izvjeŠĆe o javnoj raspravi - Čakovec...sukladno odredbama zakona o prostornom uređenju (narodne...

18
list 1 REPUBLIKA HRVATSKA MEĐIMURSKA ŽUPANIJA GRAD ČAKOVEC upravni odjel za prostorno uređenje i europske fondove odsjek za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i gradnju KLASA: 350-01/16-05/4 UR.BROJ: 2109/2-05-01-16-11 Čakovec, 30. lipanj 2016. godine IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI V. IZMJENE I DOPUNE GENERALNOG URBANISTIČKOG PLANA GRADA ČAKOVCA Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 153/13), održavanje javne rasprave o prijedlogu V. IZMJENA I DOPUNA GENERALNOG URBANISTIČKOG PLANA GRADA ČAKOVCA, objavljeno je u listu «MEĐIMURJE» od 6. lipnja 2016. god., na web stranicama Grada Čakovca i Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja. Javni uvid u prijedlog izmjene i dopune predmetnog prostornog plana započeo je 14. lipnja 2016. god., 8 dana nakon objave javne rasprave, i trajao 10 dana, zaključno do 24. lipnja 2016. god. Javno izlaganje o prijedlogu izmjene i dopune predmetnog plana održano je 16. lipnja 2016. god. s početkom u 12,00 sati u Gradskoj vijećnici Grada Čakovca. Javni uvid održan je u prostorijama Odsjeka za prostorno planiranje Grada Čakovca na kojem mjestu je sudionicima u javnoj raspravi bio na raspolaganju tekstualni i grafički dio plana. Kao krajnji rok za podnošenje pismenih očitovanja, prijedloga i primjedbi na prijedlog izmjene i dopune predmetnog prostornog plana određen je datum 24. lipanj 2016. god. Javnopravna tijela koja su dala, odnosno trebala dati zahtjeve za izradu izmjene i dopune predmetnog plana, svoja mišljenja o prihvaćanju tih zahtjeva trebala su dostaviti najkasnije do 24. lipnja 2016. god. Na javnu raspravu su putem posebne pisane obavijesti pozvana sljedeća javnopravna tijela: 1.) Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Varaždinu, I. Gundulića 2, Varaždin; 2.) Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, Zagreb; 3.) Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava međimurska, J. Gotovca 7, Čakovec; 4.) Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za Muru i gornju Dravu, Međimurska 6b, Varaždin, 5.) Hrvatske vode, Vodnogospodarska ispostava za mali sliv "Trnava", I. Mažuranića 2, Čakovec; 6.) Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM), Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10110 Zagreb; 7.) Hrvatske ceste d.o.o., Sektor za građenje i rekonstrukciju, Odjel za projektiranje i upravni postupak, Vončinina 3, Zagreb 8.) HEP-Operator distribucijskog sustava, d.o.o., d.p. ELEKTRA Čakovec, Žrtava fašizma 2, Čakovec;

Upload: others

Post on 15-Mar-2021

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 1

REPUBLIKA HRVATSKA

MEĐIMURSKA ŽUPANIJA GRAD ČAKOVEC

upravni odjel za prostorno uređenje i europske fondove

odsjek za prostorno planiranje, zaštitu okoliša i gradnju

KLASA: 350-01/16-05/4 UR.BROJ: 2109/2-05-01-16-11 Čakovec, 30. lipanj 2016. godine

IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI

V. IZMJENE I DOPUNE GENERALNOG URBANISTIČKOG PLANA GRADA ČAKOVCA

Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 153/13), održavanje javne rasprave o prijedlogu V. IZMJENA I DOPUNA GENERALNOG URBANISTIČKOG PLANA GRADA ČAKOVCA, objavljeno je u listu «MEĐIMURJE» od 6. lipnja 2016. god., na web stranicama Grada Čakovca i Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja. Javni uvid u prijedlog izmjene i dopune predmetnog prostornog plana započeo je 14. lipnja 2016. god., 8 dana nakon objave javne rasprave, i trajao 10 dana, zaključno do 24. lipnja 2016. god. Javno izlaganje o prijedlogu izmjene i dopune predmetnog plana održano je 16. lipnja 2016. god. s početkom u 12,00 sati u Gradskoj vijećnici Grada Čakovca. Javni uvid održan je u prostorijama Odsjeka za prostorno planiranje Grada Čakovca na kojem mjestu je sudionicima u javnoj raspravi bio na raspolaganju tekstualni i grafički dio plana. Kao krajnji rok za podnošenje pismenih očitovanja, prijedloga i primjedbi na prijedlog izmjene i dopune predmetnog prostornog plana određen je datum 24. lipanj 2016. god. Javnopravna tijela koja su dala, odnosno trebala dati zahtjeve za izradu izmjene i dopune predmetnog plana, svoja mišljenja o prihvaćanju tih zahtjeva trebala su dostaviti najkasnije do 24. lipnja 2016. god.

Na javnu raspravu su putem posebne pisane obavijesti pozvana sljedeća javnopravna tijela: 1.) Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u

Varaždinu, I. Gundulića 2, Varaždin; 2.) Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80,

Zagreb; 3.) Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava međimurska, J. Gotovca 7,

Čakovec; 4.) Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za Muru i gornju Dravu, Međimurska 6b,

Varaždin, 5.) Hrvatske vode, Vodnogospodarska ispostava za mali sliv "Trnava", I. Mažuranića 2,

Čakovec; 6.) Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM), Roberta Frangeša

Mihanovića 9, 10110 Zagreb; 7.) Hrvatske ceste d.o.o., Sektor za građenje i rekonstrukciju, Odjel za projektiranje i

upravni postupak, Vončinina 3, Zagreb 8.) HEP-Operator distribucijskog sustava, d.o.o., d.p. ELEKTRA Čakovec, Žrtava

fašizma 2, Čakovec;

Page 2: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 2

9.) d.o.o. Međimurske vode, Matice hrvatske 10, Čakovec; 10.) d.o.o. Međimurje plin, Obrtnička 4, Čakovec;

te predsjednici Vijeća Gradskih kotareva:

1.) Miljenko Zorko (predsjednik Vijeća gradskog kotara Jug), Travnik 3, 40000 Čakovec, 2.) Ivan Zrna (predsjednik Vijeća gradskog kotara Istok), S. Kolara 78, Čakovec, 3.) Štefanija Damjanović (predsjednica Vijeća gradskog kotara Zapad), J. Slogara 8)

U ostavljenom roku za davanje mišljenja o prihvaćanju svojih zahtjeva, ista su dostavila

slijedeća javnopravna tijela: 1.) Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava međimurska, Služba zajedničkih i

upravnih poslova, mišljenje broj: 511-21-04/5-56/14/2-16 od 15. 6. 2016. 2.) Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Uprava za zaštitu prirode, prethodno mišljenje

klase: 612-07/16-57/77, urbroj: 517-07-2-2-16-4 od 13. 06. 2016. 3.) Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti (HAKOM), mišljenje klase: 350-

05/15-01/198, urbroj: 376-10/SV-16-10 (HP) od 9. 6. 2016. 4.) Međimurske vode d.o.o. , očitovanje broj: SUP-GIS-774-2016 od 23. 06. 2016., 5.) HEP, ELEKTRA ČAKOVEC, očitovanje broj: 400400101/2292/16JZ od 24. 06. 2016.

Od ostalih pozvanih sudionika zaprimljeni su primjedbe/prijedlozi koje su uputili:

6.) KVANTUM d.o.o., Ludbreška 3, Prelog,

Prijedloga, primjedbi / sugestija zaprimljeni nakon, za to predviđenog roka, nije bilo.

