integrantes del honorable ayuntamiento · 2013-05-03 · el honorable ayuntamiento, a los...
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INTEGRANTES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO
PRESIDENTE MUNICIPAL
C. JOSE DE JESUS RIVERA ALVAREZ
SINDICO MUNICIPAL
PROFR. TITO RIVAS CUEVAS
REGIDORES
C. JOSÉ DANIS ZAVALA SILVA
C. JOSÉ MENDOZA GÓMEZ
C. MARIA ALEJANDRA BAUTISTA HURTADO
C. ROGELIO CARRILLO RODRIGUEZ
C. ALICIA VARELAS SOTO
C. ESTEBAN SANCHEZ AMBRIZ
C. NELIDA GARCIA TORRES
ADMINISTRACION MUNICIPAL
C. FIDENCIO DOMÍNGUEZ AGUIRRE, DIRECTOR DE
SEGURIDAD PÚBLICA
C. HECTOR MANUEL LOZANO MIRANDA, SECRETARIO
DEL AYUNTAMIENTO
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C. FRANCISCO JAVIER VIANEY AMBRIZ LAGUNAS,
TESORERO MUNICIPAL
C. RENÉ CONSTANTINO PÉREZ SUÁREZ, CONTRALOR
MUNICIPAL
C. ROBERTO ZAVALA MALDONADO, DIRECTOR DEL DIF
DIRECTORES
C. FEBRONIO GARCÍA AGUILERA DIRECTOR DE
OBRAS PUBLICAS
C. ALBERTO CAMPOS SOTO, DIRECTOR DESARROLLO
SOCIAL
C. ADOLFO ANGUIANO SOTO, DIRECTOR DE
ECOLOGIA Y URBANISMO
C. ROBERTO NAUN AMBRIZ LICEA, OFICIAL MAYOR
C. JOSÉ ÁNGEL LÁZARO ROQUE, COORDINADOR DEL
DEPORTE
C. ROBERTO RUBIO VÁZQUEZ, DIRECTOR DEL OOAPAS
C. GRACIELA HURTADO CRÚZ JEFE DE TENENCIA
C. OTILIO RUBIO GÓMEZ , ENCARGADO DEL ORDEN
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C O N T E N I D O
Presentación
Marco jurídico
Eje 1. DESARROLLO ECONÓMICO Y MEJORAMIENTO DE LOS INGRESOS
1.1 Agricultura
1.2 Ganadería
1.3 Forestal
1.4 Comunicaciones
Eje 2. DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA
2.1 Acciones Sociales y Combate a la Pobreza
2.2 Apoyos Sociales
2.3 Salud Social
2.4 Inclusión Social y Género
2.5 Oportunidades Sociales
2.6 Programa 70 y Más
2.7 Empleo Temporal
Eje 3. HABITAT POLITICA PARA EL DESARROLLO URBANO
3.1 Infraestructura para el Desarrollo Urbano
3.2 Infraestructura Rural
3.3 Obras Convenidas con el Estado
3.4 Obras Convenidas con la Federación
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Eje 4. SERVICIOS PUBLICOS
4.1 Agua Potable
4.2 Aseo Público
4.3 Alumbrado Público
4.4 Otros Servicios
Eje 5. SEGURIDAD PÚBLICA
5.1 Desarrollo Profesional y Equipamiento
5.2 Administración Especializada y Coordinación Interinstitucional
Eje 6. EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
6.1 Educación para el Desarrollo
6.2 Programa de Desarrollo Cultural Municipal
6.3 Acciones a Favor del Deporte
Eje 7. DESARROLLO Y MODERNIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
7.1 Desarrollo Institucional
7.2 Atención de la demanda Ciudadana
7.3 Certeza jurídica y gestión política
7.4 Atendiendo conflictos ciudadanos oportunamente y con sensibilidad
7.5 Hacienda Pública y Financiamiento para el Desarrollo
7.6 Optimizando el gasto público
7.7 Patrimonio municipal
7.8 Recursos humanos
7.9 Control y Evaluación
7.10 Transparencia y rendición de cuentas
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Mensaje del Presidente
Presentación:
Ciudadanos, de Tumbiscatio Todos:
Hoy Lunes 10 de diciembre del año 2012 en el salón la Higuera, declarada como
recinto oficial para rendir mi primer informe de gobierno municipal, con el fin de
ver, conocer y evaluar los avances que juntos hemos logrado en nuestro querido
municipio.
Primeramente, agradezco a todos ustedes la confianza que depositaron en mí,
para llevar las riendas del desarrollo de Tumbiscatio.
También, es el momento de poder juzgar y valorar la gran sociedad que hemos
desplegado juntos por el bien de nuestro querido municipio.
El día de hoy, el Presidente Municipal, rinde su Primer Informe de gobierno a los
representantes populares, mediante este acto solemne, pero sobre todo a cada
uno de ustedes que muestran interés de cómo camina y avanza Tumbiscatio hacia
el desarrollo.
A continuación, repasare los temas que considero son los más importantes en
este primer año, tomando como base el Plan Municipal de Desarrollo, para que
juntos evaluemos nuestros logros y alcances de nuestras metas.
Aprovecho el momento para dar mi agradecimiento a los compañeros que integran
el Honorable Ayuntamiento, a los Funcionarios, Directores, Coordinadores y
Empleados de nuestra Institución, así como a los jefes de Tenencia, encargados
del Orden y a los ciudadanos de Tumbiscatio por toda la colaboración para el
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desarrollo de este municipio, que busca el vivir bien y la evolución de un pueblo
que se ha empeñado en ello.
Afectuosamente:
C. José de Jesús Rivera Álvarez
Presidente Constitucional del
Municipio de Tumbiscatio Michoacán
Al C. Fausto Vallejo Figueroa
Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán
Al Honorable Congreso del Estado
A los Integrantes del Honorable Ayuntamiento
A las Personalidades que nos visitan
A Todos los Presentes en este Acto
Y a Todos los Habitantes del Municipio de
Tumbiscatio, Michoacán
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Marco Jurídico
En cumplimiento a lo establecido en el artículo 123, fracción XIV, de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo; así
como en los Artículo 32 inciso a, fracción XII y el 49 fracciones VI, de la Ley
Orgánica Municipal, me permito presentar ante ustedes este primer Informe sobre
el estado que guarda la Administración Pública Municipal, el avance del Plan
Municipal de Desarrollo y el Programa Operativo Anual, los cuales se desglosan
en los siguientes ejes:
Eje 1. DESARROLLO ECONÓMICO Y MEJORAMIENTO DEL INGRESO
1.1 Agricultura:
Nuestro Municipio se caracteriza por su vocación agrícola y ganadera en menor
proporción; con la premisa de generar las condiciones para mejorar la calidad y
condiciones de vida de la población, así como de fomentar su organización y
participación en el impulso del desarrollo integral, partiendo de la restructuración
del Consejo Municipal de Desarrollo rural sustentable.
En esta tarea, participaron representantes de las propias comunidades rurales, las
instituciones del Gobierno Federal, Estatal y Municipal, las asociaciones de
productores y organismos no gubernamentales, con el propósito de participar
juntos, en acciones que conduzcan a corto plazo, al desarrollo rural de nuestro
municipio. Entre las principales líneas de acción, destacan nuestras gestiones ante
los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal así como ante organizaciones no
gubernamentales.
Acciones desarrolladas en el presente ejercicio.
En favor de la Agricultura:
Ante SAGARPA: Con esta dependencia se gestionó logrando el apoyo para la
entrega de recursos de Procampo, beneficiando con ello a los pequeños
productores de maíz para autoconsumo de hasta tres hectáreas, de las que se
obtuvieron recursos en especie para 141 productores del municipio, que
consistieron en semilla de maíz, fertilizante herbicidas e insecticidas, entre otros.
Con la Secretaria De Desarrollo Rural (SEDRU) se gestionó, logrando lo
siguiente:
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Cantidad Producto beneficiarios
15 toneladas Semilla mejorada de Maíz 225 Productores
5 toneladas Semilla mejorada de Sorgo 95 Productores
200 litros Guano de Murciélago 76 Productores
70 toneladas Fertilizante Sulfato de Amonio 179 Productores
209 kgs Semilla de Pasto, Tanzania y
Mombasa
50 Hectáreas
De igual manera se gestionaron 13 trece solicitudes de construcción de ollas de
agua con Geomenbrana y tres represas de mampostería ante las diferentes
dependencias Gubernamentales.
