israeli self-defeating deterrence in the 1991 gulf war

26
This article was downloaded by: [University of California Santa Cruz] On: 10 October 2014, At: 22:09 Publisher: Routledge Informa Ltd Registered in England and Wales Registered Number: 1072954 Registered office: Mortimer House, 37-41 Mortimer Street, London W1T 3JH, UK Journal of Strategic Studies Publication details, including instructions for authors and subscription information: http://www.tandfonline.com/loi/fjss20 Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War Barak Mendelsohn a Department of Government, Cornell University Published online: 04 Jun 2010. To cite this article: Barak Mendelsohn (2003) Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War, Journal of Strategic Studies, 26:4, 83-107, DOI: 10.1080/0141-2390312331279698 To link to this article: http://dx.doi.org/10.1080/0141-2390312331279698 PLEASE SCROLL DOWN FOR ARTICLE Taylor & Francis makes every effort to ensure the accuracy of all the information (the “Content”) contained in the publications on our platform. However, Taylor & Francis, our agents, and our licensors make no representations or warranties whatsoever as to the accuracy, completeness, or suitability for any purpose of the Content. Any opinions and views expressed in this publication are the opinions and views of the authors, and are not the views of or endorsed by Taylor & Francis. The accuracy of the Content should not be relied upon and should be independently verified with primary sources of information. Taylor and Francis shall not be liable for any losses, actions, claims, proceedings, demands, costs, expenses, damages, and other liabilities whatsoever or howsoever caused arising directly or indirectly in connection with, in relation to or arising out of the use of the Content. This article may be used for research, teaching, and private study purposes. Any substantial or systematic reproduction, redistribution, reselling, loan, sub-licensing, systematic supply, or distribution in any form to anyone is expressly forbidden. Terms & Conditions of access and use can be found at http://www.tandfonline.com/page/terms-and-conditions

Upload: barak

Post on 17-Feb-2017

218 views

Category:

Documents


4 download

TRANSCRIPT

Page 1: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

This article was downloaded by: [University of California Santa Cruz]On: 10 October 2014, At: 22:09Publisher: RoutledgeInforma Ltd Registered in England and Wales Registered Number: 1072954 Registeredoffice: Mortimer House, 37-41 Mortimer Street, London W1T 3JH, UK

Journal of Strategic StudiesPublication details, including instructions for authors and subscriptioninformation:http://www.tandfonline.com/loi/fjss20

Israeli self-defeating deterrence in the1991 Gulf WarBarak Mendelsohna Department of Government, Cornell UniversityPublished online: 04 Jun 2010.

To cite this article: Barak Mendelsohn (2003) Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War,Journal of Strategic Studies, 26:4, 83-107, DOI: 10.1080/0141-2390312331279698

To link to this article: http://dx.doi.org/10.1080/0141-2390312331279698

PLEASE SCROLL DOWN FOR ARTICLE

Taylor & Francis makes every effort to ensure the accuracy of all the information (the“Content”) contained in the publications on our platform. However, Taylor & Francis, ouragents, and our licensors make no representations or warranties whatsoever as to theaccuracy, completeness, or suitability for any purpose of the Content. Any opinions andviews expressed in this publication are the opinions and views of the authors, and are notthe views of or endorsed by Taylor & Francis. The accuracy of the Content should not berelied upon and should be independently verified with primary sources of information. Taylorand Francis shall not be liable for any losses, actions, claims, proceedings, demands, costs,expenses, damages, and other liabilities whatsoever or howsoever caused arising directly orindirectly in connection with, in relation to or arising out of the use of the Content.

This article may be used for research, teaching, and private study purposes. Any substantialor systematic reproduction, redistribution, reselling, loan, sub-licensing, systematic supply,or distribution in any form to anyone is expressly forbidden. Terms & Conditions of accessand use can be found at http://www.tandfonline.com/page/terms-and-conditions

Page 2: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

��������������� ������ ����������� ��

������������

������������ �

��������������������������������������������� �������������������� �������������� ��!""!#����$��� ������������� � �� �������� ��� ����������� � ���%� ��� ��&����� � �� �%������ ����������������'���&��(��%������)������� ��������������%������� ������&���������������������������*����������������+������,������������������������� �����+����������������� �� �������&�����������������-���� ���� ������*���%����������� ��.��� ���(&�������������)�����.��+� � �� �����,����%� ��� � �� ��������� ��%� ,�� � �� ������� ���� � �� �����&��� ������������)� �.������� ����� � �� &���/0���� $��� ���� ��������� �� � &���&����� ���� � �������������� ���&��(������������ �%���������� � ��� ����������� � �� ��&����������� � ������)�

���������� � ���%� ��.���&��� �����1���� � �� �&&�������� ��� � �� �������

1��&�������� ��0����$��)���������1����,%+�� ��� ���%��(&������������������

1�� ��� �����.��������������������1�� ���,/�����������������)���������������

� ���%���������������������%����� ������������,��1�����1��������2���������

���� ���������)� 3 ��� ���������� �����,���+� ��� �� ������ �(����+� ��� ��� �����

�(&�������)��.���� �����������(�����������������+! 1 ���� �����������������

�������� ��&���������.���������� ��� ��������+�������������,����������%��������%)

��� ����� ����+� �1�.��+� ���������� ��� � ����+� ����������� ���� ��������� ������%

��.��.�������� ����1��������)�3 ��1��� ����������������������� �����������

�������������������.������������������������������� ����,���+�� ��������� �

��������������,����������������������������(&�����1����� ���%������������ �

��������������������������������&��)����� ���+������������� ���%������������

������&��(��%������������������)

3 �������������������������������� ������&��(��%�����+� ���&���������� � �

'��������������&���������������������������1 ����������������������������������

�����4���� ���� ���� ������ ��� � �� #���� $��� 5!""!6)� 3 �� �������� ����������

������������������������� ���%����������������� ���%)������(&������������� �

�����&��� ��� �������� ����������� .��1�� ����������� ��� �� �����(�/��&������

& ��������+� ���� ��� ����������� � �� ��������� � ��� � ���� ���� ����������� � ��

������� ,�� ��������)7 ���� ��� �����,��� � �� �������� ��� ����������� ��� ��������

������������� ���� ���� ��� &��,����� ��������� ��� ������������ &���������� ���

&��������,���)� �� ������ � ��� � �������(������.����+� ���&���������� ������&��(

�%�����+���������������������������&����,��������&��%������������%+����� �

3 ��8���������������������������+�9��)�7:+���)�;�5����,���7<<=6�&&)>=*!<?@A��� ���B�C�����0���+ �����

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 83D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 3: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

,����������������������� � ������ ��������� ������ ��������� � ��������������%

&��.�4��� ������������ ����� �� ��������� 1����� ���1��� � � �� ���������

��������������������������������������� ���� �������)�3 �������������������

������ ��� � �������������� 1����� ,�� �������&�������.�� *� ��� � �� ���������

�����(��������&��(��%�����+�� ����������� �������������������%������������1��

����������������������5���&���������+�� �������,����%����� �������������� ����

��� �����������6� &�����(�����%� 1��4� ��� ������� ��� �����4� �.��� ����� ��4��%+

� ���,%����� ����������������� �����������������������)�3 ���1�%+�����������

���� �����&��(��%�����,�����������/���������)

3 ��!""!�#����$�����������������������������������������.���� ��� �����

���������� ����� ������ ���� � ������� 1��&���)� ��� 1��� �� ����������� �������

,������� ������� &������� ����������� &����%� ���� �.��� �������� ��

����������������� �����+�%������������������������������4)����������������������

� �������1��&���� ���� ��� ,���� ,������������� �������������� �������� ��� � �

���/���.�����������.��+�,���������������.�������� ���������������1�����.���+

��&������%�������������������������������%�4�������� ����)�C��� ������+�� ������

��� �.������� � ��� ����� ����������� ������ ���� � ������� ��&�,�������� �������

���������������������,����������� ��������������������������&�)��

3 �������������������������������������,����������������������%����������

������.������������)�C����+�� ���1���������%������������'���&��(������������

�%����)�3 ��� ���&��(��%�1��� �.������ ��� ��.����� ��.���2� � �� �������������

1������������������.����������������5���������+��� ���+��������������������6D

��� ��.��.��� �� ������ ���,��� ��� ������� ��������� ���� ���������� �������%

�����&�������������������D�������� �� ��� ����� �������������� ���.���������

���.�������� ������ ��.��.��� ������)� ������+� � �� �������� ����������� ������

��.������ ����� ��� � �� ������� ��������� �&�� ������&����� ��� �����������

�&&���� ��� ��� ����������+� ��� � ��� ����� ����������� �������� ��� ��������� � �

��4��� ����������������� �������)�����������%+�� ��� ������������������ ��#���

�������������+� ��� &���������� ���� ���&��(��%+� ���� ����� ��� � �� ���������

�����&������� ������������� ��������������������������������+���� ����������

�� ��� ��������������� ��� � �� &���/0���� $��� ���)� 3 �� 1��� ��� ����.�+� � �

�.����� ��� ��&���,��� !!� ���� � �� ��,��������1��� ������ �������+� ���� � �

7<<=�1���,��1����� ��A������������������� �����������%����� ��������� ��

���&��(� �%������ 1���� ,������ �� ����� ��������� ������ ��� ��������� ��� � �

���������������%����)

3 �������������&�����������&����)����� ��������&�������&�������� ����������

��� ����������� � ���%� ����.���� ��� � �� ����������)� 3 �� � �������������� ��

���&��(� �%�����+� ���� � �� ��.����� ����� ����������� &��%�� ��� � ���� 4����� ��

�%�����+��������� ������������� ���������&���)����� ��� �����������+�������������

�%� ������+� ����������� � �� !""!� #���� $��� ��� �� ���&��(� �%����+� ���

�(&�������� �1� ��������� ���������� ����������� ���� ���� &��.���� � �� �������

�����4�����������,��� ������������� ��� ���.���,��)� ��� � ����������������������

>; 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 84D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 4: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

,�����%� ��������� � �� ,������� � ���������� ���������� ������� ,%� � ��� ����%� ��

��� �����������&����%������������ �����������������%����+����������,�%�1��

����������� ������������������������/������������������������������&�������+�� �

� ������� ����� ���� ������������� ��� �������%� ��������� ��� ���&��(� �������%

��.���������+� ���� � �� �����������%� ������ �������������� �������.�� �����(�

1�� ��� 1 �� � �������%� ���������� ���� &��%��� ���D� �� �������%� � ��� ��� ����

&����,���� �����1������4��� �����������/��������������������������&���/0���

$�����.��������)��

�� ������������� ����� ���

3�� �� ������ �(����� ����������� ��� ��������� ��� ������� ���� �����&�����)= 3 �

����������������������,��� ����������1 �� �1�������������� ����������������

� ������� � ������������)�3 ��� ������ ���,����+��������� ��� � ����+���� � �

����������� &����&����� ��� ��� ��.��)� �1�.��+� � �� ������������ ������ ��� � �

��������+� ���������� ��� 1 �� � ��� �����&����� � �� ���������� �������+� ��� ���

����������%��������������� ��������� �����������1�� ���������.�%)�3 �������+

� �� �������� ��� ����������� ��� ����������� ���� ���%� ,%� ������ ���� ����

���.�%��������� ��������������������+�,��������,%�� ��1�%�����������������);

