744/18

Naziv plana: IZMJENE I DOPUNE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA OPĆINE PROMINA (III) IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI

Izrađivač: URBOS d.o.o. SPLIT Nositelj izrade: OPĆINA PROMINA

Općinski načelnik. Tihomir Budanko, dipl. ing.

Pripremili:

Split, rujan 2018. godine

OPĆINA PROMINA Jedinstveni upravni odjel OPĆINE PROMINA Viša savjetnica za pravne poslove Senka Knežević, dipl.iur.

URBOS d.o.o. SPLIT Odgovorni voditelj: Gordana Radman, dipl.ing.arh. Koordinator izrade: Dr.sc. Zoran Radman

SADRŽAJ

1. Uvod

2. Podatci iz objave javne rasprave

2.1 Zaključak o utvrđivanju Prijedloga izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja općine Promina (III) za javnu raspravu

2.2 Objava javne rasprave

2.3 Poziv na javnu raspravu

2.4 Zapisnik o javnom izlaganju

3. Popis sudionika u javnoj raspravi koji su pozvani posebnom obavijesti o javnoj raspravi

4. Popis sudionika u javnoj raspravi čija su mišljenja, prijedlozi i primjedbe na prijedlog prostornog plana prihvaćeni

5. Mišljenja, prijedloge i primjedbe sudionika u javnoj raspravi koji nisu prihvaćeni ili su djelomično prihvaćeni s razlozima neprihvaćanja

6. Popis sudionika u javnoj raspravi čija mišljenja, prijedlozi i primjedbe nisu razmatrani iz razloga propisanih ovim Zakonom.

7. Mišljenja javnopravnih tijela određenih posebnim propisima podnesena u postupku javne rasprave

1. UVOD Temeljem članka 94. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13 i 65/17.) Općina Promina kao nositelj izrade plana provela je javnu raspravu o Prijedlogu izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja općine Promina -III. Prijedlog plana sadržavao je tekstualni i grafički dio plana, te njegovo obrazloženje i sažetak za javnost. Zaključak o utvrđivanju Prijedloga izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja općine Promina – III za javnu raspravu donio je načelnik Općine Promina 25.srpnja 2018. godine. Javna rasprava objavljena je u dnevnom tisku „Šibenski list“ dana 26. srpnja 2018. godine, te na mrežnim stranicama Ministarstva i Općine Promina. Javna rasprava trajala je od 10. kolovoza do 24. kolovoza 2018.godine. Javni uvid o Prijedlogu izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja općine Promina - III trajao je od 10. kolovoza do 24. kolovoza 2018.godine. Javno izlaganje održano je 10. kolovoza 2018. godine u općinskoj vijećnici Općine Promina, s početkom u 10:00 sati. O javnom izlaganju nositelj izrade vodio je zapisnik. Temeljem članka 97. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13 i 65/17.) Nositelj izrade dana 20. ožujka 2018. dostavio je posebnu obavijest javnopravnim tijelima određenim posebnim propisom koja su dala ili su trebala dati zahtjeve za izradu prostornog plana. Javnopravnim tijelima određen je rok za dostavu očitovanja od 15 dana. Mišljenja, primjedbe i prijedlozi na Prijedlogu izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja općine Promina - III mogu se zaprimati tijekom javne rasprave:

• upisom primjedbi u knjigu primjedbi; • u pisanom obliku dostavom Nositelju izrade.

U skladu sa člankom 102. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13 i 65/17.) odgovorni voditelj u suradnji s nositeljem izrade obradio je sva pristigla mišljenja, prijedloge i primjedbe koje su sudionici u javnoj raspravi dostavili u roku, te pripremio ovo Izvješće o javnoj raspravi. Na Prijedlog ID PPUO u javnoj raspravi prostile su 31 primjedba od strane fizičkih i pravnih osoba, što ne uključuje primjedbe i mišljenja javno pravnih tijela.

2. PODATCI IZ OBJAVE JAVNE RASPRAVE

2.1 Zaključak o utvrđivanju Prijedloga izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja općine Promina- III za javnu raspravu

2.2 Objava javne rasprave

2.3 Poziv na javnu raspravu (posebna obavijest o javnoj raspravi)

2.4 Zapisnik o javnom izlaganju

Sukladno članku 99. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13 i 65/17.) provedeno je javno izlaganje Prijedloga izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja općine Promina-III 10. kolovoza 2018. godine u općinskoj vijećnici Općine Promina, s početkom u 10:00 sati. O javnom izlaganju nositelj izrade vodio je zapisnik.

