introducción al derecho - ocw.unican.es · estados miembros. estos úlmos enen como notas: ... la...
TRANSCRIPT
![Page 1: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/1.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
![Page 2: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/2.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
1.‐CONCEPTOACTUAL.
“Persona”“jurídico‐pública”,“territorial”y“soberana”,queHenecomomisión“hacerposiblelaconvivenciasocialdeloshombresyrealizarelbiencomúnenunaNacióndeterminada”.
2.‐NOTASCARACTERÍSTICAS.
• Persona.• Jurídico‐pública(elementojurídico).• Territorial(elementoterritorial).• Soberana–poder‐(elementopolíHco).• Tienepormisiónposibilitarlaconvivenciasocialyelbiencomúndeloshombresyentesqueloconforman(elementosfinalistasosociológicos).
![Page 3: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/3.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
3.‐ORIGEN.
• EdadMedia(SiglosVaXV).‐Régimenfeudal(GANSHOF:“conjuntodeinsHtucionesquecreanyrigenobligacionesdeobedienciayservicio–principalmentemilitar–porpartedeunhombrelibre,llamado“vasallo”,haciaunhombrelibrellamado“señor”,yobligacionesdeprotecciónysostenimientoporpartedel“señor”respectodel“vasallo”,dándoseelcasodequelaobligacióndesostenimientotuvieralamayoríadelasvecescomoefectolaconcesión,porpartedelseñoralvasallo,deunbienllamado“feudo”).
• SigloXVyprincipiosdelXVI.‐PrimerosEstadosnacionales.
4.‐JUSTIFICACIÓNDELESTADO.
4.1.‐Doctrinasteológicas.‐FundamentodelEstadobasadoencreenciasreligiosas.
![Page 4: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/4.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
4.2.‐Doctrinasracionalistas.‐Algunasdeéstasson:
1)Teoríapatriarcal.‐ElpoderdelEstadocoincideconelorigendelaHumanidadysuejercicioesencomendadoalMonarcacomoherederolegíHmo.
2)Teoríapatrimonialista.‐ElpoderdelEstadoseencuentraenelderechodepropiedad,loquelegiHmalaexistenciadeaquél.
3)TeoríacontractualopacHsta.‐ElpoderdelEstadosejusHficaenelhipotéHcoacuerdosuscritoentreelMonarcaylossúbditos.
4)Teoríaconflictual.‐Laviolencia,laconquistaolaluchadeclases,seríalarazónprimariadelaexistenciadelEstado(negacióndelEstado).
4.3.‐Doctrinasjurídicas.‐Susdefensores(portodos,KELSEN),jusHficanlaexistenciadelEstadoporvíadelDerecho.
![Page 5: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/5.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
5.‐FINALIDADESDELESTADO.
5.1.‐TeoríasquedefiendenelfinúnicodelEstado.‐Desdeconseguirlafelicidad(mundohelénico),pasandoporla“realizacióndelDerecho”(pensamientoromano),siguiendopor“alcanzarlapazyseguridadcomunes”(iusnaturalismo),hastallegarafinesúnicosmásrecientes(biencomún,uHlidadsocial,instauracióndelDerecho,represióndeactosdelicHvos,etc.).
5.2.‐TeoríasquepropugnanlamulHplicidaddefinesdelEstado.‐Amododesimpleejemplo,Burguessdiferenciaentreunfinpróximo(lalibertad),unfinsecundario(desarrollodelanacionalidadenbasealacooperacióndelacomunidad)yunfinúlHmo(perfeccionamientodelordensocial).
6.‐ELEMENTOSDELESTADO:TERRITORIO,POBLACIÓNYPODERUORGANIZACIÓN.
![Page 6: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/6.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
6.1.‐TERRITORIO(elementosustentador):
1)Concepto.‐Espacioisicosobreelqueseasientalaestructurajurídico‐políHcadelEstado.
2)CaracterísHcas:• Existencia.• Unidad(art.2C.E.).• Indivisibilidad(art.2C.E.).• Impenetrabilidad(respectoainjerencias,agresionesointervencionesexternas).• Inalienabilidad.‐Nosepuedeenajenar.
