İzmİr mİllİ eĞİtİm mÜdÜrlÜĞÜ
DESCRIPTION
İZMİR MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ. İZMİR İLKÖĞRETİM MÜFETTİŞLERİ BAŞKANLIĞI. ***İNCELEME *SORUŞTURMA *ÖN İNCELEME. ******. SORUŞTURMA TEKNİKLERİ. İÇİNDEKİLER. -DİSİPLİN CEZALARI - İNCELEME NEDİR? - İNCELEME RAPORU NASIL HAZIRLANIR? - SORUŞTURMA NEDİR? - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
-DİSİPLİN CEZALARI- İNCELEME NEDİR?
- İNCELEME RAPORU NASIL HAZIRLANIR?- SORUŞTURMA NEDİR?
- SORUŞTURMA RAPORU NASIL HAZIRLANIR?- SORUŞTURMA VE İNCELEME GÖREVİ
VERİLDİGİNDE NE YAPILIR?-SORUŞTURMACIYA NOTLAR:
-DİSİPLİN CEZALARININ BULUNDUĞU YASA MADDELERİ
- BELGE ÖRNEKLERİ- - 4483 SAYILI YASA VE MEMUR SUÇLARI4483 SAYILI YASA VE MEMUR SUÇLARI
- ÖN İNCELEME RAPORU NEDİR?- ÖN İNCELEME RAPORU NASIL DÜZENLENİR?
DİSİPLİN CEZALARININ AMACI:Disiplin cezalarının amacı,kamu kurum ve Disiplin cezalarının amacı,kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan kamu görevlileri ve kuruluşlarında çalışan kamu görevlileri ve
hizmetlilerinin ,görevlerini yetki ve sorumlulukları hizmetlilerinin ,görevlerini yetki ve sorumlulukları dahilinde yerine getirmelerini sağlamak ve bu dahilinde yerine getirmelerini sağlamak ve bu
görevlilerin çalışma düzeni için sağlanan koşulları görevlilerin çalışma düzeni için sağlanan koşulları ve çalışma düzeninin bozucu eylemlerde bulunanları ve çalışma düzeninin bozucu eylemlerde bulunanları
önlemektir.önlemektir.Disiplin cezaları,hizmet ve memur statüsü Disiplin cezaları,hizmet ve memur statüsü
hükümlerine aykırı hareket edenleri zorlayıcı hükümlerine aykırı hareket edenleri zorlayıcı idari yaptırımlar olmakla birlikte,diğer kamu idari yaptırımlar olmakla birlikte,diğer kamu görevlilerine örnek oluşturma,ibret alma ve görevlilerine örnek oluşturma,ibret alma ve
caydırıcı nitelikli amaca yöneltecektircaydırıcı nitelikli amaca yöneltecektir..Kısaca,kamu görevlileri için oluşturulan çalışma Kısaca,kamu görevlileri için oluşturulan çalışma
düzenini korumaktır.düzenini korumaktır.
DİSİPLİN CEZALARININ ÖZELLİKLERİ: Disiplin cezaları;
a) Sadece kamu görevlileri ile belli meslek mensuplarına uygulanır.
b) Kişiseldir. c) Memurun özlük hak ve meslek statüsüne yönelik etkileri
vardır. d) Savunma hakkı tanınmadan verilemez.
e) Takdiri cezalar olup, takdir yetkisi belli makam ve kurullara aittir.
ancak, bu takdir hakkı sınırsız olmayıp, belirli usul ve esaslarla
kamu görevlilerini sübjektif etkilenmelerden korur. f) Uygulamada eşitlik ilkesi esas olup, aynı eylemde
bulunanların aynı nitelikteki cezalara tabi tutulması temel alınır. g) Yargı kararı aranmaz ve verildiği tarihten itibaren hüküm
ifade eder. h)Ertelenmeleri mümkün değildir.
DİSİPLİN CEZALARINI DÜŞÜREN HALLER:
Kusurlu davranışlarından dolayı memurlara uygulanan disiplin cezaları;
a)Ceza tebliğinden önce memurun ölmesi,
b) Lehte yeni bir kuralın konması veya cezanın değişmesi ve fiilin disiplin
kusuru olmaktan çıkması, c) Zamanaşımı,
d) Disiplinle ilgili af kanunları; ile ortadan kalkar.
DİSİPLİN CEZALARINDA TEKERRÜR: Disiplin cezalarında tekerrür hali, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125.
maddesinde; “Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin cezanın sicilden ,silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır- Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen
disip lin cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağır ceza verilir.” şeklinde hükme bağlanmıştır.
Buna göre tekerrür durumunun oluşabilmesi için, önceden aynı fiilden dolayı disiplin cezası alınmış ve kesinleşmiş bulunması
ve aynı eylemin, disiplin ce zalarının sicilden silinmesini gerektiren süre içinde tekrar işlenmiş olması gerekmek tedir.
Örnek: 657 125/A uyarma almış,(5) yıllık süre içerisinde…… fiili işlemiş nasıl ceza verilecek?
Açıklama: Tekerrür nedeni ile uygulanacak bir derece ağır cezanın, Her suç işlenişinde önce uygulanan cezanın bir ağırı değil,
İşlenen suçun niteliği hangi cezayı gerektiriyorsa bu cezanın bir derece Ağırının olması gerektiği
(Danıştay 8.Daire.02.03.1994 gün ve E.No:1993/1293 K.N0:1994/680)
Tekerrürden dolayı aynı suçun her işlemesinde daha üst ceza verilerek Çıkarma cezası verilemeyeceği.
(Danıştay8.Daire Esas No:1994/162 Karar No:1994/1579)
657 Sayılı Yasa’ya Göre 657 Sayılı Yasa’ya Göre Disiplin Suçları(Md.124)Disiplin Suçları(Md.124) Kamu hizmetlerinin gereği gibi Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacıyla yürütülmesini sağlamak amacıyla
yasaların,tüzük ve yönetmeliklerin devlet yasaların,tüzük ve yönetmeliklerin devlet memuru olarak emrettiği görevleri yurt memuru olarak emrettiği görevleri yurt
içinde veya dışında yerine içinde veya dışında yerine getirmeyenlere,uyulması zorunlu kıldığı getirmeyenlere,uyulması zorunlu kıldığı
hususları yapmayanlara,yasakladığı işleri hususları yapmayanlara,yasakladığı işleri yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık yapanlara durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre...disiplin cezası verilir.derecesine göre...disiplin cezası verilir.
Memura disiplin cezası verilebilmesi için:Memura disiplin cezası verilebilmesi için:Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini Kamu hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini
sağlamak amacıyla;sağlamak amacıyla;
Yasaların,tüzüklerin ve yönetmeliklerin devlet memuru olarak emrettiği görevleri yurt içinde veya yurt dışında yerine getirmemesi,
Yasların,tüzüklerin ve yönetmeliklerin devlet memuru olarak uyulmasını zorunlu kıldığı hususları yapmaması,
Yasaların,tüzüklerin ve yönetmeliklerin devlet memuru olarak yasakladığı işleri yapması;gerekmektedir.
Memurların Yerine Getirmek Memurların Yerine Getirmek Zorunda Oldukları Görevleri:Zorunda Oldukları Görevleri:
Devlet memurları,Türkiye Cumhuriyeti Devlet memurları,Türkiye Cumhuriyeti Anayasasına sadakatle bağlı kalmak ve Anayasasına sadakatle bağlı kalmak ve T.C.yasalarına sadakatle uygulamak T.C.yasalarına sadakatle uygulamak zorundadırlar.(Md.6)zorundadırlar.(Md.6)
Devlet memurları siyasi partilere üye Devlet memurları siyasi partilere üye olamazlar,herhangi bir siyasi parti veya kişinin olamazlar,herhangi bir siyasi parti veya kişinin yararını ve zararını hedef tutan bir davranışta yararını ve zararını hedef tutan bir davranışta bulunamazlar,görevlerini yerine getirirken bulunamazlar,görevlerini yerine getirirken dil,ırk,cinsiyet,siyasi düşünce felsefi inanç,din ve dil,ırk,cinsiyet,siyasi düşünce felsefi inanç,din ve mezhep ayırımı yapamazlar(Md.7)mezhep ayırımı yapamazlar(Md.7)
Devlet memurları resmi sıfatlarının gerektirdiği Devlet memurları resmi sıfatlarının gerektirdiği itibar ve güvene layık olduklarını hizmet itibar ve güvene layık olduklarını hizmet içindeki ve dışındaki davranışlarıyla göstermek içindeki ve dışındaki davranışlarıyla göstermek zorundadırlar.(Md.8)zorundadırlar.(Md.8)
Devlet memurlarından yurt dışında görevli Devlet memurlarından yurt dışında görevli bulunanlar devlet itibarını veya görev bulunanlar devlet itibarını veya görev haysiyetini zedeleyici fiil ve davranışlarda haysiyetini zedeleyici fiil ve davranışlarda bulunamazlar(Md.9)bulunamazlar(Md.9)
Devlet memuru amirinin verdiği emirleri yerine Devlet memuru amirinin verdiği emirleri yerine getirmekle görevlidir(Md.11)getirmekle görevlidir(Md.11)
Yasaların Uyulmasını Zorunlu Kıldığı Yasaların Uyulmasını Zorunlu Kıldığı Hususlar:Hususlar:
Devlet memurları görevlerini dikkat ve itina ile Devlet memurları görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmek zorundadırlar.(Md.12)yerine getirmek zorundadırlar.(Md.12)
Devlet memurları,basına bilgi veya demeç Devlet memurları,basına bilgi veya demeç verebilmeleri için yetkili kılınmalıdırlar.Yetkili verebilmeleri için yetkili kılınmalıdırlar.Yetkili olmayanlar basına bilgi ve demeç veremezler.(Md.15)olmayanlar basına bilgi ve demeç veremezler.(Md.15)
Devlet memurları görevleri ile ilgili resmi belge ve Devlet memurları görevleri ile ilgili resmi belge ve araç-gereçleri,yetki verilen mahaller dışına araç-gereçleri,yetki verilen mahaller dışına çıkaramazlar, özel işlerinde kullanamazlar. çıkaramazlar, özel işlerinde kullanamazlar. Devlet memurları,görevleri sona erdiği zaman Devlet memurları,görevleri sona erdiği zaman ellerinde bulunan,görevle ilgili resmi belgeleri,araç ve ellerinde bulunan,görevle ilgili resmi belgeleri,araç ve gereçleri iade etmek zorundadırlar(Md.16)gereçleri iade etmek zorundadırlar(Md.16)
Yasların Yasakladığı İşler:Yasların Yasakladığı İşler: Birden fazla devlet memurunun toplu olarak söz ve Birden fazla devlet memurunun toplu olarak söz ve
yazı ile başvuruları ve şikayetleri yasaktır.Devlet yazı ile başvuruları ve şikayetleri yasaktır.Devlet memurları,kamu hizmetlerini aksatacak şekilde memurları,kamu hizmetlerini aksatacak şekilde birlikte çekilmeleri veya göreve gelipte devlet birlikte çekilmeleri veya göreve gelipte devlet hizmetlerinin ve işlerinin yavaşlatılması veya hizmetlerinin ve işlerinin yavaşlatılması veya aksatılması sonucunu doğuracak eylem ve aksatılması sonucunu doğuracak eylem ve hareketlerde bulunmaları yasaktır.(Md..29)hareketlerde bulunmaları yasaktır.(Md..29)
Devlet memurları grev kararı veremezler.Grev Devlet memurları grev kararı veremezler.Grev düzenleyemezler,ilan edemezler,grev yapılması ile düzenleyemezler,ilan edemezler,grev yapılması ile ilgili propaganda yapamazlar,herhangi bir greve ilgili propaganda yapamazlar,herhangi bir greve katılamazlar,destekleyemezler veya grevi teşvik katılamazlar,destekleyemezler veya grevi teşvik edemezler.(Md.27)edemezler.(Md.27)
Devlet memurları ticaret ve kazanç getirici Devlet memurları ticaret ve kazanç getirici faaliyetlerde bulunamazlar(Md.28)faaliyetlerde bulunamazlar(Md.28)
Devlet memurlarının hediye almaları görevleri Devlet memurlarının hediye almaları görevleri sırasında olmasa bile yarar sağlama amacıyla hediye sırasında olmasa bile yarar sağlama amacıyla hediye kabul etmeleri,iş sahiplerinden ödünç para almaları kabul etmeleri,iş sahiplerinden ödünç para almaları yasaktır(Md.29)yasaktır(Md.29)
Devlet memurları,kendi denetimi altında bulunan Devlet memurları,kendi denetimi altında bulunan veya görevi veya kurumu ile ilgisi olan veya görevi veya kurumu ile ilgisi olan teşebbüslerden yarar sağlayamazlar(Md.30)teşebbüslerden yarar sağlayamazlar(Md.30)
Devlet memurları,kamu hizmetleri ile ilgili gizli Devlet memurları,kamu hizmetleri ile ilgili gizli bilgileri,yetkili olmadıkça açıklayamazlar(Md.31)bilgileri,yetkili olmadıkça açıklayamazlar(Md.31)
OLURLAR NASIL VERİLİROLURLAR NASIL VERİLİR
Konunun İncelenmesiKonunun
İncelenmesi/SoruşturulmasıKonunun SoruşturulmasıÖn İnceleme Yapılması,Disiplin
Boyutunun Soruşturulması
OLURLARA GÖRE İNCELEME VE OLURLARA GÖRE İNCELEME VE SORUŞTURMALAR NASIL YAPILIR?SORUŞTURMALAR NASIL YAPILIR?1-Olur,”Konunun incelenmesi”şeklinde ise1-Olur,”Konunun incelenmesi”şeklinde ise::
a)İddialar doğrulanmıyorsa; iddialar a)İddialar doğrulanmıyorsa; iddialar doğrulanmadığından...hakkında/haklarında herhangi doğrulanmadığından...hakkında/haklarında herhangi bir işlem yapılmasına gerek bulunmadığı belirtilerek bir işlem yapılmasına gerek bulunmadığı belirtilerek
rapor tamamlanır. rapor tamamlanır.b)Olur’daki iddialardan doğrulananların bulunması b)Olur’daki iddialardan doğrulananların bulunması
halinde;kişi/kişiler ve soruşturulması istenen konular halinde;kişi/kişiler ve soruşturulması istenen konular belirlenerek ilgili makamdan soruşturma oluru belirlenerek ilgili makamdan soruşturma oluru
istenir,veya inceleme raporu yazılarak aynı istem istenir,veya inceleme raporu yazılarak aynı istem raporun;”sonuç-teklif” bölümünde belirtilirraporun;”sonuç-teklif” bölümünde belirtilir . .
2-Olur, Konunun incelenmesi/soruşturulması 2-Olur, Konunun incelenmesi/soruşturulması şeklinde verilmiş ise;şeklinde verilmiş ise;iddialar iddialar doğrulanmıyorsa inceleme doğrulanmıyorsa inceleme
raporu,doğrulanıyorsa,Soruşturma raporu,doğrulanıyorsa,Soruşturma Raporu düzenlenerek ceza teklifinden Raporu düzenlenerek ceza teklifinden
bulunulur,doğrulanmayan iddialar tahlil bulunulur,doğrulanmayan iddialar tahlil edilerek raporda açıklanır.edilerek raporda açıklanır.
3-Olur Konunun soruşturulması şeklinde ise:3-Olur Konunun soruşturulması şeklinde ise: Gerekli soruşturma yapılır ve soruşturma Gerekli soruşturma yapılır ve soruşturma
raporu düzenlenir.raporu düzenlenir.
4-Olur; 4483 Sayılı Yasaya göre ön 4-Olur; 4483 Sayılı Yasaya göre ön incelemesi şeklinde ise,incelemesi şeklinde ise, ön inceleme ön inceleme
yapılır,ön inceleme raporu düzenlenir.yapılır,ön inceleme raporu düzenlenir.((Ön inceleme emrinde konunun Ön inceleme emrinde konunun
disiplin boyutunun da incelenmesi-disiplin boyutunun da incelenmesi-soruşturulması istenmiş ise ayrıca soruşturulması istenmiş ise ayrıca inceleme veya soruşturma raporu inceleme veya soruşturma raporu
düzenlenir.)düzenlenir.)
GERÇEKLEŞEN FİİLİN;GERÇEKLEŞEN FİİLİN;-Disiplin yönü olabilir-Disiplin yönü olabilir-İdari yönü olabilir,-İdari yönü olabilir,-Mali yönü olabilir,-Mali yönü olabilir,-Adli yönü olabilir.-Adli yönü olabilir.
ADLİ YÖN:ADLİ YÖN:1-Genel Hükümlere Tabii Suçlar,1-Genel Hükümlere Tabii Suçlar,22-Takibi Şikayete Bağlı Suçlar, -Takibi Şikayete Bağlı Suçlar,
3-Soruşturulması İzne Bağlı Suçlar3-Soruşturulması İzne Bağlı Suçlar , ,44-M.Y.H.K kapsamına Giren (Ön İnceleme -M.Y.H.K kapsamına Giren (Ön İnceleme
Raporu Düzenlenecek )Suçlar olabilir.Raporu Düzenlenecek )Suçlar olabilir.
Soruşturmacıya Notlar:
Soruşturma Planı hazırla,(Olur’u incele,kimlere ve nelere ulaşılacağını
belirle, değerlendirmeye alacağın iddialarla ilgili yasa
yönetmelikleri......incele,zaman aşımını(süreyi) dikkate al...)
Soruşturmanın hiçbir aşamasında soruşturma ile ilgili kanaatini yetkililer
dahil kimseye açıklama!
Şikayetçi,muhbir,tanık ve sanıkların ifadesini tek tek
al,Soruşturmaya,varsa
şikayetçiden,yoksa tanıklardan başla,sanık
veya sanıkların ifadesini en son al,
Sanık ifadelerinin yeni tanık ifadeleri gerektireceğini unutma,
İlgililere yönelteceğin soruların,açık,anlaşılır olmasına dikkat et,
İfade verenin titizlik gösterdiği görüşlerine veya cümlelerine aynen yer ver,
Soruşturma sırasında,tavsiye,telkin ve gereksiz açıklama ve ikazlarda bulunma,
İfadesi alınanların,isim,tarih,kayıtlar ve İfadesi alınanların,isim,tarih,kayıtlar ve benzeri notlarına bakmasına izin benzeri notlarına bakmasına izin
ver.Ancak,önceden getirdiği bir metnin ver.Ancak,önceden getirdiği bir metnin ifade yerine geçmeyeceğini belirt ve kabul ifade yerine geçmeyeceğini belirt ve kabul
etme,etme,Tanık ve sanık ifadeleri olayı tam Tanık ve sanık ifadeleri olayı tam
aydınlatsa dahi,belgeleri topla ve aydınlatsa dahi,belgeleri topla ve değerlendir,değerlendir,
Devamsızlıklarda;hastalık raporlarının fenne ve usule uygun olup olmadıklarını,iznlerin
izin yönergesine uygunluğunu araştır;seminer ve kurslarda,hapiste ve
tutuklulukta geçen sürelerin ve resmi tatil günlerinin devamsızlık sayılamayacağını
anımsa,Göreve gelmemede;
mücbir(zorlayıcı)nedenin(özrün)ölüm,kaza,doğum,ani hastalıklar...olduğunu anımsa ve
değerlendir,
Fiilin meydana geldiği tarihinFiilin meydana geldiği tarihin,olayın ,olayın olduğu tarih,(sürekli fiillerde olayın en olduğu tarih,(sürekli fiillerde olayın en
son günü),son günü),Fiilin öğrenildiği Fiilin öğrenildiği tarihintarihin,şikayet dilekçesi veya ihbarın ,şikayet dilekçesi veya ihbarın kurumun genel evrak defterine giriş kurumun genel evrak defterine giriş
tarihi,tarihi,soruşturmanın başlandığı tarihinsoruşturmanın başlandığı tarihin olur tarihi ve olur tarihi ve soruşturmanın bitirildiği soruşturmanın bitirildiği tarihintarihin en son alınan ifade veya belge en son alınan ifade veya belge
tarihi olduğunu anımsa,tarihi olduğunu anımsa,
Soruşturmanın uzaması,bazı idari tedbirlerin Soruşturmanın uzaması,bazı idari tedbirlerin ivedi olarak alınmasına gereksinim duyulması ve ivedi olarak alınmasına gereksinim duyulması ve
idareye bilgi verilmesi gerektiğinde, idareye bilgi verilmesi gerektiğinde, ön raporön rapor (**Ön İnceleme**’nin farklı olduğunu anımsa) (**Ön İnceleme**’nin farklı olduğunu anımsa)
düzenle(Soruşturma raporu başlıkları olmaksızın düzenle(Soruşturma raporu başlıkları olmaksızın düz bir yazıyla yazılabilir)düz bir yazıyla yazılabilir)
İfade tutanaklarının sonuna;“yazılanları İfade tutanaklarının sonuna;“yazılanları okudu,söylediklerinin aynısı olduğunu beyan okudu,söylediklerinin aynısı olduğunu beyan etti”sözlerine,sanığa da başka bir diyeceğinin etti”sözlerine,sanığa da başka bir diyeceğinin
olup olmadığını mutlaka sor ve ifade olup olmadığını mutlaka sor ve ifade tutanağında belirt,tutanağında belirt,
Öğretmen ve idarecilerin kendilerini haklı göstermek Öğretmen ve idarecilerin kendilerini haklı göstermek için öğrencileri tanık gösterebileceklerini bunun da için öğrencileri tanık gösterebileceklerini bunun da
okulda gruplaşmalara ve huzurun bozulmasına neden okulda gruplaşmalara ve huzurun bozulmasına neden olacağını düşünerek,bu durumlarda zorunluluk olacağını düşünerek,bu durumlarda zorunluluk
olmadıkça öğrenci ifadesine başvurma,başvurulması olmadıkça öğrenci ifadesine başvurma,başvurulması zorunlu hale gelirse ifadesi alınacak öğrencilerin zorunlu hale gelirse ifadesi alınacak öğrencilerin seçimini bir kurala göre yap ve hassas konularda seçimini bir kurala göre yap ve hassas konularda
öğrencilere sorulacak soruları özenle seç,öğrencilere sorulacak soruları özenle seç, Hasta ve raporlu durumda olan bir tanığın ifadesini Hasta ve raporlu durumda olan bir tanığın ifadesini
almadan önce,ilgilinin ifade verebilecek durumda almadan önce,ilgilinin ifade verebilecek durumda olduğunu doktor raporuyla belirle,olduğunu doktor raporuyla belirle,
-Ceza tebliğinden önce memurun -Ceza tebliğinden önce memurun ölmesi,ölmesi,
-Lehte yeni bir kuralın konması,-Lehte yeni bir kuralın konması,-Cezanın değişmesi ve fiilin disiplin -Cezanın değişmesi ve fiilin disiplin
kusuru olmaktan çıkması,kusuru olmaktan çıkması,-Zamanaşımı,-Zamanaşımı,
- Disiplinle ilgili af kanunlarının - Disiplinle ilgili af kanunlarının çıkması ile çıkması ile
MEMURLARA UYGULANAN MEMURLARA UYGULANAN DİSİPLİN CEZALARININ DİSİPLİN CEZALARININ DÜŞTÜĞÜNÜ HATIRLA!DÜŞTÜĞÜNÜ HATIRLA!
