iquitos 2009

of 36 /36
Iquitos 2009 DRA. LESLIE LLAURY Dirección General de Hidrocarburos COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS COMPENSACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y SERVIDUMBRE

Author: sasha

Post on 23-Jan-2016

62 views

Category:

Documents


0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

COMPENSACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y SERVIDUMBRE. COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS. DRA. LESLIE LLAURY. Dirección General de Hidrocarburos. Iquitos 2009. ÍNDICE. 1. Uso de las tierras de las comunidades: exploración, - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

  • Iquitos 2009

    DRA. LESLIE LLAURYDireccin General de HidrocarburosCOMPETENCIAS DEL MINISTERIO DEENERGA Y MINAS COMPETENCIAS DEL MINISTERIO DEENERGA Y MINAS

    COMPENSACIN, INDEMNIZACIN YSERVIDUMBRE

  • NDICE1. Uso de las tierras de las comunidades: exploracin, explotacin y transporte de Hidrocarburos.

    2. Marco legal sobre tierras de las comunidades

    Servidumbres- Definicin- Marco legal- Clases- Procedimiento- Extincin

    4. Compensaciones e indemnizaciones

  • TEMA IUso de las Tierras de Comunidades Nativas por Actividades de Hidrocarburos

  • Uso de las Tierras de Comunidades Nativas por Actividades de HidrocarburosPrincipalmente se da por tres actividades:Exploracin ExplotacinTransporte

  • ExploracinReglamento para Exploracin y Explotacin de HidrocarburosD.S. 032-2004-EM Se desarrollan todas las actividades para la bsqueda y descubrimiento de los hidrocarburos.Se efectan las siguientes actividades: Estudios geofsicos, geoqumicos, geolgicos, de sensores remotos, actividades de perforacin y completacin de pozos, pruebas de produccin.Tiempo de duracin: Hasta 7 aos. Puede ampliarse 3 aos ms.

  • ExplotacinReglamento para Exploracin y Explotacin de HidrocarburosD.S. 032-2004-EM

    Se desarrollan todas las actividades para extraer y almacenar los hidrocarburos Se perforan pozos de desarrollo, se construyen sistemas de recoleccin y almacenamiento, bateras de produccin, estaciones de bombeo y campamentosTiempo de duracin:Petrleo hasta 30 aos Gas hasta 40 aos

  • TransporteDecreto Supremo N 081-2007-EMReglamento para el Transporte de Hidrocarburos por DuctosSe utilizan ductos para trasladar los hidrocarburos de la zona de produccin a la zona de almacenamiento o distribucin

  • TEMA IIMarco Legal sobre Tierras de las Comunidades Nativas

  • Marco Legal sobre Tierras de Comunidades Nativas La Constitucin de 1993

    Convenio N 169 de la OIT para Comunidades Nativas

    Ley de Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de la Selva y Ceja de Selva, Decreto Ley N 22175

    Ley de la Inversin Privada en el Desarrollo de las Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, Ley N 26505

  • TEMA IIILas Servidumbres para Actividades de Hidrocarburos

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosQu son las servidumbres? - Son afectaciones (cambios en el uso) del terreno de una persona para que otra persona pueda realizar actividades sobre ella.

    -Son distintas de la expropiacin

    -Es temporal, cuando termina la actividad el propietario puede volver a realizar sus actividades, NO SE PIERDE LA PROPIEDAD

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosQu comprende una Servidumbre?

    Comprende la ocupacin de la superficie del suelo y del subsuelo, en caso ello sea necesario

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosCmo se constituyen las Servidumbres?

    - Convencional: Acuerdo de las partes

    - Legal: Resolucin Suprema

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosDonde estn reguladas?

    Ley Orgnica de Hidrocarburos N 26221 Art. 82 y 83

    Reglamento para la Exploracin y ExplotacinD.S. N 032-2004-EM (derog al D.S. 055-93-EM)

    Reglamento para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos D.S. 081-2007-EM

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosTipos de Servidumbre

    Servidumbre de ocupacin de bienes, indispensable para la instalacin de sistemas de operacin y/o transporte.

    Servidumbre de paso, para construir vas de acceso.

    Servidumbre de trnsito, para custodia, conservacin y reparacin de los sistemas de operacin o de transporte.

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosQu derechos y obligaciones otorgan las Servidumbres para el contratista?

    - Derecho de acceso al rea con fines de conservacin, vigilancia, mantenimiento, operacin y trnsito. Pueden construir infraestructura o instalaciones necesarias para cumplir su Contrato sobre o bajo la superficie, manteniendo la propiedad de sus instalaciones separadas de la propiedad del suelo. Pago de compensacin e indemnizacin, cuando corresponda.

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosQu derechos y obligaciones otorgan las Servidumbres a los propietarios?

    Mantiene la propiedad del predio. Derecho a compensacin e indemnizacin, cuando corresponda.- Puede cercar el predio y edificar en l, siempre que no sea en las reas de ocupacin, operacin, instalacin, zona de influencia de la empresa Contratista y que adems permita el trnsito, mantenimiento, reparacin y respete distancias mnimas de seguridad (200 mts segn clasificacin de rea y derecho de va de 25 mts para ductos).

  • Las Servidumbres para Actividades de Hidrocarburos

    Cmo se otorga una servidumbre ?

  • SERVIDUMBRES SOBRE PREDIOS PRIVADOSSolicitud(DGH)Se notifica al afectadoSe toma en cuenta el monto indicado por el solicitante

    OposicinNo hay oposicinTasacinSlo procede si no hay acuerdo entre las partes Resolucin Suprema

  • SERVIDUMBRES SOBRE PREDIOS DEL ESTADOSolicitud(DGH)Se notifica al propietario, SBN, Sunarp y Cofopri

    Tasacin

    GratuitaInforme (Finalidad y utilidad econmica)siResolucin Supremano

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosCmo se otorga una servidumbre ?

    Acuerdo Previo. Hay 30 das para que la empresa y la Comunidad Nativa negocien.

    Requisitos del Acuerdo PrevioAcuerdo de los 2/3 de los miembros de la C.N. Debe ser presentado al Notario Pblico o al Juez de Paz LetradoPresentar el acuerdo al MEM

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosQu sucede si no hay acuerdo?Entonces la empresa tiene derecho a pedir la Servidumbre Legal

    2. Servidumbre Legal: Pasados 30 das sin que exista acuerdo, la empresa solicita al Estado que imponga la servidumbre. El Estado impone la servidumbre y a su vez impone el pago por la indemnizacin a favor del propietario del predio.Aqu el monto de la Compensacin y la indemnizacin la hace el Estado, a travs de una entidad tasadora (Conata o colegios profesionales).

  • Las Servidumbres para Actividades de Hidrocarburos3. El Estado emite una Resolucin Suprema otorgando la Servidumbre. No existe oposicin a la realizacin de la actividad.Pero si se puede acudir al Poder Judicial para cuestionar el monto a ser pagado.

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosCundo terminan las servidumbres?Cundo sin autorizacin previa, la empresa destina la servidumbre para otra actividad. Se finaliza la actividad y el plazo por la que se autoriz la servidumbre.Se incumpla el pago de la indemnizacin.

    Esto lo puede hacer el Estado o lo puede solicitar el propietario del terreno afectado.

  • TEMA IVINDEMNIZACIONES Y COMPENSACIONESEN LAS SERVIDUMBRES

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosTienen las Comunidades Nativas derechos cuando se otorgan las servidumbres?S, siempre que se hayan originado a partir de la expedicin de la Ley N 26221. Tienen derecho a:Compensaciones: Por el uso de las tierras.Indemnizaciones: Cuando se produzcan daos.

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosArtculo 297 (DS 032-2004-EM)

    La constitucin del derecho de servidumbre obliga al contratista a indemnizar. La indemnizacin es fijada por acuerdo de partes, en caso contrario, la fija el MINEM.

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosQu son las Compensaciones? Las Compensaciones son los pagos que se hacen por el uso de algo sin daarlo.Ejemplo: El uso de la chacra para construir un helipuerto. Se pagar por usar el terreno.

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosQu son las Indemnizaciones? Las Indemnizaciones son los pagos que se hacen cuando se ha producido un dao o se ha dejado de percibir una ganancia o beneficio (lucro cesante).

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosComo se establece el monto de la indemnizacin por servidumbre?Aceptada la solicitud de servidumbre, la DGH comunica al propietario:-Si ste responde: Se realiza una valorizacin pericial, efectuada por un profesional designado por el Cuerpo Tcnico de Tasaciones, la CONATA o el Colegio profesional que corresponda.

    - De no haber respuesta: se considera la valorizacin presentada por la empresa contratista.

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosQu incluye la valorizacin?Compensacin por uso de las tierras. Compensacin en dinero por las ganancias que se pierdan en actividades agropecuarias u otras actividades econmicas habituales.Ej. Afectar la caza, la pesca, etc.(lucro cesante). Asimismo, incluye los daos.

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosQuin asume el honorario por el peritaje o entidad tasadora?

    La empresa contratista, como solicitante de la servidumbre

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosCmo se abona el monto?

    El monto de la indemnizacin fijado por la Resolucin Suprema es abonado por el contratista a los 15 das, de no mediar recurso impugnativo.

  • Las Servidumbres para Actividades de HidrocarburosCundo una servidumbre es gratuita?

    Cuando la constitucin del derecho de servidumbre se realiza sobre un predio del Estado, salvo que ste se encuentre incorporado a algn proceso econmico o fin til.

  • CONCLUSIONES

    Se reconoce la propiedad y posesin de las tierras tradicionalmente ocupadas.La Tierra no se pierde con la Servidumbre. Debe haber Acuerdo Previo antes de entrar a la tierra.

    Se pagan compensaciones por el uso de la tierra.Se pagan indemnizaciones (caso de daos o lucro cesante).Los Acuerdos se firman con la Comunidad que ha aceptado el acuerdo en Asamblea.

  • MUCHAS GRACIAS