����������� ���%����,��������� ������������&�������2

5�6� ��������������������������+�1 �� �������� ���� �%���(���-����,E����.�

���������D

5,6� 3 �%�����������%��������1�� �������������������������������&����������)

3 ��������������������������������������.�.��DF ���

5�6� ��������� ��������� �.��.�� ����� ������������ ��� �&&����������� ��� � �

.�������������):

��������������������� ���%�5�36���& ���-���� ��,������������&�,�������

���� � �� ,������� ��� ��&�,�������� ���� � �� � �� ,������� ��� ���������� ��

������������.����,�������� �������������� ������������������&�)� �1�.��+

������ ����������� ��� �� ����� ��� ������� ���� &����&�����+� ����1����� ��� ��

�&��4� �,���� ,�������� ��� &�����.��� ��&�,�������� ���� ���������)� 3 �������+

�������� ��� ������������������� ������,�������-��+�� ������������ ������������

��&�,����%� ��� ����� ��&������+� ���� �(��&��+� � ��� � �� ����������� &���

��&�,����%)

3 ��� ���%��������& ���-��������,����%)? 0����,����%����,����������%���

� ���������������&�,����%��������������+�,������������������ ���������������1���)

�������� ����������������&��&����������%�,��1����� �������������� ��&�������

&���� ����)> �� ���&��&��������� � ����� ��� &���� ����� ������ ����� ��� � �

�����&��� ��� ����������)� ���%� �� ������%� � ��� ��� ����,��� ��� ��� ������ ��

������������%� ���� ���������.��%� ��� ������ 5G��������� �,%�� �������� ������

>F���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 85D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 5: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

1���� ���������� � ��� &�����.��6� ��� �� � ������� 1�� � �� ���&��&���������

���������1�� ����������������� �������,����%����� ��� ����)" 3 �����&�������

���&��&����������%�����1��� �����������+�,%�� ������� �������������������+���

����������� ��,�������������� �������,���� ������� ���������������,������&���)

���� �������4���&�������� �����1�� �������������.������.�������+�� ����������

1���� �.�����������1�� �������������.������.�������)!<

0������������%�������� ���� �������,����%����� ��� ����)��������������� �

����������� ��������+� �������� ��,�����%+� ���� ����� ��1�� � �� ���4� ��

���&����&�����)���������������� ����� ������������������.�+������������ ������

.����� ��� � �� ����� ��������� � �� &����� ��� ����������� � �� ����������� ���� � �

��,����������&�������� ���������������&�������)!! 3 ����������������������

� �� ����������� ���������� � �� ��&�������� ��� ����������2� 1 ���� �� ������

��.������� � ��� ������+� �� ��� �� ������ ������ � ��� ��� ��� ��������%

��&�������)!7 �,�1��.����������� ���� ����4��� �������� ����������%� �.�

��� ����������1�� �� ����.������������������������)!=

���������������������� ������������� �������&�����������������-����� �����

���������.�������������������� ��������,����%)!; �����.��+������������������

��&�������� ������ ���������� � �� ����������� &����%+� �.��� ��� ����������� ��

������%������&���+�,������������� ��1�� ������ �,��������������&�������)�3 �

��������� ��� �� ����� ,�� ������� � ��� �� ��� ���������� ���� ��.��.��� ��� � �

�&������������������������ ���(�����������������������������1������������

�������������������������)!F ������ ��� �������������-������� �����������������

�� �,��������������&������������ ���%������� �������������)

�&�������.��%����� ���������������&�������)�������� ������������� �����

�����&��,�������������� ��� �����+�������%��������+�������������)!:�����1�%���

���� ��+�� ��������������������&����������&��������� ����������&����&�����)���

,�� ������������,����������������������&����������������������������������������

����������� ������+� � ��� ��&�������� ��� ����.���� ����������������������������)

����� �� ������ ����� � ��� ��� ������ ��� � �� ������� �������� �����(�+

��������������� ��� ��&�������� ���� ����.���)!? 3 �� !""!� #���� $��� ��&��

����������� �������������)

3 ��� � �3� �������� �����,����%+� ��&�,�������� ���� ��������� ������� ��

���������������������� �����������������������+� �����%���.�������(��&������

1 �� ��������������������.���� ��� �� ���������������������1��������,��+

1���,����������&�,����%��������������+�����1���&��&���%����.�%��)!> ��+����

�(��&��+� ��&����� ���������%� ������ �&�������� ��� ������ ����&�� ��� &��&��

���,��� ��� �����&��� � � ���� �����)!" 3 �� ��&� ,��1���� � ���%� ���� ����� ����

������������&&�������������������������)������& ���-���� �����������������

���� ��� � �� � ���%��� &�������+� ��� &���������� � �� ����������%� &������)� �%

�,���.����������������&��������� ����������/��4����&������+�� ��������� ���

�������� � �������� � ��� ����������%�����,�� �������������&������)7< 3 ���� ��

&������������������������4����1���)7!

>: 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 86D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 6: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

3 ���������� �������������������.��������� ����������������������������

�����(�/��&������� & ��������+� ���� ��� �������� � ��� � �� .������%� ��� � �

� ���%�����������)�3 ����������� �������������%�� ��������������� �������������

��� ������ ��� ����������� &����%� �����)� ��� �� ���1����+� ��� ������ ��� �����+� �

�&������� ����������� &����%� ��� ��� ,�� ���1�� �&� ��� ���� �� ����������1 �� � ��

����������%� ������� ���� �������� ��� ���%� �%������ .����,���)77 ��� �������

�����(��+� �� ��� ����������� � ����� ,�� ����� ��� ������ ��� ,������ ���&���� ��

.����������������������&�����������������)7=

���� ��� � �� �����(��� � ��� ������� � �� ����.����� ��� ����������� ��� � �

�����������������������)7; 3 ���������������� ���������������������������� �.�

.��������������2� �������������������������������������������� ���������������

������������.��%+�1 �� ������� �������� ��������������������� �����������,�

����)� ��+� ���� �(��&��+� � �� � ����� ��� ���� � �� ��&�������� ���&�� ��� �� ��.��

������%+� ��� ��� ���������������%� ���� ��.��� &�&��������� 1�� � 1��&���

&�� �,������������������������������+���������������������.������������������� �

�������������� ��������%+� ���� � ����� � �� ����������� ������������)7F $ ��

� ���������������� ������������������������ �����������������%����������.�����+

� ��� ������ ����� ������� � �� �,����%� ��� &������� ��� ������ ���� �����,��� � ����)

�(���������������������� �������������� ������������������&�����������������

����� � �� ����.�� ��.��.������ ��� ����������� ������� ��� �� ��������� *� ��� �� ��

1����+������� ���(�������������'���&��(��%����)��

���� ���&������ ������������������������������������)���������������������

���������� ��� �������� � ��� ���������� ����������� �����&��� ���� ������������+

����� ��������������.��������������&����������� ��.�����%���������������

,��1����� ������������������������������ ������������&��������������������)

3 �� � ���%� ������������� ��������� �&�,��1���� �1��������+������������ ��

�����)� 3 ��� � � �� ����������� ��� �(������� ����������� ������ ��� �������

� ����� ����������+��������������������������� ������%����������������������

,����������%����+�,�������� ��������������� ���� ������������&����������� �

���������+� 1 ���� � �� ����� ��� � �� � ��������� ������� ��� ��������� ���� ���%

���������%� ��������� ��� 5�)�)+� � �� ��������� ��� � �� �����,����%� ��� �� &�������

� �������������������1 ��� ���������� ����� ��������%� � ��� ���������&������� ���

�1�� �������6)7: �1�.��+��������������� ��������������� ����������,������%

����������� 1�� ���� � �� ���� ��� �� �����/������������ '���&��(� �%������

����%����1 �� ��(����������� � ��������� ��� � ��������������� � ��.�����%���

�������������,��1����� ��)���������� ��&��������.��1�����1���������1���

,�����&�����������������������)�

�%� ������������ � �����&��(��%����������(�+����������� ����� � ����.��

�������������������%+������,����%���������&�����������������1����� ���� ���

� �����+������������������,��������������)� ������+� ��� � ���������+� � ��.��%

�����,����%�������&������������ �����������������&��.�����%�������,�������� �

������������������������� ��������� ������������)

>?���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 87D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 7: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

�� ��������������������� ���

�����&��(��%��������� ��������-���,%�� ���&������������ ������������������

���� �������(�������.����������&���������%�.���������������)�����������������4�

� �� � �&�� ��� �� ��������� ,��1���� �1�� ����������� ����������� ��� ,��1���� �

����������������������������)�3 ������������� ������������������ �������������� �

������������� ,��1���� � ��� ��������� �� ������ .�����%� ��� ������������ ���

������������������������������%��������� ���.������&����%)

$ �������������������&��(��%����+����� ���������%���������,����������

������������������������.����&�������2

5�6� ������� ���� � ������� ������� ��� � �� �������������� �%����)7? ��&���� � ��+

���%� ���������� ��.��.�� ���������� ���/������ ������+� �����%� �� ���+

��E�%������,����������������%)�

5,6� ��� � ������ ��� ���������� � ��������������1 �� � �.�� .��%���� ��.���� ��

���������� ��� � �� �������� &���������� ���� � �� &����%� ������)������� � ���

� ��������������1����%�������� �����������������%��������������&�1��+

�������/����������&�������+�� ���%&�����������+���.����������������� �����+

������������*�������� �������������)�

5�6� 3 ����������������.���,%������������������������ ����� ��)�$ ����&�1��

���������� ���� �������� ��� �������� � ���� ���������� ���� ���������� � �

�������%����&�������� ��+�� ��������������������������������������&���

��������/��4���)7>

5�6 3 ��������������������������1������ �������-���������� �������������������+

,����� ��� ����*,������� ������������� � ��� ���� ����.��� ����� � �

� �����������������������5,6�����5�6��,�.�)

�����������&��(��%�����+���������&���������(�����,��1����� ��.������

������)� ������ � �� �������������� �%����� ��� � ��������-��� ,%� ����� %+� � �

& ���������������&����������������������������������� ������,���(&������)

0��������� ���&������ 1 ��� ��� ���.��� � ���� ���������)7" ���������� ��� � �

��������5�������6�.������+���������������&����������������������1 ���������

���������������1�� �E������ �����)=< @��&����������� ���������������1��4������

� ��� � �� ����� ��� ���������� ���� ���������%� 1 ��� ��.������ � �� &������� ���,�

���&��������,��1�������������)=! 3 �������+�������&���������������������+���

����(&���������,������������� ���/��.��)=7

0��&��������������&��(��%������1����,������������������%����� ������

��� ���������� ��� ����������)�0���������� ���� ���&����%� ������������� ������ ��

����������� �&������� &��,����)� 3 �%� �����&���� 1 ��� � ���� &��,����

����&&���+== ������������1�� ����������+�1 �� �������������������)�3 ��������

����������������������������������������1�������.������ ���������������+����

� �����4������������������������������������5 �� ���� ����(&���������,�����

>> 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 88D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 8: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

����������+��������������� �����������,����%�,����������� ��1���&�����������6

��� �� ��)� �1�.��+��������������� ��&������������&����������/,������������

�(������'� ��� ���1����� ����������������������������&�������)=;