1.2 GANADERIA:
Se apoyó a 15 ganaderos con la apertura y desazolvé de pozos para abrevaderos
de su ganado, de igual manera se gestionó y logró conseguir 13 toros sementales
para la misma cantidad de ganaderos con subsidio del Gobierno Estatal y
Municipal, mismos que fueron entregados en la cabecera municipal.
Por otra parte se entregaron apoyos para 65 sesenta y cinco ganaderos del
programa de contingencia por la sequía del año 2011.
Así mismo se obtuvieron 5000 cinco mil dosis de vacuna contra la rabia paralitica
del ganado bovino (derrengue) que fueron entregados de manera gratuita a los
ganaderos y 5000 cinco mil dosis más a un costo de tres pesos por dosis.
En este mismo sentido se realizaron 26 veintiséis proyectos productivos y se
entregaron en diferentes dependencias, 5 cinco en la reforma agraria, 2 dos que
están en proceso de asignación de recursos y tres en proceso de aceptación en la
Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL).
Se conformó una brigada de cuatro elementos para la campaña contra el
murciélago transmisor del derrengue y la garrapata en el ganado.
1.3 FORESTAL:
En materia forestal;Tumbiscatio demanda mejoras permanentes para ayudar al
entorno ambiental, de tal manera, y en este sentido se procedió a entregar 250
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plantas de pino, al grupo comunal de la Localidad del Platanal para reforestación
de áreas en restauración, se realizó reforestación de 250 plantas de pino en el
área que ocupa el relleno sanitario del Picacho con participación de personal de
Obras Públicas y de misiones culturales, se proporcionaron las condiciones y
facilidades a la empresa CONSULTORES PARA LA INVESTIGACION
APLICADA Y EL DESARROLLO S.A. DE C.V. Para llevar a cabo re-muestreos
para la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) trabajo que consiste en la
medición de árboles y arbustos diámetros, alturas plagas y cambios de uso de
suelo, se realizo reforestación; en el Área recreativa, el mirador, antiguo relleno
sanitario con apoyo de alumnos de la Escuela Secundaria #75 y personal de la
Dirección de Obras Públicas donde se plantaron 10 plantas de nin y 250 plantas
de pino, de igual manera se realizo reforestación en el área que ocupa el parque
municipal con participación de alumnos de la Escuela Secundaria Técnica
Número 75 y personal de la Dirección de Obras Públicas donde se plantaron 200
pinitos.
Se conformó una brigada contra incendios forestales y quemas agrícolas,
integrada por seis elementos, y se expidieron 99 permisos para quemas agrícolas.
1.4 COMUNICACIONES:
En esta materia se gestiono ante el Gobierno del Estado un Tractor D-6, para
realizar la Apertura y Mantenimiento de Caminos, elaboración de bordos de tierra
compactada para guardar agua de lluvia, limpieza de parcelas y caminos saca
cosechas, de las cuales se destacan las siguientes:
Trabajos realizados con el Tractor D-6
Reacomodo con tierra en el Tiradero Municipal de la Localidad de las cruces.
En el Ejido Benito Juárez
Apertura de brechas y dos ollas para guardar agua de lluvia para abrevadero;
APERTURA DE CAMINOS SACA-COSECHAS:
COMUNIDAD BENEFICIADA ACCIONES EN LONGITUD
La Chaparra a La Parota 10 kms.
Los Arados Al Cerro Verde 09 kms.
La Chaparra a La Milpillera, el Valle Amibo 8 kms.
La Milpillera a el Guallabillo 4 kms
La Chaparra a La Clariada 5 kms.
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De El Valle al Aguaje 10 kms.
En el Ejido La Nolasca
Se aperturaron dos caminos de acceso y dos ollas para retener agua de lluvia
para abrevadero, desmontar y decepar 12 hectáreas.
En el Ejido Las Cruces
Se desmontaron y limpiaron 10 Hectáreas.
En tanto que los trabajos realizados con la Retroexcavadora fueron:
En el ejido la Nolasca se rehabilito el camino de acceso y se abrieron 5 pozos para
abrevadero, beneficiando a 150 personas y en el Ejido de las Cruces se
rehabilitaron los caminos de acceso y las diferentes calles principales.
Eje 2. DESARROLLO SOCIAL Y COMBATE A LA POBREZA:
2.1 Acciones Sociales y Combate a la Pobreza
Las acciones que se instrumentaron en este Eje, están comprometidas en
fomentar la corresponsabilidad entre sociedad y gobierno para alcanzar el
bienestar de la población, en especial, de los grupos de mayor vulnerabilidad.
Esta Administración está convencida de que la familia es el principal centro
educativo de cada ciudadano. Por tanto en el seno familiar se reciben las
primeras enseñanzas de la vida que resultan más trascendentes para cada
persona, por lo cual nos hemos esforzado en mantenerlo en la atención a los
ciudadanos, principalmente de los más necesitados.
Proporcionar a los sectores más vulnerables la atención que requieren, es el
principal objetivo de esta administración municipal, como parte fundamental del
gobierno, se han implementado acciones de apoyo, orientación, medicamentos,
instrumentos para mejorar las condiciones de Seguridad Social, Alimentación y
Nutrición de las personas más desamparadas, dando prioridad a la niñez,
personas de la tercera edad y en estado vulnerable.
Se llevaron a cabo actividades sustanciales para proporcionar estos servicios
sociales a la población, entre las actividades más relevantes, tenemos las
siguientes:
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Se organizo el festejo con motivo del día del niño, día de las madres con diversas
actividades recreativas para que los forjadores del futuro y las madres de estos
pasaran momentos agradables.
Se brindo apoyo en la promoción de la semana nacional de vacunación, donde
las autoridades encargadas del sector salud aplicaron las dosis que fueron
requeridas.
El DIF Municipal, ha recibido de parte del DIF Estatal 1,412 despensas en 4
dotaciones de 353 unidades las cuales tienen un costo unitario de recuperación de
$5.00 pesos, implicado un costo anual de $ 7,060.00 (siete mil sesenta pesos
00/100 m.n.) las cuales son entregadas a la población con un costo de
recuperación de $10.00 pesos, mismas que son insuficientes para hacer frente a
todas las necesidades que tiene la población de nuestro municipio, razón por la
cual el Honorable Ayuntamiento, se vio en la necesidad de apoyar al DIF Municipal
solamente una vez en el año con 1,000 despensas que fueron repartidas en todo
el municipio de Tumbiscatio.
El DIF Estatal apoyó al DIF Municipal con desayunos escolares mensualmente, es
por eso que durante el periodo en que se informa se han recibido una dotación de
producto, los cuales se han aplicado de la siguiente manera:
En el Municipio contamos con 31 escuelas beneficiadas, con el programa de
desayunos escolares, entregando diariamente 785 desayunos, con una cuota de
recuperación de $ 0.50 centavos diarios.
Actualmente el DIF. Municipal cuenta con 8 desayunadores y 2 próximos a
instalarse, los cuales se encuentran ubicados estratégicamente en las siguientes
comunidades:
Tumbiscatio en la escuela secundaria Técnica no. 75.
Tumbiscatio en el Jardín de Niños Rafael Delgado.
San Antonio en la Escuela Primaria J. Maria Morelos y Pavón.
En El Habillal en la escuela primaria de esa localidad.
Los Chivos en la Escuela Primaria Benito Juárez.
En Las Caramicuas en el Jardín de Niños de esa población.
En Aruchita en la Escuela Primaria Benito Juárez y;
En La Cruz en la Escuela Primaria Gral. Vicente Guerrero
Se ha atendido cada uno de los eventos convocados por el Gobierno Estatal y
Municipal, así como la participación en la kermés anual del DIF Estatal, en la
ciudad de Morelia.
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Con el programa de Nutrición de los adultos mayores; se otorgan beneficios
alimenticios a personas mayores a 65 años de edad, en coordinación con el
Gobierno Estatal y Municipal, Es un programa que desarrolla la Secretaria de
Política Social en el Estado, la cual tiene como objetivo el contribuir a la
alimentación e integración familiar y social de todos los adultos mayores de 65
años, quienes se encuentran en condiciones de alta vulnerabilidad por vivir en
condiciones de pobreza extrema, mediante la entrega mensual de una despensa
con 13 productos básicos. Ya que están integradas por productos de primera
necesidad, con el suficiente aporte calórico para cubrir los requerimientos
alimenticios de un adulto mayor.
