Interconexión eléctrica submarina España - Francia por el ... ?· La nueva interconexión submarina,…

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<ul><li><p>Interconexin elctrica submarina Espaa - Francia por el Golfo de Bizkaia </p><p> Septiembre de 2017 </p></li><li><p>Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia </p><p> 2/27 </p></li><li><p>Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia </p><p> 3/27 </p><p>ndice </p><p>1. Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia .................... 4 </p><p>1.1. Presentacin del proyecto ......................................................... 4 </p><p>1.2. Qu son las interconexiones internacionales? ......................... 5 </p><p>1.2.1. Ventajas de las interconexiones ...................................................... 5 </p><p>1.2.2. Las interconexiones en Espaa ....................................................... 6 </p><p>1.3. Planificacin energtica ............................................................. 7 </p><p>1.3.1. Planificacin energtica 2015-2020 ................................................. 7 </p><p>1.3.2. Evaluacin ambiental estratgica ................................................... 8 </p><p>1.4. Empresas involucradas .............................................................. 9 </p><p>1.5. Principales caractersticas del proyecto ................................... 10 </p><p>1.5.1. Estacin conversora (EC) ............................................................... 10 </p><p>1.5.2. Lneas elctricas de conexin ........................................................ 11 </p><p>1.5.3. Cable subterrneo ........................................................................ 12 </p><p>1.5.4. Cable submarino .......................................................................... 13 </p><p>1.6. Calendario del proyecto .......................................................... 14 </p><p>2. El territorio ....................................................................... 14 </p><p>2.1. mbito de estudio terrestre .................................................... 14 </p><p>2.2. mbito de estudio marino ....................................................... 15 </p><p>3. Descripcin de soluciones alternativas .............................. 16 </p><p>3.1. Emplazamiento de la Estacin Conversora (EC) ....................... 16 </p><p>3.2. Ubicacin del beach joint ........................................................ 16 </p><p>3.3. Lneas elctricas de conexin conversora-punto de aterraje .... 17 </p><p>3.4. Cable submarino ..................................................................... 18 </p><p>4. Impactos significativos ..................................................... 18 5. La participacin pblica .................................................... 21 6. Informacin adicional ....................................................... 27 </p></li><li><p>Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia </p><p> 4/27 </p><p>1. Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia </p><p> Presentacin del proyecto 1.1.</p><p>Este proyecto consiste en la creacin de una Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia-Gascogne, entre la red elctrica francesa, a partir de una de las subestaciones de la misma, situada al norte de la ciudad de Burdeos y la red elctrica espaola, a travs de la subestacin de Gatika, ubicada en la provincia de Bizkaia. </p><p>La nueva interconexin submarina, entre Espaa-Francia por el Golfo de Bizkaia, supone por tanto un objetivo de gran inters, ya que constituye un importante activo para la calidad y seguridad del sistema espaol al reforzar la interconexin con el sistema europeo, a la vez que es considerado como uno de los medios ms importantes para integrar los ambiciosos planes de energa renovable. Este proyecto, debido a su carcter estratgico, fue designado, el 14 de octubre de 2013, por la Comisin y el Parlamento Europeo como "Proyecto de Inters Comn" (en adelante PIC), en el marco del Reglamento europeo sobre las infraestructuras de energa 347/2013, dentro del Energy Infrastructure Package de la Comisin Europea y forma parte tambin del Plan Dece-nal de Desarrollo de la Red de Transporte Europea de julio de 2012 de ENTSO-E. Adems de PIC, tiene una doble calificacin, al catalogarse tambin dentro del concepto autopistas de la electricidad, lo cual implica que tiene una utilidad estratgica de largo plazo. </p></li><li><p>Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia </p><p> 5/27 </p><p> Qu son las interconexiones internacionales? 1.2.