3 ��� �%&����%� ��� ���������� .�)� ��������� ��� ���� ��� �������+� ,������

����������1 �� � �.�����&�������1�� ��� ����������������,�������� ��&���

5�.��� ��� ��� �� ���������� �����6+� ��� ,����.�� � ��� � �%�1���� ����� � ��� 4���� ��

���&������������ ��������+�1����������������������� �����������+�����1����,���

� ���� ���������� ��� ,������� ������������� ���� ���� ����������%� ��� � �

�(���������� ��� ������ ����)� ��� ��� ��� �������,��� � ��� �� ���,��/������%� ��

��3����� �� ��������,�������,��������������� ������������+� �������� � ��

�� ��� ���,���� ��� �� ��������� ���� ����������� ��� � �� ��������)� �����

����������������������������������������+�� ������������ ����������+�����������

������������������+���1����������&�������%����� ��������������&�������)=F

@������&������ ��� ����������� ��� .�������%)� ������+� ������� ���������� �����

���������� �� ��� ���������+� ,��� � �%� ������� ������ � ��� ��� ��4�� &���� ��� � �

���������+������������� ������������������)=: 3 �������+�� ������������ �����

������%���� �����������,������(&���������)�3 ��1������ ������������� �� �����

� ���,������)�3 �������+�� ���������� �����,������������+�� ����������������

� �����&�������)=? ���������������������%���������������� ����� �����������

������� � ����� ��� � ���� ������%)� �����+� ������� E���� ������ ����������� ���� ���/

�(���������� �������=> 5�)�)+� ��&��.������ ��� ���������� 1�� � � �� ���������

������+�����������������������&������� �&�1�� ��������1 ������1���� %���

1 �� �.�� �� � ����������� &��������6)� ��� ������ ����.����� ,%� � ���

������������������ �������������������������� �����������+������ �����������

������������� ��� �� ��� 5� ��� ������������������� ��&�������+� ���� �(��&��+

���������������� ����������1�� ���16)�3 ����������������,%�1�� ���1�����

���� �������� ��� ��������� � �� ������������ &�1��)� 3 ��1�� ���1��� ������ ����

�������� �����������%�������+������ ������.���������� ���������������,���

���������������&�������)���������1�� ���1����������������� ������,������

�������������������������-���������)�

����������� ��� ���������� ������ ���������� ���,���� �������� � ��

���&�������� ,�� ,����� ��� ���������� ,��1���� � �� ������+� � ��� ��+� ������/

�&��� ����������� ���� � �� ���������+� ���� E����� ������ ���� ���� ������)� 3 �

�,������ ��� ��� � ��� ���������� 1���� ��������� ���&�������)� � ����

�������������� ��� ����� ��������� ��� ��������-�� ��� ��.����� � �� &��,���� ��

���������%����� ����.���������&������)=" 3 ��&��������������������������������

���� ���,����%����������1������ �������&��� ��������,����������+�,������

������� ���� ��������� ��� ��.�� �&� ,�� � ������� E�������������� ���� ����.�����

�����)�3 ��������������������� ���������� ��&��������� ��� � �����������+� � �

��1��� � �� ������������������)�3 ����1���� ,�� ���������� ���������������

� ���������������,����%�������+����1�����������������&�������������� �����������

���,���4���1�)�

>"���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 89D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 9: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

���������������� ��������������������������+�����������������������,��1���

� ��������������,���������+��.���&�� ������� �����.�)�0��������������������

��������� ���&�������+;< ��4���� ���������� ,�������� ���� &�����.�����

���������+� ���&���������� ��� � �� �����&��� ������������������%��������� ����

���� ���&����������� ������������5�)�)+����� ����������������������������������

��� ���� ������� �������� ��� ��� ������������ ��� � �� ���� ,������ ������%��

������� �&6)

���� ��� � �� ����� ���4�� ��� �������� �&� ���� &�����.���� �� ���������� ��

�,�����������������%��������������)�3 ������������%�������������,%����������

��� ���%� ������� ��� &����,��� ��� � �� ���������+;! ���������� � �� �����������

����.��%� ��� �������������� ������ ��� ��������� �������%+;7 ���� �,�������� � �

��&&���� ��� �������������� ���� ��&����������� ������-������� ���� ������������)

�����+� � ������� ��&������� ������ ������������ ���������%� ��� � �� ��������� ���)

�.��%� ������� �&� ������ ��������� ���������%� ��� ������ ��� 1���� �� 1��+� ���

������+� &������&������ ��� �� ���������� ��&�� ��� �,�������� &�,���� ���������%);=

3 ����.������������������������%���%�,�� �� �����������������+�1 ����� �

����� ����,�����&�,���� ��&&���� ���,�� � ���� �,����%� ���1����1��D;; ,����� ��

�������� ����� ���������%� ��� 1���+� ��� �� ������ �(����� ���� ��� �������� ���

���,����%)������������������� ��� � �� ��������������������������&����1�� � � �

��������� &�������� ��� �.��%� ������%� 5�1�� ��.��� ����6+� ��������� ���� �(������

���������%�������� ����������� ��);F

�������,���� �������������� ���������%�����1���/,�������������������������

� ��&������������������������&&���)����������� ���� ���������,����+�� ��������

������ 1���� �.�� ��� &������� �� ��� ���.������� E�������������� 1 �� � ��%� ���

&�������%� �������� � �� ����� ���������� ������%���� � �� ������������ 1�� � � �

���������)� ������ �� ������� � ��� � ���������� ��� ���������� ���� � �� �������� .����

���������+��.��������� ������ ����������1�� ���������������,������+������ ���� �

��������������������1�� �� ��������������� �� ���� ���� ������)�3 ��������������

����������%� �(&������� ��� ������������ ������+� ��� �� ��� ���������������� ������)

#����������������,�������+������������+������������)����� �����,����������

� ��� � �� ����� ���� ���������%� ���������� � ���� ���� � �� �������������+

���������� �������.������ ��1����� &�,���� �&������ ���� ��������� ���� ��

&��&��������������������������������,����������&&���)

3 �����������%�����������������&��(��%�������������.�����1 ���� ����.��

1�� ��� ��� ���� � �� �%������� � �������������� ��� ������ ��� ���������� � �

���������)� ��� ������ ��� �����&�� � �� ������������ ����.��%� ,%� ������������ ���

������������ ���� ���� ,����� ��� ���������%+� ���� ,%� ���������� ���������� ��

���������1�� �����)��������������������� �����������%����� �����������+�� ����.��

��������������,������ �������1��� ���������� ��������E�������������������%���

� �����������+�����&������� � �� ����������������%������������.��%����&���������

������ 5��� ��������6� ���������� ���� ���� ��&����������+� ���.������ ���������)

���� ���1�%���������&��� ������������������.��%������������ ���������������

"< 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 90D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 10: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

� �� ����������� &���������� ���������+� ��� ,��1���� � �� ���������� ��� ���� ��� � �

������� ���� � �� ������������ ������� �����)� 0�������+� ���������+� �������.�+

������������ ���� �� ��� ���������+� ��� � ���� ������������� ��� ���������+� ��4�

���&�������� ���������)� 3 �� �(����,������ ��� ���������� ��� ��������+� ��� � �

����������������1����&����+������������ �����������%�������&�������)

��� � ��� �����+� ��� �������� ����������� �,����%� ������ ��&� � �� ��.��)� 3 �

��������� ���������������.���������������������������������������+�� ������

�������������1����,������.���������������)����������������� ��&�����������������

1�� ���� ������������5&����������%������,���1 ��������������1�� ���&������

�������������� ����������������&���6����������.��� ����������������� ������ �

&�%/���������(����� ������������� ���%����+������.�����1�%�2

5�6� ���������&��.����� ������������1�� �E���������������������������)�

5,6� 3 �� �������������������������&�,�����&������ ��� � ���������������������+

����������&&������������ ������������������� ��1��)�

5�6� ��� ��� �� ����� ��� ��.������� ����� � �� ������ ���� ����� � �� ���&�� ��

����.������ ��������&���,%� � �� �������������,���)����1����+� ����� � �

������������&����� ���.��1+� � �� �������1���� ,�� ���������,��1�������������

&�������)����,���+���������� ���������������,������� ��,����1���������

&������&���� ������ � �� ��1� �������������+� ���� 1���� 1�� ���1

���&��������,������� ������������������ �.��,������ ��.��)

���� ����&�������� ��,������ �����������������1 �� � ���,�����(������

����� � �� ���������� ,������� ���,���� ������� ��� ���&������ 1�� � ��)� 3 �

&��&�������� ������������ ������������������1�� ����������������������%�� ��������

1�� � ���������� ���,���+� � ��� ������������ � �� ������������ �� �����)� �

� �����������������������1�� ����������������(&����� ���%����+�������������

�� � ������ ��� �� ��� ������� �������� � �� �%����2� &��.�4���� � �� ��������� ��

������������%���������������������� ���1�������.��&�1�����������������������

1�� �� ��&���������������.�������� ����������)�3 �������������� ��&�1����� ��

� �� �������� .�������� ������ ��.��.�� � ��� ��� �� .������� �������������� ��%

������ � ��+� ���&�������,%� � �� � ��������+� ��� ��&���� ��� ������������ � ��

1������&��.���������������)

0������%����� ���(&������������������������� ���%+�� ��������������������

����������%�� ���������������������,��������������+�����.���������+���������

��� � ����������+�,�������������������������� ������.��%������ ����������,%

��.��.����� ����������������.��������������������)�3 ��������� ��&��&������

� �� � �������� ������������ � �� ,����� &�������� ��� � �� ����������� � ���%+

,������� � �� ������������ � ����� ���� � �� � ����� �������������� �������� ���� � �

����2�� ����������������������������������������+������ ������������ ��������� ��

������� ��� 1���� ���������)� 3 �������+� � �� � ����� ��� �����������1���� ���.�� � �

��������������1�������� ��&�� ����������)�

"!���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 91D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 11: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

����� � �� ��������+� 1 �� � ���������� ��� � ���%� � ����� &��.���

���������������������+������� �.��� ���&&������������2�� �������,����%����� �

� ����� ��� ����������� ���� � �� ����������� ��&�������� ��� �����-���� ���� � �����

������ ,�� �� ���,��/������ �1���2� � �%� 1���� ���.�� ���%� � �� �����������

�(&��������� ��� � �� ����������� �����������+� �������� ��� � �� �����&��� ��

����������)������������������������� ��� ���������������������%+�� ��� �������

�����������1���������&��� �� ����.�����������+�������������� ��� �����������

����.������� ��������������1������1��)

3 ����%������������������� ��,�������������������)�3 ����������������������

��� � ���������� ��� ���� ������� ���%� ������.�� ��� � �� ����������� ��������� ��

������������ � �� ������� ���)� ��� ��� E������ ,%� ���������� ��������� ����� � �

��������������������������������� ���%����)�3 �����&��(��%�����������.��%���

� �������������������������&�� ��,�������������������������.������� �����������+

���� � ���,%� E�����%� � �� � �������)� ��������%+� � �� �%����� ��%� ������� � �

,������������������� ��&�,������������&������+� ������������& ���-��,������

����*,������� ��������������� ��� 1 �� � � �� ���������� ,������� ��� &�1��

,��1����� ����������������� ����������������������)