Otrasnotas:• Fijo.• Delimitado.• Eselámbitodevigenciadelasnormasjurídicas.
![Page 7: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/7.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
3)Extensión:• Porcióndesuelodelimitadoporlas“fronteras”(unidadterritorialpropiamentedicha).• Subsuelo,estoes,Herrasituadopordebajodelasuperficieterritorial.• Espacioaéreo.• Espaciofluvial(ríos,lagosymaresinterior)• EspaciomaríHmo‐costero(marterritorial).• Aeronavesybuquesconbanderanacional.• Embajadas(extraterritorialidad).
6.2.‐PUEBLO(elementopersonal)
1)Conceptode“pueblo”.‐ConjuntodepersonasquecomparteladefensadeunosinteresesacuyoefectoseorganizanenbaseaunaestructuradepoderpolíHco(Nación).Lavinculación,portanto,entrelapersonayelEstadoesla“nacionalidad”.
![Page 8: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/8.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
2)FiguraaYn:masa.‐ConjuntodepersonasqueactúadeformadesorganizadaysininsertarseenunaestructuradepoderpolíHco.
6.3.‐PODER(paralaCienciaPolíZca,“soberanía”).
1)Concepto.‐CapacidaddeuHlizarlosmediosnecesariosparaimponerobedienciaalordenporéldeterminado(dominación).
O,podersupremo,independienteynosubordinado,medianteelcualelEstadopuedehacertodoaquelloqueconduzcaalcumplimientodesusfines(biencomúndesusmiembros).
2)CaracterísZcasylímites:
Elpoderesjurídico(someHmientoaDerecho–art.9.1.C.E.‐)
![Page 9: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/9.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
7.‐FORMASDEESTADO.
1.‐Enfoqueideológico:
Estadosabsolutos:
CaracterísHcas:
• Podersoberanoeilimitado(ostentadoporelRey,Emperador,Príncipe,etc.)
• CentralizacióndelasfuncionesdelEstado.
• Sistemadeeconomíacapitalista.
• Noexistenderechosfundamentales(pueblointegradoporsúbditosynoporciudadanos.
![Page 10: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/10.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
EstadosdemocráZcos.‐Evolucióndelliberalismoparacorregirsusdeficiencias.
CaracterísHcas:• LasmismasqueenlosEstadosliberales,salvo:
• Mayorintervencionismoestatalenlaplanificaciónyorganizacióndelavidasocialyeconómica.
• Mayoresgaran;asparaelciudadanoycontroldelaAdministración,puestodemanifiestoatravésdelsistemainsHtucional;pico:
‐ÓrganosconsHtucionales:enEspaña:TribunalConsHtucional;DefensordelPueblo,PoderJudicial,etc.
‐Parlamentoelegidoporsufragiouniversal.
‐GobiernodotadodeprioridadenlainiciaHvalegislaHva.
![Page 11: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/11.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
Estadosautoritarios:
CaracterísHcas:• RechazodelasinsHtucionesdemocráHcas.
• PoderresidenciadoenelJefePolíHco.
Estadossocialistas:
CaracterísHcas:• Primacíadelosfactoreseconómico‐socialessobreelordenjurídico,religioso,etc.
• ParHdoúnicosuperpuestoalosórganosdelEstado.
• Negacióndelprincipiodedivisióndepoderes,concentrándoselaunidaddelpoderenlaAsambleaLegislaHva.
![Page 12: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/12.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
2.‐EnfoquepolíZco.
Monarquía:
Concepto.‐FormadeEstadoenlaqueunapersonaostentatodoopartedelpoder.
CaracterísHcasatribuiblesalMonarca:
• Ejerceelpoderporderechopropio.
• Estáexentoderesponsabilidad.
• Elcargovitalicio.
• Accedealtronoporelección(endesuso)oporsucesiónoherencia.
• IntervieneenlaconsHtucióndelEstado.
![Page 13: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/13.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
ClasesdeMonarquías:
Porelprocedimientodeacceso:• MonarquíaelecHva.‐Enausenciadenormahereditaria.• Monarquíahereditaria.‐Únicomodelosubsistenteenlaactualidad,efectuándoseladesignaciónenvirtuddelasreglaspreviamentedeterminadas:
‐AgnaHcio‐lineal.‐Excluye,entodocaso,elaccesodelamujeraltrono.‐CognaHcio.‐Relegaelaccesodelamujeraltrono.