Zapisnik u prilogu.

REPUBLIKA HRVATSKA ŠIBENSKO-KNINSKA ŽUPANIJA OPĆINA PROMINA Jedinstveni upravni odjel

ZAPISNIK s javne rasprave

o Prijedlogu III. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Promina dana 10. kolovoza 2018.

Javna rasprava održava se u vijećnici Općine Promina, Oklaj, Put kroz Oklaj 144, s početkom u 10,00 sati. Nazočni:

- općinski načelnik, Tihomir Budanko - zamjenik općinskog načelnika, Žarko Duvančić - predstavnik stručnog izrađivača URBOS d.o.o. Split, dr.sc. Zoran Radman - zainteresirani građani prema priloženom popisu

Nakon što je pozdravio predstavnika izrađivača i nazočne i kratko najavio temu javne rasprave, načelnik

je dao riječ gosp. Radmanu koji je objasnio da je prostorni plan uređenja Općine Promina donijet kao plan skraćenog sadržaja što su omogućavale zakonske odredbe koje su se u trenutku donošenja Plana primjenjivale na općine kao manje jedinice lokalne samouprave.

Rekao je da je Odluka o izradi III. izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine objavljena u Službenom vjesniku Šibensko-kninske županije br.4/18 i da se navedenom odlukom utvrđuju razlozi donošenja izmjena i dopuna te da se Plan izvan tih razloga ne može mijenjati.

Naveo je razloge zbog kojih se pristupilo izmjeni: - ključni razlog je planiranje turističkih zona kao ključni faktor za razvoj gospodarstva Općine, pri čemu se

zone planiraju kao izdvojena građevinska područja ukupne površine 10 ha, kapaciteta do 500 kreveta, i to Puljane površine 4 ha, Suknovci 4 ha, te Lukar 2 ha. Za svaku je zonu određena obveza izrade urbanističkog plana uređenja

- povećanje građevinskog područja po zahtjevima građana, pri čemu povećanje već utvrđeno prijedlogom iznosi 1,1 ha, jer je usklađenjem s Urbanističkim planom uređenja prethodno građevinsko područje bilo smanjeno. Pošto su sva građ. područja sagrađena više od 50%, mogu se povećavati. Pokazao je nazočnima detaljne karte i zamolio sve građane koji su prethodno podnijeli zahtjeve za proširenje građevinskog područja da na njima provjere je li njihovom zahtjevu udovoljeno, dok svi ostali, rekao je, mogu dati primjedbe tijekom javne rasprave, do 24. kolovoza, koje će se prihvatiti ako se radi o naseljima preko 50% izgrađenosti, odnosno ako se radi o području izvan NP Krka i ako je kontaktno s građ. područjem

- većina područja je uređeno građevinsko područje jer postoji zaštita od voda, telekomunikacije itd. Napomenuo je i da je Općina pokrenula inicijativu za izmjene županijskog prostornog plana zbog mogućnosti eksploatacije mineralnih sirovina, budući da polja ne mogu biti bliže od 2.000 m udaljenosti od građevinskog područja, dok Općina predlaže 500 i 200 m, čime bi se dobio prostor za istraživanje. Isto je učinjeno i za solarne elektrane jer su važećim planom i njegovim sadržajem dosta ograničene mogućnosti i autonomija općine. Nova generacija planova koji se budu izrađivali, temeljena na novom zakonu, umanjit će sadržaj županijskih planova, što će dati veću autonomiju općinama. Sve izrađene podloge koje je Urbos radio temeljene su na stručnim rješenjima. Radi se o planu skraćenog sadržaja koji ne ulazi u detalje, što novi zakon ne poznaje te će se nakon donošenja državnog plana raditi novi županijski planovi, pa općinski, pod pretpostavkom da se u međuvremenu zakon ponovno ne izmijeni. Ponovio je da građani i javnopravna tijela mogu dati primjedbe u tijeku javne rasprave, a uvid u prijedlog mogu izvršiti u općini ili na njenim mrežnim stranicama.. Nakon provedene rasprave i očitovanja javnopravnih tijela

te primjedbi građana zaključkom načelnika utvrdit će se konačni prijedlog plana koji će se dostaviti Zavodu za prostorno uređenje na mišljenje, s kojim izmjene i dopune moraju biti usklađene, nakon čega će biti upućen općinskom vijeću na donošenje i potom objavljen. Nakon izlaganja gosp. Radman je dodatno odgovarao na pitanja nazočnih. Javna rasprava završena je u 12,30. zapisničar: Senka Knežević, viši savjetnik za pravne poslove