Además con el apoyo por parte del DIF estatal, se logró el equipamiento de la
estancia del adulto mayor dotándola de: una caminadora, una bicicleta y una
pantalla de plasma con un DVD, bienes que permitirán un mejor desarrollo de
los adultos mayores, de nuestro Municipio.
Quiero enviar desde aquí, mi más alto reconocimiento a la labor que viene
realizando el DIF Estatal en pro de los grupos vulnerables, de nuestro Municipio a
su presidenta, la Señora Patricia Mora de Vallejo, a la Directora del mismo ente la
Lic. Nelly Sastre Gasca y su equipo de trabajo, brazos que han brindado ayuda,
cariño y apoyo a quien más lo necesitan, que en coordinación con el DIF municipal
se han logrado un sin número de apoyos para las personas en estado vulnerable.
2.2 Apoyos sociales:
Las actividades en el municipio de Tumbiscatio son agrícolas y ganaderas lo cual
provoca que el ingreso en los hogares de los habitantes sea proveniente del pago
de jornales lo cual hace que los ingresos sean tan bajos que los habitantes tengan
poca oportunidad de llevar a cabo mejoras a la casa dados los costos tan
elevados de materiales para la construcción lo que hace que se tengan problemas
de salud y aglomeración en las viviendas del Municipio.
Preocupado por lo anterior el Honorable Ayuntamiento busco el apoyo de
organizaciones no gubernamentales que le permitieran tener acceso a materiales
de construcción a costos más económicos en beneficio de los pobladores. Es por
eso que en apoyo de la Congregación Mariana Trinitaria se han adquirido 135
toneladas de cemento gris, 33 toneladas de mortero, 360 hojas de fibrocemento,
47 piezas de tinaco, 3 cisternas de 5000 y 10000 mil litros, todo ello en beneficio
de 73 familias de la cabecera municipal y sus localidades.
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Otras acciones correspondientes al gasto social consiste en los distintos apoyos
que nos solicitan las personas de escasos recursos, a quienes durante el presente
ejercicio, se les destinaron más de 2 millones 361 mil 600 pesos, para ayudas
como: Apoyos a distintas Comunidades y a personas con problemas económicos
para solucionar gastos urgentes como: Medicamentos, Intervenciones Quirúrgicas,
Lentes, Atenciones Médicas, Ayudas para traslados, Aparatos Auditivos, apoyo
para traslado de personas fallecidas.
2.3 Salud Social
Con la meta de brindar salud a los que menos tienen, sin escatimar esfuerzos, el
Ayuntamiento ha llevado a cabo diversas actividades en las que hemos contado
con la participación y apoyo de las dependencias del ramo, agradeciendo
cumplidamente su interés en mejorar y atender la salud de los mas necesitados,
gracias al apoyo del Gobierno del Estado.
2.4 Inclusión Social y Género
Sabemos que la violencia es la conducta que de forma deliberada provoca o
atenta un daño o sometimiento de cualquier índole sobre uno o más individuos,
conducta que se agrava cuando se realiza muy comúnmente contra una de las
fracciones más vulnerables de la sociedad, las mujeres y que se presenta en
distintas formas, ya sea física, psicológica, sexual, económica y laboral entre
otras.
Uno de los retos más importantes de este gobierno es impulsar el desarrollo
humano a través de acciones que generen mayor equidad social y económica
entre las personas, El trabajo con y a favor de la población más desprotegida,
reviste de nobleza a toda persona y a todo gobierno.
2.5 Oportunidades Sociales
Promover el mejoramiento de la calidad de vida de la población, dando prioridad a
las personas en situación de pobreza, significa que los miembros de la sociedad
puedan acceder al conjunto de bienes y servicios públicos que les faciliten un nivel
de bienestar socialmente aceptable de las personas para que amplíen sus
posibilidades reales de ser y hacer.
El Gobierno Federal a través de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL)
lleva a cabo diferentes programas en el Municipio en favor de los que menos
tienen, como son:
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El Programa Federal de Desarrollo Humano Oportunidades, es un programa que
coordina e integra acciones en materia de educación, salud, alimentación y
fomenta el desarrollo de las capacidades y potencialidades de los individuos y las
familias que viven en extrema pobreza. Los miembros de la familia acceden a los
servicios de salud y reciben apoyos para mejorar el consumo alimenticio y su
estado nutricional.
El Ayuntamiento únicamente participa en las tareas de logística como son la
notificación a las Vocales del Municipio para que convoquen a las personas
titulares de dicho programa, cuando se entregan los apoyos monetarios, así como
el apoyo con el espacio y mobiliario que requieren. Se atiende a todas las
comunidades del Municipio, así como la Cabecera Municipal beneficiando a 1308
familias de bajos recursos económicos.
2.6 Programa setenta y más.
El Municipio únicamente participa en las labores de apoyo comunicando a las
Autoridades Auxiliares del Municipio para que convoquen a las personas
beneficiarias que se presenten a recibir su apoyo económico. Se atendieron en la
Cabecera municipal de Tumbiscatio y en la Jefatura de tenencia Francisco Villa
“Las Cruces”, un padrón de beneficiarios de 473 personas mayores de 70 años.
2.7 Empleo Temporal
Se esta participando en un programa de Empleo Temporal donde se emplearan a
jóvenes, hombres y mujeres encargados de llevar el sustento económico a los
hogares. La Actividad consistió en dar rehabilitación y mantenimiento a 3 Escuelas
Primarias que salieron beneficiadas, “Emiliano Zapara y Álvaro Obregón” de
Tumbiscatio de Ruiz; y “José María Mendoza Pardo” en la Jefatura de Tenencia
Francisco Villa “Las Cruces). Con un monto de 300 mil pesos, donde se
emplearon a jóvenes, hombres y mujeres encargados de llevar el sustento
económico a los hogares.
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Eje 3. HABITAT POLITICA PARA EL DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS.
3.1 Infraestructura para el Desarrollo Sustentable
Con el fin de promover la participación ciudadana en materia de obra pública, se
integro el Comité para la Planeación y Desarrollo del Municipio, dicho órgano
ciudadano junto con las autoridades municipales determina cuáles son las obras
que deben realizarse para el beneficio de la población.
Toda obra pública debe estar sustentada en una planeación adecuada, en la
participación ciudadana y en el ejercicio presupuestal responsable. En ese orden,
se localizaron geográficamente más de 50 demandas ciudadanas, que permiten
establecer una respuesta ordenada de intervención e inversión, en materia de
Infraestructura.
En virtud de lo anterior, realizamos trabajos en la Infraestructura Social para la
construcción y rehabilitación de drenaje sanitario, pavimentación, educación, y
caminos, entre otras obras sociales, haciendo saber a la población que en materia
de obra pública realizamos nuestro mayor esfuerzo, sin embargo no fue posible
obtener más logros debido a la situación de todos conocida como lo fue la
reducción en más de un 58 por ciento en las Aportaciones Federales del ramo 33
Fondo III para la Infraestructura Social Municipal, es decir de los 20 millones 848
mil 701 pesos que se recibieron en el año anterior y los de la Administración
próxima pasada; en este año únicamente recibimos 8 millones 807 mil 20 pesos,
así mismo se acrecentó el problema con la situación financiera del Gobierno del
Estado.
Para mejorar las condiciones de vida de la población municipal, llevamos a cabo
las obras más indispensables con los siguientes resultados:
La obra pública ejecutada durante el periodo en que se informa, se clasifica en: 1)
Obras Directas del Municipio; 2) Obras Convenidas con el Estado y 3) Obras
Convenidas con la Federación.
3.2 Obras Directas del Municipio:
Infraestructura rural.
Conservación de caminos:
La conservación de los Caminos Rurales es una necesidad de primer
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nivel para los habitantes del municipio de Tumbiscatio, es por eso que durante el
periodo en que se informa, se han rehabilitado: 728 kilómetros de Caminos
Rurales en el municipio, lo cual tuvo una inversión de: 3 millones 443 mil 586
pesos.
Se construyo un depósito de agua en el Puerto del Venado con un costo
de 58 mil 114 pesos.
Se adquirió un Equipo de Bombeo para el sistema de agua potable del el
socorro con una inversión de 127 mil 531 pesos.
Se rehabilito el Equipo de Bombeoen la localidad del platanal teniendo un
costo de: 66 mil 4 pesos.
En la localidad de san Antonio se esta construyendo un Depósito de Agua
y la Línea de Conducción, la cual tendrá un costo total de: 75 mil pesos.
