INTRODUCCIÓN A LA CIENCIA POLÍTICA

DiplomadoEscuela Superior de Administración Pública – ESAPTerritorial - Cundinamarca Noel Bravo Cárdenas - Docente

Etimología de la palabra “Política”• Según, Marcel Prelot y Giovanni Sartori• Polis, significa la unidad constitutiva (indescomponible) y la dimensión

completa (suprema) de la existencia. Por tanto, se puede deducir también que su significado representa la ciudad, la comunidad, la aldea, la villa, la comarca y sobretodo la reunión de los ciudadanos que forman una ciudad.

• Politiké , concepto que se refiere principalmente al arte de la política.• Politeía , significa República, debido a que la obra de Platón denominada

Politéia fue traducida al latín como República y dado que, res publica quiere decir, “cosa común” cosa de la comunidad, su dimensión conceptual hace referencia al Estado, la Constitución, el régimen político, la República y la ciudadanía

• Ta Politiká, se refiere al tratamiento de las cosas políticas, de las cosas cívicas, también hace referencia a todo lo concerniente al Estado, la Constitución, el régimen político, la soberanía y la República.

.• Según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, señala que “política” proviene del latín politice, y éste del griego Politiké

• Arte, doctrina u opinión referente al gobierno de los estados.

• Actividad de los que rigen o aspiran a regir los asuntos públicos.

• Actividad del ciudadano cuando interviene en losasuntos públicos con su opinión, con su voto, o con su acción política.

• Orientaciones o directrices que rigen la actuación de una persona o entidad, en un asunto o campo determinado.

La ciencia política

• MIRÓ: es una ciencia social empírica, las teorías políticas elaboradas para conocer la realidad política deben describir y explicar esta realidad y ser confrontadas con la misma, para establecer su verdad o falsedad. “La Objetividad” supera la ideologización en la ciencia política para evitar la falsedad de las teorías políticas.

• PASQUINO: La ciencia política es el producto de un conjunto de contribuciones, reflexiones, análisis de los fenómenos políticos madurados, precisamente, en el transcurso de la experiencia política.

• NORBERTO BOBBIO: estudia los fenómenos y las estructuras políticas, conducido con sistematicidad y rigor, apoyado sobre un amplio y cuidadoso examen de los hechos, expuesto con argumentos racionales.

.• La política, en su esfera de estudio históricamente ha buscado identificar como su objeto de estudio: AL PODER, realizando una mirada retrospectiva en la históriaencontramos que desde Aristóteles (Grecia),pasando por Polibio (Roma), Thomas de Aquino (medioevo), Maquiavelo, Hobbes, Locke, Hegel, Marx, Weber (modernidad) y los pensadores contemporáneos han buscado insistentemente estudiar los modos de obtención, concentración, distribución, mantención, definición y concreción del poder político.

.• Debemos señalar que el concepto del poder históricamente esta asociado a dos conceptos que tienen una significación fundamental; la primera, el de ser capaz de hacer algo, y la segunda, el de tener la facultad de hacer. “Quién tiene poder es, pues, capaz de hacer cosas, pero también tiene la facultad de hacer cumplir su deseo, de imponer su voluntad a otras personas, con el fin de modificar o inducir las conductas hacia un objetivo determinado” (Miro, Francisco)

• “la decisión política se diferencia de las otras formas de decisión porque afecta a la totalidad. Por su naturaleza colectiva, esta decisión es impersonal, algo parecido a los mandatos y normas jurídicas, que son universales porque tienen validez para todos los miembros de una sociedad” (Platón)

El Estado objeto de estudio de la Política• A partir de la consolidación de los estados nacionales

dentro la modernidad, el concepto de Estado ha tomado una gran trascendencia debido a su vital importancia en las sociedades emergentes que buscaban institucionalizar las formas de gobierno y los mandos de autoridad que emanaban del Estado, por ello, nace como una necesidad ineludible dentro la visión de la política el estudio del Estado, como objeto de estudio.

