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PADEM 2013 Corporación Municipal de Desarrollo Social de San Joaquín Dirección de Educación

“TRABAJANDO POR UNA EDUCACIÓN PÚBLICA, GRATUITA Y DE EXCELENCIA”

PADEM 2013

Corporación Municipal de Desarrollo Social de San Joaquín

Departamento de Educación

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TEMAS

DIAGNÓSTICO Organigrama Corporación Municipal Antecedentes de la Comuna

Población Escolar Resultados Dotación Antecedentes de Funcionarios Antecedentes de Colegios Programas Infraestructura Educacional Jornada Escolar Completa Diurna (JEC)

ELABORACIÓN PADEM

Misión y Visión Plan Estratégico año 2013 Dotación Proyectada año 2013

Presupuesto Plan de Monitoreo y Evaluación

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PRESENTACIÓN El proceso de movilizaciones sociales vividas en nuestro país los años 2011 y, en menor

medida, durante el 2012, desafía al conjunto del sistema educativo a generar respuestas

respecto de las principales demandas de la sociedad chilena. La principal consigna es

educación pública, gratuita y de calidad. Como ha afirmado el Alcalde de nuestra comuna,

Sergio Echeverría, este será un proceso largo que no se resolverá en el corto plazo y que

requiere mayor masividad, para que el conjunto de las demandas y peticiones sean resueltas

en favor de los sectores más desposeídos de nuestra sociedad y que han estado postergados

en el ámbito educativo de una mejor calidad de la educación.

La red de colegios municipales de nuestra comuna ha vivido un proceso de profundización en

su reflexión respecto de que vamos a entender por Calidad en la formación que entregamos a

nuestros niños, niñas y jóvenes.

CALIDAD, para nuestro sistema comunal, implica que el proceso de aprendizaje debe incluir a

todos los estudiantes y esa convicción desafía a los docentes a investigar e implementar una

diversidad de estrategias en el aula y otros espacios formativos. Durante el año 2012 se ha

profundizado, respecto de estos contenidos en los Planes de Mejoramiento (SEP), concebido

este, como un espacio en el que los docentes discuten y acuerdan acerca de las mejores

estrategias para avanzar en resultados de aprendizaje.

Durante el año 2012 el sistema municipal de educación avanzó y profundizó en aquellas áreas

que responden a problemáticas propias de la alta vulnerabilidad socioeducativa que viven los

sistemas municipales de educación. Se implementan el Sistema de Alerta Temprana a la

Deserción en dos establecimientos de la comuna; proyecto de Re-escolarización, generando

una respuesta educativa al abandono, que en muchos casos, nosotros mismos generamos. En

la misma línea se da un fuerte impulso a la constitución del área de Convivencia Escolar en la

red de colegios municipales, espacio que reúne a todos los responsables del área en cada uno

de los establecimientos.

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En el ámbito de los instrumentos de gestión los planes de mejoramiento educativo, en el

contexto de la ley SEP, viven un proceso de profundización y mayor asertividad en la

definición de sus objetivos y metas. Este año 2012 es el cuarto año (primera cohorte) de

planes de mejoramiento; el proceso de monitoreo nos deja importantes aprendizajes para la

formulación del siguiente instrumento cuatri-anual para cada establecimiento. Nuestro mayor

desafío es como definir objetivos que hagan efectivo el deseo de un sistema educativo

inclusivo y que de cabida a todos los estudiantes del sistema.

Nuestro PADEM recoge los principales aprendizajes del proceso 2012 para proyectar la acción

del sistema educativo municipal para el siguiente año, recogiendo los principales desafíos y

las áreas en las que hubo menor avance durante la gestión del presente año.

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Organigrama Corporación Municipal de Desarrollo Social

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Organigrama Dirección de Educación

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DIAGNÓSTICO

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ANTECEDENTES DE LA COMUNA DE SAN JOAQUIN

CARACTERISTICAS POLITICO ADMINISTRATIVAS: Descripción de la Comuna. La comuna de San Joaquín nace gracias a la división administrativa de la Comuna de San Miguel, hacia el año 1987, por el D.F.L. 1-18294. El territorio de la nueva comuna correspondía al sector Industrial de San Miguel, con emplazamientos de sectores habitacionales ligados originalmente a industrias relacionadas a la manufacturera textil y de calzado que se instaló durante los años 40. Anterior a este proceso de conformación de la comuna de San Joaquín, específicamente en los años 50´, este territorio se constituyó como un poblamiento irregular de la zona sur de Santiago, el que estaba directamente relacionado con la crisis habitacional de la época y el desplazamiento físico de la población de extrema pobreza. Es así como se crean poblaciones de emergencia en el sector que hoy denominamos como La Legua y es a través de tomas en distintos puntos del territorio comunal como se van creando las poblaciones que actualmente constituyen gran parte de la comuna. Paralelo a este proceso y con mayor énfasis en la década de los 70´ y 80´, en la zona sur oriente, se da inicio a la construcción de conjuntos habitacionales de estratos socioeconómicos medios, conocidos comúnmente como de barrios de clase media baja. Organización Política de la Comuna El Decreto con fuerza de ley Nº 2/19602 publicado en el diario oficial el día 11 de enero de 2000, fija el texto refundido de la Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, en su artículo Nº 2 expresa que la Administración local de cada comuna o agrupación de comunas que determine la ley reside en una Municipalidad, estas son autónomas de derecho público con personalidad jurídica y patrimonio propio, donde su principal función es satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural. De acuerdo a la ley, la Comuna está dirigida por un Alcalde, quien es la máxima Autoridad y por un Concejo Municipal, cuyo número de integrantes está determinado por el total de electores de la comuna, en el caso de la Comuna de San Joaquín, corresponden seis Concejales. Actualmente la Ilustre Municipalidad de San Joaquín está dirigida por el Sr. Alcalde don Sergio Echeverría García, acompañado por los Concejales por San Joaquín:

- Patricio Lazcano Silva - Nelly Santander Marín - Víctor Contreras Vicencio - Manuel León Huerta - Mario Contreras Silva - Ramón Ortiz Seguel

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La política gubernamental de descentralización administrativa de la Educación y Salud primaria, se materializa en la Ilustre Municipalidad de San Joaquín mediante la creación de La Corporación de Desarrollo Social en el año 1988 y su actual Directorio que está conformado por el Sr. Alcalde don Sergio Echeverría García, quien lo preside y por los siguientes Directores:

- Edgardo Díaz Navarrete - Jorge Frites López - Mario Vargas Gutiérrez - Rodrigo Lazo Camus

La representación de la Corporación Municipal de Desarrollo Social de San Joaquín, corresponde a la Sra. Secretaria General, doña Mary Sánchez Palma.

Localización y Territorio La comuna de San Joaquín, está ubicada en la Región Metropolitana. Es una de las 52 comunas de esta región y pertenece a la provincia de Santiago. Los límites territoriales son los siguientes: Norte, calle Santa María; Sur, Av. Lo Ovalle; Oriente, Av. Benjamín Vicuña Mackenna y Poniente, Av. Santa Rosa. Colindando con las comunas de Santiago, La Granja, Macul y San Miguel respectivamente. El territorio comunal alcanza una superficie aproximada de 9.7 km2, y está emplazado al centro sur de la ciudad de Santiago. El tramo urbano en su extensión, está intervenido por vías de rápida comunicación a comunas vecinas y al el centro de la ciudad, al cual se puede acceder a tan solo 15 minutos utilizando dichas vías. Además posee la ventaja de tener un fácil y rápido acceso a las líneas 2 y 5 del Metro de Santiago.

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Indicadores demográficos Demografía comunal

La Comuna de San Joaquín cuenta con una población de 84.936 habitantes, de ellos 40.809 son hombres (48%) y 44.127 son mujeres (52%), (encuesta CASEN, 2006). La evolución de la población ha tenido un movimiento decreciente, esto si se comparan las cifras intercensales (1992-2002), donde se ve reflejada una disminución de un 14.4%. Además, según la proyección de población que realizó el INE para el año 2012, San Joaquín contará con un número de 75.305 habitantes lo que corresponde a una variación del -22,86% en relación al año 2002. Esta proyección es, en tanto, un dato útil para las acciones que se tomarán en la comuna en materia de educación ya que permite enfocar esfuerzos a la nueva configuración poblacional de San Joaquín. Caracterización de la población Comunal Sexo Según la proyección que realiza el Instituto Nacional de estadísticas para el 2012 la cantidad de mujeres para la comuna de San Joaquín es 38.749 que corresponde a un 51,46%, la cantidad de hombres es de 36.556 que corresponde a un 48,5%. La variación entre los años 2002 y 2012 en relación al sexo de los habitantes es de 0,7% lo que no es significante.

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Rango de edad En relación al análisis de la población según tramos de edad, se observa que las proyecciones que derivan del Reporte Estadístico Comunal 2012 para San Joaquín muestran una variación significativa en cada uno de los tramos de edad. En la tabla abajo expuesta (Población por Grupos de edad 2002 y proyectada 2012) se evidencia el fenómeno del envejecimiento de la población comunal, la población que tiene 45 años o más a aumentado en un 9.54% y en contraposición se encuentra la población de 29 años o menos que ha disminuido en el mismo 9.5 %. Esto implica una inversión progresiva de la pirámide poblacional, fenómeno que no solo se da en la comuna sino que a nivel nacional. De acuerdo al Reporte Estadístico Comunal 2012, la distribución de la población por grupos etarios es la siguiente:

Fuente: Reporte Estadístico Comunal 2012, San Joaquín. INE

Otro elemento que puede explicar el decrecimiento de la población a nivel nacional y comunal es la caída de la tasa de natalidad la que en San Joaquín es 15,4 (Casen 2003-2009), 0,3 por sobre la cifran nacional. Este fenómeno del cambio del perfil demográfico se expresa fuertemente en las comunas de Santiago interior. Los antecedentes demográficos de la comuna de San Joaquín, demuestran que es un territorio cuya población durante los últimos años, ha ido decreciendo, no obstante, está plenamente integrada al desarrollo urbano de la región Metropolitana.

Edad media de la población La edad media de la población en el año 1992 en San Joaquín era de 23,03 años, promedio que aumenta a 34,8 el año 2002.

1992 2002

INDICADOR San Joaquín Región Nacional San Joaquín Región Nacional

Edad media de la Población 23,03 29,56 29,32 34,8 31,7 32,12 Fuente: INE

Población por Grupos de edad 2002 y proyectada 2012

Edad 2002 2012 2002% 2012%

0 - 14 21046 12496 21,56 16,59

15 - 29 22962 17280 23,52 22,95

30 - 44 23435 15063 24,01 20,00

45 - 64 18882 18983 19,34 25,21

65 y más 11300 11483 11,57 15,25

Total 97625 75305 100 100

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El aumento en la edad promedio de la población de San Joaquín, condice con la tendencia a nivel nacional del envejecimiento de la población, esto por la disminución de la tasa de natalidad, por la postergación de la maternidad, entre otros elementos. De este modo se observa el aumento de la población mayor de 30 años en un 1,64%, en relación a la población igual o menor a 29 años, que disminuyó en forma importante en un 28,2%.

La edad media de la población comunal en el año 1992 es inferior a los promedios Metropolitano y Nacional, no obstante el año 2002, la edad promedio de la población de San Joaquín aumenta más que los niveles Metropolitano y Nacional, esto se observa claramente en el siguiente gráfico:

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

S Joaquín Reg Metrop Nacional

promedioedad

EDAD MEDIA DE LA POBLACION DE SAN JOAQUIN, REGION METROPOLITANA Y NACIONAL, 1992 Y 2002

1992

2002

Fuente: INE

La variación de la edad media de la población, entre los años 1992 y 2002, revela que la comuna aumentó su promedio de edad en 11,77 puntos, lo cual es un valor muy superior a la Región Metropolitana, la cual no superó los 2,00 de diferencia. A nivel Nacional el aumento de la edad promedio es relativamente superior al de la Región Metropolitana, pero está debajo de la variación comunal, como se presenta en la siguiente tabla:

Variación edad media de la población entre años 1992-2002

Fuente: INE

San Joaquín Región Metropolitana Nacional

11,77 1,78 2,8

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Proyección de población La población proyectada para el año 2013, muestra una baja significativa en todos los tramos de la población siendo las personas mayores de 40 años las que presentan una baja menos significativa en relación a la población del 2007. Los indicadores muestran dicha tendencia nacional al envejecimiento de la población, aún así se observa que los tramos de 0 a 5 años no se ven disminuciones significativas que impliquen la disminución de estudiantes en edad escolar y por lo mismo la disminución de matrículas en el área de educación.

Proyección de población CENSO 2002, según edad simple 2007 – 2013

Edad Año

0 – 3 4 – 5 6 – 13 14 – 18 19 – 29 30 – 39 40 – 49 Más de 50 Años

2007 4256 2014 8645 6507 14954 11972 12047 22174

2008 4103 1935 8103 6207 14694 11484 11748 22194

2009 3951 1856 7560 5900 14461 10997 11466 22212

2010 3799 1780 7015 5596 14229 10578 11171 22238

2011 3657 1716 6729 5242 13751 10289 10775 22217

2012 3514 1653 6441 4887 13281 9987 10512 22200

2013 3368 1590 6154 4531 12809 968 9916 22184 Fuente: INE.

Índice de vejez

La población de San Joaquín ha sufrido una importante modificación en sus características internas, esto se demuestra al observar la tabla siguiente, en donde se ve el fuerte envejecimiento de la población comunal, con un aumento importante del índice de vejez de 29,57 en el año 1992, a un 53,69 para el año 2002.

Fuente: INE.

Como el índice de vejez mide el número de adultos mayores que existen respecto a los menores de 15 años, significa que para el 2002 en la comuna, los adultos mayores aumentaron en una mayor proporción que los menores de 15 años, valor muy superior al registrado por la Región Metropolitana y el País.

INDICE DE VEJEZ 1992 Y 2002 COMUNA DE SAN JOAQUIN, REGION METROPOLITANA Y NACIONAL

INDICE 1992 2002

San Joaquín Región Nacional San Joaquín Región Nacional

Índice de vejez 29,57 22,64 22,32 53,69 31,39 31,3

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14

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

S Joaquín Reg Metrop Nacional

Indice de vejez

INDICE DE VEJEZ COMUNA DE SAN JOAQUIN 1992 Y 2002, REGION METROPOLITANA Y NIVEL NACIONAL

1992 2002

Fuente: INE.

Si bien en Chile la población menor de 15 años aún no supera a la mayor de 70 años, en los últimos 10 años los adultos mayores han aumentado significativamente, mientras los menores de 15 años han disminuido.

En San Joaquín, el porcentaje de población menor de 15 años disminuyó de un 26,9% a 21,6%, mientras que el porcentaje de personas de 65 años o más aumentó de un 7,9% a 11,6%.

La disminución en la comuna, de la población menor de 15 años se explica, por la baja de la tasa de natalidad, la fuerte emigración de familias allegadas a otras comunas del gran Santiago, por falta de nuevas viviendas sociales y el incipiente desarrollo inmobiliario de San Joaquín, esta situación se ha mantenido en el tiempo y las cifras de la encuesta CASEN 2006 lo confirman.

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Distribución por Nivel Socioeconómico Comuna de San Joaquín, en

porcentaje de hogares(Fuente Adimark)

ABC1; 3,4

C2; 15,5

C3; 28D; 42,7

E; 10,4

Indicadores Socio-económicos Niveles socioeconómicos en las comunas del área de influencia

La estructura socioeconómica de las comunas, es una variable de interés para la caracterización de estas, sobre todo si se piensa en las conductas que pueden desarrollar grupos Socio-económicamente homogéneos. Adimark, ha desarrollado una caracterización socioeconómica que grafica la participación de los diversos grupos poblacionales en cada comuna. Una visión panorámica de la distribución indica que los segmentos C3 y D son los predominantes en la comunas vecinas, seguido por el segmento C2 en la mayoría de las comunas, excepto Santiago y San Miguel. En cuanto al segmento ABC1, son las comunas de San Miguel, La Florida y Santiago donde tienen mayor participación, aunque cabe destacar que se detecta presencia de estos en todas las comunas del área. La tabla a continuación muestra la distribución de hogares por nivel socioeconómico.

Distribución de Hogares por Nivel Socioeconómico

Fuente: Adimark en GESTRA; Mapa socioeconómico de Chile

En la comuna de San Joaquín, el segmento ABC1, representa tan sólo el 3,4% de los hogares, siendo el segmento D el predominante con 42,7%, le sigue el segmento C3 con un 28%, C2 con un 15,5% y finalmente el segmento E alcanza una participación de 10,4% de los hogares. Ello configura un conjunto de hogares de sobre el 50% en los segmentos de hogares más pobres de la comuna (D y E). Ello resulta particularmente importante al dimensionar programas u ofertas en el ámbito educativo y de asistencia en la comuna. El detalle de la distribución se exhibe en el gráfico siguiente:

Fuente: GESTRA

Comunas ABC1 C2 C3 D E

Santiago 9,7 31,7 29,3 24,4 4,9

San Miguel 16,1 26,2 26,1 26,4 5,2

San Joaquín 3,4 15,5 28,0 42,7 10,4

La Florida 11,7 25,0 26,5 30,5 6,2

La Granja 1,6 10,9 27,3 46,8 13,3

Pedro Aguirre Cerda 2,6 13,4 26,9 46,1 11,0

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16

62,9

37,1

68,5

31,5

0

10

20

30

40

50

60

70

Po

rcen

taje

San Joaquín Promedio Nacional

Hombres Mujeres

Es importante la composición socioeconómica de la comuna ya que al ser principalmente familias de estratos socioeconómicos medios bajos y bajos en San Joaquín promueve que las dependencias de los establecimientos educacionales presentes en la comuna solo sea municipal y particular subvencionado, no existiendo oferta privada. Empleo y Ocupación Los datos de empleo y ocupación de la población de San Joaquín son reveladores frente a la composición socio-económica, además de ser explicativos de la oferta educacional existente, con esto se hace referencia a la dependencia de los establecimientos educacionales y al tipo de educación que se oferta en la comuna que se demuestra con la predominancia de educación técnico-profesional frente a la oferta científico humanista. Jefes de hogar según sexo (en % respecto al total de jefes de hogar): En relación a la ocupación de la población de San Joaquín y que definen ser jefes o jefas de hogar, se puede observar que las mujeres ocupadas obtienen un 37,1% valor que está por sobre la media nacional en un 5,6%. En cambio los hombres si bien cuentan con un porcentaje más alto de ocupación con un 62,9% en relación a las mujeres, ellos se encuentran bajo la media nacional en un 5.6% como lo refleja la el gráfico a continuación:

Fuente: Población de 15 años o más ocupada por rama de actividad. Censo 2002

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Distribución ocupación/desocupación Los datos que se exponen en la tabla siguiente indican la población económicamente activa de San Joaquín en comparación al promedio nacional. Se observa, en los distintos indicadores, que la proporción no difiere de la media nacional. Los números muestran que la población en edad de trabajar se encuentra en su mayoría ocupada, no siendo significativo la cantidad de cesantes y de personas que buscan trabajo por primera vez.

Fuente: Censo 2002.

Población y ocupación (ingreso y pobreza) En relación al tipo de ocupación que se da con predominancia en San Joaquín, se observa que las más significativas tienen que ver con los “técnicos y profesionales de nivel medio”, “trabajadores de los servicios y vendedores de comercio y mercado”, además de los “oficiales, operarios y artesanos de artes mecánicas y de otros oficios”. Todos estos se encuentran por sobre el promedio nacional, además tienen relación con la oferta de empleos que hay en San Joaquín y eventualmente podría también relacionarse con el tipo de educación más ofertado en la comuna que es el técnica-profesional.

Población según grupo de ocupación (en %) San Joaquín Promedio Nacional

Miembro del poder ejecutivo y de los cuerpos legislativos y personal directivo de la administración pública y de empresas

5,1 5,7

Profesionales científicos e intelectuales 6,6 9,3

Técnicos y profesionales de nivel medio 14,8 13

Empleados de oficina 10,9 8

Trabajadores de los servicios y vendedores de comercio y mercado 14,8 11,6

Oficiales, operarios y artesanos de artes mecánica y de otros oficios

13,4 11,2

Operadores de instalaciones y máquinas y montadoras 9,1 8,1

Trabajadores no clasificados 13,4 19,4

Ignorado 10,9 7,7 Fuente: Población de 15 años o más ocupada según grupos de ocupación, Censo 2002.

Por tipo y condición de actividad (en %) San Joaquín Promedio Nacional

Económicamente activa 52,7 52,4

Ocupados 45,6 45,3

Cesantes 6,1 6

Buscan Trabajo por primera vez 1,1 1

No económicamente activa 47,3 47,6

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422.550

421.898

573.482529.728

722.685

795.268

417.333

540.575

613.206

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

Pe

sos

San Joaquín Reg. Metrop. Nacional

1992

2003

2006

Actividades económicas de la Comuna

Actividad Laboral

Las estadísticas del censo 2002 indican que la población económicamente activa alcanza a 40.386 habitantes equivalentes al 52.73% de la población total de la comuna. De acuerdo a las ramas de actividad estás se concentran en el comercio al por mayor y menor (23,6%), y las industriales manufactureras (19,1%).

Ingreso Promedio de los Hogares actualizado en $ del 2006

Según los datos del año 2006, respecto año 1992 se observa, en general, un aumento de los ingresos promedios de los hogares, en San Joaquín se muestra aún aumento no significativo si se compara con lo que ocurre en la Región Metropolitana y a nivel nacional. El aumento para San Joaquín es de un 35,7% entre 1992 y 2006, para la Región Metropolitana es de un 50,1% y a nivel nacional de un 48,1%

En relación al nivel de pobreza de la población de San Joaquín que los valores de indigencia y pobre no indigente están por debajo del promedio nacional, aún así estas variaciones no son significativas ya que los números tienen una mínima diferencia. En relación a los no pobre San Joaquín se encuentra por sobre la media nacional.

Fuente: Censo 2002.

Población según línea de pobreza (en %) San Joaquín Promedio Nacional

Indigente 2,1 3,2

Pobre no indigente 5,2 10,5

No pobre 92,6 86,3

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Vivienda y hacinamiento

Condiciones de la vivienda

Los tipos de vivienda y el porcentaje de cada uno de estos son similares a la media nacional, como se muestra en la tabla a continuación:

Tipo de vivienda (en %) San Joaquín Promedio Nacional

Casa 82,3 81,7

Departamento en edificio 12,7 12,6

Pieza en casa antigua 2,2 1,2

Mejora, mediagua 1,9 3,2

Rancho, choza 0,1 0,4

Ruca 0,0 0

Móvil 0,0 0

Otro 0,6 0,5

Colectiva 0,2 0,4 Fuente: Censo 2002.

Viviendas

Las datos del último censo 2002 indican que la cantidad de viviendas es de aproximadamente 23.430 de las cuales 14.972 un (63.9 %) son propias, es decir, sin deudas, 1700 (7.26 %) son con deuda hipotecaria, 4.689 son arrendadas (20.01 %) 607 entregadas por trabajo (2.59 %) y en forma gratuita son 1.462 (6.24 %) viviendas.

Hay focos poblacionales donde las casas son habitadas por varias familias lo que significa que puede darse un notorio hacinamiento que atenta a que los alumnos y alumnas tengan un espacio adecuado para el estudio. La vulnerabilidad a raíz de lo anterior, tiene un impacto en los rendimientos que afecta a algunos colegios.

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Caracterización educacional de la Comuna de San Joaquín

A continuación se expondrán los datos referentes a indicadores de educación, en una primera instancia se hará mención al diagnóstico comunal y posteriormente a los establecimientos municipales pertenecientes a la Corporación Municipal de Desarrollo Social de San Joaquín. Analfabetismo y Alfabetismo

La última encuesta CASEN (2009) revela que la comuna presenta un 1,46% de analfabetismo, siendo el promedio nacional de 3,9% y en la Región Metropolitana es de 2,2%. En este sentido, la comuna presenta un índice menor de analfabetismo que el total regional y nacional. Por otra parte, es importante hacer notar que en la comuna el alfabetismo en el 1992 era de 95% pasando posteriormente a un 97 % en el 2002 y llegando a un 98,5% en el 2006. Lo anterior, se debe al fuerte impulso que se ha entregado a la educación de adultos tanto básica como media en dos y luego tres colegios municipalizados.

Fuente: INE

Escolaridad Según los datos de la encuesta CASEN 2009, el promedio de años de escolaridad de la población de San Joaquín es de 10,11 que no dista significativamente de la realidad regional y nacional. La relevancia está en ofertar educación pre-básica, básica y media de calidad para así poder garantizar el derecho a la educación.


Años de Escolaridad Promedio de la Población 2003-2009

Territorio 2003 2006 2009

San Joaquín 10,11 10,71 10,18

Región Metropolitana 10,99 10,83 11,19

País 10,16 10,14 10,38

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En relación a los niveles de instrucción de la población, y como se observa en la tabla y gráfico a continuación, la cantidad de población que declara no tener educación aumento entre el 2003 y el 2009 en 1,8 %. Otro elemento significativo que se observa es el aumento de la población que cuenta con educación superior completa entre el 2003 y 2009 aumentando en un 3,1%.


La cantidad de población que cuenta con educación media completa disminuyo para 2009 respecto a lo que ocurría en el 2003. También es importante remarcar que existe un aumento del 2,2% de la población que accede a la educación superior aumentando también la cantidad de habitantes que terminan la sus carreras.


Nivel Educacional de la Población 2003-2009

Nivel Educacional/Año 2003 2006 2009

Sin Educación 1463 812 3063

Básica Incompleta 10316 5314 9218

Básica Completa 7957 7976 11035

Media Incompleta 18252 17330 16854

Media Completa 24815 23081 25793

Superior Incompleta 6573 6611 6310

Superior Completa 5179 5877 8006

TOTAL 76558 69007 82288

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Comparación comunal con situación nacional: Población de 5 años o más según Nivel de Instrucción

INSTRUCCIÓN SAN JOAQUIN PROMEDIO NACIONAL

Nunca asistió 1,7 2,7

Pre- Básico 4,2 4,1

Especial diferenciada 0,5 0,4

Básico 36,6 40,5

Medio 41,7 36

Superior 15,4 16,4 Fuente: Censo 2002

Se observa una leve ventaja en el porcentaje de personas con instrucción respecto al porcentaje nacional, la ventaja se expresa en un mayor porcentaje de personas con instrucción. Por el contrario, la comuna presenta un déficit, respecto del porcentaje nacional, en la asistencia a los niveles básico y superior. El apoyo que los padres con estudios básicos e incluso incompletos pueden entregar a sus hijos e hijas estudiantes es bastante precario, que afecta gravemente en el apoyo que cada escolar requiere en sus responsabilidades educativas. A lo anterior se agrega el gran porcentaje de apoderados analfabetos digitales que no comprenden y no pueden apoyarlos y orientarlos respecto a su uso adecuado. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN EDUCACIONAL Por medio de la encuesta de Caracterización Socioeconómico Nacional (CASEN), se puede observar la evolución de la población escolar entre los años 2006 a 2009. De la misma forma que las proyecciones del INE, estas mediciones evidencian una inversión de la pirámide poblacional, tanto en la comuna como a nivel nacional, en forma constante consecuente con dicho proceso las estrategias que se deben tomar para el trabajo educativo van tomando otras directrices.