Sanığın sorulara yanıt vermemede Sanığın sorulara yanıt vermemede serbest olduğunu unutma,zorlama,serbest olduğunu unutma,zorlama,
Zanlıya rahat yanıt verebileceği bir Zanlıya rahat yanıt verebileceği bir ortamı yarat.Ancak,aşırıya kaçma,ortamı yarat.Ancak,aşırıya kaçma,
İfadelerin alınmasında, soruşturmaya İfadelerin alınmasında, soruşturmaya muhatap olan kişi veya kişilerin mevkii muhatap olan kişi veya kişilerin mevkii ve sıfatlarına uygun yer seçimine özen ve sıfatlarına uygun yer seçimine özen
göstergöster,,
Soruşturma yapılan kurumda tedhiş Soruşturma yapılan kurumda tedhiş havası yaratma,soruşturma havası yaratma,soruşturma
sonrasında kurumun düzen ve sonrasında kurumun düzen ve işleyişinin bozulmasına yol işleyişinin bozulmasına yol
açabilecek davranışlardan kaçın,açabilecek davranışlardan kaçın, Soruşturma yaptığın yerde ikram Soruşturma yaptığın yerde ikram
kabul etme,kabul etme,
Sanığının aleyhindeki kanıtlar kadar Sanığının aleyhindeki kanıtlar kadar lehindeki kanıtları da toplamaya özen lehindeki kanıtları da toplamaya özen
göster,göster,Tanık sıfatıyla ifadesi alınacakların Tanık sıfatıyla ifadesi alınacakların
belirlemesini bir kurala göre yap,( listenin belirlemesini bir kurala göre yap,( listenin 3,13,23.. sırasındaki kişiler,sınıf 3,13,23.. sırasındaki kişiler,sınıf
başkanları,hizmeti 15 yıldan fazla başkanları,hizmeti 15 yıldan fazla olanlar...gibi)olanlar...gibi)
Topladığın,belge ve tüm ifadeleri Topladığın,belge ve tüm ifadeleri raporunda değerlendir,raporunda değerlendir,
Ceza tekliflerini öncelikle özel yasasında Ceza tekliflerini öncelikle özel yasasında karşılığının olup olmadığını araştır,yoksa karşılığının olup olmadığını araştır,yoksa 657 Sayılı DMK.’nun 125 maddesine göre 657 Sayılı DMK.’nun 125 maddesine göre
yap,raporunda belirt,yap,raporunda belirt,Ceza maddesindeki en alt ceza teklifini Ceza maddesindeki en alt ceza teklifini
yap,yap,Cezayı yasadaki şekliyle ifade et.Cezayı yasadaki şekliyle ifade et.
Ceza birden fazla ise en ağırını Ceza birden fazla ise en ağırını (“(“TEVHİDENTEVHİDEN”)teklif et,”)teklif et,
İdari teklifler getirirken;görevin İdari teklifler getirirken;görevin yürütülmesinde kamu yararı ve yürütülmesinde kamu yararı ve
zararı,kurumun gelişmesine tesir edecek zararı,kurumun gelişmesine tesir edecek etkiler,ilgilinin görevde kalmasının etkiler,ilgilinin görevde kalmasının
sakıncaları değerlendir,müdür görev sakıncaları değerlendir,müdür görev tanımındaki durumu da değerlendirerek tanımındaki durumu da değerlendirerek
yöneticilik alınarak mı,il dışı mı,il içi mi yer yöneticilik alınarak mı,il dışı mı,il içi mi yer değişikliği gerekeceğinideğişikliği gerekeceğini açık ve kesin olarak açık ve kesin olarak
ifade et,ifade et,
Aynı görevde uzun süre çalıştığı,için Aynı görevde uzun süre çalıştığı,için yıprandığı veya ilerde bunu yapacağı... yıprandığı veya ilerde bunu yapacağı...
şeklinde kestirmelere dayalı olarak idari teklif şeklinde kestirmelere dayalı olarak idari teklif getirme,getirme,
Salt, Salt, kademe ilerlemesi durdurulmasıkademe ilerlemesi durdurulması teklifi teklifi olduğu için idareci olma koşullarından birinin olduğu için idareci olma koşullarından birinin
ortadan kalktığını düşünerek idarecilik ortadan kalktığını düşünerek idarecilik görevinin üzerinde alınması teklifini görevinin üzerinde alınması teklifini
getirme,cezanın kesinleşmesi halinde ilgili getirme,cezanın kesinleşmesi halinde ilgili makamın bu işi gerçekleştireceğini anımsa,makamın bu işi gerçekleştireceğini anımsa,
İstifa,emeklilik gibi İstifa,emeklilik gibi nedenlerle devlet nedenlerle devlet
memurluğundan ayrılan memurluğundan ayrılan kişilere,memur iken kişilere,memur iken
işlediklere kusurlar nedeniyle işlediklere kusurlar nedeniyle gereken tekliflerigereken teklifleri getir,getir,
Memurun memura hakareti ve memurun memuru dövmesi durumu
re’sen soruşturulması gereken suçlardan olması nedeniyle,şikayette bulunulmamış olsa dahi Cumhuriyet
Başsavcılığına suç duyurusunda bulun,fiilin disiplin boyutunu da
raporunda değerlendir,
Her sanık hakkında iddia konuları için ayrı ayrı teklif getir,
Fiillerin mali yönü varsa,net ve kesin belirleme yap,
Gerekiyorsa(uzmanlık gerektiren konularda)CMK’un 63.maddesine göre bilirkişi
belirle, Soruşturma yaptığın yerde dokümanlarını unutma,(karbon kağıdı,bilgisayar kaydı gibi..) Tarafları uzlaştırma ve yönlendirme,
Disiplin cezalarında zaman aşımı olup olmadığını dikkate al,
Soruşturmaya başlamada zamanaşımı:Fiilin işlendiğinin öğrenildiği tarihtir.(süre yönünden
başlangıç tarihi evrakın ilgili birimin evrak kaydına giriş tarihidir.)
Uyarma,kınama,aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay
içinde,memuriyetten çıkarma cezasında ise altı ay içinde soruşturmaya başlanmalıdır.
Ceza vermede zamanaşımı;disiplin fiilinin işlendiği tarih ile disiplin cezasının uygulandığı tarih arasıdır.Ani disiplin
suçlarında fiilin bütün unsurlarının oluşup tamamlanmasından,teşebbüs suçlarında sonucun
gerçekleşmesinden sonra,mütemadi(devamlı,kesintisiz) ve müteselsil(ardarda,zincirlemeli)disiplin
suçlarında,temadi(süregelme,sürme) ve teselsülün son bulduğu andan itibaren,iştirak halinde işlenen toplu
disiplin suçlarında fiile toplu suç vasfını verecek derecede iştirak halinin tamamlanması ile başlar.
Ceza vermede zamanaşımı fiilin işlendiği tarihin ertesinde başlandığı için bu tarihi raporunda belirt,zamanaşımına
girmemesi için dikkatli ol,
Muhakkikin cezaları hafifletme veya Muhakkikin cezaları hafifletme veya ağırlaştırma yetkisinin bulunmadığını anımsa,ağırlaştırma yetkisinin bulunmadığını anımsa,
Soruşturma mahalli dışında bulunan Soruşturma mahalli dışında bulunan tanık,sanık ..ifadelerinin,yasalara uygun olarak tanık,sanık ..ifadelerinin,yasalara uygun olarak
o yerdeki bir yetkiliye aldırtmak için,ifade o yerdeki bir yetkiliye aldırtmak için,ifade alınmak üzere yetki verilecek kişiye,ifadesi alınmak üzere yetki verilecek kişiye,ifadesi
alınacak kişiden istenecek bilgi ve sorulacak alınacak kişiden istenecek bilgi ve sorulacak sorularla ilgili olarak açıklama yazısı sorularla ilgili olarak açıklama yazısı
göndererek yanigöndererek yani istinabe talimatıistinabe talimatı ile ifade ile ifade alabileceğini anımsaalabileceğini anımsa,,
İdari soruşturma veya ön inceleme İdari soruşturma veya ön inceleme işlemini yürütürken;genel işlemini yürütürken;genel
hükümlere göre kovuşturulması hükümlere göre kovuşturulması gereken bir suçla karşılaştığında, gereken bir suçla karşılaştığında, suçlu kamu görevlisi olsun veya suçlu kamu görevlisi olsun veya
olmasın ilgili Cumhuriyet olmasın ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda Başsavcılığına suç duyurusunda bulun, (makam aracılığı ile)suç bulun, (makam aracılığı ile)suç
duyurusuna belgeleri ekle,duyurusuna belgeleri ekle,
Ön inceleme ve idari soruşturmalarda; Ön inceleme ve idari soruşturmalarda; C.M.K.’nun 45,46,47,48. maddelerine C.M.K.’nun 45,46,47,48. maddelerine
göre; sanığın nişanlısı,evlilik bağı göre; sanığın nişanlısı,evlilik bağı kalmasa bile karısı veya kocası,sanığın kalmasa bile karısı veya kocası,sanığın
ve eşinin ikinci üçüncü derecedeki ve eşinin ikinci üçüncü derecedeki nespten akrabalarının tanıklıktan nespten akrabalarının tanıklıktan çekinme taleplerine uy,olayların çekinme taleplerine uy,olayların
netleşmesi,gerçeğin somut olarak ortaya netleşmesi,gerçeğin somut olarak ortaya çıkmasını temin için C.M.K.54,55. çıkmasını temin için C.M.K.54,55.
madde hükümlerine uyarınca tanıklara madde hükümlerine uyarınca tanıklara yemin verdirilebileceğini anımsayemin verdirilebileceğini anımsa,,
Yasal olarak susma hakkı olan sanığa Yasal olarak susma hakkı olan sanığa ifade vermesi için zorlama.Ancak, ifade vermesi için zorlama.Ancak,
sanığa CMK.’nün 58.maddesi sanığa CMK.’nün 58.maddesi uyarınca,kimliğe ilişkin soruları uyarınca,kimliğe ilişkin soruları
cevaplamak zorunda olduğunu anımsat cevaplamak zorunda olduğunu anımsat ve al.İfade ve imzadan imtina etmesi ve al.İfade ve imzadan imtina etmesi
halinde durumu bir görevli ile birlikte halinde durumu bir görevli ile birlikte tutanağa bağla,tutanağa bağla,
Fotokopisini alacağın belgeyi Fotokopisini alacağın belgeyi aslının aslının fotokopisidirfotokopisidir yazısını yazdırarak belgeyi yazısını yazdırarak belgeyi veren makama onaylattır,aslını almak veren makama onaylattır,aslını almak
gerektiğinde onaylı fotokopisini gerektiğinde onaylı fotokopisini bırakarak tutanakla teslim al,bırakarak tutanakla teslim al,
YEMİN METNİ (CMK Md.55)YEMİN METNİ (CMK Md.55)Bildiğimi dosdoğru Bildiğimi dosdoğru
söyleyeceğime söyleyeceğime (Tanıklıktan (Tanıklıktan
sonra verilmesi halinde,sonra verilmesi halinde, söylediğimesöylediğime) namusum ve ) namusum ve vicdanım üzerine yemin vicdanım üzerine yemin
ederim.ederim.
Tutuklu bulunan bir kişinin Tutuklu bulunan bir kişinin ifadesini C.Savcılığından izin ifadesini C.Savcılığından izin alarak,yabancıları tercümanla alarak,yabancıları tercümanla sağır ve dilsizleri işaretlerden sağır ve dilsizleri işaretlerden
anlayanlarla birlikte al,tutanağı anlayanlarla birlikte al,tutanağı birlikte imzala,birlikte imzala,
-Hakaret;bir kimsenin toplu veya dağınık -Hakaret;bir kimsenin toplu veya dağınık ikiden fazla kişi ile görüşmek suretiyle ikiden fazla kişi ile görüşmek suretiyle
diğer bir kimseye kendisini halkın diğer bir kimseye kendisini halkın husumetine maruz bırakacak ve namus ve husumetine maruz bırakacak ve namus ve haysiyetine dokunacak mahiyette isnatta haysiyetine dokunacak mahiyette isnatta
bulunmasıdır.bulunmasıdır.Genel nitelikli ve bir şikayete bağlı Genel nitelikli ve bir şikayete bağlı
isnatların hakaret sayılmayacağını hatırla.isnatların hakaret sayılmayacağını hatırla.
-Tehdit etmek;bir kimseyi kanuna -Tehdit etmek;bir kimseyi kanuna aykırı şekilde ağır ve haksız bir zarara aykırı şekilde ağır ve haksız bir zarara uğratacağını bildirerek korkutmaktır.uğratacağını bildirerek korkutmaktır.-Kanuni bir hakkın kullanılacağının -Kanuni bir hakkın kullanılacağının
bir diğer kişiye bir diğer kişiye bildirilmesinin,önceden düşünüp bildirilmesinin,önceden düşünüp
tasarlanmadan yapılmayan aniden tasarlanmadan yapılmayan aniden öfke ile yapılan tehditlerin tehdit suçu öfke ile yapılan tehditlerin tehdit suçu
oluşturmayacağını hatırla.oluşturmayacağını hatırla.
Özel Öğretim Kurumlarında görevli Özel Öğretim Kurumlarında görevli olan kişiler hakkında ceza teklifi olan kişiler hakkında ceza teklifi
getirirken “5580 Sayılı Özel Öğretim getirirken “5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nun 9 maddesine Kurumları Kanunu’nun 9 maddesine
göre” açıklamasını yap, göre” açıklamasını yap, Suç duyurusunu TCK’nin 263 Suç duyurusunu TCK’nin 263
maddesine göre yap.maddesine göre yap.
Soruşturma raporunu ,soruşturmayı Soruşturma raporunu ,soruşturmayı tamamladığın tarihten sonra en geç tamamladığın tarihten sonra en geç 20 gün içinde düzenleyerek biri ekli 20 gün içinde düzenleyerek biri ekli
olmak üzere iki suret olarak dizi olmak üzere iki suret olarak dizi pusulasına bağlayarak resmi bir pusulasına bağlayarak resmi bir yazıyla emri veren makama ver,yazıyla emri veren makama ver,
--İlköğretim okullarında görevli sınıf ve İlköğretim okullarında görevli sınıf ve branş öğretmenleri,branş öğretmenleri,
müdür yardımcıları ve anasınıfı öğretmenleri müdür yardımcıları ve anasınıfı öğretmenleri hakkında hakkında
öncelikle 4357 sayılı kanun,öncelikle 4357 sayılı kanun,İlköğretim Okulları Müdürleri,ortaöğretimİlköğretim Okulları Müdürleri,ortaöğretim kurumlarında görev yapan kurumlarında görev yapan
yönetici,öğretmen,yönetici,öğretmen,anasınıfı ve okul öncesi öğretmenleri anasınıfı ve okul öncesi öğretmenleri
hakkında hakkında öncelikle 1702 sayılı kanun,öncelikle 1702 sayılı kanun,--Bağımsız anaokulu yönetici ve Bağımsız anaokulu yönetici ve
öğretmenleri hakkında öğretmenleri hakkında 657 sayılı kanun’a göre teklif getir657 sayılı kanun’a göre teklif getir ..
Soruşturmacı olarak Soruşturmacı olarak görevlendirilenler,soruşturma veya ön görevlendirilenler,soruşturma veya ön inceleme raporu düzenlemekle yükümlü inceleme raporu düzenlemekle yükümlü bulunduklarından, bulguların saptırılması bulunduklarından, bulguların saptırılması ve karartılması halleri hariç olmak ve karartılması halleri hariç olmak üzere,düzenledikleri raporlarda getirilen üzere,düzenledikleri raporlarda getirilen tekliflerden, karar verme konumda tekliflerden, karar verme konumda olmamaları nedeniyle sorumlu olmamaları nedeniyle sorumlu tutulmalarına hukuken olanak yoktur. tutulmalarına hukuken olanak yoktur. ((Danıştay 1. Daire Esas No:2006/262 Danıştay 1. Daire Esas No:2006/262 Karar No: 2006/478)Karar No: 2006/478)
İDARİ TEKLİFLER:-Bakanlık teşkilâtında görevli diğer
yönetici, öğretmen ve personel hakkında önerilen disiplin cezası, kendi statüleriyle ilgili atama, yükselme ve yer değiştirme yönetmeliklerinde, bulundukları göreve atanma durumuyla ilişkilendirilmiş ve
atanma şartını kaybetme unsuru olarak belirlenmiş ise, bu görevliler hakkında da
idarî teklif getirilmelidir.
Kamuoyunu meşgul eden, kurum ve/veya kişi zararına neden olan,
kamu vicdanında rahatsızlık oluşturan durumlarda, doğrulanan
fiil ve hâllerin nitelik ve nicelik durumları da dikkate alınarak,
gerektiğinde idarî teklif getirilmelidir.
-İdari tekliflerin; diğer mevzuat (özellikle norm kadro) yönünden de uygulama
kolaylığının bulunmasına, Bakanlığa malî yük (özellikle il dışı tekliflerde)
getirmemesine ve görev yeri değişiminin kişiye önerilen cezadan daha etkili bir
yaptırım niteliğine dönüşmemesine, kamu hizmetlerinin aksatılmamasına, aksine kamu hizmetlerinin sağlıklı, verimli ve zamanında yürütülmesini sağlamaya yönelik olmasına dikkat edilmelidir.
-Haklarında, kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, Devlet
memurluğundan çıkarma cezası, özel kanunlarda yer alan ve bu cezalara benzer/eşdeğer nitelikte olan ceza
önerilen personele, bulunduğu birimde ve görev alanında kamu hizmetlerinin
daha sağlıklı yürütülebilmesi için, ayrıca idarî teklif getirilmelidir.
- İNCELEME NEDİR ?
Bir şeyin özelliklerini ortaya çıkarmak inceden, inceye anlamaya çalışmak.
- İNCELEME RAPORU NEDİR ?
Soruşturma emri verme yetkisine sahip bulunan makamın “konunun
incelenmesi” şeklinde verdiği emir üzerine gereken incelemeler yapıldıktan, belgeler
toplandıktan ve gerektiğinde ilgililerin ifadelerine baş vurulduktan sonra
hazırlanan rapora İNCELEME RAPORU denir.
İNCELEME YAPILMASI VE İNCELEME RAPORUNUN
HAZIRLANMASI-
1. İnceleme planı hazırlanır 2. İncelemeye önce mahallinde başlanır.
3.Gerekli belge ve bulguya ulaşılır, ya da ulaşılmaz. 4.Gerektiğinde ifade sahiplerinden görüş alınır.
5. Belgeler, bilgiler, bulgular toplanır, tasnif edilir. İnceleme raporunda kullanılacak gerekli belgeler,bulgular ve bilgiler raporda kullanılacak şekilde sıraya konur 6.İnceleme raporunun yazılmasına başlanır.
7. Hazırlanan inceleme raporuna dizi pusulası yazılır.
8.Rapora sayfa numarası eklere ek numarası verildikten sonra iki nüsha rapor ve bir nüsha ekler ilgili yerlere paraflar ve imzalar atılır. Raporun ve eklerin her sayfası mühürlenir.
(Belge niteliğinde olduğu için)
9.Bir üst yazı ile ilgili emri veren makama teslim edilir.
İNCELEME RAPOR ÖRNEĞİ –1 (Bölümler burada açıklanacaktır.)
T.C.T.C.
İZMİR VALİLİĞİİZMİR VALİLİĞİ
İLKÖĞRETİM MÜFETTİŞLERİ BAŞKANLIĞIİLKÖĞRETİM MÜFETTİŞLERİ BAŞKANLIĞI
33.Grup İlköğretim Müfettişliği.Grup İlköğretim Müfettişliği
SAYI : 410/40SAYI : 410/40 28. 28.0101.200.20066
KONU : KONU : A.L.A.L. İNCELEME RAPORU İNCELEME RAPORU
GİRİŞ : GİRİŞ : İzmir Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 12.01.200İzmir Milli Eğitim Müdürlüğü’nün 12.01.20066 tarih ve 5370-55233 sayılı tarih ve 5370-55233 sayılı
ve İlköğretim Müfettişleri Başkanlığı’nın 13.01.200ve İlköğretim Müfettişleri Başkanlığı’nın 13.01.20066 tarih ve 5409- tarih ve 5409-55431 sayılı görevlendirme emirleri uyarınca; 55431 sayılı görevlendirme emirleri uyarınca; İlimiz ..............İlçesi .............. İlköğretim Okulu İlimiz ..............İlçesi .............. İlköğretim Okulu öğretmeni ..................... hakkında inceleme yapılmış olup, tespit öğretmeni ..................... hakkında inceleme yapılmış olup, tespit edilen hususlar aşağıda açıklanmıştır (Ek:1,2/2,3).edilen hususlar aşağıda açıklanmıştır (Ek:1,2/2,3).
İNCELEMENİN KONUSU: ..........İlköğretim Okulu........öğretmeni ...............’nın; çocuklara zorunlu olarak kitap verdiği, parasını da kendi belirlediği tarihe kadar getirmelerini istediği, çocuğuna geçen gün yine Bilgi Kaynağı diye bir kitap verdiğini hafta sonuna kadar da mutlaka 6YTL yi getirmesini söylediği,
Bunun üzerine öğretmen ile konuşmaya gittiğinde , öğretmenin kendisine “mutlaka almanız gerekiyor, zira ders kitaplarında hiçbir şey yok , verdiğim kitaplardan ders işleyeceğiz” diyerek zorla kitap sattığı,
Öğretmen ................... ‘in fotokopi makinesinin bozulduğunu söyleyerek 2YTL.si para istediği, geçen yıllarda olduğu gibi bu yılda kendilerini haraca bağlamak istediği iddiaları .”
