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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
(IPERC)
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CONTENIDO
• Presentación• Objetivo General y Específico• Conceptos y Terminología• IPERC y sus componentes• Identificación de peligros• Evaluación de Riesgos• Jerarquía del control de riesgos
La Identificación de Peligros, evaluación y control de riesgos es la base de una gestión activa de la seguridad y salud en el trabajo, que sirve para establecer la acción preventiva en la empresa a partir de una evaluación inicial, y como tal, está reconocida su importancia en Decreto Supremo N° 055-2010-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, al establecer como obligación de las empresas Mineras la planificación de la acción preventiva en la empresa, a partir de una evaluación inicial de riesgos.
PRESENTACIÓN
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Lograr en el participante la capacidad de aplicar metodologías para identificar los peligros, evaluar los riesgos y determinar los controles, que permitan reducir el nivel de riesgo en su organización y prevenir incidentes y accidentes trabajo.
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OBJETIVOS ESPECIFICOS• Dar al participante una visión amplia sobre los
alcances del proceso IPERC• Ampliar conocimientos sobre el procedimiento
de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de controles
• Facilitar metodologías acorde a OHSAS 18001• Aplicar métodos prácticos de entrenamiento en
el uso de matrices de IPERC• Proporcionar a los participantes herramientas
varias, dirigidas a la reducción de niveles de riesgo en su organización y prevención de incidentes y/o accidentes trabajo.
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MODULO 1 : CONCEPTOS Y TERMINOLOGÍA
MODULO 1 : CONCEPTOS Y TERMINOLOGÍA
• Incidente: Evento relacionado con el trabajo, en el cual pudo haber ocurrido lesión o enfermedad o daño a la propiedad o victima mortal
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Peligro: Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones o enfermedades, o la combinación de ellas y los daños a la propiedad
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Riesgo: Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento o exposición peligrosa y la severidad de las lesiones o daños o enfermedad que puede provocar el evento o la exposición(es).
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MODULO 1 : CONCEPTOS Y TERMINOLOGÍA
• Acto Se refiere a las acciones del propio trabajador y puede ser Inseguro y substandar
• Condición Se refiere al medio donde los empleados realizan sus labores (ambiente de trabajo), Cualquier sitio físico en la cual se realizan actividades relacionadas con el trabajo bajo control de la organización
• Accidente Es un incidente que da lugar a lesión, enfermedad o víctima mortal (fatalidad)
• Casi accidente Un incidente en el que no hay lesión, enfermedad, ni víctima mortal (fatalidad)
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MODULO 1 : CONCEPTOS Y TERMINOLOGÍA
• Identificación del peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus características.
• Enfermedad Identificación de una condición física o mental adversa actual y/o empeorada por una actividad del trabajo y/o una situación relacionada
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MODULO 1 : CONCEPTOS Y TERMINOLOGÍA
• Riesgo aceptableRiesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su política de SSO. El riesgo residual es solamente aceptable cuándo yo me he tomado el tiempo para identificar y controlar todas las fuentes de energía, situaciones, incluyendo mi conducta, para asegurar que nadie resultará lesionado. También denominado riesgo residual aceptable
• Valoración del riesgo residual Proceso de evaluar el (los) riesgos que surgen de un (os)peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.
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• ProcesoConjunto de actividades (operacionales, de servicios o administrativas) mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
• Etapa Conformado por grupo de actividades que tienen algo en común.
• ActividadUnidad básica de interacción entre los elementos componentes de un proceso, donde pueden ocurrir sucesos que impiden la obtención de los resultados operacionales claves. Una actividad puede ser de tipo operacional, de servicio o administrativa, en función de los elementos componentes que se interrelacionan.
• TareaSecuencia lógica de pasos ejecutados.
MODULO 1 : CONCEPTOS Y TERMINOLOGÍA
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
IPERC IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
La Identificación de Peligros, evaluación y control de riesgos es la base de una gestión activa de la seguridad y salud en el trabajo, que sirve para establecer la acción preventiva en la empresa a partir de una evaluación inicial.
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
“Permite a las organizaciones disminuir las pérdidas y aumentar las oportunidades de mejora”
¿Para que desarrollamos el IPERC?
