integración energética en américa latina avances y retrocesos · integración energética en...

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

Avances y RetrocesosAvances y Retrocesos

Pontificia Universidad Católica de Chile

Escuela de Ingeniería

Hugh Rudnick

Reunión Regional IEEE LatinoaméricaPunta del Este, 25 Marzo 2010

Resumen

La energía es un elemento central del desarrolloeconómico y social de América Latina, y donde laintegración entre países se presenta como unaherramienta importante de avance, con evidentesbeneficios demostrados a nivel internacional. Se describelas oportunidades y los desarrollos que han tenido lugaren la región, con importantes interconexionesinternacionales eléctricas y gasíferas. Sin embargo, larealidad política y económica regional ha interrumpidointegraciones existentes y frustrado nuevos procesos deintegración, cuestionando y limitando su avance.

2

Tabla de contenidos

� Energía y desarrollo económico.

� Los desafíos energéticos de largo plazo.

� América Latina y sus recursos energéticos.

� Beneficios interconexiones energéticas.

� Evaluación de oportunidades de interconexión.

� Interconexiones energéticas son una realidad.

� Seguridad energética y riesgos dependencia.

� Estado actual y perspectivas

3

Desarrollo económico y crecimiento energético

� Energía� ingrediente fundamental en la sociedad moderna.

� abastecimiento impacta directamente en desarrollo social yeconómico de los países.

� Desarrollo y calidad de nuestra vida y de nuestrotrabajo totalmente dependientes de abastecimientoenergético: abundante, continuo, económicamente eficiente.

� Amenazas al desarrollo económico por amenazas alsuministro surgen de:� altos precios (creciente demanda y restricción de oferta).

� dependencia en aprovisionamiento de combustibles porterceros.

4

Desarrollo social y consumo eléctrico

5

� Altas tasas de crecimiento del consumo asociadas al desarrollo económico

Datos para Chile

6

C r e c i m i e n t o d e l P I B v s . C o n s u m o d e E n e r g í a

( v a r i a c i ó n % r e s p e c t o d e l a ñ o b a s e 1 9 9 0 )

0%

50%

100%

150%

200%

250%

300%

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Consumo Electricidad

Consumo Energeticos Primarios

PIB

Desarrollo económico y consumo eléctrico

Tabla de contenidos









7

Desafíos suministro eléctrico regional

� Altas tasas de crecimiento de la demanda.

� Necesidades de inversión significativas

� Recursos potenciales significativos (hidroelectricidad, petróleo, gas natural, carbón, uranio), pero no uniformemente distribuidos

� Creciente emisión de gases efecto invernadero

8

Bases Utilizadas

Demanda Eléctrica

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

GW

h

Proyección Demanda Agregada

Bolivia

Ecuador

Perú

Chile

Colombia

Promedio:

Perú: 6.7 %

Bolivia: 6.3 %

Chile: 5.4 %

Ecuador: 5.4 %

Colombia: 3.5 %

9

Crecimiento de la demanda

Emisiones porcentuales de CO2

10

49%

21%

11%

9%

5%

3%

5% 4%

3%2%

1% 1% 0% 0%

46%

21%

17%

5% 5% 5%4%

3%2% 2% 1% 1% 0% 0%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

OECD USA China Russia Latin

America

and the

Caribbean

India Japan Germany United

Kingdom

Mexico Brazil Argentina Chile Peru

1990 2004

Fuente: Human Development Report 2007/2008

CEPAL11

miles de toneladas

Emisiones de CO2 en América Latina

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

1 400 000

1 600 000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Em

isio

ne

s t

ota

les

de

CO

2

mil

es

d

e t

on

ela

da

s

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

Em

isio

ne

s C

O2

/ PIB

Emisiones totales de CO2 en miles de toneladas

Emisiones de CO2 en miles de toneldas por millones de PIB en precio constante de mercado al año 2000

CEPAL

Emisiones de CO2 en América Latina

12

Tabla de contenidos









13

14

Latinoamérica: Capacidad Eléctrica Instalada

Termo

Hidro

Nuclear

ERNC

Fuente: EIA, Energy Information Administration, datos al 2007

15Fuente: EIA, Energy Information Administration, datos al 2007

Latinoamérica: Capacidad Eléctrica Instalada

Recursos energéticos América Latina

� Recursos potenciales significativos (hidroelectricidad, petróleo, gas natural, carbón, uranio), pero no uniformemente distribuidos

� Fuerte participación de fuentes hidroeléctricas.

� Matriz energética “limpia”.

� Generación hidro facilita la inserción de otras fuentes renovables (producción estacional y/o variable).

� Importancia creciente del gas natural

� Gran diversidad de realidades por país

16

Potencial hidroeléctrico

17

11%

10%

9%

6%

13%

20%

Perú

62 GW

Bolivia

39 GW

Chile

26 GW

Colombia

93 GWVenezuela

50 GW

31%

Brasil

144 GW

Argentina

44 GW

Source: Olade

Reservas de gas natural

18* TCF: Trillion Cubic Feet

62%

11%

10%

10%

1%

4%

3%

Perú

8.7 TCF

Bolivia

23.9 TCF

Chile

1.6 TCF

Colombia

7.2 TCFVenezuela

147 TCF

Brasil

22.8 TCF

(52 TCF con los

nuevos campos)

Argentina

25.8 TCF

Source: BP Statistical Review 2007

Reservas de petróleo

19

Venezuela

80 Bb

Perú

1.1 Bb

Bolivia

0.4 Bb

Colombia

1.5 Bb

Argentina

2 Bb

Brasil

12 Bb

(45-80 Bb con los

nuevos campos)

Source: BP Statistical Review 2007

* Billones barriles

Reservas de carbón

20

Chile

1.181 Mt

Colombia

6.959 MtVenezuela

479 Mt

Brasil

7.068 Mt

Argentina

424 Mt

* Millones toneladas

Source: www.worldenergy.org 2005

21

Perú

2.900 tons

Chile

1.500 tons

Argentina

12.000

tons

(0,22%)

Brasil

278.400 tons

(5,09% del

mundial)

Source: www.wise-uranium.org

Reservas de uranio

Tabla de contenidos









22

Beneficios integración energética.

� Utilización de recursos de países ricos en recursos y exportaciones a pobres.

� Diversificación de la matriz energética.

� Complementariedad de los recursos energéticos (hidráulicos-cuencas y térmicos).

� Reducción de riesgos hidrológicos.

� Complementariedad estacional de la demanda y diversidad horaria de ella.

� Utilización plena de la infraestructura y necesidad de menor capacidad de reserva.

23

Beneficios integración energética.

� Economías de escala y menores costos de operación.

� Tarifas competitivas y costos eficientes.

� Menor volatilidad de precios.

� Lograr mayor competencia.

� Lograr mayor sustentabilidad ambiental- posibilidad reducir contaminación.

� Mayor seguridad energética, confiabilidad y menores riesgos racionamiento.

24

Complementariedad de Recursos.

25

Endesa 1999

Centro de Carga

Reservas Gas Natural

Recursos Hidroeléctricos

BRASIL

URUGUAY

PARAGUAY

BOLIVIAPERU

A sun ción•

Lima

Santa Cruz

Sao PauloRio de Janeiro

•

••

•

Concepción

Buenos Aires

•

•

Santiago

Mejillones •

NOA

Excedentes

Hidráulicos

Neuquén

Asu n ció n

•

•

CHILE

ARGENTINA

Campos/Santos


26

16

10.000 MW


27

17

Chile

Argentina

10.000 MW


28

1810.000 MW

2000 km


29

19

reservas gas

1,5 trillones m3


30

Chile

Bolivia

Recursos Naturales Aprovechables.

31

21

Cobre

Litio

Cobre

Hierro

Nitratos

Gas

Gas

Agua

Agua

Plata-Zinc-Plomo

Estaño

Aprovechamiento Integral Recursos.

32

22

Cobre

Litio

Cobre

Hierro

Nitratos

Gas

Gas

Agua

Agua

Plata-Zinc-Plomo

Estaño

GAS

Aprovechamiento Integral Recursos.

33

23

Cobre

Litio

Cobre

Hierro

Nitratos

Gas

Gas

Agua

Agua

Plata-Zinc-Plomo

Estaño

Argentina

Bolivia

Chile

Tabla de contenidos









34

Macroproyecto de Integración CIER.

35CIER 01 I

Complementariedades

Hidrológicas en los países

de América del Sur

CIER 05 I

HIDROCIER

Gestión de los

Recursos Hídricos

CIER 11 G

Estructura y Remuneración

de Gastos AOM en

Empresas de Transmisión

CIER 03 I

Interconexiones Regionales

de los Mercados Eléctricos

Estudio de Barreras y

Propuestas para superarlas

CIER 02 I

Mercados Mayoristas y

Factibilidad de

Interconexiones

CIER 07 I

Coordinación de los

Mercados Regionales de

América del Sur

CIER 08 I

Regulación de los

Mercados Eléctricos

CIER 09 G

Evaluación y Control de

Pérdidas en la

Distribución

CIER 14 I

Foro de Reguladores

CIER 12 C

Calidad del Servicio

Eléctrico Regional

CIER 04 C

Indicadores de

Desempeño

CIER 06 C

Calidad de Servicio

en la Distribución

CIER 13 G

Portal Energético y Gestión

de la Información de la

CIER

Marzo 2002


36Colombia

Ecuador

Perú-SICN

Perú-SISUR

Bolivia

Chile-SING

Chile-SIC

Argentina

Mercado

Argentina

Comahue

Paraguay

Uruguay

Brasil-N

Brasil-NE

Brasil-SE

Brasil-Sur

Venezuela

Julio 2000Grandesoportunidadesde integraciónenergética-Estudios CIER.


37Julio 2000Grandesoportunidadesde integracióneléctrica-Estudios CIER.

Interconexiones estudiadas CIER.

38BOLIVIA Y BRASIL

Bolivia Brasil-SE

Brasil-Sur

Uruguay

Brasil-SE

Brasil-Sur

BRASIL Y

URUGUAY63 millones

de dólares/año

Interconexiones estudiadas CIER.

39

ARGENTINA Y BRASIL

CHILE Y PERU

Chile-SIC

Perú-SICN

Perú-SISUR

Chile-SING

Argentina

Mercado

Argentina

Comahue

Brasil-Sur

Brasil-SE

652,9 millones de dólares/año

60,5 millones

de dólares/año

Grandes oportunidades de integracióngasífera -Estudios CIER.

40

Gasoductos en

Operación

Gasoductos en

EstudioPablo Corredor, 2004

Tabla de contenidos









41

42

�Papel protagónico del sector privado.

�Papel proactivo de los Estados.

�Acuerdos supranacionales.� Acuerdos bilaterales.

� Acuerdos subregionales.

�Acuerdo de San José (1980), Tratado América Central-Siepac (1996), Acuerdo de Caracas (2000), Mercado Andino (2002), Petroamérica (2005), Integración Mesoamericana (2005), Mercosur (2005), Integración Venezuela-Brasil.

Integraciones energéticas son una realidad.

43

Interconexiones G&E.

Plantas binacionales.� Salto Grande (AR-UR) - 1000 MW.� Itaipu (PA-BR) – 14,000 MW.� Yacireta (PA-AR) – 1300 MW.� Garabi (AR-BR) – en estudios.

Exportación G&E.� CO→EC (E).� AR→CH (G).� BO→BR (G).� BO→AR (G).� AR→BR (E).� Exportación Hidro Perú-Brasil.

Optimización hidrológica.� Interconexión Tucuruí (BR) – Guri

(VEN).

Optimización vía swaps.� Interconexión BR (85% hidro) &

AR (70% térmico).� AR y CH (diesel y gas natural).

AR

BR

CH

UR

PA

BO

PE

EQ

CO

VE GU

SU GF

Shared hydro plants

Electricity links

Gas links

AR

BR

CH

UR

PA

BO

PE

EQ

CO

VE GU

SU GF

AR

BR

CH

UR

PA

BO

PE

EQ

CO

VE GU

SU GF

Shared hydro plants

Electricity links

Gas links

Fuente: PSR-Olade

44

GAS

ENERGIA ELECTRICA

con URUGUAYcon URUGUAYcon URUGUAYcon URUGUAY ::::EE1: Salto Grande (500kV)EE1: Salto Grande (500kV)EE1: Salto Grande (500kV)EE1: Salto Grande (500kV)

C.ElíaC.ElíaC.ElíaC.Elía----San Javier (500kV)San Javier (500kV)San Javier (500kV)San Javier (500kV)con PARAGUAYcon PARAGUAYcon PARAGUAYcon PARAGUAY ::::EE2: El DoradoEE2: El DoradoEE2: El DoradoEE2: El Dorado----C.A. López (132kV)C.A. López (132kV)C.A. López (132kV)C.A. López (132kV)EE3: ClorindaEE3: ClorindaEE3: ClorindaEE3: Clorinda----Guarambaré (220kV)Guarambaré (220kV)Guarambaré (220kV)Guarambaré (220kV)EE4: Yacyretá (220kV)EE4: Yacyretá (220kV)EE4: Yacyretá (220kV)EE4: Yacyretá (220kV)con BRASILcon BRASILcon BRASILcon BRASIL ::::EE5: P.LibresEE5: P.LibresEE5: P.LibresEE5: P.Libres----Uruguayana (132kV)Uruguayana (132kV)Uruguayana (132kV)Uruguayana (132kV)EE6: Garabí (500kV)EE6: Garabí (500kV)EE6: Garabí (500kV)EE6: Garabí (500kV)con CHILEcon CHILEcon CHILEcon CHILE ::::EE7: SaltaEE7: SaltaEE7: SaltaEE7: Salta----Atacama (345kV)Atacama (345kV)Atacama (345kV)Atacama (345kV)

con CHILEcon CHILEcon CHILEcon CHILE ::::

G1 a G7: 16,85 MM mG1 a G7: 16,85 MM mG1 a G7: 16,85 MM mG1 a G7: 16,85 MM m3333/día/día/día/día

con BRASIL :con BRASIL :con BRASIL :con BRASIL :

G8 y G9: 7,5 MM mG8 y G9: 7,5 MM mG8 y G9: 7,5 MM mG8 y G9: 7,5 MM m3333/día/día/día/día

con URUGUAYcon URUGUAYcon URUGUAYcon URUGUAY ::::

G10: URUGUAYG10: URUGUAYG10: URUGUAYG10: URUGUAY---- 1,5 MM m1,5 MM m1,5 MM m1,5 MM m3333/día/día/día/día

Año

1990

EE2EE2EE2EE2

EE1EE1EE1EE1

EE4EE4EE4EE4EE5EE5EE5EE5

EE6EE6EE6EE6

G7

G4G4G4G4

G1G1G1G1

G2G2G2G2

G10G10G10G10

EE3EE3EE3EE3

G9G9G9G9

G3G3G3G3

G6

G5

G8G8G8G8

EE7EE7EE7EE7

Año

2000

Muguerza, Enre

Interconexiones de Argentina.

45

1. Hidroeléctrica Salto Grande 1,890 MW (1979).

2. Hidroeléctrica Itaipú 12,600 MW (1984).

3. Hidroeléctrica Yacyretá 3,000 MW (1994).

4. Clorinda – Guarambaré 220kV (1994).5. Paso de los Libres – Uruguaiana

132kV (1995).6. Paso de Sico – Atacama 345kV (1999).7. El Dorado - Mariscal López 132kV.8. Posadas – Encarnación 66kV.9. Concepción del Uruguay – Paysandú

150kV.10. Acaray - Foz de Iguazú 132kV.11. Pedro Caballero - Ponta Pora 69kV.12. Vallemí - Puerto Murtinho 23kV.13. Chuy – Chui 15/13.8kV.14. Rincón de Santa María – Itá 500 kV

(2000 MW).

Integración eléctrica efectiva.

46

RIO DE JANEIRO

BRASIL

URUGUAY

BOLIVIA

PERU

MONTEVIDEO

PORTO ALEGRE

SANTIAGO

BUENOS AIRES

ARGENTINA

SAO PAULO

BAHIA BLANCA

EL CONDOR

MEJILLONES

TOCOPILLA

LA MORA

LOM

A LA

LAT

A

CONCEPCION

CHILE

SAO PAULO

SANTIAGO

RIO DE JANEIRO

Integración gasífera.

� Bolivia – Argentina: 441-km, 24-pulgadas.� Vincula los campos petroleros de Pluspetrol en Bolivia (Bermejo

y Madrejones), situados en el Dto de Tarija, cerca de la frontera con Argentina, con las instalaciones de la misma empresa en Ramos y Campo Durán, Pcia de Salta, Argentina.

� Argentina – Chile: siete gasoductos.� Tres pequeños gasoductos, Tierra del Fuego (83-km, 14-pulg), El

Cóndor-Posesión (9-km) y Patagónico (33-km), que vinculan el yacimiento Austral de Argentina con Punta Arenas en Chile.

� Dos gasoductos, GasAndes (463-km, 24-pulg, 9 mcm/d) y Pacífico (638-km, 10, 12,20 y 24 pulg, 9.7 mcm/d), desde el área Neuquén en Argentina a la región central de Chile.

� Dos gasoductos, GasAtacama (941-km, 24-inch, 8.5-mcm/d) yAndino (1,066-km, 12-, 16- and 20-inch, 7.1 mcm/d) desde el área noroeste de Argentina a la región norte de Chile.

� Argentina – Uruguay: dos gasoductos.� Gasoducto del Litoral (26-km, 0.7-mcm/d), vincula las Pcias de

Entre Ríos en Argentina con la localidad de Paysandú en Uruguay.

� Gasoducto Cruz del Sur (208-km, 5-mcm/d), vincula BsAs(Argentina) con Montevideo (Uruguay).

� Argentina – Brasil: Paraná-Uruguayana (440-km, 24-pulg)� Bolivia – Brasil: dos gasoductos: � GasBol (3,150-km, 30 mcm/d).� Lateral Cuiabá (626-km, 18-pulg, 2.8 mcm/d.

47

Concepción

Santiago

Tocopilla

Mejillones

Paposo

Punta Arenas

Buenos

Aires

5 centrales5 centrales

2070 MW2070 MWNorandinoNorandino

AtacamaAtacama

SINGSING

SICSIC5 centrales5 centrales

1700 MW1700 MWGasandesGasandes

PacíficoPacífico

4 distribuidoras4 distribuidoras

MetanexMetanex

Inversión en baseInversión en base

a gas argentinoa gas argentino

MMUS$MMUS$

7 gasoductos 1.800

10 centrales CC 1.500

Distribuidoras e Industriales

2.200

Total 5.500

RepresentanRepresentan el 80% de el 80% de laslas

inversionesinversiones en en generacióngeneración y y

gas del gas del períodoperíodo..

GasAtacama

Integración gasífera Argentina-Chile.

48

0

5

10

15

20

25

dic

-96

ab

r-9

7

ag

o-9

7

dic

-97

ab

r-9

8

ag

o-9

8

dic

-98

ab

r-9

9

ag

o-9

9

dic

-99

ab

r-0

0

ag

o-0

0

dic

-00

ab

r-0

1

ag

o-0

1

dic

-01

ab

r-0

2

ag

o-0

2

dic

-02

ab

r-0

3

ag

o-0

3

dic

-03

[MM

m3/d

ay]

Metanex SIP

Metanex YPF

Metanex PA

Pacífico

Atacama

Norandino

Gasandes

Integración gasífera Argentina-Chile.

Exportaciones de gas natural hacia Chile.

49

Impacto en Costos Marginales en Chile.

50

100

150

200

250

300E

ne-8

5

Ene-8

6

Ene-8

7

Ene-8

8

Ene-8

9

Ene-9

0

Ene-9

1

Ene-9

2

Ene-9

3

Ene-9

4

Ene-9

5

Ene-9

6

Ene-9

7

Ene-9

8

Ene-9

9

Ene-0

0

Ene-0

1

Ene-0

2

Ene-0

3

Ene-0

4

Ene-0

5

Ene-0

6

Ene-0

7

US$/MWh

SIC

50


0

10

20

30

40

50

60

70

US$/MWh

SING

51

Integración eléctrica Colombia-Ecuador.

Líneas:Tulcán – Panamericana: 138 kV, 2001Pomasqui – Jamondino: 230 kV, 2003

52

Intercambios: Colombia exportando energía que equivale al 4% de su demanda y Ecuador importando el 14% de su demanda (2006).

-3.000

-2.000

-1.000

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

01-M

ar

15-M

ar

29-M

ar

12-Abr

26-Abr

10-M

ay

24-M

ay

07-Jun

21-Jun

05-Jul

19-Jul

02-Ago

16-Ago

30-Ago

13-Sep

27-Sep

11-O

ct

25-O

ct

08-Nov

22-Nov

06-Dic

20-Dic

03-Ene

17-Ene

31-Ene

14-Feb

28-Feb

13-M

ar

27-M

ar

10-Abr

24-Abr

MWh

Integración eléctrica Colombia-Ecuador.

53

0

2

4

6

8

10

12

01-M

ar-

03

01

-Ab

r-0

3

01

-Ma

y-0

3

01

-Ju

n-0

3

01

-Ju

l-0

3

01

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3

01

-Sep

-03

01-O

ct-

03

01

-No

v-0

3

01

-Dic

-03

01

-En

e-0

4

01

-Feb

-04

[cU

SD

/ k

Wh

]

con interconexión sin interconexión

Beneficio para Ecuador – reducción precio.

Promedio18,3 US$/MWhPromedio18,3 US$/MWh

54

� Objetivo principal Compañía de Interconexión Energética(CIEN): suministro firme de energía para Brasil, respaldadoen la generación de Argentina.

� Dos conexiones DC.� CIEN 1- 2000.

� CIEN 2- 2002.

Integración eléctrica- Argentina-Brasil.

55

Integración gasífera- Bolivia-Brasil.

Lado boliviano: Río Grande – Puerto Suárez

Diámetro del Ducto 32 pulgadas y 30 para líneas auxiliares

Capacidad del Ducto: 30 MMmcd (millones de metros cúbicos

diarios)

Longitud (diseño básico): 570 kilómetros

Principales puntos de la ruta: Río Grande, Izozog, Chiquitos, Roboré,

Yacuses. Estación de compresión

Planificadas: Puerto Suárez, Yacuses, Izozog, Chiquitos

y Roboré

Cruces mayores en sección: Río Grande, Río Parapeti, Río San Miguel,

Río Otuquis

Inversión requerida: US$ 435 MM

Operadores: GTB – Transredes (Gastransbol)

Lado Brasileño: Corumbá –Sao Paulo

Diámetro del Ducto 32 a 34 pulgadas

Capacidad del Ducto: 30 MMmcd

Extensión: 1.970 kilómetros

Extensión total: 3.150 kilómetros

Municipios atravesados a lo largo

del trayecto brasileño:

135

Inversión requerida: US$ 1.580 MM

Operadores: GTB – Transredes – Enron – Shell –

Empresas brasileñas

56

Integración gasífera- Bolivia-Brasil.

� Interconexión diseñada para suministrar inicialmente 9,15 millones m3/día de gas en 1999, con capacidad final de transporte de 30 Mm3/día mediante el agregado de estaciones compresoras.

� Beneficios para Bolivia.

Evolución ingresos totales por exportaciones

gas natural

57

Luiz Barroso, 2009

Integración eléctrica- Centro América.

58

Intercambios de energía

Integración eléctrica- Centro América.

Luiz Barroso, 2009

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

(MWh) Total

Contrato

Oportunidad

59

Beneficios evidentes.

Eficiencia Eficiencia EconómicaEconómica

Sustentabilidad Sustentabilidad Social y Social y Medioambiental Medioambiental

Tabla de contenidos









60

61

� Países viendo amenazado suministro energético por dependencia.

� Analizan medidas para evitar problemas por corte en aprovisionamiento de combustibles por terceros.

� Unión Europea consciente de esa amenaza, cubre sus necesidades energéticas en 50% con insumos importados. A 20 o 30 años ascenderá al 70%.

� Dependencia hace débil.

Energía – disponibilidad y dependencia.

62

� Energía se transforma en una nueva forma de poder político internacional- nacionalismo energético.

� Propietarios de los recursos energéticos (petróleo y gas principalmente) buscan utilizarlos como arma de negociación política, el denominado “petropower”.

� Separación entre países fuertes y países débiles, con distinta capacidad de negociación.� Países árabes presionando con petróleo a EEUU en relación a Israel en 1970.

� Venezuela utilizando energía para influir en democracias de América Latina y enfrentarse al poder de EEUU y España en la región.

� Irán usando el poder de su petróleo para apoyar sus desarrollos nucleares.

� Amenaza de Rusia el 2006 a Unión Europea, advirtió que reorientaría gas que envía a Europa central hacia Asia y Norteamérica, apoyando a empresa rusa Gazprom; cortes de gas durante el 2008.

Energía – nueva fuerza geopolítica.

63

� Consumo Mundial de Energía.

Petróleo

38%

Gas Natural

24%

Carbón

26%

Nuclear

6%

Hidro

6%

Fuente: Statistical Review of World Energy 2004 .

Nota: Sólo se incluye energías convencionales.

Energía – dependencia centrada en pocos recursos.

64

Energía Primaria.

Matrices Energéticas (2003)

0%

20%

40%

60%

80%

100%

USA Francia Alemania Rusia China India Japón TOTAL

MUNDIAL

Hidro

Nuclear

Carbón

Gas Natural

Petróleo

Energía – dependencias distintas.

65

� Unión Europea. � 45% de importaciones de petróleo proceden hoy del Medio Oriente.

� 40% de importaciones de gas natural proceden de Rusia.

� UE estima que si no hace cambios, su dependencia energética externa le acarreará riesgos económicos, sociales, ecológicos y físicos, particularmente desde el punto de vista geopolítico.

Energía – dependencia centrada en pocos países.

66

Energía–dependencia de EEUU en petróleo (2003).

67

Latinoamérica: Dependencia Energética

� Producción/Consumo de Energía Primaria

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

PM UY CH CU GT PE BR AR PA MX VE CO BL EC

Fuente: EIA, Energy Information Administration, datos a 2007

68

Latinoamérica: Dependencia Energética

Fuente: EIA, