, za 52 data
saglasnost, 1 nije usvojena (Odluka o davanju suglasnosti Vladi Županije Posavske za
provođenje postupka javne nabave robe – jednog službenog automobila) . S druge strane imamo
6 mjera koje su povučene i 3 skinute sa dnevnog reda.
Prosjek razmatranih mjera u posmatranom periodu je 17.9 po zasjedanju.
Grafikon 3
2 2 2 2 3 2
21
39
5252
18
51
jan feb mart apr maj jun jul avg sep okt nov dec
Pregled rada Vlade PK u periodu 01.01.2016-30.06.2016, po mjesecima
Održana zasjedanja Razmatrane mjere
Mjesečni prosjek održanih zasjedanja, u posmatranom periodu je 2.2 a prosjek razmatranih mjera
je 38.8.
Grafikon 4
Analizirajući mjere koje je Vlada PK razmatrala u ovom periodu, vidljivo je da najveći broj mjera
koje su razmatrane predstavljaju odluke, koje čine 34.8% svih razmatranih mjera.
Tip Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Avg Sep Okt Nov Dec UKUPNO
Odluke 5 22 11 25 7 11 0 0 0 0 0 0 81 Zaključak 4 2 8 1 5 3 0 0 0 0 0 0 23 Izvještaji 0 0 3 6 0 2 0 0 0 0 0 0 11
Informacije 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Analize 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Elaborati 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Pravilnici 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Ugovori i
sporazumi 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
Deklaracije 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Saglasnosti 5 7 13 14 4 22 0 0 0 0 0 0 65
Ostalo 1 0 3 1 2 0 0 0 0 0 0 0 7
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Ostalo
Budžeti
Informacije
Elaborati
Pravilnici
Strategije
Ugovori i sporazumi
Zakoni
Rješenja
Izvještaji
Planovi i programi
Zaključak
Saglasnosti
Odluke
7
0
1
1
1
1
4
5
11
11
22
23
65
81
Razmatane mjere na sjednicama Vlade PK, u periodu 01.01.2016-30.06.2016. godine, po tipovima
Planovi i programi
0 4 8 4 0 6 0 0 0 0 0 0 22
Rješenja 3 2 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0 11 Zakoni 0 0 3 0 0 2 0 0 0 0 0 0 5
Strategije 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 Inicijative 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Budžeti 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tabela 3: Pregled broja razmatranih mjera na sjednicama Vlade PK, u periodu 01.01.2016-30.06.2016 (Pod
ostalo u ovoj tabeli spadaju sljedeće mjere: Uredba 1, Zahtjev 3, Ostalo 3)
Vlada je na sjednicama provela ukupno 24.5 sati, odnosno prosječno 4.1 sat mjesečno.
Grafikon 5
Najveću produktivnost u radu Vlada je pokazala u martu i aprilu, u kojima je razmotrila po 52
mjere.
Poredeći sa prethodnim godinama, uočavamo da je Vlada najviše vremena na sjednicama
provela u 2014 – 37 sati a najmanje u 2011 – 21 sat. A po broju mjera razmotrenih na sjednicama,
najbolji rezultat postignut je 2015 – 248, a najlošiji 2011 - 171.
jan feb mart apr maj jun jul avg sep okt nov dec
3,3 2 4,5 7,52,7 4,5
21
39
52 52
18
51
6,3
19,511,6 6,9 6,8 11,3
Efikasnost rada Vlade PK u 2016. godini
Broj sati provedenih na sjednicama Broj razmatranih mjera Prosjek po satu
Grafikon 6
Pređemo li sada sa analize rada Vlade, na analizu efekata tog rada, možemo konstatovati da je
broj različitih(!) mjera koje je Vlada razmotrila u periodu 01.01.2016-30.06.2016 bio 230 (neke od
mjera su se više puta pojavljivale na sjednicama) a da je utvrđeno njih 229.
Grafikon 8
U posljednjih 6 godina, samo je u prvoj polovini 2015. na Vladi usvojeno više mjera nego u prvih
6 mjeseci 2016. godine.
21 34 31 37 32 25
171
186204
216248 233
I-VI 2011 I-VI 2012 I-VI 2013 I-VI 2014 I-VI 2015 I-VI 2016
Uporedni pregled rezultata Vlade, po godinama
Broj sati provedenih na sjednicama Broj razmatranih mjera
I-VI 2011. I-VI 2012. I-VI 2013. I-VI 2014. I-VI 2015. I-VI 2016.
171 182200
215
247229
Usvajanje mjera u Vladi PK
UKUPNA ZAKONODAVNA AKTIVNOST VLADE PK
Od 230 različitih mjera koje je Vlada PK razmotrila u periodu 01.01.2016-30.06.2016. njih 4
(1.7%) su zakoni.
Grafikon 7
Vlada PK je u periodu 01.01.2016. - 30.06.2016. utvrdila 4 zakona (3 u finalnoj formi prijedloga,
te još 1 u nacrtu). 3 utvrđena prijedloga su iz programa rada Vlade za aktuelnu godinu.
Grafikon 22
Dodajmo i da je od 3 zakona usvojena na Vladi u formi prijedloga, jedan prethodno, u
posmatranom periodu, razmatran i usvojen u formi nacrta.
226; 98%
4; 2%
Učešće zakona u mjerama razmatranim na Vladi PK
Ostale mjere
Zakoni
Usvojeno Prihvaćeno unacrtu
Odbijeno
Neplanirano 0 1 0
Planirano 3 0 0
3
0
10
Rezultat ukupne zakonodavne aktivnosti u Vladi PK, u periodu 01.01.2016-30.06.2016.
Vlada PK je, dakle, u posmatranom periodu, usvajala (u finalnoj formi prijedloga) 0.5 zakona
mjesečno, u prosjeku.
Grafikon 23
Sva 3 zakona utvrđena na vladi u formi prijedloga su tzv. temeljni zakoni.
Upoređujući broj realizovanih zakona u prvim polovinama posljednjih 6 godina, dolazimo do
zaključka da je najveći broj utvrđen u 2013. a najmanji u 2015. godini.
Grafikon 25
0 0
3
0 0 0jan feb mar apr maj jun jul avg sep okt nov dec
Usvajanje prijedloga zakona u Vladi PK , u 2016 . godini
I-VI 2011. I-VI 2012. I-VI 2013. I-VI 2014. I-VI 2015. I-VI 2016.
4 2
10
41 3
02
4
10
1
Realizacija zakona u Vladi PK, po godinama
Prijedlozi Nacrti
KLJUČNI DOKUMENTI ZA STVARANJE PREDUSLOVA ZA EFIKASAN RAD
PROGRAM RADA VLADE
Program rada Vlade PK za 2016. godinu usvojen je 24.03.2016., što znači da je prekršen
Poslovnik o radu Vlade koji precizno definiše obavezu da se Program rada za određenu godinu
donosi prije kraja prethodne. Program u sebi sadrži 92 mjere, od čega su 11 zakoni.
Program za: Datum usvajanja Broj mjera u Programu Broj zakona
2007. - - - 2008. 06.03.2008 111 17 2009. 19.05.2009 74 17 2010. 30.03.2010 120 10
2011. 28.06.2011 66 15 2012. 26.04.2012 79 15 2013. 07.05.2013 86 21 2014. - - -
2015. 17.06.2015 66 13 2016. 24.03.2016 92 11
Tabela 3: Programi rada Vlade PK – usvajanje i obim.
Od 92 mjere Programom rada Vlade PK planiranih za realizaciju u 2016. godini, u periodu
01.01.2016-30.06.2016. na koji se odnosi ovaj izvještaj, u potpunosti je realizovano (utvrđeno u
prijedlogu) njih 15, odnosno 16.3%
Grafikon 9
U odnosu na plan za prvih 6 mjeseci, kojim je planirana realizacija 52 mjere, realizirano je oko
29%.
Realizovano15 16.3%
Nerealizovano77 83.7%
Realizacija godišnjeg programa rada Vlade PK , do30.06.2016.
Nominalno, iz godišnjeg programa rada Vlade za 2016. najviše je realizovano programa – 5, a
najmanje izvještaja kojih je utvrđeno 3 a planirano za godinu 23.
Tipovi mjera: Godišnji plan Utvrđeno u prijedlogu
Utvrđeno samo u nacrtu
Ukupno razmatrano
Odluka 19 3 0 3 Zakon 11 3 0 3 Ostalo 3 0 0 0 Izvještaj 23 3 0 3 Informacija 4 0 0 0 Smjernice 1 0 0 0 Rješenje 1 0 0 0 Uredba 2 0 0 0 Pravilnik 10 0 0 0 Program 10 5 0 5 Budžet - Proračun 3 0 0 0 Plan 4 1 0 1 Projekat 1 0 0 0 Ukupno 92 15 0 15
Tabela 4: Realizacija Programa rada Vlade PK, u periodu 01.01.2016-30.06.2016, po vrsti akata
Niska realizacija planiranih obaveza kontinuirani je problem u radu Vlade Posavskog kantona.
Grafikon 10
Od 92 mjere koliko ih je planirano za realizaciju u 2016. godini, nije realizovano 77 njih.
2011 2012 2013 2014 2015 2016
64
7986
66
92
31
1326 25
15
48% 16% 30% 38% 16%
Polugodišnja realizacija planiranih godišnjih obaveza Vlade
Godišnji plan Realizovano u potpunosti Procenat realizacije
R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. pojavljivanja
Planirani rok za razmatranje
1 Zakon o športu Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2008.
R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. pojavljivanja
Planirani rok za razmatranje
turizma i zaštite okoliša
15 Program utroška sredstava za škole i razvoj prometne kulture
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 4.
16 Programa utroška sredstava s pozicije »Grant za razvojpoduzetništva i obrta»utvrđenih Proračunom Županije Posavske za 2016-u godinu
Ministarstvo gospodarstva i prostornog uredjenja
2016. 4.
17 Odluka o raspisivanju Natječaja za upis učenika u prvi razred srednje škole za školsku 2016./17. godinu
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 5.
18 Pravilnik o izmjeni i dopuni Pravilnika o dokumentaciji i evidenciji u osnovnoj školi
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 5.
19 Pravilnik o postupku utvrđivanja uvjeta, sadržaja i načina vođenja registra predškolskih ustanova
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 5.
20 Dokument okvirnog Proračuna Županije Posavske za razdoblje 2017.-2019. godine
Ministarstvo financija
2016. 6.
21 Informaciji o realizaciji poticajnih sredstava Ministarstva gospodarstva i prostornog uređenja Županije Posavske u 2015-oj godini
Ministarstvo gospodarstva i prostornog uredjenja
2016. 6.
22 Izvješće o utrošku sredstava tekuće pričuve Proračuna Županije Posavske za 2015. godinu
Ministarstvo financija
2016. 6.
23 Konsolidirano financijsko izvješće o izvršenju proračuna općina Županije Posavske za 2015. godinu
Ministarstvo financija
2016. 6.
24 Konsolidirano financijsko izvješće o izvršenju proračuna općina Županije Posavske za I, kvartal 2016. godine
Ministarstvo financija
2016. 6.
25 Konsolidirano financijsko izvješće o izvršenju proračuna općina Županije Posavske za IV kvartal 2015. godine
Ministarstvo financija
2016. 6.
26 Konsolidirano financijsko izvješće o izvršenju Proračuna Županije Posavske za 2015. godinu
Ministarstvo financija
2016. 6.
27 Konsolidirano financijsko izvješće o izvršenju Proračuna Županije Posavske za IV kvartal 2015. godine
Ministarstvo financija
2016. 6.
28 Konsolidirano financijsko izvješće o izvršenju Proračuna Županije Posavske za prvi kvartal 2016
Ministarstvo financija
2016. 6.
29 Odluka o donošenju NPP-a za zanimanje carinski tehničar
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 6.
R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. pojavljivanja
Planirani rok za razmatranje
30 Odluka o donošenju obveznog programa predškolskog odgoja i obrazovanja djece pred polazak u osnovnu školu
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 6.
31 Odluka o odobravanju sredstava za zaštitu okoliša
Ministarstvo prometa, veza, turizma i zaštite okoliša
2016. 6.
32 Odluke o prestrukturiranju rashoda Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu (I kvartal)
Ministarstvo financija
2016. 6.
33 Plan interne revizije Ministarstva financija Županije Posavske za 2016. godinu
Ministarstvo financija
2016. 6.
34 Pravilnik o dopuni Pravilnika o vrsti stručne spreme učitelja i stručnih suradnika u osnovnoj školi
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 6.
35 Prečišćeni tekst Zakona o osnovnom školstvu („Narodne novine Županije Posavske“, broj 3/04, 4/04, 8/08, 7/12 i 10/13)
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 6.
36 Prečišćeni tekst Zakona o srednjem školstvu („Narodne novine Županije Posavske“, broj 3/04, 4/04, 3/08, 8/08, 4/11, 7/12 i 10/13)
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 6.
37 Program utroška sredstava «Grant za zaštitu okoliša» za 2016,
Ministarstvo prometa, veza, turizma i zaštite okoliša
2016. 6.
38 Registar proračunskih korisnika za 2016. godinu
Ministarstvo financija
2016. 6.
39 Rješenja o zasnivanju radnog odnosa za državne službenike i namještenike uposlene u Ministarstvu
Ministarstvo branitelja
2016. 6.
40 Smjernice ekonomske i fiskalne politike za razdoblje 2017.-2019. godine
Ministarstvo financija
2016. 6.
41 Stanje duga Proračuna Županije Posavske za I kvartal 2016. godine
Ministarstvo financija
2016. 6.
42 Kalendar o početku i završetku nastave i trajanju odmora učenika osnovnih škola u školskoj 2016./2017. godinu
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 7.
43 Odluka o popisu odobrenih udžbenika i priručnika za osnovnu školu u školskoj 2016./17. godini
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 7.
44 Odluka o popisu odobrenih udžbenika i priručnika za realizaciju NPP-a gimnazije za školsku 2016./17. godinu
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 7.
R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. pojavljivanja
Planirani rok za razmatranje
45 Odluka o popisu odobrenih udžbenika i priručnika za realizaciju NPP-a srednjeg strukovnog obrazovanja za školsku 2016./17. godinu
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 7.
46 Pravilnik o početku i završetku nastave i trajanju odmora učenika srednjih škola u školskoj 2016./2017. godinu
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 7.
47 Pravilnik o pomoći u slučaju smrti branitelja i članova njihovih obitelji
Ministarstvo branitelja
2016. 8.
48 Izvješće o utrošku sredstava tekuće pričuve Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu za razdoblja:siječanj-lipanj
Ministarstvo financija
2016. 9.
49 Izvješće o izvršenju Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu za razdoblja: siječanj-lipanj
Ministarstvo financija
2016. 9.
50 Izvješće o radu škola za školsku 2015./16. godinu
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 9.
