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Las inundaciones del Rio Paraná en los últimos diez años de la zona de Santa Fe (capital) (Argentina)

1. Introducción 2. Fundamentación 3. Desarrollo 4. Análisis de la Información 5. Fuentes 6. Imágenes de la catástrofe tomadas en 2003

IntroducciónEste trabajo buscará investigar sobre las inundaciones del Río Paraná en la zona de Santa Fe (capital). Es importante, pues brindar información de utilidad a la necesidad de tomar medidas de precaución e informar a la población sobre esta problemática.Los invito, entonces, a ser parte y leer el presente trabajo con elobjetivo de comprometernos cada dia mas con la búsqueda de soluciones certeras a qeullas problemáticas que aquejan nuestra región.

Capítulo Nº 1

FundamentaciónTema: “Las inundaciones del Rio Paraná en los últimos diez años de la zona de Santa Fe (capital)” Problemas:¿Qué consecuencias trae estas inundaciones en la población? ¿Con qué frecuencia y a consecuencia de qué se producen estas inundaciones?¿Qué medidas han tomado las Autoridades Gubernamentales al respecto?Objetivos:

Estudias el sistema de desague de la ciudad de Santa Fe. Analizar las presipitaciones de la zona y evaluar cómo influyen en esta problemática. Entrevistar a personas que hayan vivido estas inundaciones o que sepan al respecto, con el objetivo

de buscar testimonios extra oficiales y certeros, desde el punto de vista humano. Hipótesis: Las consecuencias que traen estas inundaciones son, como mas importante, lo económico. El agua

arraza con toso y esto hace que las personas se vean obligadas a perderlo todo. Estas inundaciones se producen cuando el Río Paraná desborda (producto de lluvias) y se junta con

las crecidas del Salado y asi, juntos, provocan la inundación de la ciudad de Santa Fe en distintos sectores de la misma.

El Gobierno ha implementado paredes de piedras para que el agua que llegue hasta allí le tome más trabajo pasar, a fin de que “tarde más” en llegar a la población, o evitarlo directamente. A pesar de ello, esto sigue siendo insuficiente porque Santa Fe se sigue inundando año tras año, provocando muchos daños. Estado del Arte:

¿Qué sabemos sobre inundaciones?“El agua es un elemento vital y uno de los recursos naturales más valiosos de cualquier país debido a los beneficios sociales y económicos que se derivan de su consciente explotación; sin embrago, junto con las ventajas existen también situaciones extremas como una inundación.Una inundación es el aumento del agua en cualquier terreno y sus efectos pueden ser devastadores y mortales.Se ocasionan debido a lluvias extremas y pueden ocasionarse por cualquiera de sus formas de precipitación: en estado líquido, cuando el agua cae por lluvia, o por estado sólido, cuando cae en forma de granizo o nieve.Tipos de Inundaciones:Las inundaciones pluviales, ocurren cuando el agua de lluvia satura la capacidad del terreno y no puede ser drenada, acumulándose por horas o días sobre el terreno, lo que puede suceder igual en el campo que en las ciudades.

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Las inundaciones fluviales, se generan cuando el agua se desborda de los ríos y queda en los terrenos cercanos a ellos, la fuerza del agua es capaz de arrastrar todo lo que encuentre en su paso.Las inundaciones costeras, o marea de tormenta, se desarrolla durante ciclones que pueden afectar zonas costeras, sobre elevando el nivel del mar hasta que éste penetra tierra adentro, cubriendo en ocasiones grandes extensiones de terreno.Otro tipo de inundaciones son ocasionadas por la ruptura de bordos, diques o presas y provocan una salida repentina de agua, provocando efectos catastróficos e inundaciones en amplias extensiones de terreno. Esto también ocurre cuando las lluvias excesivas rebasan la capacidad de contención de las presas.Otras pueden ser ocasionadas por la incorrecta operación de las compuertas de una presa, que se abre más de lo debido y provoca el desbordamiento de un río.”1