Evolución de la Población en situación escolar de la Comuna San Joaquín del total comunal.

Año Número Total de Habitantes, Comuna San Joaquín

Número de habitantes de la Comuna San Joaquín que asisten a un establecimiento educacional (de la comuna o fuera de ella)

Porcentaje de habitantes que asisten a un establecimiento

educacional

2006 84.670 24.772 29,3

2009 80.033 20.805 26,0 Fuente: Casen 2009 en GESTRA para San Joaquín.

Una visión del impacto del cambio poblacional por nivel formativo puede observarse en la siguiente tabla: Diferencia de alumnos matriculados por nivel en establecimientos de la Comuna:

Niveles educacionales

Casen 2006 Casen 2009

Diferencia pobl. N° de Alumnos N° de Alumnos

Educación Pre Básica 3.305 2.230 -1.075

Educación Básica 10.787 9.579 -1.208

Educación Media HC y TP 2.845 2.646 -1.092

TOTAL 16.937 14.455 -3.375 Fuente: Estudio GESTRA

PADEM 2013



23

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, la caída de matrícula en cada nivel de enseñanza es similar y consistente con los datos de participación poblacional presentados al inicio.

La aplicación del porcentaje de participación en el sistema escolar al año 2006 sobre el año 2009, indica que habría pasado si se hubiese mantenido la participación en situación escolar. El valor que se obtiene es 23.450 personas en la comuna que debieran estar en situación escolar. La cifra observada en cambio refleja una participación de 20.805. Esto conlleva una baja de la participación por sobre lo esperado por la caída neta de la población comunal (2.645). La pérdida no explicada es así equivalente a un 3,3% de participación. Un factor explicativo de la caída de la participación de la población en situación escolar es la pérdida neta de 917 alumnos en educación terciaria (35% de la pérdida no explicada por el cambio poblacional). Lo anterior se ve reflejado en la distribución de la evolución de la matricula en los distintos niveles educacionales de los habitantes de la comuna entre los años 2006 y 2009 según la CASEN, siendo estos lo siguientes:

Distribución de la población estudiantil por niveles educacionales residentes en la comuna San Joaquín.

Casen 2006 Casen 2009 Tasa de variación

Niveles educacionales N° de

Alumnos % de

Participación N° de

Alumnos % de

Participación % de variación

2006-2009

Educación Preescolar 3.305 13,3 2.230 10,7 -32,5

Educación Básica 10.787 43,5 9.579 46,0 -11,2

Escuela Especial (Diferencial)

160 0,6 485 2,3 203,1

Educación Media Científico-Humanística

2.845 11,5 2.646 12,7 -7,0

Educación Media Técnica Profesional

2.947 11,9 2.054 9,9 -30,3

Centro de Formación Técnica

326 1,3 0 0,0 -100,0

Instituto Profesional 1.108 4,5 1.247 6,0 12,5

Educación Universitaria 3.294 13,3 2.564 12,3 -22,2

TOTAL 24.772 100,0 20.805 100,0 -16,0 Fuente: Estudio GESTRA - Encuesta Casen 2006 y 2009

Los datos muestran una disminución del número de los estudiantes en casi todos los niveles educacionales, excepto en las Escuelas Especiales y en los Institutos Profesionales. Una expresión gráfica de los datos de la variación de la población estudiantil se presenta a continuación:

PADEM 2013



24

Se puede señalar que a pesar de la baja absoluta de la población educacional, existe un cambio en la distribución de la población educacional entre 2006 y 2009, particularmente en los niveles de educación Básica y Media científico – humanista, como se ve en la gráfica siguiente;

13,3

10,7

43,5

46

0,62,3

11,512,7

11,99,9

1,3

0

4,56,0

13,312,3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Educación

Preescolar o

Educación

Parvularia

Educación

Básica

Escuela

Especial

(Diferencial)

Educación

Media

Científico-

Humanística

Educación

Media

Técnica

Profesional

Centro de

Formación

Técnica

Instituto

Profesional

Educación

Universitaria

Comportamiento de la Matricula de la población en edad escolar de la

Comuna San Joaquín, según Casen 2006 - 2009


PADEM 2013



25

Si se considera la población que asiste a establecimientos educacionales (excluyendo los de Educación Superior) según tipo de dependencia, la distribución de la población educacional de la comuna San Joaquín queda reflejada de la siguiente manera:

Distribución de la Población en edad escolar de la Comuna San Joaquín según tipo de dependencia.

TIPO DE DEPENDENCIA


N° de Alumnos % N° de Alumnos %

Municipal (de San Joaquín u otra comuna) 5.836 28,9 4.856 28,3

Particular Subvencionado (de San Joaquín u otra comuna)

11.785 58,3 10.372 60,5

Particular no subvencionado 804 4,0 112 0,7

Corp. Privada de Adm. Delegada (de San Joaquín u otra comuna)

1.095 5,4 483 2,8

JUNJI 447 2,2 749 4,4

INTEGRA 253 1,3 571 3,3

Total 20.220 100 17.143 100 Fuente: GESTRA de Encuesta Casen 2006 y 2009

Lo anterior muestra que considerando la reducción de la población educacional pre-Básica, Básica y Media, la mayoría de la población de la comuna escoge los establecimientos Particular Subvencionado, ya sea de la comuna o fuera de ella, le sigue la educación municipal (de la comuna o fuera de ella). El siguiente cuadro muestra la comparación distributiva de las opciones educativas de la región metropolitana, área de influencia y la comuna de San Joaquín.

Cuadro comparativo: Población en edad escolar de la Comuna San Joaquín que asiste a establecimientos

educacionales con respecto a Región Metropolitana y comunas aledañas de acuerdo al tipo de dependencia del establecimiento.

TIPO DE DEPENDENCIA Porcentajes

RM Santiago La Granja San Joaquín Macul Florida Miguel

Municipal (en la misma comuna u otra)

31,7 39,3 33,7 28,3 28,3 23,4 7,3

Particular Subvencionado (en la misma comuna u otra)

53,7 36,2 59,3 60,5 57,1 68,9 86,3

Particular pagado (en la misma comuna u otra)

9,7 18,9 0,4 0,7 5,2 1,7 2,4

Corp. Privada de Adm. Delegada (en la misma comuna u otra)

1,5 2,1 2,3 2,8 3,0 1,2 1,9

JUNJI 2,6 2,6 3,9 4,4 5,4 3,5 0,8

INTEGRA 0,8 0,9 0,4 3,3 1,0 1,3 1,3

TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fuente: Encuesta Casen 2009

El cuadro anterior, señala que la población en edad escolar que asiste a establecimientos Municipales (de la misma comuna u otra) a nivel regional llega al 31,7%, siendo la comuna de San Joaquín la que presenta el

PADEM 2013



26

tercer porcentaje más bajo en relación al promedio de la Región Metropolitana. Destaca la comuna de San Miguel en su participación en la educación municipal con tan sólo un 7,3%. Esto puede ser explicado por la composición socioeconómica de la comuna. También en el caso de la comuna de La Granja, es posible afirmar que la preferencia mayor por la educación municipal puede ser explicada por la misma razón explicada en la distribución socioeconómica anteriormente. El seguimiento a la población en edad escolar de la Comuna de San Joaquín (en base a la CASEN 2006-2009), que asisten a los establecimientos a nivel de educación Básica y Media de la Región Metropolitana índica que la mayoría de la población de la comuna de San Joaquín en edad escolar asiste a establecimientos a nivel básico y medio en su propia comuna, manteniendo en las dos mediciones sobre el 60% de dicha población. El 40% restante para el año 2009 prefirió las comunas de Santiago, San Miguel, Macul y La Florida, todas ellas parte del área de influencia de la comuna de San Joaquín. Desaparecen de las preferencias las comunas de La Cisterna, La Pintana, Providencia, Puente Alto y San Ramón. Un elemento a considerar que puede haber incidido la implementación del Transantiago, y con ello la modificación de los accesos a los distintos establecimientos del gran Santiago, siendo más atractivos y accesibles los de las comunas aledañas como de La Florida, San Miguel y Santiago.

Distribución de la preferencia observada de la Población en edad escolar de la Comuna San Joaquín en asistir a establecimientos de la misma u otras comunas:

Fuente: GESTRA de Encuesta Casen 2006 y 2009

Comuna que se ubica el establecimiento (Básica y Media)


N° de Alumnos % N° de Alumnos %

SAN JOAQUÍN 10.274 62,0 8.376 62,5

LA CISTERNA 87 0,5 - - LA FLORIDA 186 1,1 799 6,0 LA GRANJA 378 2,3 275 2,1 LA PINTANA 169 1,0 - - MACUL 173 1,0 224 1,7 PROVIDENCIA 327 2,0 - - PUENTE ALTO 254 1,5 - - SAN MIGUEL 2.547 15,4 1.660 12,4 SAN RAMÓN 84 0,5 - - SANTIAGO 1.371 8,3 1.951 14,6 TOTAL 16.570 100,0 13.494 100,0

PADEM 2013



27

Si se observa la encuesta Casen del 2009, para ver la distribución de la población escolar en las distintas comunas según nivel escolar y especificidad, ésta se distribuye porcentualmente de la siguiente manera: Distribución de la Población en edad escolar de la Comuna San Joaquín que asiste a establecimientos de la comuna u

otras aledañas, según el nivel escolar y tipo de oferta.

Fuente: GESTRA de Encuesta Casen 2009

De lo anterior, se muestra que la población en edad escolar de la comuna San Joaquín, opta en su mayoría por estudiar en la misma comuna, excepto los jóvenes que se orientan a la Enseñanza Media Científico Humanista y los jóvenes que optan por la Enseñanza Media Técnico Profesional de la rama Técnica (en todas sus especialidades). Elemento a considerar es que la educación media técnico-profesional municipal solo ofrece un segmento acotado de carreras, esto influye en la elección de los estudiantes de migrar a otros establecimientos donde la oferta es mayor. Asimismo al enfocarse en establecimientos municipales de las otras comunas que matriculan población en edad escolar de la comuna de San Joaquín, se observa la siguiente dinámica expuesta a continuación:

Nombre de los establecimientos municipales fuera de la comuna que presentan más población en edad escolar de la Comuna San Joaquín.

Establecimientos Comuna

Niños, General Básica

Media Jóvenes, Científico Humanista

Media Jóvenes, Comercial Total

Teresa Prat de Sarratea Municipal Santiago 0 156 0 156

Manuel Barros Borgoño Municipal Santiago 0 194 0 194

Comercial Presidente Gabriel González Videla Municipal

Santiago 0 0 72 72

Andrés Bello Municipal San Miguel 103 0 0 103 Fuente: GESTRA de Encuesta Casen 2009

Niños, Parvularia

Niños, General Básica

Media Jóvenes, Científico Humanista

Media Jóvenes Comercial

Media Jóvenes Industrial

Media Jóvenes Técnica Total

LA FLORIDA 0,0% 5,3% 11,3% 0,0% 0,0% 0,0% 6,0%

LA GRANJA 0,0% 3,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,1%

MACUL 0,0% 1,3% 5,2% 0,0% 0,0% 0,0% 1,7%

SAN JOAQUÍN 83,8% 72,1% 23,5% 61,6% 63,6% 44,3% 62,5%

SAN MIGUEL 0,0% 7,2% 36,0% 10,3% 10,7% 27,8% 12,4%

SANTIAGO 16,2% 9,6% 24,0% 28,1% 25,8% 27,8% 14,6%

Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

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28

La Población Base en Edad Escolar y Matricula en el Área de Influencia

Fundamental para la planificación estratégica del sistema escolar comunal de San Joaquín es comprender la situación demográfica y de la matricula de la comuna. La población base desde la cual emerge la demanda para educación municipal sufrió cambios en los últimos años y es probable que esta tendencia continúe. Existe una marcada tendencia nacional a la reducción de la natalidad con sus efectos progresivos sobre la población en los tramos etarios menores, con consecuencias absolutas y relativas y el desarrollo de los procesos de gentrificación y el desplazamiento de la población más pobre a zonas segregadas del borde de las ciudades. El conjunto de estos efectos queda sintetizado en la pérdida de un 24,9% de la población entre 05 y 19 años entre los años 2010 y 2015 para la comuna de San Joaquín, de acuerdo a la proyección vigente. Como resulta evidente, este tiene el potencial de afectar al conjunto de la oferta educativa en edad escolar, lo que de afectar neutralmente la distribución de las preferencias de matrículas podría suponer la mantención de la proporción entre las ofertas formativas por tipo de sostenedor.

Los datos de la encuesta CASEN indican que al año 2006 existía un 23,67% de personas del total comunal en edad escolar (05 a 19 años) que efectivamente asistía a establecimientos educativos (dentro o fuera de la comuna). Dicho porcentaje bajó al año 2009 a 21,23%, equivalente a una pérdida de 3.050 personas que no asisten a establecimientos de niveles básicos y medios en cualquier modalidad. En este mismo sentido, datos de MINEDUC indican que respecto de la demanda por educación municipal, la comuna de San Joaquín captura, del total de la demanda de residentes en dicha comuna un 28,7%, equivalente a 4.356 alumnos al año 2010. Dicho valor representa una baja respecto del año 2006 de 12,12%, en que se constatan 4.957 alumnos matriculados entre preescolar y enseñanza media en cualquiera de sus modalidades. Esta pérdida es equivalente en términos absolutos a 601 alumnos. La oferta educacional que ofrece competencia en la comuna de San Joaquín, también constata una reducción de matrícula. Es así como la administración delegada decrece en un 19,2% y en la modalidad de particular subvencionada, se observa una reducción del orden de 10,03%.

Población en Edad Escolar 2006

19.832 alumnosPoblación en Edad Escolar 2010

15.687 alumnos

-19%

Población en Edad Escolar a 2015

11.774 alumnos

Proyección

-39%

Comuna de San Joaquín: Proyecciones de Población en Edad Escolar, 05-19 Años

Fuente: Proyecciones INE

PADEM 2013



29

En términos generales, la comuna exhibe una caída general de la matrícula de alumnos de orden de 11,4% en el periodo 2006 - 2010, con una reducción global de 1.982 alumnos en todas las modalidades. En el contexto de la reducida base de la población, la evidencia implica que la participación de la educación particular subvencionada incrementa su porcentaje entre 2006 y 2010 desde 63,0% a 63,5%. Por su parte la matricula municipal aumenta su participación de 28,5% a 28,7% y la mayor caída la anota la Administración Delegada que pasa de 8,45% a 7,8%. Por otra parte, al revisar la CASEN 2009, se verifica la participación de otras ofertas municipales en comunas del entorno que pueden constituirse o son ofertas competitivas para San Joaquín (28,3%) se observa que, junto a Macul, constituyen la tercera más baja participación de oferta municipal en el área de influencia, superando a La Florida (23,4%) y San Miguel (7,3%), ambas comunas con una composición social diversa a la de la comuna de San Joaquín. Si se compara la participación de la comuna de San Joaquín con la del promedio de la Región Metropolitana (31,7%), se observa una diferencia negativa de 3,4%. De acuerdo a los datos CASEN 2009, la participación mayor en la captura de estudiantes de la comuna de San Joaquín en establecimientos fuera de la comuna (bajo las distintas formas de administración) para el año 2009 alcanzó a un 37,9% (para el año 2006 esta cifra fue de 38%) y se concentró en las comunas de Santiago (1.951) seguida de San Miguel (1.660 alumnos), La Florida 799, La granja (275), Macul (224), Ñuñoa (112) y La Cisterna (97 alumnos). - La cifra total representa una cantidad de 5.118 personas en edad escolar de la comuna de San Joaquín que prefieren desarrollar su formación fuera de la comuna. Sin embargo, una mirada a la participación por estrato socioeconómico resulta relevante.

Desde el punto de vista socioeconómico, que proporciona la CASEN 2009, la población atendida por establecimientos de San Joaquín (bajo cualquier tipo de sostenedor) se concentra en segmentos Medio-bajo (34,6% del total de la población en edad escolar) y Medio (23,8% de la población en edad escolar). En estos mismos segmentos, la oferta fuera de la comuna captura 6,4% en segmento Mediobajo y 18,8% en el segmento Medio de la población total en edad escolar de la comuna de San Joaquín.

224

853

2522

1310

112

Bajo

Medio-bajo

Medio

Medio-alto

Alto

Distribución por Nivel Socioeconomico de la Población que Estudia Fuera de la Comuna

Fuente: Casen 2009

195

434

875

784

463

580

1441851° a 2°

3° a 4°

5° a 6°

7° a 8°

1° CH

3° CH

1°TP

3°TP

Educación Basica

Educación Media

Distribución de la Población Escolar de la Comuna de San Joaquínque Asiste a Establecimientos de Fuera de la Comuna al 2009

Fuente: Casen 2009

PADEM 2013



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Del total de la población atendida por establecimientos de la comuna, vista desde el prisma de su distribución socioeconómica, es posible constatar que la atención de población de segmento bajo es en su 100% provista por los establecimientos de la CORMUSJ, mientras el segmento medio - bajo es atendido en forma equivalente por establecimientos municipales (28,2%) y con otro tipo de sostenedor (27,1%). El segmento medio presenta una fuerte concentración en oferta de otros sostenedores (36,5%) contra un débil 1,5% de participación de establecimientos de la Corporación. Visto en valores absolutos, concentrar esfuerzos en crecimiento en el segmento medio bajo genera un potencial de crecimiento máximo de 2.267 alumnos, mientras lo mismo aplicado al segmento medio pudiera generar un incremento de 3.061 alumnos. La distribución de los distintos segmentos por nivel de enseñanza, nos permite observar las zonas en que un intento de recuperación de demanda por niveles socioeconómicos obligaría a competir con ofertas fuera de la comuna y en el radio de influencia. Así, resulta evidente que al nivel de educación básica y para el estrato socioeconómico medio bajo, es preciso recuperar matricula que actualmente selecciona su oferta en establecimientos de La Granja (103 alumnos) y San Miguel (97). La situación en oferta Media Humanista (para la cual actualmente no existe oferta de la CORMUSJ) obliga a competir con establecimientos de la comuna de San Miguel (251 alumnos) mientras la oferta de educación media técnica profesional obliga a distinguir entre comercial, en que San Miguel (83 alumnos) y Santiago (72) se constituyen en los atractivos. En el caso de la Industrial, las mismas comunas se distribuyen por igual la demanda (72 alumnos en cada caso) y en el caso de la técnica, la competencia se sitúa en San Miguel (103 alumnos).

5.9%.7% 2%

1.7%

.8%14.5%

12.3%

¿Hacia dónde emigra la Población Escolar de la Comuna

de San Joaquín en el año 2009?

Fuente: CASEN 2009

PADEM 2013



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POBLACION ESCOLAR

Cobertura

RESUMEN COMUNAL TT NIVEL 2011 2012

COLEGIOS CORPORATIVOS 2 MTP INDUS 1140 1018

COLEGIOS PARTICULARES SUBVENCIONADOS 3 ADULTOS 355 330

7 MEDIA Y/O TP 3521 3377

14 PB - B 3924 3818

24 TOTAL 8940 8543

COLEGIOS DE INTEGRACION 14 INT - LENG 980 1006

COLEGIOS MUNICIPALES 10 PB-B-MTP-AD 4149 4068

TOTAL COMUNAL 50 TT. COMUNAL 13089 12611

PORCENTAJES DE PARTICIPACION COMUNAL 20 31,7 32,26

PERDIDA DE MATRICULA PARTICULAR 397 4,441

PERDIDA DE MATRICULA MUNICIPAL 81 1,952

Los alumnos atendidos en el año 2012 por los 50 colegios de la Comuna son 12.611 con una disminución de 478 alumnos respecto al año 2011. En los cuarenta colegios particulares subvencionados y corporativizados se atienden 8.543 correspondiente al 67,74 % y en los colegios municipales 4.068 equivalente al 32,26 %, porcentaje levemente superior al año 2011. Los 14 colegios de integración particulares subvencionados atienden 1.006 alumnos, los ocho colegios municipales atienden un total de 425 alumnos integrados que corresponden a alumnos matriculados en enseñanza pre-básica y básica, a los cuales se le diagnosticaron discapacidades permanentes o transitorias y por ellos se recibe una subvención aparte (PIE), que financia una atención profesional acorde a sus necesidades especiales (profesores especialistas, psicólogos y fonoaudiólogos). La pérdida de matrícula en los colegios municipales (período 2011-2012) es de 81 alumnos, correspondiente al 1,9 % a diferencia de pérdida de los colegios particulares subvencionados que alcanza al 4,4 %. Si bien en ambos casos existió una pérdida de alumnos esta es mayoritariamente significativa en la matrícula de los establecimientos particulares y no así en los colegios municipales considerando el total de la matrícula comunal.

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MATRICULA MUNICIPAL: Distribución por colegio, cursos y niveles de enseñanza: 1er SEMESTRE 2012

EDUCACIÓN

EDUCACIÓN BASICA

EDUCACIÓN MEDIA EDUCACIÓN ADULTOS ESC TOT

PARVULARIA E. Básica E. Media LENG EE

COLEGIO PK K TOT 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º TOT 1º 2º 3º 4º TOT 1º 2º 3º STT 1º 2º STT TOT

458

CUR 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 8 2 11

MAT 23 23 39 34 30 33 41 34 40 36 287 20 330

460

CUR 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 9 1 1 2 2 1 14

MAT 14 24 38 32 37 33 38 45 40 41 30 296 31 45 85 85 15 434

470

CUR 2 2 4 2 1 1 1 1 1 1 1 9 13

MAT 38 58 96 52 30 35 31 32 32 30 30 272 368

476

CUR 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 8 2 1 3 3 13

MAT 11 24 35 28 23 23 39 31 37 35 40 256 55 36 91 91 382

480

CUR 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 8 10

MAT 18 12 30 23 21 16 19 20 17 18 22 156 186

483

CUR 1 1 2 1 1 1 1 1 1 2 2 10 12

MAT 14 38 52 41 36 32 46 40 39 53 50 337 389

489

CUR 2 2 4 2 2 2 2 2 3 2 2 17 21

MAT 46 72 118 77 57 64 57 69 93 69 76 562 680

B95 CUR 2 2 4 1 1 1 1 1 1 1 2 9 4 3 5 4 16 1 1 1 2 3 4 33

MAT 22 38 60 30 24 28 34 31 37 38 55 277 116 87 58 68 329 15 15 39 70 109 124 790

509

CUR 2 2 3 7 3 2 5 12 12

MAT 47 80 108 235 113 76 189 424 424

SCP MAT 85 85 85

TOT CUR 10 11 21 10 9 9 9 10 10 10 11 78 4 3 5 4 16 2 2 4 8 7 6 13 21 3 139

TOT MAT 163 289 452 322 262 261 297 309 329 324 339 2443 116 87 58 68 329 47 80 123 250 238 227 474 724 35 4068

El cuadro incorpora matrícula de Sala Cuna Jardín Infantil “El Principito” (SCP) en columna de Pre-básica

FUENTE: SIGE

PADEM 2013



33

Comportamiento de la matrícula 2012, Marzo a Julio, por establecimiento

NOTA: No se incluye en este análisis la matrícula de la sala Cuna y Jardín Infantil “El Principito” En el cuadro se aprecia que el mayor crecimiento de matrícula en el período es en el Centro Educacional “Provincia de Ñuble” (460) y Escuela “Victor Domingo Silva” (458). La mayor baja porcentual en los cinco meses la tienen las escuelas “Ciudad de Frankfort” (470) y Centro Educacional “Horacio Aravena Andaur” (CEM HAA). Proyección de cursos 2013

COLEGIO EDUC. PARV EDUC. BASICA EDUC. MEDIA EDUC BASICA ADULTOS

EDUC MEDIA ADULTOS

LENGUAJE

2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013

458 1 1 8 8 2 2

460 2 2 9 8 2 2 1 1

470 4 2 9 10

476 2 2 8 8 3 3

480 2 2 8 8

483 2 1 11 8

489 4 4 17 16

B95 4 4 9 8 16 17 1 0 3 3

509 7 7 5 5

TOTAL 21 18 79 74 16 16 8 7 13 13 3 3

COLEGIO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO Diferencia mar-jul %

458 317 322 325 326 330 + 13 + 4,1

460 366 412 418 416 418 + 52 + 14,2

470 376 372 372 349 346 - 8 - 2,12

476 380 379 391 396 382 + 2 + 0,52

480 183 187 183 182 186 + 3 + 1,64

483 397 399 393 381 389 - 8 - 2,02

489 689 689 682 678 680 - 9 - 1,31

509 430 437 434 434 436 + 6 + 1,39

CEM HAA 807 820 819 795 790 17 2,1

TOTALES 4030 4064 4102 4094 4036 + 34 + 0,86

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Matrícula histórica de los Establecimientos Municipales

Cuadro comparativo Histórico de la matricula por tipo de enseñanza

El cuadro muestra que siete colegios pierden matrícula y dos la aumentan. La perdida general es de 81 alumnos (1,95 %), aumentando sólo en Lenguaje. Los establecimientos que aumentan significativamente su matrícula son la Escuela Fray Camilo Henríquez 13,52 % y el Colegio Ciudad de Frankfort 11,52 %. Las bajas más serias se observan en el Centro Educacional Horacio Aravena Andaur 10,4 % y el Centro Educacional Provincia de Ñuble (6,87 %)

E. PARVULARIA E. BASICA E. MEDIA E. ADULTO BAS E. ADULTO MED ESC. LENGUAJE TOTALES DIFERENCIA

ESC. 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010 2011 2012 2010-2011 %

458 17 30 23 299 306 287 8 20 316 336 330 -6 -1,79

460 66 49 38 358 331 296 89 97 85 15 15 528 466 434 -32 -6,87

470 71 105 96 199 227 272 270 330 368 38 11,52

476 41 46 35 303 279 256 117 100 91 461 410 382 -28 -6,83

480 37 28 30 181 173 156 218 198 186 -12 -6,06

483 65 58 52 322 348 337 387 406 389 -17 -4,19

489 73 69 118 590 548 562 663 599 680 81 13,52

509 245 249 235 170 182 189 415 437 424 -13 -2,97

B-95 59 74 60 326 310 277 352 367 329 30 23 15 118 146 109 885 882 790 -92 -10,4

PSC 85 85 0 0

TT 429 459 452 2578 2522 2443 352 367 329 275 272 250 494 525 474 15 8 35 4143 4149 4068 -81 -1,95

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Matricula Histórica de los colegios municipales

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

EST TT TT TT TT TT TT TT

458 336 324 311 284 316 336 330

460 531 468 501 484 528 466 434

470 305 244 267 260 270 330 368

476 606 519 483 409 461 410 382

480 355 289 253 240 218 198 186

483 345 324 306 318 387 406 389

489 628 685 681 685 663 599 680

509 188 225 297 350 415 437 424

484 336 250 233 195

B95 1345 1340 1198 1017 885 882 790

SCP 85 85

TT 4975 4668 4530 4242 4143 4149 4068

Al observar la tabla, resulta importante destacar que la matrícula del establecimiento 484 (que cerró sus puertas en el año 2009) no fue absorbida por ninguno de los establecimientos municipales, no existe clara evidencia de la retención de estos alumnos y/o traslado a algunos de los establecimientos municipales. Se hace entonces necesario generar un sistema de retención de alumnos y transferencia entres los establecimientos municipales de modo tal de sostener la matrícula. La disminución anual del número de alumnos y su porcentaje es la siguiente:

La matrícula de enseñanza básica y media tiene incorporada la de educación de adultos en cada nivel de enseñanza (básica y media)

La tabla muestra un decrecimiento sostenido de la matrícula en el periodo 2007-2010, un leve aumento en el 2011 y una baja similar en el 2012. Si comparamos la matrícula del año 2011 respeto a la del 2012 hay una baja porcentual de 1,53 % en enseñanza prebásica, 3,13 en enseñanza básica, un 10,35 % en enseñanza media y un 8,09 y 9,7 % en enseñanza de adultos básica y media respectivamente. La matrícula de alumnos integrados en Lenguaje aumenta al abrirse un nuevo curso en la Escuela Poeta Víctor Domingo Silva y el Centro Provincia de Ñuble.

AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 2012

NUMERO 307 138 288 99 + 6 81

PORCENTAJE 6,17 3 6,36 2,33 + 0,14 1,95

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36

ASISTENCIA Asistencia mensual promedio 2011 por colegio y nivel

COLEGIO NIVEL MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV PROMEDIO

458

PREBASICA 97 90 84 76 86 90 93 90 89 88,33

BASICA 91,4 90,8 90,5 83,6 87,9 89,4 93,1 91,3 91,6 89,95

460

PREBASICA 93,2 94,9 97,9 95,5 84 89 91 91 85 91,28

BASICA 91,1 93,2 90,8 89 89,4 91,1 88,1 90 83,4 89,57

ADULTO 93,8 91,7 87,3 80,4 86,6 90 84 86 95 88,31

470

PREBASICA 89 89 86 76 82 83 87 83 85 84,44

BASICA 94,5 92,9 90,9 80,9 89,3 89,6 91,6 90,1 90,5 90,03

476

PREBASICA 83 83 82 79 83 88 89 86 80 83,67

BASICA 93 91,6 91,4 81,4 88,4 88,9 92,3 95,1 87,6 89,97

ADULTO 90 88,5 87,3 79 83,6 81 84 73 89 83,93

480

PREBASICA 85 88 87 69 69 78 85 85 83 81

BASICA 84,4 82,4 81,1 71,9 74,1 78,9 79,1 80,3 78,3 78,94

483

PREBASICA 92 92 91 76 81 88 88 88 89 87,22

BASICA 93,6 90,1 88,3 82,8 88,6 90 86,6 88,5 90,3 88,76

489

PREBASICA 93 87 89 75 80 84 88 93 91 86,67

BASICA 91,9 92,3 89,4 78,5 85,5 87,6 89,8 90,5 90,8 88,48

B-95

PREBASICA 93 91 90 85 84 87 89 93 92 89,33

BASICA 94,4 89,6 89 83 84,8 84,5 86,1 87,1 86,4 87,21

MEDIA 84 84 76 81,3 81,3 81,3 81,3 81,3 81,3 81,31

ADULTO 83 78 80 64 71 70 73 75 83 75,22

509 ADULTO 93 100 92,6 93 94,6 97 98 93 97 95,36

PROM

PREBASICA 90,65 89,36 88,36 78,938 81,125 85,88 88,75 88,63 86,75 86,49

BASICA 91,7875 90,36 88,93 81,388 86 87,5 88,34 89,11 87,36 87,86

MEDIA 84 84 76 81,3 81,3 81,3 81,3 81,3 81,3 81,31

ADULTO 89,95 89,55 86,8 79,1 83,95 84,5 84,75 81,75 91 85,71

La asistencia promedio anual en el año 2011 es variable, de acuerdo a los niveles de enseñanza por niveles. Es visible que el mejor porcentaje corresponde en Prebásica a la Escuela Poeta Víctor Domingo Silva, en Básica el Colegio Ciudad de Frankfort y en Educación de Adultos el Liceo Santa María Eufrasia que funciona al interior del Centro de Orientación Femenino, que por la condición de internas, no tiene dificultad con la asistencia.

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Porcentajes de Asistencia Media: Primer Semestre 2012

PREBASICA BASICA

VESPERTINA TT GRAL

MEDIA BASICA MEDIA

COL PK K LN TT 1 2 3 4 5 6 7 8 TT 1 2 3 4 TT III TT I II TT

458 86 95 91 89 91 93 93 92 92 94 94 92 92,07

460 91 93 91 92 92 89 91 94 90 90 93 92 93 95 93 94 91,75

470 86 87 87 91 92 92 91 91 90 91 92 91 89,76

476 85 94 90 95 90 93 94 93 92 94 94 93 68 80 74 87,60

480 76 78 77 77 84 78 87 80 79 89 77 81 80,60

483 92 89 91 90 90 90 92 94 88 90 90 91 90,50

489 89 92 90 89 91 93 92 92 91 92 91 91 91,10

B95 85 88 86 86 88 90 90 86 88 86 89 88 77 77 81 72 80 78 78 74 65 70 80,40

TT 86 89 93 89 89 89 90 92 91 89 91 90 90 77 77 81 72 80 78 78 79 79 79 87,97

FUENTE: SIGE – MINEDUC

El establecimiento que mantiene el mejor porcentaje de asistencia semestral durante el 2012 es la Escuela Poeta Víctor Domingo Silva (458) con un 92 %, en cambio el Centro Educacional Horacio Aravena Andaur (B95) presenta la asistencia más baja (80,4 %). En Enseñanza Prebásica (Prekinder y Kinder) el porcentaje promedio de asistencia es de 89 % y en la Enseñanza Básica el porcentaje promedio es de 90 %. Los porcentajes de asistencia son mayores al año anterior.

PROYECCION DE MATRICULA Y ASISTENCIA MEDIA: El sistema municipal de educación tiene un desafío, habida cuenta de los fenómenos que se han analizado en este documento. Por una parte la tendencia demográfica que nos muestra decrecimiento general de la población y por otro lado la perdida sostenida de matrícula del sistema municipal hace más de una década. Es por ello que respecto de la proyección de matricula un primer desafío es la fidelización de la actual matricula del sistema municipal, es decir, lograr que los estudiantes y sus familias que hoy pertenecen a nuestras aulas, se mantengan en ellas y concluya su proceso formativo con buenos resultados. Respecto de este primer propósito cada uno de los equipos docentes –de los establecimientos municipales- despliega su trabajo, en el ámbito de la planificación, la enseñanza, la convivencia escolar; en la perspectiva de alcanzar resultados educativos de calidad y aprendizaje para todos los estudiantes. Junto con mantener la matrícula alcanzada el año en curso (2012), nos proponemos elevar en un 5% la matricula actual. Para ello, en este último trimestre de año se está matriculando a los estudiantes actuales para luego abrir nuevos cupos en los distintos niveles y modalidades.

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Una segunda estrategia se refiere a capturar matrícula en los niveles y modalidades que tienen más demanda desde la población y mayor oferta en la matricula municipal. Respecto de la demanda y a partir del levantamiento de información desarrollado por la Corporación, tenemos una demanda en los niveles de pre-básica (pre kínder y kínder) en distintos barrios y sectores de la comuna. En ese sentido hemos trabajado en la apertura y regularización de espacios educativos para este nivel de enseñanza. Otro de los niveles, que tiene oferta en la comuna y respecto de la cual es necesario intensificar la oferta, se refiere a la educación de adultos, tanto en el nivel de Enseñanza Básica como Enseñanza Media. Existe población adulta en la comuna que no tiene cursada la escolaridad en forma completa y se constituye en una necesidad que el sistema educativo municipal debe absorber, dando cabida a todos quienes soliciten matricula. Sin embargo se trata de organizar una experiencia escolar que no solo les permita completar sus estudios, sino que, cualificar este espacio a través de nuevas ofertas en el campo de los oficios –para quienes lo desean o requieran- y por otro lado becas para preparación de la PSU, para la continuidad de estudios; habida cuenta que la edad promedio de los estudiantes en la Educación Vespertina es mucho más baja que hace 10 años.

En relación a los indicadores de asistencia promedio que hoy muestran los establecimientos municipales es preocupante, debido a que todos los estudios muestran que los estudiantes que más asisten a clases y desarrollan un proceso escolar sistemático, tienen mejores rendimientos en los instrumentos de medición nacional y también los indicadores de eficiencia interna de la gestión de cada establecimiento. Existe tal convicción de este fenómeno en la gestión educativa, que la totalidad de los planes de mejoramiento educativo desarrollan acciones tendientes a premiar o incentivar la asistencia tanto a los estudiantes como a sus familias. El sistema escolar comunal tiene un indicador de asistencia promedio de 87.97%. Al mirarlo de modo desagregado, la asistencia más baja la tiene el ciclo de enseñanza media (todos sus niveles) y la modalidad de educación de adultos, en todos sus niveles. El desafío para el año 2013 es mantener la asistencia promedio del 91% en los niveles de pre-básica y básica y elevar al 91% de asistencia la enseñanza media y los distintos niveles de educación de adultos.

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RENDIMIENTO ESCOLAR: Aprobados, reprobados y retirados Año 2011

COLEG NIVEL

MATR RETIRADOS APROBACION REPROBADOS

FINAL NUM % NUM % NUM %

458 BASICA 326 32 9,8 286 97,28 8 2,721

460

BASICA 361 40 11 309 96,26 12 3,738

MEDIA VESP 109 42 39 52 77,61 15 22,39

470 BASICA 243 14 5,8 228 99,56 1 0,437

476

BASICA 291 20 6,9 261 96,31 10 3,69

MEDIA VESP 116 56 48 56 93,33 4 6,667

480 BASICA 190 23 12 151 90,42 16 9,581

483 BASICA 374 44 12 319 96,67 11 3,333

489 BASICA 584 51 8,7 520 97,56 13 2,439

B95

BASICA 356 58 16 282 94,63 16 5,369

MEDIA 380 26 6,8 197 55,65 157 44,35

ADULTOS 191 104 54 74 85,06 13 14,94

509

BASICA ADUL 300 51 17 185 74,3 64 25,7

MEDIA ADUL 233 46 20 154 82,35 33 17,65

TOTALES 4054 607 15 3074 89,18 373 10,82

FUENTE: SIGE - RENDIMIENTO ESCOLAR 2011 DE CADA COLEGIO

El establecimiento que tiene la mayor tasa de aprobación es la Escuela Ciudad Frankfort de con un 99,56 %, seguido de la Escuela Fray Camilo Henríquez. La mayor reprobación corresponde a la Enseñanza Media en el Centro Horacio Aravena Andaur como consecuencia del paro. La menor tasa de retiro lo tiene el Colegio Ciudad de Frankfort y la mayor la Educación de Adultos en cada uno de los colegios donde esta modalidad de enseñanza se encuentra. El promedio corresponde a un 15 %.

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SIMCE: Comportamiento Histórico Simce Cuartos Básicos: Lenguaje y Matemática

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 VARIACION 2010-2011

COL LEN MAT LEN MAT LEN MAT LEN MAT LEN MAT LEN MAT LEN MAT LEN MAT

458 262 238 260 259 246 226 278 265 275 267 244 244 244 224 0 -20

460 246 235 259 256 228 212 241 221 229 243 259 244 222 227 -37 -17

470 224 221 234 237 230 219 261 255 273 285 276 275 280 283 4 8

476 224 217 209 202 253 248 251 237 227 220 241 221 249 259 8 38

480 190 189 228 212 220 193 196 193 199 187 238 225 261 237 23 12

483 234 223 221 220 253 243 255 236 228 223 248 215 233 253 -15 38

489 252 255 247 238 237 232 245 229 228 216 243 238 290 279 47 41

B95 233 222 245 227 241 237 255 241 261 245 228 205 267 262 39 57

En general el comportamiento histórico de los colegios en el SIMCE durante las últimas cuatro mediciones, es inestable, a excepción el Colegio Ciudad de Frankfort que sube en forma sostenida sus resultados. El colegio que obtiene mejor promedio, es la Escuela Fray Camilo Henríquez (284,5) seguido del Colegio Ciudad de Frankfort (281,5). Los colegios con resultados más bajos son el Centro Provincia de Ñuble (224,5) seguido de la Escuela Poeta Víctor Domingo Silva (234). En Lenguaje la escuela que más sube es Fray Camilo Henríquez con 47 puntos y la que más baja es la Provincia de Ñuble. En matemáticas, la mayor subida es del Centro Horacio Aravena Andaur con 57 puntos, la mayor baja corresponde a la Escuela Víctor Domingo Silva. Destacable son los aumentos del Centro Educacional Horacio Aravena Andaur (96 puntos), la Escuela Fray Camilo Henríquez (88 puntos). En resumen, tres colegios bajan sus resultados y cinco de ellas los aumentan.

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Niveles de logro cuarto año básico. Comportamiento histórico Lectura

AVANZADO % INTERMEDIO % INICIAL %

COL 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2006 2007 2008 2009 2010 2011

458 35 17 27 43 13 20 33 41 33 30 46 30 33 41 40 27 41 50

460 36 19 21 23 19 14 21 21 32 17 35 31 43 60 47 60 45 56

470 16 14 35 53 25 50 25 27 35 27 30 23 59 59 30 20 45 27

476 16 39 27 19 13 29 13 20 33 28 13 24 71 41 39 53 74 48

480 22 15 0 5 18 44 17 15 21 11 24 25 61 69 79 84 59 31

483 4 38 27 10 17 19 29 19 24 24 21 16 68 44 48 66 62 66

489 25 19 27 20 12 59 35 28 33 14 28 33 40 52 40 66 60 7

B95 25 20 33 32 17 36 28 31 31 34 42 40 47 49 35 34 42 24 RED 21 22 24 25,6 16,8 33,9 26 26 30 23,1 29,9 27,8 53 51 46 51.3 53,5 38,6

El mejor porcentaje de alumnos avanzados lo tiene la Escuela Fray Camilo Henríquez, seguida del Colegio Ciudad de Frankfort. Los menores porcentajes los tienen el Centro Educacional Provincia de Ñuble y la Escuela Poeta Neruda. El colegio con mayor porcentaje de alumnos en el nivel inicial, están en las escuelas Poeta Neruda y el Centro Educacional Provincia de Ñuble. Matemática

AVANZADO % INTERMEDIO % INICIAL %

COL 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2006 2007 2008 2009 2010 2011

458 33 10 33 35 19 7 38 37 41 35 33 37 30 54 26 30 48 57

460 37 8 11 16 18 8 29 30 26 48 48 33 34 62 63 35 33 58

470 16 9 9 47 32 59 41 23 74 40 53 18 44 68 17 13 16 23

476 11 28 24 16 12 30 18 30 30 13 30 39 71 42 45 71 58 30

480 9 0 0 0 12 24 22 22 17 15 24 29 70 78 83 85 65 47

483 3 22 13 10 9 22 28 34 38 23 21 50 69 44 50 67 70 28

489 23 18 12 5 17 43 33 31 33 34 34 48 44 51 55 61 49 9

B95 13 13 23 21 8 32 34 39 35 38 19 40 52 48 42 40 72 28

RED 17 13 16 19 16 28 30 32 35 31 32,8 36,8 53 55 49 50 51 35

El mayor porcentaje de alumnos en el nivel avanzadolo tiene el Colegio Ciudad de Frankfort y el menor la Escuela Víctor Domingo Silva. El Centro Educacional Provincia de Ñuble tiene el mayor promedio de alumnos en el nivel inicial y el menor porcentaje la Escuela Fray Camilo Henríquez.

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Comportamiento Histórico Simce Octavos Básicos: Lenguaje y Matemática

2007 2009 2011 DIFERENCIA 2009-2011

COL LEN MAT LEN MAT LEN MAT LENG MAT

458 252 254 243 243 239 237 -6 -6

460 245 254 244 232 235 231 -1 -1

470 231 237 244 261 251 260 -1 -1

476 227 240 215 217 209 219 2 2

480 221 235 215 205 275 242 37 37

483 240 233 233 242 253 244 2 2

489 234 228 231 244 254 257 13 13

B95 244 260 241 245 256 258 13 13

PROMEDIO 236,8 242,6 233,3 236 247 244 7,375 7,375

Cinco colegios suben sus resultados respecto al año 2009, el colegio que presenta los mejores resultados es la Escuela Su Santidad Juan XXIII que aumenta 74 puntos, lo sigue la Escuela Fray Camilo Henríquez con 26 puntos. Bajan sus resultados la Escuela Poeta Víctor Domingo Silva, Centro Educacional Provincia de Ñuble y el Colegio Ciudad de Frankfort. El puntaje obtenido por la Escuela Su Santidad Juan XXIII en Lenguaje es el mejor puntaje de todos los colegios de la Comuna (incluidos particulares subvencionados).

NIVELES DE LOGRO

2011 LENGUAJE MATEMATICA

COLEGIO AVANZADO INTERMEDIO INICIAL AVANZADO INTERMEDIO INICIAL

458 12 36 52 0 12 88

460 4 52 44 2 4 93

470 27 46 27 8 46 46

476 0 24 76 0 4 96

480 43 38 19 0 23 77

483 22 50 28 0 23 77

489 26 42 32 8 20 72

B95 17 60 24 7 28 65

PROMEDIO 18,875 43,5 37,75 3,125 20 76,75

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Lenguaje: El colegio que tiene mayor porcentaje de alumnos en nivel avanzado es la Escuela Su Santidad Juan XXIII, seguido por la Escuela Fray Camilo Henríquez. El mayor porcentaje de alumnos en nivel inicial lo tiene el Centro Educacional San Joaquín y la Escuela Víctor Domingo Silva. Matemáticas: Sólo hay cuatro colegios con alumnos avanzados, donde la mayor cantidad corresponde a 8 %. Los alumnos en nivel inicial llegan en algunos colegios al 96 % y el menor corresponde al Colegio Ciudad de Frankfort con un 46 %. Evolución de promedio de Puntaje PSU desagregada por Establecimiento y años:

ESTABLECIMIENTO 2008 2009 2010 2011

HORACIO ARAVENA ANDAUR 399 404 390 429

CENTRO EDUC. SAN JOAQUIN 379 422 396 392

PROVINCIA DE ÑUBLE 431 402 366 405

SANTA MARIA EUFRASIA 366 355 353 330

Los alumnos del Liceo Horacio Aravena Andaur son egresados de Enseñanza Media Técnico Profesional, los otros establecimientos son de Enseñanza de Adultos, el Liceo Santa María Eufrasia funciona al interior del Centro de Orientación Femenino.

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EGRESADOS Y TITULADOS TASAS EGRESADOS Y TITULADOS AÑO 2006 – 2010 Colegio: CEM Horacio Aravena Andaur

2006 2007 2008 2009 2010 2011

M EGRESA TITULA M EGRESA TITUL EGRESA TITUL M EGRES TITUL M EGRES TITUL EGRES

N° % N % N % N % M N % N % N % N % N % N %

CONTABILIDAD 36 36 100 21 58 63 60 95,2 32 53 24 24 100 16 67 20 18 90 16 89 20 20 100 18 90 7

ADMINISTRACION 60 58 96,6 24 41 22 22 100 14 63 61 56 96,7 27 46 34 33 97 17 52 18 17 94 20 100 8

VENTAS 23 22 95,6 09 40 38 37 97,3 8 22 26 26 100 16 62 36 34 94 22 65 24 24 100 21 88 13

SERVICIO TURISMO

14 13 93 1 8 6 5 83 1 17 10

TOTAL 119 116 97,4 54 47 123 119 96,7 54 45 111 109 98,1 59 54 104 88 94 56 57 68 66 97 60 88 38

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Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño

El SNED es la sigla del Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño de los establecimiento educacionales subvencionados y de aquellos regidos por el Decreto Ley N° 3166 de 1980. Los establecimientos mejor evaluados por este sistema se hacen acreedores, por dos años, de la Subvención por Desempeño de Excelencia destinada a otorgar incentivos remuneracionales a los docentes, y de la Subvención por Desempeño de Excelencia destinada a incentivos económicos para los asistentes de la educación.

De acuerdo a la normativa vigente, se calcula un índice de desempeño SNED a partir de la medición de 6 factores, para cada establecimiento. Efectividad: consiste en el resultado educativo obtenido por el establecimiento en relación con la población atendida. Se mide a través del promedio SIMCE en todos los subsectores de aprendizaje. Superación: corresponde a las diferencias de logro obtenidos en el tiempo por el establecimiento educacional. Se mide a través de la diferencia promedio SIMCE en todos los subsectores de aprendizaje. Iniciativa: indicadores que obedecen a la capacidad para incorporar innovaciones educativas y comprometer el apoyo de agentes externos en su quehacer pedagógico. Ponderación del 6% en el índice SNED. Mejoramiento de las condiciones de trabajo y adecuado funcionamiento del establecimiento: se considera en su medición, la clasificación del establecimiento en el Sistema de Inspección de Subvenciones y el cumplimiento con los procesos estadísticos demandados por el Ministerio de Educación tales como Matrícula, Idoneidad Docente, Actas de Rendimiento. Igualdad de oportunidades: indicadores que miden el grado de accesibilidad y permanencia de la población escolar en el establecimiento educacional y la integración de grupos con dificultades de aprendizaje. Integración y participación de profesores, padres y apoderados en el proyecto educativo del establecimiento. Los resultados por períodos son los siguientes:

PERIODOS

COLEGIO 2008-2009 2010-2011 2012-2013

458 NO SI NO

460 SI SI SI

470 SI SI SI

476 NO SI NO

480 NO NO NO

483 SI SI NO

489 NO NO NO

509 NO NO NO

B-95 SI NO NO

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De los resultados anteriores, se puede apreciar que en la actualidad sólo dos colegios obtuvieron calificación para considerarse con Excelencia Académica.

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Desempeño Profesional Docente:

El Sistema de Evaluación del Desempeño Profesional Docente es una evaluación obligatoria para los más de

70.000 docentes de aula que se desempeñan en establecimientos municipales a lo largo del país. Su objetivo

es fortalecer la profesión docente y contribuir a mejorar la calidad de la educación.

Entre los años 2003 y 2010 se han realizado más de 80.000 evaluaciones correspondientes a Enseñanza

Básica, Educación Media, Educación Parvularia y Educación Especial. Los docentes son evaluados por medio

de cuatro instrumentos que recogen información directa de su práctica (a través de un portafolio), así como la

visión que el propio evaluado tiene de su desempeño, la opinión de sus pares y la de sus superiores

jerárquicos (director y jefe técnico del establecimiento).

La Evaluación Docente está a cargo del Ministerio de Educación, a través del Centro de Perfeccionamiento,

Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP). Cada profesor(a) es evaluado cada 4 años. En caso

de obtener un resultado Insatisfactorio deberá ser evaluado al año siguiente y si obtiene un resultado Básico

deberá ser evaluado nuevamente en un periodo de dos años. Para estos docentes, la comuna recibe recursos

que le permiten implementar Planes de Superación Profesional, es decir, acciones de apoyo para promover la

superación de las debilidades detectadas en su desempeño. Por su parte, los docentes que han obtenido un

resultado Competente o Destacado, pueden postular a la Asignación Variable por Desempeño Individual

(AVDI). Para ello, deben rendir una prueba de conocimientos disciplinarios y pedagógicos y, según su

resultado, pueden obtener un beneficio económico por un período de 2 a 4 años.

De esta forma la Evaluación Docente busca incentivar el fortalecimiento de la práctica docente, favoreciendo

así que cada día se cuente con más y mejores herramientas para otorgar una educación de calidad a los niños

y niñas de nuestro país

COL INSATISFACTORIO BASICO COMPETENTE DESTACADO TOTAL

458 0 0 3 16,67 12 66,67 3 16,67 18

460 0 0 3 16,67 15 83,33 0 0 18

470 0 0 1 6,68 13 86,67 1 6,67 15

476 0 0 1 5,56 17 94,44 0 0 18

480 1 7,69 2 15,38 10 76,92 0 0 13

483 0 0 8 34,78 15 65,21 0 0 23

489 0 0 6 25 18 75 0 0 24

B95 2 4,54 7 15,9 34 77,27 1 2,27 44

509 1 33,33 1 33,33 1 33,33 0 0 3

TT 4 2,27 32 18,18 135 76,7 5 2,27 176

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De la parcialidad de los docentes evaluados en el último período es notorio que la mayoría son evaluados como competentes y destacados, siendo sólo un 2,2 % evaluados como insatisfactorios. El colegio que tiene a los docentes mejor clasificados, al sumar competentes y destacados es el Centro Educacional San Joaquín (94,44 %), seguido del Colegio Ciudad de Frankfort. Los establecimientos que llegan a una evaluación superior al 80 % en la misma estratificación son la Escuela Poeta Víctor Domingo Silva y el Centro Provincia de Ñuble.

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CALIDAD DE VIDA DEL ALUMNADO Índice de vulnerabilidad

Al inicio del año escolar, las direcciones regionales o provinciales de JUNAEB envían a todos los establecimientos municipales y particulares subvencionados del país las encuestas de primero básico y primero medio. Estas encuestas son la información base para el cálculo de la vulnerabilidad de cada estudiante y del establecimiento.