</p><p>Las interconexiones internacionales son el conjunto de lneas y subestaciones que permiten el intercambio de energa entre pases vecinos y generan una serie de ventajas en los pases co-nectados. </p><p>La creacin de interconexiones para el intercambio de energa entre sistemas elctricos es una necesidad tcnica y econmica aceptada por la Unin Europea, como la mejor manera de faci-litar el uso y la optimizacin de los recursos energticos de Europa y, en consecuencia, tender hacia un mercado europeo integrado de electricidad. </p><p>Asimismo, el desarrollo de interconexiones entre estados es necesario para el funcionamiento de los mercados interiores y para asegurar la fiabilidad e interoperabilidad de las redes elctri-cas. </p><p>Adems, ofrece un mayor mallado con el resto del sistema europeo, permite aumentar la se-guridad del sistema e incrementa la posibilidad de apoyo mutuo en caso de incidentes y situa-ciones extremas, evitar la instalacin de generacin de punta en ambos sistemas y da la posibi-lidad de compartir mecanismos de balance, haciendo ms eficiente el sistema global europeo. </p><p>1.2.1. Ventajas de las interconexiones </p><p>La principal es la contribucin a la seguridad y a la continuidad del suministro elctrico en los sistemas interconectados, gracias a los intercambios de energa en caso de necesidad. Las in-terconexiones son el respaldo instantneo ms significativo a la seguridad de suministro. </p><p>La segunda ventaja, que se ve supeditada a la primera, es el aumento de la eficiencia de los sistemas interconectados. Con la capacidad que queda vacante en las lneas y que no va desti-nada a la seguridad de suministro, se establecen diariamente intercambios comerciales de electricidad aprovechando las diferencias de precios de la energa entre los sistemas elctricos interconectados. Estos intercambios permiten que la generacin de electricidad se realice con las tecnologas ms eficientes fluyendo la energa desde donde es ms barata hacia donde es ms cara. </p><p>Una tercera ventaja es el aumento de la competencia entre sistemas vecinos. Las importacio-nes de energa de otros pases obligan a los agentes del propio pas a tener propuestas ms competitivas si quieren que sus ofertas resulten aceptadas, generando una reduccin del pre-cio de la electricidad a nivel mayorista. </p><p>Por ltimo, proporcionan una mayor integracin de energas renovables. A medida que au-menta la capacidad de interconexin, se maximiza el volumen de produccin renovable que un sistema es capaz de integrar en condiciones de seguridad, dado que la energa renovable que no tiene cabida en el propio sistema se puede enviar a otros sistemas vecinos, en lugar de ser desaprovechada. Al mismo tiempo, ante la falta de produccin renovable o problemas en la red, un alto grado de capacidad de intercambio permite recibir energa de otros pases. </p></li><li><p>Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia </p><p> 6/27 </p><p>1.2.2. Las interconexiones en Espaa </p><p>El sistema elctrico espaol est interconectado con el sistema portugus (configurando as el sistema elctrico ibrico), con el del norte de frica, a travs de Marruecos y con el sistema elctrico centroeuropeo, a travs de la frontera con Francia. A su vez, el sistema elctrico cen-troeuropeo est conectado con el de los pases nrdicos, con el de los pases del este de Euro-pa y con las islas britnicas, lo que conforma el mayor sistema elctrico del mundo. </p><p>La Unin Europea recomend en el 2002 que todos los Estados Miembros deberan alcanzar en el 2020 un mnimo de un 10 % de ratio de interconexin, siendo este la suma de las capaci-dades de importacin frente a la potencia de generacin instalada, con el fin de eliminar sis-temas aislados, facilitar el apoyo mutuo y promover el Mercado nico de la electricidad. </p><p>Actualmente, el ratio de interconexin de Espaa, por debajo del 5%, est an lejos del objeti-vo recomendado. Si se considera que el apoyo real a la pennsula Ibrica puede venir tan solo desde Centroeuropa a travs de la frontera con Francia, el ratio de interconexin de la penn-sula Ibrica es del 2,8 % con la nueva interconexin entre Espaa y Francia por los Pirineos orientales. Aun as, Espaa puede seguir considerndose prcticamente una isla elctrica. </p><p>En 2020, con las interconexiones previstas, Espaa ser el nico pas de Europa continental por debajo del objetivo del 10%, por lo que ser necesario seguir desarrollando nuevas intercone-xiones. </p><p>El fortalecimiento de las interconexiones supone la mayor prioridad a acometer en los prxi-mos aos en el desarrollo de la red de transporte. La inversin en estas infraestructuras va a ser prioritaria, por lo que para su plena implantacin ser necesario el cumplimiento de algu-nas premisas fundamentales, como mantener una estabilidad regulatoria y unos retornos ade-cuados de inversin, as como una mejora en la aceptacin social de las instalaciones. </p></li><li><p>Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia </p><p> 7/27 </p><p>Mapa de interconexiones existentes </p><p> Planificacin energtica 1.3.</p><p>1.3.1. Planificacin energtica 2015-2020 </p><p>El proyecto Interconexin submarina Espaa-Francia por el Golfo de Bizkaia-Gascogne, se in-cluye en el documento de Planificacin Energtica 2015-2020. </p><p>http://www.minetad.gob.es/energia/planificacion/Planificacionelectricidadygas/desarrollo2015-2020/Paginas/desarrollo.aspx </p><p>Se ha denominado Actuacin TI-2 Nueva Interconexin Espaa-Francia por la Baha de Biz-kaia, en los siguientes trminos: </p><p>El proyecto responde a la necesidad de un aumento de capacidad de intercambio entre Espaa y Francia con objeto de disminuir el aislamiento de Espaa frente al resto del sistema europeo, aumentar la seguridad del sistema, facilitar la integracin de renovables en el sistema Ibrico y contribuir a que el Mercado Ibrico de la Electricidad forme parte del Mercado Interno de la Electricidad promovido por la Comisin Europea. </p><p>La Planificacin Energtica es elaborada