1

Isprave koje se prilažu u

carinskom postupku

10.02.2017.

2

Isprave inspekcijskih službi

Isprave propisane Odlukom o određivanju robe za

čiji je uvoz, izvoz odnosno tranzit propisano

pribavljanje određenih isprava

3

Odlukom je propisano da je za uvoz/izvoz

određenih roba neophodno pribaviti ispravu koju

izdaje:

- Ministarstvo nadležno za poslove trgovine

- Ministarstvo nadležno za poslove zdravlja

- Ministarstvo nadležno za poslove zaštite

životne sredine

- Agencija za zaštitu od jonizujućeg zračenja i

nuklearnu sigurnost

- Agencija za bezbednost saobraćaja

- Imenovano telo za ocenjivanje usaglašenosti

4

Prilog 1. Robe za čiji uvoz/izvoz dozvolu izdaje

ministarstvo nadležno za poslove trgovine

Regulativa:

- Zakon o spoljnotrgovinskom poslovanju

- Zakon o kontroli predmeta od dragocenih metala

- Zakon o narodnoj banci

5

- Zakon o izvozu i uvozu naoružanja i vojne

opreme

- Odluka o utvrđivanju nacionalne kontrolne liste

naoružanja i vojne opreme

- Zakon o oružju i municiji

- Zakon o eksplozivnim materijama, zapaljivim

tečnostima i gasovima

6

Specifičnost:

Roba koja se svrstava u 93 Glavu CT – oružje -

propisana je obaveza pribavljanja dozvole, na

osnovu dva različita zakona

7

Prilog 2. Robe za čiji uvoz/izvoz ispravu izdaje

ministarstvo nadležno za poslove zdravlja

Regulativa:

- Zakon o psihoaktivnim kontrolisanim

supstancama

- Zakon o supstancama koje se koriste u

nedozvoljenoj proizvodnji opojnih droga i

psihotropnih supstanci

8

- Zakon o transplataciji ćelija i tkiva

- Zakon o transplataciji organa

- Zakon o transfuziološkoj delatnosti

9

Prilog 3. Robe za čiji uvoz/izvoz ispravu izdaje

ministarstvo nadležno za poslove životne

sredine

Regulativa:

- Zakon o zaštiti vazduha

- Uredba o postupanju sa supstancama koje

oštećuju ozonski omotač, kao i uslovima za

izdavanje dozvole za uvoz i izvoz

- Uredba o postupanju sa fluorovanim gasovima

sa efektom staklene bašte, kao i uslovima za

izdavanje dozvole za uvoz i izvoz

10

- Zakon o zaštiti prirode

- Zakon o zaštiti životne sredine

- Pravilnik o prekograničnom prometu i trgovini

zaštićenih vrsta

11

CITES vrste:

- Uvozna i Izvozna CITES dozvola

- CITES potvrda za ponovni izvoz

- CITES dozvola za putujuće izložbe (sa

propratnim obrascem,kao sastavnim delom)

- CITES dozvola za prekogranični promet

primeraka u ličnom vlasništvu – kućnih

ljubimaca (sa propratnim obrascem,kao

sastavnim delom)

12

Divlje biljne i životinjske vrste, delovi i

derivati, zaštićeni nacionalnim propisima:

- Dozvola za izvoz

- Potvrda za ponovni izvoz

- Dozvola za uvoz

13

Uvoz/Izvoz/Tranzit:

1. Granični fito, ili vet. insp. nakon obavljene

zdravstvene kontrole (kod uvoza) proverava da li

pošiljka odgovara podacima sa dozvole

→ dozvoljava uvoz, tako što, ili izdaje ZVUD,

(za kućne ljubimce overava međunarodni

veterinarski sertifikat), ili overava međ. sertifikat

→ carinski službenik overava dozvolu,

upisivanjem datuma prelaska granice, GP i ličnim

podacima, u za to predvidjenim rubrikama

14

2. Granični fito, ili vet. insp. nakon obavljene

zdravstvene kontrole proverava da li pošiljka

odgovara podacima sa dozvole

→ u slučaju da postoje mrtvi primerci

insp.zapisnički konstatuje stanje

→ carinski službenik unosi podatak o broju

uginulih primeraka i overava dozvolu, ili

obaveštenje, upisivanjem datuma prelaska granice,

GP i ličnim podacima, u za to predvidjenim

rubrikama

15

3. Granični fito, ili vet. insp. nakon obavljene

zdravstvene kontrole proverava da li pošiljka

odgovara podacima iz dozvole

→ postoji nepravilnost – pošiljka ne odgovara

podacima iz dozvole

→ postoji nepravilnost – pošiljku ne prati

dozvola, ili dozvola je istekla i sl.

