iv МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ФОРУМ ОНЕЦКОЙ...

IV МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ФОРУМ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

2

МЕМОРАНДУМ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ

IV МЕЖДУНАРОДНОГО НАУЧНОГО ФОРУМА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

«ИННОВАЦИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ДОНБАССА: ИНФРАСТРУКТУРНОЕ И

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ»

IV Международный научный форум Донецкой Народной Респуб-лики (ДНР) «Инновационные перспективы Донбасса: инфраструктур-ное и социально-экономическое развитие» проведен по инициативе и при организационно-методическом сопровождении Министерства об-разования и науки ДНР, Государственного комитета ДНР по науке и технологиям и ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический уни-верситет».

Цель Форума – публичное обсуждение научных, научно-технических достижений и перспективных направлений исследований в контексте решения задач государственной политики в сфере научно-технического развития, формирования механизмов научно-производ-ственной кооперации, формирования приоритетных направлений на-учно-технической и инновационной деятельности.

Задачи Форума: – способствование восстановлению и развитию технико-

экономического потенциала ДНР, актуальных производственных тех-нологий и отраслей промышленности на основе использования науч-ных и научно-технических разработок образовательных учреждений и научных организаций ДНР;

– способствование развитию научного и научно-технического по-тенциала ДНР и межгосударственного сотрудничества;

– обсуждение приоритетных направлений научно-технической и инновационной деятельности в ДНР;

– презентация возможностей науки в сфере создания инноваций и привлечение инвестиций для трансфера технологий и реализации пер-спективных научно-технических проектов;

– обсуждение вопросов взаимовыгодного сотрудничества в сфере научных исследований, коммерциализации научно-технических раз-работок, в том числе на межрегиональном уровне;

– совершенствование системы подготовки кадров для предпри-ятий и организаций ДНР, включая высокотехнологичные отрасли, а также кадров высшей научной квалификации;

– формирование благоприятного имиджа Донбасса.


3

Мероприятия Форума и ведущие организаторы: 1. ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический универси-

тет»: – XVIII Международная научно-техническая конференция «Ав-

томатизация технологических объектов и процессов. Поиск молодых»; – XII Республиканская научная конференция студентов и молодых

ученых «Проблемы управления производственно-экономической дея-тельностью субъектов хозяйствования». Посвящена 20-летию кафедры «Управление производством им. Ю.В. Бондаренко»;

– VIII Международная научно-техническая конференция «Ин-форматика, управляющие системы, математическое и компьютерное моделирование»;

– IV Международная научно-практическая конференция молодых ученых и студентов «Металлургия XXI столетия глазами молодых»;

– IV Международная научно-практическая конференция молодых ученых, аспирантов и студентов «Инновационные технологии разра-ботки месторождений полезных ископаемых»;

– IV Международная научно-практическая конференция «Инно-вационные перспективы Донбасса»;

– Выставка научно-технических разработок молодых ученых Донбасса;

– Интерактивная выставка «Минералы Донбасса»; – Конкурс «Физическое моделирование и робототехника»; – Культурно-просветительское мероприятие «Архип Куинджи –

мастер пейзажа Богом сотворенного мира»; – Международная научно-методическая конференция «Лингвис-

тические исследования и их использование в практике преподавания дисциплины «Русский язык и культура речи»;

– Научно-практическая конференция студентов «Философия и религия: нормы, ценности, выбор».

2. Автомобильно-дорожный институт ГОУ ВПО «Донецкий на-циональный технический университет»:

– IV Международная научно-практическая конференция «Научно-технические аспекты развития автотранспортного комплекса».

3. ГОО ВПО «Донецкий институт железнодорожного транспор-та»:

– IV Международная научно-практическая конференция «Научно-технические аспекты комплексного развития железнодорожного транспорта».

4. ЧВУЗ «Донецкая академия транспорта»: – IV Республиканская научно-практическая конференция моло-


4

дых ученых и студентов «Проблемы и перспективы развития транс-портной отрасли»;

– IV Международная научно-практическая конференция «Научно-технические аспекты инновационного развития транспортного ком-плекса».

5. ГО ВПО «Горловский институт иностранных языков»: – III Открытый конкурс для учащихся образовательных организа-

ций «История городов и поселков Донецкой Народной Республики в названиях»;

– III Международная панельная онлайн-дискуссия «Профилакти-ка выгорания. Оптимальные пути подготовки добровольцев к трудно-стям работы».