Se construyo la Línea de Conduccióndel sistema de agua potable de
rancho de pinocon un costo de 108 mil 500 pesos.
Se realizo la construcción de Alcantarillas en la localidad de Las
Enramadas con una inversión de 97 mil 458 pesos.
Se rehabilito el drenaje de la calle Prolongación Galeana, con un costo de
24 mil 930 pesos.
Se rehabilito el desayunador de la Esc. Prim. Álvaro Obregón, la cual
tuvo un costo de 26 mil 63 pesos.
Se apoyó con 30 mil pesos a las Telesecundarias de Las Cruces y Del
Socorro dentro del programa de escuelas de calidad.
Asimismo se apoyó dentro del mismo programa a la Escuela Primaria de
Tierra de Juárez con la cantidad de 12 mil 845 pesos.
Además en el CECYTEM de Las Cruces se construyo un anexo con un
costo de 24 mil 910 pesos.
3.3 Obras Convenidas con el Estado.
Convenir obras significa duplicar nuestra capacidad para hacer frente a las
necesidades que aquejan a nuestras comunidades, de ahí que el Gobierno del
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Estado, ha presentado gran disponibilidad, para aportar recursos a obras que le
hemos propuesto, y es por eso que le agradecemos al Lic. Fausto Vallejo
Figueroa, Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán, por haber
contribuido en las siguientes obras:
Se realizo la pavimentación y alumbrado de la calle de la iglesia del
Graciano Sánchez con una inversión de: 285 mil 200 pesos, en donde el
Gobierno del Estado aporta la cantidad de 187 mil 622 pesos y el Municipio
participa con 97 mil 578 pesos.
Se esta pavimentando la calle de La Cahulotera con un costo total de: 1
millón 301 mil 953 pesos en donde el Gobierno del Estado participa con 781 mil
172 pesos y el Gobierno Municipal con 520 mil 781 pesos.
Se esta llevando a cabo la construcción de un aula en el Tele bachillerato
en la localidad de El Socorro con un costo total de: 278 mil 500 pesos, en donde
el Gobierno del Estado aporta la cantidad de 167 mil 100 pesos y el Gobierno
municipal participa con 111 mil 400 pesos.
Asimismo se está llevando a cabo la construcción de un aula en el Tele
bachillerato en la localidad de Las Playitas con un costo total de: 278 mil 500
pesos, en donde el Gobierno del Estado aporta la cantidad de: 167 mil 100 pesos
y el Gobierno Municipal aporta la cantidad de 111 mil 400 pesos
Además se esta construyendo un aula en la Telesecundaria de la
localidad de Tierra de Juárez con un costo total de 278 mil 500 pesos, en donde
el Gobierno del Estado aporta la cantidad de: 167 mil 100 pesos y el Gobierno
Municipal hace lo mismo con 111 mil 400 pesos.
Se está rehabilitando la Escuela Primaria José María Mendoza Pardo, de
la localidad de Las Cruces la cual consiste en la construcción de dos aulas, una
cocina comedor, cerco y fachada, alumbrado, andadores y gradas en la cancha de
usos múltiples la cual tendrá un costo total de 2 millones 75 mil pesos, en donde
el Gobierno del Estado participa con 1 millón 245 mil pesos y el municipio
participa con 830 mil pesos.
Se electrifico la comunidad de La Palmita la cual tuvo un costo total de 973
mil 753 pesos, en donde el gobierno del estado participa con 584 mil 252 pesos y
el municipio participa con 389 mil 501 pesos.
3.4 Obras convenidas con la Federación.
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Se llevó a cabo la construcción del colector general y planta tratadora de
aguas residuales de la localidad de Las Playitas con una inversión total de 2
millones 496 mil 417 pesos en donde el Gobierno Federal participa con 1 millón
747 mil 492 pesos y el municipio aporta la cantidad de 748 mil 925 pesos.
Se esta construyendo una pequeña presa de mampostería en la localidad de
San Francisco la cual tendrá un costo total de 3 millones 500 mil pesos en donde
el Gobierno Federal aporta la cantidad de 2 millones 450 mil pesos y el Municipio
participa con 1 millón 50 mil pesos.
Eje 4. SERVICIOS PÚBLICOS
La eficiencia en la prestación de los servicios públicos es una responsabilidad que
debe estar a la altura de las necesidades de la población. Porque así lo
entendemos, ponemos todo nuestro esfuerzo para cumplir esta encomienda.
La sociedad de Tumbiscatio, ha contado en todo momento con un equipo humano
consistente y con espíritu de servicio que ha sabido responder oportuna y
eficientemente ante las demandas de la ciudadanía.
4.1 Agua Potable:
Garantizar la calidad en los servicios municipales de agua potable, saneamiento,
disposición de residuos sólidos y del alumbrado público
Como se observa en el diagnóstico del Plan Municipal de Desarrollo, tanto el
servicio de Agua Potable como el de drenaje sanitario, son temas a resolver, ya
que constituyen los satisfactores básicos de necesidades de servicios de la
población, e inciden en forma directa tanto en otras necesidades como en el
bienestar general de la población.
La distribución del agua potable de Tumbiscatio, sigue siendo un problema
debido al índice de morosidad que se tiene, aunado las bajas tarifas y al alto
costo de materiales y refacciones, no permiten que se consoliden obras y
acciones que son de gran importancia para evitar el desperdicio del vital liquido.
De las actividades más sobresalientes tenemos las siguientes:
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Para conservar en mejores condiciones la red de distribución se realizaron 75
acciones de reparación de tuberías y válvulas, con una inversión superior a los
68 mil pesos, para mejorar la distribución del vital líquido en la cabecera
municipal. Para que la ciudadanía cuente con agua potabilizada, se suministro
hipoclorito en todos los centros de distribución del vital liquido, asimismo se dio
mantenimiento a los depósitos de agua potable.
Para tener un mejor conocimiento de la operación de los sistemas de agua
potable, se asistió a reuniones convocadas por Comisión Nacional del Agua
(CNA) y la Comisión Estatal del Agua y Gestión de Cuencas (CEAC), entre otras
dependencias del sector.
Esto nos da una explicación de que el OOAPAS requiere de su participación y
apoyo con el pago oportuno de las cuotas por servicio de agua potable, para que
sea más eficiente día tras día.
4.2 Aseo Público:
Con el objeto de brindar un mejor servicio a la ciudadanía, se destina 2 vehículos
recolectores, donde prestan sus servicios 4 empleados públicos que participan en
la recolección de 7 toneladas diariamente en promedio, mismas que se recolectan
en la Cabecera Municipal, Las Cruces y las Playitas donde se otorga el servicio
en forma gratuita.
Además, con la intención de mantener limpio el Municipio, se cuenta con una
cuadrilla de barrenderas y un recolector de basura para mantener limpia la
cabecera municipal.
4.3 Alumbrado Público:
Convencidos de que el alumbrado público está fuertemente vinculado con la
seguridad pública, hemos redoblado esfuerzos para que hoy en día esté en
operación las luminarias que están a cargo del municipio, rehabilitando y
sustituyendo un promedio de 170 lámparas y 100 foto celdas, 40 porta fotoceldas
y 170 focos tanto en la Cabecera Municipal, como en las Comunidades que
integran nuestro Municipio.
4.4 Otros Servicios:
Rastros, actualmente se cuenta con dos rastros municipales los cuales están
ubicados en Tumbiscatio y la tenencia Francisco Villa (Las Cruces), cuentan con el
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personal asignado por este Ayuntamiento para el cuidado de la limpieza y control
de la calidad de la carne para el consumo humano.
Panteones, el estado que guardan los panteones en nuestro municipio es bueno,
principalmente en las siguientes localidades: Tumbiscatio, San Miguel, Las
Cruces y Manila, a los cuales se les da mantenimiento por el personal asignado
por este Ayuntamiento.
Sin duda alguna que los servicios que se han prestado a los ciudadanos han sido
con el firme propósito de apoyarlos en las peticiones formuladas a esta
Administración.
Eje 5. SEGURIDAD PÚBLICA
La seguridad pública, hoy en día, es una de las demandas más sentidas de la
sociedad, y un elemento indispensable para el desarrollo armónico de las
personas, las familias y los emprendedores.
Para esta tarea, es preciso contar con un cuerpo de policía municipal moderno y
especializado, que realice un eficiente combate a la delincuencia, que garantice la
integridad de sus habitantes y la seguridad de su patrimonio.