51 Konsolidirano financijsko izvješće o izvršenju proračuna općina Županije Posavske za II kvartal 2016. godine
Ministarstvo financija
2016. 9.
52 Konsolidirano financijsko izvješće o izvršenju Proračuna Županije Posavske za II kvartal 2016. godine
Ministarstvo financija
2016. 9.
53 Odluka o utvrđivanju visine naknade za korištenje godišnjeg odmora uposlenika korisnika Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu
Ministarstvo financija
2016. 9.
54 Odluke o prestrukturiranju rashoda Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu (II kvartal)
Ministarstvo financija
2016. 9.
55 Pravilnik o izmjeni i dopuni Pravilnika o načinu praćenja i ocjenjivanja učenika u osnovnoj i srednjoj školi
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 9.
56 Pravilnik o odgoju i obrazovanju, praćenju i ocjenjivanju djece s teškoćama u razvoju
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2016. 9.
57 Pravilnik o unutarnjem ustroju i sistematizaciji radnih mjesta u Ministarstvu branitelja ŽP
Ministarstvo branitelja
2016. 9.
58 Stanje duga Proračuna Županije Posavske za II kvartal 2016. godine
Ministarstvo financija
2016. 9.
59 Zakon o izmjenama Zakona o poticaju razvoja malog gospodarstva u ŽP;
Ministarstvo gospodarstva i prostornog uredjenja
2016. 9.
60 Zakon o komunalnom gospodarstvu Vlada PK 2011. 12.
R.br. Naziv mjere Predlagač Godina 1. pojavljivanja
Planirani rok za razmatranje
61 Izmjene i dopune Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu
Ministarstvo financija
2016. 12.
62 Izvješće o utrošku sredstava tekuće pričuve Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu za razdoblja: siječanj-rujan 2016. godine
Ministarstvo financija
2016. 12.
63 Izvješće o izvršenju Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu za razdoblja: siječanj-rujan 2016. godine
Ministarstvo financija
2016. 12.
64 Izvješće o radu Sektora poljoprivrede za 2015. godinu, rok 01./02. mjesec 2016. godine;
Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva
2016. 12.
65 Konsolidirano financijsko izvješće o izvršenju proračuna općina Županije Posavske za B50 III kvartal 2016. godine
Ministarstvo financija
2016. 12.
66 Konsolidirano financijsko izvješće o izvršenju Proračuna Županije Posavske za I, II i III kvartal 2016. godine
Ministarstvo financija
2016. 12.
67 Odluke o odobravanju izdvajanja sredstava s pozicije „Tekuća pričuva Vlade“
Ministarstvo financija
2016. 12.
68 Odluke o odobravanju izdvajanja sredstava iz Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu s pozicije „Grantovi nižim razinama vlasti“
Ministarstvo financija
2016. 12.
69 Odluke o prestrukturiranju rashoda Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu (III kvartal)
Ministarstvo financija
2016. 12.
70 Pravilnik o unutarnjoj organizaciji i sitematizaciji radnih mjesta Ministarstva
Ministarstvo pravosuđa i uprave
2016. 12.
71 Pravilnik o vrsti i uvjetima za izvršenje kaznene sankcije rada za opće dobro na slobodi
Ministarstvo pravosuđa i uprave
2016. 12.
72 Projekat sanacije i rekonstrukcije regionalnih i lokalnih cesta u Županiji Posavskoj,
Ministarstvo prometa
2016. 12.
73 Proračun Županije Posavske za 2017. godinu Ministarstvo financija
2016. 12.
74 Stanje duga Proračuna Županije Posavske za III kvartal 2016. godine
Ministarstvo financija
2016. 12.
75 Uredbu o izmjenama i dopunama Uredbe o pravilima stegovnog postupka za stegovnu odgovornost državnih službenika i namještenika u tijelima državne službe u Županiji
Ministarstvo pravosuđa i uprave
2016. 12.
76 Uredbu o izmjenama i dopunama Uredbe o uvjetima, načinu i programu za polaganje ispita općeg znanja i stručnog ispita za rad u tijelima Županije Posavske
Ministarstvo pravosuđa i uprave
2016. 12.
77 Zakon o izvršavanju Proračuna Županije Posavske za 2017. godinu
Ministarstvo financija
2016. 12.
Tabela 5: Do 30.06.2016 nerealizovane mjere iz Programa rada Vlade PK za 2016. godinu
Među planiranim mjerama nerealizovanim u prvih 6 mjeseci 2016. godine se nalaze i veoma bitne
mjere, kao što su: Smjernice ekonomske i fiskalne politike za razdoblje 2017.-2019., Odluke o
prestrukturiranju rashoda Proračuna Županije Posavske za 2016. godinu (I kvartal); Plan interne
revizije Ministarstva financija Županije Posavske za 2016. godinu.
ZAKONI
Posmatramo li samo zakone, možemo konstatovati da je, Programom rada Vlade PK za 2016.
godinu, planirana realizacija 11 različitih zakona (i to 6 u formi prijedloga i 5 samo u formi nacrta)
Grafikon 11
Programom za ovu godinu predviđeno je da se o zakonima na Vladi raspravlja 11 puta, a u
periodu koji pokriva ovaj izvještaj raspravljano je 4 puta.
Grafikon 12
0 0
5
0 0
2
0 0
1 1
0
2
0 0
3
0 0
1
jan feb mart apr maj jun jul avg sep okt nov dec
Programom rada, planirana zakonodavna aktivnost u VladiPKu 2016. godini, po mjesecima
Planirano Razmatrano
Prijedlozi Nacrti
65
300 00 0
Realizacija zakona iz godišnjeg programa rada Vlade PK do30.06.2016
Godišnji plan Realizovano u potpunosti Djelimično realizovano Realizovano iznad plana
Do 30.06.2016 Vlada PK je utvrdila u formi prijedloga 3 od zakona planiranih Programom rada da
se usvoje u prijedlogu, odnosno finalno je realizovala 27.27 % od godišnjeg plana za 2016.
godinu.
Grafikon 13
Pri tome su sva 3 realizovana zakona temeljni zakoni.
Grafikon 14
Od 8 nerealizovanih zakona iz Programa rada za 2016. godinu, njih 5 su temeljni.
27%
73%
Realizacija zakonodavnog dijela Programa rada Vlade PK , do30.06.2016
Utvrđeno uprijedlogu
Nerealizovano
Temeljni zakoni Izmjene i dopune
3
0
0
Temeljni zakoni među utvrđenim zakonima iz Programa rada Vlade PK za 2016. god
Prijedlozi Nacrti
Grafikon 16
Inače, poređenje sa rezultatima iz prethodnih godina pokazuje da je realizacija zakonodavnog
dijela Programa u prvoj polovini 2016. bila znatno bolja nego u istom periodu prethodne godine,
ali i dosta lošija od realizacije u prvoj polovini 2013.
Grafikon 17
Dodajmo i da su 6 od 11 Programom rada za 2016. godinu planiranih zakona, tzv „prenešeni
zakoni“, odnosno zakoni koji su bili planirani za realizaciju u nekoj od prethodnih godina, ali nisu
realizovani, nego su uvršteni u Program rada za ovu godinu.
2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016.
15 15
21
1311
41
6
13
02 2
0 0
Polugodišnja realizacija zakonodavnog dijela Programa rada Vlade PK, po godinama
Godišnji plan Potpuna realizacija Djelimična realizacija
2016.
2015.
2014.
2013.
2012.
2011.
27%
8%
29%
7%
27%
10%
13%
73%
92%
62%
80%
73%
Polugodišnja realizacija zakonodavnog dijela programa rada Vlade PK, po godinama
% potpune realizacije % djelimične realizacije % nerealizovanog nikako
Grafikon 18
U periodu 01.01.2016-30.06.2016. usvojeno je 50% od „prenešenih“ zakona iz Programa rada
za 2016. godinu i nijedan novi.
Grafikon 19
BUDŽET PK ZA 2016. GODINU
Vlada PK, utvrdila je prijedlog Budžeta PK za 2016. godinu, na sjednici Vlade održanoj
16.12.2015. godine. Prekršen je Zakon o Budžetima u FBiH, koji propisuje da „Nakon razmatranja
od strane Vlade, premijer podnosi prijedlog budžeta za sljedeću godinu Parlamentu, najkasnije
do 1. novembra tekuće godine za sljedeću fiskalnu godinu.
Prenešeni zakoni Novi zakoni
6 5
300 0
3
5
"Prenešeni "i novi zakoni u Programu rada Vlade PK za 2016 . i njihova realizacija u periodu 01.01.2016-30.06.2016
Planirani Utvrđeni u prijedlogu Utvrđeni u nacrtu Nerealizovani
2011. 2012. 2013. 2015. 2016.
211 12
7 613
49
6 5
"Prenešeni" i novi zakoni u programima rada Vlade PK, po godinama
Prenešeni zakoni Novi zakoni
Budžet PK za 2016. godinu usvojen je na sjednici Skupštine, održanoj 30.12.2015 godine, u
visini 39.533.110 KM. Dakle, u skladu sa obavezama propisanim Zakonom o Budžetima u FBiH.
Godina Rebalans Visina Budžeta Datum utvrđivanja
prijedloga na Vladi
Datum usvajanja Budžeta u Skupštini
2007. 30.384.000 13.02.2007 29.03.2007
1. 35.493.000 08.11.2007 21.11.2007 2008. 36.934.000 21.12.2007 28.12.2007
1. 35.646.200 24.11.2008 04.12.2008 2009. 33.777.000 20.03.2009 02.04.2009
1. 31.525.800 19.06.2009 29.07.2009 2. 31.284.000 19.11.2009 30.11.2009
2010. 31.160.000 21.12.2009 30.12.2009 1. 38.550.000 23.09.2010 29.09.2010
2011. 32.675.000 12.05.2011 19.05.2011 1. 31.329.400 23.12.2011 28.12.2011
2012. 31.044.600 18.04.2012 26.04.2012 1. 30.687.270 21.12.2012 28.12.2012
2013. 31.228.110 28.03.2013 10.04.2013 1. 29.964.140 29.10.2013 12.11.2013
2014. 31.304.660 03.04.2014 15.04.2014 1. 34.000.000 03.07.2014 08.07.2014 2. 38.689.020 29.08.2014 15.09.2014 3. 39.387.680 07.10.2014 11.10.2014 4. 39.480.610 01.12.2014 15.12.2014
2015. 39.244.060 24.03.2015 02.04.2015 1. 37.584.540 15.07.2015 28.07.2015
2016. 39.533.110 16.12.2015 30.12.2015
Tabela 6: Budžeti PK, po godinama
S najviše budžetskih sredstava, Budžetom PK za 2016. godinu, planirano je da raspolaže
Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta – 12.947.210 KM, a sa najmanje Ured za
zakonodavstvo – 35.500 KM.
R.br. Korisnik budžetskih sredstava Rashodi- plan
1 Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta 12.947.210 KM 2 Ministarstvo unutarnjih poslova 6.094.660 KM 3 Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva 2.774.190 KM 4 Ministarstvo zdravstva, rada i socijalne politike 2.760.200 KM 5 Ministarstvo financija 2.672.570 KM 6 Vlada PK 2.501.530 KM
R.br. Korisnik budžetskih sredstava Rashodi- plan
7 Ministarstvo pravosuđa i uprave 1.887.970 KM 8 Ministarstvo prometa, veza, turizma i zaštite okoliša 1.673.500 KM 9 Ministarstvo branitelja 1.086.210 KM
10 Ministarstvo gospodarstva i prostornog uredjenja 824.900 KM 11 Zajednička služba Vlade PK 732.600 KM 12 Skupština PK 717.880 KM 13 Kantonalni sud Odžak 657.780 KM 14 Kantonalno tužiteljstvo Posavskog kantona 637.230 KM 15 Županijska uprava za inspekcijske poslove 418.510 KM 16 Županijska uprava civilne zaštite 332.110 KM 17 Agencija za privatizaciju u Županiji Posavskoj 187.100 KM 18 Županijsko pravobraniteljstvo 74.450 KM 19 Ured za zakonodavstvo 35.500 KM
Tabela: Plan rashoda Budžeta PK za 2016. godinu, po korisnicima
Najviše budžetskih sredstava, Budžetom PK za 2016. godinu, planirano je za oblast "Plaće i
naknade troškova zaposl." – 19.990.350 KM, a sa najmanje "Izdaci za kamate" – 108.400 KM.
R.br. Oblast za koju su namjenjena sredstva Rashodi- plan
1 Plaće i naknade troškova zaposl. 19.990.350 KM 2 Tekući grantovi i drugi tekući rash. 8.653.000 KM 3 Izdaci za mat., sitan inventar i usl. 4.781.430 KM 4 Doprinosi poslod. i ostali doprinosi 1.835.600 KM 5 Izdaci za otplate dugova 1.461.750 KM 6 Izdaci za nabavku stalnih sredstava 1.355.930 KM 7 Tekuća pričuva 760.000 KM 8 Kapitalni grantovi 400.000 KM 9 Izdaci za kamate 108.400 KM
Tabela: Plan rashoda Budžeta PK za 2016. godinu, po oblastima
Vlada PK je, u posmatranom periodu, razmatrala i usvojila Izvještaj o izvršenju Budžeta za
razdoblje 01.01.-31.03.2016. Prema pregledu prihoda, primitaka i financiranja te rashoda i
izdataka Budžeta PK u tom su razdoblju, ostvareni prihodi, primici i financiranje u iznosu od
9.009.448 KM odnosno 22,79 %. U istom razdoblju izvršeni rashodi i izdaci iznose 7.491.042 KM,
odnosno 19,04%, čime je ostvaren višak prihoda nad rashodima Budžeta PK u iznosu od
1.518.406 KM. Što se pak tiče utroška tekućih rezervi Budžeta PK za razdoblje od prva tri
ovogodišnja mjeseca, ukupno planirana sredstva na tekućim rezervama u fiskalnoj 2016. godini
iznose 760.000 KM. U razdoblju od 01.01. do 31.03.2016. godine utrošeno je ukupno 17.200 KM
ili 2,26%. Sredstva su trošena uglavnom za socijalnu kategoriju građana i kao pomoć u liječenju.
KOORDINACIJA RADA SKUPŠTINE I VLADE
U periodu 01.01.2016-30.06.2016 godine, Vlada PK je, u potpunosti ili djelimično, realizovala 4
različita zakona, 3 od njih je utvrdila u formi prijedloga a 1 samo u formi nacrta. U isto vrijeme,
Skupština PK je, u potpunosti ili djelimično, realizovala 3 različita zakona (2 je usvojila u prijedlogu
i 1 prihvatila u nacrtu), od čega je njih 2 u prijedlogu došlo na prijedlog aktuelne vlade, u
posmatranom periodu. Skupština je, u naznačenom periodu, realizovala i 1 zakon koji je Vlada
utvrdila u ranijem periodu (u nacrtu).
