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Rafael Val SeguraUniversidad Nacional Autónoma de México
Octubre 2013
“Integración de las partes para un manejo de cuencas considerando la problemática de la erosión y sedimentación, apoyados con la Legislación“
IV Seminario Internacional de Potamología
“José Antonio Maza Álvarez”
Red_INES
INTRODUCCIÓN
En México existen una gran cantidad de ríos, con un rango muyamplio en sus dimensiones y características hidrológicas.
En la naturaleza se presenta la remoción del suelo tanto en lascuencas como en los cauces, originado por el impacto de laprecipitación y el escurrimiento superficial que posteriormenteocurre.
INTRODUCCIÓN
Un ejemplo muy claro sucedió en el estado de Chiapas, por el paso del huracán “Stan”, en el año 2005, la mayor parte de los
ríos de esta entidad, por la acción del lavado de la sierra, arrastraron una gran cantidad de sedimentos en sus cauces.
INTRODUCCIÓN
Nivel que alcanzó el flujo de agua y sedimentos
El río “Chiquito” es un arroyo intermitente, lo cual ha favorecido los asentamientoshumanos sin considerar el riesgo que presenta en época de lluvias.
La precipitación fue de 25 mm en 24 horas, se estimó que la lluvia fue del orden de250 mm en un periodo de 3 horas.
En prácticamente todos los países de la región cuentan con leyes de aguas
que se formularon hace más de 30 años, algunas ya aprobadas y reformadas
como la de México, Brasil, Venezuela y Perú; todas ellas cuentan con
artículos que establecen la creación de
organizaciones de gestión de Recursos Hídricos por cuencas hidrográficas.
Gestión Integrada de Cuencas en América Latina y El Caribe
Historia en México
Los esfuerzos institucionales sobre manejo de cuencas iniciaron hace 25 años
y siguen creciendo significativamente.
• Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias• Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas• Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales• Comisión Nacional del Agua• Fideicomiso de Riesgo Compartido • Secretaría de Desarrollo Rural• Comisión Nacional de las Zonas Áridas• Universidades, ONGs, Privada
Existe un abundante marco legal, instituciones especializadas en el tema, fondos y
programas federales, conocimientos, metodologías y experiencias
generadas por diversos organismos.
Sistemas de Gestión de Recursos Hídricos
La carencia de sistemas de gestión de Recursos Hídricos por cuencas
conlleva a la ocupación del territorio y el uso de recursos naturales de una forma
muchas veces caótica, lo que genera
severos conflictos a corto o largo plazo entre los usuarios y con el medio ambiente.
Asignación de recursos
Existe una diversidad de dependencias relacionadas con el manejo de cuencas,
sin embargo, el 70% de las dependencias destinan recursos a la restauración y
conservación del suelo y el agua, seguido por la gestión integral del agua, riesgos
hidrometeorológicos y participación social.
A pesar de contar con recursos
Las cuencas siguen presentando deterioro asociado a
desastres cada vez más frecuentes y severos
Se identifican como principales limitantes:
la falta de integración efectiva de las instituciones, la discontinuidad de las acciones a través de los años, el desconocimiento generalizado del concepto de manejo integral de cuencasla débil aplicación del marco legal existente
Leyes con visión sectorizada
La mayoría de las leyes, al igual que las instituciones del sector,
presentan una visión sectorizada de los recursos naturales
(por ejemplo, una ley se ocupa del recurso agua, otra del recurso forestal, otra
el equilibrio ecológico, etc.) esto en la práctica
significa un serio conflicto para trabajar en forma integrada
con el enfoque territorial de cuencas.
Rendición de cuentas
Las leyes están bien escritas y con amplios sustentos legales, sin embargo, no se le da un seguimiento ni se castiga
por este hecho a los órganos que tienen asignadas esta responsabilidad.
Uno de los grandes vacíos que presentan todas las leyes, es la falta de sanción para los órganos o dependencias que tienen a su cargo
la aplicación de las mismas.