A través del Sistema Nacional de Asignación con Equidad (SINAE), se identifican según prioridades de atención, las desigualdades en que se encuentra la población escolar. Este modelo permite a JUNAEB identificar directa e individualmente a los escolares del país que más requieren ayuda alimenticia, y de esta forma, apoyarlo en sus estudios.

Este sistema innovador es posible gracias a una alianza transectorial entre MIDEPLAN, FONASA, MINEDUC y JUNAEB; alianza que proporciona información del Registro de Estudiantes de Chile, de la ficha CAS, del Sistema Chile Solidario, la afiliación a sistema de salud, además de información de la Encuesta a estudiantes de 1º básico y 1º medio que realiza anualmente JUNAEB el universo de niños, niñas y jóvenes que tienen mayor necesidad de apoyo a través de la definición de prioridades y asigna individualmente la Beca de Alimentación.

La información proveniente de estos registros permite construir una base única de datos informatizados a nivel nacional, altamente confidencial concentrando de esta forma información individual actualizada de aproximadamente tres millones de escolares del sistema de educación subvencionada que postulan al beneficio PAE.

El IVE (Índice de Vulnerabilidad del Establecimiento) es un indicador del nivel de vulnerabilidad presente en cada establecimiento. Hasta el año 2006, este indicador era calculado exclusivamente en base a la información levantada en las encuestas anuales que aplica JUNAEB, en los cursos de pre-kinder, kinder, 1º básico y 1º medio, desde el 2007 y hasta la fecha, este indicador se modifica creándose el IVE-SINAE, el cual es calculado en base a la medición individual de vulnerabilidad que realiza el Departamento de Planificación y Estudios a través de la metodología del SINAE. Si bien ambos indicadores se presentan en forma de porcentaje de vulnerabilidad del establecimiento, dan cuenta de poblaciones vulnerables distintas, mientras el IVE refleja una vulnerabilidad asociada fundamentalmente a “pobreza”, el IVE-SINAE refleja la condición de riesgo asociada a los estudiantes de cada establecimiento. Por lo anterior, para que un establecimiento sea medido en su nivel de vulnerabilidad, además de contestar las encuestas mencionadas, debe también preocuparse de mantener actualizada su información de matrícula en el sistema SIGE de Mineduc y sugerir a las familias la aplicación de la Ficha de Protección Social.

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INDICE DE VULNERABILIDAD DE COLEGIOS MUNICIPALES

2008 2009 2010 2011 2012

COL BÁSICA MEDIA BÁSICA MEDIA BÁSICA MEDIA BÁSICA MEDIA BÁSICA MEDIA

B95 88.00 95.7 77.8 85 73,3 84,5 78,22 84,24 80,8 85,3

470 88.7 80.9 73,3 74,14 80,3

476 95.6 85.5 84,1 90,65 90,6

489 92.7 84.9 81,8 79,36 78,8

458 89.2 81 77,7 77,85 77,7

460 92.9 84.5 78,6 82,04 76,8

480 97.5 92.2 90,7 95,16 96

483 96.7 83.7 81,7 82,51 82,9

TOTAL 92.6 95,7 83,8 85 80,15 84,5 82,49 84,49 74,9 85,3 Fuente: SINAE

El establecimiento que presenta el mayor índice de alumnos vulnerables es la escuela Su Santidad Juan XXIII, seguido por el Centro Educacional San Joaquín. El menor corresponde al Centro Provincia de Ñuble y Poeta Víctor Domingo Silva, aunque ambos superan el 75 %.

Alumnos prioritarios: 2010 – 2012 La Ley Nº 20.248 denominada también como Ley SEP (Subvención escolar preferencial) fue publicada el 1 de febrero de 2008 en el Diario Oficial, dicha ley está destinada al mejoramiento de la calidad de la educación para aquellos establecimientos educacionales subvencionados que suscriben con el Ministerio de Educación un Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa. Esta subvención será entregada por cada alumno prioritario que cuente el establecimiento, se entiende como prioritario a los alumnos para quienes la situación socio-económica de sus hogares dificulte sus posibilidades de enfrentar el proceso educativo, estos alumnos deben estar cursando entre el primer nivel de transición y el octavo año de educación básica (año 2012). Los establecimientos educacionales que se rigen bajo la ley SEP, deben eximir de todo pago a los alumnos prioritarios, no podrán hacer selección de alumnos ni por rendimiento escolar y/o potencial del postulante, además deben informar al estudiante y/o apoderados sobre el proyecto educativo del establecimiento, es importante que se ocupen en retener a los alumnos en el establecimiento sin que su rendimiento escolar sea un obstáculo para la renovación de su matrícula

La ley define como alumnos prioritarios a los niños cuya situación socioeconómica dificulta sus posibilidades de enfrentar el proceso educativo. Esta calidad será determinada anualmente por el ministerio de Educación de acuerdo a los criterios de caracterización socioeconómica. La norma exige una serie de requisitos a los establecimientos educacionales que impartan enseñanza regular

http://www.bcn.cl/leyes/pdf/original/269001.pdf

http://www.mineduc.cl/

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diurna para recibir la subvención. Entre otros, deben eximir de todo cobro a los alumnos prioritarios; aceptar a todos los alumnos entre pre-kinder y 6° básico, sin consideración de su rendimiento potencial ni de los antecedentes socioeconómicos de su familia y, procurar la retención de los alumnos prioritarios con bajo rendimiento. Además, crea un Registro Público de Personas o Entidades Pedagógicas y Técnicas de Apoyo, que prestarán asesoría a los establecimientos educacionales para la elaboración y ejecución de las estrategias de mejoramiento educativo y los planes de reestructuración.

2010 2011 2012 DIFERENCIA

COL MAT SEP % MAT SEP % MAT SEP % PORCENTUAL

458 237 133 56,1 278 155 55,8 322 208 64,6 8,8

460 296 187 63,2 324 172 53,1 342 212 61,99 8,9

470 220 132 60 296 187 63,2 368 227 61,68 -1,5

476 227 176 77,5 262 184 70,2 290 212 73,1 2,9

480 154 129 83,8 173 122 70,5 188 173 92,02 21,5

483 297 224 75,4 364 209 57,4 384 249 64,84 7,4

489 501 303 60,5 545 325 59,6 675 408 60,44 0,8

B95 227 163 71,8 335 210 62,7 333 214 64,26 1,6

TOTAL 2159 1447 67 2577 1564 60,69 2902 1903 65,58 4,9

SIMBOLOGIA: MAT=MATRICULA - SEP=ALUMNOS PRIORITARIOS - % =PORCENTAJE

En el 2012 el 65,6 % de los alumnos matriculados en los colegios municipales corresponde a alumnos prioritarios. El colegio con el mayor porcentaje corresponde a la Escuela 480 y el menor la Escuela Fray Camilo Henríquez. Sólo un colegio baja el porcentaje de alumnos prioritarios.

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Resumen dotación docente año 2012 por niveles y función

SIMBOLOGIA: CONTR: Contrato, TITUL: Titular NF: número de funcionarios HR: número de horas DIRECTOR: Docente en función Director, DIRECTIV.: Docente en función directiva, TECNICO: docente en función técnica, PARVULARIA: docente educación parvularia, DIFERENCIAL: Docente diferencial, GRAL. BASICA: Docente educación general básica, EDUC. BAS. AD.: docente educación básica adultos, EDUC. MED ADU: docente educación media, ED. MEDIA TP: docente educación media TP, ED. MEDIA ADULT.: docente educación media adultos.

458 460 470 476 480 483 489 B95 509 TOTAL ESCUE

CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL TT TT

FUNCION NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR

DIRECTOR 1 44 1 44 1 44 1 44 1 44 1 44 1 44 1 44 1 44 9 396

DIRECTIV. 1 44 1 44 1 44 1 44 1 44 2 88 1 44 3 132 11 484

TECNICO 1 44 1 27 1 44 1 44 2 74 1 44 1 44 1 44 1 30 4 176 1 44 15 615

PARVULARIA 1 34 2 60 2 60 2 60 2 60 2 76 2 60 1 36 2 68 2 60 2 60 20 634

DIFERENCIAL 3 104 2 58 1 30 2 68 4 98 1 24 3 70 1 24 2 64 1 20 3 84 1 44 2 69 1 20 27 777

GRAL. BASICA 9 258 4 152 8 209 8 246 9 252 3 98 8 230 4 136 8 224 5 145 9 279 8 262 15 521 7 227 8 204 8 312 122 3793

EDUC. BAS. AD 4 136 4 136

EDUC. MEDIA 10 280 9 310 19 590

ED. MEDIA TP 6 214 4 135 4 78 2 56 16 483

ED MED ADU 8 56 5 72 5 46 18 174

SUBTOTAL 13 406 7 274 19 350 14 468 13 380 8 290 17 400 11

382 11 294 11 377 12 387 14 474 20 685 12 427 34 903 32 1189 9 258 3 100 261 8082

TOTAL C-T 20 680 33 818 21 670 28 772 22 671 26 861 32 1112 66 2092 12 358

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Dotación SEP a Honorarios 2012

Dotación Dirección de Educación 2012

DIR UTP C. ADM C. INTEGRA C. EXTRAE ADMINIST SECRETA TOTAL TOTAL

C NH C NH C NH C NH C NH C NH C NH CARGO NH

DIR. EDUC 1 44 2 88 1 44 1 26 1 22 1 44 1 44 8 338

TOTALES 1 44 2 88 1 44 1 26 1 22 1 44 1 44 8 338

458 460 470 476 480 483 489 B95 TOTAL

FUNCION NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR

PROFESIONAL 17 142 15 190 12 93 21 156 4 54 12 268 21 85 15 142 117 1130

TECNICO 1 30 1 40 2 70

MONITOR 3 112 7 59 2 59 3 75 3 118 3 66 21 542

TOTALES 20 254 22 302 15 182 21 156 7 129 15 386 25 191 15 142 140 1742

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DOTACION ASISTENTES DE LA EDUCACION: 2012

458 460 470 476 480 483 489 B95 509 TOTAL

CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL CONTR TITUL TT TT

FUNCION NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR NF HR

ADMINISTRAT 1 44 1 44 1 44 1 44 1 44 5 220

AUX SERVIC 1 44 4 176 1 30 3 132 6 234 3 132 5 220 6 264 1 44 10 421 1 44 41 1741

FONOAUDIOLO 1 6 1 17 1 8 1 8 1 9 1 8 1 8 1 24 1 7 1 10 10 105

NOCHERO 1 44 1 44

PARADOCEN 1 44 1 44 1 44 1 44 1 44 2 88 6 264 13 572

PSICOLOGO 2 14 2 22 2 34 2 24 1 36 2 25 1 22 2 17 14 194

SECRETARIA 2 88 1 44 1 44 1 44 1 44 6 264

TCA PARV 1 44 1 44 1 30 2 74 1 30 1 44 1 44 2 60 2 60 1 30 2 88 3 132 18 680

SUBTOTAL 4 64 4 149 3 30 7 308 4 94 6 214 3 54 12 463 2 44 6 264 5 93 9 368 2 52 13 552 4 68 23 959 1 44 107 3776

TOTALES 8 213 10 338 10 308 15 517 8 308 14 461 15 604 27 1027 1 44

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Dotación Jardín Infantil “El Principito” 2012

Funcionaria Cantidad Horas TOTAL HORAS

Directora 1 44 572 Educadora de Párvulos 4 176

Asistentes Párvulos 7 308

Auxiliar de servicios 1 44

La dotación para el año 2013 se mantiene de igual forma al año anterior

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ANTECEDENTES DE LOS FUNCIONARIOS Perfeccionamiento Docente y Asistentes de la Educación:

Como una forma de asegurar las competencias de nuestros funcionarios y continuar este trabajo con los principales líderes de cada unidad educativa, se realizó durante el primer semestre un taller a cargo de la Fundación Chile, dirigido a los directores, inspectores generales y Jefes de UTP de todos los establecimientos municipales. La convocatoria alcanzo a 30 funcionarios y los temarios tratados fueron los siguientes:

Conocer competencias de liderazgo en el desarrollo de grupos, perfiles de competencias y foco de actuación de los docentes.

Diagnóstico del actual equipo docente, sus fortalezas y debilidades y focos críticos de gestión.

Análisis de brechas: competencia funcional y conductual, plan de desarrollo de competencias.

Diseño de mecanismos de monitoreo y aseguramiento de un plan de desarrollo de competencias, gestión de compromisos, compensación y actividades motivacionales.

Licencias Médicas 2011:

UNIDAD TOTAL PORCENTAJE FUNCIONARIOS PROMEDIO DE DIAS

458 298 3,05 16 18,6

460 712 7,3 16 44,5

470 360 3,7 9 40

476 1487 15,2 24 61,9

480 862 8,8 15 57,5

483 2159 22,1 28 77,1

489 1610 16,5 24 67,1

509 72 0,7 6 12

B95 1436 14,7 51 28,2

SALA CUNA 397 4,1 10 39,7

INTEGRAC 351 3,6 6 58,5

DIRECCION 22 0,2 2 11

TOTAL 9766 100 207 47,2

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El número de días de licencias es de 9.766 días, que afectaron a 207 funcionarios. El mayor porcentaje por unidad corresponde a la Escuela Poeta Neruda. El Departamento de Personal no reporta casos de accidentes laborales.

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COMO SE CONCIBE UNA EDUCACION DE CALIDAD EL SISTEMA EDUCATIVO MUNICIPAL DE SAN JOAQUIN El conjunto de la sociedad chilena ha constituido, a partir del año 2011, un movimiento social cuya poderosa consigna pide una educación pública, gratuita y de calidad. El término del lucro constituye una de las demandas más relevantes, respecto del derecho que tiene todos los niños, niñas y jóvenes chilenos de tener una educación gratuita y de calidad. Como sociedad, hemos ido avanzando lentamente en la comprensión que, calidad, no pueden ser solo los resultados de las pruebas nacionales; remitirse solo a ese indicador es restringir la comprensión y limitar las necesidades y requerimientos que tienen los estudiantes para su integral y armónico desarrollo. Ambos mandatos contenidos en la ley General de Educación. El perfil de estudiante contenido en dicho mandato legal, que debe ser alcanzado en la educación escolar, no son posibles de lograr con el desarrollo de algunos elementos del currículum. Ciertamente, ha de ser el conjunto de la experiencia escolar la que permita formar a ciudadanos con dichas características. Conscientes de ello, el sistema educativo municipal de San Joaquin, se organiza en torno a tres ámbitos de desarrollo, que proveen el conjunto de experiencias escolares, curriculares y extra curriculares, que posibilitan el desarrollo integral y armónico que todo sujeto requiere.

1. Ambito pedagógico curricular 2. Ambito de Educación Extraescolar 3. Ambito psicosocial

1. En el ámbito pedagógico curricular se organizan todas las acciones e implementaciones referidas al trabajo con los distintos contenidos sistemáticos de nuestro currículum. Qué enseñar, como enseñar; qué aprenden los estudiantes, cómo requieren aprenderlo; la selección del conjunto de contenidos y las distintas habilidades que son requeridas por los estudiantes para su desarrollo.

En la implementación del currículum y las herramientas pedagógicas seleccionadas para ello, la educación municipal de San Joaquin, considera una serie de acciones que tienden a asegurar el aprendizaje para todos los estudiantes. Desde el punto de vista de la planificación estratégica, nuestros objetivos y metas comprenden:

- Mejorar los resultados de aprendizaje de los establecimientos municipales de San Joaquin - Mejorar los indicadores de eficiencia interna referidos a: matrícula, asistencia, aprobación,

promoción, rendimiento medido en pruebas internas de establecimiento. - Fortalecimiento de la gestión de la red de establecimientos municipales.

Existen un conjunto de implementaciones en el este ámbito de la gestión, varias de las cuales son definidas por cada uno de los establecimientos, entre ellos: implementación de plan lector para asegurar lectura y escritura de los estudiantes al finalizar el 1º básico; implementación de distintas estrategias para la enseñanza

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de las matemáticas que asegure la adquisición de los distintos campos de desarrollo al término del primer ciclo básico (1º a 4º básico).

Plan de Apoyo Compartido: metodologías y recursos

Antecedentes

Plan de Apoyo Compartido es una iniciativa del Ministerio de Educación para apoyar a los establecimientos

educacionales subvencionados que necesiten fortalecer la gestión pedagógica e institucional.

A través de este plan se provee a las escuelas de recursos pedagógicos que buscan asegurar el 100% de

cobertura curricular en Lenguaje y Comunicación y Matemática de NT1 a 4º básico.

En Plan de Apoyo Compartido se centra en la instalación de metodologías y herramientas para el desarrollo

de buenas prácticas en el establecimiento, fortaleciendo el desarrollo de capacidades a través de asesoría

sistemática en cinco focos: implementación efectiva del currículum, fomento de un clima y cultura escolar

favorable para el aprendizaje, optimización del uso del tiempo de aprendizaje académico, monitoreo del logro

de los estudiantes y promoción del desarrollo profesional docente.

En la comuna esta experiencia se desarrolla en: Provincia de Ñuble, Centro Educacional San Joaquin, Su

Santidad Juan XXIII, Escuela Poeta Neruda, Escuela Fray Camilo Henríquez y Centro Educacional Horacio

Aravena Andaur favoreciendo a un total de 44 cursos, 47 docentes y 1179 estudiantes.

El PAC contribuye a aumentar la cobertura curricular de los sectores y cursos donde se aplica. A nuestro

juicio existe aún necesidad de profundizar en la calidad de los aprendizajes, además de verificar el

cumplimiento del número de aprendizajes esperados.

En relación a uno de los focos del programa, el desarrollo profesional docente, en el proceso de

acompañamiento mediante las visitas al aula realizadas por el director o directora, jefe técnico y otros

docentes del Equipo de Liderazgo del Establecimiento, se advierten importantes avances en relación a la

optimización del uso del tiempo, la cobertura curricular y la implementación de nuevas prácticas didácticas.

Para desarrollar este acompañamiento al aula, se provee una pauta que hace foco en los aspectos

pedagógicos del docente y también el desarrollo de un clima escolar que fomente el aprendizaje de todos los

estudiantes.

Sin embargo, es necesario diseñar e implementar mayores estrategias y técnicas para lograr una mejor

estructuración didáctica de los tres momentos de la clase, inicio, desarrollo y cierre. Asimismo es

imprescindible entregar una mejor devolución de las visitas al docente que vaya más allá de la constatación de

las debilidades presentadas y muestre didácticamente cómo mejorar la práctica educativa en el aula.

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Si bien es cierto las clases se encuentran planificadas es ineludible reflexionar acerca de la necesidad de

prepararlas bajo la supervisión del jefe técnico, de manera de incorporar políticas institucionales que

flexibilicen la aparente rigidez del instrumento y favorezcan un mayor protagonismo del docente como

profesional de la educación y no sólo como mero operador de lo diseñado por otros.

Desafíos para el siguiente periodo:

En otros aspectos existen también debilidades en la sistematización de los aprendizajes en el cierre de la

clase, en la atención a la diversidad. Cabe hacer notar que si bien es cierto el PAC proporciona sugerencias

metodológicas denominadas Respuesta a la Diversidad de Aprendizajes, es imprescindible abordar reflexiva y

colectivamente este tema en la preparación de la enseñanza para desplegar prácticas de atención a los niños

y niñas que requieren estos apoyos.

Finalmente cabe agregar que el PAC ha instalado la estructura de apoyo a los aprendizajes llamada ELE,

Equipo de Liderazgo del Establecimiento constituido por el director/a, el jefe/a de la Unidad Técnico

Pedagógica y dos o más docentes destacados. Este equipo está llamado a motivar, orientar y apoyar a

directivo y docentes en planificación, desarrollo y monitoreo de los aprendizajes. Creemos que aún hay

oportunidades de mejorar su rol por ejemplo realizando más diálogos profesionales colaborativos con otros

equipos de colegio como equipo PIE, (profesionales del programa de integración educativa).

EDUCACIÓN ESPECIAL:

Proyecto de Integración Escolar (PIE) La política Nacional de Educación Especial basada en el Decreto Supremo Nº 170 de Integración social de personas con discapacidad, considera la atención a los alumnos que presenten Discapacidad Permanente y/o Transitoria. La Comuna de San Joaquín, a través de la Dirección de Educación, promueve el desarrollo del Programa de Integración escolar. En la totalidad de sus escuelas, cuenta con equipo multidisciplinario: educadores diferenciales especialistas en discapacidad intelectual (DI), trastornos específicos del lenguaje (TEL) y problemas de aprendizaje (PA), Psicólogos y Fonoaudiólogos. La modalidad de intervención es individual y/o grupal, en aula de recursos y/o aula común, según se requiera.

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Comportamiento histórico de la matrícula total de niños integrados.

EST 2008 2009 2010 2011 2012 458 12 24 30 34 46 460 24 29 38 34 37 470 25 26 33 48 52 476 31 36 43 42 45 480 21 24 31 38 38 483 17 25 38 45 65 489 33 42 48 54 84 B95 17 17 35 42 58 484 14 19 0 0 0

TOTAL 194 242 296 337 425

La tabla indica la cantidad de niños integrados desde el año 2008, a la fecha. La clasificación es por escuela y sumatoria total anual, de niños integrados para la atención de sus de NEE asociadas a discapacidad permanente o transitoria. Actualmente se integraron 425 niños con NEE correspondientes a Déficit intelectual leve, Trastorno motor, Síndrome de Asperger y NEE Transitorias: Trastorno del lenguaje, Trastorno específico del aprendizaje y déficit atencional. Aspectos técnico pedagógicos: La aplicación del Decreto Nº 170, contempló las siguientes etapas de desarrollo: Proceso de diagnóstico (Noviembre 2011 – Marzo 2012). Valoración de salud con CESFAM. Postulación alumnos con NEE, en plataforma virtual (Abril 2012). Diseño y revisión de Planes de intervención de las distintas especialidades (Educadores diferenciales,

psicólogos y fonoaudiólogos). Evaluación multidisciplinaria y seguimiento del Proyecto.

Escuela de Lenguaje Dentro de la diversidad de atención en las escuelas municipales de San Joaquín, existe la modalidad de Escuela Especial de Lenguaje, dirigida a estudiantes de segundo nivel del primer ciclo de educación parvularia, correspondiente a niños entre los 2 años 11 meses a los 3 años 11 meses, reguladas por el Decreto Nº 1300 que aprueba Planes y Programas específicos para alumnos con Trastornos Específicos del Lenguaje. Esta modalidad de atención favorece un diagnóstico precoz y oportuno, atención personalizada y preferencial

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por parte de educadora de TEL, fonoaudióloga y asistente técnico.

Cobertura. Escuelas de Lenguaje.

COLEGIOS 2008 2009 2010 2011 2012

ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA X X

CENTRO PROVINCIA DE ÑUBLE X X X X

COLEGIO CIUDAD DE FRANKFORT X X

Esta modalidad de atención favorece un diagnóstico precoz y oportuno, atención personalizada y preferencial por parte de educadora de TEL, fonoaudióloga y asistente técnico. En la Escuela Víctor Domingo Silva funcionan dos cursos con 20 alumnos y en el Centro Provincia de Ñuble un curso con 15 alumnos. EDUCACIÓN PARVULARIA: En San Joaquín todas las escuelas municipalizadas cuentan con Educación Parvularia, atendidos por Educadoras y Asistentes de Párvulos. Actualmente la matrícula es de 137 niños y niñas en NT1; 287 niños y niñas en NT2 (424 en total). De estos, 56 estudiantes tienen necesidades educativas especiales atendidas por especialistas del Programa de Integración Escolar (PIE). En cuanto a niños prioritarios, se atiende a 276 en todo el nivel de Educación Parvularia. La Coordinación de Educación Parvularia ha realizado reuniones mensuales, el primer martes de cada mes de 12:30 a 14:30 horas. Se optó por citarlas en distintos colegios cada vez. En estas reuniones se han analizado temas como: articulación entre NT1 y NT2, articulación con NB1, importancia de la asistencia al nivel parvulario. También se realizó un taller de conciencia fonológica a cargo de fonoaudiólogas del PIE. Además se entregan sugerencias técnicas y se hace un seguimiento de estas. Se están realizando talleres prácticos desarrollados por las educadoras, donde presentan una actividad planificada para ser analizada en conjunto, con el fin de mejorar las prácticas pedagógicas, enriqueciendo sus competencias del grupo en un trabajo de autoperfeccionamiento. En 25 y 26 de abril de 2012 se realizó un taller del Plan de Fomento Lector a cargo de una educadora capacitada en diciembre 2011 para replicarlo en la comuna. Se entregaron diversas estrategias de trabajo con textos no literarios; en esta ocasión participaron las educadoras de nuestros colegios municipales y también de colegios particulares subvencionados de la comuna. Se han realizado algunas visitas para recabar información técnica y administrativa; entre estas, se ha mantenido contacto con el Jardín Infantil “El Principito”, dependiente de la JUNJI pero administrado por la Corporación Municipal de San Joaquín.

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Se gestionó la adquisición de los Informes al Hogar para el presente año, pero se flexibilizó para los colegios que quisieran entregarlos imprimidos directamente desde Mateo. Está en proyecto la celebración del Día de la Educación Parvularia, el 22 de noviembre. También se están proyectando algunas actividades definidas y comunes de articulación con NB1, acordando los aprendizajes mínimos que se requieren para el ingreso a la Educación Básica y otras estrategias. Para 2013 se espera que la campaña de ampliación de cobertura en Educación Parvularia rinda frutos y se incremente la matrícula, sobre todo en NT1. LIDERAZGO EDUCATIVO

CORPORACION MUNICIPAL DE SAN JOAQUIN Y EDUCACION 2020

Proyecto: “Directores Líderes en Escuelas Vulnerables”

Patrocinante: Fundación Educación 2020

Escuelas participantes:

Centro Educacional San Joaquín Escuela Fray Camilo Henríquez Escuela Poeta Víctor Domingo Silva Centro Educacional Provincia de Ñuble Escuela Básica Poeta Neruda ANTECEDENTES

Descripción del Proyecto “Directores Líderes en Escuelas Vulnerables”

El proyecto Directores Líderes en Escuelas Vulnerables se comienza a gestar a mediados del año 2010 por parte de la Fundación Educación 2020 y el área de responsabilidad social empresarial de Embotelladora Andina. Se enmarca sobre el supuesto de que las unidades educativas presentarán mejoras tanto en los resultados de aprendizaje como de gestión escolar, si es liderada por un profesional que cuente con acreditada experiencia y conocimiento en procesos de gestión; enfocado en lo académico o pedagógico; donde el aspecto administrativo más que un fin, es un medio para el logro de los objetivos que la comunidad escolar ha concordado.