Grafikon 28
Vlada je krajem posmatranog perioda (16.06.2016) utvrdila i nacrt Zakona o porodnim
naknadama zaposlenim majkama, ali ga Skupština nije razmatrala do kraja prve polovine 2016.
jer u junu nije ni imala sjednica.2
Sa Skupštine je, 23.03.2016, iako je bio planiran dnevnim redom, na zahtjev predlagača (Vlade)
povučen Zakon o prostornom uređenju i građenju PK, radi nekih dodatnih konsultacija. Zakon je
16.06.2016. na Vladi ponovo utvrđen u prijedlogu i poslat u Skupštinsku proceduru.3
2 Zakon je prihvaćen u nacrtu, na 10 redovnoj sjednici Skupštine, održanoj 18.7.2016. 3 Zakon je uvojen na 10 redovnoj sjednici Skupštine, održanoj 18.7.2016.
Nacrti Prijedlozi
1
3
12
Koordinacija rada Vlade i Skupštine PK, u realizaciji zakonodavnih obaveza, u periodu 01.01.2016-30.06.2016
Vlada Skupština
Grafikon 29
Kako Skupština prilično brzo i efikasno realizuje sve akte koji joj dolaze iz Vlade, možemo reći da
Vlada najdirektnije utiče, ne samo na svoju, nego i na produktivnost Skupštine.
U posmatranom periodu, svi ministri Vlade PK nisu redovno prisustvovali sjednicama Skupštine,
uglavnom zbog opravdanih razloga (bolovanje).
R. br. Ministar Ministarstvo Prisustvovao
1 Marijan Klaić Predsjednik Vlade Posavskog kantona 13/13
2 Damir Živković Ministarstvo zdravstva, rada i socijalne politike
13/12
3 Meho Delić Ministarstvo unutarnjih poslova 13/13
4 Mario Pejić Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
13/13
5 Alija Kusur Ministarstvo prometa, veza, turizma i zaštite okoliša
12/11
6 Ana Andrić Ministarstvo pravosuđa i uprave 13/11
7 Mato Brkić Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva
13/10
8 Darko Kasap Ministarstvo gospodarstva i prostornog uredjenja
13/13
9 Nada Ćulap Ministarstvo financija 13/12
10 Marijan Kopić Ministarstvo branitelja 13/12
Tabela 8: Prisustvo ministara Vlade PK sjednicama Skupštine PK
Godišnji plan Vlade Realizacija Vlade do30.06.2016
Realizacija ovihzakona u Skupštini
Nacrti 5 0 0
Prijedlozi 6 3 2
63 2
5
0 0
Odnos između Vlade i Skupštine PK, u kontekstu realizacije planiranih zakona, u periodu 01.01.2016-30.06.2016
Prijedlozi Nacrti
U periodu 01.01.2016-30.06.2016 godine, poslanici su Vladi postavili 37 pitanja (32 različitih - jer
su neka od pitanja postavljana više puta ili bila upućena na više adresa) i pokrenuli 8 različitih
inicijative. Do 30.06.2016 odgovoreno je na 2 pitanja postavljena u posmatranom periodu (5.41%,
dakle).
Grafikon 30
Poslanička pitanja Odgovori na njih
37
2
Poslanička pitanja i odgovori, u periodu 01.01.2016-30.06.2016
POŠTOVANJE POSLOVNIKA O RADU I ZAKONA
U posmatranom periodu je bilo kršenja poslovnika o radu Vlade PK, koji se prevashodno odnosi
na obaveze Vlade da odgovara u naznačenom roku na poslanička pitanja i inicijative što nije
činjeno, kao i na činjenicu da svoj Program rada nije usvojila na vrijeme.
Vlada PK nastavlja da krši Zakon o ravnopravnosti polova u BiH. Vlada PK u svom sastavu ima
dvije žene, što je, s jedne strane, mnogo bolje od vlada ZDK, HNK i USK, koji nemaju ni jednu, ali
je, s druge strane, to duplo manje od broja koji propisuje Zakon o ravnopravnosti polova u BiH, koji
jasno definiše da je najmanja zastupljenost manje zastupljenog pola 40% i da se sve drugo smatra
diskriminacijom, čije se otklanjanje istim Zakonom nalaže.
TRANSPARENTNOST RADA VLADE PK
Transparentost rada Vlade PK je na prihvatljivom nivou. Međutim, neophodno je pravovremeno
najavljivati dnevne redove sjednica kao i objavljivati zapisnike nakon usvajanja, što se veoma
često ne dešava. Program rada za tekuću godinu bi, takođe, morao da stoji na web stranici Vlade,
kao i izvještaji o radu institucija nakon usvajanja. Takođe bi trebalo biti obavezujuće objavljivati
Zakon o izvršenju budžeta za posljednju fiskalnu godinu. Trebalo bi građanima omogućiti da im,
nakon sjednice Vlade, budu dostupni, na web stranici, kao „download“ opcija, materijali koji su
razmatrani i usvojeni.
R.br. Predmet posmatranja Stanje
1 Sloboda prisustva sjednicama Vlade NE
2 Prenos sjednica (TV, radio ili internet) NE
3 Održavanje press konferencija nakon sjednica NE
4 Da li vlada prije zasjedanja objavljuje „najavu sjednice“? DA
5 Dostupnost zapisnika sa sjednica Vlade DA
6 Sadržajnost zapisnika sa sjednica Vlade Nedovoljno dobra
7 Dostupnost stenograma sa sjednica Vlade DA
8 Dostupnost podataka o pojedinačnom glasanju ministara NE
9 Institucionalno riješena javna dostupnost odgovora na poslanička pitanja NE
10 Dostupnost podataka o prisustvu sjednicama I razlozima odsustva NE
11 Brzina odgovaranja na zahtjeve za dostavljanjem materijala (ZOSPI) U skladu sa zakonom
12 Obavljena javna rasprava prilikom izrade Programa rada NE
13 Periodično se informiše javnost o realizaciji Programa rada NE
14 Obavljena javna rasprava prilikom izrade Budžeta NE
15 Procenat zakona koji su prošli javnu raspravu u odnosu na ukupan broj utvrđenih zakona
Preko 50%
16 Obrazloženja o osvojenim zakonima Detaljna
17 Dostupnost dokumenata u elektronskom obliku Djelimično
18 Postojanje web stranice Vlade DA
19 Funkcionalnost web stranice (sadržajnost i redovno ažuriranje) Prihvatljiva
20 Da li je na Internet stranici objavljen Program rada za aktuelnu godinu? NE
21 Da li se na Internet stranici objavljuju godišnji izvještaji o radu institucije? NE
22 Da li je na Internet stranici dostupan Zakon o izvršenju budžeta za posljednju fiskalnu godinu?
NE
23
24 Da li su, nakon sjednice vlade, dostupni na web stranici kao „download“ opcija materijali koji su razmatrani i usvojeni?
NE
25 Da li su utvrđena „Pravila za konsultacije“ na određenom nivou vlasti NE
Tabela 8: Transparentnost rada Vlade PK
PRIMANJA ČLANOVA VLADE
R. br. Ministar Ministarstvo Primanja
1
Marijan Klaić
Predsjednik Vlade Posavskog kantona
2.555,00
2 Damir Živković Ministarstvo zdravstva, rada i socijalne politike
1.960,00
3 Meho Delić Ministarstvo unutarnjih poslova 2.573,00
4 Mario Pejić Ministarstvo prosvjete, znanosti kulture i sporta
2.188,00
5 Alija Kusur Ministarstvo prometa, veza, turizma i zaštite okoliša
2.622,00
6 Ana Andrić Ministarstvo pravosuđa i uprave 1.920,00
7 Mato Brkić Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva
2.184,00
8 Darko Kasap Ministarstvo gospodarstva i prostornog uredjenja
2.077,00
9 Nada Ćulap Ministarstvo financija 2.152,00
10 Marijan Kopić Ministarstvo branitelja Prima penziju iz Hrvatske.
Tabela 10: Primanja članova Vlade PK4
4 Prosjek uzet na osnovu liste primanja za 2015.godinu.
EUROATLANTSKI PUT BIH I VLADA PK
Povodom razmatranja usaglašene reformske agende u vezi s evropskim putem BiH i materijala
Vijeća ministara BiH, Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH je na 16. sjednici održanoj
27.8.2015.godine usvojio Zaključak kojim se traži od vlade kantona, entiteta i Vijeća ministara BiH
da u roku od 30 dana dostavi informaciju i upozna Parlamentarnu skupštinu BiH do kada će biti
završen Akcioni plan za Reformsku agendu za BiH 2015.-2018.
Međutim, Vlada PK nije pristupila izradi Akcionog plana PK za realizaciju Reformske agende za
BiH za period 2016.-2018. Na taj način je dala do znanja da ne poštuje ono što je dogovoreno na
višim nivoima vlasti, a direktno se odnosi na evropski put BiH. Većina kantonalnih vlada i
skupština je usvojilo Akcione planove do sada.
UTICAJ RADA VLADE PK NA KVALITET ŽIVOTA GRAĐANA
Osnovna funkcija vlasti bi trebala da bude briga o egzistencijalnim pitanjima njenih građana.
Prema tome efekti rada vlasti bi se upravo najcelovitije mogli posmatrati u odnosu te vlasti prema
kvalitetu života građana koji su vezani za tu administrativnu jedinicu. Kako je u našem društvu
nezaposlenost odnosno zaposlenost jedan od važnijih faktora koji u značajnoj mjeri utiču na
kvalitet života, jedan od ključnih ciljeva zakonodavne i izvršne vlasti bi trebalo
ZAKLJUČCI I PREPORUKE
INTENZITET RADA KANTONALNE VLADE JE OSTAO NA ISTOM NIVOU KAO I U PRVOM
KVARTALU.
Neophodno je povećati dinamiku održavanja sjednica i pospješiti rad ministarstava.
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU I OVE GODINE USVOJEN SA
ZAKAŠNJENJEM.
Na vrijeme pokrenuti proceduru donošenja Programa rada za 2017. godinu, kako bi se prekinula
negativna praksa kašnjenja i kršenja Poslovnika.
UTVRĐIVANJE ZAKONA I DALJE JEDNA OD NAJSLABIJIH KARIKA U RADU VLADE.
Povećati produktivnost (i) u ovom kontekstu, pogotovo s obzirom na planirane obaveze.
VLADA UPORNO KRŠI ZAKON O BUDŽETIMA U FBiH.
Podnijeti prijedlog budžeta za sljedeću godinu Parlamentu, najkasnije do 1. novembra tekuće
godine.
I DALJE SE KRŠI POSLOVNIK O RADU VLADE.
Ispoštovati poslovnik i davati odgovore na pitanja i inicijative u propisanom roku.
OBAVEZE KOJE SU SA VIŠIH NIVOA PRENIJETE NA KANTONE A KOJE SE ODNOSE NA
USVAJANJE AKCIONOG PLANA JOŠ UVIJEK NISU IZVRŠENE.
Potrebno je pod hitno usvojiti Akcioni plan PK za realizaciju Reformske agende za period 2016.-
2018.godina.
USVAJANJE STRATEGIJE RAZVOJA PK JE STVORILO PRETPOSTAVKE ZA KORIŠTENJE
PREDPRISTUPNIH FONDOVA.
Pristupiti izradi projekata koji mogu omogućiti razvoj i novo zapoišljavanje. Ostaje i dalje potreba
izrade Strategije zapošljavanja i Strategije razvoja poljoprivrede kako bi se unaprijedio i poboljšao
kvalitet života građana ovog kantona.
U IZVJEŠTAJU O FINANSIJSKOJ REVIZIJI BUDŽETA ZA 2015. GODINU UTVRĐENI
POZITIVNI POMACI PA JE U ODNOSU NA PRETHODNU 2014. KADA JE DATO NEGATIVNO
MIŠLJENJE, ZA 2015. JE IZRAŽENO MIŠLJENJE SA REZERVOM.
Nastaviti sa otklanjanjem preostalih uočenih nedostataka.
ZABRINJAVA ČINJENICA DA JE SVE VEĆI ODLAZAK MLADIH IZ ZEMLJE, ZBOG
TRAŽENJA POSLA.
Potrebna je konkretna potpora programima i projektima koji potiču samozapošljavanje i
zapošljavanje, prekograničnu saradnju i sl.
DODATAK 1 – KARTONI ČLANOVA VLADE
Centri civilnih inicijativa, već godinama, pored podataka o radu institucija, pokušava javnosti
omogućiti uvid u individualne aktivnosti i odgovornost svakog poslanika ili člana vlade. U
kartonima koji slijede su neki osnovni statistički podaci o radu članova vlade, a u njihovom
nastavku i zakoni kreirani od određenog ministarstva u periodu koji pokriva ovaj izvještaj.