İncelemenin Başladığı Tarih : 03.11.2005
İncelemenin Bitirildiği Tarih : 09.11.2005
İncelemenin Yapıldığı Yer : ...İlköğretim Okulu- Yeşilhisar
YAPILAN İNCELEMELER : İlgili emir uyarınca İlgili emir uyarınca yapılan incelemelerde:yapılan incelemelerde:
Söz konusu iddialar ile ilgili olarak, Söz konusu iddialar ile ilgili olarak, M.BULDUR M.BULDUR ismi ileismi ile ......... Vali ......... Valiliği Makamına posta ile şikayet liği Makamına posta ile şikayet dilekçesinin ulaştırıldığı.Odilekçesinin ulaştırıldığı.Okuldaki veli kayıtları ve diğer kuldaki veli kayıtları ve diğer kayıtlarıkayıtlarınn incele incelenmesinde;nmesinde; şikayet dilekçesindeki adı şikayet dilekçesindeki adı soyadı yazılı olan soyadı yazılı olan M.BULDURM.BULDUR adlı bir veli adlı bir veliye ye rastlanmadığı,rastlanmadığı, BULDUR soyadlı bir öğrencinin BULDUR soyadlı bir öğrencinin de de bu bu okulda ve söz konusu öğretmenin sınıfında bulunmadığıokulda ve söz konusu öğretmenin sınıfında bulunmadığı saptanmıştır.saptanmıştır. (Ek:1,2/2,3- (Ek:1,2/2,3-))
Tanık sıfatıyla ifadesine baş Tanık sıfatıyla ifadesine baş vurulan , ............, .................. Öğretvurulan , ............, .................. Öğretmmende kendi ende kendi çocuğunun okuduğunu, , söz konusu öğretmenin , çocuğunun okuduğunu, , söz konusu öğretmenin , hiçbir zaman kendilerinden herhangi bir şekilde para hiçbir zaman kendilerinden herhangi bir şekilde para istemediğini,istemediğini, bahsedilen yardımcı kitabı ise kendi bahsedilen yardımcı kitabı ise kendi istekleri üzerine, sınıf annesi ile birlikte aldıklarını, istekleri üzerine, sınıf annesi ile birlikte aldıklarını, öğretmenin , parasal işlere karışmadığını, ders öğretmenin , parasal işlere karışmadığını, ders kitaplarında bir şey yok, mutlaka bkitaplarında bir şey yok, mutlaka buu kitabı alın diye kitabı alın diye öğretmenin bir şey söylemediğini,böyle bir şey de öğretmenin bir şey söylemediğini,böyle bir şey de yapamayacağını,okula bir fotokopi alındığını, koruma yapamayacağını,okula bir fotokopi alındığını, koruma derneğinin yine sınıf annesi aracılığı ile kendilerinden, derneğinin yine sınıf annesi aracılığı ile kendilerinden, 2 YTL. yi istediğini , kendisinin bu parayı isteyerek 2 YTL. yi istediğini , kendisinin bu parayı isteyerek verdiğini , öğretmenlerinden memnun olduklarını “ verdiğini , öğretmenlerinden memnun olduklarını “ belirttiği,(Ek:5)belirttiği,(Ek:5)
Okul Müdürü ..................,ifadesinde özetle: “Öğretmenler Okul Müdürü ..................,ifadesinde özetle: “Öğretmenler kurulunda, okulda kesinlikle , kitap, dergi gibi şeylerin kurulunda, okulda kesinlikle , kitap, dergi gibi şeylerin satılmayacağı ve öğretmenlerin de buna araç olmayacakları satılmayacağı ve öğretmenlerin de buna araç olmayacakları doğrultusunda kararlar aldıklarını, başta ..................... olmak doğrultusunda kararlar aldıklarını, başta ..................... olmak üzere diğer öğretmenlerin de bu karar uyduklarını, bu üzere diğer öğretmenlerin de bu karar uyduklarını, bu öğretmenle ilgili olarak kendisine bu konuda şikayet öğretmenle ilgili olarak kendisine bu konuda şikayet gelmediğini.............. öğretmenin kesinlikle öğrencisine zorlama gelmediğini.............. öğretmenin kesinlikle öğrencisine zorlama yapacak birisi olmadığını, yapıcı olduğunu,, ayrıca koruma yapacak birisi olmadığını, yapıcı olduğunu,, ayrıca koruma derneği tarafından , okula bir fotokopi makinesi alındığını, derneği tarafından , okula bir fotokopi makinesi alındığını, gönüllü olarak da velilerden, 2 YTL. bağış istendiğini, bu bağışı gönüllü olarak da velilerden, 2 YTL. bağış istendiğini, bu bağışı da ancak öğrencilerin yüzde yetmişi kadarının verdiğini, bu da ancak öğrencilerin yüzde yetmişi kadarının verdiğini, bu konuda ne ................... öğretmenin ne de bir başkasının konuda ne ................... öğretmenin ne de bir başkasının dayatması olmadığını, söz konusu öğretmenin dürüst, özverili ve dayatması olmadığını, söz konusu öğretmenin dürüst, özverili ve çalışkan bir öğretmen olduğunu, ayrıca , fotokopi makinesinin çalışkan bir öğretmen olduğunu, ayrıca , fotokopi makinesinin alınması işlemi ile ilgili , belgelerinde mevcut olduğunu ve alınması işlemi ile ilgili , belgelerinde mevcut olduğunu ve sunacağını “ belirtmektedir(Ek:9,9/2,3,4,5,6) .sunacağını “ belirtmektedir(Ek:9,9/2,3,4,5,6) .
SONUÇVE TEKLİF : İlgili emir uyarınca, ilimiz ........ İlçesi,......... İlköğretim Okulunda sınıf öğretmeni ....... ile ilgili yapılan inceleme sonucunda.: ..........’in çocuklara zorunlu olarak kitap verdiği , parasını da kendi belirlediği tarihe kadar getirmelerini istediği, çocuğuna geçen gün yine Bilgi Başarı Kaynağı diye bir kitap verdiğini hafta sonuna kadar da mutlaka 6 YTL yi getirmesini söylediği iddiasına ilişkin örnekleme yöntemi ile , ifadelerine başvurulan, başta sınıf annesi ve diğer velilerden, Y. T, A. P., A. P.,G. E. ve S. G. benzer ifadelerinde , söz konusu yardımcı kitabı kendi istekleri üzerine, sınıf annesinin organizasyonu ile sağladıklarını, burada Sınıf öğretmeni ........’in bu konuda dayatması olmadığı gibi, parasal işlere hiçbir zaman karışmadığını belirtmektedirler. Aynı konuda Okul Müdürü ........ de, okulda kesinlikle öğretmenlerin kitap, dergi , gibi şeylerin sağlanmasına karışmayacakları yönünde karar aldıklarını, diğer öğretmenleri gibi , ......... de bu karara uyduğu, kesinlikle böylesi parasal işlere katılmadığını belirtirken, sınıf annelerinin ileri sürdürdükleri yargıyı doğrular nitelikte görülmektedir, böylece bu iddianın sübuta ermediği anlaşılmaktadır.
--Öğretmen ........... ‘in fotokopi makinesinin bozulduğunu Öğretmen ........... ‘in fotokopi makinesinin bozulduğunu söyleyerek 2.500.000 TL.si para istediği, geçen yıllarda olduğu gibi söyleyerek 2.500.000 TL.si para istediği, geçen yıllarda olduğu gibi bu yılda kendilerini haraca bağlamak istediği iddiasıbu yılda kendilerini haraca bağlamak istediği iddiası ile ilgili olarak, ile ilgili olarak, ifadesine başvurulan velilerden Y. T., A. P., A. P. ,G. E. ve S. G. ifadesine başvurulan velilerden Y. T., A. P., A. P. ,G. E. ve S. G. benzer ifadelerinde: okula bir fotokopi alındığını, burada da benzer ifadelerinde: okula bir fotokopi alındığını, burada da koruma derneğinin , yine sınıf annesi aracılığı ile kendilerinden, 2 koruma derneğinin , yine sınıf annesi aracılığı ile kendilerinden, 2 YTL. yi istediğini , kendilerinin bu parayı isteyerek verdiğini , YTL. yi istediğini , kendilerinin bu parayı isteyerek verdiğini , bazılarının da vermediğini , buna da kesinlikle sınıf bazılarının da vermediğini , buna da kesinlikle sınıf öğretmeni .............‘inöğretmeni .............‘in karışmadığını belirtirlerken, okul karışmadığını belirtirlerken, okul müdürü ............... ise; Okul Koruma Derneğinin okula bir fotokopi müdürü ............... ise; Okul Koruma Derneğinin okula bir fotokopi makinesi alması yönünde bir karar aldığını, bunun için, makinesi alması yönünde bir karar aldığını, bunun için, öğrencilerden bağış niteliğinde, 2YTL. para istendiğini, bunun için öğrencilerden bağış niteliğinde, 2YTL. para istendiğini, bunun için gönüllülük esasına bağlı olarak öğrenci velileringönüllülük esasına bağlı olarak öğrenci velilerindenden bağış bağış alındığını,.söz konusu öğretmenin bu parasal işlere hiçbir zaman alındığını,.söz konusu öğretmenin bu parasal işlere hiçbir zaman karışmadığınıkarışmadığını, tamamen koruma derneği , tamamen koruma derneği aracılığıaracılığı ile bu bağışların ile bu bağışların alındığını belirtirken, yukarıdaki öğrenci velilerinin söylediklerini alındığını belirtirken, yukarıdaki öğrenci velilerinin söylediklerini doğrular nitelikte görülmekte bu iddianın da sübuta ermediği doğrular nitelikte görülmekte bu iddianın da sübuta ermediği kanaati oluşmaktadır.kanaati oluşmaktadır.
Böylece, söz konusu iddialar doğrulanmadığından, İlimiz ...... İlçesi ,..............İlköğretim Okulu sınıf öğretmeni ............................ hakkında yapılacak herhangi bir işleme gerek olmadığı kanaatimi arzederim.
Hayrullah BAYDOĞAN
İlköğretim Müfettişi
İLİMİZ ............. İLÇESİ ............. İLKÖĞRETİM OKULU ÖĞRETMENİ .................... YE İLİŞKİN DÜZENLENMİŞ DİZİ PUSULASIDIR:
---------------------------------------------------------------------------------------------------
S.No: P.Sayısı : Ekin Kime ve Neye Ait Olduğu:
1 1 12.01.2006 tarih.- 5409-55431 sayılı görevlendirme yazısı.
2 2 13.01.2006 “ - 5370-55233 “ MEM. Oluru.
3 2 03.02.2006 tarihli G. B.’ a ilişkin yazı.
4 1 03.02.2006 “ Y. T.’ait ifade tutanağı
5 1 “ “ “ “ .......................
6 6 “ “ “ “ .........................
---------------------------------------------------------------------------------------------------
Bu dizi pusulası, 9(dokuz) sıra numaradan ve 13( on üç) parçadan ibarettir. 29.01.2006
Hayrullah BAYDOĞAN
İlköğretim Müfettişi
- SORUŞTURMA NEDİR ?
“Belli olmayan bir durumu aydınlatmak için tanık toplama işi”,
“Bir incelemeyi idarenin ya da adli bir makamın emri ile yapma, “tahkikat “
-SORUŞTURMA EMRİ VEREN -SORUŞTURMA EMRİ VEREN MAKAMLAR:MAKAMLAR:
a.a.Bakanlıklarda: BakanBakanlıklarda: Bakan
b.b.Müstakil Genel Müdürlüklerde : Genel Müstakil Genel Müdürlüklerde : Genel MüdürMüdür
c.c.İllerde : Vali, Kaymakam ve Şube İdare İllerde : Vali, Kaymakam ve Şube İdare AmirleriAmirleri
-Soruşturma kapsamındaki görevliler kimlerdir ?
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4.maddesinde; “mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın Devlet ve diğer Kamu tüzel kişilerince genel idare esaslarına göre yürütülen asli ve sürekli kamu hizmetlilerini ifa ile görevlendirilenler Ayrıca T.C.K. ‘nun 279. maddesinde devamlı veya muvakkat surette teşrii, müesseseleri memur, müstahdemleri bu kanunu uygulamasında memur sayılır.”
-Hangi hallerde soruşturma emri verilir, Soruşturma emri oluru nasıl istenir ?
a.Şikayet ve ihbar üzerine(Kamu yönünden Şikayet ve ihbar üzerine(Kamu yönünden gerekçe teşkil edecek)gerekçe teşkil edecek)
b.İnceleme sonucunda muhakkik tarafından İnceleme sonucunda muhakkik tarafından istenirseistenirse
c.Denetim elemanları çalışma esnasında Denetim elemanları çalışma esnasında soruşturmayı gerektirecek hususları tespit soruşturmayı gerektirecek hususları tespit ettiklerinde.ettiklerinde.
-İnceleme ve İnceleme ve SoruşturmaSoruşturma Emri Kimlere Emri Kimlere Verilir?Verilir?
İnceleme ve İnceleme ve SoruştuSoruşturmarma emri emri en az en az soruşturulan kişinin statüsüne denk veya soruşturulan kişinin statüsüne denk veya
bir üst görevde bulunan kamu bir üst görevde bulunan kamu görevlilerine (görevlilerine (muhakkikmuhakkik) verilir.) verilir.
SORUŞTURMA RAPORU NASIL SORUŞTURMA RAPORU NASIL HAZIRLANIR ?HAZIRLANIR ?
1.1.Soruşturma planı hazırlanır.Soruşturma planı hazırlanır.a-)-)Önce Önce OOlurun anlaşılmasına çalışılır.lurun anlaşılmasına çalışılır.b-)Kimlere ve neKimlere ve nelerelere ulaşılması ulaşılması saptanır.saptanır.
c-) Şikayetçi tanık ve zanlıya yöneltilecek Şikayetçi tanık ve zanlıya yöneltilecek sorular tespit edilir.sorular tespit edilir. d-) Değerlendirmeye alınacak iddialarla Değerlendirmeye alınacak iddialarla ilgili dayanak ve yasalar hazırlanır.ilgili dayanak ve yasalar hazırlanır.e-) Süre( zaman aşımı) dikkate alınarak Süre( zaman aşımı) dikkate alınarak belirlenirbelirlenir..
2..Soruşturmaya önce mahallinde başlanır.Soruşturmaya önce mahallinde başlanır.
3.Gerekli belge ve bulguya ulaşılır, yada ulaşılmaz.
4.4.İfade sahiplerinin ifadeler alınır.İfade sahiplerinin ifadeler alınır. (Şikayetçi,tanık,sanık.................)(Şikayetçi,tanık,sanık.................)5.5.Belgeler, bilgiler, bulgular toplanır, tasnif Belgeler, bilgiler, bulgular toplanır, tasnif edilir. edilir. Soruşturma Soruşturma raporunda kullanılacak raporunda kullanılacak gerekli belgeler, bulgular ve bilgiler raporda gerekli belgeler, bulgular ve bilgiler raporda kullanılacak şekilde sıraya konur.kullanılacak şekilde sıraya konur.
6.6.Soruşturma raporunun yazılmasına Soruşturma raporunun yazılmasına başlanır.başlanır.
7. . Hazırlanan Hazırlanan SoruşturmaSoruşturma RRaporuna dizi pusulası yazılır.aporuna dizi pusulası yazılır.
8. 8. Soruşturma kapağı hazırlanır.Soruşturma kapağı hazırlanır.
9. 9. Rapora sayfa numarası ve eklere ek numarası Rapora sayfa numarası ve eklere ek numarası verildikten sonra ilgili yerlere paraflar ve imzalar atılır. verildikten sonra ilgili yerlere paraflar ve imzalar atılır. Raporun ve eklerin her sayfası mühürlenir.( Belge Raporun ve eklerin her sayfası mühürlenir.( Belge niteliğinde olduğu için) niteliğinde olduğu için)
10. 10. Bir Bir suretisureti ekl ekli olmak üzerei olmak üzere iki iki adet adet rapor rapor,, dosya dosya şeklinde düzenlenirşeklinde düzenlenir. .
11.11. Bir üst yazı ile ilgili emri veren makama teslim edilir.Bir üst yazı ile ilgili emri veren makama teslim edilir.
SORUŞTURMA RAPOR ÖRNEĞİ –1 (Bölümler burada açıklanacaktır.)
T.CİZMİR VALİLİĞİ
İlköğretim Müfettişleri Başkanlığı......Grup İlköğretim Müfettişliği
SAYI : .../.../.....KONU:
MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNE İZMİR
İlköğretim Müfettişleri Başkanlığı’nın.............gün ve ...........sayılı görevlendirme emirleri ekinde alınan, Milli Eğitim Müdürlüğü’nün (Valilik Makamı’nın)..........gün ve ...........sayılı Olur’ları uyarınca,...................Lisesi Müdürü..............öğretmeni................ve memur...............haklarında idari soruşturma işlemi yapılmış tespit edilen hususlar aşağıda açıklanmıştır.
Fiilin Meydana Geldiği Tarih :Fiilin Öğrenildiği Tarih :Soruşturmaya Başlanıldığı Tarih :Soruşturmanın Bitirildiği Tarih :
2)SORUŞTURMANIN KONUSU: Valilik Makamı’nın (Milli Eğitim Müdürlüğü’nün) .........gün Valilik Makamı’nın (Milli Eğitim Müdürlüğü’nün) .........gün
ve..............sayılı Olur’larında yer alan; ......................Lisesinde,ve..............sayılı Olur’larında yer alan; ......................Lisesinde, a)Okul Müdürü............. .............nin;a)Okul Müdürü............. .............nin; Okula gelen öğrenci velisi............. ...........ye kaba Okula gelen öğrenci velisi............. ...........ye kaba
davranışlarda bulunduğu:davranışlarda bulunduğu:b) ..............Öğretmeni.......... ............nın;b) ..............Öğretmeni.......... ............nın;Derslerine sık sık geç girdiği ve bazen de hiç okula gelmediği:Derslerine sık sık geç girdiği ve bazen de hiç okula gelmediği:c) .............Memuru............ .........nin;c) .............Memuru............ .........nin;Ev sahibi....... ........ye caddede hakaret ettiği ve tokat attığı;Ev sahibi....... ........ye caddede hakaret ettiği ve tokat attığı;
İddiaları soruşturmanın konusunu oluşturmaktadır. (Ek: ..)İddiaları soruşturmanın konusunu oluşturmaktadır. (Ek: ..)
3- 3- YAPILAN İNCELEME VE SORUŞTURMA:YAPILAN İNCELEME VE SORUŞTURMA: Soruşturma konusuyla ilgili olarak;Soruşturma konusuyla ilgili olarak; Kendisi ile görüşülen Kaymakamı/İlçe Milli Eğitim Müdürü, “..........” Kendisi ile görüşülen Kaymakamı/İlçe Milli Eğitim Müdürü, “..........”
demiştir.demiştir.Şikayetçi.......... .......ifadesinde özetle “...............” ileri sürmüştür (EK:..).Şikayetçi.......... .......ifadesinde özetle “...............” ileri sürmüştür (EK:..).Tanık olarak gösterilen öğretmen ...... ....ifadesinde özetle “...belirtmektedir Tanık olarak gösterilen öğretmen ...... ....ifadesinde özetle “...belirtmektedir
(Ek:...)(Ek:...)Müdür Yardımcısı ...... ......ifadesinde özetle “...........” belirtmektedir Müdür Yardımcısı ...... ......ifadesinde özetle “...........” belirtmektedir
(Ek:....)(Ek:....)Öğrenci......... ...... ifadesinde özetle “...........” belirtmektedir (Ek:....)Öğrenci......... ...... ifadesinde özetle “...........” belirtmektedir (Ek:....)Memur....... ........ifadesinde özetle “.........” (Ek:....) belirtmişlerdir.Memur....... ........ifadesinde özetle “.........” (Ek:....) belirtmişlerdir.Şikayet edilen Okul Müdürü......... ........ifadesinde özetle “...belirtmektedir Şikayet edilen Okul Müdürü......... ........ifadesinde özetle “...belirtmektedir
(Ek:....)(Ek:....)Şikayet edilen Öğretmen........ .......ifadesinde özetle “...........belirtmektedir Şikayet edilen Öğretmen........ .......ifadesinde özetle “...........belirtmektedir
(Ek:....)(Ek:....)Şikayet edilen Memur.......... ........ifadesinde özetle “.........” belirtmektedir Şikayet edilen Memur.......... ........ifadesinde özetle “.........” belirtmektedir
(Ek:...) (Ek:...)
Ayrıca; İddia konuları ile ilgili olmak üzere İl/İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünden gerekli belge örnekleri (Ek:..); .......Okulu Müdürlüğünden konuya ilişkin evrak (Ek: ); .........defterinin ilgili sayfalarının fotokopileri (Ek:.) ve ...........Cumhuriyet Başsavcılığından mahkeme safahatı hakkında gerekli bilgi (Ek:..); alınarak raporumuza ek yapılmıştır.
4-TAHLİL-MÜNAKAŞA, SONUÇ VE TEKLİF:Soruşturma onayında yer alan;
a) ............Lisesi Müdürü......... .......; okula gelen öğrenci velisi........ .......ye kaba davranışlarda bulunduğu; iddiası ile ilgili olarak;
Okul Müdürü.......... ..........ifadesinde iddiayı kabullenmemişse de (Ek:..), olayın görgü tanıkları durumunda olan öğretmenler benzer ifadelerinde iddiayı doğrulamaktadırlar.(Ek:....).
Bu duruma göre Okul Müdürü...... .......nin şikayetçi...... .....’ye kaba davranışlarda bulunduğu iddiası sübuta ermektedir.
Kesinleşen bu iddia ile Okul Müdürü...... .......nın, mektep dahilinde muallimlik vakarına uymayacak harekette bulunmak eyleminin faili durumunda olduğu ve fiilin 1702 sayılı Kanunun 20/2 maddesi kapsamına girdiği anlaşılmıştır.
b).............Öğretmeni........ ..........’nın derslere sık sık geç girdiği bazen de hiç okula gelmediği; iddiası ile ilgili olarak;
Şikayet edilen öğretmen......... .........alınan ifadesinde, hakkında ileri sürülen bu iddiayı, derslerine iki defa geç kaldığı, (7) gün de raporlu olması sebebiyle okula gelmediği şeklinde kabullenmektedir. (Ek:...).
Bu husus ayrıca tanık öğrencilerce de doğrulamaktadır. (Ek:.......).Müfettişliğimizce yapılan incelemede,
Öğretmen....... .......nın, .........tarihlerinde ilk derslerine geç girdiği ve buna dayalı olarak okul müdürü tarafından kendisi hakkında işlem yapılarak ihtar ile tecziye edildiği (Ek:......); gelmediği günlerin ise istirahat raporuna dayalı olduğu (Ek:.......) anlaşılmıştır.
Bu duruma göre, öğretmen......... .........nın devamsızlığı konusunda, gerekli işlemler önceden tamamlandığından ve aynı fiilden dolayı ikinci defa ceza uygulamasına gidilemeyeceğinden ilgili hakkında bu konuda herhangi bir işleme yer olmadığı ortaya çıkmaktadır.
c) Memur......... ..........’nin Ev sahibi.......... ..........ye caddede hakaret ettiği ve tokat attığı iddiası , ile ilgili olarak;
Memur...... ........., ev sahibi........ ........ile caddede karşılaştığında kira ücreti için tartıştığını kendisine tokatattığını hatırlamadığını (Ek:...) beyan etmiş ise de olayın görgü tanıkları olan öğretmenler...... ........ve ......... ......olayı ileri ............ .sürüldüğü şekliyle doğrulamışlardır. (Ek:......)
Şikayetçi.............. ............nin konuyu Cumhuriyet Şikayetçi.............. ............nin konuyu Cumhuriyet Başsavcılığına ilettiğini açıklaması üzerine, bu konuda Başsavcılığına ilettiğini açıklaması üzerine, bu konuda müfettişliğimizce adı geçen savcılıkla yapılan yazışmada, müfettişliğimizce adı geçen savcılıkla yapılan yazışmada, Memur....... .......hakkında dava açıldığı ve davanın devam Memur....... .......hakkında dava açıldığı ve davanın devam etmekte olduğu anlaşılmıştır. (Ek:......).etmekte olduğu anlaşılmıştır. (Ek:......).
Bu duruma göre Memur....... .........nin.......... ........ye Bu duruma göre Memur....... .........nin.......... ........ye hakaret ettiği ve tokat attığı iddiasının sübuta erdiği, hakaret ettiği ve tokat attığı iddiasının sübuta erdiği, böylece hizmet dışında Devlet memurunun itibarını böylece hizmet dışında Devlet memurunun itibarını sarsacak şekilde davranışta bulunduğu ve bu eylemin 657 sarsacak şekilde davranışta bulunduğu ve bu eylemin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/B/dB/d...maddesi ...maddesi kapsamına girdiği kesinlik kazanmaktadır.kapsamına girdiği kesinlik kazanmaktadır.