REGIONALIZACIÓN DE CONAGUA
I Península de Baja CaliforniaII NoroesteIII Pacífico NorteIV BalsasV Pacífico SurVI Frontera NorteVII Cuencas Centrales del NorteVIII Lerma‐Santiago‐PacíficoIX Golfo NorteX Golfo CentroXI Frontera SurXII Península de YucatánXIII Valle de México
Regiones Hidrológicas (37)
Regiones Administrativas (13)
Existen herramientas
Localización Extensión territorial Municipios Clima Geología Edafología Hidrología Fisiografía Uso del suelo y vegetación Actividades económicas
Uso del SIG como herramienta para Planes de Manejo de
Cuencas
Existen herramientas
ANÁLISIS ENTRE ESCURRIMIENTOS Y SEDIMENTOS HISTÓRICOS EN LA CUENCA DEL RÍO APATLACO, MORELOS
Existen herramientas
EL EFECTO DE LA LLUVIA, PENDIENTE Y TEXTURA DE SUELO EN PROCESOS HIDROLÓGICOS EN MICROCUENCAS
Calibración del factor R (potencial erosivo) para la Ecuación Universal en el Trópico
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000
Lluvia anual (Pa) en mm
Fact
or R
(MJ
mm
ha-
1 hr
-1)
R = 2,461 Pa + 0,00606 Pa2
R = 2,461 Pa + 0,00606 Pa(2,055 - 0.000061 Pa)
R = 14,523 Pa - 6601CONAGUA
Cortés 1991
Estudios: UAM 1997, CNA-CP-IMTA 1997, UNAM 1999
Existen herramientas
C concentración de sedimento suspendido
Dt Coeficiente de dispersión turbulentaQx y qx flujos de agua por unidad de ancho
Sc Términos fuente erosión (pick‐up fuctions) deposición (velocidad de sedimentación
SIMULACIÓN NUMÉRICA DEL FLUJO EN RÍOS EN GEOMETRÍA COMPLEJA CON TRANSPORTE DE SEDIMENTO Y CONTAMINANTES BASADO EN LAS ECUACIONES DE AGUAS SOMERAS.
Existen herramientas
Ton/ha/año1 - 55 - 1010 - 3030 - 80>80
EROSIÓN, TRANSPORTE Y DEPOSICIÓN DE SEDIMENTOS EN LA CUENCA DEL RÍO LERMA
Medición de Sedimentos
¿PERO SE CUENTA CON MEDICIONES EN CAMPO PARA CALIBRARLOS?
SE CUENTAN CON MODELOS MATEMÁTICOS PARA EL DISEÑO DE GRANDES OBRAS
Medición de Sedimentos
MODELO DE LA ESTRUCTURA SOBRE EL RÍO DE LA SIERRA
MODELO FÍSICO DE LA ESTRUCTURA SOBRE MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO CARRIZAL
¿PERO SE CUENTA CON MEDICIONES EN CAMPO PARA CALIBRARLOS?
SE CUENTAN CON MODELOS FÍSICOS PARA EL DISEÑO DE GRANDES OBRAS
Medición de Sedimentos
Nivel que alcanzó el flujo de agua y sedimentos
Todos los años pasan los mismos eventos en diferentes partes del país
¿Sabemos cuánto va por nuestrosríos de sedimentos y laaportación que hay en lasinundaciones?
Medición de Sedimentos
En México existen 2,320 sitios de medición y la mayoría de ellos no cuentan con información en la medición
de los sedimentos.
Solo dos instituciones se han dado a la tarea de realizar mediciones:la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) y la Comisión Nacional de Electricidad (CFE).
Medición de Sedimentos
La Comisión Federal de Electricidad, tiene en todo el país
89 estaciones hidrométricas, de las cuales sólo en
73 se pudieron obtener registros de medición de sedimentos.
Sólo fue posible obtener un 82.02% de esos registros
CATÁLOGO GENERAL DE ESTACIONES HIDROMÉTRICAS DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD
Catálogo de estaciones hidrométricas.
Catálogo de estaciones hidrométricas por estado.
Tabla de periodos de información.
Concentración media anual y mensual de sedimentos.
Se inicio la medición de sedimentos en el año de 1949 hasta la fecha.
Medición de Sedimentos
GRAFICA DEL RESUMEN DE MEDICIÓN DE SEDIMENTOS (Cm) DE LA CFE EN MEXICO.