5.1 Desarrollo Profesional y Equipamiento
Con el fin de contar con elementos, mejor preparados y respetuosos de los
Derechos Humanos, se ha llevado a cabo dos cursos de Capacitación, en materia
de derechos humanos y atención ciudadana, de igual manera se practico una
prueba de control y confianza, con el fin de fortalecer los Conocimientos y
habilidades de cada uno de los elementos que forman parte de la Corporación,
acciones que propiciaran contar con elementos que brinden confianza a la
ciudadanía, en cuanto a equipamiento, en este primer año y como resultado de las
gestiones realizadas ante el Gobierno del Estado, se recibió una patrulla,
debidamente equipada y balizada con los colores oficiales de Seguridad Pública,
que permitirá ampliar los recorridos de vigilancia en el Municipio. La dotación de
equipo adecuado cumplió con tres propósitos fundamentales: incrementar la
presencia territorial en la prevención del delito, mantener el orden y generar una
percepción positiva y renovada sobre la eficacia de la función.
22
5.2 Administración Especializada y Coordinación Interinstitucional
La política de Seguridad Pública en el Municipio se alinea con los compromisos
nacionales y asume como premisa fundamental la colaboración entre los órdenes
de Gobierno y la corresponsabilidad con la sociedad para garantizar la plena
vigencia del Estado de Derecho.
Tengo la plena certeza de que con la coordinación eficaz de los tres órdenes de
gobierno y el apoyo de las organizaciones civiles sabremos enfrentar este cáncer
social, y ganarle la guerra a la inseguridad y a la delincuencia.
Por otra parte, para cumplir con el compromiso de actuar con firmeza en las
situaciones donde se altere el marco legal, se ha mantenido una vinculación
permanente para la prevención del consumo del alcohol.
La dignificación y profesionalización de los cuerpos policíacos, es una de las
asignaturas más importantes de la presente administración, aunque debemos
reconocer en este rubro que a pesar de los esfuerzos realizados, continuamos en
deuda con ustedes.
Eje 6. EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE
6.1 Educación para el Desarrollo
El desarrollo de una comunidad se tiene cuando el hombre ha vencido la
ignorancia, dando lugar a la creatividad. Por eso la educación, como forjadora de
la conciencia, es prioritaria en nuestro Plan Municipal de desarrollo.
Una gran parte de los recursos se canalizaron al rubro de la Educación, hecho que
se manifiesta en los diversos beneficios a las escuelas, establecidas en el
Municipio, así como los eventos, actos cívicos, las acciones y lo más importante
las obras de infraestructura ejecutadas están favoreciendo a los alumnos de todos
los niveles, de las cuales se presentaron los antecedentes en el apartado anterior.
6.2 Programa de Desarrollo Cultural Municipal.
Gestione ante la Secretaria de Cultura en el Estado la participación en el
programa de desarrollo cultural municipal emisión 2011-2012, en el que consiste la
participación de la federación, estado y municipio en forma tripartita 60 mil pesos
cada uno. En el que se conformo de entre la población un Consejo Municipal de
23
Cultura con 7 personas comprometidas y a las que les preocupa la situación
cultural de nuestro municipio, por lo que se convoco a la población a presentar
proyectos que promovieran la cultura, de entre los que se recibieron se aprobaron
4 por el Consejo Municipal de Cultura, mismos que se llevaron ante el Consejo
Estatal y de igual forma se aprobaron también, cabe hacer mención de los
mismos.
6.3 Acciones a favor del Deporte
Con la finalidad de incentivar y reforzar las tareas físicas, necesarias para
mantener el cuerpo y mente saludables en la sociedad, se efectuaron las
siguientes actividades.
Participamos en la operatividad y logística del torneo de voleibol, en la región,
mismo que se estuvo realizando en las canchas de la Localidad de las Cruces
Michoacán en las ramas varonil y femenil y su categoría libre. Durante los meses
de mayo, junio y julio de los corrientes con la participación de todas las
comunidades pertenecientes a esta región.
Torneos Relámpagos Escolares. Se promueve la participación activa del
deporte, a través de la promoción de las disciplinas que se practican en los
centros educativos.
Para lo cual se llevaron a cabo torneos relámpagos internos compuestos por
ambas ramas femenil y varonil de las disciplinas de Basquetbol, futbol y voleibol.
Dotando a estas instituciones de material deportivo, de igual forma se realizó la
dotación de uniformes deportivos yTorneo relámpago de voleibol en las ramas
varonil y femenil, en la Cabecera Municipal con la Participación de todas las
Comunidades, además se realizo un cuadrangular de baloncesto obteniendo una
buena asistencia y proyectando una actividad deportiva poco practicada en este
municipio, también se ejecutó un cuadrangular de baloncesto obteniendo una
buena asistencia y proyectando una actividad deportiva poco practicada en este
municipio, entre otras actividades que detallarlas nos llevaría varias hojas en este
documento, lo cual no es el objetivo.
Eje 7, DESARROLLO Y MODERNIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
7.1 Desarrollo Institucional
El Honorable Ayuntamiento fortaleció su vocación democrática, al representar con
lealtad los intereses de la ciudadanía, así como la pluralidad política y social que
caracteriza a nuestro municipio.
24
Se realizaron, 42 sesiones 29 ordinarias, 12 extraordinarias y 2 solemnes, donde
se trataron acuerdos, que permitieron el desarrollo armónico y la convivencia de la
población y administración municipal dentro del marco legal vigente, es de
destacar que la mayoría de los acuerdos fueron aprobados por unanimidad. Así
como las reuniones de trabajo con las comisiones, en las que el Síndico y
Regidores, demostraron su disposición para alcanzar acuerdos que benefician a la
ciudadanía.
Entre las principales acciones de esta institución soberana destaca la elaboración
y puesta en marcha del Plan Municipal de Desarrollo, documento que nos
permitirá trabajar de manera ordenada para lograr un mejor municipio, es
importante destacar que para la elaboración de este proyecto de Gobierno, se
realizaron consultas ciudadanas como un medio permanente de participación.
Mantenemos una estrecha Coordinación a través de la Sindicatura, quien funge
como responsable de la Comisión de Hacienda, con su participación directa desde
el inicio de la Administración en el proceso de la Entrega-Recepción, así mismo en
la elaboración del Presupuesto, Vigilancia y Supervisión del gasto público, además
del resguardo del Patrimonio Municipal, cobró un nivel importante en el desarrollo
armónico de la Institución.
Los Regidores como integrantes del Honorable Ayuntamiento adquirieron la
responsabilidad de proponer, discutir y aprobar las Obras y Acciones, procurando
siempre el beneficio común y como todos ellos representaron la mayoría de
fracciones políticas del Municipio, indiscutiblemente que también personificaron a
todos los Ciudadanos.
Por eso cuando el Honorable Ayuntamiento tomó decisiones colegiadas estamos
seguros que lo que se hizo fue lo correcto, cabe agregar que cada uno de los
Regidores atendió siempre a comisiones particulares, en las que trabajaron
haciendo propuestas, detectando deficiencias y diagnosticando acciones
tendientes a eficientar nuestro trabajo, por lo que sin ánimo de desfavorecer lo
logrado por cada uno de los Regidores, patentizo mi agradecimiento y los exhorto
a continuar trabajando a favor del Municipio de Tumbiscatio.
Este clima de consensos al interior del Ayuntamiento es producto de la madurez
política y responsabilidad legal asumida por cada uno de sus integrantes, donde
igualmente se cumplió con las comisiones y se atendieron asuntos de interés
ciudadano.
25
Estamos dando cumplimiento a la Ley de Acceso a la Información Pública de
Michoacán, subiendo al portal de transparencia de Internet, información relativa a
planes, informes, manuales, programas de subsidios, autorizaciones, permisos,
directorio de servidores públicos, y actas de sesiones del Honorable
Ayuntamiento, entre otros asuntos de importancia, para facilitar su acceso y
consulta para los ciudadanos desde cualquier lugar.
Quiero reconocer el trabajo realizado por las autoridades auxiliares de la
Autoridad Municipal, ya que han sido interlocutores de los problemas o asuntos de
su responsabilidad en tareas de mantener a los ciudadanos debidamente
informados de todos y cada una de los trabajos que se llevaron a cabo en esta
Administración.
Hemos trabajado con el firme compromiso de tener un Gobierno de la gente y
para la gente al servicio de todos, cumpliendo con responsabilidad el mandato
popular conferido.