En las ciudades, las inundaciones por lo general se deben a deficiencias del drenaje, pero sobre todo a la acumulación de basura que tapa las bocas de tormenta.Con lo anterior, se entiende por inundación: Aquel evento que debido a la precipitación, olaje, marea de tormenta, o falta de alguna estructura hidráulica provoca un incremento en el nivel de la superficie libre del agua de los ríos o el mar mismo, generando invasión o penetración de agua en sitios donde usualmente no la hay y, generalmente daños en la población, agricultura, ganadería e infraestructura.¿Por qué ocurren las inundaciones?“Aún antes de la aparición del hombre sobre la tierra, el entorno físico mantenía un equilibrio: el agua que llovía en las zonas montañosas bajaba por los cauces e inundaba las zonas bajas, para luego volver a su estado inicial.Posteriormente a la aparición del hombre se desarrollaron asentamientos humanos en las zonas aledañas a los cuerpos de agua trayendo consigo, cuando se desborda una corriente, problemas de inundaciones y erosión, problema que modifica la respuesta hidrológica de las cuencas, incrementando la ocurrencia y la magnitud de inundaciones.La modificación del terreno en las cuencas (cambio del suelo), produce daños cada vez más considerables por efecto de las inundaciones, debidos a que:- Se producen crecientes mayores que las que habían ocurrido cuando las cuencas eran naturales o la degradación del medio ambiente era mínima.- El tiempo que debe transcurrir para que los efectos de una inundación sean percibidos por población se vea comprometida.”2

1 http://www.esmas.com/salud/home/tienesquesaberlo/445305.html2 http://www.esmas.com/salud/home/tienesquesaberlo/445305.html


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Capítulo Nº II

DesarrolloInundaciones en Santa Fe capital “La Decada De las Inundaciones” Desde 1978 se viene estudiando el comportamiento del Salado.Los estudios presentados por la Universidad Nacional del Litoral (UNL) y por otros entes como el Instituto Nacional del Agua (INA), datan de muchos años. El segundo antecedente refiere a la delimitación de áreas de riesgo hídrico en Santa Fe-sistema Paraná y sistema Salado. En el plano correspondiente se puede observar que, para el caso del Río Salado, las líneas de máxima afectación coincidieron con la inundación que se produjo en el año 2003. Este trabajo realizado por el Instituto Nacional de Ciencia y Técnica Hídricas (INCyTH).En el año 1998 se realizó un estudio hidrológico de modelación hidrodinámica y de erosión fluvial para la nueva conexión vial Santa Fe-Santo Tomé. En esta investigación se actualizó el estudio de crecidas y se determinó que el caudal de recurrencia para 100 años era de 3010 m3/seg. Este trabajo fue realizado por la UNL y el INA para el Gobierno de la Provincia de Santa Fe.La empresa AUFE (Concesionaria de la Autopista Rosario-Santa Fe) se encargó de un estudio para el redimensionamiento hidráulico del puente sobre el Río Salado en dicha autopista. Este estudio hidrológico de crecidas es coincidente con el anterior, y en él se propone la ampliación del puente en dos variantes de 300 y 400 metros para disminuir los efectos de erosión y de sobreelevación que provoca el puente y terraplén actual de la autopista.En relación a la Obra de defensa asociada a la avenida Circunvalación Oeste en su tramo 1 y 2 desde el puente carretero Santa Fe-Santo Tomé hasta el Hipódromo se proyectó en el año 1994 y se construyó en los años posteriores con cota de coronamiento que no fue superada por esta crecida en ningún punto. Merece destacarse que el ingreso de gran parte de los caudales del río Salado por el sector no construido de esta defensa (Tramo 3) se debió además al efecto de sobreelevación de niveles mencionado anteriormente.También a pedido del Gobierno de la Provincia de Santa Fe, la UNL (a través de la Facultad de Ingeniería y Ciencias Hídricas) participó junto con otros organismos oficiales en la redacción del proyecto de la Ley 11.730 "Regulación del uso del suelo en áreas inundables" y del proyecto de reglamentación de la misma, Proyecto de Reglamentación que a la fecha no ha sido dictado.Considerando que las obras de defensa no garantizan por sí mismas la seguridad ante una inundación, la UNL también ha desarrollado propuestas para elaborar Planes de Contingencia que permitan actuar con eficacia cuando los fenómenos naturales no pueden ser controlados. Además, la UNL ha