Porlaamplituddelpoder:• Monarquíaabsoluta.• Monarquíalimitada:
‐Estamental.‐Monarcacompartepodercon–nobleza,clero,etc‐ ‐ConsHtucional.‐MonarcayParlamentocompartenpoder.
‐Parlamentaria.‐elMonarcasóloHenefuncionessimbólicas.Divisióndepoderes:EjecuHvo,LegislaHvoyJudicial.
![Page 14: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/14.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
República:
Concepto(LucasVerdú).‐Formadeestadoenlaqueunapersona“electa”ostentatodoopartedelpoder.
CaracterísHcasatribuiblesalPresidente:• Noseejerceelpoderporderechopropiosinoporelecciónopordelegación.• Estásujetoaresponsabilidad.• Elcargonoesvitalicio.• Accedealapresidenciaporelección.
ClasesdeRepúblicas:
Porlanaturalezadesusórganos:• RepúblicaaristocráHca.‐Estamental.• RepúblicademocráHca.‐Requisitosbásicos:igualdadysoberaníapopular.
![Page 15: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/15.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
Porsuestructurains5tucional:• RepúblicaParlamentaria.‐GobiernolegiHmadoporelParlamento.• RepúblicaPresidencialista.‐PresidenteinvesHdodeimportantesfacultades.• RepúblicaDirectorial.‐MinistrossomeHdosalasdecisionesdelaAsambleaFederal.
3.‐Enfoquejurídico.
Estadounitario:
Concepto.‐PresentaunasolaestructuradepoderqueseexHendeporigualatodala“población”(homogeneidad)yámbito“territorial”.
Modalidades:Estadounitariocentralizado.‐ÓrganoscentralesinvesHdosdecompetenciailimitada.
![Page 16: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/16.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
Estadounitariodescentralizado.‐LascompetenciassedistribuyenentrelosórganoscentralesyenHdadesintermedias.Ésta,asuvez,puedeser:
• DescentralizaciónadministraHva.• DescentralizaciónpolíHca.
Estadofederal:
Concepto.‐Presentavariasestructurasdepoder:EstadocentralyEstadosfederadosoEstadosmiembros.EstosúlHmosHenencomonotas:
• PoderpolíHcopropio.• Gobiernoyjurisdicciónautónoma.• PoderconsHtuyenteylegislaHvo.
Figuraaindiferenciable.‐ConfederacióndeEstados.
![Page 17: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/17.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
CaracterísHcas:
• SistemadederechosyobligacionescomúnatodoslosEstadosmiembrosyalaFederación(ConsHtuciónfederalocentral)
• LaConsHtuciónFederalfijalascompetenciasdelosEºFederales.
• LaConsHtuciónfederalcoexisteconlasdelosEºfederados.• Existeunórganojudicialsupremo.
• ElPoderLegislaHvosueleserbicameral.
Estadoregional.‐FormadoporelpodercentralyporenHdadesjurídico‐públicasdecarácterterritorial(regionesoCC.AA.),dotadasdeautonomíalegislaHva.
![Page 18: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/18.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
CaracterísHcas:
• SóloexisteunaConsHtución(disHnciónrespectoalEºFederal).• ExistenunapluralidaddeórganoslegislaHvos,ejecuHvosy,ensucaso,judiciales(disHnciónrespectoalEstadounitario).
• CadaregiónHeneatribuidascompetenciaspropias.
8.‐FUNCIONESDELESTADO:LADIVISIÓNDEPODERES.
8.1.‐Concepto.‐ConjuntodeacHvidadesqueelEstadodesarrolla,atravésdeórganosdiferentes,paracumplirsusfines.
8.2.‐Principalesfunciones:
1)FunciónLegislaHva:
![Page 19: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/19.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
Objeto:aprobarlasnormasjurídicasquerigenconcaráctergeneral,abstracto(estoes,impersonal,adiferenciadelosactosdelGobiernoydelaAdministración),yobligatorio,laconductaexternadelosmiembrosdelacomunidad,asícomolapropiaorganización.
