istraživanje zadovoljstva korisnika zk odjela općinskih sudova i katastra i javne predodžbe
DESCRIPTION
Istraživanje zadovoljstva korisnika ZK odjela općinskih sudova i katastra i javne predodžbe. Projekt sređivanja zemljišnih knjiga i katastra Puls 14.12.2006. Sadržaj. Uvod i metodologija – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja zadovoljstva korisnika katastra i ZK odjela - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Pripremljeno za:Pripremio:Datum:
Istraživanje zadovoljstva korisnika ZK odjela općinskih sudova i katastra i javne predodžbe
Projekt sređivanja zemljišnih knjiga i katastraPuls14.12.2006.
3
Sadržaj Uvod i metodologija – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja zadovoljstva korisnika katastra i ZK odjela
Zadovoljstvo korisnika ZK odjela Općinskih sudova Zadovoljstvo korisnika katastarskih ureda
Metodologija – javna predodžba Rezultati istraživanja – javna predodžba
ZK odjel – gruntovnice Katastar Stanje nekretnina Projekt “Uređena zemlja”
Metodologija – zadovoljstvo korisnika – pravne osobe Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – pravne osobe
ZK odjeli Općinskih sudova Katastarski uredi Projekt “Uređena zemlja”
4
Metodologija – zadovoljstvo korisnika
Istraživanje je provedeno prema metodologiji koja je propisana u natječajnoj dokumentaciji, dok je izvedbeni plan provedbe predložen od strane agencije Puls.
Istraživanje je provedeno u svim ZK odjelima Općinskih sudova i svim uredima i ispostavama katastra.
Korisnici su samostalno popunjavali upitnik koji im je bio ponuđen na pultovima i šalterima ureda u kojima se istraživanje provodilo. Djelatnici ZK odjela općinskih sudova i ureda katastra bili su dužni upozoriti korisnike na istraživanje te im ponuditi upitnik na popunjavanje.
Nakon samostalnog popunjavanja, korisnici su upitnik trebali ubaciti u zapečaćenju kutiju koja se nalazila na vidljivom mjestu blizu izlaza iz prostorija gruntovnice/katastra.
5
Metodologija – zadovoljstvo korisnika
Terenski dio istraživanja proveden je tijekom 10 dana, između 6. i 17. studenog.
U nekim uredima anketiranje je zbog tehnički razloga počelo 7. studenog, tako da je završeno dan kasnije.
U ZK odjelu Općinskog suda u Zagrebu istraživanje je dodatno produženo zbog malog broja popunjenih upitnika (oko 100) u periodu redovitog anketiranja. Stoga je anketiranje produljeno u periodu između 20. i 24. studenog.
Osim produljenja, u ovom periodu smo pristupili i aktivnom dijeljenju upitnika od strane suradnika agencije Puls i službenika ZK odjela, kako bi se što veći broj korisnika motivirao na sudjelovanje u istraživanju.
Ukupno, odziv korisnika je bio relativno mali. Ukupno je ispunjeno 11.520 upitnika od distribuiranih 33.000, što je oko 1/3.
Od planiranih 12.000 u katastru je ispunjeno 5289 ili oko 44%, a u ZK odjelima je ispunjeno oko 6231 od planiranih 21.000 ili oko 30%.
6
Metodologija – zadovoljstvo korisnika U nekoliko ZK odjela i katastara je bilo poteškoća s nepoštivanjem
uputa oko organizacije provedbe istraživanja, što je uglavnom otklonjeno naknadnim intervencijama.
Dio početnih problema pri pokretanju istraživanja uzrokovan je relativno kasnom distribucijom informacija unutar sustava.
Kako bi se povećala efikasnost istraživanja, u smislu prikupljanja što većeg broja upitnik, tijekom provođenja istraživanja poduzete su dodatne, prethodno ne planirane aktivnosti, kako od strane agencije Puls tako i od strane Naručitelja.
Puls je organizirao terensku posjetu većini ureda katastra i ZK odjela nakon prvih nekoliko dana provođenja istraživanja kako bi se provjerilo da li su svi materijali postavljeni prema uputama i pravilima, te kako bi se službenike još jednom upozorilo na potrebu angažmana u regrutaciji sudionika.
Naručitelj je poduzeo dodatno pozivanje svih ZK odjela i ureda katastra kako bi se službenike dodatno motiviralo na suradnju.
7
REZULTATI ISTRAŽIVANJAREZULTATI ISTRAŽIVANJA
8
Zadovoljstvo korisnika ZK odjela Općinskih sudova Zadovoljstvo korisnika katastra
Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – fizičke osobe– fizičke osobe
9
Realizacija uzorka – ZK odjeliOpćinski sud u Planirani
uzorakOstvareni uzorak %
Belom manastiru 200 56 28% Benkovcu 50 48 96% Biogradu na moru 100 21 21% Bjelovaru 250 64 26% Blatu 50 15 30% Bujama 300 119 40% Buzetu 60 57 95% Crikvenici 150 49 33% Čabru 50 16 32% Čakovcu 350 37 11% Čazmi 70 48 69% Daruvaru 100 38 38% Delnicama 50 53 106% Donjem Lapcu 50 32 64% Donjem Miholjcu 80 69 86% Donjoj Stubici 80 64 80% Drnišu 60 41 68% Dubrovniku 300 43 14% Dugom selu 150 84 56% Dvoru 50 0% Đakovu 250 196 78% Đurđevcu 100 56 56%
Općinski sud u Planirani uzorak
Ostvareni uzorak %
Garešnici 70 70 100% Glini 50 48 96% Gospiću 80 34 43% Gračacu 50 6 12% Grubišnom polju 60 14 23% Gvozdu 50 40 80% Hrvatskoj Kostajnici 50 24 48% Iloku 80 58 73% Imotskom 50 42 84% Ivancu 100 59 59% Ivanić gradu 100 33 33% Jastrebarskom 150 37 25% Karlovcu 400 26 7% Kaštel Lukšiću 150 53 35% Klanjcu 50 50 100% Kninu 60 22 37% Koprivnici 250 73 29% Korčuli 70 55 79% Korenici 50 14 28% Krapini 80 28 35% Križevcima 150 15 10% Krku 250 89 36%
Crvenom označeni ZK odjeli s realizacijom ispod 20% plana
10
Realizacija uzorka – ZK odjeliOpćinski sud u Planirani
uzorakOstvareni uzorak %
Kutini 200 90 45% Labinu 150 92 61% Ludbregu 100 4 4% Makarskoj 150 32 21% Malom Lošinju 100 44 44% Metkoviću 50 45 90% Našicama 150 23 15% Novi Vinodolski 60 17 28% Novoj gradiški 200 94 47% Novom marofu 100 35 35% Novskoj 100 55 55% Obrovcu 50 28 56% Ogulinu 100 46 46% Omišu 70 15 21% Opatiji 250 83 33% Orahovici 60 47 78% Osijeku 650 130 20% Otočcu 100 71 71% Ozlju 50 41 82% Pagu 50 10 20% Pakracu 100 46 46% Pazinu 100 86 86%
Općinski sud u Planirani uzorak
Ostvareni uzorak %
Petrinji 100 46 46% Pitomači 60 18 30% Pločama 50 53 106% Poreču 300 272 91% Požegi 300 123 41% Pregradi 50 49 98% Prelogu 100 15 15% Puli 800 53 7% Rabu 80 10 13% Rijeci 800 99 12% Rovinju 200 176 88% Samoboru 250 247 99% Senju 50 17 34% Sesvetama 250 71 28% Sinju 100 12 12% Sisku 300 31 10% Slatini 100 35 35% Slavonskom Brodu 500 30 6% Slunju 50 42 84% Solinu 150 10 7% Splitu 850 94 11% Starom gradu 100 15 15%
Crvenom označeni ZK odjeli s realizacijom ispod 20% plana
11
Realizacija uzorka – ZK odjeli
Općinski sud u Planirani uzorak
Ostvareni uzorak %
Supetru 150 60 40% Svetom Ivanu Zelini 100 35 35% Šibeniku 300 67 22% Tisnom 70 47 67% Trogiru 150 4 3% Valpovu 150 30 20% Varaždinu 400 90 23% Velikoj gorici 300 99 33% Vinkovcima 300 124 41% Virovitici 250 111 44% Vojniću 50 41 82% Vrbovcu 100 38 38% Vrbovskom 50 12 24% Vrgorcu 50 48 96% Vukovaru 200 147 74% Zaboku 100 81 81% Zadru 650 11 2% Zagrebu 3320 290 9% Zaprešiću 250 57 23% Zlataru 80 27 34% Županji 200 64 32%
Crvenom označeni ZK odjeli s realizacijom ispod 20% plana
12
58%20%
6%4%
2%2%2%2%1%1%1%1%
7%4%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Vađenje vlasničkog listaUknjižba promjene vlasništva
Uknjižba hipoteke
Brisanje hipotekeUknjižba parcelacije
Upis objekta
Upis etažnog vlasništvaIspravak adrese stanovanja ili broja čestice
Uknjižba fiducijarnog pravaUknjižba diobe ili razvrgnuće suvlasništva
Zabilježba spora, starateljstva
Brisanje doživotnog uživanja, malodobnostiOstalo
Nepoznato
Razlog dolaska u ZK odjelZbog koje usluge/potrebe ste danas došli u gruntovnicu/zemljišnik?
13
Status predmeta U kojem je statusu Vaš predmet?
20% 17% 44% 19%
Tek je podnesen zahtjev Rješavanje je u tijeku Riješen je Bez odgovora
14
Trajanje postupkaKoliko traje postupak od njegovog početka do danas u danima ili mjesecima (ako je predmet riješen onda do dana rješavanja)? - Na ovo pitanje odgovarali su samo ispitanici čiji je predmet riješen ili čije je rješavanje u tijeku!
25%
12%
2%
43%
4% 6%3%
5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1 dan Do tjedandana
1 do 2tjedna
Od 2tjedna do 1
mjesec
Od 1 do 6mjeseci
Od 6mjeseci do
1 godine
Više odgodinudana
Bezodgovora
Svi ispitanici koji su odgovarali na ovo pitanje43% ispitanika čiji predmet je riješen ili je u postupku rješavanja nije navelo trajanje postupka!
¼ ispitanika je navelo da je postupak trajao 1 dan.
15
Trajanje postupkaKoliko traje postupak od njegovog početka do danas u danima ili mjesecima (ako je predmet riješen onda do dana rješavanja)? - Na ovo pitanje odgovarali su samo ispitanici čiji je predmet riješen ili čije je rješavanje u tijeku!
44%
21%
7%11%
8%5% 4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1 dan Do tjedandana
1 do 2tjedna
Od 2 tjednado 1 mjesec
Od 1 do 6mjeseci
Od 6mjeseci do
1 godine
Više odgodinu dana
Samo ispitanici koji su naveli trajanje postupka
Prosjek = 59 dana
Kada se iz analize isključe oni ispitanici koji nisu naveli rok trajanja postupka, a trebali su jer je njihov predmet riješen ili u postupku rješavanja, dobivamo da se oko 2/3 predmeta završi u roku od dva tjedna.
Međutim, zbog ekstremnog trajanja nekih predmeta prosjek je relativno visok!
16
Trajanje predmeta prema vrsti predmeta
* Broj ispitanika manji od 50
** Broj ispitanika manji od 20Samo ispitanici za koje je poznato trajanje predmeta
28% 16%45%
10% 19% 13% 24% 30% 21%
8% 20% 27% 25% 24% 27% 24% 14% 6%
3% 7% 3% 9% 7% 10% 5% 4% 2%
5% 11% 3%17% 13% 14% 9% 9% 4%
3% 10% 3% 11% 12% 7% 9% 9% 6%
3% 4% 1% 4% 3% 4% 1% 2% 3%
1% 5% 0% 5% 6% 8% 1% 4% 5%
49%26% 17% 18% 17% 17% 27% 28%
52%
1 dan
Do tjedan dana
1 do 2 tjedna
Od 1 do 6 mjeseci
Više od godinu dana
Bez odgovora
Vađe
nje
vlas
ničk
og li
sta
Ukn
jižba
pro
mje
ne v
lasn
ištv
a
Ukn
jižba
hip
otek
e
Ukn
jižba
par
cela
cije
Upi
s ob
jekt
a
Upi
s et
ažno
g vl
asni
štva
Bris
anje
hip
otek
e
Ispr
avak
adr
ese
stan
ovan
ja
Ost
alo
Od 2 tjedna do 1 mjesec
Od 6 mjeseci do 1 godine
18
Za koga se obavlja predmet Obavljate li ovaj predmet za sebe privatno, za pravnu osobu za koju radite ili zastupate stranku?
69% 9% 10% 12%
Za sebe privatno Za pravnu osobu u kojoj radim Zastupam stranku Bez odgovora
19
Zadovoljstvo uslugom u postupkuMolimo Vas da sada ocijenite Vaše zadovoljstvo uslugom u postupku kojeg vodite ili ste vodili u ovoj gruntovnici/zemljišniku.