Santa Fe Ciudad“Santa fe es la ciudad capital de la provincia de santa fe, argentina. está situada en el noreste argentino, en la unión los ríos paraná y salado. está unida mediante el túnel subfluvial hernandarias a la ciudad de paraná ubicada en el margen opuesto del río paraná. la ciudad está conectada por canal con el puerto de colastiné sobre el río paraná. santa fe tiene aproximadamente 369.000 habitantes (censo 2001 indec). el área metropolitana tiene una población que alcanza 454.238 habitantes, siendo considerada la novena ciudad de argentina. HistoriaSanta Fe fue originalmente fundada en las cercanías de Cayastá en 1573 (donde actualmente existe un predio arqueológico-histórico con excavaciones del poblado original, donde se conservan los restos de Hernandarias, por el primer gobernador nacido en tierras de Sudamérica. Este poblado fue trasladado a la localización actual en 1653 (80 km al sur del sitio original) debido a las inundaciones del Río Cayastá. La ciudad se transformó en la Capital provincial en 1814, cuando el territorio de la Provincia de Santa Fe fue separado del de la Provincia de buenos Aires por la Asamblea Constituyente Nacional.”

ClimaLa ciudad tiene un clima considerado subtropical húmedo. Los inviernos son generalmente templados, aunque con temperaturas mínimas que pueden caer por debajo de 0°C en noches frías. Los veranos son generalmente cálidos y húmedos. Durante las olas de calor mas extremas las temperaturas han excedido los 45°C . Las temperaturas han excedido 35°C en todas las estaciones. Las lluvias pueden esperarse a lo largo del año aunque el verano es usualmente la estación más húmeda.

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desarrollado Proyectos de Extensión de Interés Social (PEIS) para la comunidad local editando manuales de difusión social sobre terraplenes de defensa, inundaciones y mitigación de riesgo. En estas publicaciones se abordan temas relativos a las inundaciones en la zona, los desastres naturales, la evaluación del riesgo, las políticas de mitigación y los planes de emergencia.Inundacion de Santa fe capital año 2003La ciudad de Santa Fe tiene en su entorno dos ríos importantes: el Salado por el oeste y el Paraná por el este. Ambos cauces se unifican justo al sur de la urbe. Además, una de las ramificaciones del Paraná genera la laguna Setúbal que bordea Santa Fe. Por ello, fueron generadas distintos sistemas de terraplenes de tierras que actúan como defensa ante las crecientes de los mismos.Y en el año 2003 fue la peor inundación de La Capital en todos los tiempos, durante cinco días, las lluvias se concentraron en el cauce bajo del río Salado y se acumularon 1.400 milímetros. Esto provocó el crecimiento desmedido del mismo. Fue allí en donde las defensas fallaron: había un tramo inconcluso y esto permitió la entrada del agua.El Rio salado creció hasta una altura de 7,8 metros y en su desborde rompió las defensas de la diudad, lo que origino una corriente embracida que invadió la ciudad, Gegun informes del CONICET, INA (Instituto Nacional del Agua) y la Universidad del Litoral ya había advertido que la cuenca del Salado estaba saturada y que tarde o temprano podía haber lluvias extremas y el Rio iba a desbordar.Los barrios mas pobres, construidos en las zonas mas bajas fueron los mas afectados de la ciudad, algunas de las casas quedaron cubiertas hasta tres metros de altura con agua muy contaminada.La ciudad de Santa Fe, con un 30% bajo el agua, quedo prácticamente aislada ya que se cortaron las rutas de acceso (el puente de la autopista que une Santa Fe-Rosario quedó dañado en su terraplen, las demás rutas quedaron bajo el aguasalvo el viejo puente que une la capital con Santo Tome). En la ciudad de Santa Fe hay 6 hospitales, tres fueron afectados y evacuados por las inundaciones, y no han podido ser abiertos nuevamente porque sus daños en las estructuras son enormes. Otros dos han sido reabiertos después de la primer semana. Durante la primer semana el resto del sistema hospitalario absorbió la demanda de forma habitual concurriendo a ellos muchísimas personas afectadas por esta catástrofe. Muchos centros de atención Primaria de Salud se vieron afectados y algunos fueron necesitados de una nueva construcción.Medidas no estructurales que faltaron:

Un sistema de alerta hidrometeorológico, que hubiera permitido obtener información en tiempo real y pronosticar la evolución de la crecida del río Salado en la ciudad de Santa Fe, para tomar medidas en consecuencia.