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
• Método IPERC
Es un método basado en un conjunto de reglas, estándares enlazados entre sí, de tal forma que permite:• Identificación de peligros• Evaluación, control, monitoreo y comunicación de riesgos que se
encuentran asociados a una actividad o proceso
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
• IPER de Línea BaseEs el punto de partida para la identificación de peligros y evaluación de riesgos
SE NECESITA:
- Identificar todos los peligros que pueden causar daño a los blancos.
- Identificar como los peligros pueden causar el daño.
- Identificar qué o quién puede ser dañado.
• Componentes del IPER• IPER de Línea Base• IPER Específico• IPER Continuo
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
Una Matriz de Evaluación de Riesgos
• Puntos a tomar en cuenta Aspecto Legal Aspecto GeográficoAspecto funcionalPeligro Puro
¿Que debemos desarrollar?
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
• Aspecto Legal
Hay que tener en cuenta los requisitos legales a cumplir
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
• Aspecto GeográficoLa ubicación de las actividades guarda relación con un número de peligros y riesgos que son típicos de esa función.
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
• Aspecto FuncionalCada tipo de actividad o puestos tiene sus propios peligros y riesgos
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
• Peligro PuroEs la característica propia de algún tipo de fuente de energía que no se altera con los aspectos geográficos, ni funcionales.
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
• IPER Específico
Este tipo de evaluación está asociado con el manejo del cambio de actividades y la implementación de nuevas fuentes de energía
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
• Puntos a tomar en cuentaUbicaciónCaracterísticas geográficasCaracterísticas climatológicas Tipo de tránsito Tipo de tareas Tipo de peligros puros
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MODULO 2: IPERC Y SUS COMPONENTES
•IPER continuoEs una continua identificación de peligros y evaluación de riesgos como parte de nuestra rutina diariaIdentifica y evalúa peligros no cubiertos por los anteriores
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• PROCESO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS
Peligro: Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones o enfermedades, o la combinación de ellas y los daños a la propiedad
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
EJEMPLOS• MAQUINAS SIN GUARDAS• HERRAMIENTA DEFECTUOSA• VEHICULOS EN MAL ESTADO• CALDEROS SIN MANTENIMIENTO
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
EJEMPLOS
• ALTA TENSION• BAJA TENSION• ELECTRICIDAD ESTATICA
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGOS
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Tipos de peligro:
Peligro físicoRuido, radiación ionizante, iluminación, estresantes térmicos, vibraciónPeligro QuímicoSustancias toxicas, polvo, partículasPeligro BiológicoOrganismos microbiológicos
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Peligro MecánicoMaquinarias, equipos, fajas transportadoras, etc.
.Peligro Psico – socialOrganización en el trabajo, intimidación, sistemas de turnos, etc.
Peligro ErgonómicoEspacio restringido movimientos repetitivos, posturas inadecuadas, etc
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Peligro por conducta Humana
Incumplimiento de los estándares (ACTO SUBESTANDAR).Disminución o falta de actividades, tareas nuevas o inusuales, falta de habilidades.
Peligros ambientales
Superficies irregulares, condiciones del suelo, clima, etc.
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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Taller
Identifique en el transcurso de 5 minutos la mayor cantidad de peligros y riesgos de la siguiente imagen
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Identifique en el transcurso de 15 minutos los tipos de peligros de la siguiente imagen
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
EVALUACION DE RIESGOS EN 5 PASOS
1.- PREPARACION
• Organizar el trabajoDesignaremos las personas que participaran. Es recomendable utilizar la experiencia y conocimientos del personal que supervisa directamente el trabajo del personal.Tendremos en cuenta la información recibida directamente de los trabajadores.No olvidaremos el derecho de los trabajadores a participar y ser consultados en el diseño, adopción y el cumplimiento de las medidas preventivas.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS• Recopilar información
Recopilaremos y revisaremos aquella información que pueda ser utilizada en el estudio de los riesgos, puestos de trabajo, características del trabajo, materias primas, equipos, máquinas y daños ocasionados en el pasado.Aprovecharemos la existencia de evaluaciones realizadas anteriormente a la empresa.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Estructurar la evaluación Se dividirá la estructura de la empresa y su evaluación en niveles: General, Sección, Puestos de trabajo
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
2.- REALIZACION
Identificación de los riesgos
Habrá que preguntar 3 cosas:¿Existe una fuente de daño?¿Quién o qué puede ser dañado?¿Cómo puede ocurrir este daño?
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
- Se podrá desarrollar una lista de preguntas complementarias tales como ¿Existen los siguientes riesgos o peligros?