PREDSJEDNIK VLADE POSAVSKOG KANTONA
Broj pripremljenih mjera (ministarstvo / vlada ukupno) 1/230
Broj utvrđenih zakona (ministarstvo / vlada ukupno) 0/4
Realizacije programa rada (realizovano / planirano od
ministarstva / planirano ukupno od Vlade)
0/0/92
Realizacija zakona iz programa rada 0/0/11
MINISTARSTVO PRAVOSUĐA I UPRAVE
Broj pripremljenih mjera (ministarstvo / vlada ukupno) 10/230
Broj utvrđenih zakona (ministarstvo / vlada ukupno) 0/4
Realizacije programa rada (realizovano / planirano od
ministarstva / planirano ukupno od Vlade)
0/6/92
Realizacija zakona iz programa rada 0/2/11
Budžet ministarstva 1887970 KM
MINISTARSTVO PROSVJETE, ZNANOSTI KULTURE I SPORTA
Broj pripremljenih mjera (ministarstvo / vlada ukupno) 42/230
Broj utvrđenih zakona (ministarstvo / vlada ukupno) 0/4
Realizacije programa rada (realizovano / planirano od
ministarstva / planirano ukupno od Vlade)
0/23/92
Realizacija zakona iz programa rada 0/3/11
Budžet ministarstva 12947210 KM
MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA
Broj pripremljenih mjera (ministarstvo / vlada ukupno) 7/230
Broj utvrđenih zakona (ministarstvo / vlada ukupno) 2/4
Realizacije programa rada (realizovano / planirano od
ministarstva / planirano ukupno od Vlade)
2/2/92
Realizacija zakona iz programa rada 2/2/11
Budžet ministarstva 6094660 KM
Zakoni kreirani od strane Ministarstvo unutarnjih poslova u periodu 01.01.2016 - 30.06.2016:
Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira
Zakon o javnom okupljanju
MINISTARSTVO GOSPODARSTVA I PROSTORNOG UREDJENJA
Broj pripremljenih mjera (ministarstvo / vlada ukupno) 13/230
Broj utvrđenih zakona (ministarstvo / vlada ukupno) 1/4
Realizacije programa rada (realizovano / planirano od
ministarstva / planirano ukupno od Vlade)
3/7/92
Realizacija zakona iz programa rada 1/2/11
Budžet ministarstva 824900 KM
Zakoni kreirani od strane Ministarstvo gospodarstva i prostornog uredjenja u periodu 01.01.2016
- 30.06.2016:
Zakon o prostornom uređenju i građenju
MINISTARSTVO BRANITELJA
Broj pripremljenih mjera (ministarstvo / vlada ukupno) 2/230
Broj utvrđenih zakona (ministarstvo / vlada ukupno) 0/4
Realizacije programa rada (realizovano / planirano od
ministarstva / planirano ukupno od Vlade)
1/4/92
Realizacija zakona iz programa rada 0/0/11
Budžet ministarstva 1086210 KM
MINISTARSTVO FINANCIJA
Broj pripremljenih mjera (ministarstvo / vlada ukupno) 28/230
Broj utvrđenih zakona (ministarstvo / vlada ukupno) 0/4
MINISTARSTVO ZDRAVSTVA, RADA I SOCIJALNE POLITIKE
Broj pripremljenih mjera (ministarstvo / vlada ukupno) 34/230
Broj utvrđenih zakona (ministarstvo / vlada ukupno) 1/4
Realizacije programa rada (realizovano / planirano od
ministarstva / planirano ukupno od Vlade)
2/3/92
Realizacija zakona iz programa rada 0/0/11
Budžet ministarstva 2760200 KM
Zakoni kreirani od strane Ministarstvo zdravstva, rada i socijalne politike u periodu 01.01.2016 -
30.06.2016:
Zakon o porodnim naknadama
MINISTARSTVO PROMETA, VEZA, TURIZMA I ZAŠTITE OKOLIŠA
Broj pripremljenih mjera (ministarstvo / vlada ukupno) 3/230
Broj utvrđenih zakona (ministarstvo / vlada ukupno) 0/4
Realizacije programa rada (realizovano / planirano od
ministarstva / planirano ukupno od Vlade)
2/7/92
Realizacija zakona iz programa rada 0/0/11
Budžet ministarstva 1673500 KM
DODATAK 2 - PROGRAM RADA
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
PRVI KVARTAL
1 Program utroška sredstava
utvrđenih Proračunom Županije
Posavske za 2016.godinu na
poziciji Transfer za zdravstvene
institucije i centre za socijalni rad
2016. Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike Prijedlog 1 10.02.2016 -- -- ----
Proces
okončan
usvajanjem na
Vladi
2 Program utroška sredstava
Proračuna ŽP za 2016.g. na
poziciji “Grantovi za zdravstvene i
socijalne potrebe“
2016. Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike Prijedlog 1 24.02.2016 -- -- ----
Proces
okončan
usvajanjem na
Vladi
3 Programa utroška sredstava
utvrđenih Proračunom Županije
Posavske za 2016.godinu na
poziciji „Grantovi za branitelje i
stradalnike Domovinskog rata“
2016. Ministarstvo
branitelja
Prijedlog 2 10.02.2016 -- -- ---- U proceduri
4 Izvješća o radu Ministarstva
zdravstva za 2015. godinu,
2016. Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
Prijedlog 2 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
5 Izvješće o radu Ministarstva
prosvjete za 2015. god.
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 2 -- -- ---- -- -- ----
6 Program rada Ministarstva za
2016. godini
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 2 -- -- ---- -- -- ----
7 Zakon o prostornom uređenju i
građenju
2008. Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
Prijedlog 3 09.03.2016 23.03.2016 Skinuto sa
dnevnog reda
8 Zakon o prekršajima protiv javnog
reda i mira
2013. Ministarstvo
unutarnjih
poslova
Prijedlog 3 09.03.2016 19.04.2016 Usvojeno
9 Zakon o javnom okupljanju 2015. Ministarstvo
unutarnjih
poslova
Prijedlog 3 09.03.2016 19.04.2016 Usvojeno
10 Plan i Program rekonstrukcije,
izgradnje i obnove regionalnih
2016. Ministarstvo
prometa, veza, Prijedlog 3 09.03.2016 -- -- ---- U proceduri
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
cesta u Županiji Posavskoj za
2016.godinu
turizma i zaštite
okoliša
11 Programa utroška sredstava
utvrđenih Proračunom Županije
Posavske za 2016.godinu na
poziciji Grantovi za razvoj
poduzetništva i obrta
2016. Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
Prijedlog 3 24.03.2016 -- -- ----
Proces
okončan
usvajanjem na
Vladi
12 Izviješće o radu Min.gospodarstva
za 2015-u godinu
2016. Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
Prijedlog 3 -- -- ---- -- -- ----
13 Odluka o prestrukturiranju
rashoda Proračuna Županije
Posavske za 2016. godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 3 -- -- ---- -- -- ----
14 Odluka o utvrđivanju izdataka za
reprezentaciju korisnika
Proračuna Županije Posavske za
2016. godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 3 -- -- ---- -- -- ----
15 Odluke o odabiru najpovoljnijeg
ponuđača za vršenje usluga na
održavanju i zaštiti regionalnih
cesta
2016. Ministarstvo
prometa, veza,
turizma i zaštite
okoliša
Prijedlog 3 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
16 Plan edukacije poljoprivrednih
proizvođača
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 3 -- -- ---- -- -- ----
17 Plan i Program održavanja i
zaštite regionalnih cesta
2016. Ministarstvo
prometa, veza,
turizma i zaštite
okoliša
Prijedlog 3 -- -- ---- -- -- ----
18 Zakon o športu 2008. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Nacrt 3 -- -- ---- -- -- ----
19 Zakon o priznavanju inozemnih
obrazovnih kvalifikacija
2011. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Nacrt 3 -- -- ---- -- -- ----
DRUGI KVARTAL
20 Odluka o odobravanju izdvajanja
sredstava utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016. Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
Prijedlog 4 08.04.2016 -- -- ----
Proces
okončan
usvajanjem na
Vladi
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
2016.godinu na poziciji Grant za
razvoj poduzetništva i obrta
21 Program utroška sredstava za
škole i razvoj prometne kulture
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 4 -- -- ---- -- -- ----
22 Programa utroška sredstava s
pozicije »Grant za
razvojpoduzetništva i
obrta»utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za 2016-u
godinu
2016. Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja Prijedlog 4 -- -- ---- -- -- ----
23 Odluka o raspisivanju Natječaja
za upis učenika u prvi razred
srednje škole za školsku
2016./17. godinu
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 5 -- -- ---- -- -- ----
24 Pravilnik o izmjeni i dopuni
Pravilnika o dokumentaciji i
evidenciji u osnovnoj školi
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 5 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
25 Pravilnik o postupku utvrđivanja
uvjeta, sadržaja i načina vođenja
registra predškolskih ustanova
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 5 -- -- ---- -- -- ----
26 Izvješće o izvršenju Proračuna
Županije Posavske za
2015.godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 24.03.2016 24.05.2016 Usvojeno
27 Dokument okvirnog Proračuna
Županije Posavske za razdoblje
2017.-2019. godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
28 Informaciji o realizaciji poticajnih
sredstava Ministarstva
gospodarstva i prostornog
uređenja Županije Posavske u
2015-oj godini
2016. Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
29 Izvješće o utrošku sredstava
tekuće pričuve Proračuna
Županije Posavske za 2016.
godinu za razdoblja: siječanj-
ožujak
2016. Ministarstvo
financija
Prijedlog 6 16.06.2016 -- -- ----
Proces
okončan
usvajanjem na
Vladi
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
30 Izvješće o utrošku sredstava
tekuće pričuve Proračuna
Županije Posavske za 2015.
godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- 24.05.2016 Usvojeno
31 Izvješće o izvršenju Proračuna
Županije Posavske za 2016.
godinu za razdoblja: siječanj-
ožujak,
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 16.06.2016 -- -- ---- U proceduri
32 Konsolidirano financijsko izvješće
o izvršenju proračuna općina
Županije Posavske za 2015.
godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
33 Konsolidirano financijsko izvješće
o izvršenju proračuna općina
Županije Posavske za I, kvartal
2016. godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
34 Konsolidirano financijsko izvješće
o izvršenju proračuna općina
Županije Posavske za IV kvartal
2015. godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
35 Konsolidirano financijsko izvješće
o izvršenju Proračuna Županije
Posavske za 2015. godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
36 Konsolidirano financijsko izvješće
o izvršenju Proračuna Županije
Posavske za IV kvartal 2015.
godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
37 Konsolidirano financijsko izvješće
o izvršenju Proračuna Županije
Posavske za prvi kvartal 2016
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
38 Odluka o donošenju NPP-a za
zanimanje carinski tehničar
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
39 Odluka o donošenju obveznog
programa predškolskog odgoja i
obrazovanja djece pred polazak u
osnovnu školu
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
40 Odluka o odobravanju sredstava
za zaštitu okoliša
2016. Ministarstvo
prometa, veza, Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
turizma i zaštite
okoliša
41 Odluke o prestrukturiranju
rashoda Proračuna Županije
Posavske za 2016. godinu (I
kvartal)
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
42 Plan interne revizije Ministarstva
financija Županije Posavske za
2016. godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
43 Pravilnik o dopuni Pravilnika o
vrsti stručne spreme učitelja i
stručnih suradnika u osnovnoj
školi
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
44 Prečišćeni tekst Zakona o
osnovnom školstvu („Narodne
novine Županije Posavske“, broj
3/04, 4/04, 8/08, 7/12 i 10/13)
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
45 Prečišćeni tekst Zakona o
srednjem školstvu („Narodne
novine Županije Posavske“, broj
3/04, 4/04, 3/08, 8/08, 4/11, 7/12 i
10/13)
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
46 Program utroška sredstava
«Grant za zaštitu okoliša» za
2016,
2016. Ministarstvo
prometa, veza,
turizma i zaštite
okoliša
Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
47 Registar proračunskih korisnika
za 2016. godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
48 Rješenja o zasnivanju radnog
odnosa za državne službenike i
namještenike uposlene u
Ministarstvu
2016. Ministarstvo
branitelja Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
49 Smjernice ekonomske i fiskalne
politike za razdoblje 2017.-2019.
godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
50 Stanje duga Proračuna Županije
Posavske za I kvartal 2016.
godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 6 -- -- ---- -- -- ----
51 Zakona o dopuni Zakona o
sudskim pristojbama
2016. Ministarstvo
pravosuđa i
uprave
Nacrt 6 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
52 Zakona o dopuni Zakona o
upravnim pristojbama
2016. Ministarstvo
pravosuđa i
uprave
Nacrt 6 -- -- ---- -- -- ----
TREĆI KVARTAL
53 odluke o odobravanju izdvajanja
sredstava utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu UNDP-u BiH na ime
sufinanciranja Projekata
rekonstrukcije i sanacije RC-464
Odžak-Prud i RC-463 Orašje-Bok
2016. Ministarstvo
prometa, veza,
turizma i zaštite
okoliša Prijedlog 7 24.03.2016 -- -- ----
Proces
okončan
usvajanjem na
Vladi
54 Kalendar o početku i završetku
nastave i trajanju odmora učenika
osnovnih škola u školskoj
2016./2017. godinu
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 7 -- -- ---- -- -- ----
55 Odluka o popisu odobrenih
udžbenika i priručnika za osnovnu
školu u školskoj 2016./17. godini
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 7 -- -- ---- -- -- ----
56 Odluka o popisu odobrenih
udžbenika i priručnika za
2016. Ministarstvo
prosvjete, Prijedlog 7 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
realizaciju NPP-a gimnazije za
školsku 2016./17. godinu
znanosti kulture i
sporta
57 Odluka o popisu odobrenih
udžbenika i priručnika za
realizaciju NPP-a srednjeg
strukovnog obrazovanja za
školsku 2016./17. godinu
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 7 -- -- ---- -- -- ----
58 Pravilnik o početku i završetku
nastave i trajanju odmora učenika
srednjih škola u školskoj
2016./2017. godinu
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 7 -- -- ---- -- -- ----
59 Pravilnik o pomoći u slučaju smrti
branitelja i članova njihovih obitelji
2016. Ministarstvo
branitelja Prijedlog 8 -- -- ---- -- -- ----
60 Izvješće o utrošku sredstava
tekuće pričuve Proračuna
Županije Posavske za 2016.
godinu za razdoblja:siječanj-lipanj
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
61 Izvješće o izvršenju Proračuna
Županije Posavske za 2016.
godinu za razdoblja: siječanj-lipanj
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
62 Izvješće o radu škola za školsku
2015./16. godinu
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
63 Konsolidirano financijsko izvješće
o izvršenju proračuna općina
Županije Posavske za II kvartal
2016. godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
64 Konsolidirano financijsko izvješće
o izvršenju Proračuna Županije
Posavske za II kvartal 2016.
godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
65 Odluka o utvrđivanju visine
naknade za korištenje godišnjeg
odmora uposlenika korisnika
Proračuna Županije Posavske za
2016. godinu
2016. Ministarstvo
financija
Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
66 Odluke o prestrukturiranju
rashoda Proračuna Županije
Posavske za 2016. godinu (II
kvartal)
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
67 Pravilnik o izmjeni i dopuni
Pravilnika o načinu praćenja i
ocjenjivanja učenika u osnovnoj i
srednjoj školi
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
68 Pravilnik o odgoju i obrazovanju,
praćenju i ocjenjivanju djece s
teškoćama u razvoju
2016. Ministarstvo
prosvjete,
znanosti kulture i
sporta
Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
69 Pravilnik o unutarnjem ustroju i
sistematizaciji radnih mjesta u
Ministarstvu branitelja ŽP
2016. Ministarstvo
branitelja Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
70 Stanje duga Proračuna Županije
Posavske za II kvartal 2016.
godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
71 Zakon o izmjenama Zakona o
poticaju razvoja malog
gospodarstva u ŽP;
2016. Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
Prijedlog 9 -- -- ---- -- -- ----
ČETVRTI KVARTAL
72 Zakona o obrazovanju odraslih 2016. Ministarstvo
prosvjete, Nacrt 10 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
znanosti kulture i
sporta
73 Odluka o odobravanju izdvajanja
sredstava iz Proračuna Županije
Posavske za 2016.godinu za
stipendiranje redovitih studenata u
akademskoj 2015./2016.godini
2016. Ministarstvo
financija
Prijedlog 11 24.02.2016 -- -- ----
Proces
okončan
usvajanjem na
Vladi
74 Zakon o komunalnom
gospodarstvu
2011. Vlada PK Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
75 Izmjene i dopune Proračuna
Županije Posavske za 2016.
godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
76 Izvješće o utrošku sredstava
tekuće pričuve Proračuna
Županije Posavske za 2016.