CHIAPAS CHIHUAHUA DURANGO GUERREROOAXACA PUEBLA QUERETARO SINALOASONORA TABASCO VERACRUZ 0.420.42VeracruzVeracruz
0.170.17TabascoTabasco
1.001.00SonoraSonora
0.270.27SinaloaSinaloa
0.050.05QuerQueréétarotaro
4.104.10PueblaPuebla
3.203.20OaxacaOaxaca
5.125.12GuerreroGuerrero
0.060.06DurangoDurango
0.150.15ChihuahuaChihuahua
85.4885.48ChiapasChiapas
%%EstadoEstado
0.420.42VeracruzVeracruz
0.170.17TabascoTabasco
1.001.00SonoraSonora
0.270.27SinaloaSinaloa
0.050.05QuerQueréétarotaro
4.104.10PueblaPuebla
3.203.20OaxacaOaxaca
5.125.12GuerreroGuerrero
0.060.06DurangoDurango
0.150.15ChihuahuaChihuahua
85.4885.48ChiapasChiapas
%%EstadoEstado
Se tienen registros de medición de sedimentos de 73 de ellas,
las cuales están distribuidas en 11 estados de la Republica Mexicana.
Ejemplo: Medición de Sedimentos
CATÁLOGO GENERAL DE ESTACIONES HIDRÓMETRICAS DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
Catálogo de regiones hidrológicas en México.
Catálogo de estaciones Hidrométricas de la CONAGUA.
Catálogo de estaciones hidrométricas con información de sedimentos.
Catálogo de estaciones hidrométricas por estado.
Tablas por periodos de información.
La Comisión Nacional del Agua, divide al país en
37 Regiones Hidrológicas, de las cuales sólo hay medición en
27 Regiones Hidrológicas, éstas cuentan con
2,231 estaciones hidrométricas, de las cuales sólo
398 estaciones tienen registros de medición de sedimentos.
Medición de Sedimentos
GRAFICA DEL RESUMEN DE MEDICIÓN DE SEDIMENTOS (Cm) DE LA CONAGUA EN MÉXICO
REG. HID. 01 REG. HID. 08 REG. HID. 09 REG. HID. 10 REG. HID. 11REG. HID. 12 REG. HID. 13 REG. HID. 14 REG. HID. 15 REG. HID. 16REG. HID. 17 REG. HID. 18 REG. HID. 19 REG. HID. 20 REG. HID. 21REG. HID. 22 REG. HID. 23 REG. HID. 24 REG. HID. 25 REG. HID. 26REG. HID. 27 REG. HID. 28 REG. HID. 29 REG. HID. 30 REG. HID. 34REG. HID. 36 REG. HID. 37 1.481.48Reg. Hid. 37Reg. Hid. 37
2.322.32Reg. Hid. 29Reg. Hid. 2922.9522.95Reg. Hid. 28Reg. Hid. 2821.3021.30Reg. Hid. 26Reg. Hid. 261.601.60Reg. Hid. 25Reg. Hid. 254.574.57Reg. Hid. 24Reg. Hid. 241.141.14Reg. Hid. 20Reg. Hid. 208.878.87Reg. Hid. 18Reg. Hid. 183.073.07Reg. Hid. 13Reg. Hid. 1317.2817.28Reg. Hid. 12Reg. Hid. 121.951.95Reg. Hid. 10Reg. Hid. 103.793.79Reg. Reg. HidHid. 09. 093.473.47Reg. Reg. HidHid. 08. 08
%%RegiRegióónnHidrolHidrolóógicagica
1.481.48Reg. Hid. 37Reg. Hid. 372.322.32Reg. Hid. 29Reg. Hid. 2922.9522.95Reg. Hid. 28Reg. Hid. 2821.3021.30Reg. Hid. 26Reg. Hid. 261.601.60Reg. Hid. 25Reg. Hid. 254.574.57Reg. Hid. 24Reg. Hid. 241.141.14Reg. Hid. 20Reg. Hid. 208.878.87Reg. Hid. 18Reg. Hid. 183.073.07Reg. Hid. 13Reg. Hid. 1317.2817.28Reg. Hid. 12Reg. Hid. 121.951.95Reg. Hid. 10Reg. Hid. 103.793.79Reg. Reg. HidHid. 09. 093.473.47Reg. Reg. HidHid. 08. 08
%%RegiRegióónnHidrolHidrolóógicagica
Para la Comisión Nacional del Agua se realizó la evaluación de los sedimentos por cada región hidrológica
Ejemplo: Medición de Sedimentos
Se lograron obtener datos de medición de sedimentos de
sólo 471 estaciones hidrométricas,
de un total de 2 320 estaciones hidrométricas
que existen en el país, es decir,
solo el 20 % de información; este es el número total de estaciones hidrométricas que suman entre la
Comisión Federal de Electricidad y la Comisión Nacional del Agua.