Los objetivos que persiguen el proyecto son:

1. Potenciar, en los directores de las escuelas participantes, competencias directivas técnicas y genéricas.

2. Aportar en el mejoramiento de la calidad de la educación de acuerdo a las políticas públicas vigentes.

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Supuestos y lógica del proyecto

El supuesto del proyecto considera que para mejorar los resultados educativos de un establecimiento educacional, las investigaciones señalan que el papel del director es primordial siendo un factor que sólo es superado por la calidad de los docentes de aula.

En este marco, el proyecto se define de la siguiente forma:

1. La calidad del director es una variable que determina la mejora de un establecimiento educacional.

2. El director deberá construir y negociar con su sostenedor un convenio de desempeño. Los directores beneficiados del proyecto contarán con asesoría permanente durante 5 años.

3. El convenio de desempeño estará ligado a un bono que cumple con el objetivo de ser un incentivo y refuerzo del buen desempeño.

DETALLE DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO

Realización de un Diagnóstico:

Una institución externa a la unidad educativa, contratada por Educación 2020, realizará un análisis de la información existente tanto desde un foco Institucional como de Competencias Directivas.

La fase diagnóstica debe culminar el 30 de junio del presente año.

Construcción y negociación del Convenio de Desempeño Directivo

Para los efectos de este proyecto el convenio de desempeño será anual y se basará en las cuatro áreas de gestión y el área de resultados estipuladas por el Modelo de Calidad en Gestión Escolar, Gestión de Liderazgo, Gestión Curricular, Gestión de la Convivencia, Gestión de Recursos y Gestión de Resultados.

Las metas comprometidas en cada una de estas áreas deben considerar las Políticas Locales en Educación de la comuna de San Joaquín.

En el caso del año 2011, el convenio de desempeño se construyó en base al desarrollo de estrategias entre los meses de Agosto a Diciembre, ambos incluidos. No obstante, a contar del año 2012 hasta el 2015 se construye en base al año escolar o lectivo.

Los directores beneficiarios del proyecto contarán con apoyo de una institución externa para la construcción de los convenios de desempeño.

Principales aprendizajes del período que nos permiten proyectar el trabajo realizado:

Uno de los más importantes aprendizajes de este proyecto es que la existencia de un convenio de desempeño, que contiene los acuerdos y desafíos que cada Directivo compromete como objetivos y metas del proceso de mejoramiento, junto a incentivos definidos y acordados, imprime a la gestión un ritmo y un norte

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que son capaces de transformar la gestión del establecimiento. En la misma línea y como un efecto de esta política es que se requiere alinear la gestión, no sólo del Director Directora, sino de un equipo (Equipo Directivo) que es el actor que conduce el proceso de transformación del establecimiento.

En este sentido, pata el equipo de Educación, se presenta como un desafío la inclusión del conjunto del equipo directivo a un proceso de convenio de desempeño con buenos incentivos y un proceso de acompañamiento compartido entre la entidad responsable del proyecto (Educación 2020) y el equipo profesional de Educación.

Un segundo aprendizaje relevante es el carácter del monitoreo que debe tener el convenio de desempeño en cada una de los momentos definidos durante el año. El monitoreo compartido entre ambas entidades responsables del proyecto (Educación 2020 y Educación de la Corporación Municipal); permite aportar otras miradas y contenidos, que no son posibles desde una sola mirada.

2. Ambito Educación Extraescolar:

Los lineamientos de la Educación Extraescolar señala: Contribuir en Mejorar la Calidad de la Educación que reciben niños, niñas y jóvenes a través del desarrollo de estrategias que potencien su formación integral de acuerdo a los propósitos de los Objetivos Fundamentales Transversales. Los estudiantes deben lograr aprendizajes formativos, que se refiere al aporte que se entrega al alumno/na como persona. (Formación valórica, ciudadana, el desarrollo de la personalidad y el autocuidado, entre otros). La Educación Extraescolar se hace cargo de los aprendizajes de los alumnos/as en lo que dice relación con esta función. El desarrollo de las actividades extraescolares se centran principalmente en: desarrollo de talleres en el ámbito deportivo, artístico y científico en cada uno de los establecimientos municipales de la comuna. Estos talleres son elegidos por los estudiantes y deben rotar en ellos durante el año. Por otro lado, este ámbito de desarrollo también comprende competencias inter-escolares de fútbol, handbol damas y varones, básquetbol, tenis de mesa y ajedrez. A lo anterior se agregan las competencias de cueca que convocan a todos los colegios de la Comuna, incluido los colegios particulares subvencionados y corporativizados. Durante el año 2012 se implementará programa de natación “En San Joaquin nadie se ahoga 2012”. Este programa considerará el desarrollo de la asignatura de Educación Física, para los estudiantes del segundo ciclo de las escuelas municipales, en la piscina municipal de la comuna. Para el 2013 se incorporará la práctica de otros deportes a propósito de la inauguración del Estadio Municipal, que será incorporado como otro recurso educativo de la educación municipal.

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CAMPEONATOS COMUNALES: SELECCIONES PREVIA EN CADA UNIDAD EDUCATIVA

DESCRIPCION FINANCIAMIENTO PARTICIPANTES FUTBOL Campeonato realizado durante los meses de Mayo a

Junio, se contó con la participación de todos los establecimientos municipales. Realizado en el estadio El Pinar

Fondos del Instituto Nacional del deporte de Apoyo a la Gestión (Premios y Jueces)

144 varones

HANDBOL Campeonato realizado durante el mes de Junio con participación de damas y varones de 4 establecimientos (458, 489, HAA y 483) realizado en el gimnasio municipal

99 varones 99 damas

BASQUETBOL Campeonato realizado en el mes de Junio con 5 establecimientos municipales. Realizado en el gimnasio municipal

80 varones

TENIS DE MESA DAMAS Y VARONES

Campeonato realizado en el mes de Mayo en el Centro Educacional San Joaquín.

80 participantes

AJEDREZ Campeonato realizado en el mes de Junio con participación de 4 establecimientos

16 participantes

CUECA Actividad organizada en Agosto en la Escuela 483. Participan estudiantes de colegios municipales y particulares

32 parejas

CAMPEONATOS PROVINCIALES

FUTBOL Campeonato realizado durante los meses de Julio y Agosto, en el Estadio Municipal PAC. Representante comunal Centro Educacional San Joaquín

Fondos del Instituto Nacional del Deporte de Apoyo a la Gestión (premios y jueces)

20 varones

HANBOL DAMAS Y VARONES

Campeonato realizado durante el mes de Agosto. Colegio Saint Rose. Selección damas Horacio Aravena A. Varones Escuela Poeta Neruda

15 damas 15 varones

BASQUETBOL Realizado en los meses de Julio y Agosto, en el Colegio Sagrados Corazones Representante comunal Escuela Fray Camilo Henríquez

15 varones

TENIS DE MESA DAMAS Y VARONES

Realizado en Julio en el colegio Betsabé Hormazabal. Representa comunal Escuelas Fray Camilo Henríquez y Poeta Neruda.

10 participantes

AJEDREZ Realizado en el mes de Agosto con la participación de la Escuela Fray Camilo Henríquez.

2 participantes

CUECA A realizarse en el mes de Septiembre con las parejas finales del comunal

6 parejas

ACCIONES RELEVANTES: DESCRIPCION FINANCIAMIENTO PARTICIPANTES

PROYECTO DEPORTE Y RECREACION

Proyecto de talleres deportivos que involucran a los alumnos y alumnas de 7 establecimientos educacionales municipales por 6 meses a contar de agosto

Ministerio de Educación $ 7.568.000

Alumnas y alumnos de todos los colegios municipales

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Dentro de la Línea Extraescolar, para los alumnos destacados en ciencias se estableció un convenio con Penta UC de la Universidad Católica. En la actualidad participan 9 alumnos y se encuentran en etapa de evaluación otros 12 de cuatro unidades educativas. Los alumnos seleccionados participan del programa durante todo el año en diferentes áreas (ciencias, historia, matemáticas). Para lo anterior, asisten a clases en el Campus San Joaquín de la universidad con profesores de esa casa de estudios.

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3. Ambito Psicosocial

La política educativa nacional tiene en la dimensión bio-psicosocial la implementación de una serie de programas y acciones tendientes a satisfacer las necesidades básicas de niños, niñas y jóvenes en etapa escolar. La atención de estas necesidades –entre otras- alimentación y salud, permiten la permanencia de los estudiantes en su proceso educativo. Al área de educación de la Corporación le corresponde la gestión y administración, tanto de los programas de alimentación, que se implementa en conjunto con los encargados de los programas a nivel de los establecimientos. Este conjunto de profesionales tiene la tarea de coordinar las acciones directas, evaluar el servicio alimenticio (provisto por externos), gestionar la mejora de los espacios de alimentación de cada uno de los establecimientos municipales. Por su parte en el ámbito de salud, nos corresponde coordinar las acciones que se derivan de este programa, para el conjunto de los establecimientos de la comuna, tanto municipales como particulares subvencionados. A continuación se entrega una descripción de las prestaciones realizadas: Área Salud: Objetivo: Lograr la pesquisa temprana de problemas visuales, posturales y auditivos en niños/as de establecimientos Educacionales de San Joaquín. Acciones: Se solicitan horas para controles y cupos en las diversas áreas de salud escolar, logrando permanecer en red con el municipio y sus diferentes áreas como, Asistente Social, Red de Infancia, juntas de vecinos, jardines Infantiles, lo que permite dar a las necesidades requeridas en Salud escolar: Oftalmología, Otorrino y Traumatología.

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El proceso de atenciones médicas requiere de los siguientes pasos:

Pesquisa por parte del profesor; enfermera del colegio; apoderado.

Revisión en JUNAEB caso a caso

Derivación especialista diferentes especialidades

Atención médica.

Controles.

PROGRAMA DE SALUD ESCOLAR.

Comuna Pesquisas

Oftalmología Ortesis (lentes)

Pesquisas Traumatología

Pesquisas Otorrino

ortesis (audífonos)

Beneficiarios 730 0 45 135

Se entregan Ortesis (Lentes, Audífonos) que sean requeridas por los alumnos diagnosticados con problemas de Salud.

Las atenciones del Programa Salud Escolar el año 2011, comenzaron en Abril con pesquisas realizadas en los Establecimientos Educacionales de San Joaquín, los controles y entregas de ortesis. JUNAEB a la fecha (agosto 2011) aún no licita atenciones para varias comunas de Santiago. PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR

El Programa de Alimentación tiene como finalidad entregar diariamente alimentación complementaria y diferenciada, según las necesidades de los alumnos y alumnas de Establecimientos Educacionales Municipales y Particulares Subvencionados del país durante el año lectivo, a estudiantes en condición de vulnerabilidad de los niveles de Educación Parvularia (Pre-Kinder y Kinder), Básica, Media y Universitaria, con el objeto de mejorar su asistencia a clases y evitar la deserción escolar.

Consiste en la entrega de una ración diaria de alimentación complementaria y diferenciada: desayuno u once, y almuerzo, dependiendo de las necesidades de los escolares. Cubre alrededor de un tercio de las necesidades nutricionales del día de los escolares de enseñanza básica y media y entre un 45 y un 50 % de los requerimientos de los preescolares.

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Área Alimentación Escolar PAE:

RBD D/O ALM COL

CH.SOL Raciones

Diarias B95 518 519 150 1287

Anexo 65 65 4 134 470 191 192 60 443 476 303 304 109 716 489 457 458 101 1016 458 200 201 25 426 460 331 332 55 718 480 195 196 91 482 483 313 314 40 667

Programa de alimentación Educación Adultos

NOTA: D/O = Desayuno u Once, Alm = Almuerzo, Col .Ch. Sol = Colación entregada a Niños(as) Chile Solidario (familia Puente)

Total raciones entregadas por día: 6043.

A través del Programa de Becas y Asistencialidad Escolar se entregaron en ocho escuelas municipales set de útiles escolares que contenían 3 cuadernos, lápiz mina, lápiz pasta, tempera, block de dibujo y lápices de colores.

RBD Raciones Diarias

B95 50 476 58 460 46

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La política educativa comunal reconoce, como una dimensión relevante del quehacer educativo al componente

psicosocial, entendiendo que gran parte de esta se desarrolla en contextos sociales de complejidad y

vulnerabilidad socioeducativa significativa. En razón de ello, la Dirección de Educación de la Corporación de

Desarrollo Social de San Joaquín, ha decido implementar a partir del año 2013, una línea de trabajo

estructurada entorno al ámbito psicosocial.

Cuando se habla de un soporte biopsicosocial adecuado, se hace referencia a aquel conjunto de herramientas

de gestión, de capacidad técnica – profesional y de la instalación de programas de apoyo, que se accionan de

manera articulada para dar respuesta efectiva a las necesidades de nuestras comunidades educativas.

Para este propósito se ha diseñado una estrategia de trabajo, que considera tres etapas;

1. Construir una línea de base de las condiciones psicosociales que predominan en las escuelas

municipales de San Joaquín.

2. Proponer, articular e incorporar estrategias de intervención biopsicosocial.

3. Desarrollar un soporte para la gestión psicosocial, que permita en el mediano plazo la instalación de un

modelo de trabajo.

Para poder materializar dicha propuesta, resulta central avanzar en la construcción de condiciones de

educabilidad adecuadas, propiciar climas sanos y una buena convivencia escolar, que impacte a su vez una

mejora en el desarrollo de los aprendizajes.

Dadas las complejidades que supone una tarea de esta dimensión, se pondrá especial atención en los

procesos instalados, de manera de ir validando un modo de hacer las cosas. Otro aspecto central en esta

línea, es desarrollar intervenciones promocionales y preventivas de alto impacto, que actúen tempranamente,

y que validen los recursos propios, los de la familia y también de la comunidad.

Entre las características distintivas de esta intervención, pueden reconocerse las siguientes;

Fuerte componente participativo

Promueve la integración de las comunidades, así como la reflexión e implementación de nuevas y

buenas prácticas en el mejoramiento de la gestión biopsicosocial

Propicia un giro respecto de la definición del sujeto de intervención, poniendo a la persona en el centro

de la gestión. Esto permite integrar a todos los miembros de la comunidad escolar a las estrategias de

apoyo biopsicosocial.

En este sentido, resulta necesario disponer de un dispositivo que permita vehiculizar la intervención

psicosocial en los establecimientos educacionales; para tal objetivo, se creó en octubre de este año, con

carácter formal e institucional la Red comunal de Convivencia Escolar.

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RED DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y LIDERAZGO

Entenderemos por convivencia escolar a la “construcción de un modo de relación entre las personas de una

comunidad, sustentada en el respeto mutuo y en la solidaridad recíproca, expresada en la interrelación

armoniosa y sin violencia entre los diferentes actores y estamentos de la Comunidad Educativa” (MINEDUC,

Política de Convivencia Escolar).

La Política de Convivencia Escolar, editada el año 2011, se afirma en 3 ejes esenciales:

Tiene un enfoque formativo, ya que se enseña y se aprende a vivir con otros.

Requiere de la participación y compromiso de toda la comunidad educativa, de acuerdo a los roles,

funciones y responsabilidades de cada actor y estamento.

Todos los actores de la comunidad educativa son sujetos de derecho y de responsabilidades, y deben

actuar en función del resguardo de la dignidad de todos y todas.

Al respecto, parece necesario alcanzar los siguientes objetivos

1. Fortalecer la comprensión de la dimensión formativa de la Convivencia Escolar en todo el sistema

educativo, y resituarla como el componente central de la gestión institucional.

2. Fortalecer la enseñanza de los conocimientos, habilidades, actitudes y valores propuestos en los

Objetivos Transversales, como los aprendizajes básicos para el ejercicio de la Convivencia Escolar.

3. Promover el compromiso y la participación de la Comunidad Educativa, en la construcción de un proyecto

institucional que tenga como componente central la Convivencia Escolar, y el ejercicio de los derechos y

deberes de cada uno de los actores.

4. Fomentar en todos los actores sociales y de la Comunidad Educativa, una comprensión compartida de la

prevención, la resolución de conflictos y la violencia escolar, incluido el acoso sistemático o bullying,

desde una perspectiva formativa.

5. Promover una comprensión formativa de la Convivencia Escolar en las estrategias y acciones preventivas

que implementa el intersector u otras instituciones en las comunidades educativas.

PROPUESTAS DE TRABAJO EN MATERIA DE Convivencia Escolar:

Con el propósito de instalar un modelo de gestión de la Convivencia escolar, que esté en sintonía con los

principios y objetivos de la Política de Convivencia Escolar, y que responda a los requerimientos y

necesidades de nuestras comunidades educativas, se proponen algunas acciones de corto, mediano y largo

plazo.

La primera de ellas, como ya se señalara, fue la conformación de un equipo de gestión de la CE, integrada

por representantes y encargados de la totalidad de los establecimientos educacionales de San Joaquín. Esta

Red Comunal de CE, se hará cargo de:

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Construir y validar un protocolo de actuación frente a situaciones de abuso sexual infantil, el que debe

estar incorporado a los Manuales de CE en el mes de diciembre de 2012.

Constituir equipos de gestión de la CE en los establecimientos educacionales de la comuna, durante los

meses de octubre, noviembre y diciembre de 2012.

Desarrollar y proponer una política de capacitación y/o perfeccionamiento, con fuerte énfasis en la

formación socio emocional de docentes, al mes de diciembre de 2012.

Proyecciones 2013;

Revisión y análisis de los PEI, rol que juega la CE en estos e impacto de las acciones ejecutadas.

Diseñar, ejecutar y hacer seguimiento de al menos 3 mesas de trabajo de CE, para el año 2013.

Elaborar y ejecutar instrumentos de control, registro y seguimiento de las acciones de CE.

Proponer modelos de trabajo y experiencias exitosas en CE.

Instalar una Política de normativa y disciplina formativa,

Propiciar la participación comunitaria en la conformación de comunidades de aprendizaje y de curso;

Propiciar la participación organizada en función del aprendizaje.

Producir reflexión en el cuerpo docente, en la perspectiva de generar cambios en el paradigma

formativo.

PROPUESTAS DE TRABAJO EN MATERIA DE LIDERAZGO ESTUDIANTIL

Esta línea de trabajo tiene como objetivo principal generar un espacio de diálogo para nuestros estudiantes,

bajo el alero de la adquisición de conocimiento y construcción de competencias de liderazgo. Se busca

fortalecer y promover la participación, la capacidad de exponer demandas, la generación y gestión de

proyectos.

Para esto se ha trabajo, desde el 2011, en conjunto con Unicef en la realización de una serie de actividades

enfocadas a fortalecer estos temas en los establecimientos educacionales de San Joaquín. Trabajo que ha

incluido a directores, profesores y estudiantes.

Esta iniciativa de la Dirección de Educación de Educación se enmarca en la construcción de una política local

de convivencia escolar.

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SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA DE LA DESERCIÓN ESCOLAR – SAT

En el marco de la intervención que se realiza en el territorio de la Población La Legua (Iniciativa Legua), durante el año 2011 se constituye la Mesa Territorial de Casos que permitiría contar con un sistema intersectorial que coordine y otorgue convergencia técnica a las distintas intervenciones implementadas en el territorio, para contar con una visión unificada del usuario, evitando duplicidades de intervención y de requerimientos de información general de la persona. Es así como se definen objetivos comunes y temáticas de vulnerabilidad a abordar, de las cuales se prioriza por el fenómeno de la deserción escolar como factor grave de vulneración de derechos de niños, niñas y jóvenes del territorio. La modalidad de abordaje de esta problemática se articula en un Sistema de Alerta Temprana de la Deserción Escolar – SAT. Este es un sistema que permite detectar e intervenir oportunamente en las múltiples causas que pueden conducir a la deserción escolar. La detección se realiza a través de un indicador manada: inasistencia reiterada a la escuela. Esto supone el trabajo articulado y protocolarizado entre los distintos sectores involucrados en la problemática presentes en el territorio: Corporación Municipal, Establecimiento Educacionales, Programas Sociales Municipales, Dirección de Salud, Dirección de Educación, ONGs.

Cobertura

Se está trabajando en dos establecimientos educacionales de la comuna, que presentan una alta matrícula de estudiantes que declaran habitar en el territorio focalizado. Estos establecimientos son: 1. Escuela SS Juan XXIII

2. Liceo Horacio Aravena Andaúr

En la Escuela SS Juan XXIII los cursos abordados son 5to, 6to y 7mo básico. Al mes de agosto se contabilizan un total de 31 casos en sus distintas fases. En el Liceo Horacio Aravena se trabaja con 5to y 7mo básico, y 1ro y 2do medio. Hasta agosto, se contemplan 47 casos en total. De los 78 casos de ambos colegios, 24 casos atendidos por otros programas sociales que intervienen en la Población La Legua y 54 reciben atención directa de SAT.

Objetivo General: Garantizar un sistema de prevención de la deserción escolar de estudiantes que habitan en la Población La Legua, canalizando sus necesidades, factores de riesgo e intereses en coordinación con Proyectos y Programas que trabajan en dicha Población.

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Metodología y fases de trabajo:

Flujo SAT Responsables

Detección de casos (día 3 de cada mes se entrega listado de hasta

el 31 del mes anterior) Establecimiento Educacional

Entrega de información relevante a SAT * Establecimiento Educacional

Clasificación de casos Equipo SAT

Intervención Fase 1 Establecimiento/

Intervención Fase 2 Comité Operativo/Dupla SAT

Intervención Fase 3 Dupla SAT

Derivaciones y seguimientos Dupla SAT

Principales aprendizajes

El fenómeno de la deserción escolar forma parte de la realidad de la infancia y la juventud vulnerable de nuestra comuna. Si bien no es una causal directa, sí está relacionada con el empobrecimiento estructural de las familias más vulnerables.

En este sentido creemos que hay algunos elementos a considerar:

Los colegios no están preparados para trabajar con los requerimientos de flujo de información que el programa requiere.

Se dio por supuesto que el establecimiento estaba en condiciones de abordar ciertas tareas como parte de su hacer educativo (llevar listas actualizadas de inasistencias y razones de estas, y mantener contacto con apoderados que permitan ejecutar lo que hemos entendido como Fase 1).

Los Programas Sociales que intervienen a nivel territorial no poseen el hábito de realizar intervenciones coordinadas que garanticen pertinencia.

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Proyecciones 2013 Lograr una síntesis y sistematización que sirva de base para modelar la intervención en prevención de la deserción escolar en barrios críticos. Esto permitiría que el tipo de intervención se proyecte en otros territorios y condiciones de similares características. Potenciar la acción intersectorial en el territorio, desde los programas, a partir de la metodología de la gestión territorial de casos. Socializar la experiencia con las organizaciones de la comunidad que pueden jugar un rol muy importante en la prevención de la deserción así como en los procesos de re escolarización de NNA de La Legua. Establecer una estrategia en los establecimientos educacionales de la comuna que permita gestionar de manera eficiente y eficaz la información sobre predeserción y deserción escolar, cruzando variables como porcentaje de inasistencia, notas, curso, edad, domicilio(s) y Beca BARE.

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PROYECTO DE REINSERCIÓN EDUCATIVA “YO QUIERO MI ESCUELA”

Fuente: García Huidobro (2004)

Esta concentración de población escolar con mayores niveles de pobreza implica que el desarrollo del proceso

enseñanza aprendizaje, está atenazado por factores derivados del bajo nivel de escolaridad de las familias, el

desacople (desajuste) de la cultura escolar respecto de la cultura de origen, carencia de herramientas

metodológicas o didácticas en los docentes que permitan la implementación de una “pedagogía” en la que

“todos puedan aprender”. Este conjunto de factores incide en el fracaso escolar de parte de muchos

estudiantes en el sistema municipal, es por ello que el propio sistema está “produciendo” fracaso escolar

(retiro del sistema o reiteradas repitencias).

Situados en este diagnóstico el área de educación de la Corporación genera el desafío de hacerse cargo de la

situación de deserción escolar, no solo para aquellos sectores de mayor vulnerabilidad socioeducativa, sino el

desarrollo de una iniciativa de reinserción escolar que considere las necesidades pedagógicas y psicosociales

de los estudiantes.

Para la atención de un desafío de esta envergadura se constituye un equipo multi-profesional, que, desde

distintas ópticas y visiones teórico-prácticas aborda el desarrollo del trabajo, tanto con los estudiantes como

con sus familias o grupos de referencia, ya que, no podemos apelar a la existencia de una familia en el sentido

tradicional.

Durante el año 2012, se desarrolló una línea de trabajo con niños, niñas y adolescentes en condición de

desertores escolarees. Este trabajo se ubicó en la Escuela Básica Nº 480 “Su Santidad Juan XXIII” que está al

interior de la población La Legua, donde se encuentra una gran población infanto-juvenil desertora de la

educación formal. Lo anterior, se explica desde dos dimensiones causales, la primera con énfasis en los

factores de carácter extraescolares, en donde la situación socioeconómica y el contexto familiar de niños,

niñas y jóvenes actúan como principales causales directos e indirectos del abandono escolar. Además la

pobreza y la marginalidad, como también la inserción laboral temprana, el embarazo adolescente, la

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disfuncionalidad familiar, con un número importante de familias disgregadas producto de que parte de ellos

han sido procesados por la justicia, el consumo de drogas, las bajas expectativas de la familia y especial de

los padres con respecto a la educación, a lo anterior se suman factores intraescolares que dificultan la

permanencia de los estudiantes en el sistema educativo; estos últimos son problemáticas relacionados con

conducta disruptiva, bajo rendimiento, retraso escolar, se agrega al fenómeno una educación formal que sólo

se preocupa de los alumnos matriculados. Es por las razones descritas anteriormente que la realización de un

proyecto de reintegración escolar en este territorio se presenta como una oportunidad que permitirá que

profesionales se dediquen a pesquisar desertores, diagnosticar sus necesidades, formar grupos de trabajo

para incentivarlos a través de clases, talleres y tutorías a reincorporarse al sistema escolar, además de

contribuir a la construcción de ciudadanía, dado que el proceso de reescolarización es también un proceso de

reconstrucción de los sujetos en el espacio social.

Objetivo General del Proyecto.

Generar condiciones que faciliten la reinserción educativa de niños, niñas y adolescentes que se encuentran

fuera del sistema escolar

Objetivos Específicos.

1. Fortalecer el mejoramiento de las competencias y habilidades de los beneficiados/as, en las áreas de

lectoescritura, cálculo y resolución de problemas.

2. Fortalecer en los beneficiados/as la resignificación del sentido de la escuela como espacio formativo y

de integración social.