ÓrganoslegislaHvos:
• Parlamento(C.G.–bicameral‐).‐Leyesformales.
• Gobierno.‐Leyesmateriales(DecretosLegislaHvosyDecretos‐Leyes).
Normasjurídicas.‐LeyesconsHtucionales,leyesorgánicas,leyesordinarias,…
2)FunciónejecuHva:
![Page 20: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/20.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
Objeto.‐SaHsfacerlasnecesidadespúblicasylograrelbiencomún,representando,larealizaciónmaterialdelavoluntaddelEºexpresadaennormasjurídicas.
ÓrganoejecuHvo.‐GobiernoyAdministración.
Actos:
• Degobierno.‐ActospolíHcos.• Deadministración.‐ActosadministraHvos.
3)Funciónjudicial.
Objeto.‐Interpretaryaplicarlasnormasjurídicasasupuestosconcretos,resolviendoconelloconflictosentreciudadanosoentreéstosyelEstado.
![Page 21: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/21.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
• Órganosjudiciales.‐JuzgadosyTribunales
• Actos.‐Sentencias,Autos,etc.
8.3.‐Teoríadeladivisióndepoderes:
1)Conceptodepoder(remisión)
2)Teoríadeladivisióndepoderes:
Ideadedivisióndepoderes.‐Lasoberanía(poder)exigeunidadeindivisibilidad,sinperjuiciodelanecesariadivisióndefuncionesentredisHntosórganos,oloqueeslomismo,“distribucióndelejerciciodelpoderentrevariosórganos”afindeobtenermayoresgaran;asparalosciudadanos.
![Page 22: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/22.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
‐Origen.‐Hebreros,posteriormentelosgriegosymásadelantetambiénlosromanos.TresfuncionesoelementosenelEstado:
1.Ladeliberaciónacercadelosnegociospúblicos,quecorrespondealaAsamblea.
2.Elejerciciodelasac5vidadespúblicas,queasumenlasMagistraturasdelEstado.
3.Ladecisióndelascues5onesjudiciales,encomendadaalosTribunales.
PuntodeparHdadelateoríaclásicadeladivisióndepoderes:«EnsayosobreelGobiernoCivil»deLocke(sigloXVII)quedisHngueelpoderlegislaHvo,alqueotorgaprimacía,delejecuHvoydelfederaHvo:
–Elpoderlegisla5voelaborayapruebalasleyes.
–Elejecu5voaplicalasleyesysalvaguardalosinteresespúblicosyprivados.
–Enelpoderfedera5voelReydirigelapolí5caexteriorygaran5zalaseguridaddelEstado.
![Page 23: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/23.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
Posteriormente,Montesquieu,ensuobra«ElespíritudelasLeyes»,aludeatrespotestadesopoderes:
–Lapotestadlegisla5va,mediantelacualelPríncipeoMagistradohacelasleyestemporalesodefiniHvas,alavezquemodificaoderogalasyaexistentes.
–Lapotestadejecu5vadelascosasrela5vasalDerechodegentes,porlaquehacelapazolaguerra,envíayrecibeembajadores,establecelaseguridadyprevienelasinvasiones,etc.(«poderejecuHvo»)
–Lapotestadejecu5vadelascosasquedependendelDerechocivil,envirtuddelacualcasHgalosdelitosyjuzgalasdiferenciasentreparHculares(«poderdejuzgar»).
Portanto,adiferenciadeLocke,MontesquieuincluyeelpoderfederaHvoenelejecuHvoyseparadeésteelpoderjudicial.
![Page 24: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/24.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
Relacionesentrelospoderes:
• Inicialmenteseformulóladivisiónrígidadepoderes(sinintercomunicaciónentreellos),concediendoprimacíaalPoderLegislaHvo.
• DespuésdelaSegundaG.M.,aparHrdelcrecienteintervencionismo,adquirióprotagonismoelPoderEjecuHvo,reflejoactualenlossistemaspresidencialistayenlosparlamentarios.
