Page 1

Listă întrebări și răspunsuri potențiali beneficiari PNDR 2014-2020

Întrebare Măsura Răspuns

1 Cum se stabilește încadrarea unui proiect în

categoriile vegetal/zootehnic – fermă de familie – zona

montană ?

Exemplu: Un proiect depus de o întreprindere

familială pentru o exploatație zootehnică de

dimensiune cupinsă între 8.000 – 250.000 SO amplasat

în zona montană, unde se încadrează?

În ce condiții un SRL cu asociat unic sau cu asociați

soț și soție poate fi considerat fermă de familie ?

sM 4.1 Dacă o exploatație zootehnică este înregistrată într-o UAT

care figurează, conform anexei 3, în zona montană (ZM),

atunci aceasta va fi încadrată pe alocarea aferentă zonei

montane.

În cazul unui proiect care vizează ambele sectoare (vegetal

și animal), dar nu este fermă de familie și nu se propun

investiții amplasate în zona montană, încadrarea în

categoria vegetal/zootehnic se face în funcție de valoarea

eligibilă predominantă a sectorului în care se încadrează.

În cazul în care solicitantul este fermă de familie şi

investiţia propusă este amplasată în zona montană,

proiectul va fi încadrat în alocarea financiară aferentă

”Fermei de familie”.

SRL cu asociat unic nu se încadrează în definiția fermei de

familie conform art. 2 lit. e) din OUG 43/2013, în schimb

S.R.L. cu doi asociați, soț și soție, este asimilat fermei de

familie deoarece soțul și soția sunt membrii aceleași

familii.

2 Se mai păstrează condițiile din PNDR 2007-2013

referitoare la existența „codului CAEN principal de

agricultură” și „dovedirea că veniturile din activităţile

agricole reprezintă cel puţin 50% din total venituri

din exploatare”?

sM 4.1 Definiția fermierului și a activității agricole respectă

prevederile R 1307/2013 și Ordonanței de urgență nr.

3/2015 și prin urmare beneficiarul trebuie să desfașoare

activitate agricolă, verificată în cazul măsurilor PNDR

prin faptul că deține cod CAEN de agricultură (indiferent

că este principal sau secundar).

De asemenea, în condițiile sM 4.1 nu mai este obligatorie

condiția ca cel puțin 50% din total venituri din exploatare

să provină din agricultură.

Page 2

3 Punctajul pentru criteriul de selecție nr.1 se acordă

atât pentru modernizări cât și pentru investiții noi,

sau numai pentru modernizări (ca urmare a

exprimării – exploatații având dimensiunea economică

de).

sM 4.1

Criterii de

selecție

Punctajul aferent principiului de selecție nr. 1 referitor la

dimensiunea exploatației agricole, se acordă atât

modernizărilor cât și investițiilor noi.

În conformitate cu Ghidul Solicitantului, punctarea se va

realiza pe baza dimensiunii economice pe care o va atinge

exploataţia ca urmare a investițiilor propuse prin proiect,

așa cum reiese din documentația tehnico‐economică,

corelată cu informaţiile furnizate în cadrul punctului

”Stabilirea categoriei de fermă”, din cadrul Cererii de

Finanţare.

4 Ce punctaj primește un producător de legume care

vinde legumele direct către consumatorul final?

Acesta combină cel puțin două operațiuni din lanț

(producție + comercializare) dar nu procesează

producția proprie. Acest lucru înseamnă că nu

primește punctaj pentru principiul de selecție nr.3?

sM 4.1

Criterii de

selecție

În conformitate cu Ghidul Solicitantului, lanţul producţie

primară‐comercializare nu se punctează în nicio situație

din cele expuse în cadrul principiului de selecție nr.3.

Lanțul alimentar integrat trebuie să includă obligatoriu

primele două verigi, respectiv producție și procesare, așa

cum reiese din denumirea principiului de selecție –

Principiul lanțurilor alimentare integrate, respectiv

integrarea producției agricole primare cu procesarea și/sau

comercializarea.

5 Ghidul precizează că peste 50% din producția proprie

trebuie să fie procesată pe lanț pentru a primi punctaj

pe criteriul de selecție 3(3)(4); nu există nicio

condiționare cu privire la cantitatea care trebuie

comercializată prin efort propriu sau prin membrii

OIPA, pentru acordarea punctajului?

sM 4.1

Criterii de

selecție

În cazul principiului de selecție nr. 3 referitor la lanțul

alimentar integrat, peste 50% din producţia proprie

trebuie să fie procesată prin intermediul lanțului (în

propria exploatație, cazul criteriilor 1 și 2 sau prin

intermediul altor membrii OIPA în cazul criteriului 3 și

4).