6. ГОУ ВПО «Донецкий педагогический институт»: – II Международная научная конференция «Образование в совре-

менном мире: теория, методология, практика». 7. Донецкая ассоциация студенческих профсоюзных организаций: – Круглый стол с руководителями Студенческих Научных Об-

ществ образовательных организаций высшего профессионального об-разования на тему «Проблемы и перспективы развития Республикан-ского Студенческого Научного Общества Профсоюза в 2018 году».

8. ГУ «Донецкий ботанический сад»: – Презентация нового научно-экспозиционного участка «Япон-

ский сад». Тематика представленных экспозиций на выставке в рамках

Форума соответствует направлениям научной и производственной деятельности следующих её участников:

– ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» и Автомобильно-дорожный институт ГОУ ВПО «Донецкий нацио-нальный технический университет»;

– ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет»; – ГОУ ВПО «Донбасская национальная академия строительства и

архитектуры»; – ГУ ВПО «Донецкий национальный университет экономики и

торговли им. М. Туган-Барановского»; – ГУ «Институт проблем искусственного интеллекта»; – УДО «Донецкая республиканская малая академия наук»; – ГУ «Донецкий республиканский центр технического творчест-

ва». Пленарное заседание Форума проведено на базе ГОУ ВПО «До-

нецкий национальный технический университет». На выставке и пле-


5

нарном заседании в день открытия Форума присутствовало более 1000 человек, в том числе, руководители и специалисты отраслей, произ-водственных предприятий, научно-исследовательских организаций, учёные, преподаватели, студенты, школьники и обучающиеся различ-ных образовательных учреждений из Донецкой и Луганской Народных Республик, Российской Федерации (РФ) и др.

Проведенные в рамках Форума конференции позволили выявить потенциальные возможности образовательных учреждений и научных организаций ДНР в области инфраструктурного и социально-экономического развития Донбасса, определить приоритетность прак-тического использования имеющихся разработок, области координа-ции научной и научно-практической деятельности университетов, ис-следовательских институтов, научных подразделений промышленных предприятий ДНР, а также РФ.

Итоговые документы мероприятий, принятые рабочими группами в результате обсуждения представленных докладов, приведены в при-ложениях к настоящему Меморандуму. Общими рекомендациями и предложениями являются следующие.

Участники Форума заявляют о целесообразности использования рекомендаций, изложенных в итоговых документах мероприятий Фо-рума, при разработке стратегии экономического развития Донбасса, а также считают целесообразным:

- активное привлечение научного потенциала образовательных учреждений и научных организаций ДНР к разработке стратегии эко-номического развития Донбасса;

- активизацию работы на уровне консультаций и парламентских слушаний в области согласованных решений между ДНР и РФ по раз-витию промышленного производства, экономики и менеджмента, а также общественных отношений;

- ежегодное проведение Международного научного форума ДНР «Инновационные перспективы Донбасса: инфраструктурное и соци-ально-экономическое развитие» в формате научных, научно-технических и научно-практических конференций профильных обра-зовательных учреждений и научных организаций, выставки научно-технических разработок молодых ученых Донбасса;

- учреждение и издание в ДНР периодического научно-популярного журнала «Наука и инновации в Донбассе» для популяри-зации научных школ и высшего образования в Донецкой и Луганской Народных Республиках;

- издание избранных материалов Форума для распространения в образовательных учреждениях и научных организациях, на промыш-


7

Приложение 1

РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ СОВЕТОМ РЕКТОРОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДНР

1. Содействовать разработке законов о науке и научно-технической политике, об инновационной деятельности, об интеллек-туальной собственности и других нормативно-правовых актов ДНР, относящихся к компетенции научно-образовательных организаций.

2. Провести анализ, имеющихся в образовательных учреждениях ДНР научных технологий и разработок для создания базы данных по категориям технологий: готовых к внедрению; требующих технологи-ческой доработки и перспективных для внедрения научных исследо-ваний.

3. Провести инвентаризацию имеющегося научно-исследова-тельского оборудования во всех образовательных учреждениях и на-учных организациях с целью обоснования запросов на его обновле-ние, усовершенствование лабораторно-исследовательской базы, а так-же обоснования необходимости создания Регионального центра кол-лективного использования научного оборудования.

4. Создать базу данных предложений на исследования и разработ-ки от потенциальных потребителей (министерств, ведомств, предпри-ятий ДНР, РФ и других государств).