• Maquiavelo, usó la palabra “estado” para designar al cuerpo político soberano. Thomas Hobbes sostiene que “El Estado es la suma de los intereses particulares. John Locke sostiene que “para garantizar la propiedad, los hombres salen del estado de naturaleza y constituyen una sociedad civil, cuyo fin principal es la conservación de la propiedad. El Estado, no tiene más fin que la conservación de la propiedad”

El Sistema Político, objeto de estudio de la Política• A partir de lo indicado deberíamos comprender que el

“sistema político”, vendría a ser el resultado de un conjunto de diversas situaciones, acciones y efectos del quehacer político, tanto de las instituciones, los actores políticos, sus conductas políticas y la ideología en cuestión.

• La reflexión nos traslada a comprender que la ciencia política es el estudio del “sistema político” y de todos los elementos y factores que componen la dimensión y el espacio político, como son: el Estado, el poder político, los partidos políticos, los grupos de presión, los medios de comunicación y el gobierno; pero también no podemos dejar de pensar al “sistema político” separado de lo que representa la toma de decisiones desde la autoridad del gobierno central o la autoridad política, así como los factores asociados a la dominación, la influencia, las relaciones de mando y obediencia, el control y toda la dinámica asociada a la interrelación de la acción y el efecto del escenario político

Características del Sistema Político

• 1.) En todo sistema político hay una ideología que expresa el conjunto de valores y creencia que le dan validez.

• 2.) En todo sistema político hay grupos que, por la ubicación y función que desempeñan en la sociedad, tienen la capacidad de tomar decisiones, de ejercer el poder, haciendo uso de un conjunto de recursos disponibles. A estos grupos, en tal status, se les denomina comúnmente élite. Con el sistema política interactúan: lo social, lo económico, lo cultural y lo político.

• 3.) En todo sistema político hay instituciones (Estado, gobierno, partidos políticos, grupos depresión y de poder, etc.), que son los instrumentos para hacer efectivo el ejercicio del poder, a los cuales se le denomina el Régimen político.

• 4.) En todo sistema político existe un conjunto de relaciones interconductuales, entre quienes toman decisiones, quienes la ejecutan, y quienes reciben los efectos tanto de la decisión, como de la ejecución que también dependen del régimen

Los campos de la ciencia política

• El Congreso Mundial de ciencia política celebrado en Buenos Aires en 1991, establece que la ciencia política se estructura y divide en cinco principales campos:

• Teoría política

• Micropolítica (Procesos políticos)

• Macropolítica (instituciones)

• Políticas públicas

• Relaciones internacionales

La política a finales del Siglo XX• En los años sesenta y setenta, se presionó en ampliar la definición de

lo político. Dearlove J.(1989) y Saunders P.(1981), en 1984, propugnaron una ciencia política que preste atención a los aspectos no democráticos de la política y que la sitúe en el contexto de su medio social y político. Así mismo se presionó por buscar mas relación de la política con otras ciencias como la economía, la sociología, la administración púbica y otras.

• Stoker (1997) puntualiza que el desarrollo de la ciencia política se ha visto acompañado del deseo de ampliar su área de estudio. En Gran Bretaña, en la década de los cincuenta, los estudios institucionalistas clásicos que centraban su atención en el parlamento y la administración pública, han tenido que ampliar su campo de interés para analizar las elecciones, los partidos políticos de masas y los grupos de presión.

• Gamble afirma que lo político en la actualidad se define en lo público de manera que pueda abarcar otras áreas de la vida social, como ser el género, la raza o la clase. En este comprendido la política se entiende ya como un aspecto de las relaciones sociales, más que como una actividad que tiene lugar en las instituciones de la administración pública.

Ciudadanía y Política• La ciudadanía supone.

• Hombres y Mujeres que forman parte de una comunidad de iguales por lo que respecta a los derechos y a los deberes. Todos los ciudadanos y ciudadanas comparten unos mismos derechos y deberes con independencia de su religión, sexo o cultura. Esta comunidad se diferencia, a su vez, de los no ciudadanos.