În ceea ce privește cuantumul producției comercializate

care rezultă din primele două verigi, nu este stabilit un

prag obligatoriu, deoarece beneficiarul are obligația să

comercializeze produsele obținute în urma procesării

printr-una din modalitățile descrise în ghid (direct prin

propriul magazin sau rulota alimentară, prin intermediul

unui agent economic care asigură vânzarea către

consumatorul final, printr-un membru OIPA).

Page 3

În caz contrar, nu se acordă punctajul aferent lanțului

agro-alimentar format din producție-procesare-

comercializare, dar proiectul poate fi eligibil.

6 Există restricții referitoare la finanțarea proiectelor în

zonele cu potențial scăzut?

sM 4.1

Prin intermediul principiului de selecție nr. 5 referitor la

potențialul agricol, se punctează doar zonele cu potențial

mediu și ridicat. Proiectele din zonele cu potențial scăzut

nu sunt punctate, dar sunt eligibile.

7 Procesarea „La nivel de fermă” se referă strict la

materiile prime agricole obţinute în cadrul fermei sau

pot fi procesate şi produse agricole provenite de la

terţi? Procentul pentru provenienţa produselor care se

proceseaza în fermă este de minim 50% sau

provenienţa trebuie să fie exclusiv din fermă proprie?

Investiţiile cu procesarea trebuie să fie componentă

secundară în cadrul unui proiect, ca în cazul

investiţiilor în irigaţii şi energie regenerabilă?

sM 4.1

Procesarea în cadrul submăsurii 4.1 este eligibilă cu

condiția ca materia primă să fie exclusiv procesată din

producția fermei. Pentru a obține puctaj în cadrul

principiului de selecție nr. 3, solicitantul va trebui să

prevadă că va procesa cel puțin 50% din producția

obținută. În ambele cazuri valoarea aferentă investiției de

procesare va fi minoritară, în condițiile în care investiția

în producția primară trebuie să reprezinte mai mult de

50% din valoarea eligibilă a proiectului (conform fișei

sub-măsurii 4.1 din cadrul PNDR 2014-2020).

8 Care este procentul minim din producția agricolă

proprie pe care beneficiarul trebuie să îl proceseze

pentru ca o investiție de procesare să fie eligibilă la

nivel de fermă? Un beneficiar poate să proceseze și

materie prima provenită de la terți în cadrul unității

de procesare pe care o realizează? De exemplu, în

cazul unui lanț alimentar integrat (producție de

tomate - unitate de procesare bulion), materia prima

(tomate) poate să provină și de la terți?

Care este procentul minim de materie prima agricola

care trebuie să provină din producția proprie în

produsul final procesat? Spre exemplu, în activitatea

de procesare (ex.: conserve legume) mai sunt necesare

și alte materii prime agricole care pot să nu fie

produse în ferma proprie precum și alte materii prime

(diverse ingrediente, condimente, lichide alimentare

sM 4.1

Materia primă procesată va fi produs agricol (conform

Anexei I la Tratat) și produsul rezultat va fi doar produs

Anexa I la Tratat.

În cazul procesării la nivel de fermă, ca și componentă

secundară a unui proiect de investiții în exploatația

agricolă, sprijinul trebuie să fie în linie cu obiectivele

stabilite prin intermediul acestei sub-măsuri și de aceea

este important ca materia primă de bază să provină numai

din producția proprie și să respecte condiția mai sus

amintită.

În exemplul dat, legumele ce urmează a fi conservate ca și

ingrediente principale ale produsului finit (bulionul)

trebuie să provină exclusiv din exploatația solicitantului,

iar produsele obținute (conservele) în urma prelucrării

trebuie să fie produs agricol Anexa I (conform cap. 20 din

anexa I la Tratat). Doar în aceste condiții poate fi

Page 4

etc).

finanțată procesarea (prelucrarea) la nivel de fermă prin

intermediul sM 4.1. În caz contrar, dacă materia primă de

bază dintr-un produs finit provine și de la terți, atunci

investiția este eligibilă prin sM 4.2.

9 Având în vedere definiția tânărului fermier, creșterea

intensității sprijinului se acordă numai în condițiile în

care solicitantul tânăr fermier are deja competențele

și calificările profesionale adecvate, sau poate urma

curs de pregătire profesională până la sfârșitul

perioadei de implementare ?

sM 4.1

În cazul tânărului fermier, solicitantul sprijinului trebuie

să dețină competențele și calificările profesionale adecvate,

în conformitate cu art. 2, alin. n din Regulamentul

FEADR nr. 1305/2014.

10 Este obligatoriu ca reprezentantul legal/o persoană

angajată din partea solicitantului să aibă pregătire

profesională în raport cu proiectul (presupunând că

nu dorește să primească punctaj la criteriul nr.6) ?

sM 4.1

Criterii de

selecție

Cerința referitoare la formarea profesională nu este un

criteriu de eligibilitate, ci doar o cerință necesară

îndeplinirii criteriului de selecție nr.6.