3. Promover la participación de la institución Escuela en el proceso de reinserción educativa.

4. Promover la participación familiar y comunitaria en procesos de reinserción educativa.

Líneas de trabajo del proyecto.

a) Tutorías. El trabajo de tutorías tiene como objetivo generar condiciones de educabilidad desde un

enfoque socio-afectivo y relacional.

b) Talleres de Expresión. Esta línea de trabajo reforzara las condiciones de educabilidad, desde una

perspectiva que indague en las representaciones y experiencias significativas, como bases del

conocimiento de contenidos y de los modelos de vida.

c) Espacio Académico. El espacio académico dice relación con la ejecución del plan de intervención

pedagógica y que tiene como objetivo el mejoramiento de las competencias y habilidades de los

niños, niñas y jóvenes, fundamentalmente, en las áreas de lectoescritura, cálculo y resolución de

problemas.

d) Trabajo con Familias y Red Social Territorial. Esta línea de trabajo tiene por objetivo posibilitar un

conjunto de acciones a nivel familiar y territorial para apoyar y reforzar las labores desarrolladas en el

espacio académico y de tutorías planteados en el proyecto.

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e) Vínculos con instituciones del sistema educativo y/o Capacitación Laboral. Este proyecto es parte de las

líneas de trabajo de la corporación de Desarrollo social de San Joaquín, por lo que se encuentra

inserto dentro de la institucionalidad educativa local e integrado a la oferta de capacitación y formación

que maneja la municipalidad.

Principales aprendizajes

En el recorrido de 7 meses el primer y más importante aprendizaje, es que la reescolarizacion es posible. Por

cierto que cuando se habla de reescolarizar, no solo se está pensando en que la “tarea” se agota en

reencantar y en “devolver” a los niños, niñas y jóvenes a la escuela. Este es un proceso que supone un nivel

de vínculo y acompañamiento importante y minucioso, no solo con los estudiantes, sino por cierto con adultos

responsables, grupos de pares, redes locales, etc.

Las condiciones de educabilidad, es un concepto relacional, es decir no solo atender y acoger las condiciones

de educabilidad del “sujeto escolar”, sino también y fundamentalmente las condiciones de la institución

escolar, pues existe a la base del proceso de “desacople” entre los desertores y la institución escolar,

requerimientos, condiciones, rígidas estructuras que no permiten desarrollar la escolaridad bajo nuevos

patrones de cultura. Es la “vieja” escuela la que im-pone condiciones para hacerse cargo de enseñar.

En este sentido un segundo aprendizaje importante, es la necesidad de visibilizar y problematizar este

fenómeno social. Esta discusión debe darse al interior de las escuelas, entender y asumir que el mejor y más

adecuado espacio para prevenir es la escuela. Esta posibilidad, otro gran aprendizaje, ofrece ventajas

comparativas importantes en la red educativa municipal, en relación a iniciativas no institucionalizadas.

Proyecciones

Dada la relevancia que adquiere este fenómeno en la comuna, la Corporación de Desarrollo Social de San

Joaquín, a través de su Dirección de Educación, liderará e instalará un modelo de gestión que no solo permita

entender el fenómeno, sino que por sobre todo, sea capaz de dar respuestas articuladas y preventivas al

mismo.

La apuesta final del proyecto, en nuestra creencia, tiene mucho que ver con la recuperación del Sentido, y en

este caso, con la recuperación del sentido de la educación. En la medida que ello ocurra, este tipo de

proyectos ya no resultarán necesarios, y esperamos que así sea.

La Dirección de Educación postulará la continuidad de la iniciativa para el año 2013.

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TUTORÍAS PERSONALIZADAS

El Programa Tutorías Personalizadas es una iniciativa desarrollada por el Ministerio del Interior, específicamente por la subsecretaría de prevención del Delito, en conjunto con los algunos municipios, entre ellos, el municipio de San Joaquín. El objetivo general del programa es fortalecer los factores protectores y reducir los factores de riesgo que

inciden en el desarrollo de conductas violentas en niños y niñas que cursan entre 5° y 7° básico, mediante la

realización de tutorías personalizadas.

Los objetivos específicos de las tutorías personalizadas son:

Fortalecer competencias y habilidades a nivel individual, tales como autoestima y control de impulsos,

que incrementan el riesgo de violencia escolar.

Fortalecer competencias y habilidades a nivel social, tales como habilidades sociales y de resolución

pacífica de conflictos que inciden en la violencia escolar

Se abordan principalmente 3 áreas de trabajo entorno a los factores de riesgo y protectores y un área con

respecto a la violencia escolar propiamente tal:

a) Área escolar Motivación respecto de la escuela y de la actividad escolar: perspectivas a futuro, relaciones

positivas entre estudiantes y profesores y apoyo en estrategias de hábito de estudio.

b) Área individual Autoestima. Control de impulsos y expresión adecuada de la afectividad.

c) Área social Habilidades de resolución de conflictos. Habilidades sociales. La relación que se establece entre

el tutor y el niño/a genera la posibilidad de explorar áreas relacionadas con habilidades que permiten a éste

mejorar sus vínculos sociales con amigos o familiares e integrarse adecuadamente a sus grupos de pares.

d) Apoyo en violencia escolar Esta área consiste en un apoyo específico e intensivo respecto de las

atribuciones y creencias que manifieste el estudiante entorno a la violencia escolar.

Para el cumplimiento de tales objetivos, la Dirección de Educación contrató a tres psicólogas, quienes ejecutan dicha estrategia durante el segundo semestre de 2012. El programa se implementó en la escuela Su Santidad Juan XXIII, atendiendo a 15 niñas y niños de los cursos ya descritos. Proyecciones 2013 Existe el compromiso inicial, por parte del Ministerio del Interior, de que este programa pueda ampliarse a un segundo establecimiento educacional (Poeta Neruda), aumentando también el Nº de niños y niñas atendidos por el mismo.

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PROGRAMAS EXTERNOS DE APOYO PSICOSOCIAL

No cabe duda que las escuelas municipales son objeto de una variada oferta de programas psico sociales

externos. Esta oferta, por cierto que valiosa y necesaria, en ocasiones no logra constituirse en la respuesta

más adecuada o pertinente que requiere la comunidad educativa.

Suele producirse una relación marcada por la conveniencia formal, en que ambas instancias; escuela y

programa, cumplen con sus propios objetivos, beneficiándose de condiciones muy favorables para cualquier

intervención; un espacio común y población cautiva. Sin embargo, también hay claridad de que esta relación

carece de instancias de control, seguimiento y retroalimentación de la gestión, lo que finalmente repercute en

la calidad de las políticas públicas implementadas.

En tal sentido, nos parece necesario establecer relaciones formales y estructuradas con los diversos

programas e instituciones que trabajan en la comuna, ya sea en temáticas de infancia, de promoción y

prevención, consumo de drogas, red de oferta SENAME, etc.

En este escenario, hemos decidido que dicho vínculo responda a dos momentos; el primero, hasta febrero de

2013, debe tener como resultado un diagnóstico detallado y completo de oferta programática en materia

educación de la comuna. El segundo, busca generar instancias de articulación y trabajo conjunto con los

programas definidos como estratégicos por la Dirección de Educación.

En este sentido, durante el primer semestre de 2013, debemos contar con agendas de trabajo acordadas con

los siguientes actores locales;

Oficina de Protección de Derechos (OPD)

Red de Infancia de San Joaquín

Codeinfa (Programa de Intervención Especializada – PIE)

Abriendo Caminos.

SENDA.

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INSTRUMENTOS DE LA GESTIÓN MUNICIPAL DE EDUCACIÓN:

Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación (FAGEM)

El Fondo de Apoyo al Mejoramiento de la Gestión Municipal, se constituye en un instrumento de gestión que entrega recursos a los municipios para el desarrollo de un Plan de acciones e iniciativas tendientes a fortalecer la educación municipal. La participación de las Municipalidades en el programa es voluntaria. Existe un límite presupuestario que se establece cada año para cada una de ellas. El presupuesto es diferente para cada Municipalidad y está determinado por criterios de distribución establecidos también anualmente, en la Ley de Presupuestos respectiva. La forma de operación del programa consiste en transferencias que realiza el Ministerio de Educación a cada Municipalidad, una vez que éstas han presentado su programa de iniciativas. Dichos programas deben contar con el acuerdo explícito de los Concejos Municipales y con la aprobación de las respectivas Secretarías Regionales Ministeriales (SEREMIS) de Educación. Las iniciativas son llevadas a cabo por las respectivas Municipalidades o Corporaciones Municipales, debiendo dar cuenta anualmente al Ministerio de Educación del uso de los recursos. En el año 2012 el programa presentado para su financiamiento fue “Mejorando la gestión educacional de los colegios municipales de San Joaquín” con un costo total de $123.510.198 que financiaron las siguientes iniciativas:

Crear espacios adecuados a la labor profesional de la Dirección de Educación: El propósito de estos recursos es la readecuación del espacio físico, en las dependencias donde labora el área de educación de la Corporación.

Normalización de espacios educativos para NT1 y NT2 de los colegios: Se derivan recursos para la adecuación de espacios donde funcionan los niveles de pre-básica en una de las escuelas de la comuna.

Cancelación de deudas legales a docentes que terminan su carrera profesional: (pago de perfeccionamiento docente a un grupo de docentes que terminaron su carrera profesional).

Cancelación de indemnizaciones a docentes que ponen término a su carrera profesional en los colegios municipales.

Participación de la comunidad educativa entregando oportunidades de desarrollo a los estudiantes para posesionar a la educación municipal como un espacio educativo y social

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Planes de Mejoramiento Educativo – Subvención Escolar Preferencial (PME-SEP)

La Subvención Escolar Preferencial (SEP) es un financiamiento adicional a la subvención base que reciben los colegios cada mes por la asistencia de sus alumnos. Estos recursos extras se entregan según la cantidad de alumnos “prioritarios” que atienden las escuelas. Son alumnos prioritarios aquellos cuyas familias estén en el programa Chile Solidario, cuyos hogares estén ubicados en el tercio de menores ingresos de la Ficha de Protección Social o los que tengan apoderados que estén en el tramo A de FONASA, entre otros indicadores.

Para recibir los recursos de la ley escolar preferencial, cada sostenedor debe firmar un convenio, donde se compromete a dar cumplimiento a PME. La entrega de los recursos se determinan de acuerdo a categorización de los colegios: autónomas, emergentes y en recuperación. El convenio obliga al sostenedor a compromisos de eximir de cobros a los estudiantes prioritarios, a no seleccionar estudiantes entre NT1 y sexto básico, retener a los alumnos/as y elaborar el PME-SEP (se excluye de su elaboración a los colegios autónomos).

La Subvención Escolar Preferencial exige, a cada uno de los establecimientos, a la elaboración de planes de mejoramiento educativos (PME). Estos planes se constituyen en un programa de mejoramiento continuo, tanto en la gestión institucional, como la gestión pedagógico curricular del establecimiento. Tiene un lugar central, en el plan, las iniciativas tendientes a desarrollar y fortalecer la convivencia escolar y el clima propicio para el desarrollo del aprendizaje para todos. A partir de la definición de estos objetivos, los establecimientos se comprometen con metas de aprendizaje que permitan elevar su actual nivel de resultados.

Los planes de mejoramiento tienen una validez de un año (el convenio es de cuatro años) y se va midiendo elementos tales como la coherencia, pertinencia del tipo de alumnos, la adecuación respecto al contexto. Posteriormente un instrumento va a evaluar los planes de mejoramiento que permita determinar que el plan de mejoramiento que establezca un colegio tiene que estar relacionado con el diagnóstico que ellos hagan de su propia realidad.

Los recursos SEP que se entregan por alumno son variables, los alumnos atendidos con JEC tienen un valor promedio por alumnos, esta cifra puede variar si se considera que se entregan tres tipos de valores por subvención, los aportes y los valores por concentración de alumnos prioritarios. Los establecimientos autónomos reciben 100% de subvención y sin aportes adicionales. Los emergentes, el 50% de subvención y el 50% de aportes, un establecimiento con mayor número de alumnos prioritarios no sólo le llegan más recursos por concentración para esos alumnos, sino para todo el establecimiento.

En los colegios municipalizados de nuestra comuna, posterior al diagnóstico (realizado por la ATE Arquimed), se priorizó el trabajo en Lenguaje y Matemáticas con refuerzos pedagógicos con recursos humanos y pedagógicos, gestión docente en el aula y refuerzo con la familia. Como todos los años hay que evaluar las estrategias y el aprendizaje de los alumnos, los establecimientos lo realizan con equipos internos, externos o ATE.

En el año 2012 concluye el convenio de igualdad de oportunidades y en el año 2013 corresponde establecer un nuevo convenio. La proyección del trabajo de los próximos cuatro años comprende articular en cada uno de nuestros establecimientos, los objetivos estratégicos de la Dirección de Educación, Proyecto Educativo, Directores Líderes y PAC. Lo anterior, permitirá poner el acento en el trabajo en aula, especialmente curricular

http://www.educarchile.cl/Portal.Base/Web/VerContenido.aspx?GUID=123.456.789.000&ID=188579

http://www.planesdemejoramiento.cl/



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con acompañamiento al docente y coordinaciones técnicas (conducción de procesos). El compromiso directivo será mantener el foco en los aprendizajes y generar ambientes propicios para el aprendizaje.

En estos cuatro años de desarrollo e implementación de planes de mejoramiento al alero de la ley de subvención escolar preferencial podemos establecer los siguientes aprendizajes, que se constituyen a la vez en desafíos para el siguiente período:

Ambitos Aprendizajes y desafíos

Gestión Curricular

Mejor organización curricular expresada en la calendarización de las actividades pedagógicas y curriculares.

Avances importantes en la planificación de la enseñanza particularmente en la convicción pedagógica que la planificación clase a clase ordena y favorece el despliegue de práctica educativa en el aula.

En este sentido en los colegios se desarrollan prácticas institucionales de planificación curricular colectiva bajo la supervisión de los jefes técnicos y con asignación de horas financiadas mediante recursos SEP.

Prácticas institucionales orientadas al logro de ambientes propicios para el aprendizaje sustentadas básicamente en la promoción, validación y aplicación del Manual de Convivencia. En este sentido se ha buscado evitar las interrupciones de la clase y garantizar la disponibilidad en el aula del material didáctico que se utilizará de acuerdo con el plan de clases.

Existen progresos respecto a la concepción de que todos los estudiantes pueden aprender.

La comprensión de que existe diversidad en el acceso a los aprendizajes ha originado que los resultados de las evaluaciones se entreguen por niveles de logro de los estudiantes. De esta manera se programan actividades de apoyo para estudiantes en nivel inicial, intermedio y avanzado. Sin embargo aún nos falta fortalecer prácticas institucionales de enseñanza que atiendan a la diversidad de aprendizajes en el aula. En el acompañamiento al aula se aprecian notables avances que se traducen en creciente aceptación del proceso por parte de los docentes e instrumentos consensuados para realizar la visita de observación de clases. Falta trabajar aún algunos aspectos tales como incorporación de variedad de estrategias didácticas para mejorar los tres momentos de la clase y retroalimentación pedagógica más efectiva y validada por

las/os profesoras/es.

Se ha fortalecido de manera importante el monitoreo de los aprendizajes de los estudiantes mediante la aplicación de pruebas estandarizadas en lenguaje al inicio del

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año escolar, al término del primer semestre y al final del año lectivo. Esto implica un desarrollo incipiente hacia una cultura evaluativa escolar. A pesar de ello sostenemos que las áreas evaluadas están muy acotadas e incluso algunas, como la evaluación de la velocidad lectora es predictora de comprensión.

Liderazgo En este ámbito de gestión se destaca el progresiva desarrollo de competencias funcionales y conductuales de los directores y directoras respecto del foco que han puesto y mantenido en lo académico y en los aprendizajes de los estudiantes.

Menor desarrollo existe en cuanto a generar una cultura de altas expectativas aunque los PM-SEP contemplan acciones concretas para promover este objetivo en todos los actores de la comunidad educativa.

Existen también acciones sostenidas en el tiempo para lograr articulación de los instrumentos de planificación y gestión escolar. (Proyecto Educativo Institucional, Programa de Apoyo Compartido, Proyectos Pedagógicos y de Gestión, etc.)

convivencia

Las acciones se han orientado a generar un buen clima escolar y lograr un mayor vínculo con la familia de los estudiantes.

En este último año se han incorporado acciones relacionadas acciones referidas a la participación efectiva de la comunidad en las organizaciones escolares como Concejo Escolar, Centro de Padres y Apoderados y centro de Estudiantes en Enseñanza Básica, segundo ciclo y Enseñanza Media.

Asimismo la promoción de la participación infanto juvenil se ha materializado en acciones

relacionadas con un proyecto específico en colaboración con la UNICEF

También se han programado acciones que fortalecen aspectos diferentes a lo normativo, es decir desarrollo de acciones que abordan la convivencia escolar desde la resolución de conflictos mediante equipos de mediación y equipos de gestión de la convivencia, experiencias que necesariamente hay que evaluar a fin de año.

Gestión de recursos

En este periodo de desarrollo del Plan de Mejoramiento se han adquirido una gran cantidad de materiales fungibles y no fungibles con el propósito de responder a las demandas de los estudiantes en los procesos de enseñanza aprendizaje. La incorporación de estos recursos ha permitido, descartar la excusa recurrente de falta de material para explicar resultados insatisfactorios en los estudiantes.

Mediante los recursos SEP también se ha logrado dotar de mayor y mejor equipamiento a los colegiosde; apoyo pedagógico, fotocopiadoras, implementación computacional, proyectores, laboratorios, etc.

Cabe hacer notar que en los primeros años de desarrollo del Plan gran parte del presupuesto fue destinado a estos medios de apoyo. Ciertamente son medios que contribuyen a mejorar los aprendizajes pero no los garantizan puesto que el factor docente es más preponderante.

Por otra parte se comenzó a invertir fuertemente en recursos humanos, principalmente,

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profesionales tales contratación de horas a docentes internos y externos para diferentes funciones como evaluación de aprendizajes, reforzamiento a estudiantes y apoyo técnico, etc.

Asimismo se han contratado profesionales no docentes como psicólogos y asistentes sociales.

También se han contratado servicios de capacitación en diversas áreas para directivos,

docentes y asistentes de educación.

Otra parte estructurante de los PM-SEP se contemplan también acciones de mejoramiento de los aprendizajes a través de cinco ámbitos: Medir avances de aprendizaje, Planificación de las clases, Gestión docente en el aula, reforzamiento pedagógico y Comprometer a la familia con el aprendizaje de sus hijos y/o pupilos. Dichas acciones son de mayor especificidad según el sector de aprendizaje. En la Red de colegios municipales de San Joaquín se ha privilegiado lenguaje y matemática a pesar de la sugerencia ministerial de incorporar gradualmente Ciencias Naturales e Historia, Geografía y Ciencias Sociales. Se expectúan un par de colegios que desarrollan en su Plan los cuatro sectores. Esperamos rectificar esta tendencia en el próximo Convenio.

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ESTADO DE AVANCE PROGRAMA INTEGRACIÓN 2012

OBJETIVOS META ACCIONES RECURSOS INDICADORES EVALUACION

Diagnosticar y postular niños con necesidades educativas especiales.

Lograr que los niños con NEE, sean incorporados al Programa de Integración

Diagnostico oportuno.

Presentación de antecedentes de los alumnos en DEPROV.

Profesionales:Educadoras, Psicólogos; Fonoaudiólogos y coordinadora. Materiales: Pruebas estandari-rizadas y fichas de los alumnos

Cantidad de niños integrados por NEE

100 % niños postulados se incorporan al PIE.

Atender a la población escolar con NEE, asociadas o no a discapacidad intelectual.

Desarrollar el Programa de Integración Escolar en las 8 escuelas de la comuna garantizando el aprendi-zaje de los alumnos/as con NEE en todos los niveles académicos.

Apoyo de equipo multiprofesional. Adecuaciones curriculares Seguimiento y estudios de caso (si se requiere)

Profesionales: Equipo PIE, UTP y profesores básicos. Materiales: Planes y programas, Adecuaciones curriculares, pautas de registro y evaluación.

% de niños autorizados por la Dirección Provincial Santiago Centro

100 %

% niños atendidos por PIE

100 %

Desarrollar un Plan de acción comunal coordinado entre Dirección de educación, PIE y escuelas

Coordinar PIE comunal. Administrar recursos en la aplicación del PIE.

Informar a las escuelas: Acciones relevantes y nóminas para el cobro de subvenciones

Contratar profesionales según normativa.

Coordinadora y equipo PIE % de escuelas con nóminas actualizadas y declaración de subvención al día.

100 % Logrado

Difusión de los principios orientadores del PIE

Equipos directivos de escuelas y PIE

% de escuelas con difusión de Planes anuales por especialidad.

100 % Logrado

Realizar reuniones técnicas de intercambio profesional y monitoreo (interdisciplinario).

Coordinadora y equipo PIE

% reuniones y actividades desarrolladas.

Se realiza el 100% de las reuniones y actividades programadas.

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RED DE COLEGIOS MUNICIPALES

DIRECTORES DE ESTABLECIMIENTOS

Nombre del Establecimiento Educacional

LETRA Nº

R.D.B.

DIRECCION FONO CORREO ELECTRÓNICO

Escuela Poeta Víctor Domingo Silva

E-458 9429-3 Francisco Villaespesa Nº 411 5962439 5962445 (DIR)

[email protected]

Centro Educacional Província de Ñuble

E-460 9430-7 Av. Silva Nº 529 5962290 5962288 (DIR)

[email protected]

Escuela Básica Ciudad de Frankfort

D-470 9414-5 Francisca de Rimini Nº 3464

5962426 5962379 (DIR)

[email protected]

Centro Educacional San Joaquín

D-476 9421-8 Comercio Nº 175 5962466 5962467 (DIR)

[email protected]

Escuela Básica Su Santidad Juan XXIII

E-480 9437-4 Alcalde Pedro Alarcón Nº401 5962297 5962295 (DIR)

[email protected]

Escuela Básica Poeta Neruda

F-483 9457-9

Navarino Nº 344 526 38 78 [email protected]

Escuela Básica Fray Camilo Henríquez

D-489 9424-2 Huara Nº 5379 5527143 5539507 (DIR)

[email protected]

Liceo Santa María Eufrasia

F-509 11811-7 Capitán Prat Nº20 756 47 33 7151164

[email protected]

Centro Educacional Municipal Horacio Aravena Andaur

B-95

9411-0

Ureta Cox Nº401 5962329 5537290 5962346 (DIR)

[email protected]

Anexo Párvulos: Núñez de Balboa 4777

5960786

COLEGIO NOMBRE DIRECTOR CONCURSO Escuela Poeta Víctor Domingo Silva MIRIAM DASSO RUZ X

Centro Educacional Provincia de Ñuble RENE SPORMAN BUSTAMANTE X

Escuela Básica Ciudad de Frankfort HAYDEE INOSTROZA DIAZ X

Centro Educacional San Joaquín VERONICA SAAVEDRA ESPINOZA X

Escuela Básica Su Santidad Juan XXIII MARIA ALEJANDRA BENAVIDES X

Escuela Básica Poeta Neruda RIGOBERTO BETANCURT ESCOBAR X

Escuela Básica Fray Camilo Henríquez ANA MARIA CANTOLLA HOFFMAN X

Liceo Santa María Eufrasia CARLOS HERRERA FERRADA X

Centro Educacional Municipal Horacio Aravena Andaur PAMELA ABUJATUM MORALES X

mailto:[email protected]









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Tipos de Enseñanza que entrega la Red de Colegios Municipales San Joaquín:

EDUCACIÓN PARVULARIA

EDUCACIÓN BÁSICA

EDUCACIÓN MEDIA

EDUC ADULTOS ESCUELA LENGUAJE

COLEGIO PK K Básica Media

Escuela Poeta Víctor Domingo Silva ● ●

Centro Educacional Provincia de Nuble ● ● ● ● Escuela Básica Ciudad de Frankfort ● ● ● Centro Educacional San Joaquín ● ● ● ● Escuela Básica Su Santidad Juan XXIII ● ● ●

Escuela Básica Poeta Neruda ● ● ●

Escuela Básica Fray Camilo Henríquez ● ● ●

Centro Educacional Municipal Horacio Aravena Andaur ● ● ● ● ● ● Liceo Santa María Eufrasia ● ●

El Centro Educacional Municipal Horacio Aravena Andaur ofrece las especialidades de Administración, Contabilidad, Ventas, Servicio de Turismo y Telecomunicaciones.