Jako loše 2 3 4 Jako
dobroNe
znam Prosjek
Ljubaznost i susretljivost službenika 1% 1% 3% 7% 78% 10% 4,77
Potpunost i točnost informacija dobivenih od službenika 2% 1% 3% 9% 72% 13% 4,69
Brzina rješavanja predmeta 4% 2% 6% 11% 68% 9% 4,49
Dostupnost potrebnih informacija o postupku 3% 2% 5% 11% 65% 14% 4,55
Mogućnost informiranja o tijeku postupka 3% 2% 4% 10% 66% 15% 4,58
Jednostavnost postupka 4% 3% 7% 14% 60% 13% 4,41
Dužina čekanja u ured 4% 3% 8% 15% 58% 12% 4,36
Ukupno iskustvo s gruntovnicom u predmetu 3% 2% 5% 13% 68% 9% 4,55
20
Zadovoljstvo uslugom u postupkuMolimo Vas da sada ocijenite Vaše zadovoljstvo uslugom u postupku kojeg vodite ili ste vodili u ovoj gruntovnici/zemljišniku.
4,1
4,0
4,6
4,4
4,1
4,2
4,2
4,2
4,5
4,4
4,8
4,7
4,4
4,6
4,6
4,6
2 3 4 5
Brzina rješavanja predmeta (od zahtjeva dorješenja)
Dužina čekanja u ured za predaju ilipreuzimanje dokumenata
Ljubaznost i susretljivost službenika
Potpunost i točnost informacija dobivenihod službenika
Jednostavnost postupka
Dostupnost potrebnih informacija opostupku
Mogućnost informiranja o tijeku postupka
Ukupno iskustvo u postupku
Ponderirani prosjeci Ne ponderirani prosjeci
Prosjeci su ponderirani udjelom pojedine gruntovnice u ukupnom broju predmeta, kako bi se neutralizirala razlika u povratu upitnika među gruntovnicama!
21
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema ZK odjelu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Ivancu 4,98 4,86 4,98 4,98 4,95 4,98 4,98 5
Vrgorcu 4,98 4,96 4,98 5 4,69 4,98 4,98 5
Garešnici 4,96 4,95 5 4,98 4,87 4,93 4,97 4,99
Labinu 4,96 4,8 4,99 4,97 4,69 4,87 4,9 4,98
Čazmi 4,87 4,87 4,97 4,95 4,83 4,95 4,91 4,95
Ozlju 4,9 4,92 4,97 4,95 4,89 4,89 4,95 4,95
Poreču 4,8 4,64 4,97 4,93 4,86 4,9 4,9 4,91
Belom Manastiru 4,88 4,67 4,88 4,9 4,83 4,84 4,98 4,91
Daruvaru 4,92 4,71 4,94 4,92 4,74 4,82 4,77 4,91
Novskoj 4,79 4,69 4,96 4,92 4,6 4,8 4,82 4,91
Bjelovaru 4,9 4,58 4,93 4,88 4,74 4,75 4,89 4,9
Donjem Miholjcu 4,9 4,95 4,98 4,94 4,81 4,88 4,91 4,9
* Samo sudovi koji su imali ispunjenih više od 30 valjanih upitnika
22
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema ZK odjelu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Vojniću 4,93 4,97 5 4,95 4,95 4,92 4,92 4,9
Županji 4,83 4,86 4,92 4,93 4,86 4,89 4,83 4,89
Glini 4,79 4,71 4,94 4,89 4,76 4,88 4,85 4,89
Donjoj Stubici 4,82 4,58 4,87 4,92 4,42 4,65 4,68 4,88
Slunju 4,93 4,88 4,94 4,97 4,94 4,87 4,9 4,88
Ivanić Gradu 4,84 4,89 4,93 4,81 4,79 4,75 4,85 4,87
Novoj Gradiški 4,84 4,67 4,89 4,95 4,81 4,87 4,91 4,85
Drnišu 4,81 4,76 4,89 4,81 4,89 4,89 4,94 4,85
Jastrebarskom 4,88 4,84 5 4,97 4,8 5 4,97 4,83
Pazinu 4,74 4,51 4,96 4,9 4,69 4,76 4,87 4,83
Korčuli 4,78 4,7 4,91 4,9 4,54 4,85 4,83 4,83
23
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema ZK odjelu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Gvozdu 4,58 4,8 4,85 4,69 4,08 4,59 4,75 4,83
Virovitici 4,81 4,83 4,95 4,92 4,86 4,92 4,89 4,81
Metkoviću 4,76 4,78 4,86 4,78 4,68 4,77 4,74 4,8
Samoboru 4,76 4,49 4,94 4,93 4,57 4,76 4,83 4,78
Pakracu 4,6 4,73 4,73 4,78 4,62 4,79 4,81 4,78
Rovinju 4,77 4,64 4,82 4,81 4,71 4,77 4,83 4,77
Klanjcu 4,77 4,98 5 4,87 4,77 4,91 4,93 4,77
Slavonskom Brodu 4,85 4,61 4,68 4,81 4,75 4,89 4,89 4,75
Slatini 4,76 4,61 4,81 4,81 4,59 4,69 4,75 4,75
Požegi 4,54 4,27 4,77 4,77 4,53 4,61 4,64 4,74
Đakovu 4,73 4,61 4,91 4,9 4,68 4,77 4,85 4,74
24
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema ZK odjelu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Đurđevcu 4,81 4,86 4,94 4,94 4,76 4,88 4,82 4,74
Malom Lošinju 4,47 4,32 4,8 4,77 4,49 4,64 4,59 4,74
Orahovici 4,66 4,86 4,82 4,75 4,4 4,72 4,79 4,74
Sesvetama 4,78 4,59 4,88 4,8 4,5 4,58 4,69 4,72
Iloku 4,74 4,67 4,94 4,82 4,71 4,77 4,74 4,71
Pločama 4,67 4,76 4,91 4,74 4,67 4,7 4,69 4,71
Otočcu 4,83 4,77 4,95 4,89 4,64 4,78 4,8 4,7
Novom Marofu 4,52 4,61 4,71 4,64 4,46 4,48 4,62 4,7
Kaštel Lukšiću 4,45 4,51 4,93 4,76 4,39 4,65 4,7 4,69
Rijeci 4,56 4,28 4,8 4,72 4,38 4,59 4,71 4,68
Ogulinu 4,66 4,34 4,81 4,66 4,5 4,66 4,62 4,67
25
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema ZK odjelu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Buzetu 4,82 4,81 4,92 4,83 4,71 4,79 4,83 4,64
Kutini 4,62 4,39 4,87 4,81 4,51 4,59 4,69 4,62
Vukovaru 4,62 4,24 4,71 4,62 4,49 4,62 4,63 4,6
Varaždinu 4,58 4,5 4,66 4,69 4,51 4,54 4,55 4,59
Bujama 4,66 3,98 4,78 4,68 4,42 4,62 4,58 4,59
Zaboku 4,62 4,61 4,74 4,61 4,41 4,61 4,63 4,58
Svetom Ivanu Zelini 4,58 4,35 4,94 4,75 4,34 4,59 4,7 4,56
Petrinji 4,56 4,46 4,87 4,51 4,42 4,62 4,61 4,56
Čakovcu 4,55 4,62 4,74 4,52 4,3 4,26 4,38 4,55
Gospiću 4,65 4,24 4,86 4,76 4,4 4,56 4,75 4,55
Zlataru 4,48 4,55 4,88 4,86 4,42 4,52 4,48 4,48
26
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema ZK odjelu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Vrbovcu 4,32 4,39 4,86 4,68 4,29 4,39 4,38 4,44
Dubrovniku 4,4 4,22 4,76 4,53 4,09 4,46 4,59 4,41
Tisnom 4,5 4,33 4,75 4,66 4,66 4,5 4,56 4,39
Šibeniku 4,42 4,51 4,79 4,76 4,47 4,59 4,54 4,37
Vinkovcima 4,32 3,79 4,54 4,55 4,05 4,26 4,37 4,36
Krku 4,27 3,79 4,68 4,55 4,04 4,29 4,38 4,34
Osijeku 4,45 3,72 4,69 4,67 4,34 4,36 4,46 4,33
Imotskom 4,14 4,5 4,63 4,45 3,88 4,27 4,43 4,33
Velikoj Gorici 4,33 3,82 4,8 4,55 4,19 4,32 4,28 4,3
Opatiji 4,24 3,26 4,62 4,37 4,02 4,15 4,06 4,16
Benkovcu 3,5 4,06 4,76 4,41 3,89 4,31 4,35 4,11
27
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema ZK odjelu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Puli 3,96 3,38 4,38 4,07 3,91 3,85 3,85 3,98
Delnicama 3,66 3,72 4,46 4,43 3,65 4,06 4,09 3,92
Splitu 3,34 3,24 4,39 4,29 3,5 3,84 3,69 3,77
Zaprešiću 3,71 3,47 4,22 4,04 3,77 3,81 3,8 3,71
Zagrebu 2,17 2,51 3,64 3,2 2,48 2,64 2,73 2,61
Makarskoj 1,9 2,56 3,18 2,92 2,18 2,68 2,64 2,28
28
Ocjena troškovaKako biste ocijenili troškove koje ste imali u ovom postupku?
5% 4%
63%
9%15%
4%0%
20%
40%
60%
80%
100%
Puno manjeod
primjerenih
Manje odprimjerenih
Primjereni Više odprimjerenih
Puno više odprimjerenih
Bezodgovora
29
Zadovoljstvo korisnika ZK odjela Općinskih sudova Zadovoljstvo korisnika katastra
Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – fizičke osobe– fizičke osobe
30
Realizacija uzorka – katastarski urediUred Planirani
uzorakOstvareni uzorak %
Bjelovar 100 22 22%Beli Manastir 100 73 73%Benkovac 75 24 32%Biograd na moru 100 31 31%Blato 75 27 36%Buje 75 56 75%Buzet 75 55 73%Cres 100 18 18%Crikvenica 100 71 71%Čabar 75 43 57%Čakovec 150 75 50%Čazma 75 50 67%Daruvar 75 44 59%Delnice 75 47 63%Donja Stubica 75 36 48%Donji Lapac 75 17 23%Donji Miholjc 100 29 29%Drniš 100 10 10%Dubrovnik 150 61 41%Duga resa 75 29 39%Dugo Selo 100 97 97%Dvor 75 5 7%
Ured Planirani uzorak
Ostvareni uzorak %
Đakovo 100 98 98%Đurđevac 100 34 34%Garešnica 75 17 23%Glina 75 47 63%Gospić 100 20 20%Gračac 75 0%Grubišno polje 75 33 44%Hrvatska Kostajnica 75 11 15%Hvar 100 7 7%Ilok 75 10 13%Imotski 75 33 44%Ivanec 75 7 9%Ivanić Grad 75 43 57%Jastrebarsko 100 89 89%Karlovac 150 41 27%Kaštel Sućurac 75 110 147%Klanjec 75 44 59%Knin 100 36 36%Koprivnica 150 32 21%Korčula 75 19 25%Korenica 75 23 31%Krapina 150 63 42%
Crvenom označeni uredi s realizacijom ispod 20% plana
31
Realizacija uzorka – katastarski urediUred Planirani
uzorakOstvareni uzorak %
Križevci 100 31 31%Krk 100 32 32%Kutina 75 42 56%Labin 75 41 55%Lovinac 75 7 9%Ludbreg 75 33 44%Makarska 100 19 19%Mali Lošinj 100 10 10%Metković 100 38 38%Našice 100 88 88%Nova Gradiška 100 100 100%Novalja 75 8 11%Novi Marof 75 11 15%Novska 75 11 15%Obrovac 75 21 28%Ogulin 75 14 19%Omiš 100 62 62%Opatija 100 46 46%Orahovica 75 48 64%Osijek 150 113 75%Otočac 75 39 52%Ozalj 75 12 16%
Ured Planirani uzorak
Ostvareni uzorak %
Pag 75 7 9%Pakrac 100 34 34%Pazin 150 116 77%Petrinja 75 32 43%Pitomača 75 35 47%Ploče 100 30 30%Poreč 150 98 65%Požega 150 125 83%Pregrada 75 67 89%Prelog 75 54 72%Pula 150 38 25%Rab 100 23 23%Rijeka 200 38 19%Rovinj 150 45 30%Samobor 100 97 97%Senj 100 16 16%Sinj 75 46 61%Sisak 150 70 47%Sl. Brod 150 142 95%Slatina 75 72 96%Slunj 75 48 64%Solin 100 29 29%
Crvenom označeni uredi s realizacijom ispod 20% plana
32
Realizacija uzorka – katastarski uredi
Ured Planirani uzorak
Ostvareni uzorak %
Split 200 176 88%Stari Grad 100 15 15%Supetar 100 14 14%Sv.Ivan Zelina 100 21 21%Šibenik 150 29 19%Topusko 75 6 8%Trogir 100 6 6%Valpovo 100 28 28%Varaždin 150 100 67%Vel.Gorica 100 99 99%Vinkovci 100 43 43%Virovitica 150 41 27%
Ured Planirani uzorak
Ostvareni uzorak %
Vis 75 38 51%Vojnić 75 25 33%Vrbovec 100 56 56%Vrbovsko 75 58 77%Vrgorac 75 28 37%Vukovar 150 92 61%Zabok 75 37 49%Zadar 150 124 83%Zagreb 1.100 222 20%Zaprešić 100 63 63%Zlatar 75 73 97%Županja 100 70 70%
Crvenom označeni uredi s realizacijom ispod 20% plana
33
42%38%
8%5%
4%4%
2%1%1%
0%13%
4%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Vađenje izvoda iz katastarskog plana
Vađenje posjedovnog lista
Zahtjev za dodjelom kućnog broja
Zahtjev za potvrdu parcelacije
Upis objekta na čestici
Zahtjev za promjenom nositelja prava
Upis nositelja prava
Upis oblika nekretnine
Upis površine nekretnine
Upis načina korištenja nekretnine
Nešto drugo
Nepoznato
Razlog dolaska u katastarski uredZbog koje usluge/potrebe ste danas došli u ured/ispostavu katastra?