por el Ministerio de Energa, Turismo y Agenda Digital, con la participacin de las Comunidades Autnomas, el Operador del sistema elctrico, as como de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia y del Ministerio de Agricultu-</p><p>http://www.minetad.gob.es/energia/planificacion/Planificacionelectricidadygas/desarrollo2015-2020/Paginas/desarrollo.aspxhttp://www.minetad.gob.es/energia/planificacion/Planificacionelectricidadygas/desarrollo2015-2020/Paginas/desarrollo.aspx</p></li><li><p>Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia </p><p> 8/27 </p><p>ra y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, finalmente es aprobada por el Gobierno tras ser sometida al Congreso de los Diputados. </p><p>La Planificacin Energtica tiene un carcter vinculante para RED ELCTRICA, ya que, en su condicin de transportista nico y operador del sistema, tiene la obligacin de cumplir con lo especificado en la Planificacin Elctrica, en los trminos en los que se desarrolla y establece. </p><p>Figura. Esquema de los objetivos de las instalaciones planificadas e incluidas en la Planificacin Energtica de 2015-2020. </p><p>1.3.2. Evaluacin ambiental estratgica </p><p>La Planificacin Energtica 2015-2020, ha sido sometida al procedimiento de evaluacin am-biental de planes y programas, tambin conocida como Evaluacin Ambiental Estratgica (en adelante EAE), mediante la elaboracin del Informe de Sostenibilidad Ambiental y el procedi-miento que conlleva. </p><p>http://www.minetad.gob.es/energia/planificacion/Planificacionelectricidadygas/desarrollo20152020/Informesostenibilidad/ISA_VERSI%C3%93N_WEB_E.pdf </p><p>El procedimiento de EAE, se regula en la Ley 21/2013 y mediante esta ley se incorporan al or-denamiento jurdico espaol la Directiva 2001/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio, relativa a la evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, y la Directiva 2011/92/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de diciembre, relativa a la evaluacin de las repercusiones de determinados proyectos pblicos y privados sobre el medio ambiente. </p><p>Los fundamentos que configuran la EAE son el principio de cautela y la necesidad de protec-cin del medio ambiente a travs de la integracin de esta componente en las polticas y acti-</p><p>http://www.minetad.gob.es/energia/planificacion/Planificacionelectricidadygas/desarrollo20152020/Informesostenibilidad/ISA_VERSI%C3%93N_WEB_E.pdfhttp://www.minetad.gob.es/energia/planificacion/Planificacionelectricidadygas/desarrollo20152020/Informesostenibilidad/ISA_VERSI%C3%93N_WEB_E.pdf</p></li><li><p>Interconexin elctrica por el Golfo de Bizkaia </p><p> 9/27 </p><p>vidades sectoriales, para garantizar que las repercusiones previsibles sobre el medio ambiente de las actuaciones inversoras, sean tenidas en cuenta antes de la adopcin y durante la prepa-racin de los planes y programas en un proceso continuo, desde la fase preliminar de borra-dor, antes de las consultas, a la ltima fase de propuesta de plan o programa. </p><p>Su fin ltimo es garantizar un desarrollo ms duradero, justo y saludable, que permita afrontar los grandes retos de la sostenibilidad: el uso racional de los recursos naturales, la prevencin y reduccin de la contaminacin, la innovacin tecnolgica y la cohesin social. Asimismo, res-ponde al objetivo de fomentar la transparencia y la participacin ciudadana a travs del acceso a una informacin exhaustiva y fidedigna del proceso planificador. </p><p>La aplicacin del procedimiento de EAE, en el proceso de elaboracin y aprobacin de planes y programas, conlleva las siguientes actuaciones: </p><p> La elaboracin del Informe de Sostenibilidad Ambiental, cuya amplitud, nivel de detalle y grado de especificacin sern determinados por el rgano ambiental. </p><p> La apertura de un periodo de consultas de dicho documento. </p><p> La elaboracin de la Memoria Ambiental. </p><p> La consideracin del Informe de Sostenibilidad Ambiental, del resultado de las consultas y de la Memoria Ambiental en la toma de decisiones. </p><p> La publicidad de la informacin sobre la aprobacin del plan o programa. </p><p> El seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la aplicacin o ejecucin de los pla-nes y programas. </p><p>Por tanto, la Planificacin Energtica 2015-2020 y los proyectos de energa elctrica que se incluyen en la misma, han sido sometidos al procedimiento de EAE, que incluye un proceso de Informacin Pblica, siendo este mecanismo, el procedimiento en el que se pueden presentar alegaciones a todos los proyectos de las lneas elctricas incluidos en esta planificacin. </p><p>Tras todo el procedimiento de EAE, segn como establece la Ley 24/2013, la Planificacin Energtica de 2015-2020, fue aprobada por el Consejo de Ministros el 16 de octubre de 2015, como queda reflejado en la Orden IET/2209/2015, de 21 de octubre de 2015. </p><p> Empresas involucradas 1.4.</p><p>Sociedad mixta, constituida el 1 de octubre del 2008 a partes iguales por las empresas gestoras de la red de transporte elctrico de Espaa y de Francia, RED ELEC-TRICA y RTE, con el objeto de desarrollar las intercone-xiones elctricas entre ambos pases. </p><p>Gestor de la red de transporte y transportista nico, tie-ne atribuida la funcin de transportar energa elctrica, as como...</p></li></ul>