�.���� �(������� � �� ,������ ��� ����������� � ���%� ���� ��.��1��� ���

1��4������� ��� .������� ���&��(� ����������� *� ���������� � �� &��������� ���� �

�����,�������������������&������������� ���&&���������� �����������������*�1�

1������1��(������������� �����������1 �� ��(�������������� ��!""!�#����$��)

�������������������������������� ��

3 ��#����$���1��������&��(��%����)�C����1�������������.�����������1���

���7��������!""<+�� ��A���������������.��� ��������� �����������������,��

���� ��� ����� ��1���)� ������ 1�� � ��&�������� ����.��%� ���� ���������/,����

��������������&��+�� ��A��������-������������%����������+����&��&�����������

������������� ������ ������������)�

3 ��������������������������������������%����.��� ��A���������������,����

�� ���������� ��� &����,��+� ,������ ����/������ ����������� � �� ��������������� � �

�������%�0����������� ��A�)�3 ���1�%+�� ��A�����.��������&�����������.������

� �� A�+� ���� ��&��� ��� ���������� �������������� ���������);: �1�.��+� � �

���������%���������������������������1������&�������������,%�����������������

����� � �� ��� ������ ����)� 3 �� �������� �&&�������� ��� � �� ���,� &�,���� ��

�(������������.����������'������,���������+������ ��������1�� ����&�������� �

������� ��� �� ��������� ,��1���� � �� �(&�������.�� A�� ���� ����� ��� � �

��&���������.�� ��� � �����,�1����+� ��������� � ��� ��&&���� ,�� �,������� ����

���,� ���������� ��� 1���);? 3 �� ����� ��&������� ������%� ������ � ��� 1��

���������,��+;> �������� �������������� �����,�1����+������������ ������

� ��������� ,%� ����)� ������ ���,��� ����� ������������ �� �������� ����� ���� � �

����������&��%����)�

"7 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 92D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 12: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

���������,��+���������&���+����������� ����� �������������E����� �����������)

3 ��������� ���������������������������������0 ��������$����������������

� ���� ����+� 1 �� � �����&������ � �� �1�� ����� ������� ������� �����)� 3 �%

������� ��� ��� ��� ���%� ������ �� ���&����� ������������ &���������+�1�� � � �

���&��������� ����� ��������������������5���&������������������������%&�6

����� ���&��� � ������� ���� � ��� � �1� � ���� ��&&���� ��� ������ ���,��);"

����������� E�������������� ���� �� ���������� 1���� � �� ����� ��� ��.���� � �

���������,������5� ��#������������������� ������������+������%�8�&������

#�����%+� �������������� ��� � �� �&�������6+� ���� � �� ����� ���� �������������

���������%������������������������&�,������&&���)F<

3 ���������������&�����������������������������������������+������.�����

����������������������+�1�� �.���������������)�C���� ���������������� �����,

&��������+� ����� ������������ �� ��������������%� � ����)� �1�.��+� � ��A��1��

���.���,%�� ����������&��.������ ����������������&�1�������� ������� ������

��������� ��1�����������&&�%D���1�� �������������� ��,����������&�1������� �

#���DF! ����������������&��.����������������,������� �����DF7 ������.��1���

� ������������� ���������������������,����%����� �&��� ��1������������������ ��0���

$��)�C�����%&�+����� ���� ��� ���+����,��� �&����� ������������1���&������

� �� ��������� 1�� � ����� �.��� � �� ������� �&� ��� � �� ���,� 1����)� ��%&���

��&������%����� ��A�+������ �����������,����������������.�������(� ����

�������� ��&����� ��A�+������������������������.���������&�������)F= C�����+

.��1���� ������������&�1��+�����������&����,����%�����&&����� ��.�����������

�������������� �����)�3 ��C���� � �����1������ ��� ���� � �� ������� ��� �� ����

� ������������������&�����������%����&�������)F;�

3 ��1�������������������������.��.���������������������������� ����������

��� � �� ������� ������ ���� ����)� 3 �������+� � �� ������� �����������+

�(&������� ��� � �� ������������ ��� � �� �������%� 0������+� 1��� �������+� ���� ��

���������� ��&�����&����������������.�������%������ ���&&�������������������

� ����� ��� ,������)� #������� ����� ���� ��� ��1���� ���� ���������� � �� ������

��������������� 1���� ���� ��� � �� ������� �����)� �� ��� ������ 1 �� � ���4��

���������� 1���� ���&&��+� ��� ��� ������ &�� ��� �����)� C��� �(��&��+� � �

������� ������� �������&�1���1����������������� ��� � ���������%�0��������

�����������+� � ��� ����%���������������&������+FF ����1�������.��� ��1���

� ��������������� ������������+�� ��� ����1���������&���������$�� ������)

3 ����������1������������������������� ���� �%���� ���&����� �����������)F:

C����� ��,������������� �������������������������� ���������� ��1��+�� �

A��1����������� ���� ������������1�����,���4���1�)�����������������������

����������� ���������)�������.�������,��1��������������������*�� �����������1��

,��1����� ���1�� ����������������������������������� ��!";>�1���*���������

���.����������� ����.���,������� ���.��������� ��#���)�3 ������������������

��������������,%�����������8����!">!� �������,�������������+�����1������� �

,��4����������� ��� �������(� ������,%�������������������������� ��&�������

"=���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 93D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 13: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

� �� ������ ��.������ ��� ��1���)� 3 �� ������+� ������� � ��� ������� 1����� �����

�����4� � ���� �������� ����������+� ������� ����������� � ������ ��� � �� ���� ��

� �������1��&���)�����&����!""<+������(��&��+�������� ��������������� ��

����� 1����� ���� ���� ��������� ��������%� ��� ����� ��� ������� �����4��� ����)F? ��

���� ������������+�� ����������,���������������������� ������ ����������

����������������4��������'����������������������+�������������������� ���'����� ���

1�������������4+�1��1���������4�������)����������������4�+�1��1�������� ������

�����������������%��������)�F>

������� ����.�����+���������,��1����� ���1���������������������+���������

������������� �������������� �������1��&������������������)������.����������

� ����������.�����������(&������%�� ���� ��� ����������������&���������%����� �

&����,����%� ��� ������� ��/����������� ��� ������� �������� � �� ������ �������

����������)F" 0����������%������������ ������������.��������������4�+��������

� ��� ��� 1����� �����4� ������� ��� ����� ���������� ������� ����� � ��A�� ���� ���

������)�������� ������+������(��&��+����������� ���3����.�.�1�����,��� �

����������������1���,��4�����+:< ����� ������������C�����0���������1�����

� ��������1����������4���������������������,��2�'��� ����1������������ ���

,��1������ ��4����������� ����������+�1 �� ������������� �.����.��������������

&�� ����� ������������1�����1��)�:!

3 ��� ������������.��������������4���������������� ��������1�� �������.�

��1������������ �����,�������� ����������������������� �������&���)�����

���4� .������� �������� ��� ������� � ��� ����2� ���� �(��&��+� ��� ��� �����&�� ��

����&������ � �� ���������,��1���� � ��������� ���������������� �������%����

� ���������������� ������������������+�������������.��%�������������%���������

�������� ��������1 �� ���,���� ������� ������ �����):7 3 �������������� �

#������ ��������1����.��������&������,%����������������������������

� �� �� �,������� ��� ����&�� ��� ��4������� ����&������� ������� ���� ������� � �

'�������������������������):=

�����+�� ������������������,���4���1��� ������������������������ �����,

���������)�3 ��������������������� �����,������������ �����������������������

���������� ���������%+�,����������� ����1��4����4)�3 �������+� � �%�1��4�����

�����.���� � �� ���&�������� ������������� ��� � �����,���)� ��� ������ � �� ������

������ ��� &�������� ���,� ���������+� ���������� ��%&�+� ��� ��&&���� � ��� ,%

���������,��,��������� ����1�������������%):; $ �����������������������1

���������������,�������������� �������+� ���������� ���&��&����������� ��A�

���� � �� �������� ��� � �� ������� ���,� ���������)� 3 �� ������ ��� ����� ������ ��

&�����%� � �� �.����� ��� �� ���&����� ��� � ��A�� ���� ���� ������+� '� �� �����&���

�������� ��� � �����,�1����+��������� � �� ' ���������,� ������������� � �����,

&�,���):F ������������� �����,�&�,��������.��� ��1�� ��������������%&�����

���������,��+����������� ��������.��������.������������������4���.������,

���������� ���������&��������������)::

�����+� ������� ���� � �� @����������� &��,����1���� ����� ��� � �� ����� �����

"; 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 94D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 14: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

1��&��������������������,�&�,�����&�����������.������������������,���4���

��1��� �����&��������,��1����� ��A������� �����,����������)�������+�1 �

� ���� ����� ����������������-���� �����������'���,���������������� �������

� �� ������ ��������+� ��� ���&�������1�� � ���� ��������1�� � �������� ����� ��� � �

�����������+:? ���4��� � �� �1�� ��&���� ��� ��� ��������.�� ������� ��� !7� ������)

�������������� �����������.�+������1�����1�� ���1��������1���������������

���1�� ���1�� ������,����+� � ��#����� ��� ��+�#�-�� ����&+� 8����� ���

�������):> 3 ��� � � �� ���4���� �����&�� ���� ���� �� ��.�� ���� �����+� ����

���������������������&�����)������.��+�������� ������������ ��3��&��������

�������,��+����1 �� �@�����������1��� �&����1����4������,%����������������%

������+� ����� ���������� � �� ����� ��� ���� � ������ �������� ������� ���� &��������

� ���������4������� ��@����������������)�

3 �� ������ &��&����1��� ��� ����,��� � �� ���4� ,��1���� � �����,� ���������

���,���������������������,�&�,�����&�����+�� ������������ �����,����,���

������.��� �����������)�3 ������������,� ����� �������������4�1���� ��+���.��

� ����&��������������������,������������&����������������������+����1����� �.�

������&�������� �������4)��������,����.���� ���&�,�����&����������� ������

� ������1����������,���-��� �����,���������1�������������1����,�����������

4��&�� ����&����������� ��A���������������� �������������.��������������������

��� ��� ��&��.�4��� ������ �����4� ��� ���� ������):" ��� �� ������+� � �� �����������

�,����%������� ������������1�����,���������+������ ��&�������1�����,��������

������������������������������������,������,%�����)?<

������� ��������������������� ���������(&����������1 ��+����.��1����� �

� �����+� ��� ,����� ��&��%���� ����������� ��1����� ��%� 4���� ��� �����4+� ,�� ��

���.������������� ������)�3 ������������������� �����������������������1��

� ���� �����������������������4��,%�������� �������1�����,����������,��

���� ��)�@��������������B��- �4�� �����1������ ��� ������������!""<� � ��

'��%���������4�������1����,������%����� �����������)?! C�����������������.%

�������������&��� ����� ��A�������,�%�� ���'�������1����4��1� �1����������

������� ��� ��� ��������4��+����� ����,��1�1����,�� ��������&������)�?7 ������� ��

���������+�0 ��������������)�#����������� ������&������������ ���� �������

�,����%�����������������1����������+�1 ����� ������������������������&�,����%

1��� '��.���� ���� .��%� &�������)?= 3 ���� � ������ ���� 1�������� ���������

������� � �� ������� &�����+� ������ ���/8�����%� !""!+� 1 ��� � �� ���������

�(&���������� ��1���,��4�����)�

3 �� ����� ���� ��� ��������� ���� ��%� ������ � �� ���,���4� ��� 1��� &��� � �

������������������������� ������+�,�������������������������&������������������

��������%�� �����)��������+�����������������������&������������ ���������������

� ������� 1��&���� 5�����%� ,%� �������� � �� ���/���.��������� ����������

&������2� � ������ ��� �� ���/���.��������� �����(�� ���� �(&������ ��� 8���� �

��������?;6+� ���� ��� �� �������� ��������� �����&�� ������ ��� ���&&���� � �

����� ���� ��� ��������)� ��� �&���� ��� � �� �������� ����������� ���� ��������

"F���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 95D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 15: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

�����&��+�� ����������� �����1������%�������������1�������������,�������������

���������� �������� ��������������������4�)�������� �������+��������1��� ��

,%��,����;<���������)

$ �� ��� � �� ������ �����4�� ��&������ ��������� ��&�������� ���� ����������

&������� �����1���� � ��#����$�������,�����&����+�,��� ����������� ����� � �

������ ���� �����������������������������������������+��.������������,����,�����

� �� �� �%� ���������.���������������� �������� � ��� ��� ������������%���.������ ��

� ������������������������5�)�)����������&��������� ��������� ����������������

&��������1�� �� ��� ���������.���� ��� �� ������������ �������������������

���� ���.���������������46)?F ����+�� ���������&�������+�1 �� �&�����������

�&�������� ����������� �����+��������������������������������������������)�

����%���� ��� � �� ���&������� ��� ����������+� ��� &���������� � �� ������� ��

�����,����%+����� �����+� �1�.��+�� ���� ������������������&��1������������

����)������.��+� � �� �����&�� ��� �����+� ��� �� ���������� 1 ���� ����������� ��

�������� &�1��+� ������������ � �� ������� ���� � �� ����������� �����&��2� � �

�����,����%� ��� � �� ����������� � ����� ��������� ����+� ���� �.��� ��� ����

������� +�� ��������������� ������������������������������������&���)������ �

�������1���� ���&&���������� ��� ���%����(&���������)�3 �������,����%����� �

��������� ������������ ������ ������������.���������� �������+������������� �

�������� ��� ����������)� �����.��+� � �� ������ ��&�������� ��� ���� � ������ ���1

����������� � �������������&�����������������+�1 �� �������� ����� � �������

���.�������� ����������1��������������+�� ��������������� ���������������.����

�����4)

3 �� �,������ ��� ����� ������������ ��&�,����%� ���� ���� �������� ����� � �

�����,����%�������������� �����+������������,����%����������������&���&����.�)�3 �

�����1�%�� ����������������� �&�,����.��������������������������,����%+����� �

������� 1���� �������� ��� � ��� �����,����%)� 3 �%� ,����� � ���� �������%� ��� � �

�����4��� ,������ � ��� ������� 1����� ,�� ���,��� ��� �������� ����� �����-���� ���

� �����D�� ����������%����������%�������)��������� �������������������� �������

�������� ��� ����������� � �� ������������ ��� � �� �������� � ����� 1��� � �� �������

��&����������������-��������� �����+����&����������������&������������������4���

� ���������� ���������)����� ���1�%+���&���������������������&&������1�%�����

� ��� ��������� ,%� ����������� � ���%)� 3 �� �������� ��&�������� ������ ���%

������� ���������������������������������� ����������,����%+������������������

���������,����.��� ����������1��������&������������������4�)������������+� � �

�������������.���������� ����������������������������1�1�� �� ���(&��������

� ����������1�������.���&����������&�������)�

�������������������1������������,����������+����.��1��������������������%

�����4��������������+�����.��%�������+�� ��������������������&����%����� ���%�����

������ ���&�����������.���)�3 ������������������������&��.�4��������������������

�� �,��������� ������������������������������ ��������������&�����������������

��������������+����������� �1�����.���������������������� ���&����������������

": 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 96D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 16: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

���1 �� ���������&��������1��������%��������)�3 ��� ��������� ����� ��1��

������������1�������������.����������,������&�������,�����������.��E��������

���,������ �������������� ����&�������� ���.�������������������&��������5��

������&���+��������������&&����� ��������������&��������1������������������6)

���� ���,����������.����������%�����������������/��4�����������������%���

� �� 1����/����� ����%���� ���� ��� ������� � ��� ��������� ��&�������� ��� ,���

�������)�

��,������������ ��� � ��� 4���� ��� � ��4���� ���� ,�� ������ ��� � �� 1��4�� ��

H���.��� �����������.���@�� �-��)��� �����(&��������������� ���������� ����

��������� �������� �(������ ��� � �� ���������������%� � ��� ���� ,��1� �������� � �

�������� ���� ������ 1����� ,���4� �� &�%� ��������� ,������+� ������ 1 �� � � �

���,�� 1����� ��� ������� �������� ��� ��������� �����4�� �������� ������)� �� ���

�������� ������� �����������������+��.��%�������,��1����������������1�����,�

1��� ����������%�,%����������+�,���������������������� ��������������&������

� �����&����)��������1���������.������� �,�������������������������&�,����%���

����4�%����&����,��+�1 �� �������� �������������,��1�1��������������������

���&���� ���4���� ��������� ��������� � ���� ���&���%� ��� � �� ������)?: @�� �-��

������������ �����������)� ���������� �����������/��4����1������������ �����

������� ���������� ����� ���&������� ��� � �� ��������+� � �� �����,����%� ��� ���

�����������������1������������+�����������.��%����������������������������

� ���������&���������������������������������%������&����)??

3 �� �������� ��� � �� �������� ������� �&� ��� ����������� � �� �������� ��

����������� �������,����%��������� ���������������������������������������������

�����&���������������������,��� ������,����%)�3 ���������1�������.�����������)

3 �� ����������� ��� ���&���� 1��� &��������2� ��� ����������� ��������

�����,����%+�� ���� ��&���������� �������������������������������������,��������+

,�������� ������������������ �������,����%� ������������������%+����.����������

�����������%��������1���������� ��1��)

���������%+�� ��!""!�#����$�����.�������������,����%�&�����(2�,������

� ����������� ������1���������,��+��������������������������)�3 ����������� ����

���&���� �����1���������&��,��������� ��������)����� ���������%+����1�������

�����&�������1 �� ��������������1�������������4�&�)�3 ���������� ��&�������

���%�������� ������ ���,��������������������� �������,����%����� ��� ����)�3 ��

1�%+� ����������� �����,����%� ,������ �� ���,��/������ �1���2� ����� �����4��

������� ��� ������ ��� ��&��.�� ���� �1�� ���������� .��/I/.�� � �� ����������1 ��

������������� �������� ����������+���������������������� ������ ������������

1�� �������)������ ���1����+��������������������,��������&�1���������������

1 �� �����������.��.��������)������4������������1�����������������1����� �

������%����&���������������������������,����%+�����������&��.����� ����&�,����%)

3 �������(������.��������� ��#������������ ��������������������������&�

����������)�3 ��,�������������������� ���%�����1����������������%����������

����� � ���� ��������� ��� ,%� � �� � ���%+�1 �� � �%&�����%� ������1�� � ,��������

"?���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 97D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 17: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

�%�����)�3 ������������������ ������&��(��%����+�����+������������� ��A�+

��� ���������� ���������� � ��� ����������� � �� � �������� ������������� ���� � �

�,����%���������)�3 ��� �� ������.������ � ���������������� � �����1������� �

E������������������� ���������������,��������������+����� ������������� �������

�����4����������+� � ����1���������%��������������� ������������������������� ��

������������� �������� � �����&����&���������������&�����)�3 ��A��.��1��

� �������������4�������������*�� ���������������� ����������������������� �

#���+�#������� )���������� 1��-4�&�+� ���&����� � ���������������� ����

&������� � ����������)?> C��� � �� A�+� � �� ������ �����4� 1��� ������ ��� ���� ��

�,������������������������.��%)�C���������+�� �����������1������� ������� ��

� ��)�3 �������������&���+����������������.�%������������ ������������%����

,�������4���1�� ����������������+������ ������������ �,��������� ���������

������������������������+�1������&������������ ����&������������������� ����

�������������������%)�3 ����&�,��1���������������������������������������������

���������������������1 �� �� ���������������%�������)��������������������������

� �������������������������������,���4��1������ ��������������������������� �

1��� 1�� � ����)� 3 �������� ��� �� ��.�� � ��� 1���� � �� ��������� ����� ��� ��

������)

3 ������������������������� �������1������������&����������� ������&��(

�%����)� �����+� �.����� � �1� � ��� ,�� � ����� ���� ������� ��� ���������%� ��

��������������� ������������������� ���%����)�����������-���� ���� ������%���

����������������������.����,���������� ���%������������������������������+����

,���������&����%����� ����������������)���������-�����������%�� ����������1����

����.������������������������ �,�������������1 ��������������������������� �������

��������������)�B��+�������������������������%������������������������������+�,%

����������������� � ����������� �������������������)����������&����������

� ���������� ������� �&�������������������+� ���������������&��.�����������1�� �� �

���������&��.���������� �,��1���������������������������������������+��������

1����������� ��� &��.���� ������� 1�� � ���� ���� �.��� ��������� ���������� 5��,���

������������+�����������,%������������������������?"6������������������������ �

� ����������������+�&��.�����������������������-��������� �����)><

�����+�������� ��������������4������������������+�������������� ���������

����������� �.��� � �� %����� � ��� ��� ����� ���� ���%� ��� �������� ������� ���� ���

�������+������ ���� ��A���������� �.����%�,������������������� ���1����

�.�� ������� ��� ��� &��.���� ������� 1�� � �(������� ����������)� A����� � ���

����������+����1���������������������������.���&������������� ��1���,��4�����)

3 �����,����%���������������� ������������������� �����&��(��%����������

������������� ��������������)�3 ������.������������%����������&����%���������

��.������ ��� � ����������������&���������������+� ��� � ������������������

����������� ������� ��� ������� �&��� ���� %�����1���� ������ ��� ,�� �������� ���

�.��� ������)�3 �������,����%����� ����������� ���������� ������������&�������

��� ���&������� ������ ,����� �����4��� ���� ���� ������ ����+� ,��� ����������

"> 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 98D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 18: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

���������������4�������+����� ����������1�������4������������ �����)�������

������� ��� ����������� � ��)� �������� ��������/��4���� �������� � ��� � �� �����

� ����� ��&��������� �� � �������� ��� ��������� ����������� &����%+� ���� � ��� � �

������������ ����������� &����%� 1����� ,�� �&&��&������ �.��� ������ ���

�������������)� 3 �������+� ������� ���������� � �� ����� ��� ���� � ������ ���

��������������������������)������������+�� ������������.���������� �����������

�����4�����������������)

�����.��+� � �� ����������� ��� � �� ���&��(� �%����� ����� ��������� � �

,���������������������������&�,�������)������������ ���%�����������������-�

���������������1 �� �� ���������� ��� ������������ ����������� ������������

� ����)����� �����������������+�� ��� �����������������������������)�3 ���1��

�(����%� � �� ����� ������� � �� !""!� #���� $��)� 3 �� &��&���� ��� � �� �����

�������.������������1������&��.�4��� ����������������� �&�������&���+�1 ���

� ��� �����������������8���������1���� ����������1��������&������������4��)