11 Se acordă majorarea intensității sprijinului în cazul

investițiilor amplasate în zone cu constrângeri

naturale, în cazul în care o exploatație agricolă se

situează doar parțial pe teritoriul unei/unor UAT-uri

din zone cu constrângeri naturale?

sM 4.1

În cazul în care o exploatație se situează parțial într-o

zonă cu constrângeri naturale (semnificative, specifice sau

zonă montană) se analizează datele proiectului și investiția

propusă în corelare cu înregistrările de la

APIA/ANSVSA/registrul agricol. Astfel, evaluarea ține

cont de locația investiției vizate prin proiect sau, după caz,

dacă proiectul prevede achiziții simple de mașini,

echipamente și utilaje, atunci toate parcelele (loturile) de

teren agricol deservite de investiție trebuie să fie situate în

zone cu constrângeri naturale.

Page 5

12 În cazul căror potențiali beneficiari se aplică

majorarea intensității sprijinului cu 20% pentru

investițiile realizate de tinerii fermieri (pagina 26,

punctul 2.6 din Ghidul Solicitantului)?

sM 4.1

În conformitate cu clarificările transmise de către Comisia

Europeană, majorarea intensității sprijinului cu 20%

pentru investițiile realizate de tinerii fermieri nu se va mai

aplica doar fermierilor care au accesat sM 6.1 sau Măsura

112 din cadrul PNDR 2007-2013, ci se va aplica tuturor

tinerilor fermieri (așa cum sunt definiți în art. 2 din cadrul

R 1305/2013) care la depunerea proiectului îndeplinesc

următoarele condiții:

- Au vârsta sub 40 de ani

- Dețin competențele și calificările profesionale

adecvate

- Dovedesc că sunt șefi ai unei exploatații cu cel mult

5 ani înainte de solicitarea sprijinului.

13 Ghidul Solicitantului precizează că beneficiarii

eligibili pe sM 4.1 sunt fermieri care desfășoară o

activitate agricolă (punctul 2.1, pagina 7).

Astfel, solicitanții nou inființati, care sunt exploatații

agricole numai prin prisma înregistrării în Registrul

Unic de Identificare ca o condiție obligatorie de a

accesa PNDR și nu desfășoară încă activitate agricolă,

sunt eligibili în cadrul sM 4.1?

sM 4.1

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri

nerambursabile în cadrul submăsurii 4.1 sunt enumerate

în GS. Solicitanții Ia data depunerii cererii de finanțare

trebuie sa desfășoare o activitate agricolă, conform

codului CAEN pe care solicitantul îl deține și a datelor de

înregistrare din APIA/ANSVSA/Registrul agricol pe care

le demonstrează la depunere (înregistrarea în RUI/

Registrul Exploatației, contracte de arendă/vânzare

cumpărare etc). Astfel, la depunere solicitantul este

fermier și demonstrează desfășurarea activității agricole

pe baza documentelor verificate la depunere, chiar dacă

nu a obținut venituri din exploatare până la acel moment.

14 Criteriul de selecție nr. 3 (lanț integrat) - Care este

motivul pentru care punctele 1 și 3 din cadrul

criteriului, respectiv cerința privind comercializarea

prin intermediar/membru OIPA, se aplică numai

pentru investițiile de modernizare a exploatațiilor

agricole?

sM 4.1

Criterii de

selecție

Cerința privind comercializarea prin intermediarii care

comercializează direct către consumatorii finali , respectiv

membri OIPA (inclusiv organizații membre OIPA) se

aplică numai pentru investițiile de modernizare a

exploatațiilor agricole deoarece solicitantul/membrul

OIPA solicitant de fonduri care nu obține încă produsul

agricol (materia primă pentru produsul rezultat din

procesare) nu poate prezenta la depunere un precontract

Page 6

pentru produsul procesat.

În cazul principiului de selectie nr. 3 referitor la lanțul

alimentar integrat, criteriile nr. 3 și 4 referitoare la

membrii OIPA pot fi îndeplinite prin prezentarea unui

precontract (fie încheiat în nume propriu, fie alte tipuri de

precontracte).

15 Este îndeplinit criteriul de selecție nr.8 daca întreaga

suprafața a exploatației este cultivata cu soiuri

autohtone dar productia obținută nu reprezintă

sămânța pentru însămânțare, ci este comercializata

către terti pentru procesare (grau pentru panificatie,

floarea soarelui pentru ulei etc.)?