POPIS SUDIONIKA U JAVNOJ RASPRAVI KOJI SU POZVANI POSEBNOM OBAVIJESTI O JAVNOJ RASPRAVI

Javnopravna tijela određena posebnim propisima koja su, u skladu s čl. 97. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13.), pozvana posebnom obavijesti o javnoj raspravi, su:

1. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike. Radnička cesta 80, 10000 Zagreb

2. Ministarstvo poljoprivrede. Ul. Grada Vukovara 78. 10000 Zagreb

3. Hrvatske ceste d.o.o.. Sektor za razvoj i strateško planiranje. Vončinina 3, 10000 Zagreb

4. Ministarstvo kulture. Uprava za zaštitu kulturne baštine. Konzervatorski odjel u Šibeniku. Stube J. Čulinovića 1/3. 22000 Šibenik

5. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje dalmatinskih slivova, Vukovarska 35, 21000 Split

6. Ministarstvo obrane, Uprava za materijalne resurse. Trg kralja Petra Krešimira IV br.l, 10000 Zagreb

7. Državna uprava za zaštitu i spašavanje. Područni ured za zaštitu i spašavanje Šibenik. Velimira Škorpika 5. 22000 Šibenik

8. MUP Policijska uprava Šibensko-kninska. Služba upravnih i inspekcijskih poslova. Velimira Škorpika 5, 22000 Šibenik

9. Šibensko-kninska županija. Upravni odjel za gospodarstvo, Trg P. Šubića I br. 2, 22000 Šibenik

10. Šibensko-kninska županija. Upravni odjel za prostorno uređenje i gradnju. Trg P. Šubića I br. 2. 22000 Šibenik

11. Šibensko-kninska županija. Županijski ured za pomorstvo, promet i otočni razvoj, Trg. P. Šubića 1 br. 2, 22000 Šibenik

12. Županijska uprava za ceste na području Šibensko-kninske županije, Velimira Škorpika 27, 22000 Šibenik

13. Ministarstvo znanosti i obrazovanja. Donje Svetice 38. 10000 Zagreb

14. Hrvatske šume. Uprava šuma - Podružnica Split, Kralja Zvonimira 35/111, 21000 Split

15. HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o., Elektra Šibenik, Ante Šupuka 1, 22000 Šibenik

16. Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o., Prijenosno područje Split. Ljudevita Posavskog 5., 21000 Split.

17. HP- Hrvatska pošta d.d.. Borajska bb, Šibenik

18. HAKOM. Hrvatska regulalorna agencija za mrežne djelatnosti, Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10110 Zagreb

19. Hrvatske ceste d.o.o. - Ispostava Šibenik, Velimira Škorpika 27, 22000 Šibenik.

20. Ministarstvo državne imovine, Ulica Ivana Dežmana 10, 10000 Zagreb

21. HŽ Infrastruktura d.o.o., Mihanovićeva 12, 10000 Zagreb.

22. Vodovod i odvodnja d.o.o., Kralja Zvonimira 50. 22000 Šibenik

4. POPIS SUDIONIKA U JAVNOJ RASPRAVI ČIJA SU MIŠLJENJA, PRIJEDLOZI I PRIMJEDBE NA PRIJEDLOG PROSTORNOG PLANA PRIHVAĆENI

1. Darko Radas

2. Dinka Bezmalinović,

3. Josip Dujić

6. Vatroslav Perić

9. Dario Ljubas

11. Marin Dujić (isto 31. u knjizi primjedbi)

12. Neven Duvančić

13. Tomislav Tukić

15. Zoran Bronić

16. Damir Burnać

19. Joso Mudrinić

23. Milka Radas

25. Nenad Radas

26. Zvonko Škarica

27. Tihomi Budanko

28. MAXICON

29. Andrija Parać

30. Nada Landeka

5. MIŠLJENJA, PRIJEDLOGE I PRIMJEDBE SUDIONIKA U JAVNOJ RASPRAVI KOJI NISU PRIHVAĆENI ILI SU DJELOMIČNO PRIHVAĆENI S RAZLOZIMA NEPRIHVAĆANJA

Rb. PODNOSITELJ PRIMJEDBA ODGOVOR 4. Nenad Zore Zahtjev da kat.čest. 206/2 k.o.