3 ��� 1�%+� � �� �������� � ����� ������&������ 1�� � � �� ������ �,E����.��� ���

������������ ������������.���������� �������)

���� �������(������ ��#����$��+������������&�����������������&�,��������.��/

I/.��� ����� ����� ����� � ���� ������������� ��� ��� �������.�� ���������� ��� �����

����������)� 3 �� �������� ������� ������������ ������ ,� �.����1��� ��� �.�����

����*,�������������������� ���1�������������������� ����������������*������

�������������)� C��� ����+� &��.�4���� ������� ��� ���&���� ���������� ��� ��� �

��,���������&���������&�����+�1�� �������.��%���1�����)�3 �������������� �������

�������%�1����� �.���������� ��,��������%��������� ����+�����1����� �.�

E��������� � �� ����� ��� �������� &���� ����)� ��� � ���� �������������+� ��������

��&������ ��������� ��&�,�������� ���� ���� &��.���� ��� 1�� � ��� �������.�

���.��������������� ��� �����������)� ������+� � �� ������� ��� � �� �%����� �.��

��������� ��&������������������ �������)� ��.%����������������������������

��������������� ����� � �� ���������� ������� ���������������������� � �� �������

� �����)�3 �� � ����� �������� ��.����&���� ����+� ��� � ��� � ���������������

��� ���+�1����� ���� �.�� &������ � �� ����� ��� &��&����������%+� � �������� ���

�����,����%�1�����1)����������.��%+���������4�����%�,�����.��������&���������

������� ������1�����������&����+�,������� � ������������1�� � � ���� ��&�����

������������� ����������������������� ��������)�

@���� ����� 1�� � �� ���/���.��������� 1��&��� 1��� ����� &��,�������)

C����+�� ���������� ������������������������1�����,E�������� ����.��������&����2

���������/���.���������� ��������&����� ����������&��&����������%+������1����

�.�� ��� ��������� � �����.��������� � ��� ���+� ����.�� ��� �.�����)���%���

� ��+� ���� ��� � �� �� � &��������� ����� &���������%+� ������%� ���� ���������%+� ��

��������������1��&���+�������� ���������������������������������������������

� �����/���.�����������.��)

��� � ��� &����� ���� ��� �� ������ � ��� ������� 1�� ������� ��� � �� ���� ��

� �������1��&����� �����,��.��1�������������������� ��������������������)>!

""���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 99D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 19: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

�����������1�� �� �����������)������������ ���%�������%���������� �������������

�����&��� ��� �����+� �������� ��� ������������ ���� � ������ ���� ������ � �� ��.��

� ���������� �������+�� �������������� ���������)�3 ��� ��������&���������

���,����,�������������������������������������1 �� � ������� ����.���� ������

����������+�������&�����������������������������������+������������� �����/

���.�����������.��)�3����,�����������.���� ������������������������ �����

&��.�� � ��� ���� ���%� ���� ����� �������� � �� ��������%� ��&�,����%� ��� ����.��

� ������� 1��&���� ,��� ��� ����� ����������� ������ � ������� 1��&���� ���

������������������ ����������� �����)����� ���������1�����4���%���������.������

���� ���4���)�

��� � �� �� ��� ���+� � ���� ���� ����� ���������.�� �(&���������� 1 ��

��������� ,�����+� � ������� ���.������� ,����� � ��� �����1��� ��������� ,%� � �

A�)>7 ��%������&�������������,��1����� ��&����,�����������������������

� �� �������� ����������� ������ 1����� ,�� �&������)� C��� ������+� ��� ��� �����

�������� � ��� ������������%���&����� �������� �������1��&������������ ������)

������� ������������������ ��� ����&����!""<�� ���������� �������1��&���

����1�������,�����������������%����������������4���� ��������������������������

�����)>= 3 ������������� ����������������+��������� ��&��4����� ��������+�����

��������� � ��� �� 1������ ��� ��&������ � �� ���.��������� � ������ ����� � �

� ������+� ���� � ��+� ����� � �� �����+� ����� ���� ���� ������� ��� ���� � ������

1��&������������������)

3�������&+������������������&���������&���� ����� ��� ���� ���� ������� �

���������+� 1 �� � 1����� ������ &���� � �� ����� ��� &��&����������%+� ����� ������

1�� �����������������&�,����������������������)����� �����������������+�������

�� ������� ��� �� ���.��������� ����������� &����%� ����������� ���.���,��

������������������+����� ���������������������������1���1��4���������������)

���� 1�%� ��� ���� ��+� ��� ���������+� � �� '�,��������� ���&������ ��� � ��

������������%�����1����������������+�,�������������� �������,����.���� ��+

���������� �1��������.�� � ����������������+� � ���������� ������� �&�1�����,�

���,������������������������������ �����������������������������%����&����)

��� � �������(�� � ������������ � ����������������&������+� ���������� � �

�������� ����������� �����&�� ������.���)� 3 �� �����&�� ��� �����+� ��� � ���

�������������+�1��� ������+�,������+���������������,�.�+����������� ����

� �� ����.������ ��� �����4� ������)� �����.��+� � �� �����&�� ��� ������ &�����

��������������� ��������+������������� ��,��1�������������������,�������,����

��������������������������)�

����������������������

��� � ��� �������� �� &��������� �� ���������� ��� ����������� � ���%)� 3 �� �������

��&�������%������,�������� ������������ ����������������������(�/��&������+

����� ���������������������%�����,����������+�,�������������� ���� �����.���,��

�����&��� ��� ����������� ����� ���� ����������%� ������� ����� &�%� ��������

!<< 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 100D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 20: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

�������+� ,�����%� ��� ����� ,�� � �� ������� ��� ��������� �����������)�A����� � ���

������������������������&����%����������������&��� ��������������&��.�����

� �������)������.��+� ��� ������ ����� ,�� � ������� ������ ��� � �� ������������

�����&��)������ ���1����+����,�������'����/���������������������)

����%��������������������������&��(��%����+�����4��� ����������%������

��� ,��������� ��������� �&�+� �(&����� ����������� ��� 1 �� � � �� � ����������

��������������� ������ � �� ����������� ���&������� ��� ��.����+� ��� � ��� �

�����,��� ���� ������ &���� ����� � ����+� ���� ��&�������� ��� &���/� �������

�����������+����������������� ����.���������.���������� ��������� ������������

��� ���� ������������)���������������� ����%����������������� ��� ������������

� �����&�1�� ��� � �� �������� �� � ��������+� ��%���� �����&��1�� �����������%

���������� � ����)� ��� �� �%����� ��� � ��� � ��� 1 �� � ��������� ����� ���� � �

����������������+��������1�����&�1������ �� ����������� ���+�1 �� +����%���

��� � �������� ��&�������������,���,%� ������� ��� �������������� �����+� ������ ��

����� ������� ����� � �� 1��)� ��� � ���� �������������+� � �� �������� ����������

�����&��1�����&��������+��.��� ������)

�����.��+����&��(��%�������(������ �������1��4����,��������,�%���

� ��� �������������� ����������+�1 �� �����������%��������� ���������)�3 �

������������ ��������� ��� � ���������� ��� �(��������������%�1�� � ������� ��� � �

������������������������������������ ������������+�,����������������������� �

������������������������� �������������,��1����� ������������������������

������������������������� ���%����)����� ��!""!�#����$��+�� �������������������

�����4���� �������1��� ���� ��� � ����� � �� ������� ���+� ,��� �� ,������� ��������+

������������� ���(������������ �����������)�3 �������4������������1���������

��������������&�������� ���1���������������� ������������,���4������1�)�3 �

���&��(��%�����������.��%����� �����������������������%���&&���� ��,���������

���������,��1�������������������+������.����������)�

3 �� ������.��%� ������� ���� �.��� ����� ��� ������� ��� � �� ������� ��

��&�,�������)� A���4�� ��� �������%� ����������� �%����+� 1 ���� � �� �����������

��&�,����%� ��� ���&�����1�� � � �� ��&�,����%���� � �� ����������������+� ��� � �

���&��(��%����� � ������������� � ��������&���� ����� ��� ���,���(������

����� ��� ������� ��� � �� �������� ��� � �� ����������� ������)� ������� ��E�%��

��&�������%� ��� ���������.�� ��&�,�������+� ,��� � ��� ��.������� ,�����

������.����,������+����.��1����� ���������� ���� ����������������������������

��� ����+� � �� �������� � ����� ��� &���� ����� ��� ��� �(����� � �� �����������

��.��� ��� &���� ����)� ������ � �� ������� ��� ������� 1��� ������.��%� ��1+� � �

� ���������������������.���&���� �����1��������� �.��,���������,��+�������

� �� ���4� ��� &��&����������%� ,��1���� � �� � �������� ���� � �� &���� ����

� ����)

3 ��!""!�#����$�����%� �.��,�����(��&����������&����� ���&��.����

1���D�,������4�������� ������������������� ���� ���& ���������������,�����

�����������)�3 ��#����$�����%� �.���(&��������� ������������������

!<!���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 101D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 21: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

�������������� �����������������%����)�����������1 ������ �����%������������

� ���������������������4������������������������������������ ��1����+�1�����

�(&���� � �������� ����������1���� ��.��.������� � ��� �1�� ������� ��� ,����� ��

������)�3 ���������� ������&��(��%�����������������+�1 �� ������������&�

� �������������������������������������)�3 �����%������1����,��� ��������-��

,%� �������� ,��1���� � �� ��&���������� ��� ���,���-������ 5��4�� � �� ������ ��

����������������.��.�������������������������������������6+������ ����������

���� �� ���� ���������� ���������� ��� ������� ���������� ��� �������)� ��� � ���1�%

�� ����������������� ������������������������������&������������������������

��� ���������� ���,��1���������������� ��������&��������������������������+

������1�� � �� ���.��.����������(������������������ ������������&����������

�������,��������)

3 �������/�������������%� ��� � ���� ���������� ������ ���������� ������� ��

,����� ���������� ��� 1 �� � � �%� ��%� ��� ���1� ����������� ������� ������������%

�������������)����� ��������+�� ������������������������������������%�,����

��&������������������ �������&����������������)������ ���1����+�1����%�����

������������ �����%�����,����������+������ ���1������������������.���������� �

�����������������������+� �����1�%�� ���&����� � ������������������������� �

,�����&�������������������������������%���������������� ���%)

3 �� ����������� &������� ��� �� ������� ������ ��� �� ,������ ��&������%

�&&�����������1��4�����������)���1��4���������%���%����&��.�4�������������

��������������������%����������������1������������������������� ����������+

&����������%� ��� �� ,����.��� � ��� ��� ��� ������ �� 1���� ������ � �� ,������� ��

��&�,����������� �����.�������� ���,%���.����� ���,��������������������������)