En este sentido, el Honorable Ayuntamiento ha puesto especial interés en aprobar
disposiciones que mejoren el desempeño de la función pública, dentro de las
sesiones de referencia, durante el año 2012, los puntos de acuerdo más
importantes fueron:
Análisis y aprobación del Presupuesto de Ingresos y Egresos, programa Operativo
Anual, plantilla de personal y tabulador de sueldos, Estímulos Fiscales para el
pago del impuesto a la propiedad inmobiliaria, informes financieros (cuenta
trimestral), Informe Anual de Actividades de Comisiones Permanentes, Programa
de Fiscalización 2012.
Con el propósito de garantizar el cumplimiento de los acuerdos aprobados por el
máximo órgano de gobierno del Ayuntamiento, las diversas instrucciones emitidas
por este órgano fueron comunicadas a las instancias correspondientes.
La gobernabilidad es la capacidad que tiene todo gobierno para ejercer su
administración con eficacia, mantener la legitimidad y conservar la estabilidad
social. Implica también la interacción que se establece entre gobernantes y
gobernados, el equilibrio entre las demandas de la sociedad y la oportunidad con
la que el gobierno responde a ellas.
En razón de lo anterior y con el fin de identificar correctamente las demandas y
necesidades expresadas por los habitantes y mantener una constante
comunicación, durante el año 2012 se sostuvo un diálogo permanente con las
26
autoridades auxiliares de las diferentes comunidades, concretándose en la
elaboración del Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015.
El Gobierno Municipal desempeñó una importante función como promotor de
valores y conductas cívicas, que posibilitó, en 2012 la conformación de mejores
ciudadanos.
Con el propósito de promover la participación de los ciudadanos en los entornos
sociales, culturales y cívicos, se convocó y participó en los eventos cívicos más
importantes como son la celebración del el Grito de Independencia, desfile
conmemorativo al aniversario de la independencia de México, la gesta histórica
de los Niños héroes, en el castillo de Chapultepec, el desfile conmemorativo del
aniversario de la Revolución Mexicana, entre otros eventos.
7.2 Atención de la demanda Ciudadana
El Gobierno Municipal es el más cercano a la sociedad; en él se concentran las
demandas más apremiantes y cotidianas de la gente. Por eso estamos obligados
a refrendar nuestra obligación de satisfacer con la mejor calidad posible las
necesidades expresadas, en tal sentido, se atendieron más de 1513 audiencias y
solicitudes ciudadanas, las peticiones más relevantes tuvieron que ver con apoyos
económicos para sufragar gastos urgentes petición de servicios públicos, así como
para la ejecución de Obra Pública, a quienes se les ofrece alternativas de
solución mediante las diferentes áreas de la administración.
Con el fin de dar cumplimiento a las demandas ciudadanas y en apego a la
legislación vigente, se constituyó, con la intervención de los sectores público y
social, el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN),
instancia que funge como órgano de participación social, y auxiliar en las
funciones relativas a la planeación de la obra publica que realiza el Ayuntamiento.
A efecto de garantizar la inclusión de las diversas opiniones y posturas ciudadanas
en los programas de gobierno, la actual administración.
Gracias a gestiones con diferentes instituciones, en el presente año entregamos
expedientes técnicos en el Gobierno del Estado y en el Congreso de la Unión,
entre otras instituciones, por lo que estamos seguros que el próximo año
permitirán incrementar los apoyos financieros, para ejecutar un mayor número de
obras y equipamientos y cumplir los compromisos contraídos con la Ciudadanía.
La atención ciudadana, ha sido una constante en esta administración municipal
con este propósito se incrementaron los mantenimientos de Bienes Muebles,
27
por un total de 107 mil 994 pesos, consistentes en adquisición de accesorios para
Equipo de Computación, Mobiliario y Equipo de Oficina, Equipo de Servicio y
Equipo Eléctrico, lo que permite contar con herramientas para atender con mayor
eficiencia la demanda de nuestra ciudadanía en los tramites que a diario se
presentan.
7.3 Certeza jurídica y gestión política
Es importante resaltar que la Administración Municipal cuenta con diversos
reglamentos, instrumentos que permiten conjuntamente con el marco legal vigente
que el ciudadano tenga certeza jurídica. Una tarea sustancial del Gobierno
Municipal es prever la existencia de un sistema jurídico que garantice la legalidad,
evite la opacidad y elimine la posibilidad de actos arbitrarios por parte de los
servidores públicos. El fundamento esencial para lograrlo consiste en el
conocimiento de los ciudadanos respecto de la normatividad vigente y la certeza
de que ésta se aplicará de manera imparcial.
La Junta Municipal de Reclutamiento tramitó 33 cartillas del Servicio Militar
Nacional. Es importante señalar que se contó con la decidida participación de la
zona militar y del personal militar que realiza estas tareas.
Otra de las acciones en beneficio de los habitantes del Municipio de Tumbiscatio
fue la ágil expedición de 513 cartas de interés ciudadano, como son refrendos de
patentes de ganado, cartas de vecindad entre otros documentos que fueron
solicitados, durante el año 2012.
7.4 Atendiendo conflictos ciudadanos oportunamente y con sensibilidad
En un ejercicio democrático y transparente, se atendieron a ciudadanos que así
lo requirieron, privilegiando el dialogo para la conciliación de los conflictos
coyunturales, participamos como mediadores en la problemática entre vecinos.
Fungimos como mediadores entre las familias afectadas, logrando acuerdos que
resultó satisfactorio para todos y en aquellos casos donde no fue posible lograr
acuerdos, se turnaron a la autoridad competente.
Como una preocupación en el cuidado registro y control del patrimonio municipal
asistimos a cursos de capacitación como son, Contabilidad Gubernamental,
Registro y Control del Patrimonio Municipal.
28
De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica Municipal, se realizaron
acciones básicas de representación legal del Municipio atendiendo todos los
asuntos en los que éste fue parte, así como la intervención en los diversos
problemas de la sociedad buscando como signo de armonía entre los ciudadanos,
el diálogo y la concertación, se logró aproximadamente 652 casos de querellas,
contratos, en los que se lograron convenios y acuerdos que permitieron conservar
la tranquilidad social.
En este caso y en cualquier situación, nuestra prioridad ha sido salvaguardar el
orden público y la integridad física de los habitantes del Municipio.
7.5 Hacienda Pública y Financiamiento para el Desarrollo
Es responsabilidad de todo gobierno contar con una Hacienda Pública
responsable, eficiente, transparente y equitativa, que responda a las aspiraciones
de desarrollo, participación y equidad de los ciudadanos.
Una Hacienda Pública que exprese una visión congruente e integral de las
políticas de ingreso, gasto, patrimonio y deuda pública.
La situación financiera al 31 de octubre es la siguiente:
La administración financiera y tributaria de la hacienda pública municipal, a través de la elaboración, supervisión y aplicación de los lineamientos adecuados para el manejo y transparencia de los recursos públicos municipales, siempre buscando aplicar más recursos a la inversión y servicios públicos en beneficio de sus habitantes.
La tesorería municipal, siempre se ha distinguido por ser una dependencia honesta y transparente, proporcionando, en la medida de sus posibilidades, una atención inmediata a todos los requerimientos solicitados en apego al marco jurídico vigente y la disponibilidad de los recursos.