godinu za razdoblja: siječanj-
rujan 2016. godine
2016. Ministarstvo
financija
Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
77 Izvješće o izvršenju Proračuna
Županije Posavske za 2016.
godinu za razdoblja: siječanj-rujan
2016. godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
78 Izvješće o radu Sektora
poljoprivrede za 2015. godinu, rok
01./02. mjesec 2016. godine;
2016. Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva
Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
79 Konsolidirano financijsko izvješće
o izvršenju proračuna općina
Županije Posavske za B50 III
kvartal 2016. godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
80 Konsolidirano financijsko izvješće
o izvršenju Proračuna Županije
Posavske za I, II i III kvartal 2016.
godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
81 Odluke o odobravanju izdvajanja
sredstava s pozicije „Tekuća
pričuva Vlade“
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
82 Odluke o odobravanju izdvajanja
sredstava iz Proračuna Županije
Posavske za 2016. godinu s
pozicije „Grantovi nižim razinama
vlasti“
2016. Ministarstvo
financija
Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
83 Odluke o prestrukturiranju
rashoda Proračuna Županije
Posavske za 2016. godinu (III
kvartal)
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
84 Pravilnik o unutarnjoj organizaciji i
sitematizaciji radnih mjesta
Ministarstva
2016. Ministarstvo
pravosuđa i
uprave
Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
85 Pravilnik o vrsti i uvjetima za
izvršenje kaznene sankcije rada
za opće dobro na slobodi
2016. Ministarstvo
pravosuđa i
uprave
Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
86 Program utroška sredstava iz
Grantova za poljoprivredu
utvrđenog Proračunom Županije
Posavske za 2016. godinu
2016. Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva
Prijedlog 12 27.04.2016 -- -- ----
Proces
okončan
usvajanjem na
Vladi
87 Projekat sanacije i rekonstrukcije
regionalnih i lokalnih cesta u
Županiji Posavskoj,
2016. Ministarstvo
prometa, veza,
turizma i zaštite
okoliša
Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
88 Proračun Županije Posavske za
2017. godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
PROGRAM RADA VLADE PK ZA 2016. GODINU
R.
br Naziv mjere
God.
prvog
pojavlji-
vanja
Predlagač
Oblik
(nacrt ili
prijedlog)
Rok za
realizaciju
Datum
usvajanja
na Vladi
Datum
razmatranja
na Skupštini
Status mjere
po
razmatranju
R. br.
pojavljivanja u
drugom obliku
89 Stanje duga Proračuna Županije
Posavske za III kvartal 2016.
godine
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
90 Uredbu o izmjenama i dopunama
Uredbe o pravilima stegovnog
postupka za stegovnu
odgovornost državnih službenika i
namještenika u tijelima državne
službe u Županiji
2016. Ministarstvo
pravosuđa i
uprave Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
91 Uredbu o izmjenama i dopunama
Uredbe o uvjetima, načinu i
programu za polaganje ispita
općeg znanja i stručnog ispita za
rad u tijelima Županije Posavske
2016. Ministarstvo
pravosuđa i
uprave Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
92 Zakon o izvršavanju Proračuna
Županije Posavske za 2017.
godinu
2016. Ministarstvo
financija Prijedlog 12 -- -- ---- -- -- ----
DODATAK 3 – REALIZACIJA ZAKONA U SKUPŠTINI PK
TABELARNI PREGLED SVIH ZAKONA U SKUPŠTINSKOJ PROCEDURI U PERIODU 01.01.2016-30.06.2016 GODINE
AKTIVNOSTI VLADE PK (i drugih predlagača) AKTIVNOSTI SKUPŠTINE PK
Naziv zakona Predlagač U
Programu
rada
Vlade za
2016. g.
Datum
utvrđivanja
nacrta na
Vladi
Datum
utvrđivanja
prijedloga
na Vladi
KP U
Programu
Skupštine
za 2016. g.
Datum
prihvatanja
ili
neusvajanja
nacrta u
Skupštini
Datum
usvajanja ili
neusvajanja
prijedloga u
Skupštini
Status
zakona na
dan
30.06.2016
ZAKONI UTVRĐENI OD PREDLAGAČA (u svojoj početnoj formi) U PRETHODNOM PERIODU (PRIJE 01.01.2016)
107
6
Zakon o prostornom uređenju i
građenju
Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
DA 09.11.2015
09.03.2016
16.06.2016.
DA 24.11.2015 U
proceduri
(Usvojeno
18.7.2016.)
721
19
Zakon o prekršajima protiv javnog
reda i mira
Ministarstvo
unutarnjih
poslova
DA 10.12.2015 09.03.2016 DA 30.12.2015 19.04.2016 Usvojeno
111
536
Zakon o javnom okupljanju Ministarstvo
unutarnjih
poslova
DA 10.12.2015 09.03.2016 DA 30.12.2015 19.04.2016 Usvojeno
ZAKONI UTVRĐENI U PRVOM KVARTALU 2016.
127
974
Zakon o zadrugama Zastupnik Joso
Marković
NE NE 23.03.2016 U
proceduri
ZAKONI UTVRĐENI U DRUGOM KVARTALU 2016.
133
5
Zakon o porodnim naknadama Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 16.06.2016 NE U
proceduri
DODATAK 4 – INFORMACIJE O UTVRĐENIM ZAKONIMA
Kredibilitet institucija vlasti temelji se na razlozima donošenja svakog konkretnog sistemskog
riješenja. S ciljem prikazavanja ove dimenzije rada Vlade u nastavku dajemo pregled razloga
i očekivanih rezultata za svaki zakon pojedinačno koji je Vlada PK utvrdila u periodu
01.01.2016-31.03.2016 godine
Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira; Temeljni razlog za usvajanje Zakona jeste taj što važeći
Zakon o prekršajima protiv JRiM-a ("Narodne novine Županije Posavske“, broj 5/00) nije usuglašen, tj,
u pojedinim odredbama je u suprotnosti sa Zakonom o prekršajima („Službene novine Federacije
Bosne i Hercegovine“, br. 63/14). Naime, važećim Zakonom za tri vrste prekršaja propisana je i zaštitna
mjera udaljenja sa područja općine na kojoj je prekršaj izvršen i to za osobe koje nemaju prebivalište
na području te općine, dok je za većinu prekršaja predviđena mogućnost izricanja kazne zatvora od 30-
50 dana, a izricanje takvih sankcija nije predviđeno navedenim Zakonom o prekršajima. Također,
predloženi Zakon propisuje niz prekršaja koji se pojavljuju u praksi, a koji nisu propisani važećim
Zakonom, pa se često pojavljuje problem prilikom sankcioniranja takvih vrsta nedozvoljenih ponašanja.
Ovim Zakonom uređuje se javni red i mir na području Županije Posavske (u daljnjem tekstu: Županija),
utvrđuju prekršaji protiv javnog reda i mira i prekršajne sankcije koje se izriču počiniteljima prekršaja,
postupak za priređivanje bakljade, vatrometa i sličnih priredbi i postupak za prikupljanje dobrovoljnih
priloga od građana, državnih tijela, poduzeća i drugih pravnih osoba.
Noviteti u odnosu na važeći Zakon:
Članak 3. propisuje se mogućnost izricanja uvjetne osude i ukora, što je u skladu sa Zakonom o
prekršajima. Članak 5. Precizno se definiraju bitniji izrazi u Zakonu i to: skitnja, prosjačenje, drsko
ponašanje, naročito drsko ponašanje, očigledno pijana osoba, sudjelovanje u tuči, zlostavljanje, oružje,
neovlaštena uporaba oružja, osoba kojoj je povjereno vođenje radnje, ovlašteni organ i odgovorna
osoba.Članak 6 – Bakljade i vatrometi - propisuju se uvjeti, način i sadržaj prijave, kome se podnosi
prijava, mjere osiguranja, te mogućnost zabrane održavanja ovakvih priredbi. Članak 7 – Dobrovoljni
prilozi – propisuje se tko može prikupljati priloge, u koje svrhe, po čijem odobrenju, sadržaj zahtjeva za
odobrenje, mjere osiguranja, te mogućnosti zabrane prikupljanja dobrovoljnih priloga, kao i slučajevi
u kojima se može vršiti prikupljanje dobrovoljnih priloga bez odobrenja. Članak 8 – pored prekršaja
predviđenih važećim Zakonom propisuje i sljedeće prekršaje:
a) tko neopravdano zalazi i zadržava se u zajedničkim prostorijama stambene zgrade u kojoj ne stanuje,
kao i u zajedničkim prostorijama obrazovne ili druge javne ustanove, b)tko na javnom mjestu vrši
nuždu, c) tko izloži intimne dijelove tijela pogledima drugih, d)tko ugrožava sigurnost ili izaziva osjećaj
ugroženosti druge osobe prijetnjom da će napasti njen život i tijelo, e)tko neovlašteno na javnom
mjestu prodaje, kupuje ili nudi domaći ili strani novac ili papire od vrijednosti ili karte za prijevoz, f)tko
pod vidom zastave ili grba Bosne i Hercegovine ili Federacije Bosne i Hercegovine ili Županije ističe
zastavu ili grb koji ne sadrže obilježja propisana Ustavom i zakonom Bosne i Hercegovine ili Federacije
Bosne i Hercegovine ili Županije, g) tko na javnom mjestu posjeduje, pali, ustupa, prodaje, kupuje ili
nudi pirotehnička sredstva bez odobrenja nadležnog tijela. h) tko na javnom mjestu ponudi spolne
usluge za novčanu ili drugu korist ili na javnom mjestu zatraži spolne usluge, nudeći novčanu ili drugu
korist, i)tko drugoga navodi na prosjačenje j)tko neovlašteno prikuplja dobrovoljne prilogek)tko
organizira prosjačenje ili tko navodi na prosjačenje dijete ili maloljetnu osobu ili duševno bolesnu
osobu ili osobu zaostalog duševnog razvoja
l) tko ne postupi po naredbi ili rješenju državnog tijela kojim se ograničava ili zabranjuje pristup,
kretanje ili zadržavanje osoba na određenom mjestu ili tko se ne udalji iz grupe koju je policijski
službenik pozvao da se raziđe, m) Tko protivno propisima ili u vrijeme kada to nije dozvoljeno pali
rakete ili sličan eksplozivan materijal ili na drugi način narušava mir i sigurnost građana n) tko dojavom
za koju zna da nije istinita remeti rad državnih tijela, poduzeća, odnosno drugih pravnih osoba koje
vrše javne ovlasti ili rad njihovih službenih osoba, nj)tko ne postupi i ne ispoštuje po konačnim i
pravosnažnim zaštitnim mjerama.
Također proširuje se popis nedozvoljenih ponašanja u odnosu na nadzor nad životinjama, te inkriminira
zlostavljanje životinja, a propisuju se i obvezna korištenja zaštitnih sredstva za opasne životinje. Pored
novih prekršaja predviđene su i oštrije sankcije, posebice u pogledu prekršaja na štetu djece i
maloljetnih osoba.
Zakon o javnom okupljanju; Temeljni razlog za usvajanje Zakona jeste taj što se još uvjek postupa
po Zakonu donesenom 20.rujna 1994. godine od strane Zastupničkog doma Hrvatske Reoublike
Herceg-Bosne, pa je sukladno Ustavu Županije Posavske potrebito donijeti ovakav Zakon od strane
Skupštine Županije Posavske. Također, važeći Zakon je kratak, nesadržajan, nedovoljno precizan, te ne
sadrži niz odredbi kojima se definiraju, pojam i podjela javnih okupljanja (u daljnjem tekstu „javni
skup“), zatim prava, obveze, ograničenja i ovlasti u svezi sa javnim skupom, kako policije, tako i
organizatora, voditelja, redara i fizičkih osoba. S tim u svezi, jasnije je određen sam pojam javnih
skupova, te je izvršena njihova podjela na: mirna okupljanja i javne prosvjede, zatim javne priredbe,
te na druge oblike okupljanja, što u važećem Zakonu ne postoji. Zatim, preciznije se definira prostor
koji je prikladan za javni skup, sadržajnije se propisuju ograničenja javnog skupa, a uvodi se i novi
pojam, a to je javni skup u pokretu. Posebice se detaljno razrađuju mirna okupljanja i javni prosvjedi
(u daljnjem tekstu: „mirna okupljanja“), te se u tom dijelu Zakona jasno i precizno definiraju pojam
mirnog okupljanja, organizator, obveza prijavljivanja i sadržaj prijave, izuzeci od obveze prijavljivanja,
a predviđa se i mogućnost, te određuje postupak i ovlasti za određivanje mjesta mirnog okupljanja čiji
organizator nije poznat i to po najmanje jedno mjesto za područje svake općine. Pored toga, sadržajnije
i preciznije se propisuju ograničenja i zabrane održavanja mirnih okupljanja, žalbeni postupak, te samo
održavanje JRiM-a na mirnom okupljanju. Razdvajaju se i posebno propisuju dužnosti i obveze
organizatora, voditelja i redara, te dužnosti i ovlasti policije kod procjene i nalaganja dodatnih mjera
osiguranja, te prekida mirnog okupljanja. Na sličan način se uređuje i problematika javnih priredbi, a
također se uvodi i zabrana prodaje, točenja i ponude alkoholnih pića na sportskim priredbama, te se
propisuje i mogućnost naplate troškova za dodatne mjere osiguranja koje će nadležni policijski
službenici poduzeti u svrhu osiguranja JRiM-a izvan svoje redovite djelatnosti, što također nije bilo
predviđeno važećim Zakonom. Posebno se izdvajaju i propisuju drugi oblici okupljanja koji nemaju za
cilj ostvarivanje prihoda, ali i situacije kada postoji obveza prijavljivanja i takvih okupljanja. Jedan od
razloga za donošenje novog Zakona jesu i preblege kaznene odredbe propisane važećim Zakonom, a
koje se predloženim Zakonom pooštravaju.
Ovim Zakonom uređuju se javna okupljanja građana na području Županije Posavske radi javnog
izražavanja političkih, socijalnih i drugih uvjerenja i interesa, način organiziranja mirnih okupljanja i
javnih prosvjeda, javnih priredbi i drugih oblika okupljanja. Prostor prikladan za javni skup je javno
mjesto pristupačno i prikladno za okupljanje osoba čiji broj i identitet nije unaprijed određen i na kome
okupljanje građana ne dovodi do ugrožavanja prava i sloboda drugih osoba, zdravlja ljudi, sigurnosti
ljudi i imovine i ometanja javnog prometa. Prostor prikladan za javni skup je i prostor na kojem se
odvija javni promet kada je moguće dodatnim mjerama osigurati privremenu izmjenu režima prometa,
kao i zaštitu zdravlja ljudi i sigurnost ljudi i imovine. Propisane su i novčane kazne za organizatore javnih
skupova od 2000 -7000 KM.