→ fito, ili vet.insp. obaveštava nadležni upravni

organ za CITES

16

Specifičnost:

- Zbirne pošiljke u kojima se nalaze delovi CITES

biljaka, životinja, ili derivati istih

- Izvoz gajenih vrsta

17

Prilog 4. Robe za čiji uvoz/izvoz dozvolu

izdaje Agencija za zaštitu od jonizujućih

zračenja i o nuklearnoj sigurnosti

Regulativa:

- Zakon o zaštiti od jonizujućih zračenja i

nuklearnoj sigurnosti

18

Članom 69. Zakon o zaštiti od jonizujućih

zračenja i nuklearnoj sigurnosti se zabranjuje uvoz

životnih namirnica, vode za piće, stočne hrane,

veštačkog đubriva, građevinskog materijala, ...

ako sadrže radionukleide iznad propisanih granica,

odnosno izvoz sekundarnih sirovina, odnosno

tranzit sekundarnih i metalnih sirovina

→ Pravilnik o kontroli radioaktivnosti pri uvozu

i izvozu

19

Kontrola radioaktivnosti, pri uvozu, se vrši na

osnovu merenja koju vrši ovlašćeno pravno lice:

- podrazumeva merenje jačine doze jonizujućeg

zračenja poreklom iz robe

- ispitivanje uzoraka robe metodom

gamaspektrometrije

20

Dozimetrija je obavezna za građevinski materijal,

metalne proizvode primarnog oblika, mineralne i

sekundarne sirovine – Prilog I Pravilnika

Gamaspektrometrija je obavezna za životne

namirnice, stočnu hranu, veštačko đubrivo,

građevinske materijale – Prilog II Pravilnika

21

Da bi se izvršila gamaspektrometrija neophodno je

uzorkovanje robe (na granici, ili u mestu

carinjena), koju vrši ovlašćeno pravno lice, po

nalogu nadležne inspekcije:

- granična fitosanitarna inspekcija

- fitosanitarna inspekcija nadležna za bezbednost

hrane

- granična veterinarska inspekcija

- zdravstveno sanitarna inspekcija

- inspekcija nadležna za zaštitu od jonizujućeg

zračenja

22

Procedura:

nalog inspekcije → uzorkovanje od strane

ovlašćenog pravnog lica i merenje → izveštaj se

dostavlja nadležnoj inspekciji → inspekcija

donosi rešenje na osnovu izveštaja (pozitivno, ili

negativno)

23

Prilog 5. Robe za čiji je uvoz potrebno

obezbediti ispravu o usaglašenosti

Regulativa:

- Zakon o tehničkim zahtevima i ocenjivanju

usaglašenosti

- Pravilnik o kvalitetu cementa

- Naredba o obaveznom atestiranju vijaka, navrtki

i podloška za noseće čelične kontrukcije

24

- Naredba o obaveznom atestiranju ručnih i

prevoznih aparata za gašenje požara

- Zakon o transportu opasne robe *

- Pravilnik o pokretnoj opremi pod pritiskom

- Zakon o planiranju i izgradnji

- Uredba o tehničkim i drugim zahtevima za čelik

za armiranje betona

25

Isprave o usaglašenosti koje se koriste u

carinskom postupku:

- Sertifikat

- Potvrda o kontrolisanju

- Deklaracija proizvodjača izdata na osnovu

Izveštaja o ispitivanju

- Rešenje nadležnog ministarstva o priznavanju

inostrane isprave izdate od strane inostranog tela

za ocenjivanje usaglašenosti

- Izvod iz registra priznatih inostranih isprava

- Mišljenje nadležnog ministarstva

26

Isprave koje se prilažu u carinskom postupku u

skladu sa Zakonom o transportu opasne robe :

- Dozvola za transport opasne robe Klase 1,

odnosno Klase 7 ADR

- ADR Sertifikat o odobrenju za vozilo

27

Dozvole za transport robe:

- Klase 1 ADR, izdaje ministarstvo nadležno za

unutrašnje poslove

- Klase 7 ADR, izdaje organ nadležan za zaštitu

od jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost

28

ADR Sertifikat o odobrenju za vozilo:

- za cisternu, bez obzira na klasu opasne robe po

ADR koja se tom cisternom prevozi

- za svako vozilo koje prevozi robu Klase 1 ADR

29

Prilog 6. Robe za čiji je uvoz potrebno

obezbediti ispravu o usaglašenosti

Regulativa:

- Zakon o tehničkim zahtevima i ocenjivanju

usaglašenosti

- Zakon o elektronskoj komunikaciji

- Pravilnik o radio opremi i telekomunikacionoj

terminalnoj opremi

30

Isprave o usaglašenosti koje se koriste u

carinskom postupku:

- Tehnička dozvola – Sertifikat

- Potvrda o usaglašenosti

- Izvod iz evidencije o izdatim potvrdama o

usaglašenosti

- Mišljenje nadležnog ministarstva

31

Dozvole propisane tačkom 9. Odluke

- Zakon o uvozu i izvozu robe dvostruke namene

- Odluka o utvrđivanju nacionalne kontrolne liste

robe dvostruke namene

- Zakon o izvozu i uvozu naoružanja i vojne

opreme*

- Odluka o utvrđivanju nacionalne kontrolne liste

naoružanja i vojne opreme*

32

Dozvole propisane tačkom 12. Odluke

Regulativa:

- Zakon o zaštiti životne sredine

- Zakon o upravljanju otpadom

- Uredba o listama otpada za prekogranično

kretanje, sadržini i izgledu dokumenata koji

prate prekogranično kretanje sa uputstvima za

njihovo popunjavanje

33

- Pravilnik o sadržini dokumentacije koja se

podnosi uz zahtev za izdavanje dozvole za u/i/t

- Uredba o listi neopasnog otpada za koji se ne

izdaje dozvola, sa dokumentacijom koja prati

prekogranično kretanje

- Uredba o određivanju pojedinih vrsta opasnog

otpada koje se mogu uvoziti kao sekundarne

sirovine

34

Specifičnost:

1. Zabranjen je uvoz korišćene tehničke opreme

ako je namenjena daljoj prodaji, dok u slučaju ako

se ista uvozi kao oprema uvoz je dozvoljen;

2. Uvoz korišćene odeće je dozvoljen ukoliko je

dezinfikovana i ekstra kvaliteta

35

Dozvole propisane tačkom 16. Odluke

Regulativa:

- Zakon o lekovima i medicinskim sredstvima

- Pravilnik o dokumentaciji i načinu uvoza lekova

koji nemaju dozvolu za lek, odnosno

medicinskih sredstava koja nisu upisana u

Registar medicinskih sredstava

Lekovi u carinskom postupku

Registrovani lekovi

• Lek može biti u prometu 6 meseci po isteku

dozvole, ali se u tom periodu ne može uvoziti niti

proizvoditi

36

Uvoz neregistrovanih lekova

Uvoze se na osnovu mišljenja Agencije u

sledećim slučajevima:

• Lečenje određenog pacijenta ili grupe pacijenata

• Lek je namenjen za naučna istraživanja

• Lek je namenjen za potrebe Vojske Srbije

• Lek predstavlja uzorak u postupku izdavanja

dozvole za lek

Izvoz neregistrovanog leka

Obavlja se uz prilaganje uverenja o leku koji se

izvozi CPP tip B.37

Lekovi namenjeni za kliničko istraživanje

Agencija izdaje odobrenje za uvoz leka koji se

klinički ispituje.

Lekovi koji su predmet ugovorne proizvodnja

Isprava koja se podnosi prilikom uvoza ili izvoza

je overena kopija ugovora o ugovornoj

proizvodnji.

38

Medicinska sredstva u carinskom postupku

Registrovana medicinska sredstva

• Medicinska sredstva registrovana na osnovu

sertifikata o usklađenosti (mogu biti u prometu 90

dana od isteka roka rešenja o upisu u registar)

• Medicinska sredstva registrovana na osnovu

dozvole za stavljanje u promet medicinskog

sredstva (ne mogu biti u prometu po isteku roka)

39

Uvoz neregistrovanih medicinskih sredstava

Uvoze ze na osnovu mišljenja Agencije za svrhu

lečenja određenog pacijenta ili grupe pacijenata.

Izvoz neregistrovanih medicinskih sredstava

• Dozvole za promet medicinskih sredstava ili

• Dozvole za proizvodnju medicinskog sredstva

izdate od Ministarstva zdravlja (za domaćeg

proizvođača) i izjave da zemlja uvoznica ne

zahteva posebno uverenje pri uvozu konkretnog

medicinskog sredstva

40

Med. sredstva namenjena za kliničko istraživanje

Agencija izdaje odobrenje za uvoz medicinskog

sredstva koje se klinički ispitivanje.

Med. sredstva koja su predmet ugovorne proizvodnja

Isprava koja se podnosi prilikom uvoza ili izvoza je

overena kopija ugovora o ugovornoj proizvodnji.

41

Uvoz rezervnih delova za medicinska sredstva

• Rezervni delovi za medicinska sredstva nisu

predmet Zakona o lekovima i medicinskim

sredstvima.

• Potrebno je priložiti izjavu proizvođača (a ne

uvoznika) da se ne radi o gotovim proizvodima,

već o rezervnim delovima.

42

HVALA NA PAŽNJI

43