IV° Forum des Assurances d’AlgerRéformes dans les assurances :

Plus de rigueur au service de la société

Les accidents climatiques: importance / Indicateurs d’évaluation

Par : Semiani M., Belkhiri F. et Oukil S.,

Institut National de la Recherche Agronomique d’Algérie

I. Introduction:

1. Principaux risques climatiques:

Sécheresse, grêle, inondations, gelées et vent (sirocco, vent de tempête);

2. Conséquences sur l’activité Agricole:

a)a) àà ll’é’échelle de lchelle de l’’exploitation agricole:exploitation agricole:Baisse des rendements, destruction des cultures et des biens; baisse des revenus engendrant des difficultés pour démarrer les futures campagnes agricole;

b)b) àà ll’é’échelle Nationale:chelle Nationale:Pénurie d’eau: cas de la sécheresse 1999augmentation des importations des denrées alimentaires,Augmentation des prix des produits agricoles;Perte d’emplois saisonniers engendrant un exode vers les villes pour compléter le budget familiale;

3. StratStratéégie de lutte:gie de lutte:

Mise en œuvre, par le MADR, d’un programme d'actions de lutte contre les effets des accidents climatiques;

Exemple: programme d’actions de lutte durant la sécheresse 99/2000:

a) Eau: - Financement de la réhabilitation et la réalisation de points d’eau en

zones de parcours; pour l’abreuvement du cheptel;

b) Alimentation Animale:- Ouverture exceptionnelle des zones de mise en défens;- Ouverture du domaine forestier;- Financement et mise en place d’un dispositif pour le soutien à

l’alimentation animale;

c) Couverture sanitaire:- Intensification des opérations de couverture sanitaire des cheptels :

Vaccination contre la clavelée et la fièvre aphteuse et traitementsantiparasitaires;

d) Accès au Crédit:- La protection des revenus des céréaliculteurs;

- Aides pour l’approvisionnements en intrants;

Système d’assurance aux agriculteurs

4. Les outils dLes outils d’’aide aide àà la dla déécision:cision:Le Le mise en mise en œœuvreuvre dd’’un programme national de lutte contre les accidents un programme national de lutte contre les accidents

climatiques et/ ou dclimatiques et/ ou d’’un systun systèème dme d’’assurances doit reposer sur des outils dassurances doit reposer sur des outils d’’aide aide àà la dla déécision. Ces derniers ncision. Ces derniers néécessitent:cessitent:

un système d'information;Une structure d’agro météorologie;

5. Etat actuel du dispositif de suivi des accidents climatiques:- BDD météorologiques:peu représentatif des zones à potentialité agricoles;- suivi de cultures;- Une cellule d’Agrométéorologie Nationale;- Un laboratoire de Recherche en Agrométéorologie et Bioclimatologie

III- Les caractéristiques des différentes zones de production agricole: Cas des céréales (Baldy 1974)

--GelGeléées pouvant se produire de des pouvant se produire de déécembre jusqucembre jusqu’à’à Mai;Mai;--Amplitude thermique extrêmement forte;Amplitude thermique extrêmement forte;--Coups de siroco Coups de siroco àà partir du mois de Mars Jusqupartir du mois de Mars Jusqu’à’à AoAoûût;t;--Risque Risque éélevlevéé de sde séécheresse conscheresse consééquente quente àà une grande variabilitune grande variabilitéé desdesprpréécipitations cipitations àà ll’é’échelle mensuelle et inter annuelle. Les pluieschelle mensuelle et inter annuelle. Les pluiesannuelles sont normales 3ans sur 4;annuelles sont normales 3ans sur 4;-- CaractCaractèère violent des pluies induisant lre violent des pluies induisant l’é’érosion hydrique;rosion hydrique;

--Grandes culturesGrandes cultures--ElevageElevage

OuestOuest (Saida, Frenda, (Saida, Frenda, Tlemcen, Tiaret et Tlemcen, Tiaret et Serssou)Serssou)

Hautes plaines (750 Hautes plaines (750 àà1100 m d1100 m d’’altitude et plus) altitude et plus) protprotééggéées des influences es des influences sahariennessahariennes

--GelGeléées hivernales et printanies hivernales et printanièère allant jusqure allant jusqu’à’à fin Mai ;fin Mai ;--Coups de chaleur (TX>30) dCoups de chaleur (TX>30) dèès le mois ds le mois d’’avril;avril;--Risque notable de sirocco en toute saison pouvant aller jusquRisque notable de sirocco en toute saison pouvant aller jusqu’à’à 6 jours 6 jours par moispar mois ;;--Faible risque de sFaible risque de séécheresse. Les pluies sont normales 3ans sur4; cheresse. Les pluies sont normales 3ans sur4;

--Grandes culturesGrandes cultures--ElevageElevage

EstEst (Guelma et Haute (Guelma et Haute Medjerda)Medjerda)

--Grandes culturesGrandes cultures--ViticultureViticulture--ElevageElevage--MaraMaraîîchagechage

Ouest Ouest (Maghnia, (Maghnia, Nedroma, Remchi, Nedroma, Remchi, Tlemcen, Hafir, Ain Tlemcen, Hafir, Ain guendoufa, Sebbou, Sidi guendoufa, Sebbou, Sidi Bel AbbBel Abbèès, Ghris, s, Ghris, Mascara, Oued Sliss) Mascara, Oued Sliss)

--GelGeléées hivernales et printanies hivernales et printanièères trres trèès s éélevlevéées allant jusques allant jusqu’à’à ddéébut maibut maisuivi de fortes Tsuivi de fortes T°° dd’’Avril Avril àà Octobre;Octobre;--Sirocco trSirocco trèès frs frééquent (12 quent (12 àà 16 jours en moyenne par an) d16 jours en moyenne par an) d’’avril avril àà AoAoûût;t;--Risques Risques éélevlevéé de sde séécheresse (1an sur 2) cheresse (1an sur 2) àà ll’’Ouest, peu Ouest, peu éélevlevéé àà la rla réégion gion centre.centre.

-- Grandes culturesGrandes culturesCentreCentre (Bouira)(Bouira)Zone tellienne protZone tellienne protééggéées es de lde l’’influence maritimeinfluence maritime(300 (300 àà 750 m d750 m d’’altitude)altitude)

--Risque Risque éélevlevéé de sirocco et Tde sirocco et T°° éélevlevéé (intervenant (intervenant àà partir du moispartir du moisdd’’Avril);Avril);

-- GelGeléées hivernale et printanies hivernale et printanièère re éélevlevéées allant jusques allant jusqu’à’à de Mai;,de Mai;,

--Grandes culturesGrandes cultures--ElevageElevage

EstEst (constantinois(constantinois))Zone tellienne sous Zone tellienne sous ll’’influence maritime influence maritime (300 (300 àà 750 m d750 m d’’altitude)altitude)

--GelGeléées tres trèès limits limitééeses : aucun risque apr: aucun risque aprèès le 15 Marss le 15 Mars--Risques de sRisques de séécheresse cheresse éélevlevéé aggravaggravéée par des Te par des T°° éélevlevéées (intervenant es (intervenant ààpartir du mois dpartir du mois d’’Avril) Avril) -- Pluies insignifiantes dPluies insignifiantes d’’Avril Avril àà OctobreOctobre

--Grandes culturesGrandes cultures--ViticultureViticulture--ElevageElevage--MaraMaraîîchagechage

OuestOuest (Ain Temmouchent (Ain Temmouchent et plaine de la Mleta)et plaine de la Mleta)

Zones côtiZones côtièère et re et sublittoralsublittoral(0 (0 àà 300 m d300 m d’’altitude)altitude)

Risques climatiquesRisques climatiquesCultures Cultures dominantesdominantes

Zones agricolesZones agricoles

- succession de périodes sèchesmensuellement (sauf décembre) 1fois tous les 4 ans;- pluies favorables d'octobre à Mai (sauf Mars) surviennent 1 fois tousles 4 ans;- Pluies normales durant la période hivernale surviennent 1 fois sur 2;- La sécheresse automnale 1 an sur2);- Sécheresse printanière (1 an sur 2),- Risques de gelées tardives moyens,assez élevés et élevésrespectivement pour les zones Nord,Centre et Sud.- Gelées hivernale et printanière allantjusqu’à début mai (1 cas sur 5);- Risques de Sirocco moyen à faiblepour la zone du Nord, moyen à élevépour le centre et élevé pour Sud;

-Grandes cultures- Elevage

Est (Sétif, Sud et Sud Est du Sétif, Bordj Bou Arreridj, Nord du Sétifois

Autres risques:

Grêle :Phénomène très localisé, touche des étendues limitées de décembre à Mars.Le Nombre de jours est très accusé pour le littoral (Centre etEst) à la différence du Nord OuestPour les zones de l’intérieur, ce nombre est plus accusé à l’Est qu’àl’Ouest mais plus tardif.

Commentaire :L’ensemble de nos zones de production agricole est confronté, à des

degrés différents, à des risques climatiques élevés liés, essentiellement, à:Une sécheresse intermittente, aggravée par le sirocco et les fortes températures

à partir du mois d’Avril (déficit hydrique de l’ordre de 200 à 300 mm à des stades critiques des plantes);

des gelées , hivernales et printanières coïncidant souvent avec lesphases sensibles des cultures;la grêle:

La sécheresse, le sirocco et les gelées s’accentuent en allant de l’Est vers l’Ouest et du Nord au Sud. Ces risques sont associés, entre autre, à l’Altitude, la continentalité des régions et le relief.

Quant aux risques de grêle, il sont plus accusés au centre et à l’Est et atténués à l’Ouest. Ces risques sont plus tardifs au niveau des plaines de l’intérieur.

stratégie de gestion des risques:Recherche de variétés tolérantes aux stress abiotiques;Recherche de variétés à cycle court;Développer des techniques conservatrices de l’eau,

IV- Indicateurs d’évaluation: Cas de la sécheresse

La sécheresse est l’une des contraintes climatiques majeures affectant lesproductions agricoles en Algérie.

Sécheresse 1989: 10 millions de q (céréales)Année Pluvieuse1996: 46 millions de q (céréales)

A. Définition:

DisponibilitDisponibilitéé en eau du solen eau du sol insuffisante pour compenser lesinsuffisante pour compenser lespertes par pertes par éévapotranspirationvapotranspiration

Hauteur des pluies, les rHauteur des pluies, les rééserves en eau du sol et lesserves en eau du sol et lespertes par pertes par éévapotranspirationvapotranspiration provoquent, en conjuguantprovoquent, en conjuguantleurs effets, une baisse sensible du rendement des rleurs effets, une baisse sensible du rendement des réécoltescoltes

La sLa séécheresse scheresse s’’exprime comme une rexprime comme une rééduction de biomasse:duction de biomasse:•• Une sUne séécheresse modcheresse modéérrééee :: lorsque la productivitlorsque la productivitéé chute au dessous de la chute au dessous de la

moyenne attendue.moyenne attendue.•• Une sUne séécheresse prononccheresse prononcééee :: LorsquLorsqu’’il y a insuffisance ou absence de il y a insuffisance ou absence de

production.production.

B. CaractCaractééristiques des sristiques des séécheresses agricolescheresses agricoles

succession de périodes sans pluies de durées et de fréquences variables selon les différentes époques de l’année.

Période sèche:- temps d’attente jusqu’au prochain jour humide, défini comme étant celui aucours duquel la pluviométrie est supérieure à un taux

évapotranspiration potentiel (Morgan et Hills,1981);

- Période au cours de laquelle les précipitations ajoutées au stock d’eau du sol sont inférieures à l’ETP (Thornwaite, 65).

Une meilleur compréhension de la distributions dans le temps et dans l’espace des différentes périodes sèches peut constituer un Outil de base solide pour mettre au point des stratégies à adopter face à la sécheresseà court, moyen et long terme.

Existences de quelques études réalisées sur quelques zones céréalières;

A.A.Quelques indicateurs de la sQuelques indicateurs de la séécheressecheresse

La sécheresse doit être considéré par rapport à certaines conditions moyennes à long terme du bilan des précipitations et de l'évapotranspiration dans une région particulière. Ses effets sur les cultures sont fonction de son intensité. De nombreux indicateurs ont été mis au point pour décrire et prévoir une sécheresse:

1. Variation pluviométriques par rapport à la normale (Gibbs et Maher(1967), Wetherell et al. (1979) et Nicholson (1980, 1981, 1983).

- Un écart de pluie de 30% par rapport à la normale au Sahel entraîne uneinsuffisance alimentaire grave pour les populations et les animaux;

- La hauteur des précipitations annuelles a été montrée comme n’étant pas unindicateur suffisamment fiable ( Absence de corrélation entre les rendements et le total des pluies annuelles, mensuel, bimestriel, saisonnières);

2-Déficit pluviométrique par rapport aux besoins en eau minimumdes cultures:(Utilisé en Inde, Argentine, au Brésil, au Mexique, au Maroc, à Taiwan et en Indonésie dans le cadre d’un système « assurance sécheresse ».

- Cette méthode a donné des résultats non satisfaisants: considération du déficit par rapport au besoin en eau total des cultures;

- système a été amélioré: considération des besoins en eau minimums parphase de développement de la culture et de la notion de pluie efficace;

4- La réduction des rendements:- Les rendements des cultures sont linéairement liés aux quantités d’eau

consommées jusqu’à un certain seuil;- Dans les conditions des exploitations agricoles, on se réfère aux niveaux de

rendements atteints par les agriculteurs pour tenir compte du niveau maîtrisedu processus de production.

3- Les durées et les fréquences des périodes sèches:- D’évaluer les risques par phase phrénologiques des différentes cultures;- De choisir la variété dont la phénologie est la mieux synchronisée avec les

périodes à risques limités);- D’évaluer les risques par zone agroécologique et par groupes de

spéculations;- De prédire les besoins en eau des cultures et donc les irrigations,

Conclusion

La mise en œuvre d’un système d’assurance « sécheresse » passe par:

1. En matière de dispositif organisationnel:

La mise en place d’une structure d’Agro météorologie Nationale:Le laboratoire de bioclimatologie de l’INRAA pourrait jouerce rôle. Néanmoins, Il nécessite d’être renforcée à la fois sur les plansdes équipements et de l’encadrement;

Assurer une couverture en mesures agro météorologiques del’ensemble des zones agricoles en exploitant les réseaux de stationsAgro météo. appartenant à différentes structure du secteur et horssecteur et, dans le cas échéant, compléter ce réseau;

2. En matière d’outils d’aide à la décision:

Elaborer un zonage Agro écologique pour une gestion efficace desrisques;

Elaboration d’une base de données par zone agro écologiqueregroupant des données sur l’état des cultures, le niveau desrendements et les données météorologiques;

Développement d’indicateurs pour le suivi des effets desrisques climatiques et/ou des avis d’alerte et leur mise à ladisposition des utilisateurs potentiels, entre autre, la sociétéd’assurance.

Un indicateur doit être simple, fiable, vérifiable sur le terrain:L’utilisation du déficit hydrique par rapport aux besoins en eauminimum des cultures ainsi que la réduction des rendementsen conditions sèches pourraient être utilisés valablement

dans le cadre d’un système d’assurance.

Merci de votre

attention