• Laquiebradeladoctrinarígidadelaseparacióndepoderesylaconsecuentecolaboraciónycontrolrecíprocoentreéstos,presentacomoprincipalesmanifestaciones:
1.EnloquerespectaalPoderLegislaHvo:
a)LaposibilidaddequeelGobierno,endeterminadoscasos,puedaprocederaladisolucióndelasCámaras.
b)Lagranimportanciaenlasdemocraciasoccidentalesdelsistemadelconsensoparalatomadeacuerdos,prescindiéndoseenmuchoscasosdeldebateparlamentario.
![Page 25: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/25.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
2.EncuantoalPoderEjecuHvo,susprincipalesprivilegiosson:
a)PrincipiodeautotutelaadministraHva,oloqueeslomismo,privilegiodelaAdministracióndedecisiónunilateraldesuderechosinnecesidaddedeclaraciónjudicialprevia;tambiénlapotestadsancionadorafrenteadeterminadasfaltasadministraHva.
b)LadiscreccionalidaddelaactuaciónadministraHvaenciertostemas.
c)LapotestadreglamentariadelaAdministración.
d)LasfacultadesnormaHvasdelGobierno:
‐IniciaHvalegislaHvapreferenteatravésdeproyectosdeLey.
‐LadelegaciónlegislaHvadelasC.G.afavordelGobierno,quepermiteaesteaprobarDecretosLegislaHvos.
‐Laposibilidaddedictarnormasconrangodeley,denominadosDecretosLeyes,encasosdeextraordinariayurgentenecesidad.
![Page 26: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/26.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
YlasrelacionesentrePoderLegisla5voyPoderEjecu5vo,secentransobretodoenloscontrolesrecíprocos:
a)DerechodeinformacióndelasC.G.sobrelagesHóndelGobierno,asícomoelderechodeDiputadosySenadores,apresentarinterpelacionesypreguntas.
b)LaexistenciadeComisionesdeInvesHgaciónparadeterminadosasuntosdegobierno.
c)PosibilidaddelasC.G.(Congreso),paraexigirlaresponsabilidadpolíHcodelGobiernomedianteelmecanismodelasmocionesde censura.
d)EnsenHdoopuesto,elGobiernopuedesometersugesHónalaopinióndelasC.G.(Congreso)medianteladenominadacuesHóndeconfianza.
Porsuparte,lasrelacionesentrePoderLegislaHvoylaotraverHentedelPoderEjecuHvo(laAdministración),seplasmafundamentalmente,atravésde:
![Page 27: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/27.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
a)ElDefensordelPueblo,AltoComisionadodelasC.G.garantedelosderechoscomprendidosenelTítuloIC.E.
b)ElTribunaldeCuentas,comofiscalizadordelaacHvidadfinancieradelaAdministración.
3.RespectoalPoderJudicial:
a)JuecesyMagistradosseencuentransomeHdosalaley,arbitrándoseunsistemadeindemnizacionesfrentealasresponsabilidadesenquepuedanincurrirporerroresjudiciales.
b)LosmiembrosquecomponenelórganodegobiernodelPoderJudicial(CGPJ)sonelegidosdemocráHcamente.
LasrelacionesentrePoderLegislaHvoyelPoderJudicialseconcretanenelposibleenjuiciamientodelosparlamentariosporlaviolacióndelalegislaciónvigente,previaautorizacióndelaCámararespecHvaenevitacióndedenunciasinfundadas.
![Page 28: Introducción al Derecho - ocw.unican.es · Estados miembros. Estos úlmos enen como notas: ... La potestad ejecuva de las cosas relavas al Derecho de gentes, por la que](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022020317/5bc185b209d3f2ff4a8d054a/html5/thumbnails/28.jpg)
Capítulo04.ElEstado
IntroducciónalDerecho
Agus;nVillalbaZabala
YlasrelacionesentreelPoderEjecuHvoyelPoderJudicial:
a)ControljurisdiccionaldelaAdministraciónsobre:
‐LalegalidaddelosactosadministraHvos.
‐LaconsHtucionalidadylegalidaddelaacHvidadnormaHvadelaAdministración.
‐LasdecisionesresolutoriasdeconflictosadministraHvos.
b)PosibilidaddeenjuiciamientodelosmiembrosdelGobierno.
c)IntervencióndelGobiernoenelPoderJudicial,atravésdelMinisterioFiscal.