5. Разработать модели интеграции научных коллективов с потре-бителями для решения задач восстановления и модернизации инфра-структуры и экономики ДНР.

6. Считать целесообразным проведение конкурсов проектов по разработке приоритетных для ДНР технологий совместными научны-ми коллективами с привлечением учёных РФ и других государств.


8


РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ IV МЕЖДУНАРОДНОЙ

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ИННОВАЦИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ДОНБАССА»

Секция 1. «Проблемы и перспективы в горном деле и строи-

тельстве» 1. Ходатайствовать перед Министерством угля и энергетики ДНР

совместно с Министерством здравоохранения ДНР об организации приборно-аппаратурного обеспечения контроля радиационной обста-новки действующих и закрывающихся шахт.

2. На основании разработанной специалистами ГУ «Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности» (МакНИИ) теории и научно-обоснованной методи-ки горения метана, проявления газодинамических явлений, ходатайст-вовать перед Министерством угля и энергетики ДНР о технической поддержке инновационных подходов в области газовой безопасности угольных шахт.

3. Уделить внимание профильным министерствам ДНР внедре-нию наработок Республиканского академического научно-исследова-тельского и проектно-конструкторского института горной геологии, геомеханики, геофизики и маркшейдерского дела и ГОУ ВПО «Донец-кий национальный технический университет» в части исследования минерализации шахтных вод и их очищения для улучшения экологи-ческой обстановки Донбасса.

4. Ходатайствовать перед Министерством строительства и жи-лищно-коммунального хозяйства ДНР и Министерством угля и энер-гетики ДНР об использовании перспективных разработок и созданной в ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» мо-бильной аппаратуры для испытания строительных материалов (бето-нов и фибробетонов) при строительстве зданий и подземных сооруже-ний.

Секция 2. «Перспективы развития электротехнических, элек-

тромеханических и энергосберегающих систем» Считать целесообразным проведение госбюджетных и хоздого-

ворных научно-исследовательских работ в области разработки и вне-дрения энергосберегающих технологий на предприятиях ДНР.


9

Секция 3. «Инновационные технологии проектирования, из-готовления и эксплуатации промышленных машин и агрегатов»

Считать целесообразным использование в машиностроительной промышленности и горно-металлургическом комплексе ДНР результа-тов следующих научно-технических разработок:

– обоснование параметров установки ударного раскалывания стальной дроби;

– исследование процесса зарастания канала ковшового затвора; – обоснование рациональных параметров нагнетательной эр-

лифтной установки с центробежными нагнетателями; – расчёт надежности оборудования и производственного риска в

металлургической отрасли; – изучение влияния степени износа молотков на эксплуатацион-

ные параметры молотковой дробилки. Секция 4. «Перспективные направления развития экологии и

химической технологии» 1. Считать приоритетными и продолжить научные исследования в

следующих направлениях: – разработка экологически чистых, малоотходных технологий с

использованием отечественного сырья, в том числе техногенных про-мышленных отходов, конкретных технических решений и мероприя-тий по экологической безопасности и охране труда предприятий Дон-басса;

– новые инновационные материалы, химические реактивы и ве-щества для современной техники, в том числе наноструктурные;

– химия угля и других энергоносителей, оптимизация топливной базы народного хозяйства Донбасса;

– новые современные методы аналитического контроля промыш-ленных продуктов, лекарственных препаратов, экологического мони-торинга.

2. Рекомендовать к внедрению в производство: – новые методики аналитического контроля токсичных металлов,

пестицидов, лекарственных препаратов, бензинов и др. продуктов (ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет»);

– результаты системных исследований химии углей Донецкого бассейна, как основы топливно-энергетической безопасности ДНР (ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»);

– комплексных хелатных микроудобрений, адаптированных по химическому составу к почвенно-климатическим условиям Донбасса (ГУ «Научно-исследовательский институт «Реактивэлектрон»);


10

– технологию получения сорбентов на основе термически расши-ренного графита (ГУ «Институт физико-органической химии и угле-химии им. Л.М. Литвиненко»).

3. Рекомендовать предприятиям угольной промышленности пре-доставлять сведения для формирования базы данных по породным от-валам шахт и их влиянию на окружающую природную среду по разра-ботанной в ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический универ-ситет» схеме.

4. Ходатайствовать перед Министерством образования и науки ДНР и Государственным комитетом ДНР по науке и технологиям о це-лесообразности организации централизованного парка современных научных приборов для коллективного пользования научными органи-зациями Республики.