Dar în cazul in care sunt constituite loturi semincere

pentru realizarea de sămânță pentru înființarea

culturilor agricole din cadrul propriei exploatații

agricole?

sM 4.1

Criterii de

selecție

Principiul de selecție nr. 8 se aplică atât celor care

utilizează sau își propun prin proiect să utilizeze soiuri

autohtone pentru cultură, cât și celor care obțin soiurile

autohtone – semințe/material de plantat certificat

autohton.

Situațiile menționate vizează ambele tipuri de investiții

(modernizări și investiții noi/activități noi). De asemenea,

principiul se aplică inclusiv celor ce constituie loturi

semincere pentru realizarea de seminte necesare culturilor

din propria exploatație.

16 În cazul unei ferme mixte (vegetal si zootehnic), dacă

investiția prevăzută prin proiect vizează atât sectorul

vegetal, cât și zootehnic iar investiția în sectorul

vegetal este majoritară, pentru îndeplinirea criteriului

de selecție 3 (2) - lanț alimentar integrat producție

primară – procesare, este acceptată procesarea a cel

puțin 50 % din produsul agricol obținut din sectorul

zootehnic, care este minoritar din punct de vedere al

investiției prevăzute prin proiect?

sM 4.1

Criterii de

selecție

În cazul unui proiect care vizează ambele sectoare (vegetal

și zootehnic), încadrarea se va face în funcție de valoarea

eligibilă predominantă a sectorului în care se încadrează.

Astfel, având în vedere încadrarea proeictului îm sectorul

vegetal, la selecție se vor evalua criteriile aferente

sectorului vegetal. Procesarea aferentă sectorului zoothnic

este eligibilă dar nu va face obiectul analizei de selecție.

17 Conform Ghidului Solicitantului, pagina 8,

„solicitanții/ beneficiarii care au contracte de finanțare

încetate din proprie inițiativă, pentru 1 an de la data

rezilierii, iar solicitanții/beneficiarii care au contracte de

finanțare încetate pentru nerespectarea obligațiilor

contractuale din inițiativa AFIR pentru 2 ani de la data

rezilierii”.

În cazul în care rezilierea contractului s-a făcut cu

sM 4.1

În situația în care încetarea contractului de finanțare cu

acordul părților, s-a făcut la inițiativa beneficiarului privat,

se va aplica restricționarea de 1 an de la data rezilierii.

Page 7

acordul părților, la inițiativa beneficiarului privat, se

aplică prevederea de mai sus?

18 Un proiect care cuprinde operațiuni din măsura 4 și

măsura 6, operațiuni ce nu creează un tot unitar

(achiziție utilaje agricole și atelier croitorie), este

considerat proiect integrat?

Proiecte

integrate Dacă un proiect cuprinde operațiuni din măsura 4

(agricol) și operațiuni din măsura 6 (nonagricol), este

considerat proiect integrat și se poate acorda cofinanțare

suplimentară în procent de 20% la intensitatea sprijinului,

dacă asigură accesul la finanțare a aceluiași beneficiar,

constatându-se că îndeplinește toate condițiile de

eligibilitate și de selecție obligatorii. În plus, pe baza

documentației tehnico-economice prezentate, un proiect

integrat trebuie să dovedească o mai bună orientare a

investiției și să conducă la o creștere a eficienței

operațiunilor efectuate împreună. Prin urmare, valoarea

adăugată a punerii în aplicare a operațiunilor împreună,

față de aplicarea lor în mod separat, trebuie să fie

justificată.

19 Criteriul de selectie nr. 4 - Pag. 18 din Ghidul

solicitantului:”Principiul potențialului agricol care

vizează zonele cu potențial determinate în baza studiilor

de specialitate - Încadrarea în tipul de potențial (ridicat

sau mediu) conform anexei nr. 8 se va face ținând cont

de nota de bonitare a terenurilor din UAT unde

figurează cultura predominantă existentă/ înființată”.

Exprimarea „cultura predominantă” se referă la

cultura predominantă din punct de vedere al

suprafeţei sau al SO-urilor? Punctajul se primeşte

integral strict datorită culturii predominante sau se

primeşte punctaj direct proporţional cu ponderea

culturii predominante din total dimensiune

exploataţie?

sM 6.1

Conform principiului de selecție S5 – Principiul

potențialului agricol care vizează zonele cu potențial

determinate în baza studiilor de specialitate, se va ține

cont de ponderea culturii predominante în raport cu

suprafața exploatației, iar punctajul se va acorda integral

în funcție de dimnesiunea suprafeței ocupată de cultură

față de total suprafață agricolă.

20 Care este motivul pentru care „În cazul studiilor de

bază învăţământul minim obligatoriu este de 8 clase”?