El presupuesto de egresos correspondiente al ejercicio fiscal 2012, fue elaborado por el Tesorero Municipal y sometido a consideración del Honorable Ayuntamiento como lo prevé el artículo 55, fracción III de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, aprobado y publicado en el periódico oficial de Gobierno del Estado, y este a su vez remitido al Congreso del Estado, a través de la Auditoria Superior de Michoacán, para la vigilancia de su ejercicio en los términos de los artículos 53 y 54 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad Gubernamental y Gasto Publico del Estado de Michoacán de Ocampo. Dicho presupuesto ascendió a la cantidad de 168 millones 520 mil 116 pesos, distribuidos en los en 9 (nueve) siguientes programas:
29
PROG PROGRAMA PRESUPUESTO %
1 PRESIDENCIA $16,004,260.26 9.50%
2 HACIENDA, FINANCIAMIENTO Y
PATRIMONIO
1,002,529.87 0.59%
3 SALID Y ASISTENCIA SOCIAL 1,453,145.27 0.86%
4 TESORERÍA Y HACIENDA MUNICIPAL 904,391.44 0.54%
5 DIRECCIÓN DE OBRAS PUBLICAS (OBRAS
Y ACCIONES)
140,839,315.36 83.56%
6 DIRECCIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES 1,462,313.96 0.87%
7 TENENCIA LAS CRUCES 2,206,286.53 1.31%
8 ENCARGATURA DEL ORDEN DE PLAYITAS 400,302.85 0.24%
9 DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PUBLICA
(FORTALECIMIENTO MUNICIPAL)
4,272,570.67 2.53%
TOTALES $ 168,545,116.20 100%
El Honorable Ayuntamiento, a la fecha; aprobó, en tiempo y forma, los informes
trimestrales que comprenden los meses de enero a septiembre del año en curso,
atendiendo las disposiciones contenidas en los artículos 20 y 21 de la ley de
fiscalización superior del estado de Michoacán y lineamientos emitidos por la
auditoria superior de Michoacán; los cuales determinan que la cuenta pública debe
integrarse con los estados financieros que permitan el análisis de resultados,
evaluación del desempeño y la eficiencia y eficacia de los programas ejecutados,
así como la aplicación oportuna de los recursos ministrados y el tiempo en que
debe ser presentada, los cuales a la fecha se ha ejercido la cantidad de 31
millones 744 mil 276 pesos como se presenta a continuación:
H. AYUNTAMIENTO DE TUMBISCATIO
RECURSOS APLICADOS AL 31 DE OCTUBRE DE 2012
CONCEPTO IMPORTE %
E G R E S O S
SERVICIOS PERSONALES $10,073,670.98 31.73%
30
H. AYUNTAMIENTO DE TUMBISCATIO
RECURSOS APLICADOS AL 31 DE OCTUBRE DE 2012
CONCEPTO IMPORTE %
MATERIALES Y SUMINISTROS 4,781,053.25 15.06%
SERVICIOS GENERALES 4,080,426.15 12.85%
SUBSIDIOS 4,770,937.97 15.03%
BIENES MUEBLES E INMUEBLES 107,994.46 0.34%
INVERSIÓN EN OBRAS PÚBLICAS $ 7,930,193.93 24.98%
TOTALES $31,744,276.74 100.00%
La representación grafica es de la siguiente manera:
SERVICIOS PERSONALES,
$10,073,670.98
MATERIALES Y SUMINISTROS, $4,781,053.25
SERVICIOS GENERALES,
$4,080,426.15
SUBSIDIOS, $4,770,937.97
BIENES MUEBLES E INMUEBLES, $107,994.46
INVERSIÓN EN OBRAS PÚBLICAS,
$7,930,193.93
31
Los ingresos obtenidos por esta administración municipal, derivan de la aplicación
correcta de la ley, el ejercicio del gasto, que se ha ajustado al presupuesto de
egresos y se ha cumplido con los programas aprobados; así mismo, los egresos
se encuentran comprobados y justificados; y las operaciones de esta
administración municipal han sido contabilizadas conforme a las normas
establecidas en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado
de Michoacán de Ocampo, Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental y
Lineamientos emitidos por la Auditoria Superior del Estado.
Los ingresos obtenidos al 31 de octubre de 2012, por la administración pública de
Tumbiscatio, ascendieron a 36 millones 758 mil 137, que corresponden a los
diversos conceptos señalados en la Ley de la materia, los conceptos más
significativos, fueron los rubros que provienen de las Participaciones del Estado y
las Aportaciones de la Federación, que representan el 96.49 por ciento, del total
de los ingresos obtenidos. Por lo que la administración depende, de los recursos
recibidos de las participaciones y aportaciones federales y estatales, para el
cumplimiento de sus programas, como se observa a continuación:
H. AYUNTAMIENTO DE TUMBISCATIO
INGRESOS OBTENIDOS AL 31 DE OCTUBRE DE 2012
CONCEPTO IMPORTE %
IMPUESTOS $ 320,755.29 0.87%
DERECHOS 453,636.67 1.23%
PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES Y
ESTATALES 21,794,378.00 59.29%
APROVECHAMIENTOS 63,663.52 0.17%
FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES Y
TRANSFERENCIAS POR CONVEN 13,672,203.61 37.20%
INGRESOS EXTRAORDINARIOS (DEUDA PUBLICA) $ 453,500.00 1.23%
TOTAL $36,758,137.09 100.00%
La representación Grafica se presenta a continuación:
32
Los gastos realizados al 31 de octubre de 2012, ascienden a 31 millones 744
mil 276 pesos, los cuales se encuentran distribuidos en capítulos de gasto como
se muestra a continuación:
MUNICIPIO DE TUMBISCATIO, MICHOACÁN
EGRESOS AL 31 DE OCTUBRE DE 2012
CONCEPTO IMPORTE %
SERVICIOS PERSONALES $ 10,073,670.98 31.73%
MATERIALES Y SUMINISTROS $ 4,781,053.25 15.06%
SERVICIOS GENERALES $ 4,080,426.15 12.85%
SUBSIDIOS $ 4,770,937.97 15.03%
BIENES MUEBLES E INMUEBLES $ 107,994.46 0.34%
INVERSIÓN EN OBRAS PÚBLICAS $ 7,930,193.93 24.98%
TOTALES $ 31,744,276.74 100.00%
IMPUESTOS, 320,755.29
DERECHOS, 453,636.67
PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES Y ESTATALES,
21,794,378.00
APROVECHAMIENTOS, 63,663.52
FONDOS DE APORTACIONES
FEDERALES Y TRANSFERENCIAS
POR CONVEN, 13,672,203.61
INGRESOS EXTRAORDINARIOS (DEUDA PUBLICA),
453,500.00
33
Donde el gasto corriente (servicios personales, materiales y suministros y servicios
generales) representó el 59.65 por ciento del total del gasto ejercido; el gasto
social (subsidios) el 15.03 por ciento; el gasto de inversión (obras públicas) el
24.98 por ciento
En este sentido, el resultado de la gestión financiera refleja como resultado del
ejercicio, al 31 de octubre de 2012, un superávit presupuestal de 5 millones 13
mil 860 pesos; adoptando un programa de austeridad por la administración
municipal en la ejecución del presupuesto y sus distintos programas lo que
permitió el cumplimiento de los mismos, como se puede apreciar en el siguiente
estado de ingreso y egresos, al 31 de octubre de 2012:
H. AYUNTAMIENTO DE TUMBISCATIO MICHOACÁN
ESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS AL 31 DE OCTUBRE DE 2012
CONCEPTO IMPORTE ($)
INGRESOS
IMPUESTOS $ 320,755.29
DERECHOS 453,636.67
PARTICIPACIONES EN INGRESOS FEDERALES Y
ESTATALES 21,794,378.00
APROVECHAMIENTOS 63,663.52
FONDOS DE APORTACIONES FEDERALES Y
TRANSFERENCIAS POR CONVEN 13,672,203.61
INGRESOS EXTRAORDINARIOS (DEUDA PUBLICA) 453,500.00
TOTAL DE INGRESOS $ 36,758,137.09
EGRESOS
SERVICIOS PERSONALES $ 10,073,670.98
MATERIALES Y SUMINISTROS $ 4,781,053.25
SERVICIOS GENERALES $ 4,080,426.15
34
SUBSIDIOS $ 4,770,937.97
BIENES MUEBLES E INMUEBLES $ 107,994.46
INVERSIÓN EN OBRAS PÚBLICAS $ 7,930,193.93
TOTAL DE EGRESOS $ 31,744,276.74
RESULTADO DEL EJERCICIO $5,013,860.35
Cabe hacer mención, que los recursos del Ramo 33 Fondo III para la
Infraestructura Social Municipal se redujeron en un 58 por ciento, respecto del
año anterior (Ejercicio 2011), sin embargo gracias a la respuesta de la ciudadanía,
a los acuerdos de facilidades y beneficios fiscales aprobados por el Ayuntamiento,
así como a la adecuada labor de administración y la capacidad de gestión ante
otras instancias de Gobierno, logramos incrementar los ingresos propios.
Es impostergable que la ciudadanía se sensibilice sobre la importancia de realizar
su pago del impuesto predial, actualización de licencias municipales, servicio de
panteones y agua potable, lo que es de gran beneficio para la puesta en marcha
de los programas de inversión de obra pública, servicios públicos y de impacto
social en beneficio de todos.
Agradezco a todos los ciudadanos que realizan el pago puntual de sus
contribuciones. Ello nos compromete a realizar más obras y a implementar
mejores servicios para todos.
7.6 Optimizando el gasto público
En un esfuerzo para resolver la falta de recursos económicos, se han restringido
los gastos de operación, aplicando controles en el gasto implementamos
programas para mejorar la eficiencia administrativa y de austeridad para disminuir
el gasto municipal, lo que nos permite atender los retos del presente, cumpliendo
con los compromisos adquiridos.