Una regulación del uso del suelo en áreas inundables, que hubiera impedido o restringido en las áreas urbanas la construcción de viviendas de uso permanente y edificios de importancia estratégica en áreas con alto riesgo de inundación.

Un plan de contingencia, que hubiera permitido la evacuación ordenada de la población afectada antes del desastre y disponer de acciones, debidamente organizadas, de asistencia durante y después del fenómeno.

Falta de datos, inexistencia de programas de monitoreo, obras inconclusas, carencias de regulaciones, falta de control y de planes de contingencia, no son más que el crudo reflejo de políticas del Estado que no priorizan adecuadamente los recursos o lo hacen desde una mirada alejada de las necesidades de la gente.

La incompleta construcción de la defensa oeste de la ciudad, la insuficiente luz en el puente de la Autopista Santa Fe-Rosario, cambios en el uso de la tierra e intervenciones a nivel de cuenca y la falta de una serie de medidas no estructurales.

Las responsabilidadesA fines de abril se produjo la inundación más grande que se tenga memoria en Santa Fe. Los números de víctimas fatales no son coincidentes entre los datos oficiales y los que difunden algunos medios.Las cifras de personas fallecidas no fueron coincidentes, y aun hoy aparecen números que cuestionan los números oficiales. En un momento se dieron cifras realmente escalofriantes. Las pérdidas fueron millonarias (se dice de una perdida de hasta 1.500 millones de pesos) y, a pesar de las advertencias previas a la inundación, hasta ahora no se han delimitado las responsabilidades.Evidentemente lo sucedido no es una fatalidad de la Naturaleza. Tiene sus causas estructurales, producto combinado de varias cuestiones, algunas que se fueron dando en el tiempo y otras circunstanciales como obra del momento.A esto hay que sumarle las malas deciciones tomadas por los gobiernos provincial y municipal. Pero presa de su propia incapacidad, no se hizo nada. No se realizaron los terraplenes en tiempo y forma, ni tampoco (una vez producida la inundación) se fue capaz de reaccionar para organizar el rescate de las personas


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inundadas. Mucha gente permaneció en las terrazas de sus casas por 3 o 4 días hasta que los derivaran a algún centro de evacuación. Perdiendo absolutamente todo lo que se encontraba dentro de ella.Mirando hacia el futuro. Es poco lo que las sociedades pueden hacer para controlar fenómenos climáticos naturales. También son pocas las medidas que un gobierno municipal o provincial de Argentina pueden adoptar para intentar controlar el cambio climático y el calentamiento global.Sin embargo, queda aún mucho camino por recorrer en Argentina en materia de cuidado del medio ambiente y prevención y control de los desastres “naturales”, ya que en este caso se podría haber evitado, con acciones gubernamentales y/o municipales. Santa Fe es una ciudad que se encuentra en una zona de crecientes habituales por lo tanto debe estar preparada para responder a esa contingencia: requiere de una buena infraestructura de desagües, debe evitar el asentamiento de habitantes en lugares fácilmente anegables o al menos permitirlo solamente tras la realización de obras que prevengan esos anegamientos.