(punctul 2.2, pagina 13 din Ghidul Solicitantului)

sM 6.1

Pentru evitarea discriminării potenţialilor beneficiari ai

submăsurii 6.1. (dată fiind legislaţia naţională conform

căreia învăţământul minim obligatoriu, în funcţie de anul

absolvirii, este de 8,9, 10 sau 11 clase, după caz) s-a

Page 8

stabilit prin intermediul documentelor de implementare,

ca învăţământul obligatoriu să fie de minimum 8 clase

fiiind o prevedere mai puţin restrictivă şi totodată în acord

cu legislaţia naţională aplicabilă la momentul absolvirii

învăţământului minim obligatoriu pentru fiecare

solicitant.

21 Codul CAEN este necesar a fi principal la Registrul

Comerțului sau poate fi și secundar?

sM 4.1

Codul CAEN al activității propuse prin proiect trebuie să

fie numai din codurile CAEN pe agricultură conform

codului CAEN 2 revizuit și nu este obligatoriu să fie codul

CAEN principal, poate fi și secundar.

22 Cum se va demonstra economia de apă în cazul

investițiilor noi sau fermelor care nu au instalații de

irigat?

sM 4.1

Principiul economiei de apă nu se aplică investițiilor noi, ci

doar proiectelor care prevăd investiții de modernizare a

sistemelor de irigații la nivel de fermă, prin prioritizarea

investițiilor care duc la economii cât mai mari de apă.

23 Un beneficiar care depune un proiect pe sM 6.1 poate

depune un proiect și pe sM 4.1 în același timp? Sau un

beneficiar care a depus un proiect pe sM 4.1 poate

depune în același timp și un proiect pe 6.1?

sM 4.1/

sM 6.1

Un solicitant al sprijinului pe sM 6.1 poate depune

proiecte pentru alte măsuri din cadrul PNDR 2014-2020,

numai după instalare, respectiv după acordarea celei de-a

doua tranșe ce plată. Un solicitant care a depus un proiect

pe sM 4.1 nu poate depune în același timp și un proiect pe

sM 6.1.

24 În cazul în care un solicitant deține o exploatație

agricolă cu o dimensiune până la 250.000 SO în

momentul depunerii cererii de finanțare și i se acordă

un sprijin nerambursabil de 90% iar dimensiunea

economică pe care o va atinge exploatația ca urmare a

investițiilor propuse prin proiect depășește 250.000

SO, va afecta acest lucru intensitatea sprijinului de

90%?

sM 4.1

În cazul în care un solicitant deține o exploatație agricolă

cu o dimensiune până la 250.000 SO în momentul

depunerii cererii de finanțare și o intensitate a sprijinului

de 90%, iar prin investițiile prin proiect depășește

dimensiunea de 250.000 SO, intensitatea sprijinului nu

este afectată de depășirea dimensiunii economice.

Dimensiunea pe care o va atinge exploatația ca urmare a

investițiilor se va lua în calcul doar la scorarea proiectului.

25 Dacă tânărul fermier care se instalează va fi încadrat

într-o activitate salarizată după termenul de 9 luni de

la data semnării contractului de finanțare, locul de

muncă al acestuia poate să fie localizat oriunde?

sM 6.1 În conformitate cu prevederile ghidului solicitantului,

dacă tânărul fermier desfășoară o activitate salarizată în

altă parte decât propria exploatație, este constrâns să o

desfășoare numai în UAT-ul sau în zona limitrofă acestuia

Page 9

în maximum 9 luni de la semnarea contractului de

finanțare. Ulterior acestui moment acesta nu mai poate

desfășura activități salarizate în alte zone.

26 O societate comercială cu sediul și locul de

implementare al proiectului în zona urbană, poate să

depună un proiect în cadrul sM 4.1?

sM 4.1

Aria de aplicabilitate a sM 4.1 este întreg teritoriul

României, prin urmare astfel de societate poate să depună

un proiect pe sM 4.1.

27 Toate contractele care atestă dreptul de folosință

asupra terenului/cladirilor trebuie să fie încheiate pe o

perioadă de 15 respectiv 10 ani sau doar cele pe care

se realizează investiția?

sM 4.1a În cazul reconversiei și înființării plantațiilor pomicole

(STP), beneficiarul trebuie să dețină drept de folosință

asupra clădirilor și terenurilor agricole pe care va fi

efectuată investiția pentru o perioadă de minimum 15 ani

de la data depunerii cererii de finanțare excepție

pepinierele, culturile de căpșun, zmeur, mur, coacăz și

agriș unde perioada minimă este de 10 ani.

28 Studiul pentru recalcularea notei de favorabilitate este

cheltuială eligibilă?

sM 4.1a În cazul în care proiectul este selectat și contractat, studiul

pentru recalcularea notei de favorabilitate este o cheltuială

eligibilă în cadrul sM 4.1a.