Секция 5. «Актуальные проблемы инновационного развития

экономики Донбасса» 1. Считать, что наиболее перспективной сферой развития ДНР

является наука. 2. Для концентрирования научного и производственного потен-

циала ДНР рекомендовать внедрение политики ресурсосбережения, системы управления использования вторичного сырья, основные принципы внедрения инновационных технологий в сферу ресурсосбе-режения на предприятиях региона.

3. Считать целесообразным на основе анализа текущего состоя-ния и тенденций развития градостроительного комплекса и обобщения целей и задач градостроительной стратегии ДНР внедрение, градо-строительной политики Республики. Её основной документ - Гене-ральная Схема развития территории ДНР.

4. В ходе рассмотрения вопросов контроля и управления прибы-лью предприятий выявлены причины отсутствия денежного подтвер-ждения прибыли и влияние трансформации. Считать целесообразным использовать предложенный расчёт коэффициента нереализованной прибыли, который позволит повысить эффективность контроля и управления прибылью предприятий Республики.

5. Считать целесообразным рекомендовать предложенные законо-дательные новеллы, приоритетные направления, усовершенствован-ные механизмы стимулирования и меры господдержки инновацион-ной деятельности в ДНР.

6. Считать целесообразным использование пациентоориентиро-ванной модели как одного из условий инновационного развития ДНР.

7. Рекомендовать всемерно содействовать разработке и принятию


11

законодательных актов, созданию уполномоченного органа, осуществ-ляющего единую государственную политику в области инноваций. Достижению этой цели в ближайшей перспективе окажут значитель-ное содействие высококвалифицированные специалисты в различных сферах, структурированной организацией подготовки которых в теку-щий период занимаются ведущие образовательные учреждения ДНР.

Секция 6. «Перспективные технологии в геологоразведочной

и нефтегазовой отраслях, геодезии и маркшейдерии» 1. Считать приоритетными, практически значимыми областями

научных исследований, в которых требуется дальнейшее продолжение научно-исследовательских работ, следующие:

– геология и разведка полезных ископаемых ДНР, в том числе ис-следование отвалов техногенного происхождения, как источников стратегического минерального сырья;

– технологии бурения и восстановления скважин на воду для обеспечения потребности населения и предприятий в питьевой и тех-нической воде;

– технологии бурения скважин на твёрдые полезные ископаемые; дегазационных скважин, в том числе для добычи метана углей;

– маркшейдерское дело, в том числе исследования сдвижений земной поверхности при проектах подработки;

– методы дистанционного зондирования для решения маркшей-дерско-геодезических задач;

– разработка геоинформационных систем и технологий для реше-ния маркшейдерско-геодезических и землеустроительных задач;

– прикладная геодезия в области наземного лазерного сканирова-ния, фотограмметрии и геодезического прибороведения;

– совершенствование нормативно-правовой базы, устранение правовых коллизий и разработки нормативно-правовых актов в при-оритетных направлениях, таких как денежная оценка земли, землеуст-ройство и кадастр.

2. Внедрять в учебный процесс результаты научных исследований и разработок Республиканского академического научно-исследова-тельского и проектно-конструкторского института горной геологии, геомеханики, геофизики и маркшейдерского дела и ГОУ ВПО «Донец-кий национальный технический университет» в области маркшейдер-ского дела, геологии и бурения скважин.

3. Расширять тематику совместных научных исследований, вы-полняемых объединёнными коллективами учёных ДНР и РФ.


12


РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ XVIII МЕЖДУНАРОДНОЙ

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ И СТУДЕНТОВ

«АВТОМАТИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ И ПРОЦЕССОВ, ПОИСК МОЛОДЫХ»

В области автоматизации технологических объектов и процессов,

особую важность и практическую актуальность представляют: – оптимизация инфокоммуникационных систем, направленная на

создание и улучшение условий обмена информацией по разнородным системам (проводная, радио, оптическая);

– реализация на практике информационно-технологической кон-цепции, подразумевающей интеграцию вычислительных ресурсов и физических процессов посредством применения информационных технологий;

– разработка теоретических принципов и внедрение технических средств защиты от аварийных режимов работы в электросетях высо-кого и низкого напряжения, а также исследование вопросов безопас-ной эксплуатации электрооборудования;

– исследование вопросов и разработка технических предложений по внедрению автоматизации энергосберегающих технологий и со-вершенствования теплоэнергетических установок, в том числе на ос-нове применения технологии кипящего слоя;

– исследование, разработка и внедрение приборов и систем для получения, регистрации и обработки информации об окружающей среде, технических и биологических процессах и объектах;

– использование современных радиотехнических систем в раз-личных сферах деятельности с использованием эффективных техни-ческих средств защиты информации.