Noviteti u odnosu na važeći Zakon:
Članak 2. stavak 2. predviđa se jasna podjela javnih skupova na mirna okupljanja, zatim na javne
priredbe, te na druge oblike okupljanja. U članku 3. predviđa se i javni skup u pokretu, te propisuje
način njegovog odvijanja. Članak 9.stavak 2. - predviđa se određivanje zastupnika u slučajevima kada
mirno okupljanje priprema grupa građana ili više pravnih osoba. Članak 10. - prijava mirnog okupljanja
podnosi se nadležnoj policijskoj stanici, a ne policijskoj upravi kao u važećem Zakonu, odnosno Upravi
policije ako se mirno okupljanje održava na području dvije ili više policijskih stanica. Članak 11. – prijava
mirnog okupljanja je mnogo sadržajnija, te u odnosu na važeći Zakon mora sadržavati i procjenu broja
sudionika, podatke o zastupniku, trasu kretanja sudionika, mjesto polaska i završetka, kao i način
kretanja sudionika (mirno okupljanje u pokretu). Članak 12. Stavak 3. – ne prijavljuju se prosvjedi
pojedinaca. Članak 14. – propisuje se da će općinska vijeća na područjima svojih općina odrediti lokacije
za javna okupljanja kod kojih organizator nije poznat, a tu odluku su dužna donijeti u roku od 90 dana
od dana stupanja na snagu ovog Zakona. Članak 15.- propisuju se mjesta na kojima se ne smije
održavati mirno okupljanje, a to su: blizine bolnica, dječijih vrtića i škola dok u njima borave djeca, na
magistralnim i regionalnim cestama i na drugim prometnicama na način kojim se ometa nesmetano
odvijanje prometa. Članak 16. – pored situacija predviđenih važećim Zakonom mirno okupljanje
zabranit će se ako je prijavljeno na prostorima na kojima se ne može održati, zatim kada nije uredno i
blagovremeno prijavljeno, a prijava je obvezna, ako na zahtjev nadležnog tijela organizator ne
poduzme dodatne mjere, ako su ciljevi okupljanja usmjereni na širenje nacionalne, vjerske, rasne ili
druge mržnje (posljednje tri situacije su predviđene važećim Zakonom, ali ne kod zabrane nego kod
prekidanja mirnog okupljanja i u kaznenim odredbama), Članak 17 . – Precizno se definira žalbeni
postupak i to kada, u kom roku i kome se može podnijeti žalba, postupak rješavanja po žalbi i obveze
organizatora u slučaju konačnog rješenja o zabrani mirnog okupljanja u smislu obavještavanja javnosti
i uklanjanja javno istaknutih obavještenja o sazivanju mirnog okupljanja, ali i mogućnost pokretanja
Upravnog spora protiv konačnog rješenja. Članci 19., 20. i 21. sadržajnije i jasnije propisuju dužnosti
organizatora, voditelja i redara na mirnom okupljanju, te ponašanja koja su zabranjena za sudionika
mirnog okupljanja. Članak 23. jasnije definira i predviđa veći broj situacija u kojima policijski službenici
mogu spriječiti ili prekinuti mirno okupljanje.
Generalno gledajući odredbe predloženog Zakona koje se odnose na ograničenja, zabranu i prekid
mirnog okupljanja su mnogo sadržajnije, preciznije i jasnije definirane, nego u važećem Zakonu.
Članak 28 – propisuje zabranu prodaje, točenja i ponude alkoholnih pića na sportskoj priredbi i to 3
sata prije i po završetku sportske priredbe; Članak 30 – propisuje se obveza organizatora javne
priredbe, sportske, kulturne ili zabavne prirode da snosi troškove dodatnih mjera osiguranja koje će
nadležno policijsko tijelo poduzeti u svrhu osiguranja JRiM-a izvan svoje redovite djelatnosti, te da se
o snošenju troškova sklapa ugovor između nadležnog policijskog tijela i organizatora; Članak 32.
propisuje okupljanja kojima je svrha ostvarivanje privrednih, vjerskih, kulturnih, humanitarnih,
sportskih, zabavnih i drugih interesa koja nemaju za cilj ostvarivanje prihoda, te da se kao takva ne
prijavljuju. Članak 33. – Predviđa izuzetke kada se okupljanja iz članka 32. moraju prijaviti, tj. ako
karakter ili očekivani broj sudionika drugog oblika okupljanja nalaže poduzimanje osiguranja izvan
redovitog vršenja policijskih poslova. Članak 35.- pooštravaju se kazne za organizatora javnih skupova,
te se posebno propisuju kazne za pravnu osobu- organizatora, zatim za odgovornu osobu u pravnoj
osobi – organizatora i za fizičku osobu – organizatora. Članak 36., članak 37. i članak 38. također
predviđaju oštrije kazne za prekršaje počinjene od strane voditelja, redara i fizičkih osoba.
Zakon o prostornom uređenju I građenju. Ovaj Zakon je povučen sa dnevnog reda Skupštine na
zahtjev predlagača. Vlada je smatrala da je neophodno izvršiti još neke dopune I dorade što je I
učinila I ponovo razmotrila I usvojila prijedlog Zakona na 38.sjednici.6
Zakon o porodnim naknadama zaposlenim majkama. Ova oblast do sada je regulisana vladinom
uredbom o pšorodnim naknadama, ali je zbog važnosti problema bilo potrebno donijeti odgovarajući
Zakon, što je Vlada i učinila. Donošenjem ovog Zakona nastoji se ispuniti obaveza iz članka 125.
stavak 4. Zakona o zdravstvenom osiguranju kojom je utvrđeno da se sredstva za nadoknadu plaća po
osnovu porodiljskog odsustva osiguraju u proračunu županije. U Federaciji BiH zakonodavni okvir je
neujednačen po pojedinim Županijama kada je u pitanju iznos naknada bilo da se radi o porodiljama
koje su nezaposlene ili koje su u radnom odnosu. Od deset Županija u Federaciji BiH, osam je uredilo
pravo da zaposlene majke ostvaruju pravo na porodnu naknadu u rasponu od 50 do 100 % plaće na
koju je porodilja bila prijavljena na obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje prije odlaska na
porodni dopust, dok u Hercegovačko-neretvanskoj Županiji isplaćuju samo jednokratnu pomoć
porodiljama (bez obzira da li su u radnom odnosu ili ne), a u Županiji Posavskoj isplaćuje se samo
naknada nezaposlenim majkama u iznosu od 150,00 KM mjesečno ( tj. od 01.05.2015. godine u
iznosu od 300,00 KM) i to u trajanju od 6 mjeseci.
Također, donošenjem ovog Zakona nastoji se utjecati na smanjenje višegodišnje negativne stope
prirodnog priraštaja u Županiji Posavskoj čija je izravna posljedica demografsko starenje stanovništva.
6 Zakon usvojen tek 18.7.2016. na 10.sjednici SPK.
DODATAK 5 – REVIZORSKI IZVJEŠTAJ
Prema nalazima Ureda za reviziju, Izvještaj o finansijskoj reviziji Budžeta PK za 2015.godinu
je dobio mišljenje sa rezervom što ukazuje da je, imajući u vidu negativno mišljenje iz
prethodne godine (2014.) napravljen pozitivan pomak. Osnova za izražavanje mišljenja je7:
1. Transfer nižim razinama vlasti u nadležnosti Ministarstva financija u iznosu 300.500
KM i transfer za kulturu i sport u nadležnosti Ministarstva prosvjete, znanosti,
kulture i sporta u iznosu 200.000 KM, nisu realizirani na način kako je to definirano
odredbama Zakona o izvršenju proračuna Županije Posavske za 2015. godinu
(točka 6.2.3 Izvješća);
2. Nije u cijelosti izvršeno usklađivanje stanja sredstava sa izvorima stalnih sredstava,
a Odluka o usvajanju elaborata o popisu nije donijeta prije zatvaranja poslovnih
knjiga što je imalo za posljedicu neusuglašavanje iskazanog knjigovodstvenog
stanja imovine, obveza i potraživanja u iznosu 237.023 KM sa stvarnim stanjem
utvrđenim popisom, kako je to propisano odredbama Zakona o računovodstvu i
reviziji u FBiH, Uredbom o računovodstvu proračuna u FBiH i Pravilnikom o
knjigovodstvu proračuna u FBiH (točka 7.2 i 7.5 Izvješća).
U odnosu na prethodni Izještaj Ureda za reviziju koji se odnosio na 2014.godinu, možemo da
konstatujemo da je došlo do određenog napretka, naročito ako imamo u vidu činjenicu da je
prethodne godine dato negativno mišljenje.
Ured za reviziju institucija u FBiH (u daljem tekstu: Ured) je izvršio reviziju financijskih izvještaja
Kantona za 2014. godinu, sačinio Izvještaj o izvršenoj reviziji i dao negativno mišljenje o
financijskim izvještajima i usklađenosti poslovanja sa zakonskim i ostalim propisima. U
Izvještaju su date preporuke u cilju otklanjanja uočenih propusta i nedostataka.
Kanton nije postupio u skladu sa članom 16. tačka 3. Zakona o reviziji institucija u FBiH i
obavijestio o poduzetim aktivnostima na realizaciji datih preporuka u cilju prevladavanja
nepravilnosti identificiranih u revizijskom izvještaju za 2014. godinu.
U postupku predmetne revizije, a u vezi postupanja po preporukama iz prethodne revizije,
utvrđeno je slijedeće:
Kanton je postupio po datim preporukama koje se odnose na:
dosljednu primjenu odredbi Zakona o proračunima u FBiH i Zakona o izvršenju
Budžeta kod izvršenja Budžeta;
dosljednu primjenu Odluke o utvrđivanju izdataka za reprezentaciju korisnika
Budžeta;
iskazivanja potraživanja starija od 6 mjeseci na poziciji sumnjivih i spornih
potraživanja, kako je to Računovodstvenim politikama za kantonalne Budžetske
korisnike i predviđeno, te usuglašavanja iskazanih potraživanja sa kupcima kako je
to Zakonom o računovodstvu i reviziji u FBiH propisano;
iskazivanja obaveza nastalih u akcijama zaštite i spašavanja od poplava u
financijskim izvještajima u skladu s odredbama Zakona o Budžetima u FBiH.
7 Izvještaj Ureda za reviziju za 2015.godinu.
Kanton je djelimično postupila po datim preporukama koje se odnose na:
unaprijeđenja sistema internih kontrola, u cilju otkrivanja eventualnih propusta i
otklanjanja uočenih nedostataka;
dosljedno pridržavanje odredbi Zakona o proračunima u FBiH i Pravilnika o
financijskom izvješćivanju i godišnjem obračunu proračuna u FBiH kod pripreme i
izrade proračuna, kao i kod Budžetskog izvještavanja;
usuglašavanje stanja sredstava sa izvorima sredstava;
provođenje cjelovitog i pravovremenog popisa stalnih sredstava, obaveza i
potraživanja te usuglašavanja u poslovnim knjigama knjigovodstvenog stanja sa
stanjem utvrđenim popisom, kako je to Zakonom o računovodstvu i reviziji u FBiH
propisano;
utvrđivanje normativa potrošnje goriva za službena vozila i kontrole utroška goriva.
Kanton nije postupo po preporukama koje se odnose na:
poštivanje odredbi zakonskih propisa prilikom isplata naknada za rad u
povjerenstvima, kao i angažiranja i isplate naknade vanjskim saradnicima kod
obavljanja redovnih poslova iz nadležnosti organa uprave;
odobravanje troškova službenog puta u skladu s odredbama Uredbe o naknadama
troškova za službena putovanja;
korištenje sredstava tekuće rezerve u skladu s odredbama Odluke o kriterijima
raspodjele financijskih sredstava tekuće rezerve;
realizaciju tekućih transfera na način kako je to predviđeno odredbama Zakona o
izvršenju budžeta;
dosljednu primjenu odredbi Zakona o javnim nabavama BiH u dijelu primjene
propisane vrste postupka nabave.
Nedovoljno funkcioniranje sustava internih kontrola utvrđeni su kod pripreme i izrade
proračuna za 2015. godinu, što je rezultiralo velikim brojem odluka o preraspodjelama
sredstava, kako unutar, tako i između proračunskih korisnika.
Sredstva tekuće pričuve nisu korištena samo za hitne i nepredviđene izdatke, kako je to
Zakonom o izvršenju proračuna predviđeno.
Dio tekućih transfera nije realiziran na način kako je to predviđeno odredbama Zakona o
izvršenju proračuna za 2015. godinu, tj. uz primjenu provedbenih propisa donijetih od strane
Vlade, odnosno dosljednom primjenom jasnih i mjerljivih kriterija kod odabira korisnika i
utvrđivanja visine odobrenih sredstava.
Odluka o usvajanju popisa imovine, obveza i potraživanja nije donijeta pravovremeno, što je
imalo za posljedicu, iako je popis proveden, nemogućnost provođenja usklađivanja
knjigovodstvenog stanja sa stanjem utvrđenog popisom na dan bilanciranja. Također, nije u
cijelosti izvršeno knjigovodstveno usuglašavanje stanja sredstava sa izvorima sredstava.
Revizijom je također utvrđeno nedovoljno funkcioniranje sustava internih kontrola kod
stvaranja izdataka za putne troškove, troškova goriva, ugovora o djelu i naknada za rad u
povjerenstvima.
Interna revizija
Uspostavljen je Sektor za internu reviziju u sastavu Ministarstva financija kojim rukovodi
pomoćnik ministra za internu reviziju. Pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva
financija su sistematizirana 3 radna mjesta u Sektoru interne revizije i to pomoćnik ministra
za internu reviziju, stručni savjetnik za internu reviziju i kontrolu i stručni saradnik za internu
kontrolu, a popunjeno je samo mjesto pomoćnika ministra za internu reviziju. Izmjenom
pravilnika o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva financija sistematizirana su 4 radna mjesta u
Sektoru interne revizije i za isti je dobiveno pozitivno mišljenje Centralne harmonizacijske
jedinice, ali još uvijek isti nije usvojen. Provedenom revizijom je utvrđeno da je pomoćnik
ministra za internu reviziju, kao jedini uposlenik Sektora, iz zdravstvenih razloga bio odsutan,
tako da ovaj Sektor cijelu revidiranu godinu nije imao poslovnih aktivnosti.
DODATAK 6 - RAD VLADE PK, PO KVARTALIMA
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
PRVI KVARTAL
26. Redovna sjednica 19.01.2016
1. Odluka o izmjeni i dopuni
odluke o pokretanju
postupka dodjele
koncesije
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
NE 1. Prijedlog Usvojeno
2. Zaključka o ovlaštenju
ministra pravosuđa i
uprave
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave NE 1. Prijedlog Povučeno
3. Odluka o usvajanju
Konačnog izvješća o
procijenjenoj šteti
uzrokovanoj sušom
2015.godine na području
Županije Posavske
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva NE 1. Prijedlog Usvojeno
4. Odluka o isplati razlike
naknade plaće
porodiljama uposlenim
kod korisnika Proračuna
Županije Posavske
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike NE 1. Prijedlog Usvojeno
5. Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti za
zapošljavanje djelatnika
na određeno vrijeme
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
6. Odgovor na zastupničko
pitanje Ministarstva
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva, koje je
postavio zastupnik
Drago Zečević i upućuje
Skupštini Županije
Posavske.