• Participar en la toma de decisiones que afectan a todos. Ser ciudadano o ciudadana, no significa limitarse a satisfacer los deseos personales y ser depositarios pasivos de unos derechos. Esta posibilidad de participación solo se produce en los sistemas políticos democráticos; por tanto, la democracia es el sistema político más adecuado para ejercer la condición de ciudadanía.

• Participar en un proyecto común de convivencia de acuerdo a un ideal de conducta cívica. Ser ciudadano y ciudadana significa que, aunque se produzcan situaciones de conflicto, la relación con los demás tiene que estar determinada por el diálogo y la cooperación. La educación para la ciudadanía reflexiona sobre aquellas conductas que permiten la construcción de una sociedad mejor.

La ciudadanía supone• Potenciar lo que es común entre los seres humanos. La ciudadanía es

la conciencia de vivir a pesar de nuestras diferencias en un mundo compartido. Como asegura Fernando Savater, “no se progresa creando diferencias, sino igualando derechos, sufragio universal (para pobres y para ricos, para hombres y para mujeres), educación para todos, sanidad para todos, pensiones de jubilación para todos, etc.

• La ciudadanía es una realidad que ha evolucionado alrededor de unos derechos y unos deberes asignados a un conjunto de individuos (a los que se denomina ciudadanos) y que están recogidos en una constitución (la constitución es la norma fundamental de un Estado, que establece las relaciones entre las instituciones, define la organización política del país y señala los derechos y deberes fundamentales que tiene garantizados los ciudadanos).

• La ciudadanía solo es posible cuando existe una idea de Estado, un orden al cual el individuo manifiesta lealtad. Históricamente, han existido diversas formas de organización social opuestas a la idea de ciudadanía.

Democracia como concepto sociopolítico

• Democracia es un concepto que utilizamos cotidianamente -en la conversación social para evaluar la calidad de nuestro -sistema político, enjuiciar un determinado régimen con rasgos autoritarios, criticar la labor de las élites osimplemente manifestar determinadas aspiraciones de igualdad.

• Sin embargo, a pesar de su potencia semántica pocas veces -manejamos una definición sistemática y rigurosa de lamisma.

• El significado ofrecido en el presente diplomado seliga a entender la democracia como un conceptosociopolítico.

DEMOCRACIA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GOBERNANZA

• Los sistemas políticos autoritarios del orden represivotienden a limitar la participación ciudadana, sus decisionesno requieren de consulta o que la ciudadanía le diga “quetiene hacer al gobierno”, en políticas públicas es comúnencontrar que los hacedores de política ya tienenprescripciones o políticas ya diseñadas que se socializan ala ciudadanía. Este fenómeno ocurre a pesar de laestructura del régimen político sea democrático, conelecciones populares, la existencia de partidos políticos ymedios masivos de comunicación. Se propone que paraque exista la democracia deben establecerse mecanismosque promuevan la deliberación, en donde se logrenconsensos a través de los argumentos de los actorespolíticos, económicos y sociales articulando el concepto degerencia pública de la gobernanza

• ¿Que es la democracia? ¿Cuánta democracia existe?

• En la antigüedad (Grecia define democracia para hombres libres)

• En la edad media, el concepto no transciende (Feudo – Iglesia)

• Democracias Modernas: El liberalismo político le da unidad y significado (Democracia Liberal)

• Nada más alejado a lo que actualmente son las democracias con noción “el gobierno del pueblo”, las cuales podríamos llamar el: “el gobierno de los políticos”

• La democracia ha cobrado sentido en la experiencia moderna:las democracias realistas y democracias de razón; Lo que es y el deber ser

La democracia es una construcción en proceso

• Entonces la construcción de la democracia abre historias posibles de realizar

Construir un proyecto político democrático

• Ustedes tienen la palabra

Gracias