Con el compromiso del Ayuntamiento de mantener finanzas sanas, en este primer
año iniciamos un ajuste del gasto corriente, cuidando siempre mantener los
programas de mayor impacto social y en beneficio de los sectores
económicamente menos favorecidos.
35
Implementamos el programa de austeridad, que incluye acciones de eficiencia
administrativa para mejorar los ingresos y planes de austeridad para disminuir el
gasto operativo, todo en un marco de una política de sensibilidad social.
Adicionalmente, se redujo el gasto operativo del Municipio en conceptos como
combustible, telefonía local y celular, viáticos, mantenimiento de vehículos, entre
otros.
En total, con estas acciones implementadas, este año lograremos equilibrar
nuestras finanzas. Para el próximo año estos esfuerzos continuarán, por lo que
ratificamos el compromiso de orden y austeridad por parte de nuestra
administración. Contando de antemano con el apoyo de los compañeros regidores
que se han sumado a este proyecto.
7.7 Patrimonio municipal
Dentro del programa de actualización y regularización del patrimonio bienes
muebles e inmuebles, se ha llevado a cabo el levantamiento de inventarios físico
para identificar el estado en que se encuentran los bienes, procediendo a notificar
al Ayuntamiento aquellos bienes que no son de utilidad para las funciones de la
administración municipal, para que aprobara la baja de los mismos y así contar
con un inventario actualizado.
Se revisaron los bienes de propiedad municipal en comodato a favor de
instituciones públicas, así como los que se han recibido en esta condición a favor
del Ayuntamiento.
En cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Orgánica Municipal en materia de
patrimonio, se concluyó el procedimiento de inspección y elaboración de cédulas
de identificación individual que integran el catálogo de bienes muebles del
Ayuntamiento. Nos ocupamos por cuidar el patrimonio inmobiliario municipal, al
identificar los bienes de propiedad municipal y cual es la situación jurídica que
guardan.
7.8 Recursos Humanos
El contar con un personal profesional mejora la atención a la ciudadanía y se
cumple con lo encomendado en el Plan Municipal de Desarrollo y el Programa
Operativo Anual, por lo cual mantenemos una relación cordial y de diálogo
permanente con los trabajadores de la administración pública Municipal,
36
agradezco la buena voluntad que han mostrado al sumarse al plan de trabajo
implementado en favor de la ciudadanía.
7.9 Control y Evaluación
El Control Interno y la evaluación del Desarrollo Administrativo Municipal, así como
la vigilancia de la aplicación de las Políticas y Programas, que se constituyen
como estancia permanente de fiscalización y control de los recursos Patrimoniales
del Municipio, en donde las actividades primordiales fueron:
La revisión del Gasto Público de la Entidad; es constatar el cumplimiento de las
disposiciones legales, normas y políticas aplicables en el Municipio y sus
Dependencias, formulando informes de observaciones y recomendaciones
tendientes a mejorar la operación del Municipio y realizar el seguimiento de las
recomendaciones emitidas.
A efecto de fortalecer el control interno, se dio seguimiento a la obra pública en
alguna de sus diferentes etapas: planeación, adjudicación, contratación, ejecución,
pago y finiquito. Asimismo, el órgano de control del Ayuntamiento inspeccionó
físicamente las obras reportadas en proceso de la Cuenta Pública 2012
Realizamos permanentemente revisiones financieras, administrativas,
operacionales, fiscales y presupuestales en las diferentes oficinas municipales
para vigilar el manejo correcto de recursos humanos, materiales y financieros.
Verificación del cumplimiento en la presentación de las declaraciones de situación
patrimonial de los servidores públicos.
En general, como resultado de dichas revisiones se han emitido recomendaciones
de carácter preventivo a través de las cuales se ha contribuido con propuestas de
control y políticas de eficiencia, buen uso y mantenimiento de los recursos y
patrimonio asignados a cada Unidad Administrativa.
7.10 Transparencia y rendición de cuentas
Hemos cumplido los requisitos que exige la Ley de Acceso a la Información del
estado de Michoacán. Una muestra de esto es la capacitación y asistencia a los
cursos que se han impartido en la materia, así como el cumplimiento a lo
dispuesto en la Ley en la materia, asimismo la información que se presenta en la
página de Internet se encuentra actualizada y cumple con la legislación vigente.
Cabe mencionar que en esta dirección electrónica se encuentra información que
37
aún y cuando no es requerida por la Ley, determinamos incluirla como una medida
de transparencia en la rendición de cuentas.
Asimismo garantizamos la transparencia en los movimientos contables de nuestra
administración, al publicar los presupuestos de ingresos, egresos, tabuladores de
sueldos, plantilla de personal, las modificaciones que se han requerido durante
este primer año de gobierno y los estados de origen y aplicación de recursos
públicos.
38
MENSAJE DEL PRESIDENTE
Aún hay muchas asignaturas pendientes pero en este primer año de gobierno
estamos seguros que hemos avanzado hacia el progreso y bienestar de la
población en general.
Las acciones realizadas se lograron a través de un trabajo coordinado, con el
propósito de cumplir así con un servicio público, acorde con las exigencias
planteadas
A un año de distancia en esta encomienda, le manifiesto a la ciudadanía que
hemos avanzado en el cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo y que
hemos ejercido las atribuciones municipales con un alto sentido de
responsabilidad.
Mi más sincero y cálido agradecimiento a mi equipo de trabajo, principalmente a
los empleados y trabajadores que con su esfuerzo y dedicación permiten que esta
administración cumpla con su misión de servir a la ciudadanía.
Gracias a todas las ciudadanas y ciudadanos de Tumbiscatio, por permitirme
trabajar por Nuestro Municipio, por recibirme en sus comunidades y por luchar
junto conmigo por un Tumbiscatio más justo, donde las personas de cualquier
edad, género y condición, puedan desarrollar sus capacidades y habilidades para
aspirar a una vida digna.
Ustedes son el pilar de nuestras acciones, su participación nos permite
conducirnos en la dirección correcta para cumplir las metas de Gobierno.
De manera respetuosa le pedimos al representante del Lic. Fausto Vallejo
Figueroa, Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán, sea el amable
conducto, para que le haga saber que lamentamos su ausencia y le enviamos un
cordial saludo, a la vez le manifestamos que estamos seguros de seguir
contando con su invaluable apoyo en favor de la población de nuestro Municipio.
Este primer año ha sido de retos y satisfacciones, seguiré trabajando con
entusiasmo y dedicación por todos los ciudadanos de nuestro municipio.
Aún restan muchos meses más de intensa actividad con la que habremos de
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seguir forjando el futuro de nuestras familias y haciendo realidad el progreso de
todos. El reto es grande, pero es más grande nuestra inquebrantable decisión y
voluntad de salir adelante. Al igual que en mi toma de protesta, los convoco
nuevamente a enfrentar juntos este reto, otra vez, como siempre lo han hecho.
Convoco a los integrantes del Honorable Ayuntamiento, a mantener la unidad que
nos permita recorrer, con mejores resultados, este camino de alta
responsabilidad.
A los funcionaros y autoridades federales y estatales, les reitero nuestro
reconocimiento por su apoyo en el desarrollo del municipio y les comparto que el
próximo año seguiremos tocando las puertas de sus dependencias para que nos
sigan canalizando recursos que nos permitan consolidar los avances hasta hoy
alcanzados.
Compartimos la convicción de ustedes, en el sentido de que alcanzaremos
mejores niveles de bienestar, en la medida que se fortalezca los programas, las
obras y las acciones que hemos venido realizando, de tal manera que nos
permitan una mayor atención y mejores respuestas a las demandas de la
población.
En lo que falta por hacer, les pedimos a los habitantes del municipio su
presencia activa en las tareas de interés colectivo, al margen de protagonismos y
de intereses personales.
Por ello, nuestra reiterada invitación al trabajo y a la unidad, que fortalezcan y den
mayor valía a los logros obtenidos, que representan un cimiento sólido para más y
mayores realizaciones de progreso para todos.
¡Porque en Tumbiscatio, se continuara ejerciendo un Gobierno con la gente!
Porque nuestra prioridad son ustedes!!!!
A T E N T A M E N T E
C. JOSÉ DE JESÚS RIVERA ÁLVAREZ
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE TUMBISCATIO,
MICHAOCAN. Rubrica