29 Un proiect care prevede procesarea strugurilor pentru

obținerea unui vin cu D.O.C. (denumire de origine

controlata) va fi punctat la criteriul de selecție

Proiecte care promovează investiții destinate: a)

produselor care participă la sisteme din domeniul

calității produselor agricole și alimentare recunoscute la

nivel european ?

sM 4.2 Potrivit prevederilor Regulamentului (UE) NR. 401/2010

de modificare şi corectare a Regulamentului (CE) nr.

607/2009 de stabilire a unor norme de punere în aplicare a

Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului în ceea ce

priveşte denumirile de origine protejate şi indicaţiile

geografice protejate, menţiunile tradiţionale, etichetarea şi

prezentarea anumitor produse vitivinicole – Anexa 1,

Secțiunea Menţiuni tradiţionale utilizate în locul

«denumirii de origine protejate» sau al «indicaţiei

geografice protejate, în cazul României, mențiunea DOC

este echivalentă mențiunii DOP, prin urmare proiectele ce

vizează produse DOC pot fi punctate, cu respectarea

tuturor condițiilor aferente acestui criteriu de selecție.

30 În cadrul submăsurii 6.1 „Sprijin pentru instalarea

tinerilor fermieri” cabalinele sunt eligibile pentru

finanţare prin PNDR 2014-2020?

sM 6.1 Cabalinele se regăsesc în lista coeficienților producție

standard SO 2010, însă conform Ghidului Solicitantului

pentru submăsura 6.1, „Sprijin pentru instalarea tinerilor

Page 10

fermieri”, în dimensiunea economică a exploataţiei

agricole, culturile şi animalele care asigură consumul

uman şi hrana animalelor trebuie să reprezinte peste 75%

din total SO, atât în anul 0 cât şi la solicitarea acordarii

celei de a doua tranşe de plată, drept pentru care,

cabalinele trebuie să se cuantifice în proporţie de sub 25%

- valoare SO într-o exploataţie.

31 În cadrul submăsurii 6.1 „Sprijin pentru instalarea

tinerilor fermieri” paulownia este eligibilă pentru

finanţare prin PNDR 2014-2020?

sM 6.1 Cultura de paulownia nu se încadrează în lista

coeficienților producție standard SO 2010, aşadar nu este

eligibilă pentru finanţare prin PNDR 2014-2020.

32 În cadrul submăsurii 6.1 „Sprijin pentru instalarea

tinerilor fermieri” cultura de goji este eligibilă pentru

finanţare prin PNDR 2014-2020?

sM 6.1 În cadrul listei coeficienților producție standard SO 2010,

se încadrează şi tipul de cultură goji la secţiunea

Fructelor mici şi bace (B _4_1_2) având o valoare

producţie standard de 3.430,92 €. Cu toate că nu intră în

Legea Pomiculturii, această cultură este eligibilă prin

PNDR 2014-2020, în afara investiţiilor pomicole.

33 Este eligibil un proiect care vizează producerea de

energie din surse regenerabile și introducerea în SEN

(sistemul energetic național)?

sM 4.2 Această opțiune nu este permisă la nivelul fișei submăsurii

4.2 din cadrul PNDR 2014-2020, proiectele de producere a

energiei din surse regenerabile fiind destinate exclusiv

consumului propriu al beneficiarilor și prin urmare

trebuie să fie dimensionate în acest sens ca și componente

secundare în cadrul proiectului extins de

procesare/marketing al produselor agricole.

34 Ref. la criteriul de eligibilitate: Investiția trebuie

realizată doar în unitățile teritorial administrative

prezente în Anexa din Cadrul Național de

Implementare, aferentă STP (Anexa 7 a Ghidului

Solicitantului pentru submăsura 4.1a) și trebuie să

respecte zonarea speciilor din anexa menționată

anterior, exceptând cultura de căpșuni în sere şi solari.

În cazul unui proiect cu 2 locații, 2 comune diferite, la

sM 4.1a Nu, condiția privind zonarea speciilor trebuie respectată

doar pentru locația plantației pomicole.

Page 11

distanța de 2 km una de alta, una pentru plantația

pomicolă și alta pentru amplasarea utilajelor pe care

le achiziționeaza, condiția pentru nota de

favorabilitate se va aplica pentru ambele locații?

35 Ref. la principiul Principiul lanțurilor alimentare

integrate, (investiţiile care acoperă lanţul alimentar:

producţie-condiționare-depozitare-procesare–

comercializare), primește punctaj un proiect care

combină producția primară cu condiționarea, fără a

face și comercializare?

sM 4.1a Nu, un proiect care combină, spre exemplu, producția

primară cu condiționarea, nu va primi punctaj în cadrul

principiului lanțurilor alimentare, decât dacă va include și

o componentă de comercializare, astfel conform ghidului

solicitantului, vor primi punctaj Proiectele care combină

cel puţin două operaţiuni care conduc la realizarea unui

lanț alimentar integrat după cum urmează: a) producție

agricolă primară – condiționare și/sau procesare și

comercializare.