2016 Ministarstvo
unutarnjih poslova
NE 1. Prijedlog Usvojeno
27. Redovna sjednica 29.01.2016
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
7. Odluka o uvjetima,
standardima i objavi
oglasa za izbor i
imenovanje Županijskog
pravobranitelja
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave
NE 1. Povučeno
8. Rešenje o imenovanju
Povjerenstva za izbor
Županijskog
pravobranitelja
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave NE 1. Prijedlog Povučeno
9. Odluka o odobrenju
uplate sredstava
2016 Ministarstvo
financija NE 1. Prijedlog Usvojeno
10. Odluka o odobrenju
uplate sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu na ime
razlike doprinosa za
mirovinsko invalidsko
osiguranje za razdoblje
1999-2003. godine
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
11. Rješenja o postavljenju
Tajnika Vlade Županije
Posavske
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave NE 1. Prijedlog Usvojeno
12. Aneks Sporazuma o
sufinanciranju između
Razvojnog programa
Ujedinjenih naroda,
Vlade Županije
Posavske i Općine
Orašje
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja NE 1. Prijedlog Usvojeno
13. Aneksa Sporazuma o
dijeljenju troškova
između Razvojnog
programa Ujedinjenih
naroda i Vlade Županije
Posavske
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja NE 1. Prijedlog Usvojeno
14. Sporazum o
sufinanciranju prijevoza
učenika osnovnih i
srednjih škola na
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
području Županije
Posavske
15. Zaključak o dostavljanju
izvještaja o radu Vlade
za 2015.godinu
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
16. Zaključak- januar 2016 Ostali NE 1. Prijedlog Usvojeno
17. Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti za
angažiranje osoba po
osnovu ugovora o djelu
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
18. Zahtjev Županijske
uprave civilne zaštite za
davanje suglasnosti za
popunu upražnjenog
radnog mjesta u tijelu
državne službe
2016 Županijska uprava
civilne zaštite
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
19. Zaključak o dostavljanju
Programa rada Vlade
PK za 2016.godinu
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
20. Suglasnost za popunu
upražnjenog radnog
mjesta Tajnika Vlade
Županije Posavske
2016 Ministarstvo
financija NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
21. Odluka o davanju
suglasnosti-januar 2016.
2016 Ostali NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
22. Rješenja o izmjenama i
dopunama Rješenja o
imenovanju Interresorne
skupine za izradu
prijedloga Strategije za
borbu protiv korupcije u
Županiji Posavskoj
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Usvojeno
23. Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti za
zapošljavanje djelatnika
na određeno vrijeme
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
posebnim potrebama
Orašje
30. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu Udruzi
roditelja djece s
posebnim potrebama
Angelus Domaljevac
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
31. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu Kući nade
Odžak
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike NE 1. Prijedlog Usvojeno
32. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu
Gospodarskoj komori
Županije Posavske
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
33. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu Crvenom
križu Županije Posavske
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
34. Odluka o kriterijima
raspodjele sredstva iz
tekuće pričuve
Proračuna Županije
Posvske za 2016.godinu
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
35. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu Vladi
Županije Posavske
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
36. Odluka o rasporedu
sredstava iz Proračuna
Županije Posavske za
2016.godinu političkim
strankama
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
37. Odluka o uvjetima,
standardima i objavi
oglasa za izbor i
imenovanje Županijskog
pravobranitelja
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave
NE 2. Prijedlog Usvojeno
38. Rješenje o imenovanju
Povjerenstva za izbor
Županijskog
pravobranitelja.
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave NE 1. Prijedlog Usvojeno
39. Odluka o dodjeli u zakup
sportsko-gospodarskih
lovišta na području
Županije Posavske
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
NE 1. Prijedlog Usvojeno
40. Zaključka o ovlašćivanju
na potpisivanje Ugovora
o pružanju usluga sa
Mostarskim sajmom
d.o.o.
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
NE 1. Prijedlog Usvojeno
41. Prijedlog zaključka 2016 Ostali NE 1. Prijedlog Usvojeno
42. Zaključka o davanju
prethodne suglasnosti za
zapošljavanje djelatnika
na određeno vrijeme
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Usvojeno
43. Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti za
zapošljavanje djelatnika
na neodređeno vrijeme.
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Usvojeno
44. Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti za
angažiranje osoba po
osnovu ugovora o djelu
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
45. Odluka o spremnosti
utemeljenja zavoda za
odgoj i obrazovanje
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
46. Odluka o davanju
suglasnosti-februar
2016.
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
29. Redovna sjednica 24.02.2016
47. Program utroška
sredstava Proračuna ŽP
za 2016.g. na poziciji
“Grantovi za zdravstvene
i socijalne potrebe“
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike DA 1. Prijedlog Usvojeno
48. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu za
ostvarivanje prava na
iznimne novčane
pomoći.
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
49. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu za
ostvarivanje prava na
temelju Odluke o
stipendiranju studenata
Medicinskog fakulteta
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
50. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za 2016.g. za
ostvarivanje prava na
temelju Uredbe o
porodnim naknadama
zaposlenim majkama.
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
51. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
2016.godinu na temelju
Odluke o porodnim
naknadama
nezaposlenim majkama
52. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu za
ostvarivanje prava iz
socijalne zaštite.
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
53. Odluka o davanju
suglasnosti-24.2.16.
2016 Ostali NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
54. Odluka o dodjeli u zakup
sportsko-gospodarskih
lovišta na području
Županije Posavske
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
NE 1. Prijedlog Usvojeno
55. Odluka o dodjeli
koncesije-24.2.16.
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
NE 1. Prijedlog Usvojeno
56. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu Vladi
Županije Posavske
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
57. Odlua o rasporedu
sredstava iz Proračuna
Županije Posavske za
2016.godinu političkim
strankama
2016 Ministarstvo
financija
NE 2. Prijedlog Povučeno
58. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu za
stipendiranje redovitih
studenata u akademskoj
2015./2016.godini
2016 Ministarstvo
financija
DA 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
sufinanciranje osnovnog
i srednjeg obrazovanja
djece s posebnim
potrebama
75. Programa utroška
sredstava utvrđenih
Proračunom Županije
Posavske za
2016.godinu na poziciji
Grantovi za šport i
kulturu
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
76. Plan i Program
rekonstrukcije, izgradnje
i obnove regionalnih
cesta u Županiji
Posavskoj za
2016.godinu
2016 Ministarstvo
prometa, veza,
turizma i zaštite
okoliša DA 1. Prijedlog Usvojeno
77. Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu UNDP-u
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
78. Odlua o rasporedu
sredstava iz Proračuna
Županije Posavske za
2016.godinu političkim
strankama
2016 Ministarstvo
financija
NE 3. Prijedlog Usvojeno
79. Odluka o davanju
suglasnosti-3-9-16
2016 Ostali NE 1. Prijedlog Usvojeno
80. Rješenja o izmjeni
Rješenja o imenovanju
Povjerenstva za
koncesije
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
NE 2. Prijedlog Usvojeno
81. Rješenje o imenovnaju
vršitelja dužnosti
ravnatelja Službe za
upošljavnaje Županije
Posavske.
2016 Služba za
zapošljavanje
NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
82. Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti
Ministarstvu prosvjete,
znanosti, kulture i športa
za angažiranje osoba po
osnovu ugovora o djelu
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta NE 1. Prijedlog Usvojeno
83. Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti
Ministarstvu prosvjete,
znanosti, kulture i športa
za angažiranje osoba po
osnovu ugovora o djelu (
OŠ Tolisa i OŠ D.
Mahala)
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog
Skinuto sa
dnevnog
reda
84. Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti za
zapošljavanje djelatnika
na određeno vrijeme
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Usvojeno
85. Zaključak o ovlašćivanju
na potpisivanje
2016 Ostali NE 1. Prijedlog Usvojeno
86. Zaključak o dostavljanju
izvješća o stipendiranju
studenata
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
87. zaključak o popuni
upražnjenih radnih
mjesta u Ministarstvu
poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva
NE 1. Prijedlog Usvojeno
88. Zaključak-9-3-16 2016 Ostali NE 1. Prijedlog Usvojeno
89. Zahtjev za davanje
suglasnosti za
raspisivanje javnog
natječaja
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
90. Zahtjev za davanje
suglasnosti za
zaključivanje ugovora o
djelu sa Ružom Baotić
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
91. Zaključak o ovlašćivanju
za imenovnje
2016 Vlada PK NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
predstavnika Vlade
Županije Posavske
92. Zaključak o ovlašćivanju
za potpisivanje-9.3.16.
2016 Vlada PK NE 1. Prijedlog Usvojeno
93. Odluka o otvaranju
posebnog namjenskog
transakcijskog računa
za sredstva iz Projekta
prekogranične suradnje
Hrvatska, Srbija i Bosna i
Hercegovina pod
nazivom „DR SHARE“
2016
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
98. Program rada Vlade
Županije Posavske za
2016.godinu
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
99. Programa utroška
sredstava utvrđenih
Proračunom Županije
Posavske za
2016.godinu na poziciji
Grantovi za razvoj
poduzetništva i obrta
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja DA 1. Prijedlog Usvojeno
10
0.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu na poziciji
Grant za razvoj
poduzetništva i obrta
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja DA 1. Prijedlog
Skinuto sa
dnevnog
reda
10
1.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu općini
Domaljevac-Šamac
općini Odžaki općini
Orašje na ime
sufinanciranja prijevoza
učenika za veljaču
školske
2015./2016.godine
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
10
2.
Odlukao odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu na ime
realizacije kulturno
športskih programa i
aktivnosti
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
10
3.
odluke o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu UNDP-u
2016 Ministarstvo
prometa, veza,
turizma i zaštite
okoliša
DA 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
BiH na ime
sufinanciranja Projekata
rekonstrukcije i sanacije
RC-464 Odžak-Prud i
RC-463 Orašje-Bok
10
4.
Zahtjev za razrješenje
člana UV Županijske
bolnice Orašje
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
10
5.
Rješenje o konačnom
imenovnaju Upravnog
vijeća Službe za
upošljavnaje Županije
Posavske
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave
NE 1. Prijedlog Usvojeno
10
6.
Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti
Ministarstvu prosvjete,
znanosti, kulture i športa
za angažiranje osoba po
osnovu ugovora o djelu
za mjesec ožujak
2016.g.
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
10
7.
Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti
Ministarstvu prosvjete,
znanosti, kulture i športa
za angažiranje osoba po
osnovu ugovora o djelu (
OŠ Tolisa i OŠ D.
Mahala)
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 2. Prijedlog Data
saglasnost
10
8.
Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti
Ministarstvu prosvjete,
znanosti, kulture i športa
za zapošljavanje
djelatnika na određeno
vrijeme-31.sj.
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
10
9.
Zaključak o davanju
suglasnosti Općinskom
sudu u Orašju za
zaključivanje ugovora o
djelu s Lukom Stanić
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
11
0.
Zaključak (o davanju
suglasnosti za
zaključivanje ugovor o
djelu za veljaču 2016.g.)
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
11
1.
zaključka (o davanju
suglasnosti za
zaključivanje ugovor o
djelu za ožujak 2016.g.)
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
11
2.
Zaključak o proglašenju
neradnog dana na
području Županije
Posavske
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
11
3.
Zaključak o ovlašćivanju
na potpisivanje
Sporazuma o tehničkoj
suradnji na uspostavi
sustava razmjene
podataka koji se upisuju
u registre udruga i
zaklada u Bosni i
Hercegovini
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave
NE 1. Prijedlog Usvojeno
11
4.
Zaključak o davanju
suglasnosti na
zaključivanje Aneksa V
Sporazuma broj:06-38-
1306-2/10 od
28.12.2010.godine
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
11
5.
Zaključak o davanju
suglasnosti na
zaključivanje Aneksa V
Sporazuma broj:06-38-
1307-2/10 od
28.12.2010.godine
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
11
6.
Zaključak o davanju
suglasnosti na
zaključivanje Aneksa III
Sporazuma broj:06-38-
685-2/13 od
11.07.2013.godine
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
11
7.
Zaključako davanju
suglasnosti na
zaključivanje Aneksa VII
Sporazuma broj:06-38-
1360-3/08 od
23.12.2008.godine
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
11
8.
Odluka o stavljanju izvan
snage Odluke o
odobranju uplate
sredstava iz Proračuna
Županije Posavske za
2014. godinu na ime
razlike doprinosa za
mirovinsko invalidsko
osiguranje za razdoblje
01.01.1999.-
02.06.20003.g. i
03.06.2013.g.do31.12.20
03.g.
2015 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
11
9.
Odluka o oslobađanju
plaćanja dijela godišnje
zakupnine državnog
poljoprivrednog zemljišta
za 2015.godinu
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva
NE 1. Prijedlog Usvojeno
12
0.
Zaključka o davanju
prethodne suglasnosti
Ministarstvu prosvjete,
znanosti, kulture i športa
za zapošljavanje
djelatnika na određeno
vrijeme
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
DRUGI KVARTAL
32. Redovna sjednica 08.04.2016
12
1.
Programa utroška
sredstava na poziciji
Grant za zaštitu od
prirodnih i drugih nesreć
utvrđen Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
12
2.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava na
poziciji Grant za zaštitu
od prirodnih i drugih
nesreć utvrđen
Proračunom Županije
Posavske za
2016.godinu
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva NE 1. Prijedlog Usvojeno
12
3.
Programa utroška
sredstava na poziciji
Grant za uređenje
poljoprivrednog zemljišta
utvrđenog Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva NE 1. Prijedlog Usvojeno
12
4.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu Ministarstvu
poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva
Županije Posavske
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva NE 1. Prijedlog Usvojeno
12
5.
Odluka o davanju na
korištenje donirane
poljoprivredne
mehanizacije i opreme
Županiji Posavskoj
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva
NE 1. Prijedlog Usvojeno
12
6.
Pravilnik o izmjeni i
dopuni Pravilnika o
unutarnjem ustrojstvu i
načinu rada Ministarstva
poljoprivrede
vodoprivrede i šumarstva
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
12
7.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu na poziciji
Grant za razvoj
poduzetništva i obrta
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja DA 2. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
12
8.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu na ime
obnove i izgradnje
sakralnih objekata
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
12
9.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu radio
postajama sa sjedištem
na području Županije
Posavske
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
13
0.