Matase uđu u građevinsko područje

NE PRIHVAĆA SE, jer se radi o izdvojenom dijelu građ.podr. naselja, te je protivan čl.3. st.1. i t.10 ZPU

5. Uglješa Džapo

Zahtjev da kat.čest. 1117/1, 1075 i 1076 k.o. Oklaj uđu u građevinsko područje

DJELOMIČNO SE PRIHVAĆA (za 0,12 ha u kontaktnom dijelu) , a ostalo je obradivo poljoprivredno zemljište

7. Vladimir Jurić Zahtjev da kat.čest. 842 k.o. Matasi uđe u građevinsko područje

NE PRIHVAĆA SE jer se nalazi unutar Nacionalnog parka.

8. Miljenko Barišić Zahtjev da kat.čest. 1257, 1255, 1295/1 i 3, 1304/1 i 2, 1305/1 i 2 i 1306/1 k.o. Bogatić Prominski uđu u građevinsko područje.

DJELOMIČNO SE PRIHVAĆA za kat.čest. 1295/1 i 3, 1304/1 i 2, 1305/1 i 2 i 1306/1 (0,58 ha), osim za kat.čest. 1257 i 1255 koje su izdvojene.

10. Krešo Džaja Zahtjev da kat.čest. 1428, 1427, 1426/1, 1224 i 1227/3 k.o. Mratovo uđu građevinsko područje.

DJELOMIČNO SE PRIHVAĆA za kat.čest. 1428, 1427, 1426/1, (0,22 ha), za kat.čest. 1224 i 1227/3 57 i 1255 se NE PRIHVAĆA jer se radi o izdvojenom dijelu građ.podr. naselja, te je protivno čl.3. st.1. i t.10 ZPU

14. Sonja Dizdar Primjedba se odnosi na UPU Oklaj

PRIMJEDA NIJE PREDMED ID PPUO

17. Ive Džaja Zahtjev da kat.čest. 828, 829/1 i 2 i 1559/3 k.o. Mratovo uđe u građevinsko područje.

DJELOMIČNO SE PRIHVAĆA za kat.čest. 828, 829/1 i 2 (0,33 ha), dok za kat.čest. 1559/3 se NE PRIHVAĆA, jer se radi o poljoprivrednom zemljištu

18. Ivica Mudrinić Zahtjev da kat.čest. 1830/2, 1931, 1832, 1833, 1834, 1935, 846/1, 847, 848/2 i 853 k.o. Bogatić uđe u građevinsko područje.

DJELOMIČNO SE PRIHVAĆA za kat.čest. koje su u kontaktu s GP i uz prometnicu (za 0,54 ha)

20. Ante Karaga,

Zahtjev da kat.čest. 1538/3, 1553/1, 2 i 3, 1590, 1159/1 i 2, 1728/1 k.o. Matase te 1177 i 1178 k.o. Čitluk uđe u građevinsko područje.

DJELOMIČNO SE PRIHVAĆA za dio kat.čest. 1553/12 i 3 k.o. Matase koje su u kontaktu s GP (01.ha) za ostale se NE PRIHVAĆA jer su obradivo poljoprivredno zemljište (poljoprivredna parcelacija), te izdvojeni dijelovi GPN ( suprotno čl.3. st.1 i toč. 10 ZPU).

21. Marinko Džepina Zahtjev da kat.čest. 790/3,5,6 i 9, 797/2, 798/1 i 2, 831/1 i 2, 841/1 i 2 k.o. Bogatić uđe u

DJELOMIČNO SE PRIHVAĆA za kat.čest. 831/1i2, 841/1 i 2. (0,35 ha), za ostale se NE PRIHVAĆA jer su izdvojeni dijelovi

građevinsko područje. GPN (suprotno čl.3. st.1 i toč. 10 ZPU). 22. Marko Parać Zahtjev da kat.čest. 171/3,

2943/1 i 2941 k.o. Puljane uđe u građevinsko područje.

DJELOMIČNO SE PRIHVAĆA za kat.čest. 2943/1 i 2941. (0,23 ha), za 171/3 se NE PRIHVAĆA jer je izdvojeni dijelovi GPN (suprotno čl.3. st.1 i toč. 10 ZPU).

24. Miro Bračić

Zahtjev da kat.čest. 1894/8 i 12 k.o. Matase uđe u građevinsko područje.