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INFRAESTRUCTURA EDUCACIONAL

PRINCIPALES RECINTOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS

COLEGIO NIVELES EDUCATIVOS BIBLIOTECA

CRA LABORATORIO

CIENCIAS PATIOS

TECHADOS SALA

COMPUTACION COMEDOR SALON

ACTOS

Víctor Dgo Silva PREBASICA – BASICA Provincia Ñuble PREBASICA – BASICA

MEDIA ADULTOS

Ciudad Frankfort PREBASICA – BASICA C Educacional San Joaquín

PREBASICA – BASICA MEDIA ADULTOS

SS Juan XXIII PREBASICA – BASICA Poeta Neruda PREBASICA – BASICA Fray Camilo Henríquez

PREBASICA – BASICA

Liceo Horacio Aravena Andaur

PREBASICA – BASICA EDUCACION MEDIO TP BASICA Y MEDIA ADULTOS

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SUPERFICIE (EN METROS CUADRADOS) DE CONSTRUCCION Y NUMEROS DE ESPACIOS EDUCATIVOS

FUENTE: Archivo digital de Arquitecto asesor de la Corporación Municipal de San Joaquín

NOTA: Algunas salas son laboratorios, talleres, bibliotecas pero para estos efectos se tipifican como salas

COLEGIO SUPERFICIE TOTAL

SUPERFICIE CONSTRUIDA

SUPERFICIE PATIO

NUMERO SALAS

SUPERFICIE GIMNASIO

SUPERFICIE COMEDOR

KINDER (incluido en superficie total)

SUPERFICIE Mt. CONSTRUIDO N° SALAS SUPERFICIE PATIO

Víctor Dgo Silva 3439,7 1817,7 1622 9 133,5 208,2 88,2 1 120

Provincia Ñuble 3763 1758 2005 15 489 154 700 598 2 598

Ciudad Frankfort 7433 2292 5141 13 154 254 1858 369 7 420

CE San Joaquín 5195 2364 2831 15 305 90,7 979 110 2 869

SS Juan XXIII 4554 2845 1709 13 188 704 343 5 361

Poeta Neruda 2527 1128 1399 10 71,7 182 72 2 110

Fray Camilo Henríquez

4649 2064 2585 20 169 636 216 3 420

Liceo Horacio Aravena Andaur

7634 3871 3763 42 176,7 474 382 5 92

PADEM 2013



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1.9.2. Falencias

Déficit y principales problemas de infraestructura

COLEGIOS B C D E F G H

ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA X X X X X X

ESCUELA CENTRO PROVINCIA DE ÑUBLE X X X X X X X

CIUDAD DE FRANKFORT X X X X

CENTRO EDUCACIONAL SAN JOAQUIN X X X

ESCUELA SU SANTIDAD JUNA XXIII X X X

ESCUELA POETA NERUDA X X X X X X X

ESCUELA FRAY CAMILO HENRIQUEZ X X X

CENTRO SANTA MARIA EUFRASIA X X X X X

CENTRO HORACIO ARAVENA ANDAUR X X X X X X X

A: Faltan algunos espacios educativos por construir o habilitar B: Falta realizar adecuaciones eléctricas C: Reponer mobiliario D: Habilitar adecuadamente los camarines existentes E: Se requiere ampliar casinos F: Adecuar bodegas que en la actualidad son insuficientes G: Reparar redes de alcantarillas, algunos sectores con sistemas modernos y otros con sectores antiguos H: Instalar sistemas para evitar que estructuras sean nidos o dormitorios de palomas

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1.9.3. PROYECTOS DE INTERVENCION EN INFRAESTRUCTURA:

PROYECTOS EDUCACION 2010- 2011

CORPORACION MUNICIPAL DE SAN JAOQUIN

ESTABLECIMIENTO NOMBRE PROYECTO LINEA FINANCIAMIENTO MONTO ( $ ) ESTADO

LICEO Sta María Eufrasia Mejoramiento infraestructura menor en Liceo Santa Maria Eufrasia - CPF

PMU FIE 49.960.000 Ejecutado Febrero

2011

Liceo H. Aravena Andaur Reparaciones por daños en terremoto 2010 en establecimiento de San Joaquín

FAGEM

8.100.000 Ejecutado febrero 2011

Victor Dgo Silva 10.950.000 Ejecutado Marzo 2010

Poeta Neruda 10.950.000 Ejecutado Abril 2011

Victor Dgo Silva Plan de reparaciones menores 2

Plan de reparaciones menores 2

19.734.876 Ejecutado junio 2011

Provincia Ñuble 13.722.150 Ejecutado Junio 2011

Provincia Ñuble Plan de reparaciones menores 3 Plan de reparaciones menores 3

42.500.000 Por ejecutar

TOTALES 155.917.026

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INVERSION SUBVENCION DE MANTENIMIENTO 2012

Subvención de Mantenimiento

32.038.405

ESTABLECIMIENTO DESCRIPCION DE LA INVERSION MONTO

Escuela Poeta Víctor Domingo Silva reparaciones de gasfitería, eléctricas, mantención de red alcantarillado, reposición de vidrios y pintura al interior de las salas de clases.

4.088.424

Liceo Municipal de San Joaquín 460 Reparaciones de gasfitería, reparaciones eléctricas, reposición de vidrios, pintura interior recintos, reposición de pavimentos, reposición de ventanas, etc.

3.857.185

Escuela Ciudad de Frankfort Reparaciones de gasfitería, reparación eléctricas, reposición de cerraduras, reposición de vidrios, limpieza y mantención de ductos alcantarillado, reparación de estructuras metálicas, etc.

3.235.313

Escuela Poeta Neruda Reparaciones de gasfiterías, reparaciones eléctricas, reposición de vidrios, reposición de puerta metálica, reposición de cerraduras, etc.

4.281.132

Escuela Fray Camilo Henríquez

Pintura interior muros pabellones, reparaciones eléctricas, provisión de cerraduras aulas, reparación ascensor, reparación de puertas, reparaciones de gasfitería, reposición de vidrios, reparación estructuras metálicas, etc.

7.517.184

Liceo Municipalizado de San Joaquín 476

Reparaciones de gasfitería, reposición de vidrios, reposición de descargas automáticas en SSHH, provisión de contenedores de basura, reparaciones eléctricas, etc.

4.176.708

Escuela Cárcel Centro Penitenciario Femenino

Reparaciones de electricidad y de gasfitería.

1.328.344

Escuela Su Santidad Juan XXIII Reparaciones de gasfitería, reparaciones eléctricas, reposición de vidrios, reparación protecciones, pintura interior, etc.

743.395

Centro Educacional Horacio Aravena Andaur

Reparaciones de gasfitería, reparaciones eléctricas, reposición de vidrios, pintura interior, reparación camarines, etc.

3.835.549

Total 33.063.234

Saldo - 1.024.829

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Jornada Escolar Completa Diurna (JEC) Establecimientos Educacionales Municipales con JEC

ESTABLECIMIENTO PREBASICA BASICA MEDIA

PREKINDER KINDER 1° Y 2° 3° a 8°

ESCUELA VICTOR DOMINGO SILVA X X X

CENTRO PROVINCIA DE ÑUBLE X

ESCUELA CIUDAD DE FRANKFORT X

CENTRO EDUCACIONAL SAN JOAQUIN X

ESCUELA SU SANTIDAD JUAN XXIII X X X X

ESCUELA POETA NERUDA X X

ESCUELA FRAY CAMILO HENRIQUEZ X X

CEM HORACIO ARAVENA ANDAUR X X X

NOTA: Los niveles que atienden se encuentran coloreados, los marcados con cruces tienen los cursos con JEC El 100 % de los colegios trabajan con Jornada Escolar Completa Diurna en los cursos de 3° a 8° año Básico. Cinco de ellos tienen JEC en 1° y 2° año básico (458, 480, 483, 489 y B95) y dos cuentan con JEC en el nivel prebásico aunque en la Escuela Su Santidad Juan XXIII no se encuentra reconocido para impetrar subvención. Para el año 2013 se considera postular a los tres colegios que le falta atender con JEC a sus alumnos de 1º y 2º año básico, así como los alumnos de prebásica de esos establecimientos y los de las escuelas Poeta Víctor Domingo Silva y Su Santidad Juan XXIII.

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ELABORACIÓN PADEM

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2.1. Visión y Misión

VISIÓN Y MISIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO MUNICIPAL

VISIÓN Alcanzar una educación inclusiva, que acoja a niños, niñas, jóvenes, adultos, que respete sus particularidades, diferencias y derechos promoviendo valores y deberes esenciales para la convivencia democrática, generando competencias que les permitan desarrollarse en una sociedad en permanente cambio, como ciudadanos libres e integrados.

MISION Asegurar que el sistema municipal de educación de San Joaquín, brinde, sin ningún tipo de discriminación, igualdad de oportunidades a niños, niñas, jóvenes y adultos, para que accedan a una educación de calidad, humanista, participativa y orientada al desarrollo integral y laboral de las personas, incorporando a la familia en este proceso.

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PLAN ESTRATÉGICO AÑO 2013 DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN CORMU SAN JOAQUÍN

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Instalar políticas de articulación de la gestión de la oferta educativa. METAS

INDICADORES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN ACCIONES FINANCIAMIENTO

RECURSOS RESPONSABLES

Implementar un diseño organizacional mediante la constitución de un equipo profesional que diseñe, articule, desarrolle, acompañe, monitoree y evalúe la gestión de la oferta educativa municipal en la totalidad de establecimientos educacionales.

Al 30 de abril del año 2013 se constituye el equipo profesional y define en conjunto con la DIREDUC los lineamientos de acción para la instalación y/o fortalecimiento de la articulación de la gestión de la oferta educativa.

Acta de constitución del equipo. Plan de trabajo organizacional. Acta de reunión de socialización del Plan de Trabajo Cronograma de visitas

Constitución de equipo con competencias en las áreas técnicas, pedagógicas y administrativas responsable de la definición de los objetivos, líneas de acción y funciones de sus integrantes según las orientaciones de la DIREDUC Presentación de propuesta de trabajo a la CORMU SJ que incluya roles y funciones de los funcionarios, programación compartida de eventos y actividades escolares, definición de estrategias de monitoreo de los indicadores priorizados y estrategias de mejoramiento de las reflexiones pedagógicas y definición de valores sello de acuerdo con temas consensuados. Entrega de plan de trabajo a las comunidades educativas para su ejecución. Establecimiento de cronograma de visitas a los colegios para efectuar acciones de control y apoyo en el desarrollo del plan de articulación de la oferta educativa.

FAGEM 2013 Coordinador pro-fesional con com-petencias en gestión educa-cional 30 hrs. Equipo de Gestión

DIREDUC Coordinador del Equipo

A fines de agosto del año 2013 el equipo profesional evalúa el estado de avance del plan de trabajo desarrollado de acuerdo con el cronograma establecido

Instrumentos de monitoreo. Consolidado de resultados por colegios.

Generación y aplicación de instrumentos de monitoreo de las acciones programadas.

En diciembre del año 2013 el equipo profesional efectúa evaluación de los procesos y acciones programadas.

Instrumentos de evaluación. Informes de evaluación anual

Aplicación de instrumentos de evaluación Entrega de informes del equipo a la Dirección de Educación.

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Desarrollar un sistema de información para la gestión de la oferta educativa de Corporación Municipal.

PADEM 2013



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METAS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

ACCIONES FINANCIAMIENTO RECURSOS

RESPONSABLES

Desarrollar un sistema que produzca información actualizada, útil y comparable que considere, a lo menos, el rendimiento académico del 100% de los estudiantes, los indicadores de eficiencia interna de la totalidad de los establecimientos municipales y seguimiento de los estudiantes egresados de 4º medio.

En el mes de marzo del año 2013 se nombra a un coordinador responsable que lidere el diseño, puesta en marcha, monitoreo y evaluación de un sistema de información.

Acta de nombramiento y funciones del Coordinador del sistema de información

Nombrar a un Coordinador para la instalación del sistema de información.

Coordinador Equipo de Gestión

En el mes de abril del año 2013 el Coordinador difunde en los establecimientos y CORMU las líneas de trabajo para operacionalizar el sistema de información.

Plan de trabajo aprobado por DIREDUC Acta de reunión de socialización del Plan

Formulación y socialización de un plan de trabajo aprobado por la DIREDUC

DIREDUC Coordinador del Plan

Al 31 de agosto del año 2013 el coordinador entrega, publica, grafica e interpreta los resultados de la evaluación de medio término de rendimiento académico y de eficiencia interna del sistema educativo Municipal.

Documento de retroalimentación Matrices de recopilación

Monitoreo periódico de los sistemas de información oficiales como SIGE, Mateo NET. Devolución de datos a los colegios y Nivel Central Elaboración de matrices para la recopilación de datos solicitadas a colegios y a las fuentes oficiales

Al finalizar el año lectivo 2012 el coordinador entrega, publica, grafica e interpreta los resultados de la evaluación anual del objetivo estratégico.

Informes de resultados

Entrega de informes a los colegios y al nivel Central respecto del desarrollo del objetivo estratégico.

OBJETIVO ESTRATEGICO: Mejorar la convivencia escolar en los colegios municipales a través de la implementación de un programa comunal.

METAS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACIÓN


RESPONSABLES

Al 30 de abril del año 2013 los colegios y el Nivel

Programa comunal de Convivencia Escolar.

Elaboración de programa. Socialización en la comunidad

PADEM 2013



100

El 100% de los colegios municipales en conjunto con la Dirección de Educación diseña y desarrolla un programa de mejora de la convivencia escolar.

Central elaboran Programa de Convivencia Escolar.

Acta de reunión de socialización del Programa. Acta de constitución de equipo de Convivencia Escolar.

educativa el programa comunal de la convivencia escolar. Difusión, en reunión ampliada de la comunidad educativa, del programa comunal de mejora de la convivencia escolar. Conformación de equipo mediador y/o constitución Unidad de Gestión de la Convivencia Escolar de acuerdo a necesidades de cada colegio, para aplicar programa de mejora de la convivencia escolar. Implementación del programa.

FAGEM 2013 SEP 2013 SENCE Coordinador comunal 30 hrs. Coordinador colegio 14 hrs.

DIREDUC Coordinador de Convivencia Escolar de cada colegio.

Al 31 de agosto del año 2013 la DIREDUC efectúa monitoreo y retroalimentación del desarrollo del Programa de Convivencia Escolar.

Instrumentos de monitoreo. Informe de devolución de resultados.

Desarrollo de acciones de seguimiento, de retroalimentación del programa.

Al término del año lectivo 2013 la DIREDUC evalúa la aplicación e impacto del programa.

Instrumentos de evaluación. Informe fina de resultados.

Evaluación del Programa.

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Mejorar los resultados de aprendizaje de la oferta educativa de la Corporación Municipal de San Joaquín.

META INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN

ACCIONES FINANCIAMNETO RECURSOS

RESPONSABLES

Al 30 de abril del año 2013 la Dirección de Educación en conjunto con un equipo técnico de apoyo, diseña un Plan Pedagógico Curricular que alinee en las

Acta de Constitución de Equipo Plan

Contratación de ATE Conformación de equipo técnico. Elaboración del diseño de Plan Pedagógico Curricular de la Red de

PADEM 2013



101

Implementar un Plan Pedagógico Curricular en el 100% de la Red de Colegios Municipales de San Joaquín.

Unidades Educativas el desarrollo de los procesos de planificación, implementación curricular y evaluación.

Pedagógico Curricular

Colegios Municipales de San Joaquín en concordancia con las orientaciones de la DIREDUC. Formación de jefes técnicos y acompañamiento a nivel central y de colegio

SEP ATE Más un profesional por colegio con 4 hrs.

DIREDUC Equipo de gestión PPC

Al 31 de agosto del año 2013 la Dirección de Educación realiza evaluación de medio término del estado de avance de la implementación del Plan Pedagógico Curricular.

Cronograma de visitas. Instrumentos de monitoreo. Informe de monitoreo y retro alimentación

Puesta en común del Plan Pedagógico Curricular. Acompañamiento técnico para la puesta en marcha de las acciones programadas. Aplicación de procedimientos e instrumentos previamente consensuados por el equipo técnico para efectuar monitoreo del estado de avance de la implementación del Plan Pedagógico Curricular.

Al término del segundo semestre del año 2013 la Dirección de Educación realiza evaluación final anual del Plan Pedagógico Curricular.

Evaluación anual. Elaboración de informe de los procesos evaluados.

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Fortalecer la gestión de Recursos Humanos de la Oferta Educativa Municipal en función de un mejor desempeño y mayor bienestar de los funcionarios profesionales y asistentes de la educación.



RESPONSABLES

Implementar un sistema de gestión de Recursos Humanos en todas las unidades

Al 31 de marzo la Corporación Municipal redefine roles y funciones de los responsables de la CORMU para una coordinación eficiente de la gestión de RRHH de los establecimientos educacionales.

Acta de reunión.

Reunión de los responsables de la CORMU para la coordinación de la gestión de recursos humanos.

FAGEM

DIREDUC

Al 30 de abril se elabora un plan de Plan de trabajo. Elaboración del Plan de trabajo.

PADEM 2013



102

educativas dependientes de la Corporación Municipal y el nivel central que contemple políticas de reclutamiento de personal, incentivos y evaluación de desempeño, perfeccionamiento y capacitación.

trabajo que contemple políticas de reclutamiento de personal, incentivos y evaluación de desempeño, perfeccionamiento y capacitación.

Acta de reunión de difusión.

Difusión de los desafíos y productos esperados respecto de la instalación de sistema de gestión de RRHH

Coordinador

Finalizado el primer semestre del año 2013 la Dirección de Educación efectúa monitoreo de los procesos implementados para el fortalecimiento de la gestión de RRHH.

Instrumentos de monitoreo tabulados. Informes de monitoreo.

Ejecución de las acciones programadas. Definición de los procedimientos e instrumentos de monitoreo y evaluación. Aplicación de los procedimientos e instrumentos de monitoreo y evaluación de los procesos de fortalecimientos de la gestión de RRHH. Entrega de informes detallados por colegios y sistema educativo municipal.

A fines de diciembre del año 2013 se efectúa evaluación final de los indicadores establecidos.

Instrumentos de evaluación final. Informe final.

Aplicación de los procedimientos e instrumentos de monitoreo y evaluación de los procesos de fortalecimientos de la gestión de RRHH. Entrega de informes detallados por colegios y sistema educativo municipal.

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Mejorar el relacionamiento con el entorno de la oferta educativa de la CORMU SJ.



RESPONSABLES

Establecer y desarrollar un sistema de coordinación de uso de los recursos municipales en conjunto con los Directores de Departamento del Municipio que beneficie al 100% de los establecimientos

Al 30 de abril del año 2013 se cuenta con un diseño de coordinación CORMU-Municipio.

Acta constitución de equipo. Catastro de recursos.

Formación de un equipo de trabajo que diseñe estrategias de coordinación y levante catastro de recursos existentes en el municipio.

FAGEM 2013 Integrantes DIREDUC

DIREDUC Equipo de gestión.

Al 31 de agosto de 2013 se realiza monitoreo del uso de recursos municipales disponibles para los colegios de la Red Municipal.

Instrumentos de seguimiento. Informe de monitoreo.

Generación de instrumentos para realizar seguimiento de utilización de los recursos municipales.

PADEM 2013



103

educacionales dependientes de la CORMU.

Al término del año lectivo 2013 se evalúa las acciones de coordinación y el impacto producido en los colegios.

Informe anual. Entrega de informe anual que dé cuenta de las estrategias desarrolladas y recursos utilizados

META INDICADORES MEDIOS DE



Crear la Coordinación Extraescolar Comunal que diseñe, gestione, impulse monitoree y evalúe el desarrollo de actividades y eventos extraescolares, a nivel municipal y comunal y logre la participación del 100% de las comunidades educativas.

Al 31 de marzo del 2013 se crea la Coordinación Extraescolar Comunal.

Acta de constitución y funciones laborales.

Creación de la Coordinación Extraescolar Comunal. Formulación de funciones y obligaciones de la Coordinación Extraescolar.

FAGEM 2013 Profesional de Educación Física

DIREDUC

Al 30 de abril del 2013 se cuenta con un plan de trabajo para su correspondiente socialización.

Plan de trabajo. Formulación del trabajo a desarrollar.

DIREDUC Coordinador Extraescolar

Al 31 de agosto se cuenta con informe de evaluación de medio término del trabajo programado.

Instrumentos aplicados. Informe.

Implementación de las acciones programadas. Monitoreo de las acciones programadas

Al 31 de diciembre la Coordinación Extraescolar entrega informe de evaluación anual

Informe de evaluación anual.

Evaluación anual de las actividades realizadas

PADEM 2013



104

Establecer y desarrollar un sistema de coordinación de relacionamiento con las organizaciones sociales y comunitarias del entorno en conjunto con dirigentes comunales que beneficie al 100% de los establecimientos educacionales dependientes de la CORMU

Al 30 de abril del 2013 se establece un plan de trabajo con las organizaciones sociales y comunales

Panel de necesidades. Programación.

Levantamiento de panel de necesidades e intereses respecto del relacionamiento con las organizaciones sociales y comunales del entorno en conjunto con dirigentes sociales. Programación de acciones conjuntas en función de las necesidades e intereses priorizados.

FAGEM 2013 Asistente Social 14 Hrs.

DIREDUC Asistente Social

Al 31 de agosto de 2013 se realiza monitoreo del estado de avance del trabajo planificado.

Instrumento de Monitoreo. Informe

Ejecución de las acciones programadas. Seguimiento de las acciones programadas.

Al finalizar el año escolar 2013 se cuenta con informe de evaluación del trabajo con las organizaciones sociales.

Informe anual. Evaluación anual del trabajo conjunto y proyecciones de líneas de acción para el año 2013

PADEM 2013



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OBJETIVO ESTRATÉGICO: Fortalecer la gestión de la red de colegios municipales de San Joaquín.

METAS

INDICADORES

MEDIOS DE



El 100% de los cargos directivos no titulares es convocado a Concurso Público

Al 31 de marzo de 2013 se define los cargos directivos concursables y en calidad de interino.

Acta de reunión con acuerdo de cargos concursables.

Reunión conjunta de directores y DIREDUC para la definición de los cargos que requieren ser concursados.

SEP 2013

DIREDUC Directores de colegios

Al 15 de abril se realiza llamado a Concurso Público y Concurso Interno para proveer los cargos directivos requeridos.

Anuncio de llamado a concurso. Informe de resultados de los concursos. Perfiles y funciones.

Convocatoria a concurso. Selección y contratación de los directivos ganadores. Determinación de perfiles, roles y funciones de cada cargo Puesta en común de perfiles, roles y funciones del cargo a los ganadores del concurso.

Al 31 de mayo del 2013 se integran a la dotación los directivos ganadores del Concurso Público y Concurso Interno.

Contrato de trabajo.

Incorporación de los directivos seleccionados a la dotación.

Al 31 de octubre se aplica evaluación de desempeño a los nuevos profesionales y encuesta de satisfacción a los directores/as.

Instrumento de evaluación de desempeño satisfacción. Informe.

Elaboración y aplicación de instrumentos para evaluar el desempeño del equipo directivo y satisfacción del director/a de su equipo.

Al 31 de diciembre del 2013 se realiza evaluación del trabajo del equipo directivo.

Informe de evaluación.

Elaboración y aplicación de instrumentos para evaluar el desempeño del equipo directivo y satisfacción del director/a de su equipo.

PADEM 2013



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RESPONSABLES

Aumentar la dotación docentes de especialistas en Lenguaje y Matemática, a lo menos, en un 75% de los actuales requerimientos

Al 31 de marzo de 2013 se definen los cargos docentes especialistas concursables.

Acta de acuerdos. Perfiles.

Reunión conjunta de directores y DIREDUC para la definición de los cargos docente que requieren ser concursados. Determinación de perfiles de competencias solicitados a los postulantes.

SEP 2013

DIREDUC Directores de colegios.

Al 15 de abril se realiza llamado a Concurso Público para proveer los cargos docentes requeridos.

Anuncio de llamado a concurso. Ficha de recepción de perfiles

Convocatoria para llamados a concurso. Puesta en común a los ganadores del concurso de los perfiles, roles y funciones del cargo.

Al 31 de mayo del 2013 se integran a la dotación los docentes ganadores del Concurso Público.

Contrato de trabajo.

Selección y contratación de los docentes ganadores del concurso.

Al 31 de diciembre del 2013 se realiza evaluación del desempeño de los nuevos docentes incorporados a la dotación.

Informe de evaluación de desempeño.

Elaboración y aplicación de instrumentos para evaluar el desempeño de los docentes.

OBJETIVO ESTRATÉGICO: Mejorar los indicadores de matrícula, retención escolar, asistencia media y resultados académicos en cada uno de los colegios municipales de acuerdo a metas individuales comprometidas con la Dirección de Educación.



RESPONSABLES

Al 31 de noviembre del año 2012 la Dirección de Educación diseña, aplica y tabula encuesta de intereses y necesidades a padres y estudiantes

Encuestas tabuladas Informe de resultados.

Aplicación de encuesta y análisis de resultados de los intereses de padres y estudiantes. Entrega de informe a Dirección de

PADEM 2013



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Ampliar la oferta educativa de la red de colegios de San Joaquín, creando Educación Media Humanista Científica Diurna en el Liceo Horacio Aravena Andaur.

respecto demanda de enseñanza media HC Diurna

Educación.

FAGEM 2013

DIREDUC Dirección liceo Horacio Aravena Andaur.

Al 31 de diciembre del año 2012 diseña la implementación de la modalidad de enseñanza media Humanista Científica Diurna y abre el periodo de admisión para los nuevos cursos de enseñanza media.

Documento de organización Piezas publicitarias

Organización de los cursos creados, asignación de recursos e implementación curricular. Formulación y despliegue de acciones de promoción de la nueva oferta educativa. Proceso de matrícula de estudiantes.

Al 31 de mayo del año 2013 se realiza monitoreo de los niveles de satisfacción de padres y estudiantes respecto del servicio educativo.

Encuestas aplicadas y tabuladas

Aplicación de encuesta para conocer los grados de satisfacción de apoderados y estudiantes.

Al término del primer semestre se realiza evaluación del estado de avance de la implementación de los nuevos cursos creados.

Instrumentos de monitoreo. Informe de devolución de resultados

Evaluación del estado de avance respecto de la implementación de los nuevos cursos creados.

Al término del segundo semestre del año 2013 la Dirección de Educación realiza evaluación final anual.

Instrumentos de evaluación anual

Evaluación anual de la implementación de la nueva modalidad de enseñanza.

METAS

INDICADORES

MEDIOS DE



Aumentar en un 10% anual la matrícula de adultos.

Al 30 de Marzo 2013 los colegios que ofrecen la modalidad de enseñanza de adultos en conjunto con la Dirección de Educación elaboran plan promocional.

Plan promocional Piezas publicitarias

Elaboración de Plan Promocional de matrícula 2013 Educación de Adultos. Implementación de las acciones programadas.

FAGEM 2013

DIREDUC Directores colegios con modalidad Educación de

Al 31 de agosto del año 2013 se evalúa el cumplimiento de las acciones difusión y promoción de la oferta educativa.

Informe del plan en desarrollo

Seguimiento de la ejecución de las acciones promocionales y realización de ajustes si fuera pertinente.

PADEM 2013



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A fines de diciembre del año 2013 se logra el 50% de la matrícula comprometida.

Ficha de matriculados

Inscripción y matrícula de estudiantes.

Adultos.

Mantener o incrementar la matrícula escolar según las metas comprometidas por cada colegio.

Al 30 de Marzo del año 2013 los colegios presentan su plan de difusión y promoción de la oferta educativa para el año 2014 y los requerimientos publicitarios.

Plan promocional.

Elaboración de Plan Promocional de matrícula 2014.

FAGEM 2013

DIREDUC Directores de colegios.

Al término del primer semestre del 2013 se efectúa monitoreo de las acciones promocionales programadas.

Informe del plan en desarrollo.

Implementación de las acciones programadas. Seguimiento de la ejecución de las acciones promocionales y realización de ajustes si fuera pertinente.

Al inicio del segundo semestre del año 2013 se abre el proceso de Admisión 2014

Fichas de matriculados.


A fines del año 2013 se matricula, a lo menos, al 70% de los estudiantes comprometidos en la meta.

Fichas de matriculados.


PADEM 2013



109

Lograr, a lo menos, un 92% de asistencia media global en cada colegio. Retener, a lo menos, el 92% de la matrícula general del colegio. Retener, a lo menos, el 95% de la matrícula de estudiantes prioritarios del colegio.

