intercommunalité et familles politique accessoire ou compétence incontournable

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Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

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Page 1: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Intercommunalité et familles

Intercommunalité et familles

Politique accessoire ou compétence

incontournable

Politique accessoire ou compétence

incontournable

Page 2: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Institut National de la Jeunesse et de l’Education Populaire (INJEP)

Institut National de la Jeunesse et de l’Education Populaire (INJEP)

• Jean-Claude Richez, coordonnateur de la mission observation évaluation

• Journée d’étude du syndicat intercommunal Drôme des Collines

• Bourg de péage le 24 septembre 2010

• Jean-Claude Richez, coordonnateur de la mission observation évaluation

• Journée d’étude du syndicat intercommunal Drôme des Collines

• Bourg de péage le 24 septembre 2010

Page 3: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Développement social local famille,petite enfance, enfance jeunesse…

Développement social local famille,petite enfance, enfance jeunesse…

Page 4: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

PlanPlan

• I Le développement social local

• II L’équation famille / jeunesse

• I Le développement social local

• II L’équation famille / jeunesse

Page 5: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

1° partie Le développement social local

1° partie Le développement social local

• 1 Le social autrement?• 2 Le social pourquoi?• 3 Le social comment?

• 1 Le social autrement?• 2 Le social pourquoi?• 3 Le social comment?

Page 6: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le social autrement 1Le social autrement 1

• Le social n’est plus posé en terme de précarité, exclusion, dépendance mais en le rapprochant du mot développement en terme de potentiel, d’atout

• Le social n’est plus posé en terme de précarité, exclusion, dépendance mais en le rapprochant du mot développement en terme de potentiel, d’atout

Page 7: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Une citationUne citation

• « notre regard médico-social est plus axé sur les faiblesses que sur les potentialité des personnes. L’objectif premier ne doit pas être seulement d’accompagner les familles en difficulté mais d’éviter qu’elles le deviennent. D’où le concept de prévenance ou de développement social, réponse à une crise qui atteint aujourd’hui l’ensemble de la société »

• Jean-Louis Sanchez, délégué général de l’ODAS (Observatoire de la délégation décentralisée)

• « notre regard médico-social est plus axé sur les faiblesses que sur les potentialité des personnes. L’objectif premier ne doit pas être seulement d’accompagner les familles en difficulté mais d’éviter qu’elles le deviennent. D’où le concept de prévenance ou de développement social, réponse à une crise qui atteint aujourd’hui l’ensemble de la société »

• Jean-Louis Sanchez, délégué général de l’ODAS (Observatoire de la délégation décentralisée)

Page 8: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le social autrement 2Le social autrement 2

• Le social prend en compte le vivre ensemble, la mobilisation des « publics »d’un territoire rassemblés autour d’un projet comme acteurs

• Le développement social local substitue les logiques de développement à celles d’activité, de mobilisation de la population locale et privilégie une approche globale

• Le social prend en compte le vivre ensemble, la mobilisation des « publics »d’un territoire rassemblés autour d’un projet comme acteurs

• Le développement social local substitue les logiques de développement à celles d’activité, de mobilisation de la population locale et privilégie une approche globale

Page 9: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le social autrement 4Le social autrement 4

• On peut considérer que la mise en place aujourd’hui par l’état au niveau des préfectures de cohésion sociale vient s’inscrire dans cette logique

• On peut considérer que la mise en place aujourd’hui par l’état au niveau des préfectures de cohésion sociale vient s’inscrire dans cette logique

Page 10: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le social pourquoi?Le social pourquoi?

• 1 Une nécessité dans une société individualiste et consumériste

• 1 Une nécessité dans une société individualiste et consumériste

Page 11: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le social pourquoi?Le social pourquoi?

• 2 Des territoires aux identités bouleversées

• 2 Des territoires aux identités bouleversées

Page 12: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

• 3 Le développement de la précarité relationnelle

• 3 Le développement de la précarité relationnelle

Page 13: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le développement social local comment?Le développement social local comment?• Il suppose:• 1) Capacité de transformer un ensemble cohérent de domaines de la vie sociale

• Il suppose:• 1) Capacité de transformer un ensemble cohérent de domaines de la vie sociale

Page 14: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le développement social local comment?Le développement social local comment?• Il suppose:• 2) réalisation sur un territoire pertinent, favorisant l’implication des catégories de populations diversifiées pour éviter toute stigmatisation de publics ou de territoires

• Il suppose:• 2) réalisation sur un territoire pertinent, favorisant l’implication des catégories de populations diversifiées pour éviter toute stigmatisation de publics ou de territoires

Page 15: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le développement social local comment?Le développement social local comment?• Il suppose:• 3)l’existence d’une phase de diagnostic partagé pour assurer la pertinence des réponses et créer les conditions d’une connaissance et d’une reconnaissance mutuelle

• Il suppose:• 3)l’existence d’une phase de diagnostic partagé pour assurer la pertinence des réponses et créer les conditions d’une connaissance et d’une reconnaissance mutuelle

Page 16: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le développement social local comment?Le développement social local comment?• Il suppose:• 4) la participation des habitants à la définition des objectifs, stratégies et modalités d’action

• Il suppose:• 4) la participation des habitants à la définition des objectifs, stratégies et modalités d’action

Page 17: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le développement social local comment?Le développement social local comment?• Il suppose:• 4) l’existence d’un partenariat réel d’acteurs locaux

• Il suppose:• 4) l’existence d’un partenariat réel d’acteurs locaux

Page 18: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Le développement social local comment?Le développement social local comment?• Il suppose:• 5 durabilité et évaluation régulière de l’action