Page 3: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 3

PRESLIKE MIŠLJENJA/OČITOVANJA/PRIJEDLOGA/PRIMJEDBI MIŠLJENJA JAVNOPRAVNIH TIJELA: br. 1

Page 4: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 4

br. 2

Page 5: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 5

br. 3

Page 6: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 6

br. 4

Page 7: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 7

br. 5

Page 8: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 8

MIŠLJENJA/PRIJEDLOZI/PRIMJEDBE OSTALIH SUDIONIKA U JAVNOJ RASPRAVI

br. 6

Page 9: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 9

Page 10: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 10

Page 11: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 11

Page 12: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 12

br. 8

Page 13: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 13

Prispjele prijedloge i primjedbe obradili su predstavnik stručnog izrađivača i nositelj izrade V.

Izmjene i dopune GUP-a te ocijenili da se naprijed navedena mišljenja/očitovanja /primjedbe/prijedlozi NE PRIHVATE / PRIHVATE s obrazloženjima kako slijedi:

MIŠLJENJA JAVNOPRAVNIH TIJELA: br. 1 JAVNOPRAVNO TIJELO: Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava

međimurska, Služba zajedničkih i upravnih poslova MIŠLJENJE:

U dostavljenom mišljenju konstatira se da prijedlog V. ID GUP-a grada Čakovca uz poštivanje osnovnih pravila zaštite od požara utvrđenih Zakonom o zaštiti od požara neće utjecati na povećanje opasnosti za nastanak i širenje požara, te da isti zadovoljava propise vezane za zaštitu od požara. br. 2 JAVNOPRAVNO TIJELO: Ministarstvo zaštite okoliša i prirode, Uprava za zaštitu

prirode PRETHODNO MIŠLJENJE:

U dostavljenom prethodnom mišljenju navodi se da je prijedlog V. ID GUP-a grada Čakovca izrađen u skladu s propisima iz područja zaštite prirode. br. 3 JAVNOPRAVNO TIJELO: HAKOM MIŠLJENJE:

Dostavljenim mišljenjem konstatira se da na prijedlog izmjene i dopune predmetnog plana koji je na javnoj raspravi nema primjedbi.

br. 4 JAVNOPRAVNO TIJELO: Međimurske vode d.o.o.

OČITOVANJE: Dostavljenim očitovanjem utvrđuje se da je prijedlog plana izrađen u skladu s zahtjevima Međimurskih

voda glede odvodnje i vodoopskrbe te se stoga ne postavljaju nikakvi dodatni zahtjevi. U smislu navedenog, prijedlog plana nije potrebno mijenjati.

br. 5 JAVNOPRAVNO TIJELO: HEP, ELEKTRA ČAKOVEC OČITOVANJE:

Dostavljenim očitovanjem konstatira se da na prijedlog V. ID GUP-a grada Čakovca podnositelj nema primjedbi .

U smislu navedenog, prijedlog plana nije potrebno mijenjati. MIŠLJENJA/PRIJEDLOZI/PRIMJEDBE OSTALIH SUDIONIKA U JAVNOJ RASOPRAVI br. 4 PODNOSITELJ PRIJEDLOGA: KVANTUM d.o.o., Ludbreška 3, Prelog

PRIJEDLOG:

Page 14: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 14

Podnositelj predlaže izmjenu čl. 213a., st. 1. alineje 3. na način da se tom odredbom pored prenamjene građevina sadržajima za tihe i čiste djelatnosti, omogući i prenamjena i u druge djelatnosti koje nisu u kategoriji tihih i čistih.

OCJENA OPRAVDANOSTI: Prijedlog se djelomično prihvaća. OBRAZLOŽENJE:

Sadržaji i funkcije planirani GUP-om grada Čakovca, a koji su različiti od namjene postojećih građevina na određenim lokacijama imaju svoj urbanistički smisao jer se poglavito radi o sadržajima od javnog interesa koji su bitni element za unapređenje i kvalitetnije funkcioniranje grada. Stoga je cilj da se takvi javni sadržaji realiziraju u što je moguće kraćem roku, a što je naravno ovisno o ekonomskoj snazi i mogućnostima društva. U situacijama kada na pojedinim lokacijama planska rješenja kolidiraju s postojećim građevinskim fondom, moraju se iznaći rješenja koja će adekvatno izbalansirati partikularne i javne interese što u formi opće provedbene odredbe koja vrijedi za cjelokupno područje grada nije jednostavno.