AAçıklanan ve sübuta eren davranışlarından çıklanan ve sübuta eren davranışlarından dolayı;dolayı;
11))............Lisesi Müdürü ve (Fizik) ............Lisesi Müdürü ve (Fizik) öğretmeni......... ..........hakkında: öğretmeni......... ..........hakkında:
a) a) DİSİPLİN YÖNÜNDENDİSİPLİN YÖNÜNDEN: 1702 sayılı : 1702 sayılı Kanunun..20/2.....Kanunun..20/2.....
maddesi uyarınca..İHTAR....ile tecziyesinin;maddesi uyarınca..İHTAR....ile tecziyesinin; b) b) İDARİ YÖNDEN:İDARİ YÖNDEN: İşlem tayinine gerek İşlem tayinine gerek
olmadığının;olmadığının; c)c) MALİ YÖNDENMALİ YÖNDEN: İşlem tayinine gerek : İşlem tayinine gerek
olmadığınınolmadığının
22)........Lisesi Öğretmeni........... .........hakkı)........Lisesi Öğretmeni........... .........hakkınnda:da:aa)) DİSİPLİN YÖNÜNDENDİSİPLİN YÖNÜNDEN: Herhangi bir teklife : Herhangi bir teklife gerek bulunmadığının;gerek bulunmadığının;b)b)İDARİ YÖNDEN:İDARİ YÖNDEN: İşlem tayinine gerek İşlem tayinine gerek olmadığının;olmadığının;c) c) MALİ YÖNDENMALİ YÖNDEN: İşlem tayinine gerek : İşlem tayinine gerek olmadığının;olmadığının;
3... 3)……3)……Lisesi .......Memuru........... ..........hakkındaLisesi .......Memuru........... ..........hakkında;; a)a) DİSİPLİN YÖNÜNDENDİSİPLİN YÖNÜNDEN: 657 sayılı : 657 sayılı Devlet Devlet Memurları Kanununun 125/B-Memurları Kanununun 125/B-dd maddesi maddesi uyarınca.uyarınca.KINAMAKINAMA... ile cezalandırılmasının;... ile cezalandırılmasının; b) b) İDARİ YÖNDENİDARİ YÖNDEN: İşlem tayinine gerek : İşlem tayinine gerek olmadığının;olmadığının; c c ))MALİ YÖNDEN:MALİ YÖNDEN: İşlem tayinine gerek İşlem tayinine gerek olmadığının;olmadığının;
UUygun olacağı yönündeki kanaatimi arz ygun olacağı yönündeki kanaatimi arz ederimederim.../../2006.../../2006
H.BAYDOĞANH.BAYDOĞAN İlköğretim Müfettişiİlköğretim Müfettişi
SORUŞTURMA RAPORU KAPAĞI
T.C.İZMİR İLİ
MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜSORUŞTURMA RAPORU : ../../2006
Muhakkik :Soruşturma emrini veren makam :Mucip tarih ve numarası :Soruşturmanın konusu :
Soruşturmanın yapıldığı yer : Soruşturmanın başladığı tarih : Soruşturmanın sona erdiği tarih : Sanıkların adları ve görev unvanları :
1) 1 )2 )3 )4 )Yapılan öneriler :
Rapor Bu işten dolayı başka düzenlenmişse tarih ve numarası
Fezlekehakkında soruşturma yapılanların Adları ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
T.C.T.C.İZMİR İLİİZMİR İLİ
MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜMİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ SAYI :410/5SAYI :410/5 İZMİRİZMİR
29./01/20029./01/20055 SORUŞTURMA RAPORUSORUŞTURMA RAPORU İLKÖĞRETİM MÜFETTİŞİİLKÖĞRETİM MÜFETTİŞİ ::Hayrullah BAYDOĞANHayrullah BAYDOĞANSORUŞTURMA EMRİNİ VEREN MAKAMSORUŞTURMA EMRİNİ VEREN MAKAM :İzmir Milli Eğitim Müdürlüğü:İzmir Milli Eğitim MüdürlüğüONAY TARİH VE SAYISIONAY TARİH VE SAYISI :19.12.2000-6688/62176.:19.12.2000-6688/62176.GÖREVLENDİRME EMRİ TARİH VE SAYISIGÖREVLENDİRME EMRİ TARİH VE SAYISI :22.12.2000-6733/62389.:22.12.2000-6733/62389. SORUŞTURMANIN KONUSUSORUŞTURMANIN KONUSU :
FİİLİN İŞLENDİĞİ TARİHFİİLİN İŞLENDİĞİ TARİH : 01.12.200: 01.12.20055FİİLİN İŞLENİLDİĞİNİN ÖĞRENİLDİĞİ TARİHFİİLİN İŞLENİLDİĞİNİN ÖĞRENİLDİĞİ TARİH : : 2929.12.200.12.20055SORUŞTURMANIN YAPILDIĞI YERSORUŞTURMANIN YAPILDIĞI YER : : ...................... İlköğretim Okulları İlköğretim OkullarıSORUŞTURMACININ İŞE BAŞLADIĞI TARİHSORUŞTURMACININ İŞE BAŞLADIĞI TARİH : 05.01.200: 05.01.20055SORUŞTURMACININ İŞİ BİTİRDİĞİ TARİHSORUŞTURMACININ İŞİ BİTİRDİĞİ TARİH : 25.01.200: 25.01.20055
İTHAM EDİLEN ADLAR VE GÖREVLERİİTHAM EDİLEN ADLAR VE GÖREVLERİ : : İTHAM EDİLENLER HAKKINDA YAPILAN TEKLİFLER: Ekli İTHAM EDİLENLER HAKKINDA YAPILAN TEKLİFLER: Ekli Listede adları geçen,...., H. K. Lisesinde görevli (7) öğretmen, ,(1) Listede adları geçen,...., H. K. Lisesinde görevli (7) öğretmen, ,(1) Müdür Yardımcısı, (1) memur ; UMüdür Yardımcısı, (1) memur ; U.. İlköğrt.Okl.da görevli (18) İlköğrt.Okl.da görevli (18) öğretmen ;öğretmen ; DİSİPLİN YÖNÜNDEN DİSİPLİN YÖNÜNDEN...................... :657 Sayılı :657 Sayılı DMK.nun 125/C-b maddesi uyarınca “1/30 Oranında Aylıktan DMK.nun 125/C-b maddesi uyarınca “1/30 Oranında Aylıktan Kesme” ile tecziyeleri;Kesme” ile tecziyeleri;
Kaynar İlköğrt Okululu Öğretmeni F. Ö.’nin : DİSİPLİN Kaynar İlköğrt Okululu Öğretmeni F. Ö.’nin : DİSİPLİN YÖNÜNDEN; 657 Sayılı DMK. nun 125/A-b maddesi uyarınca YÖNÜNDEN; 657 Sayılı DMK. nun 125/A-b maddesi uyarınca “UYARMA” ile tecziyesi.“UYARMA” ile tecziyesi.
B.C Lisesi Öğretmeni G.T hakkında; yapılacak herhangi bir B.C Lisesi Öğretmeni G.T hakkında; yapılacak herhangi bir işleme gerek olmadığı.işleme gerek olmadığı.Bu işten dolayı başka Rapor/Fezleke düzenlenmişse,Tarih ve Bu işten dolayı başka Rapor/Fezleke düzenlenmişse,Tarih ve Numarası:Numarası:DüzenlenmemiştirDüzenlenmemiştir
T.C.İZMİR VALİLİĞİİZMİR VALİLİĞİ
İLKÖĞRETİM MÜFETTİŞLERİ BAŞKANLIĞIİLKÖĞRETİM MÜFETTİŞLERİ BAŞKANLIĞI4.Grup İlköğretim Müfettişliği4.Grup İlköğretim Müfettişliği
SAYI:410/41 29.11.2005KONU : ...................................KONU : ...................................
MİLLİ EĞİTİM MÜDÜLÜĞÜMİLLİ EĞİTİM MÜDÜLÜĞÜ ( İlköğretim Müfettişleri Başkanlığı)( İlköğretim Müfettişleri Başkanlığı)
İZMİRİZMİR
İLGİ :27.10.2005 tarih ve 5409-55431sayılı görevlendirme emriniz.İLGİ :27.10.2005 tarih ve 5409-55431sayılı görevlendirme emriniz. ................. İlçesi ,.......................... İlköğretim Okulu Öğretmeni F. G.’ye ilişkin ................. İlçesi ,.......................... İlköğretim Okulu Öğretmeni F. G.’ye ilişkin inceleme yapılmış olup, dizi pusulasına uygun olarak düzenlenen inceleme raporu ilişikte inceleme yapılmış olup, dizi pusulasına uygun olarak düzenlenen inceleme raporu ilişikte sunulmuştur.sunulmuştur. Arz ederim.Arz ederim.
Hayrullah BAYDOĞANHayrullah BAYDOĞAN İlköğretimİlköğretim Müfettişi Müfettişi
EKLER : Dizi pusulasına uygun olarak EKLER : Dizi pusulasına uygun olarak Hazırlanmış iki adet inceleme raporu.Hazırlanmış iki adet inceleme raporu. (Bir dosya).(Bir dosya).
İFADE TUTANAĞI .K.AKAY,.....................,Hasan oğlu, 1954 Kayseri doğumlu, T.C., evli , halen Çay İlçesi Cumhuriyet İlköğretim Okulu Beden Eğitimi Öğretmeni olup,Talat Paşa Mah.Selmiye Sitesi, G.Blok, Kat 3, Daire :10 Çay adresinde oturur.. Kendisi 05.02.2002 tarihinde saat 10 00’da, aynı okuldaki çalışma odamıza çağrılarak konu kendisine anlatılıp sorulduğunda:”26.01 2002 Cuma günü öğretmenler odasında otururken,Nöbetçi Öğretmen A.Y. Yanımıza gelerek törenin başladığını söyledi,bunun üzerine Türkçe Öğretmeni K.S: tamam duyduk senden mi emir alacağız demesi üzerine.A.Y, benimle nasıl böyle konuşursun ulan diyerek K.S. ’ nin yüzüne eliyle hızlı bir şekilde vurdu ve düşmesine neden oldu.Daha sonra..................................................................... , Dedi. Başkaca bir diyeceğinin olmadığını belirterek. Yazılanları okudu , söylediklerinin aynısı olduğunu beyan ederek, bu ifade tutanağı birlikte imzalandı.05.02.2005 Hayrullah BAYDOĞAN K.AKAY İlköğretim Müfettişi İfade Sahibi
İFADE TUTANAĞIİFADE TUTANAĞI ADI VE SOYADIADI VE SOYADI :: BABA ADI ANA ADIBABA ADI ANA ADI :: DOĞUM YERİ VE TARİHİDOĞUM YERİ VE TARİHİ :: NÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YERNÜFUSA KAYITLI OLDUĞU YER :: OTURMA OTURMA ADRESİ ADRESİ :: İŞYERİ ADRESİİŞYERİ ADRESİ :: MESLEĞİMESLEĞİ :: MEDENİ HALİMEDENİ HALİ :: İFADENİN ALINDIĞI YERİFADENİN ALINDIĞI YER,,TARİHTARİH ::
İfade verene isnat edilen suç anlatıldı, müdafi tayin hakkının İfade verene isnat edilen suç anlatıldı, müdafi tayin hakkının bulunduğu,müdafi tayin edebilecek durumda değilse baro tarafından tayin bulunduğu,müdafi tayin edebilecek durumda değilse baro tarafından tayin edilecek bir müdafi talep edebileceği ve onun hukuki yardımından edilecek bir müdafi talep edebileceği ve onun hukuki yardımından yararlanabileceği, isterse müdafiinin soruşturmayı geciktirmemek kaydı ile yararlanabileceği, isterse müdafiinin soruşturmayı geciktirmemek kaydı ile vekaletname aramaksızın ifadede hazır bulunacağı, isnat edilen suç hakkında vekaletname aramaksızın ifadede hazır bulunacağı, isnat edilen suç hakkında açıklamada bulunmamasının kanuni hakkı olduğu, şüpheden kurtulması için açıklamada bulunmamasının kanuni hakkı olduğu, şüpheden kurtulması için somut delillerinin toplanmasını talep edebileceği; kendisine hatırlatılıp açıklandı.somut delillerinin toplanmasını talep edebileceği; kendisine hatırlatılıp açıklandı.
SanıkSanık:: haklarımı anladım,müdafi istemiyorum, susma hakkımı haklarımı anladım,müdafi istemiyorum, susma hakkımı kullanmıyorumkullanmıyorum ve ve savunmamı kendim yapacağım dedi, Soruldu:savunmamı kendim yapacağım dedi, Soruldu:
..
YAZILI İFADEYAZILI İFADEAdı Soyadı:Adı Soyadı:Baba Adı:Baba Adı:Doğum Yeri Ve Yılı:Doğum Yeri Ve Yılı:Uyruğu:Uyruğu:İşi Ve İş Adresi:İşi Ve İş Adresi:Oturma Adresi:Oturma Adresi:.........Günü Öğretmenler odasında otururken Nöbetçi .........Günü Öğretmenler odasında otururken Nöbetçi
Öğretmeni A.Y.’nin odaya girerek törenin başladığını Öğretmeni A.Y.’nin odaya girerek törenin başladığını söylediği,bunun üzerine ...Öğretmeni K.S.’nin tamam duyduk söylediği,bunun üzerine ...Öğretmeni K.S.’nin tamam duyduk senden emir mi alacağız demesi üzerine A.Y.’nin benimle nasıl senden emir mi alacağız demesi üzerine A.Y.’nin benimle nasıl böyle konuşursun ulan diyerek K.S.’nin yüzüne hızlı bir şekilde böyle konuşursun ulan diyerek K.S.’nin yüzüne hızlı bir şekilde vurduğu ve düşmesine neden olduğu iddia edilmektedir.vurduğu ve düşmesine neden olduğu iddia edilmektedir.
İddia ile ilgili bildiklerinizi aşağıda açıklamanızı rica ederim. İddia ile ilgili bildiklerinizi aşağıda açıklamanızı rica ederim. 04.01.2006 H.BAYDOĞAN04.01.2006 H.BAYDOĞAN
İlköğretim Müfettişi İlköğretim Müfettişi--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Yanıtlara buradan başlayınız ve sayfa arkasına yazmayınız ve gerektiğinde kağıt isteyiniz.Yanıtlara buradan başlayınız ve sayfa arkasına yazmayınız ve gerektiğinde kağıt isteyiniz.
Bilirkişi Görevlendirme Yazısı Örneği Bilirkişi Görevlendirme Yazısı Örneği T.C.T.C.
İZMİR İLİİZMİR İLİMİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜMİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜİlköğretim Müfettişleri Başkanlığıİlköğretim Müfettişleri Başkanlığı
3. Grup İlköğretim Müfettişliği3. Grup İlköğretim MüfettişliğiSAYI :SAYI : ........../..../...../..../.....KONU: Görevlendirme.KONU: Görevlendirme.
S.C.S.C. ..............Lisesi ÖğretmeniLisesi Öğretmeni
Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir soruşturmada, ........ Müfettişliğimizce yürütülmekte olan bir soruşturmada, ........ dersine ait sınav kâğıtlarının değerlendirmesinde usulsüzlükler yapıldığı dersine ait sınav kâğıtlarının değerlendirmesinde usulsüzlükler yapıldığı ileri sürülmektedir. İddia konusu durumun varit olup olmadığının ileri sürülmektedir. İddia konusu durumun varit olup olmadığının belirlenmesi bakımından, branş öğretmeni olmanız nedeniyle C.M..K. belirlenmesi bakımından, branş öğretmeni olmanız nedeniyle C.M..K. nun 64-66 ncı maddesi uyarınca bilirkişi olarak görevlendirildiniz.nun 64-66 ncı maddesi uyarınca bilirkişi olarak görevlendirildiniz.
Bu itibarla; ...... günü, saat ....’ da...... Lisesi Müdür Yardımcısı Bu itibarla; ...... günü, saat ....’ da...... Lisesi Müdür Yardımcısı odasında hazır bulunmanızı rica ederim/ederiz.odasında hazır bulunmanızı rica ederim/ederiz.
..................H.BH.B...................
(Bilirkişi Yemini ve Göreve Başlama Tutanağı)
BİLİRKİŞİ YEMİNİ VE GÖREVE BAŞLAMA TUTANAĞI
.... Bakanlığı müfettişliğinin, ... gün ve .... sayılı bilirkişi görevlendirme yazısı üzerine; ... Lisesi ..... öğretmenlerinden oluşan Bilirkişi Komisyonu, ... Lisesi Müdür Yardımcısı odasında .... günü saat ...’ da toplandı.
Komisyon üyelerine ayrı ,ayrı olmak üzere ve C.M..K. nun 64. Maddesine istinaden, “Görevimi adalete bağlı kalarak bilim ve fenne uygun olarak, tarafsızlıkla yerine getireceğime namusum ve vicdanım üzerine yemin ederim” şeklinde yemin ettirildi.
Yemini müteakip, komisyona yapacağı görev aşağıdaki şekilde açıklandı:1. ..... dersi sınavında (....) öğrenciye ait sınav kâğıtlarının değerlendirilmesinde usulsüzlükler
yapıldığı hususunun varit olup olmadığı, müfettişliğimizce bilirkişi komisyonuna verilen cevap anahtarı esas alınmak suretiyle belirlenecektir.
2. .........3. ..........Bilirkişi komisyonu üyeleri, bu görevlerini (.....) günde bitireceklerini ve yapılan açıklamalara
göre düzenleyecekleri Bilirkişi Raporunu ......... tarihinde müfettişliğimize verebileceklerini belirttiler.Komisyon üyelerine, ..... Lisesi öğrencilerinden ....... , ....... ve ...... ‘ a ait sınav sınav
komisyonunun imzalarını taşıyan (...) adet sınav kâğıdı ile ...... sayfadan ibaret soru ve cevap anahtarı, diğer ilgili belgelerle teslim edildi.
Bu tutanak tarafımızdan imza altına alındı.
................ ............................ ........................İlköğ.Müf. Bilirkişi Bilirkişi
.................. Lisesi ...................Lisesi ........... Öğretmeni .......... Öğretmeni
(Davetiye)(Davetiye) T.C T.C .......... .......... .................. ..................Sayı:Sayı:Konu:İnceleme/SoruşturmaKonu:İnceleme/Soruşturma Sayın:................Mh....Sokak..No:...../ Sayın:................Mh....Sokak..No:...../ ............ ............
Yürütülmekte olan bir inceleme/soruşturma Yürütülmekte olan bir inceleme/soruşturma dolayısıyla tanık olarak bilginize başvurulmak dolayısıyla tanık olarak bilginize başvurulmak üzere...günü..saat..de...Md.müz..odasına gelmeniz üzere...günü..saat..de...Md.müz..odasına gelmeniz gerekmektedir.Gelmediğiniz takdirde C.M.K.’un 44. gerekmektedir.Gelmediğiniz takdirde C.M.K.’un 44. Maddesi hükmünün uygulanacağı tebliğ olunur.Maddesi hükmünün uygulanacağı tebliğ olunur......./.../2006 ....../.../2006 İsim/imza İsim/imza unvan unvan
(Çağrı yazısı)(Çağrı yazısı) T.C.T.C. ............ ............ .................. ..................Sayı:Sayı:Konu:İnceleme /SoruşturmaKonu:İnceleme /Soruşturma ...../....2006 ...../....2006 ........Valiliğine/Kaymakamlığına ........Valiliğine/Kaymakamlığına
Müfettişçiğimizce yüpürtülen bir Müfettişçiğimizce yüpürtülen bir inceleme/soruşturmada ,aşağıda isim ve adresi inceleme/soruşturmada ,aşağıda isim ve adresi belirtilen ............. ......tanık sıfatıyla ifadesine başvurulmak için belirtilen ............. ......tanık sıfatıyla ifadesine başvurulmak için kendisine gönderilen davetiyede belirtilen gün ve saatte çağrımıza kendisine gönderilen davetiyede belirtilen gün ve saatte çağrımıza uymadığından ,adı geçenin....günü saat...de ... adresteki .....çalışma uymadığından ,adı geçenin....günü saat...de ... adresteki .....çalışma odasında hazır bulundurulmasının sağlanması hususunda ilgililere odasında hazır bulundurulmasının sağlanması hususunda ilgililere emerlerinizi arzederim.emerlerinizi arzederim. isim,/imza/unvan isim,/imza/unvanTanığın Adı Soyadı:...........Tanığın Adı Soyadı:...........Adresi:....................Adresi:....................
....Okulu...Öğretmeni.. A.K’nın ifadesinin alınması ile ilgili istinabe ....Okulu...Öğretmeni.. A.K’nın ifadesinin alınması ile ilgili istinabe talimatı:talimatı:
Tanığın kimliğinin saptanmasından sonra,konu kendisine Tanığın kimliğinin saptanmasından sonra,konu kendisine anlatılarak ifade tutanağı düzenlenecek ve aşağıdaki sorular aynen anlatılarak ifade tutanağı düzenlenecek ve aşağıdaki sorular aynen sorulacaktır.Her sorunun bittiği yerden başlamak üzere tanığın sorulacaktır.Her sorunun bittiği yerden başlamak üzere tanığın verdiği yanıtlar aynen yazılacaktır. Soru:1Soru:2,Soru:3..............verdiği yanıtlar aynen yazılacaktır. Soru:1Soru:2,Soru:3..............
Yukarıdaki sorular aynı sıra ile sorulacak,tanığın Yukarıdaki sorular aynı sıra ile sorulacak,tanığın söyleyecekleri bittikten sonra”dedi”diye yazılarak ifadesi kendisine söyleyecekleri bittikten sonra”dedi”diye yazılarak ifadesi kendisine okutturulacak,ifadesi kendisine okutturuldu,yazılanların okutturulacak,ifadesi kendisine okutturuldu,yazılanların söylediklerinin aynı olduğu şeklinde beyanı üzerine ifade tutanağı söylediklerinin aynı olduğu şeklinde beyanı üzerine ifade tutanağı birlikte imza altına alındı.”şeklinde bağlanarak birlikte imza altına alındı.”şeklinde bağlanarak imzalanacaktır.Ayrıca,ifade tutanağının altı.. ..ifadesi ..Müfettişi..’nin imzalanacaktır.Ayrıca,ifade tutanağının altı.. ..ifadesi ..Müfettişi..’nin talimatına uygun olarak ... Tarihinde tarafımdan alınmıştır.yazılarak talimatına uygun olarak ... Tarihinde tarafımdan alınmıştır.yazılarak imzalanacak,ad,soyadı ve unvan yazılacaktır.imzalanacak,ad,soyadı ve unvan yazılacaktır.İfade tutanakları iki suret olarak müfettişliğimiz adresine İfade tutanakları iki suret olarak müfettişliğimiz adresine gönderilecektir. İsim/imza/unvangönderilecektir. İsim/imza/unvan(İstinabe Talimatı Örneği)(İstinabe Talimatı Örneği)
İfade Tutanağıİfade TutanağıA.K,..kızı,...doğumlu,T.C.,evli,halen.....okulu A.K,..kızı,...doğumlu,T.C.,evli,halen.....okulu
Öğretmeni olup....adresinde oturur....tarihinde Öğretmeni olup....adresinde oturur....tarihinde saat...da...Okulu...odasına çağrılarak konu kendisine saat...da...Okulu...odasına çağrılarak konu kendisine anlatılıp anlatılıp sorulduğunda:”......gördüm.....söyledi,............................”desorulduğunda:”......gördüm.....söyledi,............................”dedi Yazılanları okudu söylediklerinin aynısı olduğunu di Yazılanları okudu söylediklerinin aynısı olduğunu belirtmesi üzerine ifadesi birlikte imzalandı.../02/2002belirtmesi üzerine ifadesi birlikte imzalandı.../02/2002 H.B A.K H.B A.Kİlköğretim Müfettişi İfade Sahibiİlköğretim Müfettişi İfade Sahibi......’nın ifadesi..Müfettişi .....’nin talimatına uygun ....’nın ifadesi..Müfettişi .....’nin talimatına uygun olarak....tarihinde tarafımdan alınmıştır.olarak....tarihinde tarafımdan alınmıştır. H. B H. B İlköğretim Müfettişi İlköğretim Müfettişi ((İstinabe talimatına göre alınan ifade tutanağı örneği)İstinabe talimatına göre alınan ifade tutanağı örneği)
T.C.T.C. ................... ................... ............................. ............................. SAYI:SAYI: KONU:KONU: CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI’NA CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI’NA KARŞIYAKA KARŞIYAKA
İzmir M.E.M.’nün.....gün ve...sayılı soruşturma emri uyarınca İzmir M.E.M.’nün.....gün ve...sayılı soruşturma emri uyarınca müfettişliğimizce yürütülen inceleme ve soruşturma sonucunda.müfettişliğimizce yürütülen inceleme ve soruşturma sonucunda.