Capitulo Nº III

Análisis de la InformaciónLa zona de Santa Fe capital ah sufrido una serie de inundaciones. Si nos remontamos a las primeras, hablaríamos de aproximadamente 100 años atras, pero hasta el dia de hoy este catastrófico acontecimiento se sigue produciendo años tras años.El desborde del Rio Salado ah producido una serie de inundaciones, que en algunos casos se habla de catástrofe. En el año 2003 se produjo una de las peores inundaciones en la ciudad de Santa Fe. Estas inundaciones provocan que mucha gente se tenga que ir de sus hogares perdiendo absolutamente todo lo que se encuentra dentro de él, casi un cuarto de la población se ve afectada en las inundaciones y tienen que ser evacuadas a centros sociales, clubes u otras casas de familia. El agua sobrepasa los terraplenes e inunda la ciudad sin pedir permiso y los más afectados son los barrios bajos en la ciudad. El agua es capaz de destruir todo lo que se encuentra en su camino ya sea casas, autos ya hasta edificios; ya que entra a la ciudad como un ciudadano más, y la gente al no estar informada sobre estas inundaciones no previene cosas fundamentales, pero la culpa no es de la población sino que la culpa la tienen los políticos que no hacen nada al respecto para que la gente viva tranquila en sus hogares, porque de un dia para el otro se ven dentro del agua y en ese momento ya es tarde para tomar desiciones, es perderlo todo o tener esperanza de salvar algunas pocas cosas dentro de ella, y no pasa por lo económico, pasa por lo sentimental además, porque a veces un recuerdo vale más que todo el oro del mundo.Entonces es mejor prevenir, alertar a la gente, instruirla para que tome precauciones y decisiones certeras para poder seguir viviendo en un mejor estado y no poder pensar todo el tiempo en inundaciones, poder vivir en paz y que de parte del Estado halla soluciones para esto, que no se limpien las manos. Ya sea de evacuar antes a la población, como hacer edificaciones (terraplenes, paredes, etc.) para que el agua no pase como si nada, que al agua le cueste trabajo pasar y que se pueda combatir contra ello.La inundación del 2003 fue provocada por la crecida inminente del Rio Salado, este recibe sus aguas del Calchaqui al norte de Argentina, y cuando entra en la región pampeana, ya en Santa Fe, también recibe aguas de los arroyos Cululú y San Antonio y más adelante por el arroyo Saladillo ya frente a la Ciudad de Santa Fe, y allí desemboca en el Rio Paraná.Había agua por todos lados, la ciudad de santa fe paso a ser un río paralelo, en donde mucha gente se vio afectada.

FuentesSus efectos son devastadores, afectan la salud y ponen en riesgo la vida, conocer qué hacer ante su amenaza es importante para protegernos. Recuperado el 07/08/2013 en http://www.esmas.com/salud/home/tienesquesaberlo/445305.htmlSanta Fe ciudad. Recuperado el 07/08/2013 en http://www.laprw2009.unl.edu.ar/sf_ciudad.htmlCuna de la constitución. Recuperado el dia 07/08/2013 en http://www.santafeciudad.gov.ar/ciudad/historia.htmlEl 29 de Abril- La Provincia de Santa Fe sufre la peor inundación de la historia. Recuperado el 07/08/2013 en http://www.chatsi.net/foro/fechas-celebres/29-de-abril-la-provincia-de-santa-fe-sufre-la-peor-inundacion-de-su-historia/


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Inundacion en Santa Fe 2003. Recuperado el 07/08/2013 en http://ambientesociedad710.blogspot.com.ar/2009/11/inundacion-de-santa-fe-2003.htmlSanta Fe: geografía económica e inundaciones. Recuperado el 07/08/2013 en http://www.monografias.com/trabajos13/stafe/stafe.shtml#D4ECADACastelli,E. El mundo del río 1. Rosario, Argentina: suplemento especial de colección Diario La Capital (Rosario) http://www.santafeciudad.gov.ar/ciudad/historia.html http://www.chatsi.net/foro/fechas-celebres/29-de-abril-la-provincia-de-santa-fe-sufre-la-peor-inundacion-de-su-historia/http://www.gfdrr.org/sites/gfdrr.org/files/dldocs/(2003)Las%20inundaciones,%20Santa%20Fe%20Argentina%20(ESP).pdfhttp://es.wikipedia.org/wiki/Inundaci%C3%B3n_en_Santa_Fe_de_2003http://es.wikipedia.org/wiki/Historia_de_la_Ciudad_de_Santa_Fehttp://www.paraconocernos.com.ar/?p=286

Imágenes de la catástrofe tomadas en 2003

Cancha de C.A Colon De Santa Fe:


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Más imágenes tomadas en el año 2003:

Gráfico de enfermedades después de la catástreofe:

Autor:Mariano [email protected]

E.E.S.O.P.I. Nº 8087 “Nuestra Señora de Guadalupe”SEMINARIO DE CIENCIAS SOCIALES


mailto:[email protected]

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Profesora: Antonela Bracco -Rosario, Año 2013-


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