Conclusiones
La medición de sedimentos en México no se ha venido realizando de manera continua, a pesar de que contamos con una gran
cantidad de ríos, con rangos muy amplios en sus dimensiones y características hidrológicas muy diferentes.
Conclusiones
Existe una gran necesidad, de que las instituciones tenganque actualizar sus tecnologías y metodologías de la medición de
sedimentos .
Conclusiones
Es necesario que las dependencias oficiales y deinvestigación se den a la tarea del análisis de la perdida de suelode las distintas cuencas hidrológicas, propongan programasintegrales para la protección del acelerado proceso dedegradación de estas cuencas hidrológicas.
Aplicación de las Leyes
Integración de las partes para un manejo de cuencas, apoyados con la Legislación
INDICADORES
Bases de datos a través de medicionesSimplificación
Adm
inistrativa
Seguimientos de los program
as
Intervenir en la cuenca
Department for International Development (DIFD), Instituto Latinoamericano para Estudios Sociales (ILPES), Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y Centro de Desarrollo Rural Universidad Libre de Amsterdam CDR‐ULA
La conclusión es que el desarrollo debe centrarse en la gente
Para tener éxito, requiere que superen varios desafíos
• Crear capacidades de gobernabilidad sobre espacios delimitados por razones naturales a partir de los gobiernos establecidos sobre límites político administrativos
• Lograr obtener fuentes de financiamiento seguros para los organismos de gestión de recursos hídricos por cuenca (agencias, secretarías técnicas) que deben apoyar a los órganos de gestión de recursos Hídricos (consejos, comités, mesas)
• Crear organizaciones dentro de un marco legal, con estatutos claros y protocolos para ejecutar sus actividades sobre todo formular y ejecutar planes
• Lograr una participación efectiva de los actores que intervienen en una cuenca y el agua.
RED DE INFORMACIÓN Y MEDICIÓN DE SEDIMENTOS
(Red_INES)
CALIDAD DEL SEDIMENTOS Y TRANSPORTE DE CONTAMINANTES
MANEJO DE CUENCAS Y ECOSISTEMAS
HIDRÁULICA FLUVIAL Y APROVECHAMIENTOS HIDRÁULICOS
SEDIMENTACIÓN Y EROSIÓN
MODELACIÓN E INSTRUMENTACIÓN
ZONAS COSTERAS
HUMEDALES
MODELO CONCEPTUAL DE LA RED_INES
RED DE INFORMACIÓN Y MEDICIÓN DE SEDIMENTOS
(Red_INES)
Conclusiones de la última reunión de la Red_INES
Falta de medición en el país Falta de proyectos multidisciplinarios Falta de intercambio de resultados Falta de interacción entre Academia y Gobierno
Cuáles son las propuesta de la Red_INES
Formar una base de datos con información que cada quien tenga Intercambio de proyectos realizados por las diversas dependencias Acuerdos entre metodologías a aplicar Participación en proyectos multidisciplinarios
RED DE INFORMACIÓN Y MEDICIÓN DE SEDIMENTOS
(Red_INES)
Generación de un número especial de sedimentos de la Revista Aqua Lac
ANÁLISIS ENTRE ESCURRIMIENTOS Y SEDIMENTOS HISTÓRICOS EN LA CUENCA DEL RÍO APATLACO, MOR.
Margarita Preciado, J. , etal. Instituto Mexicano de Tecnología del Agua
EROSIÓN Y SEDIMENTACIÓN EN EL CURSO ALTO DEL RÍO LERMA, ESTADO DE MÉXICO.
Juan Antonio García Aragón, etal. Centro Interamericano de Recursos del Agua, FI-UAEM,
SIMULACIÓN NUMÉRICA DEL FLUJO EN RÍOS EN GEOMETRÍA COMPLEJA CON TRANSPORTE DE
SEDIMENTO Y CONTAMINANTES BASADO EN LAS ECUACIONES DE AGUAS SOMERAS.
Martín Salinas-Vázquez, etal.Instituto de Ingeniería, Universidad Nacional Autónoma de
México Revista especial de septiembre de 2010
RED DE INFORMACIÓN Y MEDICIÓN DE SEDIMENTOS
(Red_INES)
Elaboración del libro“Guía metodológica para la estimación de erosión y sedimentación”