34
Status predmeta U kojem je statusu Vaš predmet?
18% 15% 53% 15%
Tek je podnesen zahtjev Rješavanje je u tijeku Riješen je Bez odgovora
35
Trajanje predmeta Koliko traje postupak od njegovog početka do danas u danima ili mjesecima (ako je predmet riješen onda do dana rješavanja)? – Na ovo pitanje odgovarali su samo ispitanici čiji je predmet riješen ili je rješavanje u tijeku
42%
10%2% 5%
37%
4%0%
20%
40%
60%
80%
100%
1 dan Od 2 do 7 dana Od 8 do 14 dana Od 14 do 30dana
Više od 30 dana Bez odgovora
Svi ispitanici koji su odgovarali na ovo pitanje37% ispitanika čiji predmet je riješen ili je u postupku rješavanja nije navelo trajanje postupka!
42% ispitanika je navelo da je postupak trajao 1 dan.
36
Trajanje predmeta Koliko traje postupak od njegovog početka do danas u danima ili mjesecima (ako je predmet riješen onda do dana rješavanja)? – Na ovo pitanje odgovarali su samo ispitanici čiji je predmet riješen ili je rješavanje u tijeku
66%
16%
4%8% 7%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1 dan Od 2 do 7 dana Od 8 do 14 dana Od 14 do 30 dana Više od 30 dana
Samo ispitanici koji su naveli trajanje postupka
Prosjek = 15 dana
Kada se iz analize isključe oni ispitanici koji nisu naveli rok trajanja postupka, a trebali su jer je njihov predmet riješen ili u postupku rješavanja, dobivamo da se oko 2/3 predmeta završi u roku od jednog dana, a dodatnih 16% unutar tjedan dana.
37
Trajanje predmeta prema vrsti predmeta
48% 45%
17% 15%
44%24%
39%
8% 13% 18% 19% 11% 16% 6%
1% 2% 8% 8% 2% 6% 1%
3% 3%24% 26%
4%17%
3%
4% 4% 14% 11% 4% 11% 4%
36% 32%19% 20%
35% 26%46%
1 dan
Od 2 do 7 dana
Od 8 do 14 dana
Od 14 do 30 dana
Više od 30 dana
Bez odgovora
Vađe
nje
posj
edov
nog
lista
Vađe
nje
izvo
da
iz k
atas
tars
kog
plan
a
Zaht
jev
za
potv
rdu
parc
elac
ije
Upi
s ob
jekt
a na
čes
tici
Zaht
jev
za
dodj
elom
ku
ćnog
bro
ja
Zaht
jev
za
prom
jeno
m
nosi
telja
pra
va
Neš
to d
rugo
39
Za koga se obavlja predmet Obavljate li ovaj predmet za sebe privatno, za pravnu osobu za koju radite ili zastupate stranku?
71% 12% 8% 10%
Za sebe privatno Za pravnu osobu u kojoj radim Zastupam stranku Bez odgovora
40
Zadovoljstvo uslugom u postupkuMolimo Vas da sada ocijenite Vaše zadovoljstvo uslugom u postupku kojeg vodite ili ste vodili u ovoj katastru.
Jako loše 2 3 4 Jako
dobroNe
znam Prosjek
Ljubaznost i susretljivost službenika 0% 1% 2% 5% 82% 10% 4,87
Brzina rješavanja predmeta 1% 1% 4% 11% 75% 7% 4,70
Potpunost i točnost informacija dobivenih od službenika 0% 1% 2% 8% 76% 13% 4,83
Dostupnost potrebnih informacija o postupku 1% 1% 3% 10% 71% 14% 4,73
Dužina čekanja u ured za predaju ili preuzimanje dokumenata 1% 2% 5% 13% 67% 13% 4,63
Mogućnost informiranja o tijeku postupka 1% 1% 3% 9% 71% 15% 4,76
Jednostavnost postupka 2% 2% 5% 13% 65% 13% 4,59
Vaše ukupno iskustvo s katastrom u ovom predmetu 1% 1% 3% 10% 75% 11% 4,77
41
Zadovoljstvo uslugom u postupkuMolimo Vas da sada ocijenite Vaše zadovoljstvo uslugom u postupku kojeg vodite ili ste vodili u ovom uredu katastra?
4,6
4,5
4,8
4,8
4,5
4,6
4,7
4,7
4,7
4,6
4,9
4,8
4,6
4,7
4,8
4,8
2 3 4 5
Brzina rješavanja predmeta (od zahtjeva dorješenja)
Dužina čekanja u ured za predaju ilipreuzimanje dokumenata
Ljubaznost i susretljivost službenika
Potpunost i točnost informacija dobivenihod službenika
Jednostavnost postupka
Dostupnost potrebnih informacija opostupku
Mogućnost informiranja o tijeku postupka
Ukupno iskustvo u postupku
Ponderirani prosjek Ne ponderirani prosjek
Prosjeci su ponderirani udjelom pojedine urede u ukupnom broju predmeta, kako bi se neutralizirala razlika u povratu upitnika među uredima!
42
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema katastarskom uredu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Grubišno polje 4,85 4,88 5 4,85 4,82 4,91 4,97 5
Klanjec 4,91 4,93 5 4,98 4,86 4,95 5 5
Vrgorac 5 4,92 5 4,96 4,96 4,84 4,96 5
Slatina 4,99 5 4,98 5 4,97 4,97 4,98 5
Delnice 4,84 4,98 4,98 5 4,88 4,93 4,98 4,98
Đurđevac 4,94 4,88 5 4,91 4,88 4,97 4,91 4,97
Imotski 4,97 4,93 5 5 4,83 4,93 4,93 4,97
Ivanić Grad 5 4,91 5 4,91 4,91 4,94 4,97 4,97
Dugo Selo 4,91 4,95 4,98 4,98 4,86 4,9 4,96 4,96
Virovitica 4,98 4,88 4,93 4,98 4,85 4,93 4,95 4,95
Vinkovci 4,93 4,95 5 4,95 4,85 4,95 4,97 4,95
Prelog 4,92 4,98 4,98 4,92 4,75 4,92 4,86 4,94
* Samo katastarski uredi koji su imali ispunjenih više od 30 valjanih upitnika
43
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema katastarskom uredu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Pregrada 4,87 4,91 4,97 4,94 4,83 4,92 4,94 4,94
Knin 4,91 4,57 4,97 4,94 4,63 4,86 4,93 4,94
Benkovac 4,93 4,82 4,96 4,99 4,87 4,94 4,97 4,94
Donja Stubica 4,75 4,74 4,87 4,87 4,7 4,93 4,9 4,93
Pitomača 4,88 4,9 4,91 4,94 4,84 4,84 4,97 4,93
Crikvenica 4,83 4,83 4,98 4,92 4,74 4,88 4,89 4,92
Slunj 4,82 4,88 4,91 4,93 4,74 4,79 4,95 4,91
Pakrac 4,97 4,94 4,97 4,91 4,88 4,94 4,88 4,91
Vrbovsko 4,89 4,92 4,98 4,96 4,62 4,84 4,88 4,9
Sl. Brod 4,89 4,68 4,95 4,95 4,78 4,9 4,86 4,9
Vukovar 4,95 4,85 4,98 4,97 4,77 4,97 4,92 4,9
Buzet 4,74 4,69 4,91 4,9 4,65 4,81 4,91 4,89
44
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema katastarskom uredu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Rovinj 4,58 4,64 4,95 4,88 4,6 4,76 4,83 4,89
Daruvar 4,77 4,95 4,93 4,91 4,72 4,91 4,91 4,88
Čazma 4,84 4,84 4,89 4,91 4,78 4,89 4,84 4,87
Otočac 4,87 4,82 4,97 4,89 4,82 4,89 4,84 4,87
Omiš 4,91 4,54 4,97 4,86 4,52 4,95 4,97 4,87
Jastrebarsko 4,89 4,9 4,9 4,92 4,78 4,89 4,88 4,87
Našice 4,83 4,86 4,9 4,91 4,67 4,85 4,84 4,85
Ludbreg 4,88 4,88 4,97 5 4,72 4,88 4,91 4,85
Zabok 4,84 4,93 4,94 4,84 4,48 4,79 4,77 4,84
Vrbovec 4,88 4,83 4,88 4,88 4,8 4,88 4,86 4,84
Zlatar 4,76 4,78 4,9 4,78 4,4 4,85 4,8 4,83
Labin 4,82 4,91 4,97 4,91 4,61 4,82 4,89 4,83
45
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema katastarskom uredu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Varaždin 4,72 4,81 4,95 4,95 4,66 4,76 4,89 4,83
Požega 4,82 4,78 4,9 4,86 4,78 4,8 4,8 4,82
Orahovica 4,8 4,86 4,9 4,88 4,71 4,81 4,9 4,82
Koprivnica 4,94 4,81 5 4,91 4,72 4,77 4,84 4,81
Županja 4,77 4,65 4,82 4,89 4,69 4,79 4,72 4,81
Čabar 4,72 4,98 4,95 4,85 4,6 4,8 4,93 4,8
Karlovac 4,66 4,64 4,92 4,86 4,68 4,67 4,75 4,78
Petrinja 4,68 4,62 4,93 4,96 4,67 4,65 4,88 4,77
Vel.Gorica 4,42 4,75 4,94 4,84 4,65 4,75 4,79 4,77
Vis 4,74 4,81 4,93 4,83 4,64 4,9 4,79 4,76
Metković 4,73 4,69 4,81 4,83 4,67 4,77 4,77 4,75
Zadar 4,6 4,25 4,83 4,83 4,54 4,69 4,73 4,75
46
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema katastarskom uredu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Sinj 4,83 4,75 4,97 4,87 4,93 4,84 4,83 4,74
Zaprešić 4,6 4,58 4,88 4,85 4,68 4,69 4,74 4,74
Nova Gradiška 4,71 4,41 4,87 4,79 4,42 4,74 4,65 4,73
Sisak 4,4 4,5 4,95 4,88 4,58 4,66 4,73 4,72
Krapina 4,67 4,8 4,84 4,81 4,5 4,72 4,7 4,71
Kutina 4,37 4,72 4,89 4,69 4,36 4,55 4,52 4,71
Osijek 4,6 4,51 4,89 4,84 4,53 4,65 4,73 4,69
Đakovo 4,66 4,6 4,8 4,72 4,47 4,64 4,66 4,69
Kaštel Sućurac 4,59 4,64 4,8 4,8 4,42 4,61 4,69 4,67
Glina 4,75 4,65 4,82 4,87 4,65 4,74 4,79 4,66
Buje 4,68 4,43 4,79 4,7 4,52 4,64 4,61 4,63
Samobor 4,22 4,55 4,86 4,75 4,28 4,51 4,69 4,63
47
Zadovoljstvo uslugom u postupku prema katastarskom uredu
Brzina rješavanja
predmeta
Dužina čekanja
Ljubaznost službenika
Točnost informacija
Jednostavnost postupka
Dostupnost inform
acija
Mogućnost inform
iranja
Ukupno iskustvo
Bjelovar 4,55 4,48 4,77 4,67 4,38 4,69 4,68 4,61
Čakovec 4,51 4,32 4,72 4,65 4,3 4,58 4,55 4,59
Split 4,59 4,22 4,78 4,74 4,42 4,58 4,56 4,59
Opatija 4,43 3,87 4,79 4,76 4,12 4,3 4,31 4,56
Poreč 4,41 4,34 4,83 4,6 3,96 4,51 4,53 4,53
Pazin 4,41 4,03 4,57 4,64 4,4 4,45 4,49 4,51
Dubrovnik 4,39 4,13 4,69 4,44 4,13 4,21 4,47 4,49
Zagreb 4,14 3,99 4,47 4,48 4,05 4,25 4,29 4,38
Pula 4,03 3,42 4,3 4,32 4,18 4,29 4,16 4,21
Rijeka 3,86 3,44 4,13 4,07 3,68 3,74 3,67 3,9
48
Ocjena troškovaKako biste ocijenili troškove koje ste imali u ovom postupku?
6% 3%
56%
17%10%8%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Puno manjeod
primjerenih
Manje odprimjerenih
Primjereni Više odprimjerenih
Puno više odprimjerenih
Bezodgovora
49
Zaključci– zadovoljstvo korisnika
Rezultati istraživanja su pokazali iznenađujuće pozitivne rezultate zadovoljstva korisnika različitim aspektima rada ZK odjela općinskih sudova i ureda i ispostava katastra.
Pokazalo se u prosjeku relativno dugo čeka na rješavanje nekih predmeta, pogotovo u ZK odjelima.
No, veliki prosjek čekanja nije rezultat dugog čekanja na svim predmetima nego ekstremno dugog čekanja za određene vrste predmeta i za konkretne sporne predmete, i relativno prihvatljive dužine čekanja za većinu jednostavnijih predmeta.
Većina korisnika gruntovnice dolazi zbog vađenja vlasničkog lista, a većina korisnika katastra dolazi zbog vađenja izvoda iz katastarskog plana i vađenja posjedovnog lista.
Što se procjene troškova tiče, većina korisnika i gruntovnice i katastra smatra da su oni primjereni.
50
Zaključci– zadovoljstvo korisnika Kako je ovo istraživanje zamišljeno kao pilot istraživanje, važni su
zaključci i koji se odnose na metodologiju istraživanja.
Važne metodološke spoznaje: Spremnost korisnika da sudjeluje u istraživanju je relativno mala, te
ako ih se želi angažirati veći broj potreban je proaktivni pristup u njihovoj regrutaciji.
Stariji ispitanici, koji, čini se, čine značajan dio korisnika ZK odjela i katastra, teško mogu samostalno popunjavati upitnik koncipiran na ovaj način.
Uspjeh ovakvog načina istraživanja u značajnoj mjeri ovisi o stavu i trudu službenika, što dovodi do različitih ishoda u različitim općinskim sudovima/uredima i ispostavama katastra.
Ovakav način provođenja istraživanja ostavlja mogućnost samostalnog popunjavanja upitnika od strane službenika, što može dovesti u pitanje vjerodostojnost istraživanja.
Samostalno popunjavanje upitnika dovodi do relativno velikog broja grešaka u upitniku.
Stoga, u buduće bi ovakvo istraživanje valjalo provoditi uz proaktivni pristup, odnosno metodom ankete licem u lice koja podrazumijeva da anketari regrutiraju ispitanike (nepristranost u izboru) i popunjavaju upitnik (manje grešaka u popunjavanju)
51
ZK odjel – gruntovnice Katastar Stanje nekretnina Projekt “Uređena zemlja”
Rezultati istraživanja – javna predodžbaRezultati istraživanja – javna predodžba
52
Metodologija – javna predodžba
Istraživanje je provedeno metodom telefonskog intervjua 19. i 20. studenog 2006. godine.
Korišten je upitnik iz prethodnog istraživanja, koje je provedeno početkom 2006. godine, uz manje izmjene i nadopune.
Istraživanje je provedeno na stratificiranom (prema regiji i veličini naselja), slučajnom i reprezentativnom uzorku od 800 građana RH starijih od 18 godina.
Eventualna značajnija odstupanja uzorka od strukture populacije s obzirom na spol, dob i obrazovanje su naknadno otklonjeni postupkom poststratifiakcije.
53
Demografska struktura uzorkaN %
SpolMuški 379 47%
Ženski 421 53%
Dob
Do 30 godina 96 12%
Od 31 do 44 godina 178 22%
Od 45 do 60 godina 272 34%
Više od 60 godina 255 32%
Obrazovanje
Osnovna škola 261 33%
Srednja škola 438 55%
Viša škola/Fakultet 101 13%
Tip naseljaGrad 457 57%
Selo 343 43%
Regija
Zagreb i okolica 199 25%
Sjeverna Hrvatska 143 18%
Slavonija 140 18%
Lika i Banovina 70 9%
Hrvatsko Primorje i Istra 95 12%
Dalmacija 153 19%
54
Opći dio – poznavanje rada katastra i ZK odjela ZK odjel – gruntovnice Katastar Stanje nekretnina Projekt “Uređena zemlja”
Rezultati istraživanja – javna predodžbaRezultati istraživanja – javna predodžba
55
Poznavanje funkcija gruntovniceZnate li čemu služi zemljišno-knjižni odjel/gruntovnica, odnosno koje su sve funkcije gruntovnice?
58%
28%
3%
4%
22%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Upis prava vlasništva i ostalih prava nanekretnine
Upis nekretnine u zemljišne knjige
Upis kredita
Nešto drugo
Ne zna
56
Poznavanje vrsta dokumenta gruntovniceZnate li koji se dokumenti dobivaju u gruntovnici?
44%
15%
8%
7%
5%
1%
8%
28%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Vlasnički list
Posjedovni list
Rješenje o upisu u zemljišne knjige
Gruntovni list
Građevinski izvadak
Građevinska dozvola
Drugo
Ne zna
57
Ocjena rada gruntovnice Kakvo je Vaše mišljenje o radu/funkcioniranju gruntovnice?
10% 12%
32%
18%
11%16%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Potpunonegativno
2 3 4 Potpunopozitivno
Ne zna
Prosjek = 3,2
58
Ocjena rada gruntovnice – prema demografiji
3,2
3,1
3,3
3,1
3,2
3
3,5
3,6
3,1
3
Muški
Ženski
Do 30 godina
Od 31 do 44 godina
Od 45 do 60 godina
Više od 60 godina
Osnovna škola
Srednja škola
Viša škola/Fakultet
Cijeli uzorak
Spol
Dob
Obr
azov
anje
59
Ocjena rada gruntovnice – prema demografiji
3,2
3,5
3,2
3,1
3
3,2
3,2
3,3
3
3,4
3,7
3,3
3
2,9
Do 2500 kn
2501-4000 kn
4001-7000 kn
7001 i više
Ne zna/Odbija
Grad
Selo
Zagreb i okolica
Sjeverna Hrvatska
Slavonija
Lika i Banovina
Hrvatsko Primorje i Istra
Dalmacija
Cijeli uzorak
Prih
odi k
ućan
stva
Tip
nase
ljaR
egija
60
Korištenje usluga gruntovniceJeste li u posljednjih pet godina Vi osobno koristili usluge gruntovnice, odnosno zemljišnoknjižnih odjela sudova?
Da; 46% Ne; 53%
Ne zna; 1%DaNeNe zna
61
Korištenje usluga gruntovnica – prema demografiji
46%50%
42%
28%
54% 51%43%
39%47%
59%
54%50%
58%
72%
46% 49%57%
61%53%
41%
Da
Ne
Cije
li uz
orak
Muš
ki
Žens
ki
Do
30 g
odin
a
Od
31 d
o 44
god
ina
Od
45 d
o 60
god
ina
Više
od
60 g
odin
a
Osn
ovna
ško
la
Sred
nja
škol
a
Viša
ško
la/
Faku
ltet
62
Korištenje usluga gruntovnica – prema demografiji
46% 46%40%
47%53%
38%44%
49% 48% 48% 48%
36%
48%42%
54% 54%60%
53%47%
62%56%
51% 52% 52% 52%
64%
52%58%
Da
Ne
Cije
li uz
orak
Do
2500
kn
2501
-400
0 kn
4001
-700
0 kn
7001
i vi
še
Ne
zna
Gra
d
Selo
Zagr
eb i
okol
ica
Sjev
erna
H
rvat
ska
Slav
onija
Lika
i B
anov
ina
Hrv
atsk
o Pr
imor
je i
Istr
a
Dal
mac
ija
63
Način rješavanja predmetaJeste li koristili usluge odvjetnika, javnog bilježnika, pravnika, agencije za posredovanje u prometu nekretninama ili ste sami rješavali predmet zbog kojeg ste posljednji put bili u gruntovnici?
49%
48%
29%
6%
3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Sami smo rješavali predmet
Javni bilježnik
Pravnik/ odvjetnik
Agencija za posredovanje u prometunekretninama
Usluge nekog drugog
* Samo ispitanici koji su koristili usluge gruntovnice, N=368
64
Ocjena odnosa i rada službenika u gruntovniciKoliko ste zadovoljni odnosom i radom službenika u gruntovnici za taj predmet?
10%6%
22%
31%
1%
30%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Potpunonezadovoljan
2 3 4 Potpunozadovoljan
Ne zna
Prosjek = 3,7
* Samo ispitanici koji su sami rješavali predmet, N=181
65
Percepcija jednostavnosti postupkaMožete li ocijeniti do koje mjere je postupak po Vašem mišljenju bio jednostavan ili kompliciran?
* Samo ispitanici koji su sami rješavali predmet, N=181
14%11%
1%
13%18%
25%
19%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Potpunokompliciran
Kompliciran Uglavnomkompliciran
Nitijednostavan
nitikompliciran
Uglavnomjednostavan
Potpunojednostavan
Ne zna
66
Ocjena brzine rješavanja predmetaMožete li ocijeniti koliko ste zadovoljni brzinom rješavanja tog predmeta?
18%15%
21%17%
2%
27%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Potpunonezadovoljan
2 3 4 Potpunozadovoljan
Ne zna
Prosjek = 3,2
* Samo ispitanici koji su koristili usluge gruntovnice, N=368
67
Percepcija troškovaSmatrate li trošak koji ste imali za taj predmet... ?
Primjerenim; 46%
Malim; 8%
Previsokim; 42%
Ne zna; 5%
* Samo ispitanici koji su koristili usluge gruntovnice, N=368
68
Ocjena iskustva s gruntovnicomKako biste ocijenili to Vaše iskustvo s gruntovnicom za taj predmet?
15%12%
24%27%
3%
20%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Potpunonegativno
2 3 4 Potpunopozitivno
Ne zna
Prosjek = 3,3
* Samo ispitanici koji su koristili usluge gruntovnice, N=368
69
Rezultati istraživanja – javna predodžbaRezultati istraživanja – javna predodžba
ZK odjel – gruntovnice Katastar Stanje nekretnina Projekt “Uređena zemlja”
70
Poznavanje funkcija katastraA čemu služi katastar, odnosno koje su sve funkcije katastra?
13%10%10%
8%8%
4%4%
3%3%
2%2%
1%1%1%
9%34%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Upis površine nekretnineČestice/parcele
Zemljište/podaci o zemljištuUpis oblika nekretnine
Vlasništvo parcele, nekretnine, česticeZa plaćanje poreza/porezna kartica
Dokazivanje posjeda Upis načina korištenja nekretnine
Upis nekretnina/lokacija nekretninaMjerenje (čestice, zemljišta, kuće)
Slično (isto) kao gruntovnicaProvjera kod kupnje, prodaje, kredita
Nacrti/nacrti zemljištaPlan/plan mjesta
DrugoNe zna/ne želi reći
71
Poznavanje vrsta dokumenta katastraA koji se dobivaju u katastru?
21%
15%
11%
10%
6%
2%
1%
6%
41%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Izvod iz katastarskog plana
Posjedovni list
Vlasnički list
Zemljišne čestice/ brojevi parcela
Položaj/ nacrt
Građevinska dozvola
Potvrde, rješenja općenito
Drugo
Ne zna/ne želi reći
72
Ocjena rada katastraKakvo je Vaše mišljenje o radu/funkcioniranju katastra?
6%10%
30%
22%
16%15%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Potpunonegativno
2 3 4 Potpunopozitivno
Ne zna
Prosjek = 3,4
73
Ocjena rada katastra – prema demografiji
3,3
3,2
3,5
3,1
3,3
3,3
3,5
3,6
3,2
3,2
Muški
Ženski
Do 30 godina
Od 31 do 44 godina
Od 45 do 60 godina
Više od 60 godina
Osnovna škola
Srednja škola
Viša škola/Fakultet
Cijeli uzorak
Spol
Dob
Obr
azov
anje
74
Ocjena rada katastra – prema demografiji
3,3
3,53,3
3,3
3,2
3,43,3
3,4
3,33,4
3,6
3,5
3,33
Do 2500 kn
2501-4000 kn
4001-7000 kn
7001 i više
Ne zna/Odbija
Grad
Selo
Zagreb i okolica
Sjeverna Hrvatska
Slavonija
Lika i Banovina
Hrvatsko Primorje i Istra
Dalmacija
Cijeli uzorak
Prih
odi k
ućan
stva
Tip
nase
ljaR
egija
75
Korištenje usluga katastraJeste li u posljednjih pet godina koristili usluge katastra?
Da; 36%
Ne; 64%
Da Ne
76
Korištenje usluga katastra – prema demografiji
Da
Ne
Cije
li uz
orak
Muš
ki
Žens
ki
Do
30 g
odin
a
Od
31 d
o 44
god
ina
Od
45 d
o 60
god
ina
Više
od
60 g
odin
a
Osn
ovna
ško
la
Sred
nja
škol
a
Viša
ško
la/
Faku
ltet
36% 39%33%
19%
42% 43%
31% 28%38%
45%
64% 61%67%
81%
58% 57%
69% 72%62%
55%
77
Korištenje usluga katastra – prema demografiji
Da
Ne
Cije
li uz
orak
Do
2500
kn
2501
-400
0 kn
4001
-700
0 kn
7001
i vi
še
Ne
zna
Gra
d
Selo
Zagr
eb i
okol
ica
Sjev
erna
H
rvat
ska
Slav
onija
Lika
i B
anov
ina
Hrv
atsk
o Pr
imor
je i
Istr
a
Dal
mac
ija
36% 33% 31%38% 41%
36% 34% 38% 37% 33% 35% 31%
43%36%
64% 67% 69%62% 59%
64% 66% 62% 63% 67% 65% 69%
57%64%
78
Način rješavanja predmetaJeste li koristili usluge ovlaštenih geodetskih tvrtki (mjernika) ili ste sami rješavali predmet zbog kojeg ste posljednji put bili u katastru?
36% 64% 4%
Preko ovlaštenih geodetskih tvrtki (mjernika) Sami Ne zna
* Samo ispitanici koji su koristili usluge katastara, N=288
79
Ocjena zadovoljstva radom ovlaštenih geodetskih tvrtkiKoliko ste zadovoljni radom ovlaštenih geodetskih tvrtki (mjernika) za taj predmet?
10% 8%
16%
32%
3%
31%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Potpunonezadovoljan
2 3 4 Potpunozadovoljan
Ne zna
Prosjek = 3,7
* Samo ispitanici koji su koristili usluge ovlaštenih geodetskih tvrtki, N=103
80
Ocjena odnosa i rada službenika u katastruKoliko ste zadovoljni odnosom i radom službenika katastru za taj predmet?
4% 6%
20%
29%
2%
39%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Potpunonezadovoljan
2 3 4 Potpunozadovoljan
Ne zna
Prosjek = 3,9
* Samo ispitanici koji su sami rješavali predmet, N=183
82
Ocjena brzine rješavanja predmetaMožete li ocijeniti koliko ste zadovoljni brzinom rješavanja tog predmeta?
13%8%
23% 22%
4%
30%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Potpunonezadovoljan
2 3 4 Potpunozadovoljan
Ne zna
Prosjek = 3,5
* Samo ispitanici koji su koristili usluge katastra, N=288
83
Percepcija troškovaSmatrate li trošak koji ste imali za taj predmet... ?
Primjerenim; 52%
Malim; 7%
Previsokim; 37%
Ne zna; 3%
* Samo ispitanici koji su koristili usluge katastra, N=288
84
Ocjena iskustva s katastromKako biste ocijenili to Vaše iskustvo s katastrom za taj predmet?
7% 9%
26%30%
3%
24%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Potpunonegativno
2 3 4 Potpunopozitivno
Ne zna
Prosjek = 3,6
* Samo ispitanici koji su koristili usluge katastra N=288
85
Rezultati istraživanja – javna predodžbaRezultati istraživanja – javna predodžba
ZK odjel – gruntovnice Katastar Stanje nekretnina Projekt “Uređena zemlja”
86
Percepcija koristi za GRAĐANE od uknjižbe nekretnine Koje su sve po Vašem mišljenju koristi građana od uknjižbe nekretnine?
23%21%
12%9%
5%4%
1%1%1%
7%33%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Potvrda o vlasništvu
Pravna sigurnost
Legalizacija općenito
Jednostavnija prodaja nekretnine
Mogućnost podizanja hipotekarnog kredita
Mogućnost dobivanja građevinske dozvole
Nema koristi
Nema priblema pri nasljeđivanju
Plaćanje poreza
Drugo
Ne zna
87
Percepcija koristi za DRŽAVU od uknjižbe nekretnineKoje su sve koristi države od uknjižbe nekretnine građana?
37%18%
8%6%
1%1%1%1%
6%35%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Evidencija nekretnina radi poreza
Novac od cijelog procesa uknjižbe
Evidencija vlasništva
Evidencija zemljišta
Razvijanje tržišta nekretnina
Funkcioniranje pravne države
Izdavanje građevinskih i drugih dozvola
Bolji prostorni plan, planiranje
Drugo
Ne zna
88
Vlasništvo nekretnineJeste li Vi osobno vlasnik nekretnine, dakle stana, kuće, vikendice, poslovnog prostora ili zemljišta?
Da; 67%
Ne; 33%
Da Ne
89
Uknjižba nekretnineJe li Vaša nekretnina uknjižena u gruntovnicu?
Ne; 8%
Da; 83%
U postupku uknjižbe; 7%
Ne zna; 2%
* Samo ispitanici koji su vlasnici neke nekretnine, N=532
90
Uknjižba nekretnine – prema demografijiC
ijeli
uzor
ak
Muš
ki
Žens
ki
Do
30 g
odin
a
Od
31 d
o 44
god
ina
Od
45 d
o 60
god
ina
Više
od
60 g
odin
a
Osn
ovna
ško
la
Sred
nja
škol
a
Viša
ško
la/F
akul
tet
83% 78% 87% 90% 86% 80% 84% 87% 81% 78%
8% 12% 5% 7% 4% 9% 10% 8% 9% 8%
7% 8% 5% 3% 10% 8% 4% 1% 8% 14%
2% 2% 3% 0% 0% 3% 3% 4% 2% 0%
Da
Ne
U postupku uknjižbe
Ne zna
* Samo ispitanici koji su vlasnici neke nekretnine, N=532
91
Uknjižba nekretnine – prema demografijiC
ijeli
uzor
ak
Do
2500
kn
2501
-400
0 kn
4001
-700
0 kn
7001
i vi
še
Ne
zna
Gra
d
Selo
Zagr
eb i
okol
ica
Sjev
erna
Hrv
atsk
a
Slav
onija
Lika
i B
anov
ina
Hrv
atsk
o Pr
imor
je i
Istr
a
Dal
mac
ija
Da
Ne
U postupku uknjižbe
Ne zna
83% 85% 80% 82% 82% 85% 80% 87%70%
92% 96%83% 81% 78%
8% 8% 11% 8% 8% 7% 9% 8% 12% 4% 1%14% 11% 11%
7% 3% 7% 8% 11% 4% 8% 4% 16%2% 1% 0% 4% 8%
2% 3% 2% 2% 0% 5% 3% 1% 2% 3% 1% 2% 4% 3%
* Samo ispitanici koji su vlasnici neke nekretnine, N=532
92
Razlozi za uknjižbuKoji je glavni razlog zašto ste se odlučili na uknjižbu?
53%13%
9%8%
4%2%2%1%4%5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Želim evidentirati svoje vlasništvo
Već je bila uknjižena pri kupnji
Tako mora biti, zakon obavezuje
Kupnja-prodaja nekretnine
Bankovni kredit (hipoteka)
Zbog sigurnosti
Zbog dobivanja građevinske dozvole
Zbog ulaganja u daljnji razvoj posla
Drugo
Ne zna/ ne želi reći
* Samo ispitanici čija je nekretnina uknjižena, N=476
93
Razlozi zašto nije uknjižena nekretninaKoji je glavni razlog zašto se niste odlučili na uknjižbu?
43%
12%
7%
3%
23%
11%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Prekompliciranoje/ima mnogo
vlasnika/nasljednika
Preskupo je
Nisam ništapoduzeo/la po tom
pitanju
To mi nije važno
Drugo
Ne zna
* Samo ispitanici čija nekretnina nije uknjižena, N=45
• Nije riješeno• Nisu tražili građevinsku prilikom gradnje• Problemi s gradom• Plaćeno je ali nije uknjiženo• Nisu uspjeli jer se čeka reforma sustava
94
Prepreke za rješavanje zahtjeva građanaMožete li nam reći gdje su, prema Vašem mišljenju, najveće prepreke za rješavanje zahtjeva građana u vezi nekretnina?
28%18%
6%4%
2%1%1%1%
3%4%
33%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
ZK odjeli /gruntovnicama
U ostalim uredima
U katastarskim uredima
Svugdje su prepreke
Sud
Međusobna povezanost cijelog sustava
Loše osoblje
Krivi su ljudi koji traže rješavanje
Administracija općenito
Drugo
Ne zna
* Samo ispitanici koji su vlasnici nekretnina, N=532
95
Rezultati istraživanja – javna predodžbaRezultati istraživanja – javna predodžba
ZK odjel – gruntovnice Katastar Stanje nekretnina Projekt “Uređena zemlja”
96
Upoznatost s projektom Možete li ocijeniti u kojoj mjeri ste upoznati s projektom sređivanja sustava zemljišnih knjiga i katastra koji se trenutno provodi?
55% 14% 28% 3%
Samo sam čuo/čula za to Dobro sam upoznat/a s tim Nisam upoznat/a Ne zna
97
Upoznatost s projektom – prema demografijiC
ijeli
uzor
ak
Muš
ki
Žens
ki
Do
30 g
odin
a
Od
31 d
o 44
god
ina
Od
45 d
o 60
god
ina
Više
od
60 g
odin
a
Osn
ovna
ško
la
Sred
nja
škol
a
Viša
ško
la/F
akul
tet
55% 56% 54% 53% 59% 60%48% 46%
58% 62%
14% 18% 11% 7% 14% 15% 15% 9% 14%25%
28% 24% 32% 37%27% 21%
33% 39%25%
12%
3% 3% 3% 2% 0% 4% 5% 5% 2% 1%
Samo sam čuo/la
Dobro sam upoznat/a
Ne znam
Nisam upoznat/a
98
Upoznatost s projektom – prema demografijiC
ijeli
uzor
ak
Do
2500
kn
2501
-400
0 kn
4001
-700
0 kn
7001
i vi
še
Ne
zna
Gra
d
Selo
Zagr
eb i
okol
ica
Sjev
erna
Hrv
atsk
a
Slav
onija
Lika
i B
anov
ina
Hrv
atsk
o Pr
imor
je i
Istr
a
Dal
mac
ija
Samo sam čuo/la
Dobro sam upoznat/a
Nisam upoznat/a
Ne znam
55% 48%61% 55%
64%
43%57% 53% 57% 53% 48% 51% 58% 61%
14% 12% 6% 15% 22% 19% 14% 13% 15% 11% 14% 12% 17% 13%
28% 34% 30% 29%14%
37%26% 31% 26% 34% 32% 35%
22% 22%
3% 6% 3% 2% 0% 1% 3% 3% 2% 2% 5% 1% 3% 4%
99
Upoznatost tko provodi projektZnate li tko provodi uređenje tog sustava?
25%8%
5%5%4%4%3%2%2%1%1%1%1%1%
5%42%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Ministarstvo pravosuđaDržavna geodetska uprava
DržavaVlada RH
Gruntovnice/ KatastarSud
OpćinaEU
Lokalna samoupravaSvjetska banka
Ostale međunarodne organizacijeMinistarstvo građevinarstva
Ministarstva općenitoVesna Škare Ožbolt
DrugoNe zna
* Samo ispitanici koji su upoznati s projektom, N=551
100
Zamijećenost reklameJeste li zamijetili na televiziji i u medijima reklamu o reformi zemljišnih knjiga i katastra pod nazivom „uređena zemlja“?
Spontano poznavanje;
36%
Potaknuto poznavanje;
23%
Nije zamijetio/la; 42%
101
Zamijećenost reklame – prema demografiji
36% 35% 36%25%
33%39% 38% 33% 34%
48%
23% 24% 21%29% 33%
23%13% 15%
26% 29%
42% 41% 43% 46%34%
39%49% 53%
40%
22%
Spontano poznavanje
Potaknutopoznavanje
Nije zamijetio/la
Cije
li uz
orak
Muš
ki
Žens
ki
Do
30 g
odin
a
Od
31 d
o 44
god
ina
Od
45 d
o 60
god
ina
Više
od
60 g
odin
a
Osn
ovna
ško
la
Sred
nja
škol
a
Viša
ško
la/F
akul
tet
102
Zamijećenost reklame – prema demografiji
36% 35% 36% 35%41%
26%37% 33% 37% 35% 34% 37% 39% 34%
23%15%
24% 22%
36%
15%22% 23% 22% 23% 18% 16%
25% 29%
42%50%
40% 43%
23%
59%
40% 44% 41% 42%48% 48%
36% 37%
Spontano poznavanje
Potaknuto poznavanje
Nije zamijetio/la
Cije
li uz
orak
Do
2500
kn
2501
-400
0 kn
4001
-700
0 kn
7001
i vi
še
Ne
zna/
Odb
ija
Gra
d
Selo
Zagr
eb i
okol
ica
Sjev
erna
Hrv
atsk
a
Slav
onija
Lika
i B
anov
ina
Hrv
atsk
o Pr
imor
je i
Istr
a
Dal
mac
ija
103
Zamijećeni elementiKojih elemenata te reklame se možete sjetiti?
28%
16%
11%
9%
3%
1%
1%
1%
7%
47%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Oliver Mlakar
Sređivanje zemljišnih knjiga i katastra
Brisanje prašine u sudovima i katastru
Web stranice/Internet pristup
Reforma zemljišnih knjiga i katastra
Sjeća se plakata (brošure)
Čisto/čisti podaci
Brže/brža uknjižba
Nešto drugo
Ne zna
* Samo ispitanici koji su zamijetili spot, N=359
104
Glavna poruka reklameŠto je, prema Vašem mišljenju, glavna poruka ove reklame?
* Samo ispitanici koji su zamijetili spot i njegove bitne dijelove, N=286
Da svatko treba provjeriti stanje u zemljišnim knjigama i katastru 19%
Da se provodi reforma zemljišnih knjiga 13%
Nešto drugo 7%
Srediti knjige papire 6%
Općenito bolje/bolji rad 6%
Brži rad/brži procesi 5%
Sređivanje vlasništva 3%
Ažuriranje/rješavanje zaostataka 3%
Treba obrisati prašinu 2%
Suradnja građana u reformi zemljišnih knjiga i katastra 2%
Općenito sređivanje 2%
Kompjuterizacija 2%
Čišćenje/čišći papiri 2%
Sređivanje po europskim standardima 1%
Jednostavnije/dostupnije 1%
Pokušaj da se građani animiraju na suradnju 6%
Ne zna 20%
105
Namjera provjere statusa nekretnine Namjeravate li uskoro otići i provjeriti status nekretnina u Vašem vlasništvu u katastru i zemljišnim knjigama?
Da; 37%
Ne; 60%
Ne zna; 3%DaNeNe zna
* Samo ispitanici koji imaju vlasništvo nad nekretninom
106
Zaključci – javna predodžba
Ispitanici su relativno dobro upoznati s funkcijom gruntovnice i katastra, s tim da postoji manji dio ispitanika koji ne poznaje funkciju ovih institucija.
Ukupna ocjena rada gruntovnice i katastra je relativno dobra, jer je prosjek ocjena preko 3.
Ipak, ova ocjena je nešto niža kod ispitanika iz opće populacije nego kod ispitanika koji su anketirani u samim gruntovnicama i uredima katastra.
Kao glavni benefiti uknjižbe vlasništva za same vlasnike, percipira se pravna sigurnost i mogućnost raspolaganja nekretninama, dok se koristi za državu percipiraju prije svega u smislu prihoda od poreza i naknada, a ne kroz opću pravnu sigurnost i stvaranje preduvjeta za nesmetan promet nekretninama, a time i razvoj.
Oko 30% građana nije čulo za Projekt sređivanja zemljišnih knjiga i katastra, oko polovine je samo čulo za ovaj projekt, a oko 15% se osjeća dobro informirano o ovom projektu.
107
Zaključci – javna predodžba
Oko 60% građana je zamijetilo medijsku kampanju Uređena zemlja, od čega se veći dio njih spontano dosjetio same kampanje (oko 60% onih koji su zamijetili).
Zamijećenost kampanje je veća među visoko obrazovanima, ispitanicima iz gradova te ispitanicima s višim prihodima.
Karakteristični elementi kampanje koji su posebno zamijećeni jesu Oliver Mlakar, poruka o sređivanju zemljišnih knjiga, te poruka o brisanju prašine sa zemljišnih knjiga.
Većina, oko 80%, onih koji su zamijetili kampanju više ili manje točno prepoznaje glavnu poruku kampanje.
108
Katastarski uredi ZK odjeli Općinskih sudova Projekt “Uređena zemlja”
Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – pravne osobe– pravne osobe
109
Metodologija – zadovoljstvo redovitih korisnika
Istraživanje provedeno na ukupno 101 pravnom osobom. U uzorku je sudjelovalo 27 građevinskih investitora; 25 ovlaštenih
geodeta; 20 javnih bilježnika, 19 odvjetnika i 10 banaka.
Građevinski investitori su definirani kao pravne osobe koje su u protekloj godini izgradili barem jednu nekretninu za tržišta. Regrutirane su tvrtke registrirane za “Izgradnju kompletnih objekata” i “Stvaranje novih nekretnina”. Regrutirane su najveće tvrtke koje zadovoljavaju gornje uvjete.
Ovlašteni geodeti su odabrani po kriteriju najvećih u svojoj županiji. U pravilu po dva najveća iz svake županije.
Javni bilježnici i odvjetnici su odabrani metodom slučajnog izbora, uz neke manje korekcije s obzirom na glavno područje bavljenja.
Odabrane su najveće banke, s tim da se vodilo računa o zastupljenosti banaka koje imaju sjedište u različitim gradovima.
110
Metodologija – zadovoljstvo redovitih korisnika
Istraživanje je provedeno metodom osobnog intervjua.
Istraživanje je provedeno između 10. studenog i 8. prosinca.
Većina ispitanika je bila iz Zagreba, oko ¼ uzorka.
111
Osnovni podaci o uzorku redovitih korisnika
27%
25%
20%
19%
10%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Ovlaštena geodetskatvrtka
Tvrtke investitori
Javni bilježnik
Odvjetnik
Banka
23% 26%
9%8% 11%16%
8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1-2 3-4 5-10 11-50 51-100 100+ Bezodgovora
Vrsta pravne osobe
Broj zaposlenih
112
Katastarski uredi ZK odjeli Općinskih sudova Projekt “Uređena zemlja”
Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – pravne osobe– pravne osobe
113
Učestalost korištenja usluga katastraMolim Vas da mi kažete koliko često Vaša pravna osoba/društvo u prosjeku koristi svaku od slijedećih usluga u uredima katastra?
Nekoliko puta tjedno
Jednom tjedno
Jednom u dva tjedna
Jednom u tri tjedna
Jednom m
jesečno
1 puta u dva mjeseca
Jednom u tri m
jeseca
1-2 puta u šest m
jeseci
Jedanput godišnje
Rjeđe ili nikada
Ne znam
Vađenje posjedovnog lista 29% 17% 13% 7% 15% 3% 3% 1% 1% 12%
Vađenje izvoda iz katastarskog plana 24% 13% 10% 6% 13% 6% 5% 3% 3% 18%
Zahtjev za pregled i potvrđivanje geodetskih elaborata 16% 6% 6% 8% 7% 5% 5% 6% 5% 35% 2%
Upis objekta na čestici 12% 10% 6% 5% 4% 6% 3% 9% 13% 33%
Zahtjev za provedbu promjene oblika nekretnine 5% 6% 10% 1% 8% 4% 5% 8% 8% 43% 3%
Zahtjev za upis nositelja prava na nekretnini 4% 6% 5% 2% 9% 4% 7% 7% 5% 50% 2%
Zahtjev za promjenom nositelja prava 4% 4% 1% 5% 8% 4% 7% 10% 7% 50% 1%
Zahtjev za provedbu promjene površine nekretnine 4% 4% 6% 4% 9% 4% 8% 6% 4% 48% 4%
Zahtjev za provedbu promjene načina korištenja nekretnine 4% 4% 3% 4% 9% 4% 4% 7% 9% 50% 3%
Zahtjev za dodjelom kućnog broja 1% 3% 2% 1% 2% 3% 6% 2% 11% 64% 5%
114
Korištenje katastarskih usluga – prema vrsti pravne osobame
80% 65%43% 37%
9% 22% 30% 27% 24% 26%
50% 40%
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%84% 76%
32%8% 0%
12% 16% 8% 16% 16%100% 100% 96% 93%
33% 37%74% 74% 63%
41%
55%15% 5% 10% 0% 10% 5% 0% 0%
15%
89%68%
42% 42%
0%
37% 26% 26% 16%42%
Cijeli uzorak
Banka
Građevinski investitori
Ovlaštena geodetska tvrtka
Javni bilježnik
Odvjetnik
Vađe
nje
posj
edov
nog
lista
Vađe
nje
izvo
da iz
kp
Zaht
jev
za p
regl
ed p
arce
laci
jski
h el
abor
ata
Upi
s ob
jekt
a na
čes
tici
Zaht
jev
za d
odje
lom
kućn
og b
roja
Zaht
jev
za p
rom
jeno
mno
site
lja p
rava
Zaht
jev
za p
rom
jenu
obilk
a ne
kret
nine
Zaht
jev
za p
rom
jenu
povr
šine
nek
retn
ine
Zaht
jev
za p
rom
jenu
ko
rište
nja
nekr
etni
ne
Zaht
jev
za u
pis
nosi
telja
pra
va
Postotak ispitanika koji navedenu uslugu koriste barem jednom u mjesec dana!
115
Ocjena iskustva s pojedinim uslugaSada Vas molim da ocijenite Vaša iskustva sa obavljanjem svake od usluga koju češće koristi Vaša pravna osoba.
Loše iskustvo 2 3 4 Dobro
iskustvo Ne zna Prosjek
Vađenje posjedovnog lista 2% 2% 18% 23% 53% 1% 4,24
Vađenje izvoda iz katastarskog plana 1% 3% 24% 28% 44% 1% 4,11
Zahtjev za dodjelom kućnog broja 5% 5% 20% 25% 30% 15% 3,82
Zahtjev za upis nositelja prava na nekretnini 5% 2% 25% 45% 23% 3,8
Zahtjev za promjenu načina korištenja nekretnine 3% 3% 33% 33% 23% 5% 3,76
Zahtjev za promjenom nositelja prava na nekretnini 5% 9% 23% 30% 30% 2% 3,74
Zahtjev za provedbu promjene površine nekretnine 4% 7% 27% 38% 24% 3,71
Upis objekta na čestici 2% 7% 31% 36% 20% 4% 3,68
Zahtjev za pregled i potvrđivanje geodetskih elaborata 3% 10% 25% 36% 22% 3% 3,65
Zahtjev za provedbu promjene oblika nekretnine 4% 6% 32% 36% 21% 3,64
* Samo za usluge koje se koriste češće od jednom godišnje
116
Ocjena iskustva s pojedinim usluga – prema pravnim osobama
Cijeli uzorak
Banka
Građevinski investitori
Ovlaštena geodetska
tvrtka
Javni bilježnik
Odvjetnik
Vađe
nje
posj
edov
nog
lista
Vađe
nje
izvo
da iz
kp
Zaht
jev
za p
regl
ed p
arce
l. el
abor
ata
Upi
s ob
jekt
a na
čes
tici
Zaht
jev
za d
odje
lom
kućn
og b
roja
Zaht
jev
za p
rom
jeno
mno
site
lja p
rava
Zaht
jev
za p
rom
jenu
obilk
a ne
kret
nine
Zaht
jev
za p
rom
jenu
povr
šine
nek
retn
ine
Zaht
jev
za p
rom
jenu
ko
rište
nja
nekr
etni
ne
Zaht
jev
za u
pis
nosi
telja
pra
va
4.24 4.11 3.65 3.68 3.82 3.74 3.64 3.71 3.76 3.80
4.33 4.29
4.04 3.92 3.47 3.50 4.14 3.33 3.40 3.50 3.70 3.27
4.19 4.04 3.67 3.73 3.75 3.73 3.75 3.84 3.89 3.85
4.45
4.44 4.413.45 3.80 3.91 3.73 3.60 3.50 4.00
* Samo za usluge koji se koriste više od jedanput godišnje i usluge koje koristi barem 8 ispitanika
117
Razlozi lošeg iskustvaZbog čega imate loša iskustva sa …?
Zahtjev za dodjelom kućnog broja (N=2)
Prespori
Nestručnost
Zahtjev za promjenom nositelja prava (posjednika) (N=6)
Prespori
Zbog sporosti rješavanja upita
Sporost administrativne procedure. Da li je to opravdano ne zna
Nestručnost
Zahtjev za provedbu promjene oblika nekretnine (N=5)
Sporost, traženje puno formalnosti
Prespori
Nestručnost
Zahtjev za provedbu promjene površine nekretnine (N=5)
Nedovoljno definirani propisi
Prespori
Sporost administrativne procedure. Da li je to opravdano ne zna.
Puno papirologije
Nestručnost
Zahtjev za provedbu promjene načina korištenja nekretnine (N=2)
Isto kao i prije
Prespori
Nestručnost
Zahtjev za upis nositelja prava na nekretnini (N=3)
Spora procedura
Nestručnost
Vađenje posjedovnog lista (N=4)
Velike gužve
Predugo traje postupak
Prespori
Previše vremena se troši
Nestručnost
Vađenje izvoda iz katastarskog plana (N=3)
Velike gužve
Predugo traje postupak
PresporiNestručnost
Zahtjev za pregled i potvrđivanje geodetskih elaborata (N=8)
Sporost (u radu)
Različiti kriteriji prilikom pregleda
Pregled je često-traženje greške
Predugo rješavanje papirologije
Prekomplicirano rješavanje papirologije
Dužina provedbe parcelacijskih i drugih elaborata
Upis objekta na čestici (N=5)
Prolazi njihovu tehničku pa onda pravnu službu
Na osnovu dokumenata koji su oni izdali te ih i posjeduju ne provode promjenu posjeda
Različiti kriteriji prilikom pregleda
Nepotrebna sporost
Nestručnost
* Samo ispitanici koji nisu zadovoljni pruženim uslugama (ocjena 1 ili 2)
118
Ocjena različitih aspekata rada katastraMolim Vas da sada ocijenite različite aspekte rada katastarskih ureda i ispostava.
9%
8%
9%
9%
12%
11%
21%
25%
24%
29%
21%
31%
34%
28%
30%
48%
37%
34%
25%
27%
29%
25%
17%
26%
22%
21%
25%
17%
11%
9%
10%
4%
1%
5%
2%
1%
5%
2%
3% 14%
10%
10%
12%
11%
9%
12%
14%
9%Ljubaznost i susretljivost službenika
Stručnost službenika
Transparentnost postupka
Duljina čekanja u redu na šalteru
Brzina rješavanja predmeta
Organizacija rada službenika
Jednostavnost propisane procedure
Ažurnost i usklađenost podataka s drugimslužbama
Jako loše Loše Osrednje Dobro Jako dobro Ne zna
4,03
3,86
3,77
3,54
3,42
Prosjek
3,36
3,07
2,93
119
Ocjena rada katastra u cjeliniKojom ocjenom do 1 do 5, gdje ocjena 1 znači «jako loše», a ocjena 5 «jako dobro», biste ocijenili rad katastra u RH u cjelini, s obzirom na ulogu koju katastar treba imati?
1%
11%
40%
33%
7%9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Jako loše 2 3 4 Jako dobro Ne zna
Prosjek = 3,4
120
Prosječna ocjena rada katastra Prema vrsti pravne osobe
3,4
3,6
3,5
3,4
3,3
3,2
1 2 3 4 5
Cijeli uzorak
Ured ovlaštenoginženjera
Javni bilježnik
Odvjetnik
Tvrtke/građevinskiinvestitori
Banka
Zbog malih brojeva Ispitanika, razlike se
Mogu promatrati samo Ilustrativno!
121
Prioriteti unapređenjaŠto biste istaknuli kao tri najvažnija prioriteta za unapređenje rada katastra?
21%20%
11%10%
9%9%
8%4%4%4%4%5%
23%13%
19%15%
12%14%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Usklađivanje katsatarskih izmjera sa stanjem terenaUsklađivanje podataka ZK sudova sa katastarskim
InformatizacijaBrzina riješavanja predmeta
Pojednostavljenje procedureEdukacija službenika/stručnost službenika
Osiguravanje katastarskih podataka za širi krugPravilnik/ zakonska regulativa poslovanja
Ažurnost podatakaBolja organizacija poslovanja
Bolja povezanost sa drugim službamaLjubaznost/susretljivost
Adekvatan prostorPovećanje broja službenika
Bolja komunikacija sa službenicimaSve je OK
OstaloNZ\BO
OSTALI ODGOVORI MANJI OD 4%:• Bolja organizacija radnog vremena• Manji redovi• Bolja tehnička opremljenost• Usklađivanje podataka sa drugim službama• Mogućnost rješavanja poslova putem Interneta• Manipulativni troškovi• Povećanje plaće zaposlenicima• Dostupnost službenika• Veća financijska sredstva• Osnivanje novih katastarskih ureda
122
Utjecaj rada katastra na poslovanjeNa koji način postojeće funkcioniranje katastra utječe na vaše poslovanje?