• Il suppose:• 5 durabilité et évaluation régulière de l’action

Page 19: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

2° partie: l’équation famille jeunesse2° partie: l’équation famille jeunesse• 1 l’équilibre générationnel• 2 les attentes des familles• 3 les attendes des adolescents

• 4 Les attentes des jeunes adultes

• 1 l’équilibre générationnel• 2 les attentes des familles• 3 les attendes des adolescents

• 4 Les attentes des jeunes adultes

Page 20: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

1 l’équilibre générationnel1 l’équilibre générationnel• L’équilibre entre génération comme facteur de cohésion et de dynamique sur un territoire

• L’équilibre entre génération comme facteur de cohésion et de dynamique sur un territoire

Page 21: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

2 Déficits et atouts des territoires2 Déficits et atouts des territoires• Commerces et services de proximité

• L’emploi• Les transports publics

• Commerces et services de proximité

• L’emploi• Les transports publics

Page 22: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

3 les attentes des parents3 les attentes des parents• Structures d’accueil et modes de garde petite enfance

• Accueil de loisir pour les enfants

• Accompagnement éducatif

• Structures d’accueil et modes de garde petite enfance

• Accueil de loisir pour les enfants

• Accompagnement éducatif

Page 23: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

3 les attentes des adolescents3 les attentes des adolescents• Des espaces pour se rencontrer• Des activités pour se retrouver

• Un accès à des activités de loisir

• Des mobilités autonomes facilitées

• Des espaces pour se rencontrer• Des activités pour se retrouver

• Un accès à des activités de loisir

• Des mobilités autonomes facilitées

Page 24: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

4 Les attentes des jeunes adultes4 Les attentes des jeunes adultes• Accès au logement• Accès à l’emploi• Mobilité

• Accès au logement• Accès à l’emploi• Mobilité

Page 25: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

ConclusionsConclusions

• La nécessaire articulation du social et de l’éducatif

• Faire place aux familles et aux jeunes dans l’espace et dans le temps

• Famille jeunesse une compétence nécessaire

• La nécessaire articulation du social et de l’éducatif

• Faire place aux familles et aux jeunes dans l’espace et dans le temps

• Famille jeunesse une compétence nécessaire

Page 26: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Bibliographie 1Bibliographie 1

• Sur les politiques locales de jeunesse de RICHEZ, Jean-Claude

• « Sur les politiques locales de jeunesse : jeunes et collectivité territoriales », La galaxie jeunesse : mémoguide des structures publiques de jeunesse / INJEP, 2004. 608 p.

• Politiques locales de jeunesse (dir.), Agora, n ー 43, 2007, 154p.

• Politiques de jeunesse, la nouvelle donne  サ dans Cahiers du DSU, printemps / 騁� , 2008, pp 8-11

• Les Conseils(Les) généraux, acteurs des politiques de jeunesse ( en collaboration avec Bernard Bier), Les Cahiers de l’action, 2006, n ー 8, Octobre. - pp. 3-77

• Sur les politiques locales de jeunesse de RICHEZ, Jean-Claude

• « Sur les politiques locales de jeunesse : jeunes et collectivité territoriales », La galaxie jeunesse : mémoguide des structures publiques de jeunesse / INJEP, 2004. 608 p.

• Politiques locales de jeunesse (dir.), Agora, n ー 43, 2007, 154p.

• Politiques de jeunesse, la nouvelle donne  サ dans Cahiers du DSU, printemps / 騁� , 2008, pp 8-11

• Les Conseils(Les) généraux, acteurs des politiques de jeunesse ( en collaboration avec Bernard Bier), Les Cahiers de l’action, 2006, n ー 8, Octobre. - pp. 3-77

Page 27: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Bibliographie sur le développement social local

Bibliographie sur le développement social local

• Eric Pelisson, Le développement social local, nouvelle approche territorialisée de la cohésion sociale », Cnam, colloque Territoires 22 et 23 /06/2006

• Dominique Mansanti, »Le développement social local: une catégorie au service du changement », Recherches et Prévisions, n°81, septembre, 2005

• Eric Pelisson, Le développement social local, nouvelle approche territorialisée de la cohésion sociale », Cnam, colloque Territoires 22 et 23 /06/2006

• Dominique Mansanti, »Le développement social local: une catégorie au service du changement », Recherches et Prévisions, n°81, septembre, 2005

Page 28: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Des publications de l’InjepDes publications de l’Injep• Sur les politiques locales de jeunesse dans les Cahiers de l’action

• N°30, Natacha Blanc (dir.) Pour une animation enfance-jeunesse de qualité. L’expérience du Calvados

• N°29, Bruno Jarry Politique locale de jeunesse: le choix de l’éducatif

• Sur les politiques locales de jeunesse dans les Cahiers de l’action

• N°30, Natacha Blanc (dir.) Pour une animation enfance-jeunesse de qualité. L’expérience du Calvados

• N°29, Bruno Jarry Politique locale de jeunesse: le choix de l’éducatif

Page 29: Intercommunalité et familles Politique accessoire ou compétence incontournable

Des publications de l’InjepDes publications de l’Injep• Sur les politiques familiales dans les Cahiers de l’action

• N°26, Afev, Anlci, Injep, Sortir du face à face école-familles

• N°13, Florence Ovaere, L’action sociale et la onction parentale: héritage et renouveau

• Sur les politiques familiales dans les Cahiers de l’action

• N°26, Afev, Anlci, Injep, Sortir du face à face école-familles

• N°13, Florence Ovaere, L’action sociale et la onction parentale: héritage et renouveau