DJELOMIČNO SE PRIHVAĆA za (0,1ha), za ostali dio se NE PRIHVAĆA jer se radi o obradivom poljoprivrednom zemljištu (poljoprivredna parcelacija).

6. POPIS SUDIONIKA U JAVNOJ RASPRAVI ČIJA MIŠLJENJA, PRIJEDLOZI I PRIMJEDBE NISU RAZMATRANI IZ RAZLOGA PROPISANIH OVIM ZAKONOM

7. MIŠLJENJA JAVNOPRAVNIH TIJELA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA PODNESENA U POSTUPKU JAVNE RASPRAVE

Javnopravna tijela određena posebnim propisima koja su u postupku javne rasprave dala mišljenje iz stavka 1. članka 101. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“, broj 153/13.) su:

1. Ministarstvo obrane, Uprava za graditeljstvo i zaštitu okoliša, Zvonimirova 4, 10000 Zagreb,

2. Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, Roberta Frangeša Mihanovića 3, 10000 Zagreb,

3. Hrvatske šume d.o.o., Uprava šuma, Split, Kralja Zvonimira 35.

4. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, područni ured za zaštitu i spašavanje Šibenik, Velimira Škorpika 5. Šibenik.

5. Ministarstvo državne imovine, Ivana Dežmana 10, 10000 Zagreb

Mišljenja javnopravnih tijela određenih posebnim propisima prikazana su u nastavku ovog Izvješća.

POPIS JAVNO PRAVNIH TIJELA KOJI NEMAJU PRIMJEDBI NA PRIJEDLOG IZMJENA I DOPUNA PPUO PROMINA:

1. Ministarstvo obrane, Uprava za graditeljstvo i zaštitu okoliša, Zvonimirova 4, 10000 Zagreb,

2. Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, Roberta Frangeša Mihanovića 3, 10000 Zagreb,

3. Hrvatske šume d.o.o., Uprava šuma, Split, Kralja Zvonimira 35.

4. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, područni ured za zaštitu i spašavanje Šibenik, Velimira Škorpika 5. Šibenik.

5. Ministarstvo državne imovine, Ivana Dežmana 10, 10000 Zagreb

JAVNOPRAVNA TIJELA KOJA SE NISU OČITOVALA

Javno pravna tijela koja se nisu očitovanja u javnoj raspravi sukladno članku 101. stavku 4. Zakona o prostornom uređenju (NN 153/13 i 65/17) u predviđenom roku, su:

1. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike. Radnička cesta 80, 10000 Zagreb 2. Ministarstvo poljoprivrede. Ul. Grada Vukovara 78. 10000 Zagreb 3. Hrvatske ceste d.o.o.. Sektor za razvoj i strateško planiranje, Vončinina 3, 10000 Zagreb 4. Ministarstvo kulture. Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Šibeniku.

Stube J. Čulinovića 1/3. 22000 Šibenik 5. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje dalmatinskih slivova, Vukovarska

35, 21000 Split 6. MUP Policijska uprava Šibensko-kninska. Služba upravnih i inspekcijskih poslova. Velimira

Škorpika 5, 22000 Šibenik 7. Šibensko-kninska županija. Upravni odjel za gospodarstvo, Trg P. Šubića I br. 2, 22000

Šibenik 8. Šibensko-kninska županija. Upravni odjel za prostorno uređenje i gradnju. Trg P. Šubića I br.

2. 22000 Šibenik 9. Šibensko-kninska županija. Županijski ured za pomorstvo, promet i otočni razvoj, Trg. P.

Šubića 1 br. 2, 22000 Šibenik 10. Županijska uprava za ceste na području Šibensko-kninske županije, Velimira Škorpika 27,

22000 Šibenik 11. Ministarstvo znanosti i obrazovanja. Donje Svetice 38. 10000 Zagreb 12. HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o., Elektra Šibenik, Ante Šupuka 1, 22000 Šibenik 13. Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o., Prijenosno područje Split. Ljudevita Posavskog

5., 21000 Split. 14. HP- Hrvatska pošta d.d.. Borajska bb, Šibenik 15. Hrvatske ceste d.o.o. - Ispostava Šibenik, Velimira Škorpika 27, 22000 Šibenik. 16. HŽ Infrastruktura d.o.o., Mihanovićeva 12, 10000 Zagreb. 17. Vodovod i odvodnja d.o.o., Kralja Zvonimira 50. 22000 Šibenik

te smatra se da nemaju primjedbi.