5%
17%
44%
16%
2%
17%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Ima velikinegativan
utjecaj
Ima malinegativni
utjecaj
Nemaznačajnog
utjecaja
Ima malipozitivniutjecaj
Imaznačajanpozitivan
utjecaj
Ne zna
Prosjek = 3,2
123
Napredak katastraJeste li u posljednje vrijeme zamijetili napredak u radu katastra?
Da, značajan napredak; 28%
Da, manji napredak; 41%
Ne, nema napretka; 27%
NZ\BO; 5%
124
Segmenti u kojima je uočen napredakU kojim segmentima rada katastra ste uočili napredak?
41%28%
3%1%1%1%1%1%1%1%
9%
12%
12%
4%4%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Brzina izdavanja dokumenata
Informatizacija/ digitalizacija
Ažurnost
Podaci na internetu
Organizacija
Dostupnost informacija
Sređivanje stanja
Komunikacija općenito
Kvaliteta
Ljubaznost
Parcelizacija
U preciznosti kod obavljanja poslova
Spajanje čestica
U provedbi prijavnih listova
NZ\BO
* Samo ispitanici koji su uočili napredak u radu katastra, N=69
125
Iskustvo s jednim ili više uredaJesu li Vaša iskustva vezana primarno za jedan područni ured katastra ili za više njih?
Samo za jedan; 48%
Za više njih; 49%
Ne zna; 4%
126
Natprosječna pozitivna/negativna iskustvaMožete li izdvojiti one područne urede katastra za koje biste rekli da s njima imate natprosječno pozitivna/negativna iskustva?
Pozitivna NegativnaN % N %
PUK Bjelovar 2 4% 1 2%PUK Čakovec 4 8%PUK Dubrovnik 4 8%PUK Gospić 3 6% 2 4%PUK Karlovac 4 8% 2 4%PUK Koprivnica 7 14%PUK Krapina 5 10%PUK Osijek 2 4% 1 2%PUK Pazin 2 4% 1 2%PUK Požega 2 4%PUK Rijeka 4 8% 3 6%PUK Sisak 2 4% 1 2%PUK Slavonski Brod 2 4%PUK Split 3 6% 2 4%PUK Šibenik 2 4% 1 2%PUK Varaždin 6 12%PUK Virovitica 1 2%PUK Vukovar 2 4%PUK Zadar 2 4% 2 4%PUK Zagreb 9 18% 4 8%GU Grad Zagreb 8 16% 8 16%Bez odgovora 8 16% 28 57%
* Samo ispitanici koji imaju iskustva s više katastarskih ureda, N=49
127
Katastarski uredi ZK odjeli Općinskih sudova Projekt “Uređena zemlja”
Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – pravne osobe– pravne osobe
128
Korištenje usluga ZK odjelaMolim Vas da mi kažete koliko često Vaša pravna osoba/društvo u prosjeku koristi svaku od slijedećih usluga u gruntovnici?
Nekoliko puta tjedno
Jednom tjedno
Jednom u dva tjedna
Jednom u tri tjedna
Jednom m
jesečno
1 puta u dva mjeseca
Jednom u tri m
jeseca
1-2 puta u šest m
jeseci
Jedanput godišnje
Rjeđe ili nikada
Ne znam
Vađenje vlasničkog lista 40% 18% 11% 4% 17% 2% 3% 1% 4% 1%
Uknjižba promjene vlasništva 25% 6% 7% 5% 15% 5% 4% 6% 1% 26% 1%
Uknjižba hipoteke 21% 9% 5% 1% 9% 7% 5% 5% 3% 35% 1%
Uknjižba parcelacije 9% 13% 6% 2% 9% 8% 7% 7% 10% 28% 2%
Upis objekta 10% 12% 3% 6% 5% 4% 7% 10% 11% 32% 1%
Uknjižba fiducijarnog prava 11% 8% 2% 3% 7% 5% 6% 7% 6% 43% 3%
Brisanje hipoteke 11% 7% 3% 5% 10% 4% 3% 6% 10% 41% 1%
Uknjižba diobe ili razvrgnuće suvlasništva 3% 6% 1% 5% 9% 10% 8% 5% 9% 44% 1%
Zabilježba spora, starateljstva 2% 6% 3% 2% 8% 6% 1% 12% 5% 53% 2%
Brisanje doživotnog uživanja, 3% 4% 5% 2% 5% 5% 7% 3% 2% 61% 3%
Ispravak adrese stanovanja 3% 3% 4% 1% 4% 1% 3% 6% 11% 61% 3%
Upis etažnog vlasništva 3% 2% 3% 4% 7% 9% 4% 10% 16% 39% 4%
129
Banka
Građevinski investitori
Geodetska tvrtka
Javni bilježnik
Odvjetnik
Vađe
nje
vlas
ničk
og li
sta
Ukn
jižba
pro
mje
ne v
lasn
ištv
a
Ukn
jižba
hip
otek
e
Ukn
jižba
fid
ucija
rnog
pra
va
Ukn
jižba
par
cela
cije
Ukn
jižba
dio
be
Upi
s ob
jekt
a
Upi
s et
ažno
g v
lasn
ištv
a
Zabi
lježb
a sp
ora
Bris
anje
hip
otek
e
Bris
anje
dož
ivot
nog
uži
vanj
a
Ispr
avak
adr
ese
sta
nova
nja
Total
89%57% 45% 31% 39% 24% 36% 19% 21% 36% 19% 15%
90%
30%
90%70%
10% 0% 10% 10% 0%
80%
30%0%
84%48% 40%
16% 16% 12% 8% 4% 4% 16% 12% 0%93%
22% 11% 11%
81%33%
85%
26%4% 7% 7% 19%
85% 90%70% 55%
20% 20% 15% 15%40% 55%
30% 30%
95% 100%
47% 32% 42% 42% 37% 37%58% 58%
26% 21%
Korištenje – prema pravnim osobama Postotak ispitanika koji navedenu uslugu koriste barem jednom u mjesec dana!
130
Ocjena iskustva s pojedinim uslugaSada Vas molim da ocijenite Vaša iskustva sa obavljanjem svake od usluga koju češće koristi Vaša pravna osoba.
Loše iskustvo 2 3 4 Dobro
iskustvo Ne zna Prosjek
Ispravak adrese stanovanja 4% 28% 36% 32% 3,96
Zabilježba spora, starateljstva 10% 18% 33% 28% 13% 3,89
Uknjižba hipoteke 2% 13% 18% 32% 31% 5% 3,81
Uknjižba fiducijarnog prava 12% 27% 22% 33% 6% 3,8
Brisanje hipoteke 2% 8% 24% 31% 29% 6% 3,8
Vađenje vlasničkog lista 9% 11% 18% 29% 30% 2% 3,61
Brisanje doživotnog uživanja 3% 15% 32% 24% 24% 3% 3,52
Uknjižba promjene vlasništva 8% 18% 22% 27% 21% 4% 3,36
Uknjižba parcelacije 3% 23% 30% 18% 23% 3% 3,36
Uknjižba diobe ili razvrgnuće suvlasništva 2% 21% 34% 13% 23% 6% 3,36
Upis objekta 7% 19% 28% 18% 23% 5% 3,31
Upis etažnog vlasništva 12% 14% 38% 12% 19% 5% 3,13
* Samo za usluge koji se koriste češće od jednom godišnje
131
Banka
Građevinski investitori
Geodetska tvrtka
Javni bilježnik
Odvjetnik
Vađe
nje
vlas
ničk
og li
sta
Ukn
jižba
pro
mje
ne v
lasn
ištv
a
Ukn
jižba
hip
otek
e
Ukn
jižba
fid
ucija
rnog
pra
va
Ukn
jižba
par
cela
cije
Ukn
jižba
dio
be
Upi
s ob
jekt
a
Upi
s et
ažno
g v
lasn
ištv
a
Zabi
lježb
a sp
ora
Bris
anje
hip
otek
e
Bris
anje
dož
ivot
nog
uži
vanj
a
Ispr
avak
adr
ese
sta
nova
nja
Total
Ocjena iskustva s pojedinim usluga – prema pravnim osobama
3.61 3.36 3.81 3.80 3.36 3.36 3.31 3.13 3.89 3.80 3.52 3.96
3.20 3.78 3.67 3.63
3.38 2.86 3.44 3.38 2.69 2.33 2.60 2.553.50
3.69 3.67 3.88 3.86 3.88 3.56
4.35 4.33 4.31 4.23 3.67 4.00 3.86 4.44 4.17 4.14 4.25
3.29 3.22 3.772.80 2.82 3.22 3.67 3.75 3.31 3.38
132
Razlozi lošeg iskustvaZbog čega imate loša iskustva sa …?
Vađenje vlasničkog lista (N=20)
Zbog sporosti postupka
Velike gužve, ujutro se upišete rano, u 8 počinju raditi i čekate do podne, ljudi ulaze preko reda
Puno vremena
Informatizacija
Dugo se čeka
Presporo
Prespora usluga
Kod vađenja vl. lista izdani vl. list nije datiran datumom kada je predan, već pokazuje stanje jedan dan unatrag
Sporo, nema podataka itd.
Neuslužnost zaposlenih
Zbog nesređenih knjiga
Sporost, ako treba više komada ne dobijemo sve i ne kažu zašto
Omogućiti stranci da se drugačije, jednostavnije i brže dođe do podataka
Dugo traje
Teško doći do podataka
S Interneta ne vrijede kao službeni
Uknjižba promjene vlasništva (N=19)
Sposobnost postupka pri uknjižbi
Puno vremena i duga procedura, dugo traje
Dugo čekanje
Uvijek su potrebni neki dodatni papiri
Puno formalnosti, neljubaznost referenata
Sporost rješavanja predmeta
Zbog duge obrade
Neuslužnost zaposlenih
Omogućiti stranci da se drugačije, jednostavnije i brže dođe do podataka
Nepostojanje komunikacije između referenata i stranke
Različita praksa
Teško doći do podataka
Netočne informacije o izvršenosti usluge
Netransparentnost referenta stranke
Neujednačena praksa
S Interneta ne vrijede kao službeni
Samovolja referenata
Nedostatak komunikacije sa strankama
* Samo ispitanici koji su usluge ocijenili s 1 ili 2
133
Razlozi lošeg iskustvaZbog čega imate loša iskustva sa …?
Uknjižba hipoteke (N
=9)
Zbog sporosti postupka
Dugo čekanje
Presporo
Zbog duge obradeZbog nedovoljnog poznavanja propisa od strane
Neuslužnost zaposlenih
Dugo traje
Teško doći do podataka
Neujednačena praksa
S Interneta ne vrijede kao službeni
Samovolja referenata
Nedostatak komunikacije sa strankama
Uknjižba fiducijarnog prava
(N=6)
PresporoNeuslužnost zaposlenih
Dugo čekanje
Netočne informacije o izvršenosti usluge
Dugo traje
Različita praksa
Teško doći do podataka
Neujednačena praksa
S Interneta ne vrijede kao službeniSamovolja referenata
Uknjižba parcelacije (N
=16)
Neusklađenost
Duga pravna procedura, dugo traje
Puno formalnosti, neljubaznost referenataKad nedostaje bilo od kojih dokumenata u predmetu, zahtjevi se odbacuju
Presporo
Odbijanje bez ispravka
Sporo
Užasno presporo
Zbog predugog trajanja
Neuslužnost zaposlenih
Omogućiti stranci da se drugačije, jednostavnije i brže dođe do podataka
Zabilježba spora, starateljstva(N
=4)Presporo
Neuslužnost zaposlenih
Različita praksa
Različito tumačenje zakona i ostalih propisa između pojedinih zk referenata i sudaca što uzrokuje donošenje različitih rješenja za istu vrstu predmeta
Neujednačena praksa
Podnesak se odmah odbaci bez da se prvo obavijesti i da mogućnost izmjene
Samovolja referenata
Nedostatak komunikacije sa strankama
* Samo ispitanici koji su usluge ocijenili s 1 ili 2
134
Razlozi lošeg iskustvaZbog čega imate loša iskustva sa …?
Uknjižba diobe ili razvrgnuće suvlasništva (N=11)
Isto kao i prije
Puno administrativnih problema, puno potrebnih papiraZaprimljen pod novim brojem rješavanja
Presporo
Odbijanje bez ispravka
Sporo
Svaki imalo atipičniji predmet je veoma teško završiti
Nepoznavanje osnovnog instituta ZK prava
Neuslužnost zaposlenih
Omogućiti stranci da se drugačije, jednostavnije i brže dođe do podatakaDugo traje
Različita praksa
Različito tumačenje zakona i ostalih propisa između pojedinih zk referenata i sudaca
Nestručnost
Neujednačena praksa
Podnesak se odmah odbaci bez da se prvo obavijesti i da mogućnost izmjene
NemotiviranostSamovolja referenata
Nedostatak komunikacije sa strankama
Upis objekta (N=15)
Neusklađenost
Velike gužve, ujutro se upišete rano, u 8 počinju raditi i čekate do podne, ljudi ulaze preko reda
Duga procedura
Puno formalnosti, neljubaznost referenata
Zaprimljen pod novim brojem rješavanja
Odbijanje bez ispravka
Sporost u rješavanju
Presporo
Potrebno previše nepotrebne dokumentacije zbog nepovezanosti službiZbog duge obrade
Neuslužnost zaposlenih
Omogućiti stranci da se drugačije, jednostavnije i brže dođe do podataka
Različita praksa
Različito tumačenje zakona i ostalih propisa između pojedinih zk referenata i sudaca
Neujednačena praksa
Podnesak se odmah odbaci bez da se prvo obavijesti i da mogućnost izmjene
Samovolja referenata
Nedostatak komunikacije sa strankama
* Samo ispitanici koji su usluge ocijenili s 1 ili 2
135
Razlozi lošeg iskustvaZbog čega imate loša iskustva sa …?