İzmir İli Karşıyaka İlçesi ...adresinde;Çaba Dersanesi adı altında İzmir İli Karşıyaka İlçesi ...adresinde;Çaba Dersanesi adı altında bir kurumun faaliyet gösterdiği,ancak resmi kayıtlarda böyle bir bir kurumun faaliyet gösterdiği,ancak resmi kayıtlarda böyle bir dersanenin olmadığı,kurum açma ve öğretime başlama izni almadan 625 dersanenin olmadığı,kurum açma ve öğretime başlama izni almadan 625 Sayılı Özel Öğretim Kanunu’nun 10. Maddesinde belirtilen hükümleri Sayılı Özel Öğretim Kanunu’nun 10. Maddesinde belirtilen hükümleri yerine getirmeyerek 304 öğrenci kaydı yaparak kaçak eğitim-öğretim yerine getirmeyerek 304 öğrenci kaydı yaparak kaçak eğitim-öğretim faaliyetinde bulunduğu tespit edilmiştir.faaliyetinde bulunduğu tespit edilmiştir.
İzmir İli Karşıyaka İlçesi....adresinde,izinsiz öğretim yapan Çaba İzmir İli Karşıyaka İlçesi....adresinde,izinsiz öğretim yapan Çaba Dershanesi sahibi Murat oğlu Bolu 1948 doğumlu H.T hakkında TCK 261 Dershanesi sahibi Murat oğlu Bolu 1948 doğumlu H.T hakkında TCK 261 md.’ne göre kovuşturma yapılması gerektiği hususundaki kanaatimi md.’ne göre kovuşturma yapılması gerektiği hususundaki kanaatimi arzederimarzederim.(.(SUÇ DUYRUSU ÖRNEĞİ)SUÇ DUYRUSU ÖRNEĞİ) 12.04.2005 EKİ:.................. H.B 12.04.2005 EKİ:.................. H.B İlköretim Müfettişi İlköretim Müfettişi
Soruşturma Oluru’nda isim Soruşturma Oluru’nda isim belirtilmemiş ancak,soruşturma belirtilmemiş ancak,soruşturma
sırasında kişi veya kişiler sırasında kişi veya kişiler hakkında disiplin fiilinden dolayı hakkında disiplin fiilinden dolayı
ceza teklifi gerekiyorsa isim ceza teklifi gerekiyorsa isim oluru istenir.(Ör:A.Lisesi oluru istenir.(Ör:A.Lisesi
İdarecileri..)İdarecileri..)
““Olur”konunun incelenmesi Olur”konunun incelenmesi şeklinde verilmiş ise ceza şeklinde verilmiş ise ceza
teklifinde bulunulmaz,mutlaka teklifinde bulunulmaz,mutlaka doğrulanan iddia içindoğrulanan iddia için
“soruşturma oluru”“soruşturma oluru” alınması alınması gerekir.gerekir.KısacaKısaca;soruşturma ;soruşturma
oluru olmadan ceza teklifinde oluru olmadan ceza teklifinde bulunulamaz.bulunulamaz.
Soruşturma sırasında;kişi veya Soruşturma sırasında;kişi veya kişiler hakkında verilen olur kişiler hakkında verilen olur
dışında disiplin suçunun dışında disiplin suçunun saptanması halinde mutlakasaptanması halinde mutlaka “soruşturma oluru”“soruşturma oluru” alınması alınması
gerekir.gerekir.
Ceza kanunlarını bilmemek mazeret
sayılmaz Ancak sakınamayacağı bir hata nedeniyle kanunu bilmediği için
meşru sanarak bir suç işleyen kimse cezaen sorumlu olmaz.
(TCK Madde-4)
657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNU657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUMADDE 125 (Değişik: 12/5/1982-2670/31 md.)
Devlet memurlarına verilecek disiplin cezaları ile her bir disiplin cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır.
A-UYARMA: Memura, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması A-UYARMA: Memura, görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:Uyarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:aa)Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev )Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev
mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde görevle ilgili mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak,göstermek veya düzensiz davranmak,
b) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev b) Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev mahallini terk etmek,mahallini terk etmek,
c) Kurumlarca belirlenen tasarruf tedbirlerine riayet etmemekc) Kurumlarca belirlenen tasarruf tedbirlerine riayet etmemek,,d) Usulsüz müracaat veya şikayette bulunmak,d) Usulsüz müracaat veya şikayette bulunmak,e) Devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak,e) Devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak,f) Görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz f) Görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz
kalmak,kalmak,g)Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak,g)Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak,h) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak.h) Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak.
B-KINAMA: Memura, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.
Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: a)Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında,görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kusurlu davranmak,B
b) Eşlerinin reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmemek,
c) Görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak,
d) Hizmet dışında Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
e) Devlete ait resmi araç, gereç ve benzeri eşyayı özel işlerinde kullanmak,
f) Devlete ait resmi belge, araç, gereç ve benzeri eşyayı kaybetmek,
g)İş arkadaşlarına, maiyetindeki personele ve iş sahiplerine kötü muamelede bulunmak,
h) İş arkadaşlarına, ve iş sahiplerine söz veya hareketle sataşmak,
ı) Görev mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak ve bu tür yazı y azmak, işaret, resim ve benzeri şekiller çizmek ve yapmak,
j) Verilen emirlere itiraz etmek
k) Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olmak,
l)Kurumların huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak.
m)Yetkili olmdığı halde basına,haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç vermek
C-AYLIKTAN KESME: Memurun brüt aylığından 1/30- 1/8 arasında kesinti yapılmasıdır.Aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:a) a) Kasıtlı olarak;Kasıtlı olarak; Verilen emir ve görevleri tam ve Verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapılmamak, görev mahallinde kurumlarca zamanında yapılmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korumamak, ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak,bakımını yapmamak, hor kullanmak,b) Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek,b) Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek,c) Devlete ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini özel c) Devlete ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak,menfaat sağlamak için kullanmak,
dd) Görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere ) Görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere yalan ve yanlış beyanda bulunmak,yalan ve yanlış beyanda bulunmak,
e) Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek,e) Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek,
f) Görev yeri sınırları içerisinde herhangi bir yerin f) Görev yeri sınırları içerisinde herhangi bir yerin toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz olarak toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı olmakkullanılmasına yardımcı olmak,,
g) İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terketmek,g) İkamet ettiği ilin hudutlarını izinsiz terketmek,
h) Toplu müracaat veya şikayet etmek,h) Toplu müracaat veya şikayet etmek,
ı) Hizmet içinde Devlet memurunun itibar ve güven ı) Hizmet içinde Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
JJ) Yasaklanmış her türlü yayını görev mahallinde ) Yasaklanmış her türlü yayını görev mahallinde bulundurmakbulundurmak
DD-KADEME İLERLEMESİNİN DURDURULMASI: -KADEME İLERLEMESİNİN DURDURULMASI: Fiilin ağırlık derecesine göre Fiilin ağırlık derecesine göre memurun, bulunduğu kademe ilerlemesinin 1-3 yıl durdurulmasıdır.memurun, bulunduğu kademe ilerlemesinin 1-3 yıl durdurulmasıdır.
Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
a) Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,
b))Özürsüz ve kesintisiz 3-9 gün göreve gelmemek, c) Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa
olsun çıkar sağlamak, d) Amirine veya maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil ve hareketler yapmak,
e) Görev yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz kullanmak veya
kullandırmak,
f)Gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek,
g) (mülga)
h) Ticaret yapmak veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde
bulunmak,
ı)Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve mezhep ayırımı yapmak, kişilerin yarar ve
zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak,
j) Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak,
k) Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak,l) Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit
etmek,m) Diplomatik statüsünden yararlanmak suretiyle yurt
dışında, haklı bir sebep göstermeksizin ödeme kabiliyetinin üstünde borçlanmak ve borçlarını
ödemedeki tutum ve davranışlarıyla Devlet itibarını zedelemek veya zorunlu bir sebebe dayanmaksızın
borcunu ödemeden yurda dönmek,n) Verilen görev ve emirleri kasten yapmamak,
o)Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette bulunmak,
E-DEVLET MEMURLUĞUNDAN ÇIKARMA: Bir daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere memurluktan çıkarmaktır Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır: a) İdeolojik veya siyasi amaçlarla İdeolojik veya siyasi amaçlarla kurumların huzur, sükun ve çalışma düzenini kurumların huzur, sükun ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, engelleme, işi bozmak, boykot, işgal, engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmak,veya yardımda bulunmak,
b)b)Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak veya benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak veya bunları kurumların herhangi bir yerine asmak veya bunları kurumların herhangi bir yerine asmak veya teşhir etmek,teşhir etmek,
c Siyasi partiye girmek,
d Özürsüz olarak (.....)(1) yılda toplam 20 gün göreve gelmemek,
Savaş, olağanüstü hal veya genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği görev veya emirleri yapmamak,
f) Amirine ve maiyetindekilere fiili tecavüzde bulunmak,
g)Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde
bulunmak, h)Yetki almadan gizli bilgileri açıklamak,
i)Siyasi ve ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde gizlemek,
j)Yurt dışında Devletin itibarını düşürecek veya görev haysiyetini zedeleyecek tutum ve davranışlarda
bulunmak,k)5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar
Hakkındaki Kanuna aykırı fiilleri işlemek.
****Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin Disiplin cezası verilmesine sebep olmuş bir fiil veya halin cezaların sicilden silinmesine ilişkin süre içinde cezaların sicilden silinmesine ilişkin süre içinde tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede tekerrüründe bir derece ağır ceza uygulanır. Aynı derecede cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle cezayı gerektiren fakat ayrı fiil veya haller nedeniyle verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında bir verilen disiplin cezalarının üçüncü uygulamasında bir derece ağır ceza verilir.derece ağır ceza verilir.
****Geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan Geçmiş hizmetleri sırasındaki çalışmaları olumlu olan ve iyi veya çok iyi derecede sicil alan memurlar için ve iyi veya çok iyi derecede sicil alan memurlar için verilecek cezalarda bir derece hafif olanı uygulanabilir.verilecek cezalarda bir derece hafif olanı uygulanabilir.
****Yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini Yukarıda sayılan ve disiplin cezası verilmesini gerektiren fiil ve hallere nitelik ve ağırlıkları itibariyle gerektiren fiil ve hallere nitelik ve ağırlıkları itibariyle benzer eylemlerde bulunanlara da aynı neviden disiplin benzer eylemlerde bulunanlara da aynı neviden disiplin cezaları verilir.cezaları verilir.
* Öğrenim durumları nedeniyle yükselebilecekleri Öğrenim durumları nedeniyle yükselebilecekleri kadroların son kademelerinde bulunan Devlet kadroların son kademelerinde bulunan Devlet memurlarının, kademe ilerlemesinin durdurulması memurlarının, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının verilmesini gerektiren hallerde, brüt aylıklarının cezasının verilmesini gerektiren hallerde, brüt aylıklarının 1/ 4’ü- 1/ 2’ si kesilir ve tekerrüründe görevlerine son 1/ 4’ü- 1/ 2’ si kesilir ve tekerrüründe görevlerine son verilir.verilir.
Özel kanunların disiplin suçları ve cezalarına ilişkin Özel kanunların disiplin suçları ve cezalarına ilişkin hükümleri saklıdır.hükümleri saklıdır.
Yukarda yazılı disiplin kovuşturmasının yapılmış Yukarda yazılı disiplin kovuşturmasının yapılmış olması, fiilin genel hükümler kapsamına girmesi halinde, olması, fiilin genel hükümler kapsamına girmesi halinde, sanık hakkında ayrıca ceza kovuşturması açılmasına engel sanık hakkında ayrıca ceza kovuşturması açılmasına engel teşkil etmez.teşkil etmez.
Disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullar:Disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullar:
MADDE 126- (Değişik: birinci fıkra: 29/11/1984-KHK 243/27 md) Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri tarafından; kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra, atamaya yetkili amirler il disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde Valiler tarafından verilir.
(1) Bu aradaki “kesintisiz 10 gün veya” ibaresi 29/11/1984 tarih ve K.H.K. 243/26 Md. İle metinden çıkarılmıştır.
Devlet memurluğundan çıkarma cezası amirlerin bu yoldaki isteği üzerine, memurun bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu kararı ile verilir.
Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur. Cezayı kabul veya reddeder. Ret halinde atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir disiplin cezası vermekte serbesttirler.
Özel kanunların disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullarla ilgili hükümleri saklıdır.
Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zaman aşımına uğrar.
Zamanaşımı:
Madde 127-
Bu Kanunun 125 inci maddesinde sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına,
b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına, başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
1702 SAYILI KANUN1702 SAYILI KANUN
MADDE 20- İhtar ve tevbih cezaları şu hareketlere MADDE 20- İhtar ve tevbih cezaları şu hareketlere karşı verilir karşı verilir 1- Talimatname ve emirler mucibince yapılması lazım 1- Talimatname ve emirler mucibince yapılması lazım olan vazifelerin ifasında kusur etmek (bu halin olan vazifelerin ifasında kusur etmek (bu halin neticesinde bir şahıs veya müessese zarar görürse neticesinde bir şahıs veya müessese zarar görürse zararın mahiyet ve derecesine göre daha ağır ceza zararın mahiyet ve derecesine göre daha ağır ceza verilebilir.); verilebilir.); 2- 2- Mektep dahil ve haricinde muallimlik vakarına Mektep dahil ve haricinde muallimlik vakarına uymayacak hareketlerde bulunmak,uymayacak hareketlerde bulunmak,
3-3-Arkadaşlarına ve talebesine karşı kaba Arkadaşlarına ve talebesine karşı kaba muamelede bulunmak ve kaba lisan kullanmak,muamelede bulunmak ve kaba lisan kullanmak,
4- 4- Amirlerine karşı hürmetsiz tavır göstermek, Amirlerine karşı hürmetsiz tavır göstermek,
5- 5- Talebenin vazifelerini tashih etmemek,Talebenin vazifelerini tashih etmemek,
66- Yoklama ve imtihan evrakını idareye - Yoklama ve imtihan evrakını idareye vaktinde teslim etmemek,vaktinde teslim etmemek,
7- 7- Vazifeye geç gelmek veya vazifeden erken Vazifeye geç gelmek veya vazifeden erken çıkmakçıkmak,,
Yukarıdaki hallerin ilk defasında ihtar, Yukarıdaki hallerin ilk defasında ihtar, tekrarında tevbih cezası verilirtekrarında tevbih cezası verilir
MADDE 21- Ders ücretlerinin kesilmesi cezası şu hallerde verilir.MADDE 21- Ders ücretlerinin kesilmesi cezası şu hallerde verilir. 1- 1- Kabule şayan mazereti olmadan derse girmemek veyahut girdiği halde Kabule şayan mazereti olmadan derse girmemek veyahut girdiği halde
dersten başka bir şeyle meşgul olmak,dersten başka bir şeyle meşgul olmak, 2- 2- İnzibat ve muallimler meclisi ve mubayaat komisyonu içtimalarına İnzibat ve muallimler meclisi ve mubayaat komisyonu içtimalarına
mazeretsiz olarak devam etmemek (bu son halin ilkinde ihtar, ikinci mazeretsiz olarak devam etmemek (bu son halin ilkinde ihtar, ikinci defasında ücret kesilmek cezası verilir),defasında ücret kesilmek cezası verilir),
3- 3- Bir ay zarfında iki defadan ziyade derse geç gelmek, Bir ay zarfında iki defadan ziyade derse geç gelmek, Derse gelmeyen veya dershanede dersten başka bir işle meşgul olan Derse gelmeyen veya dershanede dersten başka bir işle meşgul olan muallimin maaşından kesilecek miktarı tayin için dört hafta bir ay itibar muallimin maaşından kesilecek miktarı tayin için dört hafta bir ay itibar
olunarak muallimin maaş yekunu bir ay zarfında girmeğe mecbur olduğu ders olunarak muallimin maaş yekunu bir ay zarfında girmeğe mecbur olduğu ders adedine taksit olunur ve boş geçen her ders saati için muallimin maaşından bu adedine taksit olunur ve boş geçen her ders saati için muallimin maaşından bu
miktarı ilk alacağı aylığından kesilir.miktarı ilk alacağı aylığından kesilir. Mazeret sebebi ile derse girmeyen muallimin mazeretini en çok üç gün Mazeret sebebi ile derse girmeyen muallimin mazeretini en çok üç gün
zarfında ihbar ve bir hafta içinde de ispat etmesi lazımdır.zarfında ihbar ve bir hafta içinde de ispat etmesi lazımdır. Yoksa ceza tatbik olunur.Yoksa ceza tatbik olunur.
MADDE 22- Maaş kesilmesi cezası şu hallerde verilir.1- Arkadaşlarına ve iş için gelenlere fena muamele etmek,2- Mektebin binasının ve eşyanın muhafazasına ihtimam etmemek,3- Talimatname ile uhdesine verilen işleri kasten yapmamak,4- Talebeyi dövmekTalebeyi dövmek,5- Aynı suçtan dolayı iki defa tevbih aldığı halde o fiili tekrar Aynı suçtan dolayı iki defa tevbih aldığı halde o fiili tekrar etmek,etmek,6- Arkadaşlarını ve maiyetini başkası yanında tahkir etmek,7- Gizlenmesi ve belli edilmemesi kabil olmayacak derecede sarhoş olarak gezmek,Maaş, fiilin derecesine göre bir günlükten on beş günlüğe kadar kesilir. Daha ziyade kesilmez.
MADDE 23MADDE 23- Kıdem indirilmesi cezası şu hallerde - Kıdem indirilmesi cezası şu hallerde verilir. verilir.
1- 1- İmtihanlarda not takdirinde İmtihanlarda not takdirinde bitaraflıktan ayrılmakbitaraflıktan ayrılmak,,
2- 2- Amirine karşı harekette bulunmak Amirine karşı harekette bulunmak MADDE 24MADDE 24-Derece indirilmesi cezası şu hallerde -Derece indirilmesi cezası şu hallerde
tatbik olunurtatbik olunur 1- 1- Sarhoş olarak mektebe gelmekSarhoş olarak mektebe gelmek
2- 2- Kumar oynamayı itiyat etmek veya Kumar oynamayı itiyat etmek veya umumi yerlerde kumar mahiyetinde oyunlarla vakit umumi yerlerde kumar mahiyetinde oyunlarla vakit
geçirmek, geçirmek, 3- Bir tarafı korumak veya mağdur 3- Bir tarafı korumak veya mağdur etmek kasti ile memur olduğu tahkikatı esaslı bir etmek kasti ile memur olduğu tahkikatı esaslı bir
surette yapmamak,surette yapmamak,
MMADDE 26- ADDE 26- İstifa etmiş sayılmak.İstifa etmiş sayılmak. 11- - Yeni tayin edildiği vazifeye, mazeretsiz olarak on Yeni tayin edildiği vazifeye, mazeretsiz olarak on beş gün zarfında başlamayan,beş gün zarfında başlamayan, 2-2- Ders senesi başında vazifesine mazereti olmadan Ders senesi başında vazifesine mazereti olmadan vaktinde gelmeyen,vaktinde gelmeyen, 3-3-Ders senesi içinde mazereti olmadan bir hafta Ders senesi içinde mazereti olmadan bir hafta fasılasız mektebe gelmeyen,fasılasız mektebe gelmeyen, 4-4- Bir sene zarfında dört defa ders ücreti kesilme Bir sene zarfında dört defa ders ücreti kesilme cezasına uğrayan müdür, başmuallim ve muallim veya ilk cezasına uğrayan müdür, başmuallim ve muallim veya ilk tedrisat müfettişi istifa etmiş sayılır.tedrisat müfettişi istifa etmiş sayılır.
MADDE 27- MADDE 27- Meslekten çıkarılmak aşağıdaki hallerde Meslekten çıkarılmak aşağıdaki hallerde tatbik olunurtatbik olunur..
1-Gerek talebeye karşı ve gerek hariçte muallimlik 1-Gerek talebeye karşı ve gerek hariçte muallimlik sıfatı ile telif edilmeyen iffetsizliği sabit olan,sıfatı ile telif edilmeyen iffetsizliği sabit olan,
2-2-Talebeyi vekaletin ve mektebin amirleri ve muallim ve Talebeyi vekaletin ve mektebin amirleri ve muallim ve memurları aleyhine itaatsizliğe teşvik eden,memurları aleyhine itaatsizliğe teşvik eden,
3-3-Müdür, başmuallim ve muallimlerle ilk tedrisat Müdür, başmuallim ve muallimlerle ilk tedrisat müfettişlerinden talebesine kopya verenler.müfettişlerinden talebesine kopya verenler.