3 �������,������,�������������� ��������������������,���(&������&����������%

��� � �� ����������� ���&����� 1���� ����.���� � �� � ����������� ���������+� ��

���������.��%���������%����&����������� ���������������������������������������

1�� �� ���������������������� ������������ ����.��)�

3 �� ������ ��� ��3�� ��.��.������ ��� � �� 1��� ��� ����.�+� � �� �������

�.����� ��� ��&���,��� !!� ���� � �� ��,�������� 1��� ��� ��� �������� ��%

������� ��� � �� &�����,����%� ��� � ��� �����+� ���� ������ �� ��� �(��&���� ��� � �

����� ��� ����������� ������������ �&&���� ��� ��� ����������)� ��� ����.�+� � �

���,��� ����������� ������ ���� ���������� � �� ������� ���� �������� ����.��

����������� � ��� 1�� ��� ��� ���1� $������� ������� ����� � �� ��������)� 3 �

����������� ��� � �� ����.��� ������������ ��� � ���� ������ E��������� � �� &���

��������� ��� &��.�4���� ���,� �����������+� ��� ��� ��� � �� &���&���� ��� ���� ��

�������������������������&����������� ����������������3�������.��.�����

��� � �� ��������)� 3 �������+� ��%� ���,� ����������� �����&�� 1����� ���%� �.�

������ �������&������������������.����������4��%)�

��� � �� ����� .���+� ��� ��� &����,��� � ��������� ,�������� � ��������� � �

�����������&����%� ��� ������ ��� &��.�4��A�� �����������+� ,����.���� � ������ �

�������� ���������1��������������)�3 ��������������,����������������������

!<7 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 102D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 22: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

��������&���,���!!�5���������������� ���������%����&����������� ������������

.������&����������������������������6����������� ���,��������,����.���� ��

� ������&�����������,������������,���-��� ���������&�,���)�0����������%+

���� ��A�������������������/G����+����&��,�,�%�1����� �.��������)�

3 ��!""!�#����$��+�� ��1����������.������� ����&���,���!!��.��������

� ������������ +������&��������� ���������������&��������������/������������

��� �������������� &�������)� 3 �� �&&���� ��� �������������� &�,���� �&������ ��

��������� �������������� �����������������������+������ ����������������� �������

�����/G����+���&&����� ������������(�������������'���&��(��%����������1 ��

���/������������������������������������)

3 ��#����$��������&��������1������ ���������������/�(�������������� �

����� ��� ������ ��� �������������� &�������)� C����� ��� ������ �� ��E��� ��,�������� ��

�������������� ���������+�,��� � �� ��������������� �������� ������� ����������%����

��������� ��������������������������&�������������(�������)�����������.���&��

������+� ������ ��� &�����.��� ��� �.��� ����������� � ��� � ����� ,�� ��&��%��� ��

����������+� ���� � ��� ���%� ������ ���� �� ��� �&������ �.�� ,���� �( ������)

������ ������������� ���/���,������ �������%� ������������%� ���������� � �

���� ��� �����)� ����������� 4������� ��� ��.���������%� ���������� � �� &��������

����������5,�� ���������������������������6������.�����������&������������

�.������������ ������������������������%��&���������5�)�)�����������&����������

�,��������!"":6)�

������� ������� ������ ��� ��4����.���������� � ����������������4�� � �

��������������������� ����������&�������.�)����������%������������������

������,����.��� ���&��.�4������������������������1�������&��.�� ������������

���������)������� ��������(�+���������.�����&�����1������������ ���� ���� ��

��.������ ���������������� �����������������)�������&��(��%�����+�� ���&&���

��� &�������� � ��� ��&���� �(&������%� ���� � ���� �������� ��� � �� ���� ����������%

��������� 5��� 1 �� � ���.��������� ����������� &����%� ��� �� &����� �(��&��6

����������������������%)������������������� ������������������������������������

��.�������&����������,E����.���� �����������1�%�,�������������������������

� ���� ��������������������1���� ����,������������������������&&���������� �

�������������� �%����)� ��� ��+� � �� &��������� ����%���� �����%� ��������� � �

������� ���� �������������������������,%�&������������������%�����%�1�� ���

����������� ���� ������������ ������������+� ���� � ��� �������� ������� ��� �����

�����,�����������,%�����(�����������������������&������������&��������

,%����������&�����%��������������������������.���������������,�������&��������

�����)������������������� ����������������� ������&�%��������������� ��.�����

1�%�����1 �� �'����������������,��������������%�����&�������,%�,�� ������

�������/������������������.������������ �����%�,������� ����������� ����������

&��&�����������������������)����

��� ��� �� ��� � �� ���������� ����%���+� �� ������ ���� &������������� � ����

�,������� �������1��(������������������������� �����������%������������� �

!<=���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 103D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 23: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

��������&��(�0����$��������(��������,���,�&������%)�A�������������� ��&���/

0����$��� 1����� ���� ��&����1�� � ��� ��������� �� ,������� .��1+� ��4���� ����

��������� ����������� �����&��(��%��������������������������������� ���������

��� ��&�������� ��� ������ ��� 4��1�� ��� � �� &���)� ���������� ������� � ��� ��

�(������ �1� ����������� .����,���� ���������� � �� �������� ��� ����������

�����&���������,�� ����������� ����� � �� � ���%)�3 �������������&������� ������

� �����,����������������&���������,�����������4������&��������� �������������

�����.����� � ���� �������%)�3 ��� �������������%��������� � ������ �%&��1���

������,�����������������.����������%������+��������&������ ����������������

�������������.������������,� ����� �����&��(�������%)

�0���$�#����3�

3 ����� ���1�� ��� ��� � ��4��.�����/H.�+�@��������-�������+�#��������+������1�@ ���&�+� ����.�3����������� ������������������������ �������������)

��3��

!)� @�����)� �� +���� �� ��� � �� �� ������� ��� � �������������5��1� �.��+�032�B����A@!">>6+�&)!:)

7)� 3 ��� ������ ��� ������� ��� � �� �������.�� ������� )� C��� .������� �(��&���� ����� �������.�������� �������,���� 8��.��+� 8������#������������������ ���������,�1�5���)6���������������� � �� �� 5���������2�8� ��� �&4����A@�!">F6D���� ���������,�1�����8������#���������+� '��%��������������+��������� ��� ������� ���� � ;=J;� 5!">?6� &&)F*?!D���,���� 8��.��+'��������������@����&�����+���� ����������� �������?J=�5$������!">7J>=6�&&)"*=<)

=)� 3 ������������������������������� ��������������������������������4�������������� ��1���������������+�,%�&���� ��������&��.�������� �����)�3 ����� ����������������� ������*,������������������������������������������������ �������� ������������+������ �%����.�� �������������� ���� ���(&�������������������E�����%���������)�3 ��,����������������������������������������� �����������������������)���� 3 ����� �� ������+������ ���� ����� �� � 5��1� �.��+� 032�B����A@� !"::6� &)?!D� @�����4������+�� � �� �� ���� ��� !��������������5��������������������2������!">=6�&)!")�

;)� 8��.��������������& ���-��� ����������&����&�������������������)�����8��.��+�'�������������@����&������5�����76�&&)=*F)

F)� 8��4��)�.%+�'3 ��0���������$��2�����.��1����3 ������������.�������+����@ ���&��)�3�����4+8��)� ��,���+���,����8��.��+�@����0)�����������0 ������3���%�5���)6�" ������#����� ������$��� �������9��)�!)�5��1�B��4+��(����2��(�����A@�!">"6�&&)77;*>)

:)� 0 �����& ����� ��������������������+�'�������������������3 ���%�����0��&�����.��0�����������+��������������� ;!J7�58��)�!">"6�&)!F<)

?)� ���� 3 ����� 0)� �� ������+� %� � ����� ��� ��� ������� 5��1� B��42� �(����� A@� !":<6� &):D��������������+�'3 ��������%��������������+��������������� !!J7�58��)�!"F"6�&&)!?F*:)

>)� B� �� ����� ��4�,�+�$��� �����������$��� ���� �� �53����.�.2�������� ���!":;� �,��16&&)7"*==)

")� ��� � �� ����������%� ��� ,����� ����������� ���� ���& ��� ��(1���+� '����������%� ��� ����������+�� �!�����! �� F<�5���)!":>6�&&)!*!"D�#�������%���+�� � �� �� ������ � �� 5@��������A@�!":!6�&&)7F*?D��� ������+�%� ������ ������ ��������5�����?6�&&)!:*!>)

!<) ��&��&����������%� 1��� ���� ��� � �� �������� � ��� � �� '�����.�� ������������� ��������� 1���,�������������.���������� ����&&���� +��������������������������,��)����+����(������#��������� ��� ���� ���4�+�� � �� �� � ��� �� ������ &�� ���� ������ 5��1� B��42� 0����,��� A@!"?;6�&&)7"*=!D� ��4�,�+�$��� �������5�����>6�&&)=7*=)

!<; 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 104D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 24: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

!!) ��%���+� � � �� �� � ���� � � �� 5����� "6� &&)7=*;D� #������ ���� ���4�+� � � �� �� � ���� ������&�� �����������5�����!<6�&)FF")

!7) 0��&���� �� ������+� %� � ����� ��� ��� �������� 5����� ?6� &):+� ��� 8��.��+� '���������� 3 ���%��.�������+� &&)=!F*!:+� ���� #������ ���� ���4�+�� � �� �� � ��� �� ������ &�� ���� ������5�����!<6�&&)F:<*!)

!=)� ��� ���������,�1+�" �' ��� �� ����������%� �$���� ������� ���������� ������5���������28� ��� �&4����A@�!">!6�&&)7?;*F)

!;) ������ � �� ���%� 1��4�� ����������� ��&�������� ���� ��,���� 8��.��+� '���������� 3 ���%��.�������+� 5����� !76� &&)7>"*=7;D�������+� '��.���� C���� ���� � �� ��4�� ��� ����������+� ��8��.��+������������,�1+����������������� � �� �� 5�����76�&&)!7F*F7D���%���+�� � �� �� ����� � �� 5�����"6D�����8���� ���������+�( !��������������� ������������������ 5�� ���+�B2� 0������� A@� !"":6D� @���� �)� �� +� '��&�������� ���� ���������2� �� 3 ���������� �����&������������������+�� ������������ ��?J!�5�������!""?6�&&)?7*"")

!F)� �������,�����+�'$ �����4�������������$��42�������������� ����%&����*������������������.���%�+�� ������������ � ;J;�5�������!"";6�&)>"")

!:)� �,���� � �� &��,����� ��� ������ ��&�������+� ���� 8��.��+� '���������� ���� @����&������ 5����� 76&)!FD� �� +�'��&�����������������������5�����!;6�&&)?F*>D��� ������+��������������� �� 5�����=6�&&)FF*")

!?)� ����8���� ���� ��� ���+����� ������ ��� ��������� � �� �� ��"��� �������� ������)*+,���)*-.�5�� ���+��B2�0�������A@�!">>6D���,�����+�'$ �����4�������������$��4K��5�����!F6&&)>==*"7D�B�����.���+������������ �� ���������/ 0�����5�����2�0����� ����!">?6)

!>)� �,�1����������+�'��%���������������5�����76�&)!<)!")� 3 ��%�����+�%� �1������� ��� �� � � ��!��� ��������� 5 �,��1�3����������+� �����4� ���������

!">>6�&&)!;7*F+�77;)7<)� C������������-�������������������������)������+�'���������,��$�����+�������������������

�)�$���-+�%� ��!� ������$��� ���� �!��� 5��1�B��42�$)$)��������!""F6�&&);?*"!)�C���� ��%,����������������/��4������������+�����8� �������,�����+�'��%�����������������������+���������������7>J7�58��)�!"?:6�&&)7=;*")�0������.����������������,�����������8��.��+�����������,�1�5���)6����������������� � �� �� �5�����76D��,�1+�" �' ��� �� ���������5����!=6D� �,�1� ���� �����+� '��%���� ����������� 5����� 76)� ���� ����� #������ ���� ���4�+� � �� �� ������ ������&�� ���������� 5�����!<6�&&)?7*?)