Upis etažnog vlasništva (N=11)
Dugo čekanje
Dugotrajnost postupka
Puno formalnost
Zaprimljen pod novim brojem rješavanja.Zbog dugog trajanja postupka
Presporo
Odbijanje bez ispravka
Sporost u rješavanju
Neuslužnost zaposlenih
Zbog loše organizacija posla
Omogućiti stranci da se drugačije, jednostavnije i brže dođe do podataka
Nestručnost i nezainteresiranost službenikaNeljubaznost referenata
Različita praksa
Različito tumačenje zakona i ostalih propisa između pojedinih zk referenata i sudaca što uzrokuje donošenje različitih rješenja za istu vrstu predmeta
Neujednačena praksa
Podnesak se odmah odbaci bez da se prvo obavijesti i da mogućnost izmjene
Samovolja referenataNedostatak komunikacije sa strankama
Brisanje hipoteke (N=5)
Banke i moja tvrtka nisu jednake
Dugotrajnost postupka
Presporo
Sada je dobro
Neuslužnost zaposlenihDugo čekanje
Različita praksa
Neujednačena praksa
Samovolja referenata
Nedostatak komunikacije sa strankama
Brisanje doživotnog uživanja (N=6)
Presporo
Vrlo se usporeno rješavaju
Neuslužnost zaposlenihPreveliko čekanje
Različita praksa
Različito tumačenje zakona i ostalih propisa između pojedinih zk referenata
Neujednačena praksa
Podnesak se odmah odbaci bez da se prvo obavijesti i da mogućnost izmjene
Samovolja referenata
Nedostatak komunikacije sa strankamaIspravak
adrese (N=1) Neuslužnost zaposlenih
* Samo ispitanici koji su usluge ocijenili s 1 ili 2
136
Ocjena različitih aspekata rada gruntovniceMolim Vas da sada ocijenite različite aspekte rada gruntovnica.
7%
10%
19%
14%
20%
15%
18%
28%
24%
19%
33%
25%
23%
37%
25%
35%
34%
39%
20%
27%
21%
22%
18%
25%
18%
16%
18%
16%
20%
12%
8%
17%
7%
12%
5%
4%
14%
10%
14% 23%
2%
3%
5%
6%
1%
9%
10%
Ljubaznost i susretljivost službenika
Stručnost službenika
Transparentnost postupka
Organizacija rada službenika
Brzina rješavanja predmeta
Duljina čekanja u redu na šalteru
Jednostavnost propisane procedure
Ažurnost i usklađenost podataka s drugimslužbama
Jako loše Loše Osrednje Dobro Jako dobro Ne zna
3,62
3,55
3,45
3,3
3,15
Prosjek
3,13
3,08
2,67
137
Ocjena rada gruntovnice u cjeliniKojom ocjenom do 1 do 5, gdje ocjena 1 znači «jako loše», a ocjena 5 «jako dobro», biste ocijenili rad gruntovnice u RH u cjelini, s obzirom na ulogu koju treba imati?
7%
24%
40%
21%
1%
8%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1 2 3 4 5 Ne zna
Prosjek = 2,99
138
3,0
3,6
3,2
2,9
2,6
2,7
1 2 3 4 5
Cijeli uzorak
Javni bilježnik
Ovlaštena geodetska tvrtka/ Uredovlaštenog inženjera
Banka
Odvjetnik
Tvrtke/građevinski investitori
Ocjena rada gruntovnice u cjelini Prema vrsti pravne osobe
Zbog malih brojeva Ispitanika, razlike se
Mogu promatrati samo Ilustrativno!
139
Prioriteti unapređenjaŠto biste istaknuli kao tri najvažnija prioriteta za unapređenje rada gruntovnice?
26%20%
9%9%9%
7%7%
6%6%
5%5%
4%4%
31%9%
20%14%
11%14%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
InformatizacijaUsklađivanje s katastrom
Stručnost službenikaBrzina rada
AžurnostBrzina izdavanja dokumenata
Pristup s InternetaLjubaznost/ Bolji odnos sa strankama
Pojednostavljenje zakonske procedureVeći broj zaposlenih
Sređivanje zemljišnih knjigaBolja organizacija
Bolji kontakt s referentimaPrimjereniji prostor
Radno vrijemeTransparentnost
Dostupnost podatakaOstaloNe zna
OSTALI ODGOVORI MANJI OD 4%:• Rješavanje zaostataka• Zadovoljan s radom ZK odijela• Pravilo jednakosti• Točne knjige• Izlaženje u susret strankama• Telefonska komunikacija s referentom• Potvrda vjerodostojnosti podataka s Interneta• Ujednačenost prakse• Znanje• Smanjenje redova• Brži upis promjena po ZK molbama• Bolja tehnička opremljenost• Brže provođenje promjena• Otvaranje novih ZK odjela• Rješavanje korupcije• Fleksibilnost• Veća financijska podrška
140
Utjecaj rada gruntovnice na poslovanjeNa koji način postojeće funkcioniranje gruntovnice utječe na Vaše poslovanje?
20%24%
20%24%
13%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Ima velikinegativan
utjecaj
Ima malinegativni
utjecaj
Nemaznačajnog
utjecaja
Ima malipozitivniutjecaj
Ima značajanpozitivan
utjecaj
Prosjek = 2,9
141
Napredak gruntovniceJeste li u posljednje vrijeme zamijetili napredak u radu gruntovnice?
Ne zna; 1%
Ne, nema napretka; 27%
Da, manji napredak; 40%
Da, značajan napredak; 33%
142
Segmenti u kojima je uočen napredakU kojim segmentima rada gruntovnice ste uočili napredak?
33%
16%
4%
3%
3%
3%
17%
7%
12%
12%
4%
12%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Informatizacija/Digitalizacija
Brzina izdavanja dokumenata
Ažurnost podataka
Vidljivost podataka na internetu
Brzina/ Ne čeka se dugo
Usklađenost
Dobivanje podataka
Organiziranost
Veći broj djelatnika
Izdavanje izvadaka
Ostalo
Ne zna
OSTALI ODGOVORI MANJI OD 2%:• Bolje povezivanje s drugim službama• Formiranje EOP-a• Funkcionalnost• Jednoobrazni formular za cijelu RH• Ljubaznost službenika• Obrada podataka• Promjena prostora• Uknjižba terena• Upisu promjene vlasništva• Vađenje vlasničkog lista• Primanje svih zahtjeva• Osvješćenje javnosti o vezanosti popisa u ZK
* Samo ispitanici koji su uočili napredak u radu ZK odjelima, N=73
143
Iskustvo s jednim ili više uredaJesu li Vaša iskustva vezana primarno za ZK odjel jednog općinskog suda ili za više njih?
Samo za jedan; 39%
Za više njih; 61%
144
Natprosječna pozitivna/negativna iskustvaMožete li izdvojiti one općinske sudove za čije ZK odjele biste rekli da s njima imate natprosječno pozitivna/negatvina iskustva?
Pozitivna NegativnaN N
Beli Manastir 1 Benkovac 1Biograd na moru 1 1Bjelovar 2 1Buje 2 Crikvenica 2Čazma 1 Donja Stubica 1 Dubrovik 2 1Dugo Selo 2 Đurđevac 1 Garešnica 1Gospić 1 Imotski 2 Ivanec 1 Ivanić-grad 2 Jastrebarsko 1 Karlovac 3 2Klanjec 1 Korčula 2Koprivnica 5 Krapina 1
Pozitivna NegativnaN N
Križevci 5 Krk 1 4Makarska 6Mali Lošinj 1Metković 1 Novi Marof 1 1Novska 2 Splitu 2 Omiš 1Opatija 3Otočac 1Ozalj 1 1Pag 1 5Petrinja 1 Pregrada 1 Pula 1 2Rab 1 Rijeka 2 2Rovinj 1 Samobor 2 2Sesvete 1 Sisak 1
Pozitivna NegativnaN N
Senj 2Splitu 2Stari grad (Hvar) 1
Sveti Ivan Zelina 1
Šibenik 1 4Trogir 2Valpovo 1 Varaždin 9 Velika Gorica 1 3Zabok 3 Zadar 5Zagreb 5 18Zaprešić 1 Osijek 2 1Županja 2 Svi istarski 2 ZK odjeli u manjim sredinama
1
Svi 1Bez odgovora 15 15
* Samo ispitanici koji imaju iskustva s više ZK ureda
145
Katastarski uredi ZK odjeli Općinskih sudova Projekt “Uređena zemlja”
Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika Rezultati istraživanja – zadovoljstvo korisnika – pravne osobe– pravne osobe
146
Informiranost o projektuKoliko ste Vi osobno informirani o aktivnosti u okviru Projekta sređivanja zemljišnih knjiga i katastra?
1%
12%
27%
43%
18%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Jako malo, neznam gotovo
ništa
Malo Osrednje Dobro Jako dobro
Prosjek = 3,6
147
Ocjena projektaKako biste općenito, ocjenama od 1 do 5, ocijenili ovaj projekt, gdje ocjena 1 znači «jako loše», a ocjena 5 «jako dobro».
2%
12%
36%
28%
3%
20%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Jako loše 2 3 4 Jako dobro Ne zna
Prosjek = 3,5
148
Prioriteti u projektu Što biste naveli kao prioritete u okviru Projekta sređivanja zemljišnih knjiga i katastra?
36%18%
8%7%
5%4%4%4%
3%3%
2%2%2%
20%7%
10%9%
8%8%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Usklađivanje podatakaInformatizacija/Digitalizacija
Stručnost službenikaAžurnost podataka
Brzina izdavanja dokumenataPodaci preko interneta
Privesti projekt do krajaBrzina
Zakonska regulativaPojednostavljenje procedure
Usklađenost podataka sa stanjem terenaSmanjenje pristojbi
Riješavanje zaostatakaVeći broj djelatnika
Osiguranje dostupnosti ZK izvadakaVeća financijska podrška
Povezanost sa drugim službamaOstaloNe zna
OSTALI ODGOVORI MANJI OD 2%:• Bolja tehnička opremljenost• Brisanje društvenog vlasništva• Da se konačno normalizira rad mnogih službi• Da se riješe državnog vlasništva• Da se riješe županijskog vlasništva• Informiranje javnosti o razlikama katastra i gruntovnice • Maknuti korumpirane službenike• Nisu nam dostupni čak ni putem telefona• Obnoviti što više zemljišnih knjiga• Omogućavanje komunikacije referenata sa strankom• Poštivanje zasade prvenstva• Povećanje transparentnosti• Pravna sigurnost• Prioritet je da se stanje iz katastra vodi kao mjerodavno• Profesionalnost• Restrukturiranje poljoprivrednog zemljišta• Skeniranje svih katastarskih planova• Uknjižba prava vlasništva• Upis stambenih objekata
149
Zaključci – zadovoljstvo redovitih korisnika
Od katastarskih usluga, redoviti korisnici najčešće koriste vađenje posjedovnog lista te vađenje izvoda iz katastarskog plana.
Korisnici su i najzadovoljniji upravo s načinom kako se obrađuju ove usluge. Konkretne primjedbe na rad katastra se uglavnom odnose na duljinu nekih postupaka, sporost te u nekim slučajevima na neljubaznosti i nestručnost osoblja. Osim toga, smatraju da su neke procedure prekomplicirane, te da bi se mogle pojednostaviti.
Ukupna ocjena rada katastra kod redovitih korisnika je niža od ocjene kod fizičkih osoba, kako na ukupnoj razini tako i na razini pojedinih aspekata. Ova ocjena je puno bliža ocjeni na općoj populaciji.
Kao glavni prioriteti za unapređenje rada katastra navode se usklađivanje sa stvarnim stanjem, te sa stanjem u gruntovnici, te informatizacija i ubrzavanje postupaka.
No, ipak većina redovitih korisnika primjećuje značajan napredak u radu katastra u posljednje vrijeme.
150
Zaključci – zadovoljstvo redovitih korisnika
U gruntovnicama redoviti korisnici najčešće koriste vađenje vlasničkog lista, uknjižbu promjene vlasništva te uknjižbu hipoteke.
Ocjene zadovoljstva radom gruntovnica su nešto niže nego ocjene radom katastra, kako na ukupnoj razini tako i prema pojedinim uslugama.
Značajan dio redovitih korisnika navodi da problemi u radu gruntovnice u većoj ili manjoj mjeri imaju negativan odraz na njihovo poslovanje.
Preko 70% redovitih korisnika zamjećuje poboljšanje u radu gruntovnica u posljednje vrijeme. Daljnja poboljšanja su potrebna u informatizaciji, usklađivanju s katastrom, većom brzinom i ažurnošću, te stručnost službenika.
Većina korisnika je dobro informirana o projektu, te mu daju relativno visoku ocjenu.