4357 SAYILI KANUN4357 SAYILI KANUNMadde 7- (........) (1) ilkokul öğretmenleri işledikleri disiplin suçlarının Madde 7- (........) (1) ilkokul öğretmenleri işledikleri disiplin suçlarının mahiyetine ve derecesine göre 1702 sayılı kanunun 36, 40, 41 ve 43 mahiyetine ve derecesine göre 1702 sayılı kanunun 36, 40, 41 ve 43 üncü, 1880 sayılı kanunun 8 ve 9 uncu maddelerinde yazılı esaslar altında üncü, 1880 sayılı kanunun 8 ve 9 uncu maddelerinde yazılı esaslar altında aşağıdaki inzibat cezalarına çarpılırlar:aşağıdaki inzibat cezalarına çarpılırlar:a) a) Vazifelerini yapmakta ihmali görülenler işlerinde kusurlu sayılırlar. Bu Vazifelerini yapmakta ihmali görülenler işlerinde kusurlu sayılırlar. Bu cezaya itiraz olunamaz.cezaya itiraz olunamaz.Kusurlarının düzeltilmesi aşağıdaki makamlardan biri tarafından yazı ile Kusurlarının düzeltilmesi aşağıdaki makamlardan biri tarafından yazı ile bildirilir.bildirilir.1-Başöğretmen1-Başöğretmen2-Maarif memuru2-Maarif memuru3-İlköğretim Müfettişi3-İlköğretim Müfettişi4-Maarif müdürü4-Maarif müdürü
a) b)Vazifelerini yapmadıkları ve yapanlara Vazifelerini yapmadıkları ve yapanlara güçlük çıkardıkları, onların çalışma isteklerini güçlük çıkardıkları, onların çalışma isteklerini sözleri ve hareketleriyle kırdıkları, okulu veya sözleri ve hareketleriyle kırdıkları, okulu veya talebeyi herhangi bir şekilde zarara uğrattıkları talebeyi herhangi bir şekilde zarara uğrattıkları sabit olanlara fiillerinin mahiyet ve derecesine sabit olanlara fiillerinin mahiyet ve derecesine göre göre birinci defasında bir günlükten üç günlüğe birinci defasında bir günlükten üç günlüğe ve ikinci defasında üç günlükten on beş günlüğe ve ikinci defasında üç günlükten on beş günlüğe kadar ücret veya maaş kesilmek cezası verilirkadar ücret veya maaş kesilmek cezası verilir. . Üç günlüğe kadar olan cezaya itiraz olunamaz. Üç günlüğe kadar olan cezaya itiraz olunamaz. Bu ceza hem maaş hem de ücret alanların Bu ceza hem maaş hem de ücret alanların yalnız maaşlarından kesilir.yalnız maaşlarından kesilir.
c)c)Kıdem İndirmekKıdem İndirmek::Öğretmenlik Öğretmenlik şerefini ihlal edici hallerde şerefini ihlal edici hallerde bulundukları, meslektaşlarının veya bulundukları, meslektaşlarının veya talebenin haklarını kasten zarara talebenin haklarını kasten zarara uğrattıkları sabit olanlara uğrattıkları sabit olanlara suçlarının derecesine göre bir suçlarının derecesine göre bir yıldan dört yıla kadar kıdem yıldan dört yıla kadar kıdem indirme cezası verilir.indirme cezası verilir.
a) d)d)Vazifelerine son verilmek:Vazifelerine son verilmek: TTalebelerine, okul ve meslek mensuplarına alebelerine, okul ve meslek mensuplarına iftira eden iftira eden veya ettirenlerle bir kıdem müddeti veya ettirenlerle bir kıdem müddeti içinde iki defadan fazla on beş günlük ücret veya içinde iki defadan fazla on beş günlük ücret veya maaş kesilmek cezasını alan veya başkalarını maaş kesilmek cezasını alan veya başkalarını vazifelerini yapmamağa teşvik ederek okulun vazifelerini yapmamağa teşvik ederek okulun çalışmasını aksattığı sabit olan öğretmenlerin altı çalışmasını aksattığı sabit olan öğretmenlerin altı aydan iki seneye kadar vazifelerine son verilir. Bu aydan iki seneye kadar vazifelerine son verilir. Bu cezaya çarpılan öğretmenler ceza gördükleri cezaya çarpılan öğretmenler ceza gördükleri tarihten itibaren ceza müddetlerinin sona ermesine tarihten itibaren ceza müddetlerinin sona ermesine kadar tekrar öğretmenliğe tayin edilemezler. Bu kadar tekrar öğretmenliğe tayin edilemezler. Bu müddetin sonunda bunların yeniden öğretmenliğe müddetin sonunda bunların yeniden öğretmenliğe tayinleri caizdir.tayinleri caizdir.
e) Meslekten çıkarılmak:Meslekten çıkarılmak:Öğretmenlik mesleğiyle ilgili işler Öğretmenlik mesleğiyle ilgili işler
bakımından haysiyetsizliği, iffetsizliği ve bakımından haysiyetsizliği, iffetsizliği ve vazifesinde bırakılmasına mani bir suiistimali vazifesinde bırakılmasına mani bir suiistimali sabit olan öğretmenler bir daha meslekte ve sabit olan öğretmenler bir daha meslekte ve teşkillerinde kullanılmamak üzere meslekten teşkillerinde kullanılmamak üzere meslekten
çıkarılırlar.çıkarılırlar.Bu konuda tasrih edilmeyen haller Memurin Bu konuda tasrih edilmeyen haller Memurin
Kanunu hükümlerine tabidir.(2)Kanunu hükümlerine tabidir.(2)
625 SAYILI ÖZEL ÖĞRETİM 625 SAYILI ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI KANUNUKURUMLARI KANUNU
Madde 47:Madde 47:Özel öğretim kurumlarının yönetici Özel öğretim kurumlarının yönetici ve öğretmenleri hakkında,kurumun ve öğretmenleri hakkında,kurumun
bünyesine göre,657 sayılı D.M.K,1702 sayılı bünyesine göre,657 sayılı D.M.K,1702 sayılı kanun ve 4357 sayılı kanunda yazılı olan ve kanun ve 4357 sayılı kanunda yazılı olan ve bu kurum öğretmenlerinin özelliklerine göre bu kurum öğretmenlerinin özelliklerine göre
uygulanabilen ödül ve ceza hükümleri uygulanabilen ödül ve ceza hükümleri uygulanır.uygulanır.
ÖN İNCELEME
4483 sayılı Kanun kapsamına giren memur ve diğer kamu görevlileri hakkında yapılan ihbar ve şikayete konu olan eylem ve işlemlerinin hukuki durumunun saptanması amacıyla yapılan inceleme ve soruşturma çalışmalarıdır.
ÖN İNCELEME RAPORU NEDİR ?
Bir incelemeyi yetkili idari ve adli mercilerce memur ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlara ilişkin verilen izin onayıyla yapılan tahkikata denir. Ön incelemeyi gerektiren yasa “ 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUN dır
MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUN YARGILANMASI HAKKINDA KANUN Yayınlandığı Resmi Gazete : Tarih : 4 Aralk 1 999 - Sayı : 23896Kanun no : 4483 Kabul Tarihi : 2.12.1999AmaçMadde 1. -Bu Kanunun amacı, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı yargılanabilmeleri için izin vermeye yetkili mercileri belirtmek ve izlenecek usulü düzenlemektir.Kapsam Madde 2. -Bu Kanun, Devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürüttükleri kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevleri ifa eden memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlar hakkında uygulanr. Görevleri ve sıfatları sebebiyle özel soruşturma ve kovuşturma usullerine tâbi Görevleri ve sıfatları sebebiyle özel soruşturma ve kovuşturma usullerine tâbi olanlara ilişkin kanun hükümleri ile suçun niteliği yönünden kanunlarda olanlara ilişkin kanun hükümleri ile suçun niteliği yönünden kanunlarda gösterilen soruşturma ve kovuşturma usullerine ilişkin hükümler saklıdır. gösterilen soruşturma ve kovuşturma usullerine ilişkin hükümler saklıdır. Ağır cezayı gerektiren suçüstü hali genel hükümlere tâbidir Ağır cezayı gerektiren suçüstü hali genel hükümlere tâbidir ..Disiplin hükümleri saklıdır.Disiplin hükümleri saklıdır.
İzin vermeye yetkili mercilerMadde 3. - Soruşturma izni yetkisi; a) İlçede görevli memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında kaymakam, b) İlde ve merkez ilçede görevli memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında vali, c ) Bölge düzeyinde teşkilatlanan kurum ve kuruluşlarda görev yapan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında görev yaptıkları ilin valisi, d) Başbakanlık ve bakanlıkların merkez ve bağlı veya ilgili kuruluşlarında görev yapan diğer memur ve kamu görevlileri hakkında o kuruluşun en üst idari amiri, e) Bakanlar Kurulu kararıyla ve bakanlıkların merkez teşkilatında görevli olup ortak kararla atanan memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında ilgili bakan, Başbakanlık merkez teşkilatının aynı durumdaki personeli hakkında Başbakan f) Türkiye Büyük Millet Meclisinde görevli memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri yardımcıları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı, g) Cumhurbaşkanlığında görevli memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri hakkında Cumhurbaşkanı,h) Büyükşehir belediye başkanları, il ve ilçe belediye başkanları; büyükşehir, il ve ilçe belediye meclisi üyeleri ile il genel meclisi üyeleri hakkında İçişleri Bakanı, i) İlçelerdeki belde belediye başkanları ve belde belediye meclisi üyeleri hakkında kaymakam, merkez ilçelerdeki belde belediye başkanları ve belde belediye meclisi üyeleri hakkında bulundukları ilin valisi,j) Köy ve mahalle muhtarları ile bu Kanun kapsamına giren diğer memurlar ve kamu görevlileri hakkında ilçelerde kaymakam, merkez ilçede vali,Yokluklarında ise vekilleri tarafından bizzat kullanılır.Yetkili mercilerin, saptanmasında, memur veya kamu görevlisinin suç tarihindeki görevi esas alınır.Ast ile üst memurun aynı fiile iştiraki halinde izin, üst memurun bağlı olduğu merciden istenir.
Olayın yetkili mercie iletilmesi, işleme konulmayacak ihbar veşikayetler
Madde 4. - Cumhuriyet Başsavcıları, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin bu Kanun kapsamına giren suçlarına ilişkin herhangi bir ihbar veya
şikayet aldıklarında veya böyle bir durumu öğrendiklerinde ivedilikle toplanması gerekli ve kaybolma ihtimali olan delilleri tespitten başka hiçbir işlem yapmayarak hakkında ihbar ya da şikayette bulunulan memur veya diğer kamu
görevlisinin ifadesine başvurmaksızın evrakın bir örneğini ilgili makama göndererek soruşturma izni
isterler.
Diğer makam ve memurlarla kamu görevlileri de, bu Kanun kapsamına giren bir suç işlendiğini ihbar,
şikayet, bilgi, belge veya bulgulara dayanarak öğrendiklerinde durumu izin vermeye yetkili mercie
iletirler.
Bu Kanuna göre memurlar ve diğer kamu görevleri hakkında yapılacak ihbar ve şikayetlerin soyut ve
genel nitelikte olmaması, ihbar ve şikayetlerde kişi ve/veya olay belirtilmesi zorunludur.Yukarıdakı
fıkraya aykırı bulunan ihbar ve şikayetler, Cumhuriyet Başsavcıları ve izin vermeye yetkili merciler
tarafından işleme konulmaz ve durum ihbar veya şikayette bulunana bildirilir
Ön incelemeMadde 5. - İzin vermeye yetkili merci, bu Kanun kapsamına giren bir suç işlendiğini bizzat veya yukarıdaki maddede yazılı şekilde öğrendiğinde bir ön inceleme başlatır.Ön inceleme, izin vermeye yetkili merci tarafından bizzat yaplabileceği gibi, görevlendireceği bir veya birkaç denetim elemanı veya hakkında inceleme yaplanın üstü konumundaki memur ve yetkili veya kamu görevlilerinden biri veya birkaçı eliyle de yaptrlabilir. İnceleme yapacakların, izin vermeye yetkili merciin bulunduğu kamu kurum veya kruluşunun içerisinden belirlenmesi esastır. İşin özelliğine göre bu merci, anılan incelemenin başka bir kamu kurum veya kuruluşunun elemanlarıyla yaptırılmasını da ilgili kuruluştan isteyebilir.Bu isteğin yerine getirilmesi, ilgili kuruluşun takdirine bağlıdır.Yargı mensupları ile yargı kuruluşlarında çalışanlar ve askerler, başka mercilerin ön incelemelerinde görevlendirilemez.Ön inceleme ile görevlendirilen kişiler birden fazla ise içlerinden biri başkan olarak belirlenir.
Ön inceleme yapanların yetkisi ve raporÖn inceleme yapanların yetkisi ve raporMadde 6. - Ön inceleme ile görevlendirilen kişi veya kişiler, bakanlık müfettişlerileri ile kendilerini görevlendiren merciin bütün yetkilerini haiz olup, bu Kanunda hüküm bulunmayan hususlarda Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununa göre işlem yapabilirler; hakkında inceleme yapılan memur veya diğer kamu görevlisinin ifadesini de almak suretiyle yetkileri dahilinde bulunan gerekli bilgi ve belgeleri toplayıp, görüşlerini içeren bir rapor düzenleyerek durumu izin vermeye yetkili mercie sunarlar. Ön inceleme birden çok kişi tarafından yapılmşsa, farklı görüşler raporda gerekçeleriyle ayrı ayrı belirtilir. Yetkili merci bu rapor üzerine soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine karar verir. Bu kararlarda gerekçe gösterilmesi zorunludur.
Süre:Madde 7. -Yetkili merci, soruşturma izni konusundaki kararını suçun 5 inci maddenin, birinci fıkrasına göre öğrenilmesinden itibaren ön inceleme dahil en geç otuz gün içinde verir. Bu süre, zorunlu hallerde onbeş günü geçmemek üzere bir defa uzatılabilir. Yetkili merci, herhalde yukarıdaki fıkrada belirtilen süreler içinde Yetkili merci, herhalde yukarıdaki fıkrada belirtilen süreler içinde memur veya diğer kamu görevlisi hakkında soruşturma izni memur veya diğer kamu görevlisi hakkında soruşturma izni verilmesi veya verilmemesi konusunda karar vermek zorundadırverilmesi veya verilmemesi konusunda karar vermek zorundadır.Soruşturma izninin kapsamı Madde 8. -Soruşturma izni, şikayet, ihbar veya iddia konusu olaylar ile bunlara bağlı olarak ileride soruşturma sırasında ortaya çıkabilecek konuları kapsar . Soruşturma sırasnda izin verilen olay ve konudan tamamen ayrı Soruşturma sırasnda izin verilen olay ve konudan tamamen ayrı veya farklı bir suç olarak nitelendirilebilecek bir fiil ortaya veya farklı bir suç olarak nitelendirilebilecek bir fiil ortaya çıktığında, yeniden izin alınması zorunludur. çıktığında, yeniden izin alınması zorunludur. Suçun hukuki niteliğinin değişmesi, yeniden izin alınmasını Suçun hukuki niteliğinin değişmesi, yeniden izin alınmasını gerektirmez. gerektirmez.
İtiraz Madde 9. -Yetkili merci, soruşturma izni verilmesine veya verilmemesine ilişkin kararını Cumhuriyet başsavcılığına, hakkında inceleme yapılan memur veya diğer kamu görevlisine ve varsa şikayetçiye bildirir. Soruşturma izni verilmesine ilişkin karara karşı hakkında inceleme yapılan memur veya diğer kamu görevlisi; soruşturma izni verilmemesine ilişkin karara karşi ise Cumhuriyet başsavcılığı veya şikayetçi itiraz yoluna gidebilir. İtiraz süresi, yetkili merciin kararınn tebliğinden itibaren on gündür.İtiraza, 3 üncü maddenin (e), (f), g (Cumhurbaşkanınca verilen izin hariç) ve (h) bentlerinde sayılanlar için Danıştay İkinci Dairesi, diğerleri için yetkili merciin yargı çevresinde bulunduğu bölge idare mahkemesi bakar. İtirazlar, öncelikle incelenir ve en geç üç ay içinde karara bağlanır. Verilen kararlar kesindir.
İştirak halinde işlenen suçlar Madde 10. -Bu Kanun kapsamındaki suçların iştirak halinde işlenmesi durumunda memur olmayan, memur olanla; ast memur, üst memurla ayrı mahkemede yargılanır.
Soruşturma izninin gönderileceği merci Madde 11. -Soruşturma izninin itiraz edilmeden veya itirazın reddi sonunda kesinleşmesi ya da soruşturma izni verilmemesine ilişkin karara karşı yapılan itirazın kabulü üzerine dosya, derhal yetkili ve görevli Cumhuriyet başsavcılığına gönderilir.İzin üzerine ilgili Cumhuriyet başsavcılığı, Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu ve diğer kanunlardaki yetkilerini kullanmak suretiyle hazırlık soruşturmasını yürütür ve sonuçlandırır.Hazırlık soruşturmasını yapacak mercilerMadde 12. - Hazırlık soruşturması; a) Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri, müsteşarlar ve Bakanlar Kurulu kararı ile atanan memur ve diğer kamu görevlileri ile büyükşehir belediye başkanları hakkında Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı veya Başsavcıvekili,b) Ortak kararla veya Başbakanın onayı ile atanan memurlar ve diğer kamu görevlileri, il ve ilçe belediye başkanları, ilçe idare şube başkanları hakkında il Cumhuriyet başsavcısı veya başsavcıvekili, c) Diğerleri hakkında genel hükümlere göre yetkili ve görevli Cumhuriyet başsavcılığı, Tarafından yapılır. Hazrlık soruşturması sırasında hakim kararı alınmasını gerektiren hususlarda; (a) bendinde sayılanlar için Yargıtayın ilgili ceza dairesine, (b) bendinde sayılanlar için il asliye ceza mahkemesine, diğerleri için genel hükümlere göre yetkili ve görevli sulh ceza hakimine başvurulur.
Yetkili ve görevli mahkeme Madde 13. -Davaya bakmaya yetkili ve görevli mahkeme, 12 nci maddenin (a) bendinde sayılanlar için yargtayın ilgili ceza dairesi, (b) bendinde sayılanlar için il ağır ceza mahkemesi, diğerleri için genel hükümlere göre yetkili ve görevli mahkemedir. Vekillerin durumuMadde 14. -Bu Kanunun uygulanmasında vekiller, asillerin tâbi olduğu usule tâbidir.
Cumhuriyet başsavcılığına re'sen dava açılacak haller
Madde 15. -Memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkındaki ihbar ve şikayetlerin garaz, kin veya mücerret hakaret için uydurma bir suç isnadı suretiyle yapıldığı hazırlık soruşturması sonucunda anlaşılır veya yargılama sonucunda sabit olursa haksız isnatta bulunanlar hakkında yetkili ve görevli Cumhuriyet başsavcılığınca re'sen soruşturmaya geçilir.
Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yukarıdaki fıkrada belirtilen durumlarda kamu davası açılması için Cumhuriyet başsavcılığına başvurma ve haksız isnatta bulunanlar hakkında genel hükümlere göre tazminat davası açma hakları saklıdır.
Memurin Muhakematı Hakkında Kanuni Muvakkata yapılan atıflar Madde 16. -Kanunlarda Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkatın uygulanacağı belirtilen hallerde bu Kanun hükümleri uygulanır. Kanunlarda Memurin Muhakemat Hakkmda Kanunu MUvakkalm uygulanmayaca belirtilen hallerde genel hükümler uygulanır. Deiğiştirilen hükümler Madde 17. - 22.1.1990 Tarihli ve 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci maddesinin (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. d) Teşebbüs genel müdürü ve yönetim kurulu üyelerinin görevlerini icra sırasında işledikleri suçlardan dolayı yargılanmaları, ilgili bakanın iznine bağlı olup; bu konuda Memurlar ve diğer Kamu Görevlilerinin Yarglanması Hakkında Kanun hükümleri uygulanr.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
Madde 18. - 4 Şubat 1329 tarihli Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici Madde 1. -Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkat hükümlerine göre başlatılmış bulunan işlemler, adı geçen Kanun hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Yürürlük
Madde 19. - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 20. - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür .
1-Hangi Hallerde Ön İnceleme Görevi Verilir ?1-Hangi Hallerde Ön İnceleme Görevi Verilir ? Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle suç işlemeleri halinde 4483 görevleri sebebiyle suç işlemeleri halinde 4483 sayılı kanun gereğince yetkili merci tarafından sayılı kanun gereğince yetkili merci tarafından verilir.verilir. Söz konusu suçun ya doğrudan veya ihbar Söz konusu suçun ya doğrudan veya ihbar yahut şikayet vb. yolla öğrenmiş olması halinde ön yahut şikayet vb. yolla öğrenmiş olması halinde ön inceleme yapılmasına karar verip bu incelemeyi ya inceleme yapılmasına karar verip bu incelemeyi ya bizzat ya da izin vermek suretiylebizzat ya da izin vermek suretiyle zanlının üst konumundaki memur veya diğer kamu görevlilerine veya denetim elemanlarına verilir. İhbar ve şikayetlerin soyut ve genel nitelikte İhbar ve şikayetlerin soyut ve genel nitelikte olması durumunda inceleme yapılmasına izin olması durumunda inceleme yapılmasına izin verilmezverilmez
2- Ön İncelemenin Yapılmasını Gerektiren 4483 2- Ön İncelemenin Yapılmasını Gerektiren 4483 sayılı kanunun Kapsamı Nesayılı kanunun Kapsamı Nedirdir ? ?
Devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürüttükleri kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevleri ifa eden memurlar (657/ 4 ve 765/279 ve 280, 26.11.1975 ve 10986 sayılı bakanlar kurulu kararında belirtilen şekliyle) (Devlet memurlarının şikayet ve müracaatları hakkında yönetmeliğin 15. maddesinde “diğer”Yargıtay kararıyla işçilerin diğer kamu görevlilerinden sayılmayacağı belirtilmiştir. Ayrıca Danıştay’ın kararı ve işçilerin özlük hakları yönünden 1475 sayılı iş kanununa tabi olmakla birlikte kamu görevlisi ise MMHK kapsamına girer. DMK ’ya tabi olsalar da bu kanuna göre yardımcı ve tamamlayıcı nitelikte kamu hizmeti görenler örn: hizmetliler, araç sürücüleri vb. bu kanunun kapsamında değildir.”Başbakanlık Teftiş Kurulu Başkanlığının 7.10.2000 tarih ve 166 sayılı genelgesi ekinde belirtilmiştir.”657 sayılı DMK 1. maddesi, 1. fıkrasında sayılan sözleşmeli ve geçici personel aynı kanunun ek 12,13 ve 14. mad. kapsamına giren personel, ek 900. maddesinde sayılan memurlar ile sözleşmeli ve geçici personel diğer kamu görevlileri olarak belirtilmiştir.)ve diğer kamu görevlerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlar uygulanır.
**** Görevleri ve sıfatları sebebiyle Görevleri ve sıfatları sebebiyle özel soruşturma ve kavuşturma usullerine tabii özel soruşturma ve kavuşturma usullerine tabii olanlara ilişkin hükümler saklıdır. Ayrıca ağır olanlara ilişkin hükümler saklıdır. Ayrıca ağır cezayı gerektiren suçüstü hali genel hükümlere cezayı gerektiren suçüstü hali genel hükümlere tabidirtabidir.(Silahlı Kuvvetler mensupları, Hakimler Silahlı Kuvvetler mensupları, Hakimler ve Savcılar, Yüksek Öğretim Elemanlarıve Savcılar, Yüksek Öğretim Elemanları) Disiplin Disiplin hükümleri saklıdır. Hükmü gereğince hükümleri saklıdır. Hükmü gereğince memurları ve diğer kamu görevlilerinin memurları ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle veya görevleri ile ilgili görevleri sebebiyle veya görevleri ile ilgili olmayıp görevleri sırasında yahut görevleri olmayıp görevleri sırasında yahut görevleri dışında işledikleri eylemleri disiplin hukuku dışında işledikleri eylemleri disiplin hukuku yönünden ayrı inceleme ve soruşturma konusu yönünden ayrı inceleme ve soruşturma konusu yapılacaktır.yapılacaktır.
Ön incelme, izin vermeye yetkili merci tarafından bizzat yapılabileceği gibi, görevlendireceği bir veya birkaç denetim elemanı veya hakkında inceleme yapılanın üstü konumundaki memura kamu görevlilerinden biri veya bir kaçı eliyle de yaptırılabilir. İnceleme yapacakların, izin vermeye yetkili merciin bulunduğu kamu kurum veya kuruluşunun içerisinden belirlenmesi esastır. İşin özelliğine göre bu merci, anılan incelemenin başka bir kamu kurum veya kuruluşun elemanlarıyla yaptırılmasını da ilgili kuruluştan isteyebilir. Bu isteğin yerine getirilmesi ilgili kuruluşun taktirine bağlıdır.
Yargı mensupları ile yargı kuruluşlarında çalışanlar ve askerler, başka mercilerin ön incelemelerinde görevlendirilemezler.
Ön inceleme yapanların yetkisi ve rapor
Ön inceleme ile görevlendirilen kişi veya kişiler bakanlık müfettişleri ile kendilerini görevlendiren merciin bütün yetkilerine haiz olup, bu kanunda hüküm bulunmayan hususlarda ceza muhakemeleri Usulü kanununa göre işlem yapabilirler.
Hakkında inceleme yapılan memur veya diğer kamu görevlisinin ifadesini almak suretiyle yetkileri dahilinde bulunan gerekli bilgi ve belgeleri toplayıp, görüşlerini içeren bir rapor düzenleyerek durumu izin vermeye yetkili mercie sunarlar. Ön inceleme birden fazla kişi tarafından yapılmışsa faklı görüşler raporda gerekçeleriyle ayrı, ayrı belirtilirler.
3- Hangi suçlar MYHK 2. maddesinin 3- Hangi suçlar MYHK 2. maddesinin dışında gösterilir ?dışında gösterilir ?
3628 3628 SSayılı ayılı MMal al BBildiriminde ildiriminde BBulunulması, ulunulması, RRüşvet ve üşvet ve YYolsuzlukla olsuzlukla MMücadele ücadele KKanunu,anunu, 3713 3713 SSayılı ayılı TTerörle erörle MMücadele ücadele KKanunu, anunu, 5816 sayılı5816 sayılı Atatürk Atatürk AAleyhine leyhine İİşlenen şlenen SSuçlar uçlar HHakkında akkında KKanunanun ve ayrıca ağır cezayı gerektiren suçüstü ve ayrıca ağır cezayı gerektiren suçüstü hallerindeki fiillerhallerindeki fiiller ( burada genel hükümler ( burada genel hükümler uygulanır.)uygulanır.)