7!)� C����������������� ��������%�������&������+�����#�������������4�+�� � �� �� ������ �����&�� ���������� 5�����!<6�&&)?7*?)��,�1��������-���� ������������ ���� �������������������������&&�������%)�

77)� #�������������4��� � �� �� ������ ������&�� ���������� 5�����!<6�&)F!<)7=)� �,�1� ���� �����+� '��%��������������� 5����� 76� &);<D�#������ ���� ���4�+�� � �� �� � ��

�� ������&�� ���������� 5�����!<6�&&)F>>*:!<)7;)� �������� ������� ��� ��� �(��&��� ��� ���� ��� ������� 1 �� � �������� ����������)� ���� 8��.��+

'����������3 ���%���.��������5�����!;6�&&)=!7*!;)7F)� C������� ����(��&���������� ����@��������������3�����1���+�'�������������������2�3 �

������������0 �������$��&����3�,����+����@��������-��������5��)6�%� � ����� ����$�������� ������ 5��1�B��42�0����,���A@�!"":6�&&)!!;*F7)

7:)� ������ ������+��������������� �� 5�����=6�&&)=F*"!)7?)� ������ �$���-+�%� ���������� �������������������5���4���%2�A��.)����0����������!"?"6�&)"F)7>)� �������)�8�&&�����+����(������$���������@��������-�������+�'�����+��������%�����0������

�������������������%�+�������-�������+�%� � ����� ����$��������� ������ 5�����7F6�&&):<*:7)7")� ��� ��������+�����$������� ��! ��� 5�� ���+��B2�0�������A@�!""<6�&)!?;)=<)� �,��)�&):)=!) 8������)�#�����+�'����� %������ �����������0��&�������2�����������0������������ ����1���

�,����������������������+���� ����������2�����3������;7J=�5�������!">>6�&);>?)=7)� �.%+�'3 ��0���������$��2�����.��1����3 ������������.��������5�����F6�&)77:)==)� ��� ��%�8)�����+�'0�����������0������2�3 �������������0���������$�������+������ � ��

7?J! 5�&�����!""?6�&)!F7D�#����� )���%���+�������� ��������� 5�� ���+��B2�0�������A@�!"":6&)!7)

=;)� �� ������+� ����� ��� ��� ������� 5����� ?6� &);FD� ��,���� �(������ ���� ��,���� ��� ���+'�� ��.����0��&��������A���������� %2�����������������������������+����������������=>�5���)

!<F���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 105D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 25: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

!">F6�&&)77:*F;D������� ��%�+�'�(&��������0��&������������������� %2� %&�� �������������������+����������������=>�5���)�!">F6�&&)!7*!>)

=F)� C��������������������������������������������������������������+�� � �� �� ���� ��� !������������ 5�����=6�&)=<)

=:)� ��%���+�������� ��������� 5�����==6�&);)=?)� �%�+�'�(&��������0��&������������������� %��5�����=;6�&&)!>*7<)=>)� ��%���+�������� ��������� 5�����==6�&);)=")� #�����+�'����� %������ �����������0��&���������5�����=!6�&);>?);<)� ��%���+�������� ����������5�����==6�&)!F:D������+�����$������� ��! ��� 5�����7"6�&)!::);!)� ����+�'0�����������0��������5�����==6�&)!F=);7)� �,��)D��,����� ������������,��1�����������%��������������+����+���� �����)��������+�'�������%

������������������ ��������������+�������-�������+�%� � ����� ����$��������� ������ 5�����==6&&);;<*;?)

;=)� $�%����)����4���+�'�������������0���������$�������+������ � �� 7=J7�5�������!""=6�&)?F);;)� ������ ������+� 4���!���� �� � � ��������� � �� � 5@��������� A@� !""F6� &)=>D� ����� 3�%���

#��,��-+��� �������������� 5���������A@�!""<6�&)!F7D����-������������������� ���� ���������� &�,���� ��&&���� ������� ������������� �,����%� ��� ��,���-�+� ,��� ������ � �� &�����%� ���������.���(&������������������������&�����& �������)�����H��.����-�����������������+'�������.�� ���� ����������� 0������ �������������� @����� !";:*!">:�+��� ������ ������������ �� �( �� '�>J?= 5��&�)�!""=6�&&):7;*=>)

;F)� C����������������� � �� '�1�� ��.���������������,����)�@�����+� '�&�����%������������@�������2�3 ����������31���.���#�����+���� ����������2�����3������ ;7J=�5�������!">>6&&);7?*:<)

;:)� #��������� ��������������1�����+���������%�������� ��5��1�B��42����&��!"">6�&);!:);?)� �,��)�&)=?F);>)� �,��)�&)=7!);")� �,��)�&)=7!)F<)� �����1��������+� 8���& ��&������������%�A����+� '������/� ������ ��� � ��@�������#���

$���)� ��� ����������2�����3������;>J!� 5$������!""<6�&)F!D���� ��������1�����+��������%�������� � 5�����;:6�&);!:)

F!)� ��� ��������1�����+���������%�������� � 5�����;:6�&&)="<*;<<)F7)� �������+��&���������A����+�'������/� ���������� ��@�������#����$����5�����F<6�&&)F<*F!)F=)� �,��)�&)F?)F;)� �,��)�&):<)FF)� ��� ��������1�����+���������%�������� � 5�����;:6�&)=>=)F:)� �,��)�&&);=7*=)F?)� ������3���.������������� ���������+�7��&����!""<+����C���+�=��&����!""<)F>)� 1��� �3+�;��&����!""<)F")� 5�����+�!"����)�!""<):<)� ��� �����1����������������1��+� '�������@������ ��� ������4� ���� ��� ����������4��#�%�

%�� �# 7:���)�!""<+������������)���.���+�4�����"����������%� �"�����6!����5����� ������� 5���� ������5������������1�B��42�������%���!""=6�&)!;:)

:!)� '�������1�����,��3�����+������$�����+���� ����������1 �����%��0�� +�=!����)�!""<������.���+4�����"��������� 5�����F<6�&)!;:)

:7)� ������� ��������1�����+���������%�������� � 5�����;:6�&&)=?>+�;<:+�;7=):=)� �,��)�&);<>):;)� �,��)�&&)=="*;<):F)� '��������&��4�����8���������������+�7F���)�!""<+�C���*���*"</7;"+�&)7F)::)� C����(��&��+�����'����������&�����0��������8� ���+�����F���&�)�!""<+����C���*���/"</!?=+

&)7>):?)� �(��&�������� �������,�������������������.��1����������.������3�+�!!���.)�!""<+�C���/

���/"</7!"+�&&)7?*>):>)� ��� ���� ������+� '0�����.�� �&�����%� ���� � �� 0������ �.��� ��1���+� !""<*!""!�+� ��

���(������ )� #������ ���� $������� �)� ������� 5���)6� %� � /������ ��� � ���� � ��!������5�������+�0�2�$���.��1�@�����!"";6�&)7=:)

:")� 8�������4��+�%� ���������������!������ 5��1�B��42�@��������!""F6�&&)=<:*=<>+�=>F)

!<: 3 �� 8�A�����C��3��3�#�0��3A���

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 106D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4

Page 26: Israeli self-defeating deterrence in the 1991 Gulf War

?<)� 8������#����� �����+� '���������� ����0��&�������� ��� � ��#���+� !""<*!""!�+� ��� ���������� ������ !?J7�5C����!""76�&)!?:)

?!)� 1��� �3+�=!����)�!""<)?7)� �,��)�7)����)�!""<)?=)� �,��)�=<���)�!""<)?;)� �������� ����������%����������� ����������������������������������������������.��1�� ��

���������������%�0 ���%���.�����0��)�$ �����4����,����� ��&����,����%�� ����������1�������� �� �������� ���������1��&��� ��� ���&����� ��� � ������� �����4+�0 ���%� ���&�����+�1�� ������������� �������.��1����������&������ ���������� ������ ���1��&��+�� ��� �����������4��11 ����������1������+�,������ ����&�����+�������� ������,�������������� ���������,%�1 �� � �&���������� 1�� � ��� �����4�� ��� ������)� 3 ���� 1����� 1���� ���������� ��� ��� �&&��.��� ������������%����� ��������������������&�,����%+���������������������������� �������������)���� �����&����+����������������������0 ���%���1�������������+���4�����������������������,�����%+'�� � ��4�� ��� ��50 ���%6������ � ���������� ������� ���������������1���%�*�%��+� �� ��������������,��1������)������ ���C������+�'3 ������������������������ ��3�������� ��#����$���+��������� �4�������!����������������� �+�����&�������� ��8����������������������� �����%�53���.�.� !""!� �,��16� &&)!?!*>")���� � �� �(&������ ��� 8���� ����������2��.���$��� +� '3 �@�������� ���� @�%� ����%� ��� ����������+� ��� 8������ #����� ������ ���� ����� $)� @���%� 5���)6 ����������� ��! ��� �5���������2�8� ��� �&4����A@�!""=6�&)!;")

?F)� ��� ���������,�1�����8������#����������+�'�������������������3 ���%2���3 ��4+�3 ��������������+��������������� ;!J!�58��)�!">"6�&&)7<>*7;)

?:)� H���.��� ���+�'3�4�� �����������%�+�1��� �3+�7���.)�!""<)??)� ���,���@�� �-��+�' �������+�1��� �3+�:�C�,)�!""!)?>)� ���B���������������������.�.+������ ����������������5�����.��,���%+���/B� ����!"";+

�,��16�&)=<;)?")� �,��)�&&)=<;*F)><)� B��- �4� � ����+� ��������� 53��� �.�.2� B����� � � ������ � !"";� �,��16� &&)7?<*?!D

�����.��1�1�� ����� �����+��.��+�>�C�,)�!""!+�&&)!=*!;)�>!)� C��� �(��&��� ��� �� � ����+����� ���� � �� � ��� �� � 5���� � ����� )*778)**9 53��� �.�.2

B����� �� ������ �!""F+� �,��16)>7)� B�����.���+�'�����������(&��������������,*��������0��������+���������������������������

�.����5���)6�� � �� �� ������ �5���� ��������� � �%� ��������������� � ��� �� 53����.�.2!""=6+�&)!!FD���.���+�4�����"�������� 5�����:<6�&&)!F:*>)

>=) '������� ���%������������������������������+����+�!F���)�!""<+����C���/��/<"F<�5!>��)�!""<6)

!<?���������C/�C��3��#��3�����0�

264jss04.qxd 15/01/2004 10:29 Page 107D

ownl

oade

d by

[U

nive

rsity

of

Cal

ifor

nia

Sant

a C

ruz]

at 2

2:09

10

Oct

ober

201

4