Imajući u vidu sljedeće činjenice: - da se legalno izgrađene građevine mogu koristiti sukladno svojoj namjeni u vremenu njihova vijeka

trajanja, neovisno o namjeni prostora koja je utvrđena važećim prostornim planom, - da realizacija planiranog integriranog autobusnog i željezničkog kolodvora nije izgledna u bližoj

budućnosti, - da se postojeće građevine na lokaciji planiranog integriranog kolodvora (prostor „starog Hrasta“)

koriste za različite namjene, - da je opravdano omogućiti korištenje postojećeg građevinskog fonda do realizacije planiranih

sadržaja, - da je potrebno onemogućiti negativne utjecaje na okoliš i prirodu kao i međusobno negativne

utjecaje različitih djelatnosti na istoj lokaciji, - da je potrebno onemogućiti velika ulaganja u postojeći građevinski fond kojim bi mu se povećala

vrijednost i na taj način otežala realizacija planiranih sadržaja, - da je potrebno imati u vidu i gospodarske interese vlasnika u mjeri koja neće biti protivna javnom

interesu, ocjenjuje se opravdanim postupiti na slijedeći način:

- odredbu članka 213a. koja se odnosi na cjelokupno područje grada, ostaviti nepromijenjenu, - u odredbama za provođenje GUP-a, poglavlju „Urbana pravila“, za lokaciju „starog Hrasta“ dodati

novu provedbenu odredbu koja će pored prenamjene (funkcionalne preinake) sa sadržajima za tihe i čiste djelatnosti (prema čl. 213a), omogućiti i prenamjenu u sadržaje ekvivalentne proizvodnji u malim radionicama (stolarskim, limarskim, strojobravarskim i slično).

Smatra se da prihvaćanjem podnesenog prijedloga privatni interesi neće biti pretpostavljeni javnim interesima, a da će predložena formulacija predmetne odredbe zadovoljiti interese gospodarstva te onemogućiti ekološko ugrožavanje prostora kroz primjenu propisanih mjera zaštite okoliša i prirode. br. 4 PODNOSITELJ PRIJEDLOGA:

UPRAVNI ODJEL ZA PROSTORNO UREĐENJE I EUROPSKE FONDOVE GRADA ČAKOVCA

PRIJEDLOG: Predlaže se drugačije prometno rješenje spoja novoplanirane ceste iz gospodarske zone Pustakovec

na državnu cestu DC3 (južnu obilaznicu).

OCJENA OPRAVDANOSTI: Prijedlog se prihvaća. OBRAZLOŽENJE:

Naknadnim analizama, sagledavajući organizaciju prostora unutar gospodarske zone Pustakovec, zaključeno je da je glavnu prometnicu kroz gospodarsku zonu svrsishodnije priključiti na južnu obilaznicu cca 900 m istočnije od projektiranog rotora Ivanovec. Stručne službe Hrvatskih cesta su suglasne s prijedlogom te će se nova trasa ceste uvrstiti u nacrt konačnog prijedloga GUP-a.

Page 15: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 15

ZA STRUČNOG IZRAĐIVAČA: URBIA d.o.o.

Vesna Makovec, dipl.ing.arh.

ZA NOSITELJA IZRADE: ODSJEK ZA PROSTORNO PLANIRANJE ZAŠTITU OKOLIŠA I GRADNJU GRADA ČAKOVCA

Oliver Ilić, dipl.ing.arh.

Page 16: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 16

Page 17: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 17

Page 18: IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI - Čakovec...Sukladno odredbama Zakona o prostornom uređenju (Narodne novine, broj 13), 153/ održavanje javne rasprave o prijedlogu GENERALNOG V. IZMJENA

list 18