4- 4483 göre izin vermeye yetkili merciler kimlerdir4- 4483 göre izin vermeye yetkili merciler kimlerdir? ? (soruşturma izin yetkisi)(soruşturma izin yetkisi)
- İlçede kaymakam ilde ve merkez ilçede Vali İlçede kaymakam ilde ve merkez ilçede Vali - B- Bölge düzeyinde Olağanüstü Hal Valisiölge düzeyinde Olağanüstü Hal Valisi- - Başbakanlık ve Bakanlıkların merkez ve bağlı veya Başbakanlık ve Bakanlıkların merkez ve bağlı veya ilgili kuruluşlarda görev yapan memur yada diğer ilgili kuruluşlarda görev yapan memur yada diğer kamu görevlileri hakkında o kuruluşun en üst idari kamu görevlileri hakkında o kuruluşun en üst idari amiriamiri- O- Ortak kararla atanan görevliler hakkında ilgili rtak kararla atanan görevliler hakkında ilgili bakan bakan - - Başbakanlıkta çalışanlar için Başbakan Başbakanlıkta çalışanlar için Başbakan -İİlçelerde Belde Belediye Başkanları ve Köy lçelerde Belde Belediye Başkanları ve Köy muhtarları muhtarları hakkında kaymakamhakkında kaymakam-.................................................................................
5-Hangi ihbar ve şikayetler işleme konmaz ?
Soyut ve genel nitelikte olmaması veya şikayetlerde kişi veya olay belirtilmemesi 6- Hangi şikayet ve ihbarlar işleme konur ?
Bu kanun kapsamına giren suçlara ilişkin ihbar ve şikayetler öğrenildiğinde ivedilikle toplaması gerekli delillerin tespitten başka hiçbir işlem yapılmayacak durumda hakkında ihbar veya şikayette bulunan memur ve diğer görevlilerin ifadesine başvurmaksızın evrakın bir örneği ilgili makama gönderilerek soruşturma izni isterler. Ayrıca görevlerini yürütürken elde ettikleri bulgular dolayısıyla da suç duyurusunda bulunurlar.
Doğrudan Cumhuriyet Başsavcılıklarınca genel hükümlere göre işlem yapılması gerekli suçlar.
Soruşturması takibi şikayete bağlı suçlarSoruşturulması izne bağlı suçlarGörevleri nedeniyle işledikleri suçlar (Ön
İnceleme)
3628 Sayılı Kanun 3628 Sayılı Kanun Kapsamındaki suçlarKapsamındaki suçlar::--Gerçeğe Aykırı Mal Bildiriminde BulunmaGerçeğe Aykırı Mal Bildiriminde Bulunma
-Mal Bildiriminde Bulunmama-Mal Bildiriminde Bulunmama--Haksız Mal Edinme,Mal Kaçırma,Mal GizlemeHaksız Mal Edinme,Mal Kaçırma,Mal Gizleme
-Mal Bildirimini Açıklama-Mal Bildirimini Açıklama--Basit ve Nitelikli ZimmetBasit ve Nitelikli Zimmet
--Devlet Alım Satımlarında Çıkar SağlamakDevlet Alım Satımlarında Çıkar Sağlamak--İrtikap Suçuİrtikap Suçu--Rüşvet SuçuRüşvet Suçu
--Devlet Sırlarının Açıklanması ve Açıklanmasına Devlet Sırlarının Açıklanması ve Açıklanmasına sebebiyet verme Suçusebebiyet verme Suçu
Görev Sırasında veya Görevinden Dolayı KaçakçılıkGörev Sırasında veya Görevinden Dolayı Kaçakçılık
.......GENEL HÜKÜMLER UYGULANIR..............GENEL HÜKÜMLER UYGULANIR.......
3628 Sayılı Kanun 3628 Sayılı Kanun Kapsamındaki suçlarKapsamındaki suçlar::--Gerçeğe Aykırı Mal Bildiriminde BulunmaGerçeğe Aykırı Mal Bildiriminde Bulunma
-Mal Bildiriminde Bulunmama-Mal Bildiriminde Bulunmama--Haksız Mal Edinme,Mal Kaçırma,Mal GizlemeHaksız Mal Edinme,Mal Kaçırma,Mal Gizleme
-Mal Bildirimini Açıklama-Mal Bildirimini Açıklama--Basit ve Nitelikli ZimmetBasit ve Nitelikli Zimmet
--Devlet Alım Satımlarında Çıkar SağlamakDevlet Alım Satımlarında Çıkar Sağlamak--İrtikap Suçuİrtikap Suçu--Rüşvet SuçuRüşvet Suçu
--Devlet Sırlarının Açıklanması ve Açıklanmasına Devlet Sırlarının Açıklanması ve Açıklanmasına sebebiyet verme Suçusebebiyet verme Suçu
Görev Sırasında veya Görevinden Dolayı KaçakçılıkGörev Sırasında veya Görevinden Dolayı Kaçakçılık
.......GENEL HÜKÜMLER UYGULANIR..............GENEL HÜKÜMLER UYGULANIR.......
Takibi Şikayete Bağlı Suçlar:Takibi Şikayete Bağlı Suçlar:
(Suçtan zarar gören kişinin şikayette bulunmasına bağlı (Suçtan zarar gören kişinin şikayette bulunmasına bağlı suçlar) suçlar)
-Adi Tehdit-Adi Tehdit:Bunu yanına bırakmam,sana gösteririm,sonra :Bunu yanına bırakmam,sana gösteririm,sonra görüşürüz...gibi.)görüşürüz...gibi.)Bir kimsenin başkasını ağır ve haksız bir Bir kimsenin başkasını ağır ve haksız bir
zarara uğratacağını bildirerek tehdit etmesi re’sen zarara uğratacağını bildirerek tehdit etmesi re’sen soruşturulur.)soruşturulur.)
-Haneye Taarruz-Haneye Taarruz-Gayrın sırrını ifşa-Gayrın sırrını ifşa
--Dövme ve yaralama gibi Dövme ve yaralama gibi müessir fiilmüessir fiil((Çehrede sabit Çehrede sabit izler,hayati tehlike,vaktinden izler,hayati tehlike,vaktinden önce doğum gibi benzeri önce doğum gibi benzeri durumlarda kovuşturma durumlarda kovuşturma yapılması takibi şikayete bağlı yapılması takibi şikayete bağlı değildir.)değildir.)-Hakaret ve sövme-Hakaret ve sövme
--Emniyeti suistimalEmniyeti suistimal-Izrar ve tahrip-Izrar ve tahrip
-Gayri kanuni rekabet-Gayri kanuni rekabet-Kendiliğinden hak alma-Kendiliğinden hak alma
--Kadınlara ve erkeklere laf atmaKadınlara ve erkeklere laf atma--15 yaşını dolduran bir kızı almak va’di ile 15 yaşını dolduran bir kızı almak va’di ile
iğfaliğfal--Karı kocanın yekdiğerine karşı işlediği fena Karı kocanın yekdiğerine karşı işlediği fena
muamelelermuameleler
--İade etmek veya belirli bir şekilde İade etmek veya belirli bir şekilde kullanmak üzere kendisine verilen imzalı kullanmak üzere kendisine verilen imzalı ve yazısız bir kağıda,sahibinin zararına ve yazısız bir kağıda,sahibinin zararına
olarak hukukça hükmü haiz bir olarak hukukça hükmü haiz bir muamele yazmak ve yazdırmak veya muamele yazmak ve yazdırmak veya
elinde bedelsiz olarak kalmış bir senedi elinde bedelsiz olarak kalmış bir senedi kullanmakkullanmak
-Kaybolmuş bir şeyi bulup mal -Kaybolmuş bir şeyi bulup mal edinmek.........................edinmek.........................gibigibi
****6 ay içinde dava konusu edilmemişse ****6 ay içinde dava konusu edilmemişse takibat yapılmaz.takibat yapılmaz.
SORUŞTURULMASI İZNE BAĞLI SORUŞTURULMASI İZNE BAĞLI SUÇLAR:SUÇLAR:
--Cumhurbaşkanına hakaret suçu Cumhurbaşkanına hakaret suçu (TCK 299 )(TCK 299 )
-Temel Milli Yararlara Karşı -Temel Milli Yararlara Karşı Hareket (TCKHareket (TCK 305)305) (3) (3)( ( Savaş hali Savaş hali
dışında işlendiğidışında işlendiği zaman) zaman) suçların suçların kovuşturulması Adalet Bakanlığı kovuşturulması Adalet Bakanlığı
iznine bağlıdır.iznine bağlıdır.***** Cumhuriyet Başsavcılığına ***** Cumhuriyet Başsavcılığına
bildirilir.bildirilir.
Görevi Kötüye Kullanma (TCK 257)Görevi Kötüye Kullanma (TCK 257) Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması,(TCK 258)Göreve İlişkin Sırrın Açıklanması,(TCK 258) Kamu Görevlisinin Ticareti,(TCK 259)Kamu Görevlisinin Ticareti,(TCK 259) Kamu Görevinin Terki veya Yapılmaması,(TCK Kamu Görevinin Terki veya Yapılmaması,(TCK
260)260) Denetim Görevinin İhmali,(TCK 251)Denetim Görevinin İhmali,(TCK 251) Resmi Belgede Sahtecilik,(TCK 204,….211)Resmi Belgede Sahtecilik,(TCK 204,….211) Kamu görevlisinin suçu bildirmemesiKamu görevlisinin suçu bildirmemesi (TCK 279) 237 Sayılı Taşıt Kanunu’nun 237.Maddesi237 Sayılı Taşıt Kanunu’nun 237.Maddesi
Kamu çalışanlarına Kamu çalışanlarına M.Y.H.K.nun uygulanabilmesi M.Y.H.K.nun uygulanabilmesi
için;için;
Kişinin Memur olmasıBu Memurun suç işlemesiSuçun görev nedeniyle işlenmesiHer üçünün aynı anda
gerçekleşmesi
SUÇUN SUÇUN ÖZELLİKLERİÖZELLİKLERİ
Suçun Yasal Unsuru:Bir fiilin yasada açıkça suç olarak belirtilmiş olması.
Suçun Maddi Unsuru:Yasada suç sayılan bir fiilin işenmiş olması.
Suçun manevi Unsuru:Suç sayılan fiilin bilerek ve kasıtlı olarak işlenmiş olması.
Genel KasıtGenel Kasıt:Eylemin suç olduğunu bilerek ve :Eylemin suç olduğunu bilerek ve isteyerek işlenmesiisteyerek işlenmesi
Özel KasıtÖzel Kasıt::Eylemin kendisine ya da Eylemin kendisine ya da başkasına çıkar sağlama veya zarar verme başkasına çıkar sağlama veya zarar verme amacıyla gerçekleşmesiamacıyla gerçekleşmesi
KAPSAMKAPSAM:Görev nedeniyle işlenen suçları kapsar.Görev nedeniyle işlenen suçları kapsar.
-Suçun memuriyet görevinden doğmuş sayılması -Suçun memuriyet görevinden doğmuş sayılması için memuriyet işleriyle ilgili olması,diğer bir için memuriyet işleriyle ilgili olması,diğer bir anlatımla suçu doğuran fiil ile kişinin görevi anlatımla suçu doğuran fiil ile kişinin görevi
arasında neden-sonuç ilişkisi (illiyet bağı) olması arasında neden-sonuç ilişkisi (illiyet bağı) olması gerekir.gerekir.
Görevin yapılması sırasında da olsa memuriyet Görevin yapılması sırasında da olsa memuriyet göreviyle ilgisi olmayan suçlarda genel hükümler göreviyle ilgisi olmayan suçlarda genel hükümler
uygulanıruygulanır..
1-Denetim görevinin ihmali1-Denetim görevinin ihmali MADDE 251. - (1) Zimmet veya irtikap suçunun MADDE 251. - (1) Zimmet veya irtikap suçunun
işlenmesine kasten göz yuman denetimle yükümlü kamu işlenmesine kasten göz yuman denetimle yükümlü kamu görevlisi, işlenen suçun müşterek faili olarak sorumlu görevlisi, işlenen suçun müşterek faili olarak sorumlu
tutulur. tutulur. (2) Denetim görevini ihmal ederek, zimmet veya irtikap (2) Denetim görevini ihmal ederek, zimmet veya irtikap suçunun işlenmesine suçunun işlenmesine imkan sağlayan kamu görevlisi, üç imkan sağlayan kamu görevlisi, üç
aydan üç yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.aydan üç yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.
2- Görevi kötüye kullanma 2- Görevi kötüye kullanma MADDE 257. - (1) Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan haller dışında, MADDE 257. - (1) Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan haller dışında,
görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle, kişilerin mağduriyetine görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle, kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan kamu görevlisi, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (Genel kamu görevlisi, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (Genel
ve özel kasıt gerekir.)ve özel kasıt gerekir.)(2) Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan haller dışında, görevinin (2) Kanunda ayrıca suç olarak tanımlanan haller dışında, görevinin
gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme göstererek, kişilerin mağduriyetine gereklerini yapmakta ihmal veya gecikme göstererek, kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir kazanç sağlayan
kamu görevlisi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.kamu görevlisi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.(3) İrtikap suçunu oluşturmadığı takdirde, görevinin gereklerine uygun (3) İrtikap suçunu oluşturmadığı takdirde, görevinin gereklerine uygun
davranması için veya bu nedenle kişilerden kendisine veya bir başkasına davranması için veya bu nedenle kişilerden kendisine veya bir başkasına çıkar sağlayan kamu görevlisi, birinci fıkra hükmüne göre cezalandırılırçıkar sağlayan kamu görevlisi, birinci fıkra hükmüne göre cezalandırılır. .
Göreve ilişkin sırrın açıklanması MADDE 258. - (1) Görevi nedeniyle kendisine verilen veya aynı nedenle bilgi edindiği ve gizli kalması gereken belgeleri, kararları ve emirleri
ve diğer tebligatı açıklayan veya yayınlayan veya ne suretle olursa olsun başkalarının bilgi edinmesini kolaylaştıran kamu görevlisine, bir
yıldan dört yıla kadar hapis cezası verilir.(2) Kamu görevlisi sıfatı sona erdikten sonra,
birinci fıkrada yazılı fiilleri işleyen kimseye de aynı ceza verilir.
Kamu görevlisinin ticaretiKamu görevlisinin ticareti MADDE 259. - (1) Yürüttüğü MADDE 259. - (1) Yürüttüğü
görevin sağladığı nüfuzdan görevin sağladığı nüfuzdan yararlanarak, bir başkasına mal yararlanarak, bir başkasına mal
veya hizmet satmaya çalışan veya hizmet satmaya çalışan kamu görevlisi, altı aya kadar kamu görevlisi, altı aya kadar hapis veya adli para cezası ile hapis veya adli para cezası ile
cezalandırılır. cezalandırılır.
Kamu görevinin terki veya yapılmaması Kamu görevinin terki veya yapılmaması MADDE 260. - (1) Hukuka aykırı olarak ve toplu MADDE 260. - (1) Hukuka aykırı olarak ve toplu
biçimde, görevlerini terk eden, görevlerine gelmeyen, biçimde, görevlerini terk eden, görevlerine gelmeyen, görevlerini geçici de olsa kısmen veya tamamen görevlerini geçici de olsa kısmen veya tamamen
yapmayan veya yavaşlatan kamu görevlilerinin her biri yapmayan veya yavaşlatan kamu görevlilerinin her biri hakkında üç aydan bir yıla kadar hapis cezası verilir. hakkında üç aydan bir yıla kadar hapis cezası verilir.
Kamu görevlisi sayısının üçten fazla olmaması halinde Kamu görevlisi sayısının üçten fazla olmaması halinde cezaya hükmolunmaz. cezaya hükmolunmaz.
(2) Kamu görevlilerinin mesleki ve sosyal hakları ile (2) Kamu görevlilerinin mesleki ve sosyal hakları ile ilgili olarak, hizmeti aksatmayacak biçimde, geçici ve ilgili olarak, hizmeti aksatmayacak biçimde, geçici ve kısa süreli iş bırakmaları veya yavaşlatmaları halinde, kısa süreli iş bırakmaları veya yavaşlatmaları halinde, verilecek cezada indirim yapılabileceği gibi, ceza da verilecek cezada indirim yapılabileceği gibi, ceza da
verilmeyebilirverilmeyebilir. .
Kamu Görevlisinin Suçu Kamu Görevlisinin Suçu BildirmemesiBildirmemesi ((TCK Md.TCK Md. 279) 279)
(1) Kamu adına soruşturma ve kovuşturmayı (1) Kamu adına soruşturma ve kovuşturmayı gerektiren bir suçun işlendiğini göreviyle gerektiren bir suçun işlendiğini göreviyle
bağlantılı olarak öğrenip de yetkili makamlara bağlantılı olarak öğrenip de yetkili makamlara bildirimde bulunmayı ihmal eden veya bu hususta bildirimde bulunmayı ihmal eden veya bu hususta
gecikme gösteren kamu görevlisi, altı aydan iki gecikme gösteren kamu görevlisi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (2) Suçun, adli kolluk görevini yapan kişi (2) Suçun, adli kolluk görevini yapan kişi
tarafından işlenmesi halinde, yukarıdaki fıkraya tarafından işlenmesi halinde, yukarıdaki fıkraya
göre verilecek ceza yarı oranında artırılır.göre verilecek ceza yarı oranında artırılır.
237 Sayılı Taşıt Kanunu 16.Md.237 Sayılı Taşıt Kanunu 16.Md.““Bu kanun şümulüne giren taşıtları her ne suretle olursa Bu kanun şümulüne giren taşıtları her ne suretle olursa
olsun, tahsis olunduğu işin gayrısında veya şahsi hususlarda olsun, tahsis olunduğu işin gayrısında veya şahsi hususlarda kullananlar veya kullanılmasına müsaade edenler veya kullananlar veya kullanılmasına müsaade edenler veya
kanunda yazılı olduğu şekilde kullanılmış gibi gösterenler veya kanunda yazılı olduğu şekilde kullanılmış gibi gösterenler veya kanunen bir makama veya işe tahsis olunmadığı halde hakikati kanunen bir makama veya işe tahsis olunmadığı halde hakikati
tağyir ile bu taşıtlardan istifade eden ve ettirenler, bunların tağyir ile bu taşıtlardan istifade eden ve ettirenler, bunların gidiş-gelişine müsaade edenler veya kanuna aykırı olarak gidiş-gelişine müsaade edenler veya kanuna aykırı olarak numara ve plaka verenlerle kullananlar veya kullanılmaya numara ve plaka verenlerle kullananlar veya kullanılmaya
elverişli olduğu halde ekonomik ömrünü doldurduğu bahanesi elverişli olduğu halde ekonomik ömrünü doldurduğu bahanesi ile yenileyen veya yeniletenler veya bu hususlar için masraf ile yenileyen veya yeniletenler veya bu hususlar için masraf
tahakkuk evrakını hazırlayan veya tasdik veya bunlara ait ita tahakkuk evrakını hazırlayan veya tasdik veya bunlara ait ita emirlerini vize edenler hakkında filin mahiyetine göre bir emirlerini vize edenler hakkında filin mahiyetine göre bir
seneye kadar hapis cezası verilir. Bu yüzden hasıl olan masraf seneye kadar hapis cezası verilir. Bu yüzden hasıl olan masraf ve zararlar kendilerine teselsülen ayrıca tazmin ettirilir. ve zararlar kendilerine teselsülen ayrıca tazmin ettirilir. Tekerrürü halinde verilecek hapis cezası iki aydan aşağı Tekerrürü halinde verilecek hapis cezası iki aydan aşağı
olmaz”olmaz” şeklinde yer almaktadır.şeklinde yer almaktadır.
Resmi belgede sahtecilikResmi belgede sahtecilik MADDE 204. - (1) Bir resmi belgeyi sahte olarak düzenleyen, MADDE 204. - (1) Bir resmi belgeyi sahte olarak düzenleyen,
gerçek bir resmi belgeyi başkalarını aldatacak şekilde gerçek bir resmi belgeyi başkalarını aldatacak şekilde değiştiren veya sahte resmi belgeyi kullanan kişi, iki yıldan değiştiren veya sahte resmi belgeyi kullanan kişi, iki yıldan
beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (2) Görevi gereği düzenlemeye yetkili olduğu resmi bir (2) Görevi gereği düzenlemeye yetkili olduğu resmi bir
belgeyi sahte olarak düzenleyen, gerçek bir belgeyi belgeyi sahte olarak düzenleyen, gerçek bir belgeyi başkalarını aldatacak şekilde değiştiren, gerçeğe aykırı başkalarını aldatacak şekilde değiştiren, gerçeğe aykırı
olarak belge düzenleyen veya sahte resmi belgeyi kullanan olarak belge düzenleyen veya sahte resmi belgeyi kullanan kamu görevlisi üç yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası ile kamu görevlisi üç yıldan sekiz yıla kadar hapis cezası ile
cezalandırılır.cezalandırılır.(3) Resmi belgenin, kanun hükmü gereği sahteliği sabit (3) Resmi belgenin, kanun hükmü gereği sahteliği sabit
oluncaya kadar geçerli olan belge niteliğinde olması halinde, oluncaya kadar geçerli olan belge niteliğinde olması halinde,
verilecek ceza yarısı oranında artırılırverilecek ceza yarısı oranında artırılır
Yazılı belgenin Yazılı belgenin (varaka)özellikleri:(varaka)özellikleri:
Yazılı bir biçiminin olması,
Belgeyi düzenleyenin bilinebilir olması,
Bir içeriğe sahip olması,
Suçun Ortak Özellikleri:Suçun Ortak Özellikleri:a)Kasıt olması,a)Kasıt olması,b)Gerçeğin taklit ve tahrif edilmesi,b)Gerçeğin taklit ve tahrif edilmesi,c)İşlenen fiilde aldatma(iğfal)kabiliyetinin bulunmasıc)İşlenen fiilde aldatma(iğfal)kabiliyetinin bulunmasıd)Fiilin bir zarar(ızrar)doğurma olasılığının bulunması,d)Fiilin bir zarar(ızrar)doğurma olasılığının bulunması,e)Resmi belge özelliği taşıması,e)Resmi belge özelliği taşıması,
Resmi belgenin özellikleri:Resmi belgenin özellikleri:-Bir memur veya memura benzetilen tarafından -Bir memur veya memura benzetilen tarafından
düzenlenmelidir.düzenlenmelidir.-Memurun görmekte olduğu görevi gereği -Memurun görmekte olduğu görevi gereği
düzenlenmelidir.düzenlenmelidir.-Belge usulüne uygun biçimde yani öngörülen -Belge usulüne uygun biçimde yani öngörülen
formalitelere göre düzenlenmiş olmalıdırformalitelere göre düzenlenmiş olmalıdır..------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Resmi belgeyi bozmak, yok etmek veya Resmi belgeyi bozmak, yok etmek veya gizlemek gizlemek
MADDE 205. - (1) Gerçek bir resmi MADDE 205. - (1) Gerçek bir resmi belgeyi bozan, yok eden veya gizleyen kişi, belgeyi bozan, yok eden veya gizleyen kişi,
iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Suçun kamu görevlisi cezalandırılır. Suçun kamu görevlisi
tarafından işlenmesi halinde, verilecek ceza tarafından işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılıryarı oranında artırılır
7-Memurların TCK.:’nda Belirtilen 7-Memurların TCK.:’nda Belirtilen Ticaretle Uğraşmaları(TCK.238) Ticaretle Uğraşmaları(TCK.238) Memurun memuriyet nüfuz ve otoritesinin kendisine Memurun memuriyet nüfuz ve otoritesinin kendisine
sağladığı imkan ve fırsatlardan yararlanarak halkın zorunlu sağladığı imkan ve fırsatlardan yararlanarak halkın zorunlu gereksinimleri olan malzemeleri alıp satması,gereksinimleri olan malzemeleri alıp satması,Memurun Memurun
yaptığı ticaret halkın zorunlu gereksinim maddeleri yaptığı ticaret halkın zorunlu gereksinim maddeleri kapsamında değilse suç oluşmaz.kapsamında değilse suç oluşmaz.Suçun meydana gelebilmesi Suçun meydana gelebilmesi
için ticaret kastı esastır.Ticaret kastı ise;alım satımın bir için ticaret kastı esastır.Ticaret kastı ise;alım satımın bir faaliyet niteliğinde olması,bir işe dönüşmesi yani sıklıkla faaliyet niteliğinde olması,bir işe dönüşmesi yani sıklıkla
yapılmasıdır.yapılmasıdır.Uygulamada “halkın gereksinimlerine Uygulamada “halkın gereksinimlerine tazyik(baskı) edecek ve pahalılığa neden olacak faaliyetler tazyik(baskı) edecek ve pahalılığa neden olacak faaliyetler ölçüsü dikkate alınır.ölçüsü dikkate alınır.Örnek:Örnek:Piyasada bol ve devamlı olarak Piyasada bol ve devamlı olarak bulunan bir mal zorunlu ihtiyaç maddesi de olsa bu madde bulunan bir mal zorunlu ihtiyaç maddesi de olsa bu madde
hükümleri uygulanmaz........hükümleri uygulanmaz........