În cazul punctului a) componenta de procesare și/sau

condiționare (cheltuieli eligibile) este de minimum 25% din

valoarea totală eligibilă a proiectului, iar componenta de

comercializare (cheltuieli eligibile) este de minimum 5% din

valoarea totală eligibilă a proiectului.

36 Având în vedere că, în conformitate cu ghidul

solicitantului, unitățile de procesare mobile sunt

eligibile, pot fi eligibile și unitățile de condiționare

mobile?

sM 4.1a Da, unitățile de condiționare mobile sunt eligibile conform

ghidului solicitantului, fiind încadrate în categoria

următoarelor cheltuieli eligibile: „achiziţionarea, inclusiv

prin leasing, de maşini/utilaje şi echipamente noi, inclusiv

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor remorci

agricole/tehnologice, în limita valorii de piaţă a bunului

respectiv.”

37 Un proiect ce vizează investiții într-un abator este

punctat la criteriile aferente Principiului creării

lanțurilor alimentare integrate, respectiv integrarea

sistemelor de colectare, procesare și comercializare ?

sM 4.2 Da, un astfel de proiect poate fi punctat la criteriile

menționate, în cazul în care investițiile prevăzute prin

proiect vizează operațiunile ce formează un lanț integrat

în cadrul abatorului, cu respectarea metodologiei de

evaluare a criteriilor de selecție respective.

Page 12

38 În ce condiții este eligibilă achiziționarea mijloacelor

de transport specializate?

sM 4.2 Achiziționarea mijloacelor de transport specializate poate

fi eligibilă în condițiile în care prin proiect este vizată

crearea lanțului alimentar integrat conform prevederilor

din Ghidul Solicitantului.

39 În cazul prezentării unor oferte din alte țări pentru

diverse echipamente care au documentele de

proveniență în limba țării respective, se prezintă

documentele traduse de către un traducător autorizat

sau este necesară și legalizarea acestor traduceri?

Toate

submăsurile Documentele trebuie traduse de către un traducător

autorizat făra a fi obligatorie legalizarea acestor traduceri.

40 În cazul unei exploatații din sectorul zootehnic,

respectiv o maternitate porcină în care purceii sunt

valorificați (respectiv vânduți la o îngrășătorie de

porci) când ajung la aprox. 18 kg., pentru calculul SO,

se ia în considerare numai numărul de scroafe sau și

numărul de tineret porcin sub 20 kg?

sM 4.1, sM

6.1, sM 6.3

Conform Regulamentului (CE) 1242/2008 de stabilire a

unei tipologii comunitare pentru exploatațiile agricole, în

cazul unei exploatații de porcine, pentru calculul

dimensiunii economice se ia în considerare numai numărul

scroafelor. Purceii sunt producție principală a scroafelor

și sunt incluși în SO aferent scroafelor. Dacă este vorba de

o fermă de creștere a purceilor pentru îngrășare, la

calculul dimensiunii economice se utilizează coeficientul de

la alte porcine cu condiția să nu existe scroafe în exploație.

41 Care este modalitatea de calcul a SO-ului în cazul unei

exploatații cu vaci gestante sau oi/capre?

sM 4.1, sM

6.1, sM 6.3

În cazul exploatațiilor de bovine, pentru calculul

dimensiunii economice a fermei se ia în considerare numai

numărul bovinelor. Există însă excepția prin care se vor

lua în considerare și vițeii, dar numai numărul celor care

depășesc numărul vacilor din exploatație.

Astfel, SO se realizează din însumarea SO aferentă

vacilor, oilor sau caprelor și SO aferentă vițeilor, mieilor,

sau iezilor fătați al căror număr depășește numarul

vacilor, oilor sau caprelor. Astfel se elimină pericolul

înregistrării de doua ori a unei producții principale sau

Page 13

secundare.

Exemplu: dacă sunt 10 vaci și 10 viței sub un an, SO

TOTAL dimensiune exploatație = coeficient SO/1 vacă*10

(nr. vacilor)

Dacă sunt 10 vaci și 11 viței sub un an SO TOTAL= SO 1

vacă*10 + SO 1 vițel sub un an. Astfel, doar numărul

suplimentar de viței (peste numărul de vaci) este evaluat in

calculul SO.

În cazul unei exploatații de ovine, numai numărul oilor se

ia în calcul, mieii sunt producție principală a oilor și sunt

incluși în SO aferent acestora. Numai dacă este o fermă de

creștere și îngrășare a mieilor, pentru calcul se va utiliza

coeficientul de la categoria alte ovine (miei). La fel se

procedează și în cazul caprelor.