• Golpes y cortes.• Caídas al mismo nivel.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Caídas de personas a distinto nivel.
• Caídas de herramientas, materiales, etc., desde altura.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Peligros de los vehículos, tanto en el transporte interno como el transporte por carretera.
• Peligros en las instalaciones y en las máquinas asociados con el montaje, la consignación, la operación, el mantenimiento, la modificación, la reparación y el desmontaje.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Incendios y explosiones.• Sustancias que pueden
inhalarse.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Sustancias o agentes que puede dañar los ojos.
• Sustancias que pueden causar daño por el contacto o la absorción por la piel.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y vibraciones).
• Sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Ambiente térmico inadecuado.
• Trastornos músculo-esqueléticos derivados de movimientos repetitivos.
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• Condiciones de iluminación inadecuadas.
• Barandillas inadecuadas en escaleras.
MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Evaluar los riesgosLa realización de la evaluación requerirá de manera simultánea:• Visitas al área de
trabajo• Trabajo en oficina
Si en el transcurso de la identificación de riesgos detectamos peligros que se puedan eliminar no tendremos por que esperar la evaluación.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Aspectos a relacionar: Se trata de ver en su conjunto como se desarrollan las posibles causas de riesgo:
Tareas a realizar. Su duración y frecuenciaLugares donde se realiza el trabajoQuien realiza el trabajoQuien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasionalOtras personas que puedan ser afectadas por las actividades del trabajo (Por ejemplo: Visitantes, subcontratistas, público).Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución de las tareas.Procedimientos escritos de trabajo y/o permisos de trabajo.Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados.Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y mantenimiento de plasta, maquinaria y equipo.Tamaño, forma, carácter de la superficie y peso de los materiales a manejar.Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual los materiales.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
ESTIMACION DEL GRADO DE RIESGOPara cada peligro detectado debe estimarse el riego, determinando las consecuencias (severidad del daño) y probabilidad de que ocurra el hecho.
C O N S E C U E N C I A SLigeramente dañino
Dañino Extremadamente dañino
PROBABILIDAD
Baja Riesgo trivial Riesgo Tolerable Riesgo Moderado
Media Riesgo Tolerable Riesgo Moderado Riesgo Importante
Alta Riesgo Moderado Riesgo Importante
Riesgo Intolerable
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
SEVERIDAD:
• Ligeramente dañino: Lesiones leves no incapacitantes y/o una perdida material leve.
Daños superficiales: cortes y magulladuras pequeñas, irritación de los ojos por polvo.Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de cabeza, disconfort.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Dañino: Capaz de causar incapacidades transitorias y/o perdida de material grave.
Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores.Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-esqueléticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
• Extremadamente dañino: Capaz de causar incapacidad permanente, perdida de la vida y/o pérdida material muy grave.
Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales.Cáncer y otras enfermedades crónicas que acorten severamente la vida.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAÑO.
• Probabilidad alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre. Es posible que haya ocurrido en otras ocasiones anteriores.
• Probabilidad media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones. Aunque no haya ocurrido antes no sería extraño que ocurriera.
• Probabilidad baja: el daño ocurrirá raras veces.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
3.-ADOPCION DE MEDIDAS
Una vez detectados los riesgos la siguientes fase consiste en establecer un conjunto de medidas preventivas basándose en los siguientes criterios:
- Priorización de riesgos que requieran una intervención inmediata basándose en sus consecuencias y que tengan un carácter extremadamente dañino. Con una probabilidad alta y una valoración de riesgo intolerable, siguiendo con un riesgo importante, riesgo moderado riesgo tolerable.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
- Se seguirán los niveles de riesgo del cuadro y la acción y temporización.- Se establecerá un plan de acción preventivo.- Se establecerán normas de seguridad de carácter interno y obligatorio.- Practicar un mantenimiento preventivo
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
- Utilizar los equipos de protección individual
- Disponer de señalización
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
- Proporcionar la formación necesaria a los trabajadores
- Mantener un buen nivel de orden y limpieza
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
4. SEGUIMIENTO
- Una vez que se ha planificado la actividad preventiva habrá que asegurarnos que las acciones y medidas correctivas se han adoptado realmente sin que por ello aparezcan nuevos peligros.
- Conviene que se realice un seguimiento de esas acciones (personas de la misma empresa).
- La evaluación inicial debe ser actualizada y revisada cada vez que sea necesario.