Resmi belgenin düzenlenmesinde Resmi belgenin düzenlenmesinde yalan beyanyalan beyan
MADDE 206. - (1) Bir resmi belgeyi MADDE 206. - (1) Bir resmi belgeyi düzenlemek yetkisine sahip olan kamu düzenlemek yetkisine sahip olan kamu görevlisine yalan beyanda bulunan kişi, görevlisine yalan beyanda bulunan kişi, üç aydan iki yıla kadar hapis veya adli üç aydan iki yıla kadar hapis veya adli
para cezası ile cezalandırılır.para cezası ile cezalandırılır.
Özel belgede sahtecilikÖzel belgede sahtecilik MADDE 207. - (1) Bir özel belgeyi sahte olarak MADDE 207. - (1) Bir özel belgeyi sahte olarak
düzenleyen veya gerçek bir özel belgeyi düzenleyen veya gerçek bir özel belgeyi başkalarını aldatacak şekilde değiştiren ve başkalarını aldatacak şekilde değiştiren ve
kullanan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası kullanan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. ile cezalandırılır.
(2) Bir sahte özel belgeyi bu özelliğini bilerek (2) Bir sahte özel belgeyi bu özelliğini bilerek kullanan kişi de yukarıdaki fıkra hükmüne göre kullanan kişi de yukarıdaki fıkra hükmüne göre
cezalandırılırcezalandırılır ..
Özel belgeyi bozmak, yok etmek Özel belgeyi bozmak, yok etmek veya gizlemekveya gizlemek
MADDE 208. - (1) Gerçek bir özel MADDE 208. - (1) Gerçek bir özel belgeyi bozan, yok eden veya belgeyi bozan, yok eden veya
gizleyen kişi, bir yıldan üç yıla gizleyen kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.. kadar hapis cezası ile cezalandırılır..
..
Açığa imzanın Açığa imzanın kötüye kullanılmasıkötüye kullanılması
MADDE 209. - (1) Belirli bir tarzda doldurulup MADDE 209. - (1) Belirli bir tarzda doldurulup kullanılmak üzere kendisine teslim olunan imzalı ve kullanılmak üzere kendisine teslim olunan imzalı ve
kısmen veya tamamen boş bir kağıdı, verilme kısmen veya tamamen boş bir kağıdı, verilme nedeninden farklı bir şekilde dolduran kişi, şikayet nedeninden farklı bir şekilde dolduran kişi, şikayet
üzerine, üç aydan bir yıla kadar hapis cezası ile üzerine, üç aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.cezalandırılır.
(2) İmzalı ve kısmen veya tamamen boş bir kağıdı (2) İmzalı ve kısmen veya tamamen boş bir kağıdı hukuka aykırı olarak ele geçirip veya elde bulundurup hukuka aykırı olarak ele geçirip veya elde bulundurup
da hukuki sonuç doğuracak şekilde dolduran kişi, da hukuki sonuç doğuracak şekilde dolduran kişi, belgede sahtecilik hükümlerine göre cezalandırılır. belgede sahtecilik hükümlerine göre cezalandırılır.
..
Resmi belge hükmünde belgelerResmi belge hükmünde belgeler MADDE 210. - (1) Özel belgede sahtecilik suçunun MADDE 210. - (1) Özel belgede sahtecilik suçunun konusunun, emre veya hamile yazılı kambiyo senedi, konusunun, emre veya hamile yazılı kambiyo senedi, emtiayı temsil eden belge, hisse senedi, tahvil veya emtiayı temsil eden belge, hisse senedi, tahvil veya
vasiyetname olması halinde, resmi belgede sahtecilik vasiyetname olması halinde, resmi belgede sahtecilik suçuna ilişkin hükümler uygulanır. suçuna ilişkin hükümler uygulanır.
(2) Gerçeğe aykırı belge düzenleyen tabip, diş tabibi, (2) Gerçeğe aykırı belge düzenleyen tabip, diş tabibi, eczacı, ebe, hemşire veya diğer sağlık mesleği mensubu, eczacı, ebe, hemşire veya diğer sağlık mesleği mensubu,
üç aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. üç aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Düzenlenen belgenin kişiye haksız bir menfaat sağlaması Düzenlenen belgenin kişiye haksız bir menfaat sağlaması
ya da kamunun veya kişilerin zararına bir sonuç ya da kamunun veya kişilerin zararına bir sonuç doğurucu nitelik taşıması halinde, resmi belgede doğurucu nitelik taşıması halinde, resmi belgede sahtecilik hükümlerine göre cezaya hükmolunur sahtecilik hükümlerine göre cezaya hükmolunur
..
Daha az cezayı gerektiren halDaha az cezayı gerektiren hal
MADDE 211.MADDE 211. - (1) Bir hukuki - (1) Bir hukuki ilişkiye dayanan alacağın ispatı veya ilişkiye dayanan alacağın ispatı veya
gerçek bir durumun belgelenmesi gerçek bir durumun belgelenmesi amacıyla belgede sahtecilik suçunun amacıyla belgede sahtecilik suçunun
işlenmesi halinde, verilecek ceza, işlenmesi halinde, verilecek ceza, yarısı oranında indiriliryarısı oranında indirilir. .
..
MEMURLARIN BU MEMURLARIN BU SUÇLARI İŞLEMELERİ SUÇLARI İŞLEMELERİ HALİNDE 4483 SAYILI HALİNDE 4483 SAYILI M.Y.H.K.’NA GÖRE M.Y.H.K.’NA GÖRE ÖN ÖN İNCELEMEİNCELEME YAPILIR VE YAPILIR VE
SONUÇTA SONUÇTA ÖN ÖN İNCELEME RAPORUİNCELEME RAPORU
DÜZENLENİR.DÜZENLENİR.
MEMURLARIN BU MEMURLARIN BU SUÇLARI İŞLEMELERİ SUÇLARI İŞLEMELERİ HALİNDE 4483 SAYILI HALİNDE 4483 SAYILI M.Y.H.K.’NA GÖRE M.Y.H.K.’NA GÖRE ÖN ÖN İNCELEMEİNCELEME YAPILIR VE YAPILIR VE
SONUÇTA SONUÇTA ÖN ÖN İNCELEME RAPORUİNCELEME RAPORU
DÜZENLENİR.DÜZENLENİR.
““.....Öğrenci dövme suçu .....Öğrenci dövme suçu sanığın görevi ile ilgisi sanığın görevi ile ilgisi
bulunmadığından genel bulunmadığından genel hükümlere göre hükümlere göre
kovuşturulması gerekir.“kovuşturulması gerekir.“İzmir Bölge İdare Mahkemesi İzmir Bölge İdare Mahkemesi 16.10.2002 tarih ve 2002/188-16.10.2002 tarih ve 2002/188-
230 sayılı kararı230 sayılı kararı
BAŞLANGIÇ:Ön İnceleme başlatan merci tarafından verilen onay ve görev emirleri yazılır.MUHBİR VE ŞİKAYETÇİ:Muhbir veya şikayetçinin kimlikleri ve adresleri yoksa Kamu Hukuku yazılır.İDDİA:Kamu Hukuku veya iddia yazılır.ÖĞRENME TARİHİ:Hakkında inceleme yapılanların incelemeye esas eylemlerinin yetkili merciler tarafından öğrenildiği tarih yazılır.SUÇ YERİ VE TARİHİ:Suçun işlendiği yer ve tarih yazılır.
HAKKINDA ÖN İNCELEME YAPILANLAR: Açık kimlikleri ile suç tarihi itibarıyla görev ünvanları yazılır.İNCELEME KONUSU:Onaya göre inceleme konuları yazılır.HAKKINDA ÖN İNCELEME YAPILANLARIN İFADELERİ:İfade ya da ifade özetleri ve belge içerikleri yazılır.İNCELEME VE TAHLİL:Bu bölümde,inceleme dosyasında konu ile doğrudan ilgili bilgi ve belgeler irdelenelir,muhbir ve müşteki iddiaları,konu hakkında bilgisine başvurulanların ve tanıkların beyanları,şikayet edilenlerin ifadeleri,bilirkişi raporları,inceleme tutanakları,diğer kayıt ve dokümanlardan gerekli görülenler değerlendirilir,tartışılır.Gerekirse karşılaştırmalı çözümler ve değerlendirmeler yapılır.Belirlenen durum,mevzuat hükümleri(Yasa,tüzük,yönetmelik,emir,genelge,yönergeler..)ile karşılaştırılarak suç unsurlarının tamam olup olmadığı,4483 Sayılı Yasa’da belirtilen suçlardan hangisinin oluştuğu gerekçeli bir biçimde ortaya konulur.
SONUÇ :a)Suç unsurlarının tamam olduğunun anlaşılması halinde hakkında inceleme
yapılanın eylem ve işlemlerine uyan yasa maddeleri de belirtilerek 4483 Sayılı Memurlar
ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Yasa’nın 6.maddesi gereğince
SORUŞTURMA İZNİ VERİLMESİ,
b)Suç unsurlarının tamam olmadığının anlaşılması halinde ise 4483
Sayılı Yasa’nın 6.maddesi gereğince SORUŞTURMA İZNİ VERİLMEMESİ
kanaati yazılır.
Ön İnceleme Raporu Ön İnceleme Raporu biri ekli, ikisi eksiz biri ekli, ikisi eksiz
olmak üzere üç örnek olmak üzere üç örnek olarak olarak
düzenlenir.düzenlenir.
SÜRE:SÜRE:-30 gündür.15 gün ek süre verilebilir.-30 gündür.15 gün ek süre verilebilir.
-Sürenin başlangıç tarihi onay tarihidir.-Sürenin başlangıç tarihi onay tarihidir.Ön İnceleme çeşitli nedenlerle yasada Ön İnceleme çeşitli nedenlerle yasada
belirtilen süre içerisinde sonuçlandırılmaması belirtilen süre içerisinde sonuçlandırılmaması gibi bir durum ortaya çıkarsa tutanağa gibi bir durum ortaya çıkarsa tutanağa
bağlanarak ulaşılan kanaatler yetkili makama bağlanarak ulaşılan kanaatler yetkili makama ulaştırılır.ulaştırılır.
-Süre aşımına neden olanlar hakkında “Görevi -Süre aşımına neden olanlar hakkında “Görevi Kötüye Kullanma”suçu çerçevesinde cezai Kötüye Kullanma”suçu çerçevesinde cezai
sorumluluk doğabilirsorumluluk doğabilir..
--30 veya 30+15 günlük süre karar 30 veya 30+15 günlük süre karar verme süresidir.Onun için Ön verme süresidir.Onun için Ön
İnceleme Görevlisi raporunu bu İnceleme Görevlisi raporunu bu sureyi düşünerek süre bitimini sureyi düşünerek süre bitimini beklemeden raporunu teslim beklemeden raporunu teslim
etmelidir.etmelidir.
Hakkında ön inceleme yapılan Hakkında ön inceleme yapılan memur veya diğer kamu memur veya diğer kamu görevlilerinin mahallinde görevlilerinin mahallinde
bulunmaması ve adreslerinin bulunmaması ve adreslerinin saptanamasaptanama
ması durumunda, bu durumu ması durumunda, bu durumu kanıtlayıcı belgeler dosyaya kanıtlayıcı belgeler dosyaya
eklenir.eklenir.
Haklarında ön inceleme Haklarında ön inceleme yapılanlardan mülki idare yapılanlardan mülki idare
amirleri, belediye başkanları ve amirleri, belediye başkanları ve mahallinde bulunamayanların mahallinde bulunamayanların
ifadeleri yazılı olarak istenebilir. ifadeleri yazılı olarak istenebilir. Yazılı ifade istemlerinde;Yazılı ifade istemlerinde;
4483 Sayılı yasa4483 Sayılı yasaile getirilen süre kayıtlaması göz ile getirilen süre kayıtlaması göz
önünde bulundurularak uygun bir önünde bulundurularak uygun bir süre verilir.süre verilir.
Ön inceleme sırasında suç Ön inceleme sırasında suç konusunun 4483 Sayılı Kanun konusunun 4483 Sayılı Kanun
kapsamında olmadığının anlaşılması kapsamında olmadığının anlaşılması halinde, Ön İnceleme yapmakla halinde, Ön İnceleme yapmakla
görevlendirilenler bu konuda görevlendirilenler bu konuda “Tevdi “Tevdi Raporu”Raporu” düzenlerler. Bu hususla düzenlerler. Bu hususla ilgili olarak ayrıca Ön İnceleme ilgili olarak ayrıca Ön İnceleme
Raporu düzenlemezler.Raporu düzenlemezler.
--Ön İnceleme Ön İnceleme sırasında:zamanaşımı,af ve ölüm sırasında:zamanaşımı,af ve ölüm gibi durumların ortaya çıkması gibi durumların ortaya çıkması
halinde,bu husus özellikle halinde,bu husus özellikle belirtilerek belirtilerek ““Soruşturma İzni Soruşturma İzni
Verilmemesi”Verilmemesi”önerisinde önerisinde bulunulur.bulunulur.
Soruşturma sırasında izin verilen olay ve Soruşturma sırasında izin verilen olay ve konulardan tamamen ayrı veya farklı bir konulardan tamamen ayrı veya farklı bir
suç olarak nitelendirilebilecek bir fiil suç olarak nitelendirilebilecek bir fiil ortaya çıktığında yeniden izin alınması ortaya çıktığında yeniden izin alınması
zorunludur.zorunludur.Ön inceleme onayında belirtilenlerden Ön inceleme onayında belirtilenlerden
başka memur ve kamu görevlilerinin de başka memur ve kamu görevlilerinin de iddia konusu olaylara katıldıklarının iddia konusu olaylara katıldıklarının
anlaşılması halinde,yeni bir onay anlaşılması halinde,yeni bir onay alınmaksızın ön incelemeye dahil edilirleralınmaksızın ön incelemeye dahil edilirler..
Ön inceleme raporuyla soruşturma Ön inceleme raporuyla soruşturma raporunun birlikte yapılması uygun raporunun birlikte yapılması uygun
olmayabilir. Çünkü isnat olunan olmayabilir. Çünkü isnat olunan konuların hepsi ön inceleme konuların hepsi ön inceleme
kapsamında olmayabilir ve bu da bilgi kapsamında olmayabilir ve bu da bilgi toplamayı daha geniş zamana yayabilir. toplamayı daha geniş zamana yayabilir.
Belgelerin birinci sureti ön inceleme Belgelerin birinci sureti ön inceleme raporuna diğerleri de soruşturma raporuna diğerleri de soruşturma
raporuna eklenir.raporuna eklenir.
Ön inceleme konusu fiilin aynı Ön inceleme konusu fiilin aynı zamanda disiplin suçu zamanda disiplin suçu
niteliğinde olması halinde niteliğinde olması halinde ayrıca soruşturma raporu ayrıca soruşturma raporu
düzenlenir.düzenlenir.
Ön İnceleme Raporlarında Ön İnceleme Raporlarında Dikkat Edilecek Hususlar:Dikkat Edilecek Hususlar:
Rapor düzgün bir ifade ile yazılmalıdır.Rapor düzgün bir ifade ile yazılmalıdır. Rapor konuları açık bir şekilde belirtilmelidir.Rapor konuları açık bir şekilde belirtilmelidir. Raporlarda konu dışına çıkılmamalı,esas sonucu Raporlarda konu dışına çıkılmamalı,esas sonucu
etkilemeyecek gereksiz ayrıntılardan kaçınılmalıdır.etkilemeyecek gereksiz ayrıntılardan kaçınılmalıdır. Konular yer,zaman,delil,tanık,vb.gibi ana unsurları Konular yer,zaman,delil,tanık,vb.gibi ana unsurları
ve ilgili mevzuat hükümleri ile ele alınmalı,öznel ya ve ilgili mevzuat hükümleri ile ele alınmalı,öznel ya da dayanaksız yorumlar yapılmamalıdır.da dayanaksız yorumlar yapılmamalıdır.
Raporlar,yetkili makamlara yasal süresinde Raporlar,yetkili makamlara yasal süresinde ulaştırılmalı,gecikmelere yer verilmemelidir.ulaştırılmalı,gecikmelere yer verilmemelidir.
Rapor sonlarına inceleme dosyasındaki evrakın Rapor sonlarına inceleme dosyasındaki evrakın sıra numarası,tarihi,sıra numarası,parça adetini sıra numarası,tarihi,sıra numarası,parça adetini gösteren gösteren dizi pusulasıdizi pusulası eklenmelidir. eklenmelidir.
Raporların başlangıçtan sonuç kısmına kadar her Raporların başlangıçtan sonuç kısmına kadar her sayfası inceleme elamanı tarafından parafa sayfası inceleme elamanı tarafından parafa edilmeli son sayfası imzalanmalıdır.edilmeli son sayfası imzalanmalıdır.
Gerçekleşen fiilin 4483 sayılı Yasa kapsamında Gerçekleşen fiilin 4483 sayılı Yasa kapsamında olmasına özen gösterilmeli,kişinin kapsam olmasına özen gösterilmeli,kişinin kapsam dışındaki fiillerinden dolayı yargı karşısına dışındaki fiillerinden dolayı yargı karşısına çıkması hususundaki hassasiyette azami özen çıkması hususundaki hassasiyette azami özen gösterilmelidir.gösterilmelidir.
BAŞLANGIÇ:BAŞLANGIÇ:
((Bu bölüme,soruşturma izni vermeye yetkili makam tarafından verilen onay ve Bu bölüme,soruşturma izni vermeye yetkili makam tarafından verilen onay ve görev emirleri yazılmalıdır.)görev emirleri yazılmalıdır.)
MUHBİR VE MÜŞTEKİMUHBİR VE MÜŞTEKİ : :
(Bu bölüme, varsa yada şikayetçinin açık kimliği yoksa Kamu Hukuku (Bu bölüme, varsa yada şikayetçinin açık kimliği yoksa Kamu Hukuku yazılmalıdıryazılmalıdır.).)
İDDİA KONUSUİDDİA KONUSU : : (Bu bölüme kamu hukuku veya muhbir yada şikayetçiden gelen iddia (Bu bölüme kamu hukuku veya muhbir yada şikayetçiden gelen iddia
yazılmalıdır.)yazılmalıdır.)HAKKINDA SORUŞTURMA YAPILMASI GEREKENLERHAKKINDA SORUŞTURMA YAPILMASI GEREKENLER : :
(Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi halinde(Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesi halinde))
HAKKINDA ÖN İNCELEME YAPILMASI GEREKENLERHAKKINDA ÖN İNCELEME YAPILMASI GEREKENLER :
(Cumhuriyet Başsavcılığı dışında kalan mercilere gönderilmesi halinde)(Cumhuriyet Başsavcılığı dışında kalan mercilere gönderilmesi halinde)(Bu bölüm başlıkları altında, hakkında suç tespiti yapılması nedeniyle(Bu bölüm başlıkları altında, hakkında suç tespiti yapılması nedeniyle
hakkında soruşturma veya ön inceleme yapılması gereken memur ve diğer hakkında soruşturma veya ön inceleme yapılması gereken memur ve diğer kamu görevlilerinin adı soyadı ile görev unvanları yazılmalıdır.kamu görevlilerinin adı soyadı ile görev unvanları yazılmalıdır.
..
SUÇSUÇ TARİHİ VE YERİ TARİHİ VE YERİ
((Bu bölüme, suçun işlendiği yeri ile suç tarihi Bu bölüme, suçun işlendiği yeri ile suç tarihi yazılmalıdır.)yazılmalıdır.)
TAHLİL VE SONUÇ :TAHLİL VE SONUÇ :
(Bu Bölüme, elde edilen bilgi ve belgeler tahlil (Bu Bölüme, elde edilen bilgi ve belgeler tahlil edilerek, kanaat ve sonuç özet olarak edilerek, kanaat ve sonuç özet olarak
yazılmalıdır.)yazılmalıdır.)
ÖRNEK YAZI YAZDIRILMASI TESPİT TUTANAĞIÖRNEK YAZI YAZDIRILMASI TESPİT TUTANAĞI
Tarafımdan yapılmakta olan ön incelemede,suç unsuru olarak belirtilen belgelerin..........tarafından yazıldığı öne sürülmekte olduğundan,yazı incelemesinde değerlendirilmek üzere,iddianın muhatabı........ya aşağıdaki metin kendi el yazısı ile yazdırıldı.(küçük bir metin yazdırılır.)
Yazı yazdırılması işi huzurumuzda yapılarak bu işlemi belirleyen tutanak..........de..............tarihinde ve saat.....da düzenlenmiş ve imzalanmıştır. ..../..../2002
Yazı Sahibi: Tanık Ön İnceleme Görevlisi A.L K.S H.BAYDOĞAN
YAZILI İFADE ALINMASIYAZILI İFADE ALINMASI SAYI:KONU: İfade ..../.../2002
Sayın....................................(Hakkında inceleme yapılanın adı-soyadı ve görevi)
Hakkınızda:1-......................................................................................................2-.....................................................................................................İddia edilmektedir.Yukarıda belirtilen iddialardan dolayı............nın...........gün......ve...
Sayılı ön inceleme emirleri gereğince ön inceleme yürütülmektedir.Söz konusu iddialarla ilgili ifadenizi,bu yazının tarafınıza tebliğ tarihinden
itibaren en geç...gün içinde aşağıda belirtilen adresime iki örnek halinde ve şahsınıza ait nüfus cüzdanının onaylı bir örneğinin eklenmesi suretiyle göndermenizi,aksi takdirde ifade vermekten çekinmiş sayılacağınızın bilinmesini önemle rica-(arz ederim) ederim.
YAZININ GÖNDERİLECEĞİ ADRES: ........ .............................................................. H.BAYDOĞAN(iadeli taahhütlü olarak gönderilir,acil ÖN İNCELEME ELAMANIdurumlarda inceleme yapılanın bağlı bulunduğubirim amirine yazı yazılarak tebliğ istenebilir.)