42 În cazul transferului unei exploatații zootehnice către

un tânăr fermier, în vederea depunerii unui proiect pe

sM 6.1, se vor transfera implicit și drepturile actuale

asupra exploatației (subvenția acordată de APIA)?

sM 6.1 Transferul de exploataţie reprezintă vânzarea, moştenirea,

arendarea sau orice alt tip de tranzacţie similară care are

drept obiect unităţile de producţie în cauză (art. 8, alin.1,

lit.a din Regulamentul de Punere în Aplicare UE nr.

809/2014 şi art.2, alin.1, lit.p din OUG nr.3/2015 cu

modificări şi completări ulterioare).

În conformitate cu art. 28 din OUG nr.3/2015, cu

modificările şi completările ulterioare:

„(1) Dacă o exploataţie este transferată integral de la un

beneficiar la altul după depunerea unei cereri de plată şi

înainte să fi fost îndeplinite toate condiţiile de acordare a

plăţii, cedentului nu i se acordă niciun ajutor sau sprijin

pentru exploataţia transferată.

(2) Ajutorul solicitat sau plata solicitată de cedent se

acordă cesionarului, cu respectarea următoarelor condiţii:

a) în termen de 10 zile calendaristice de la efectuarea

transferului de exploataţie, cesionarul notifică APIA

Page 14

asupra transferului şi solicită plata ajutorului şi/sau a

sprijinului;

b) cesionarul furnizează toate documentele justificative

solicitate de APIA referitoare la transferul de exploataţie;

c) sunt îndeplinite toate condiţiile pentru acordarea

ajutorului şi/sau a sprijinului în ceea ce priveşte

exploataţia transferată.

(3) După momentul în care cesionarul a informat APIA şi

a solicitat plata ajutorului şi/sau a sprijinului potrivit

prevederilor alin. (2) lit. a):

a) toate drepturile şi obligaţiile cedentului care decurg din

raportul juridic dintre cedent şi APIA generat de cererea

unică de plată sunt atribuite cesionarului;

b) toate acţiunile necesare pentru acordarea ajutorului

şi/sau a sprijinului şi toate declaraţiile date de cedent

înainte de transfer sunt atribuite cesionarului în scopul

aplicării normelor relevante ale Uniunii;

c) exploataţia transferată este considerată o exploataţie

separată pe durata anului de cerere în cauză.”

După momentul în care cesionarul a informat APIA şi a

solicitat plata ajutorului şi/sau a sprijinului, toate

drepturile şi obligaţiile cedentului care decurg din

raportul juridic dintre cedent şi APIA generat de cererea

unică de plată sunt atribuite cesionarului. (art.8, alin.4,

lit.b) din Regulamentul de Punere în Aplicare (UE) nr.

809/2014 al Comisiei).

Conform prevederilor art. 4 alin. (1) lit. b) din

Regulamentul 1307/2015, “„exploatație” înseamnă

ansamblul unităților utilizate pentru activități agricole și

gestionate de un fermier, situate pe teritoriul aceluiași stat

membru”.

Conform prevederilor art. 2 alin. (1) lit. e) din OUG

3/2015,“exploataţie înseamnă ansamblul unităţilor de

Page 15

producţie utilizate pentru activităţi agricole şi gestionate

de un fermier, situate pe teritoriul României”.

Transferul se poate realiza oricând până la momentul

emiterii de către APIA a deciziei de plată pe numele

fermierului care transferă exploataţia agricolă.

Fermierul care preia exploataţia agricolă depune la

centrul local/sucursala judeţeană sau a municipiului

Bucureşti unde a fost depusă cererea de plată a

fermierului care transferă exploataţia agricolă Cererea de

transfer de exploataţie însoţită de documentele care au

stat la baza transferului de exploataţie agricolă: contract

de vânzare-cumpărare/arendă

/închiriere/concesionare/donaţie/comodat sau altele

asemenea şi dovada contului bancar activ deschis la o

unitate bancară de pe teritoriul Romaniei.

În cazul transferului de exploatație, dacă fermierul cedent

a solicitat în cererea sa de plată depusă la APIA sprijin

pentru ANTZ – bovine carne, acesta trebuie să cedeze

odată cu toate animalele existente în

exploatație/exploatațiile deținute la data transferului și

dreptul la plată obținut în anii precedenți, pe baza Anexei

nr. 1: ”Declarația privind cedarea dreptului de plată

obținut în anii precedenți pentru ANT sector zootehnic –

specia bovine”.

Pentru acest caz cât și pentru cazul în care fermierul

cedent a solicitat în cererea sa de plată depusă la APIA

și/sau sprijin pentru ANTZ – bovine lapte, fermierul care

transferă exploatația va completa și depune la APIA

Anexa nr. 1:”Declarația privind cedarea dreptului de

plată obținut în anii precedenți pentru ANT sector

zootehnic – specia bovine”.