13



НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ И СТУДЕНТОВ

«МЕТАЛЛУРГИЯ ХХІ СТОЛЕТИЯ ГЛАЗАМИ МОЛОДЫХ»

Определяющими задачами инновационного развития металлур-гического комплекса ДНР считать следующее.

1. Подготовку высококвалифицированных кадров для металлур-гических предприятий за счёт сохранения и обновления учебной и ла-бораторной базы профильных образовательных учреждений Респуб-лики.

2. Создание условий для обеспечения тесной взаимосвязи образо-вания и науки с производством;

3. Расширение и актуализацию тематики инновационных научных исследований, выполняемых учёными физико-металлургического фа-культета ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический универси-тет», на основе адаптации к современным условиям работы предпри-ятий.

Приоритетными направления и разработками в области метал-лургического производства ДНР являются:

1) совершенствование подготовки железорудных материалов и кокса к доменной плавке; использование комбинированного дутья вы-соких параметров; замена кокса и природного газа пылеугольным топ-ливом;

2) совершенствование технологии производства кислородно-конвертерной стали, а также оборудования и технологий по непрерыв-ному литью заготовок;

3) совершенствование производства стали в дуговых электроста-леплавильных печах; совершенствование электрошлаковых техноло-гий и материалов для наплавки и литья быстроизнашивающихся дета-лей оборудования;

4) совершенствование технологических процессов литья и повы-шения качества отливаемых изделий;

5) повышение эффективности производства листового проката, труб, штампованно-катаных железнодорожных колес, интенсификация пластической деформации при производстве штрипсовой стали;

6) разработка технологий и оборудования для термической и де-формационно-термической обработки изделий, технологий противо-


14

коррозионной защиты деталей, инструмента и металлических конст-рукций;

7) совершенствование процессов сжигания угля в котельных аг-регатах; повышение эффективности систем теплоснабжения; энерго-эффективности и энергосбережения в народном хозяйстве;

8) снижение образования вредных выбросов при производстве черных и цветных металлов, совершенствование систем очистки вы-бросов в атмосферу, водную среду и переработке отходов металлур-гии.


15


РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ IX МЕЖДУНАРОДНОЙ

НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ИНФОРМАТИКА, УПРАВЛЯЮЩИЕ СИСТЕМЫ,

МАТЕМАТИЧЕСКОЕ И КОМПЬЮТЕРНОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ»

1. Отметить все возрастающую роль информатизации современ-

ного общества. 2. Особое внимание при выборе тематики научных исследований

уделять инновационным направлениям в области цифрового развития всех сфер народного хозяйства ДНР.

3. Продолжить практику очного и заочного участия в мероприя-тиях Форума учёных, преподавателей и студентов образовательных учреждений РФ, Республики Беларусь и других стран СНГ.


16



НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ

АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА» 1. Учитывая особую значимость транспортной системы ДНР в

повышении социально-экономического развития региона, а также в закреплении субъектности государства в международном правовом поле, на сегодняшний день целесообразно создать условия эффектив-ного взаимодействия отраслевого органа исполнительной власти и на-учного сообщества с целью совершенствования модели транспортной безопасности Донецкого региона.

2. Наладить более тесное и эффективное взаимодействие научно-го сообщества с органами государственной власти для внедрения в практику современных методов и средств регулирования взаимоотно-шений на автомобильном транспорте, методов и методик, разработан-ных в образовательных учреждениях и научных организациях ДНР.

3. Продолжать научно-исследовательские и опытно-конструктор-ские работы по совершенствованию конструкции транспортных средств и их силовых агрегатов, как перспективные для создания и со-вершенствования безопасной и экологически чистой транспортной системы ДНР.

4. Учитывая важность вопросов экологического загрязнения ок-ружающей среды автомобильным транспортом, считать необходимым на уровне исполнительных органов государственной власти регулиро-вать вопросы использования отходов автомобильного транспорта при строительстве и ремонте автомобильных дорог, учитывать размещение автомобильных дорог и организацию транспортных потоков при строительстве школьных и дошкольных образовательных организа-ций.

5. В условиях экономической ситуации в ДНР считать перспек-тивными работы, направленные на создание и совершенствование технологий ремонта автомобильных дорог и улиц населенных пунк-тов, применение нетрадиционных материалов в ремонте дорог и до-рожном строительстве.


17


РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ III МЕЖДУНАРОДНОЙ ПАНЕЛЬНОЙ ОНЛАЙН-ДИСКУССИИ

«ПРОФИЛАКТИКА ВЫГОРАНИЯ. ОПТИМАЛЬНЫЕ ПУТИ ПОДГОТОВКИ ДОБРОВОЛЬЦЕВ К ТРУДНОСТЯМ РАБОТЫ»

Осознавая роль и значение рассмотренных участниками панель-

ной онлайн-дискуссии вопросов, считаем необходимым: – инициировать создание информационной площадки по освеще-

нию добровольческих практик в ДНР; – провести семинары-тренинги по обучению добровольцев (во-

просы мотивации, эмоционального выгорания и др.) – провести Республиканский Форум добровольцев 5 декабря

2018 г. на базе ГО ВПО «Горловский институт иностранных языков».


18




«ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ»

Считать приоритетными следующие направления и разработки в

области геотехнологии: 1) совершенствование способов поддержания горных выработок с

целью снижения затрат на их реализацию; 2) разработка новых технологий отработки месторождений по-

лезных ископаемых и их внедрение; 3) продолжить научные и практические исследования по основ-

ным направлениям повышения инновационного развития угольной промышленности ДНР;

4) расширить взаимодействия ГОУ ВПО «Донецкий националь-ный технический университет» с горными предприятиями ДНР в на-учных и научно-образовательных проектах по внедрению технически актуальных разработок в производственный процесс.


19



НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОМПЛЕКСНОГО

РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА»

1. Регулярно рассматривать проблемы развития и подготовки спе-циалистов для транспортно-промышленного комплекса.

2. Развивать межвузовское и международное сотрудничество по всесторонним направлениям развития транспортно-промышленного комплекса.


20


РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ КРУГЛОГО СТОЛА

«ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОГО

СТУДЕНЧЕСКОГО НАУЧНОГО ОБЩЕСТВА»

1. Принять во внимание и ходатайствовать перед главой ДНР «Об установлении Дня науки в Республике».

2. В конце 1 семестра 18/19 учебного года провести анализ эф-фективности работы Студенческих научных обществ образовательных учреждений высшего профессионального образования ДНР.

3. Провести семинары-тренинги по обучению активов Студенче-ских научных обществ образовательных учреждений высшего про-фессионального образования ДНР.

4. Продолжать поиски и внедрение новых форм взаимодействия научных организаций и коллективов ДНР со студенческой средой, расширять академическую коммуникацию.


21


РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ IV РЕСПУБЛИКАНСКОЙ


«ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ОТРАСЛИ»

1. Считать приоритетным и практически значимым создание

нормативно-правовой базы ДНР в области интеллектуальных транс-портных систем.

2. Считать целесообразным: - широкое внедрение информационных технологий обучения в

профессиональной подготовке специалистов в транспортной отрасли; - разработку концепции развития транспортной системы ДНР; - создание на территории ДНР Альянса (Ассоциации) перевозчи-

ков; - создание единой информационной сети транспортной системы

ДНР; - создание платформы для интеграции транспортной сети ДНР в

международные транспортные коридоры; - интегрирование информационных технологий в учебный про-

цесс транспортных образовательных учреждений ДНР, а также в про-цесс их взаимодействия с предприятиями транспортной отрасли.

3. Считать приоритетными и продолжить научные и практические исследования по основным направлениям повышения безопасности дорожного движения.

4. Расширять тематику совместных научных исследований, вы-полняемых объединёнными коллективами учёных ДНР, РФ, Казахста-на.


22



НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА»

1. Считать приоритетными следующие направления и разработки

в области транспорта: - создание единой интеллектуальной транспортной системы ДНР; - создание нормативно-правовой базы ДНР в области интеллекту-

альных транспортных систем; - сохранение и развитие маршрутной сети межмуниципальных

пассажирских перевозок автомобильным транспортом; - создание условий по предоставлению автомобильным транспор-

том транспортных услуг населению, направленных на снижение из-держек и обеспечение рентабельности перевозок;

- обеспечение роста объемов грузовых перевозок железнодорож-ным транспортом в связи с ростом объемов производства, реализацией инвестиционных проектов по строительству и реконструкции произ-водственных мощностей, увеличением объемов поставки топливно-энергетических ресурсов;

- сохранение пригородных перевозок железнодорожным транс-портом;

- совершенствование системы железнодорожных тарифов на гру-зовые перевозки;

- обновление парка городского пассажирского транспорта в горо-дах ДНР;

- обновление вагонного и локомотивного парка, введение в экс-плуатацию новых современных тепловозов, пополнение подвижного состава;

- реконструкция и модернизация инфраструктуры автомобильно-го транспорта;

- строительство и реконструкция объектов инфраструктуры об-служивания пассажиров (вокзалов, перронов, железнодорожных плат-форм);

- создание автотранспортных терминалов, обеспечивающих ком-плексную переработку и экспедиционное обслуживание грузов;

- обеспечение транспортной безопасности.


23

- создание условий для привлечения бизнес-структур в развитие автомобильного транспорта и обустройство дорожного сервиса для обслуживания транзитных и междугородных перевозок;

- повышение инвестиционной привлекательности железнодорож-ного транспорта и разработка принципиально новых механизмов при-влечения средств для строительства и реконструкции объектов инфра-структуры общего пользования.

2. Активизировать участие образовательных учреждений ДНР по совместной работе с ведущими научными и образовательными учреж-дениями, Луганской Народной Республики (ЛНР), РФ, других стран СНГ в сфере транспорта.


24


РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ УЧАСТНИКАМИ ФОРУМА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Активизировать международные программы сотрудничества

(UNEP, IJCP, и др.) для участия специалистов ДНР (в первую очередь - молодых специалистов, аспирантов и студентов) в научных исследо-ваниях на высоком международном уровне. UNEP - United Nation Eco-logical Program, IGCP - International Geological Correlation Program.

2. Активизировать публикационную активность научных сотруд-ников ДНР в российских научных журналах, индексируемых в систе-мах WoS (Web of Science), SCOPUS и РИНЦ.

3. Наладить контакты с диссертационными советами РФ для за-щиты диссертаций аспирантами ДНР в системе соискательства.

4. Составить список научно-исследовательских работ, которые могут быть интересны для совместных проектов РФ и ДНР (техноген-ные ресурсы, технологии бурения и т.д.).


25


РЕКОМЕНДАЦИИ, ПРИНЯТЫЕ ПО ИТОГАМ РАБОТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО КРУГЛОГО СТОЛА

«МЕХАНИЗМЫ И ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ»

В сфере государственного управления АПК: 1. В дальнейшем широко применять программно-целевой метод

управления, что должно быть связано с разработкой комплексной стратегии развития, основанной на:

- глубоком анализе текущего состояния; - выявлении тенденции и возможные проблемы развития; - составлении прогноза последствий инерционного развития АПК

ДНР; - определении возможностей и угроз развития; - выделении стратегических направлений развития АПК ДНР

(цели, задачи, принципы, показатели); - определении факторов и ресурсов, обеспечивающие достижение

задач и способствующие реализации стратегии развития АПК ДНР; - разработке прогноза ожидаемых изменений проактивного сце-

нария развития АПК ДНР. В последующем, данный документ должен стать основой для

разработки комплексных программ, согласно выделенных приоритет-ных направлений развития АПК ДНР. Именно такое последовательное применение программно-целевого метода позволит планировать огра-ниченные бюджетные средства, концентрировать их на нужных на-правлениях и придавать развитию АПК положительный импульс для ускорения развития ДНР.

2. Идти по пути укрупнения агрофомирований путём создания государственного кластера в сфере АПК совместно с ЛНР на основе государственного субсидирования. В кластер могут входить как агро-предприятия, так и образовательные учреждения АПК ДНР и ЛНР.

3. Рекомендовать вернуть Государственный комитет по земель-ным ресурсам ДНР в подчинение Министерства агропромышленной политики и продовольствия ДНР. В дальнейшем принимать меры по упрощению «земельных отношений».


26

В сфере государственного регулирования рынка продовольст-венных товаров:

1. Создать Межведомственную комиссию, в составе представите-лей профильных министерств и ведомств, основной задачей, которой, будет осуществление постоянного контроля и реализация прозрачных механизмов регулирования продовольственного рынка ДНР.

В соответствии с направленностью и в рамках своей компетенции каждое из министерств и ведомств будет осуществлять ту часть общей задачи и предоставлять ту часть информации, которая необходима, для проведения расчетов, накопления и контроля информации, реализации принятых решений.

2. Перенять опыт субъектов Российской Федерации по установ-лению приоритета закупок у отечественных сельхозпроизводителей, сократить сроки отсрочки по платежам, запретить возврат нереализо-ванной продукцией.

В сфере таможенного регулирования: 1. Разработать проект изменений в Закон «О таможенном регули-

ровании в Донецкой Народной Республике». Данные изменения долж-ны обеспечить возможность Межведомственной комиссии принимать прозрачные, легитимные решения относительно определения и рас-пределения квот на продовольственные товары, а также изменения ставок таможенных пошлин, реализовывать принятые решения и тем самым постоянно держать «руку на пульсе» отечественной экономики.

2. Внести изменения во Временное положение о Едином тамо-женном тарифе ДНР, утвержденное Постановлением Совета Минист-ров ДНР от 16 октября 2015 г. №19-29 в части изменения ставок ввоз-ных таможенных пошлин (снижение ввозных таможенных пошлин на семенной материал, удобрения, СЗР, запасные части, сельскохозяйст-венную технику, дизельное топливо и увеличение ввозных таможен-ных пошлин – на конкурирующие импортные продовольственные то-вары).

В сфере законодательного регулирования АПК: Принять законы, отсутствие которых в значительной степени

сдерживает развитие некоторых направлений, в частности «О ветери-нарной медицине», «Об аквакультуре», «О вине».

В сфере фискального и финансового регулирования: 1. Разработать механизмы государственной поддержки и налого-

вого стимулирования при приобретении техники и оборудования


27

предприятиями и организациями АПК. Финансовым институтам Рес-публики разработать соответствующие кредитные продукты.

2. Рассмотреть возможность налоговых каникул для вновь соз-данных предприятий в сферах: овощеводства – 2 года, садоводства – 5 лет, скотоводства – 4 года, свиноводства -2 года, виноградарства – 5 лет, птицеводства – 2 года. Предоставлять налоговые льготы дейст-вующим предприятиям в сфере животноводства для восстановления и наращивания поголовья.

3. Предоставить возможность аграриям относить на валовые рас-ходы 100 % понесенных издержек. Ввести годовой период отчетности, который учитывал бы отраслевые особенности. Производить расчет начислений по налогу на прибыль 1 раз в год. Рассчитывать дату воз-никновения валовых доходов и расходов по кассовому методу.

4. Предоставлять льготные тарифы на энергоносители и водо-снабжение производителям овощей.

5. Предоставить возможность ветеринарным учреждениям, фи-нансирующимся за счет средств бюджета, использовать средства спе-циального фонда на развитие материально-технической базы.

По водным ресурсам: В целях повышения эффективности в рациональном использова-

нии водных ресурсов рекомендовать следующее. 1. Совету Министров ДНР: 1.1. Разработать концепцию совершенствования технологических

процессов в производственных отраслях Республики с целью внедре-ния новых технологий с сокращением водопотребления;

1.2. С заинтересованными министерствами и ведомствами разра-ботать программу оздоровления Азовского моря с целевыми источни-ками финансирования;

1.3. Сформировать целевой фонд (статьи госбюджета) для финан-сирования программ по оздоровлению водного фонда ДНР;

1.4. Организовать ведомственный мониторинг водных ресурсов на основе общегосударственного экологического мониторинга (кото-рый на данный период отсутствует).

2. Городским и районным администрациям: 2.1. Усилить контроль за рациональным использованием водных

ресурсов и наличием разрешительных документов на использование водных ресурсов в технологическом цикле предприятий;

2.2. Разработать краткосрочные и долгосрочные программы по оздоровлению водных ресурсов на подведомственных административ-ных территориях, в особенности обустройство прибрежных полос.


28

В сфере виноградарства и виноделия: 1. Создать межведомственную комиссию с участием Министерст-

ва агропромышленной политики и продовольствия ДНР, научных уч-реждений и органов законодательной власти.

2. Рассмотреть возможность восстановления опытной станции для испытания перспективных технических и столовых сортов вино-града, с формированием маточника для получения сертифицированно-го незараженного посадочного материала, а также выделения райони-рованных сортов и клоновой селекции в расчете на местные почвы и условия.

В сфере лесного и охотничьего хозяйства Подержать представленную среднесрочную Стратегию озелене-

ния и восстановления лесных массивов ДНР на период до 2023 г. и ре-комендовать ее к реализации на территории Республики.

iv МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ФОРУМ ОНЕЦКОЙ...

Documents