Al 31 de marzo existe en cada colegio un plan de acción de aplicación de normativas e incentivos para mejorar los indicadores de asistencia media, retención escolar y retención de prioritarios

Plan de acción Reunión de planificación.

Coordinador (profesional con competencias en gestión)


Al 31 de agosto cada colegio efectúa proceso de monitoreo del Plan y ajusta el instrumento si es necesario.

Informe de monitoreo

Implementación de las acciones programadas. Alimentación de los sistemas de información. Entrega de reportes a los colegios. Informe de monitoreo

Al 31 de diciembre cada colegio informa a la DIREDUC del impacto del plan.

Informe de evaluación

Aplicación de procedimientos e instrumentos para evaluar el plan de mejoramiento del indicador de asistencia media



RESPONSABLES

Incrementar los puntajes promedios SIMCE respecto de la medición anterior y de acuerdo a compromisos establecidos.

Al 31 de marzo del 2013 existe en cada colegio un plan de acción de mejora de los resultados SIMCE 2013

Plan de acción Reunión de planificación que incluye ensayos periódico, desarrollo de habilidades claves y reforzamiento a estudiantes en pertenecientes a los niveles de logro inicial y avanzado.

SEP 2013 FAGEM 2013


Al 31 de agosto del 2013 cada colegio efectúa proceso de monitoreo del Plan y ajusta el instrumento si es necesario.


Implementación de las acciones programadas. Informe de monitoreo

A mayo de 2013 cada colegio informa a la DIREDUC el nivel de ejecución del plan.


Aplicación de procedimientos e instrumentos para evaluar el plan de mejoramiento de los resultados SIMCE

PADEM 2013



110

Aumentar los puntajes obtenidos en la PSU respecto de la medición anterior y de acuerdo a metas comprometidas.

Al 31 de marzo del 2013 los colegios que imparten enseñanza media cuentan con un plan de acción de mejora de los resultados PSU 2013

Plan de acción Reunión de planificación que incluye ensayos periódico, desarrollo de habilidades claves y reforzamiento a estudiantes.

FAGEM 2013


Al 31 de agosto del 2013 cada colegio efectúa proceso de monitoreo del Plan y ajusta el instrumento si es necesario.



A mayo de 2014 cada colegio informa a la DIREDUC el nivel de ejecución del plan.


Aplicación de procedimientos e instrumentos para evaluar el plan de mejoramiento de los resultados PSU

Aumentar los porcentajes de titulación en las especialidades ofrecidas por el liceo Horacio Aravena Andaur respecto de la medición anterior y de acuerdo a metas comprometidas.

Al 31 de marzo del 2013 el liceo Horacio Aravena Andaur cuenta un plan de acción de mejora de los resultados de titulación 2012

Plan de acción

Reunión de planificación.

FAGEM 2012


Al 31 de agosto del 2012 el liceo Horacio Aravena Andaur aplica instrumentos para el control del plan de mejora.



A fines de mayo cada colegio informa a la DIREDUC el nivel de ejecución del plan.


Aplicación de procedimientos e instrumentos para evaluar el plan de mejoramiento de los porcentajes de titulación.

PADEM 2013



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SINTESIS PLANES DE MEJORAMIENTO POR AMBITO: ESCUELA POETA VICTOR DOMINGO SILVA

LIDERAZGO Elevar el nivel de logros de aprendizajes en lenguaje y comunicación y educación matemática, de los estudiantes de kinder a octavo año básico, mediante el diseño e implementación de un programa de refuerzo educativo destinado a proporcionar los mejores resultados individuales y garantizar, así, los mejores efectos de participación social.

GESTION CURRICULAR

Elevar el nivel de logros de aprendizajes en lenguaje y comunicación y educación matemática, de los estudiantes de kinder a octavo año básico, mediante el diseño e implementación de un programa de refuerzo educativo destinado a proporcionar los mejores resultados individuales y garantizar, así, los mejores efectos de participación social.

CONVIVENCIA Elevar el nivel de logros de aprendizajes en lenguaje y comunicación y educación matemática, de los estudiantes de kinder a octavo año básico, mediante el diseño e implementación de un programa de refuerzo educativo destinado a proporcionar los mejores resultados individuales y garantizar, así, los mejores efectos de participación social.

RECURSOS Elevar el nivel de logros de aprendizajes en lenguaje y comunicación y educación matemática, de los estudiantes de kinder a octavo año básico, mediante el diseño e implementación de un programa de refuerzo educativo destinado a proporcionar los mejores resultados individuales y garantizar, así, los mejores efectos de participación social.

CENTRO EDUCACIONAL PROVINCIA DE ÑUBLE

LIDERAZGO Promover un liderazgo participativo, formativo y democrático, que propicie la participación y/o compromiso de todos los actores que conforman la comunidad educativa, en función de la realización de una labor educativa conjunta, complementaria y congruente, que optimice el crecimiento, desarrollo y aprendizaje de nuestros estudiantes.

GESTION CURRICULAR

Desarrollar un modelo curricular que permita alcanzar niveles de calidad, cuya apropiación permita orientar el trabajo pedagógico y mejorar el aprendizaje de nuestros educandos, desarrollando en ellos competencias cognitiva y actitudinales suficientes para que puedan alcanzar un desarrollo personal y profesional armónico, conforme con los objetivos de la educación nacional y la realidad comunal.

CONVIVENCIA Implementar un modelo de gestión administrativa y financiera sustentado en la centralización, desconcentración y autonomía de gestión, a fin de facilitar el proceso de obtención, distribución y articulación de recursos humanos, financieros y materiales necesarios para potenciar las actividades de enseñanza, los resultados institucionales y los aprendizajes de calidad para todos los estudiantes.

RECURSOS Potenciar la participación permanente de la comunidad (de la familia en particular) en el proceso educativo, a fin de generar un ambiente propicio para el logro de aprendizajes de calidad (centrados en la formación personal e integral nuestros educandos), considerando

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la diversidad cultural, así como los valores y tradiciones más significativas para ellos, sus familias y comunidad pircada en general.

COLEGIO CIUDAD DE FRANKFORT

LIDERAZGO Fortalecer un trabajo en equipo del cuerpo técnico y directivo que permita a los docentes lograr un desempeño basado en altas expectativas sobre los estudiantes, en un ambiente afable, donde niños y niñas logren el desarrollo de competencias necesarias para integrarse a la sociedad.

GESTION CURRICULAR

Consolidar el trabajo entre el cuerpo directivo, docentes y todos los miembros que participan en la labor de enseñanza aprendizaje, en un proceso permanente que permita un sistema de monitoreo de los avances del aprendizaje de los alumnos y alumnas, de los diseños de aula, de las prácticas docentes, y reforzamientos pedagógicos.

CONVIVENCIA Favorecer el conocimiento e implementación del manual de convivencia dentro de la unidad educativa, propiciando la participación de las familias como un agente activo en el proceso escolar de los niños y niñas.

RECURSOS Fortalecer la política de utilizaciones de todos los recursos (humanos y materiales), de acuerdo a las necesidades e intereses contempladas en los diseños de planificación al aula.

CENTRO EDUCACIONAL SAN JOAQUIN

LIDERAZGO El Equipo Directivo, basado en un Liderazgo Colectivo, en conjunto con la organización técnica de la escuela, tendrá como objetivo estratégico: Dar direccionalidad, articulación y coherencia al PEI, orientando a los actores del proceso que aseguren un actuar coordinado en función al logro de objetivos y metas institucionales, comprometidas en el PEI, fortalecidas en el PADEM y fundamentada en los Planes de Mejoramiento SEP.

GESTION CURRICULAR

El Equipo Directivo con la organización técnica de la escuela tendrá como objetivo estratégico: Garantizar la implementación curricular y el aprendizaje efectivo en las aulas, proporcionando aprendizajes de calidad en la inclusividad. En coherencia con la propuesta curricular y las necesidades de los estudiantes. Evaluando los objetivos y metas institucionales, los Planes y Programas de estudio y las estrategias para su implementación

CONVIVENCIA El Equipo Directivo en un conjunto con la organización técnica de la escuela tendrá como objetivo estratégico: Distribuir y articular los recursos humanos, financieros y materiales fundamentados en la Ley de Probidad y en la Ley SEP, para alcanzar las metas de aprendizajes y desarrollo del establecimiento Educativo.

RECURSOS El Equipo Directivo en un conjunto con la organización técnica de la escuela tendrá como objetivo estratégico: Promover al interior del establecimiento un sistema de redes de apoyo y prácticas que aseguren la interacción de los actores de la comunidad educativa en donde se dé un ambiente propicio para el aprendizaje de los estudiantes. Que consolide la seguridad y bienestar integral de nuestros niños.

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ESCUELA SU SANTIDAD JUAN XXIII

LIDERAZGO Fortalecer el compromiso y trabajo en equipo para el mejoramiento continuo de las metas institucionales

GESTION CURRICULAR

Fortalecer la gestión docente en el aula mejorando la interacción pedagógica en lenguaje y matemática en todos los niveles.

CONVIVENCIA Generar un clima de confianza y colaboración entre el establecimiento educativo, los estudiantes, padres, apoderados y redes de apoyo comunal

RECURSOS Disponer de recursos humanos y materiales para mejorar los aprendizajes de los alumnos.

ESCUELA POETA NERUDA

LIDERAZGO Coordinar las diferentes dimensiones intervinientes en la operatividad del proceso educativo con el propósito de optimizar, estrategias, metodologías y recursos que posibiliten el logro de los aprendizajes de las estudiantes.

GESTION CURRICULAR

Optimizar los recursos humanos, materiales y tecnológicos para la instalación de prácticas pedagógicas interactivas que estimulen el aprendizaje considerando las diferencias de los educandos.

CONVIENCIA Propiciar que la institución educativa se desarrolle dentro de un ambiente armónico y de sana convivencia, con participación activa de toda la comunidad.

RECURSOS Gestionar con eficacia los recursos humanos, materiales y tecnológicos para posibilitar el fortalecimiento de las acciones educativas que brinden oportunidades de desarrollo a las potencialidades de los estudiantes.

ESCUELA FRAY CAMILO HENRIQUEZ

LIDERAZGO Coordinar las diferentes dimensiones intervinientes en la operatividad del proceso educativo con el propósito de optimizar, estrategias, metodologías y recursos que posibiliten el logro de los aprendizajes de las estudiantes.

Observación del establecimiento: SI - NO

Incorporar el PIE como herramienta estratégica en los niveles de parvulario y básica

ACOGE

Actualizar y socializar el PEI durante el año 2013 ACOGE

Mejorar la proporción contractual entre horas aula/horas de preparación para la enseñanza, de los profesores

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CENTRO EDUCACIONAL HORACIO ARAVENA ANDAUR

LIDERAZGO Dar direccionalidad y coherencia al Proyecto Educativo Institucional. Mejorar la gestión

institucional del establecimiento en todos los ámbitos antes mencionadas. Mejorar la

imagen corporativa del establecimiento. Implementar eficientemente el Plan de

mejoramiento SEP. Potenciar y fortalecer la enseñanza media Técnico Profesional.

Establecer alianzas estratégicas con empresas, colegios, institutos profesionales y

universidades afines. Mejorar anualmente estándares de eficiencia interna y externa.

GESTION CURRICULAR

Asegurar una buena implementación y continua evaluación de los procesos de

enseñanza aprendizaje. Asegurar una organización efectiva del uso del tiempo y espacio

institucional para el desarrollo del proceso enseñanza aprendizaje. Transmitir a la

comunidad educativa altas expectativas respecto de los aprendizajes de los alumnos.

Implementar mecanismos de monitoreo y evaluación de diferentes aspectos de la

implementación curricular y de resultado de los aprendizajes.

CONVIVENCIA Propiciar acciones que permitan la integración e identidad de todos los integrantes de la

GESTION CURRICULAR

Optimizar los recursos humanos, materiales y tecnológicos para la instalación de prácticas pedagógicas interactivas que estimulen el aprendizaje considerando las diferencias de los educandos.


Mantener el programa de psico motricidad para NT1 y NT2, extramuros ACOGE

Gestionar perfeccionamiento tecnológico para profesores ACOGE

Destinar recursos SEP para contratación de profesionales que atiendan estudiantes con NEE, no contempladas en decreto 170

Destinar horas a profesores de aula para trabajo con educadores difrenciales

CONVIVENCIA Propiciar que la institución educativa se desarrolle dentro de un ambiente armónico y de sana convivencia, con participación activa de toda la comunidad.


Fortalecimiento de la participación activa de apoderados, con apoyo de coordinador comunal de CC PP y CC EE.

ACOGE

Mantener aplicación de programa de educación sexual de PK a 8º ACOGE

Ajustar plan de acción de convivencia de acuerdo a evaluación 2012 ACOGE

RECURSOS Gestionar con eficacia los recursos humanos, materiales y tecnológicos para posibilitar el fortalecimiento de las acciones educativas que brinden oportunidades de desarrollo a las potencialidades de los estudiantes


Mejorar infraestructura de la escuela de acuerdo a las necesidades presentes. (baños profesores y asistentes, comedor profesores, oficina de atención apoderados, laboratorio computación).

Lograr gestión eficiente de recursos SEP en coordinación con Cormu. ACOGE

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Comunidad Educativa. Fortalecer una adecuada utilización del Manual de Convivencia.

Garantizar un clima propicio para el aprendizaje de todas y todos los estudiantes.

Estimular y facilitar la participación de padres, madres y apoderados en el desarrollo del

aprendizaje de sus hijos e hijas. Garantizar un ambiente de orden y respeto basado en la

seguridad y confianza entre los diferentes actores de la Unidad Educativa.

RECURSOS Administrar y organizar el uso de recursos humanos y materiales del establecimiento en

función de su proyecto educativo institucional y de los resultados de aprendizaje de los

estudiantes. Desarrollar iniciativas para la obtención de recursos adicionales, tanto del

entorno directo como de otras fuentes de financiamiento, orientados a la consecución de

los resultados educativos e institucionales.

LICEO SANTA MARIA EUFRASIA

LIDERAZGO Evaluar los procesos pedagógicos y administrativos a través de alianzas con involucrados del proceso dentro del recinto penitenciario.

GESTION CURRICULAR

Adecuar Programas de Estudio, de acuerdo a la Reforma de Adultos, que sean concordantes para las alumnas recluidas

CONVIVENCIA Mantener un buen clima de relaciones organizacional y respeto con la comunidad educativa

RECURSOS Realizar las gestiones que sean pertinentes para organizar la Planta Docente y aumento de horas

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4. PRESUPUESTO 2013

INGRESOS

ACUMULADO

Educación DIRECC B 95 470 476 489 458 460 480 483 509 SALACUNA 2013

RESULTADO -41.292.455 -32.331.914 5.036.734 -11.471.671 79.042.813 6.785.722 -8.067.071 -16.029.691 -15.514.940 8.240.568 -855.511 -48.782.716

INGRESOS

TOTAL INGRESO 217.621.639 678.141.750 291.891.894 346.785.515 500.616.106 306.381.594 321.451.945 254.601.480 298.064.222 169.228.621 61.991.011 3.424.450.478

INGRESOS OPERACIONALES 217.621.639 678.141.750 291.891.894 346.785.515 500.616.106 306.381.594 321.451.945 254.601.480 298.064.222 169.228.621 61.991.011 3.424.450.478

INGRESOS NORMALES 217.621.639 614.480.028 261.226.237 310.457.930 437.750.399 265.371.258 281.550.238 219.046.920 263.422.788 140.553.566 61.991.011 3.051.146.714

SUBVEN NORMAL 45.878.855 402.590.021 136.500.903 195.178.700 315.228.829 189.376.853 186.484.372 98.384.152 158.223.076 139.238.303 0 1.867.084.065

INTEGRACION 0 14.670.382 28.169.417 19.918.836 11.228.603 13.739.846 15.062.468 18.116.557 21.314.979 0 0 142.221.089

Subvención SEP 0 53.826.822 48.855.353 53.292.002 104.808.136 49.768.337 53.273.606 53.826.822 51.180.192 0 0 446.505.972

Subvención Mantención 0 5.866.070 2.520.883 3.683.619 6.484.832 3.408.935 4.400.638 2.055.545 3.904.541 1.315.263 0 33.640.325

APORTE MUNICIPAL 171.742.784 137.526.733 45.179.680 38.384.772 - 9.077.287 22.329.153 46.663.844 28.800.000 - 499.704.252

SUBVENCION SALA CUNA - - - - - - - - 61.991.011 61.991.011

OTROS INGRESO OPERACIONALES

LEYES ESPEC. AGUI BONOS 63.661.723 30.665.657 36.327.585 62.865.707 41.010.335 39.901.707 35.554.560 34.641.434 28.675.055 - 373.303.764

Desempeño difícil 12.596.321 7.577.237 9.498.359 7.217.494 6.933.137 4.554.383 9.447.871 6.872.909 6.886.480 - 71.584.191

Ley 19,410 adicional 15.714.027 5.529.447 7.872.908 11.692.472 7.073.086 8.567.811 4.074.714 6.182.392 5.390.683 - 72.097.540

Ley 19464 no docente 4.422.424 1.718.501 2.426.042 3.624.894 2.189.981 2.654.077 1.269.904 1.922.382 2.060.365 - 22.288.568

BRP docente 22.193.968 7.752.742 7.648.276 22.534.861 16.196.204 15.776.271 14.792.488 14.977.683 14.337.527 - 136.210.019

Excelencia Docente - - - - - - - - - - 0

BONO ASISTENTE DE EDUC 8.734.984 8.087.730 8.882.000 17.795.986 8.617.928 8.349.165 5.969.584 4.686.068 - - 71.123.445

PADEM 2013



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TOTAL GASTO 258.914.094 710.473.664 286.855.160 358.257.186 421.573.293 299.595.872 329.519.016 270.631.172 313.579.162 160.988.053 62.846.522 3.473.233.194

EGRESOS OPERACIONALES 224.114.134 710.473.664 269.506.674 345.657.186 404.773.293 274.395.872 329.519.016 265.649.405 313.579.162 135.788.053 62.846.522 3.336.302.981

GASTOS DE PERSONAL 154.311.736 653.464.412 217.902.826 301.369.069 350.773.192 213.942.799 289.784.300 216.584.604 269.401.118 106.941.787 52.461.616 2.826.937.458

REMUNERACIONES Planta 0 345.217.460 68.717.780 123.505.100 112.939.421 69.479.072 125.552.777 85.425.065 109.457.184 26.089.548 0 1.066.383.407

REMUNERACION Contrata 0 160.963.160 73.213.337 64.465.065 131.240.403 67.073.504 80.643.339 70.992.646 51.375.001 44.480.470 0 744.446.926

Código del Trabajo 116.796.186 127.463.991 49.806.861 73.653.212 73.145.358 42.781.813 53.154.670 42.915.661 69.307.894 20.621.769 52.461.616 722.109.031

HONORARIOS 3.390.550 19.819.800 26.164.847 39.745.692 33.448.010 34.608.410 30.433.515 17.251.231 39.261.039 0 0 244.123.095

FINIQUITOS 34.125.000 0 0 0 0 0 0 0 0 15.750.000 0 49.875.000

GASTOS ADMINISTRACION 8.075.196 22.438.668 18.713.964 17.165.496 15.079.910 14.640.570 11.676.963 14.573.897 7.838.144 4.793.253 6.054.110 141.050.171

CONSUMO DE AGUA 333.022 9.620.583 7.755.661 6.122.484 5.769.871 4.925.559 3.844.747 5.690.564 2.639.120 0 687.986 47.389.598

CONSUMO DE GAS 291.993 157.500 157.500 157.500 157.500 157.500 157.500 157.500 157.500 157.500 647.592 2.357.085

CONSUMO DE TELEFONO 5.141.229 1.505.636 1.098.304 1.119.236 632.778 1.138.266 1.096.549 1.094.188 304.564 464.264 799.393 14.394.408

SERVICIO BANDA ANCHA 133.229 847.536 300.528 251.188 322.152 507.230 570.100 300.545 553.821 294.889 62.264 4.143.483

CONSUMO ELECTRICIDAD 329.761 7.920.762 7.502.428 7.615.545 6.298.066 6.012.471 4.108.524 5.431.555 2.283.596 0 465.081 47.967.787

MATER OFICINA Y OTROS 1.058.284 1.179.150 1.046.943 1.046.943 1.046.943 1.046.943 1.046.943 1.046.943 1.046.943 2.879.100 1.855.154 14.300.292

MATERIALES ASEO 787.677 1.207.500 852.600 852.600 852.600 852.600 852.600 852.600 852.600 997.500 1.536.640 10.497.518

GASTOS OPERATIVOS 34.642.992 12.924.835 8.724.134 8.416.870 20.214.441 27.106.753 9.352.003 15.785.155 17.634.150 5.977.263 3.475.047 164.253.642

MANT Y REP INFR/EDIFICI 12.600.000 5.866.070 3.570.883 3.683.619 6.484.832 3.408.935 4.400.638 2.055.545 3.904.541 1.315.263 2.139.635 49.429.960

MANT Y REP EQU COMPUT 240.045 418.950 399.000 399.000 399.000 399.000 399.000 399.000 399.000 399.000 399.000 4.249.995

CONVEN MANT/SEGURID 0 1.440.618 386.251 71.251 9.067.610 9.067.610 289.365 9.067.610 9.067.610 0 317.247 38.775.170

MANT SERV RECUR HUM 5.692.388 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.692.388

LAVADO Y ASEO 1.769.251 367.500 262.500 262.500 262.500 9.495.709 262.500 262.500 262.500 262.500 0 13.469.960

IMPRESIONES 4.563.053 252.000 262.500 157.500 157.500 892.500 157.500 157.500 157.500 157.500 0 6.915.053

GASTOS MENORES 617.658 1.008.000 1.008.000 1.008.000 1.008.000 1.008.000 1.008.000 1.008.000 1.008.000 1.008.000 90.940 9.780.598

GASTOS VARIOS COL I/P 0 3.571.697 1.942.500 1.942.500 1.942.500 1.942.500 1.942.500 1.942.500 1.942.500 1.942.500 0 19.111.697

GASTOS VARIOS 9.160.598 0 892.500 892.500 892.500 892.500 892.500 892.500 892.500 892.500 528.225 16.828.823

OTROS GASTOS 2.115.210 3.270.750 2.955.750 2.745.750 2.745.750 2.745.750 2.745.750 2.745.750 2.745.750 2.115.750 855.750 27.787.710

ASESORIAS EXTERNAS 0 960.750 960.750 960.750 960.750 960.750 960.750 960.750 960.750 960.750 855.750 9.502.500

CAPACIT DEL PERSONAL 2.084.804 2.310.000 1.995.000 1.785.000 1.785.000 1.785.000 1.785.000 1.785.000 1.785.000 1.155.000 0 18.254.804

GASTOS EXTRAORDINARIO 24.969.000 18.375.000 21.210.000 15.960.000 15.960.000 15.960.000 15.960.000 15.960.000 15.960.000 15.960.000 0 176.274.000

GASTOS HONOR PROYECT 12.369.000 2.625.000 6.510.000 6.510.000 6.510.000 6.510.000 6.510.000 6.510.000 6.510.000 6.510.000 0 67.074.000

GASTOS OPERAT PROYECT 12.600.000 15.750.000 14.700.000 9.450.000 9.450.000 9.450.000 9.450.000 9.450.000 9.450.000 9.450.000 0 109.200.000

EGRESO NO OPERACIONAL 34.799.960 0 17.348.486 12.600.000 16.800.000 25.200.000 0 4.981.767 0 25.200.000 0 136.930.213

EGRESOS NO OPERACIONAL 34.799.960 0 17.348.486 12.600.000 16.800.000 25.200.000 0 4.981.767 0 25.200.000 0 136.930.213

Servicio de la deuda 34.799.960 - 17.348.486 12.600.000 16.800.000 25.200.000 - 4.981.767 - 25.200.000 - 136.930.213

PADEM 2013



118

2.5. PLAN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

CRONOGRAMA PRIMER SEMESTRE 2013

Meses MARZO ABRIL MAYO JUNIO JUL

Semana Acción

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2

Realización de reunión del equipo directivo para conocer objetivos estratégicos del sistema educativo municipal en la comunidad educativa.

X

Diseño y ejecución de acciones de socialización de los objetivos estratégicos en la comunidad educativa.

X

Ejecución de las acciones programadas para el desarrollo de los objetivos. X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Verificación de cumplimiento de indicadores de logro. X

Entrega de informe de monitoreo a Dirección de Educación. X X

PADEM 2013



119

CRONOGRAMA DEL PLAN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN SEGUNDO SEMESTRE 2013

Meses AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

Semana Acción

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Realización de la jornada de evaluación de medio término del PADEM 2013

X

Ejecución de las acciones programadas del segundo semestre X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Verificación de cumplimiento de indicadores de logro. X

Entrega de informe de monitoreo a Dirección de Educación. X

Programación de la jornada de evaluación final del PADEM 2013

X

Realización de Jornada de Evaluación Final PADEM 2013 en cada colegio

X

Entrega de informe a Dirección de Educación de la evaluación Final

Cuenta Pública X

PADEM 2013



120

OBSERVACIONES: Se recibieron las siguientes observaciones de los establecimientos: 12 de Octubre de 2012: Escuela Su Santidad Juan XXIII

Diferencias respecto a horas de contrato de docentes e inspectoría general.

Que en Integración se mantengan la cantidad de educadoras diferenciales y las horas que tiene cada una, por ser acorde a las necesidades requeridas por los alumnos.

12 de Octubre de 2012: Escuela Fray Camilo Henríquez

Agregar acciones en Liderazgo, Gestión Curricular, Convivencia y Recursos que por su naturaleza fueron incorporadas anexas a las inicialmente estipuladas con las observaciones de aprobación o rechazo.

Se agregan a lo anterior cuatro sugerencias de Consejo de Profesores:

1. Aumentar cobertura de las redes sociales, porque son insuficientes. 2. Regularizar proporcionalidad de situación contractual de profesores entre plazo fijo y

titulares. 3. Considerar el arreglo del antejardín, como parte de la infraestructura del colegio. 4. Los recursos solicitados por SEP, debieran considerar un plazo máximo de entrega.

25 de Octubre de 2012: Centro Educacional Horacio Aravena Andaur

Se envía una presentación con observaciones y aportes del Equipo de Gestión y Docentes con una matriz de trabajo que no se encuentra incorporada en el PADEM 2013 enviado. Por lo anterior, las observaciones y aportes no pueden ser consideradas.

introduccion · calidad, para nuestro sistema comunal, implica que el proceso de aprendizaje debe...

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