Odluka o dopuni Odluke
o pravu korištenja i
načinu obračuna
službenih mobilnih
telefona kod korisnika
Proračuna Županije
Posavske
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
13
1.
Odluka o davanju
suglasnosti Ministarstvu
unutarnjih poslova
Županije Posavske za
provođenje postupka
javne nabavke robe –
službenih vozila
2016 Ministarstvo
unutarnjih poslova
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
13
2.
Odluka o odobrenju
uplate sredstava
(Bahrudin Ganić)
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
13
3.
Odluka o odobrenju
uplate sredstava (Nikola
Oršolić)
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
13
4.
Odluke o odobrenju
uplate sredstava (Anto
Dugonjić)
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
14
4.
Odgovor na zastupničko
pitanje zastupniku;
Drage Zečevića
dostavljeno od
Ministarstva unutarnjih
poslova broj: 02-1-34-
72/16 od
06.04.2016.godine.
2016 Ministarstvo
unutarnjih poslova
NE 1. Prijedlog Usvojeno
14
5.
Odluka o izmjenama
Odluke o usvajanju
programa utroška
sredstava utvrđenih
Proračunom Županije
Posavske za
2016.godinu na poziciji
Grantovi za financiranje
višeg i visokog
obrazovanja i Zavoda za
školstvo
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
14
6.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava
utvrđenih Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu na ime
ugovorenih obveza
prema visokoškolskim
ustanovama
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
33. Redovna sjednica 27.04.2016
14
7.
Programa utroška
sredstava na poziciji
Grant za povratak
raseljenih osoba
utvrđenog Proračunom
Županije Posavske za
2016.godinu
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
14
8.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu za povratak
raseljenih osoba
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
14
9.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu na ime
realizacije kulturno-
športskih programa i
aktivnosti
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
15
0.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu na ime
sufinanciranja izdavačke
djelatnosti
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
15
1.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu općini
Domaljevac-Šamac
općini Odžak i općini
Orašje na ime
sufinanciranja prijevoza
učenika za ožujak
školske
2015./2016.godine
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
15
2.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu ma ime
uplate razlike doprinosa
za mirovinsko i
invalidsko osiguranje za
razdoblje 1999.-
2003.godine (Ljuba
Živković)
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
15
3.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu ma ime
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
Posavske za 2016.
godinu
16
6.
Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti za
zapošljvanje savjetnika
ministra
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Usvojeno
16
7.
Suglasnost Ureda za
zakonodavstvo Vlade
Županije Posavske za
zaključivanje ugovora o
djelu sa Azrom Bačinović
iz Orašje, dipl.pravnicom,
za mjesec svibanj
2016.godine
2016 Ured za
zakonodavstvo
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
16
8.
suglasnost Ministarstvu
zdravstva, rada i
socijalne politike
Županije Posavske za
zaključivanje ugovora o
djelu sa Draganom
Kobašem za mjesec
svibanj 2016.godine
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
16
9.
Odluka o davanju
suglasnosti Ministarstvu
poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva
Županije Posavske za
provođenje postupka
javne nabave za
izvođenje radova na
rekonstrukciji kanala
„Briježnica“
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
17
0.
Odluka o davanju
suglasnosti Ministarstvu
poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva
Županije Posavske za
provođenje postupka
javne nabave za
izvođenje radova na
rekonstrukciji ljetnog
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
nasipa „Basucka“ dionica
Prokopi
17
1.
Odluka o davanju
suglasnosti Ministarstvu
poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva
Županije Posavske za
provođenje postupka
javne nabave za
izvođenje radova na
rekonstrukciji kanala
„Glavni objedski“
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
17
2.
Zaključak (o davanju
suglasnosti za
zaključivanje ugovora o
djelu za travanj 2016.g.)
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
34. Redovna sjednica 11.05.2016
17
3.
Uredba o stegovnom
postupku.
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave NE 1.
Skinuto sa
dnevnog
reda
17
4.
Uredba o dopuni Uredbe
o porodnim naknadama
zaposlenim majkama,
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
17
5.
Odluka o davanju
suglasnosti Ministarstvu
gospodarstva i
prostornog uređenja
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
17
6.
Odluka o davanju
suglasnosti na Statut o
izmjenama i dopuni
Statuta Službe za
upošljavanje Županije
Posavske,
2016 Služba za
zapošljavanje
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
17
7.
Odluka o davanju
suglasnosti Ministarstvu
prometa, veza, turizma i
zaštite okoliša za
provođenje postupka
javne nabavke – radovi
na uređenju desne
strane javne površine uz
2016 Ministarstvo
prometa, veza,
turizma i zaštite
okoliša NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
RC 464- II Ulica u
Orašju,
17
8.
Zaključak ( imenovanje
Elvisa Živković za
službenika za mlade)
2016 Komisija za izbor i
imenovanja NE 1. Prijedlog Usvojeno
17
9.
Zaključak o pripremi
informacije,
2016 Ostali NE 1. Prijedlog Usvojeno
18
0.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za 2016.
godinu UNDP-u,
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
18
1.
Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti za
prijem djelatnika na
određeno vrijeme,
2016 Komisija za izbor i
imenovanja NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
18
2.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za 2016.
godinu na ime realizacije
športskih programa i
aktivnosti,
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
18
3.
Zaključak o davanju
suglasnosti za
zapošljavanje djelatnika
na određeno vrijeme,
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
18
4.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za 2016.
godinu na ime uplate
razlike doprinosa za
mirovinsko i invalidsko
osiguranje za razdoblje
1999.-2003. godine,
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
18
5.
Odluka o davanju
suglasnosti Vladi
Županije Posavske za
provođenje postupka
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Nije
usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
javne nabave robe –
jednog službenog
automobila.
35. Redovna sjednica 16.05.2016
18
6.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske Ministarstvu
prosvjete, znanosti,
kulture i športa.
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta NE 1. Prijedlog Usvojeno
18
7.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za 2016.
godinu Vladi Županije
Posavske.
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
18
8.
Zaključak o davanju
ovlaštenja predsjedniku
Vlade- maj 2016.
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
36. Redovna sjednica 24.05.2016
18
9.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za 2016.
godinu Ministarstvu
prosvjete, znanosti,
kulture i športa.
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
19
0.
Zaključak o proglašenju
neradnog dana na
području Županije
Posavske.
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave NE 1. Prijedlog Usvojeno
19
1.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za 2016.
godinu na ime realizacije
kulturnih programa i
aktivnosti.
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
37. Redovna sjednica 03.06.2016
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
19
6.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu na ime
realizacije športskih
programa i aktivnosti
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
19
7.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu radio
postajama sa sjedištem
na području Županije
Posavske
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
19
8.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu Ministarstvu
zdravstva rada i socijalne
politike
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
19
9.
Rješenje o određivanju
naknade članovima
Povjerenstva za popis
sredstava i sitnog
inventara
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
20
0.
Rješenje o određivanju
naknade članovima
Povjerenstva za izbor
Županijskog
pravobranitelja
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
20
1.
Zaključak (izvješće o
volonterskom radu)
2016 Ostali NE 1. Prijedlog Usvojeno
20
2.
Zaključak 2015 Ostali NE 1. Prijedlog Usvojeno
20
3.
Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti za
angažiranje osoba po
osnovu ugovora o djelu
(Ministarstvu prosvjete,
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
znanosti, kulture i športa
za svibanj 2016.godine)
20
4.
Zaključak (davanje
prethodne suglasnosti za
angažiranje osoba po
osnovu ugovora o djelu
za svibanj 2016.godine
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
20
5.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu Ministarstvu
zdravstva rada i socijalne
politike
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Prijedlog Usvojeno
20
6.
Zaključak (davanje
suglasnosti Ministarstvu
unutarnjih poslova na
isplatu naknade
članovima Povjerenstva)
2016 Ministarstvo
unutarnjih poslova
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
20
7.
Zaključak o (davanje
suglasnosti Ministarstvu
unutarnjih poslova na
isplatu naknade
članovima Povjerenstva)
2016 Ministarstvo
unutarnjih poslova
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
20
8.
Zaključak o (davanje
suglasnosti Ministarstvu
poljoprivrede
vodoprivrede i šumarstva
na isplatu naknade
članovima Povjerenstva)
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
20
9.
Zaključak (davanje
suglasnosti Ministarstvu
poljoprivrede
vodoprivrede i šumarstva
na isplatu naknade
članovima Povjerenstva)
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
21
0.
Zaključak (davanje
suglasnosti Ministarstvu
poljoprivrede
vodoprivrede i šumarstva
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva
NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
na isplatu naknade
članovima Povjerenstva)
21
1.
Zaključak (davanje
suglasnosti Ministarstvu
prosvjete, znanosti,
kulture i športa na isplatu
naknade članovima
Povjerenstva)
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
21
2.
Zaključak (davanje
suglasnosti Agenciji za
privatizaciju na isplatu
naknade članovima
Povjerenstva)
2016 Agencija za
privatizaciju u
Županiji Posavskoj NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
21
3.
Zaključak (davanje
suglasnosti Agenciji za
privatizaciju na isplatu
naknade članovima
Povjerenstva)
2016 Agencija za
privatizaciju u
Županiji Posavskoj NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
21
4.
Odluka o davanju
suglasnosti
2016 Ostali NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
21
5.
Odluka o davanju
suglasnosti
2016 Ostali NE 1. Prijedlog Usvojeno
21
6.
Odluka o davanju
suglasnosti
2016 Ostali NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
21
7.
Odluka o davanju
suglasnosti
2016 Ostali NE 1. Prijedlog
Data
saglasnost
21
8.
Odluke o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu Sveučilištu
u Mostaru
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta NE 1. Prijedlog Usvojeno
21
9.
Odluke o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu Vladi
Županije Posavske
2016 Vlada PK
NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
22
0.
Zaključak 2016 Ostali NE 1. Prijedlog Usvojeno
38. Redovna sjednica 16.06.2016
22
1.
Zakon o prostornom
uređenju i građenju
2008 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
DA 2. Nacrt Usvojeno
22
2.
Zakon o porodnim
naknadama
2008 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Nacrt Usvojeno
22
3.
Odluka o prihvaćanju
Sporazuma o osnivanju
Zavoda za odgoj i
obrazovanja.
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta NE 1. Prijedlog Usvojeno
22
4.
Programa utroška
sredstava iz Grantova za
šumarstvo utvrđenog
Proračunom Županije
Posavske za
2016.godinu
2016 Ministarstvo
poljoprivrede,
vodoprivrede i
šumarstva NE 1. Prijedlog Usvojeno
22
5.
Odluka o unosu i
raspoređivanju donacija
u Proračun Županije
Posavke za 2016.godinu
2016 Ministarstvo
financija NE 1. Prijedlog Usvojeno
22
6.
Odluka o odobravanju
izdvajanja sredstava iz
Proračuna Županije
Posavske za
2016.godinu vjerskim
zajednicama na ime
obnove sakralnih
objekata
2016 Ministarstvo
prosvjete, znanosti
kulture i sporta
NE 1. Prijedlog Usvojeno
22
7.
Odluka o utvrđivanju
visine naknade za
korištenje godišnjeg
odmora uposlenika
korisnika Proračuna
Županije Posavske za
2016.godinu
2016 Ministarstvo
financija
NE 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
22
8.
Rješenje o imenovanju
vršitelja dužnosti
ravnatelja Službe za
upošljavanje Županije
Posavske
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike NE 1. Prijedlog Usvojeno
22
9.
Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti.-
16.juni
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Usvojeno
23
0.
Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti
Uredu za povratak
raseljenih lica-
prognanika i izbjeglica za
zaključivanje ugovora o
djelu
2016 Ured za povratak
raseljenih lica i
izbjeglica
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
23
1.
Zaključak o davanju
prethodne suglasnosti
za ostvarivanje prava na
nagradu za rezultate
rada
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Data
saglasnost
23
2.
Informacija o realizaciji
poticajnih sredstava
Ministarstva
gospodarstva i
prostornog uređenja
Županije Posavske sa
pozicije „Grant za razvoj
poduzetništva i obrta“ u
2015.-oj godini.
2016 Ministarstvo
gospodarstva i
prostornog
uredjenja
NE 1. Prijedlog Usvojeno
23
3.
Izvješće o izvršenju
Proračuna Županije
Posavske za 2016.
godinu za razdoblja:
siječanj-ožujak,
2016 Ministarstvo
financija
DA 1. Prijedlog Usvojeno
23
4.
Izvješće o utrošku
sredstava tekuće pričuve
Proračuna Županije
Posavske za 2016.
godinu za razdoblja:
siječanj-ožujak
2016 Ministarstvo
financija
DA 1. Prijedlog Usvojeno
RAZMATRANJE MJERA U VLADI PK, U 2016. GODINI, PO KVARTALIMA
R.
br Naziv mjere
Godin
a 1.
pojavlj
ivanja
Predlagač
Mjera u
Program
u rada
Vlade
Pojavlji
vanje
na Vladi
u 2016.
g.
Oblik Odluka
Vlade
23
5.
Program rada Županijske
uprave za inspekcijske
poslove za 2016.godinu.
2016 Županijska uprava
za inspekcijske
poslove
NE 1. Prijedlog Usvojeno
23
6.
Program rada Županijske
uprave civilne zaštite za
2016.
2016 Županijska uprava
civilne zaštite NE 1. Prijedlog Usvojeno
23
7.
Program rada Zavoda za
javno zdravstvo Županije
Posavske za
2016.godinu
2016 Zavod za javno
zdravstvo NE 1. Prijedlog Usvojeno
23
8.
Plan i program rada
Županijskog zavoda za
pružanje pravne pomoći i
upućuje Skupštini
Županije Posavske
2016 Županijski zavod za
pruženje pravne
pomoći NE 1. Prijedlog Usvojeno
23
9.
Program rada za
2016.godinu Službe za
upošljavanje Županije
Posavske.
2016 Služba za
zapošljavanje NE 1. Prijedlog Usvojeno
24
0.
Strategije za borbu protiv
korupcije u Županiji
Posavskoj
2016 Ostali
NE 1. Prijedlog Usvojeno
24
1.
Odluka o davanaju
suglasnosti na Protokol o
vođenju pregovora radi
usuglašavanja i
zaključivanja Kolektivnog
ugovora o izmjenama i
dopunama kolektivnog
ugovora o pravima i
obvezama poslodavaca i
zaposlenika u oblasti
zdravstva na teritoriji
Federacija Bosne i
Hercegovine sa
Zakonom o radu
2016 Ministarstvo
zdravstva, rada i
socijalne politike
NE 1. Data
saglasnost
24
2.
Zaključak o davanju
suglasnosti na
zaključivanje Protokola
2016 Ministarstvo
pravosuđa i uprave NE 1. Prijedlog Data
saglasnost