- Se realizará investigación de accidentes.
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MODULO 3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
5. REGISTRO
- Debemos elaborar y conservar documentación formal relativa a los resultados y conclusiones más importantes del trabajo realizado en todas las etapas anteriores.
- Esta documentación nos servirá también para cumplir con el contenido de los artículos 88 al 92 del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional En Minería DS N°055 – 2010 - EM, con relación a conservar, a disposición de la autoridad, la documentación relativa a la evaluación de los riesgos.
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MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
• Proceso de Evaluación del RiesgoEn todo proceso, actividad o ambiente están presentes los denominados “riesgos”, por lo tanto es necesario su estudio, análisis e identificación de sus causas y efecto, con el fin de lograr minimizar los índices de accidentabilidad en todo ambiente laboral
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MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
• EvaluaciónEs la estimación de la magnitud del riesgo y la decisión a tomar si es o no tolerable
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MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
• Riesgo TolerableEs el riesgo que ha sido reducido a un nivel aceptable por la organización, teniendo en cuenta sus obligaciones legales y la política del SS&SO
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MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
• Riesgo ResidualEs el riesgo que aún permanece después de haber tratado de eliminarlo, disminuirlo o controlarlo.Ejm. Una sustancia química es altamente inflamable o explosiva, al estar en contacto con una fuente de calor. Cuál es el riesgo que permanece después de haber sido debidamente almacenada?a)La sustancia químicab)La explosiónc)La probabilidad de contacto de la fuente de calor con la sustancia inflamable y explosiva
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MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
• Blancos Nos referimos a las personas, ambiente, infraestructura, comunidades que pueden ser afectadas por los peligros
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MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
• ControlesSon las medidas usadas para eliminar, disminuir o controlar el impacto dañino de los riesgos
• ConsecuenciasEs el daño que se produce a la gente propiedad, medio ambiente o comunidad.
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MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
• Ejemplo de Matriz de riesgos
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MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
• Proceso de control de riesgos
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MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
• Riesgo Tolerable
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MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
ALARP tan bajo como sea razonablemente factible
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EVALUACIÓN DE RIESGOS
MÓDULO 4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
• TallerDESARROLLE LA EVALUACION DE RIESGOS EN 5 PASOS CON LA SIGUIENTE IMÁGEN
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Cambio de Liners en molino METSO
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MODULO 5: JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS
MODULO 5: JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS
• ¿Qué tipos de peligros de seguridad y salud se encuentran en el lugar de trabajo?
Puede encontrar muchos tipos de peligros en el trabajo. Por ejemplo, hay químicos venenosos, maquinaria sin protección y situaciones donde se hace el trabajo en lugares altos. Si ya sabe que existe un peligro, el próximo paso sería controlar ese peligro. “Los controles de peligros” son maneras para reducir los peligros o prevenir el contacto entre el trabajador y el peligro.
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MODULO 5: JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS
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MODULO 5: JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS
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MODULO 5: JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS
• Jerarquía de controles
DS: 055-2010-EM Artículo 89.- El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deberá seguir la siguiente secuencia:
1. Eliminación2. Sustitución3. Controles de ingeniería4. Señalizaciones, alertas y/o controles administrativos5. Usar Equipos de Protección Personal (EPP),
adecuado para el tipo de actividad que se desarrolla en dichas áreas.
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MODULO 5: JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS
5. EPP
4. ADMINIST
2. SUSTITUIR
1. ELIMINAR
3. C. INGENIERÍA
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MODULO 5: JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS
Jerarquía de Controles
5. EPP
4. ADMINIST
3. INGENIERIA
2. SUBSTITUIR
1. ELIMINAR Menor d
epend
encia hu
mana
Más E
fecti
va
La eliminación completa del Riesgo.
Reemplazar el material, equipos o procesos por uno de riesgo inferior o menor.
Rediseñar los equipos o procesos de trabajo.
Suministrar controles como entrenamiento, procedimientos, etc.
usar correctamente el EPP apropiado y/o el equipo correspondiente de control de contaminación, donde otros controles no sean factibles.
DEBE SER APLICADA EN EL SIGUIENTE ORDEN, INDIVIDUALMENTE O EN COMBINACION ENTRE ELLAS
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MODULO 5: JERARQUÍA DEL CONTROL DE RIESGOS
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GRACIASRichard Paredes Pérez
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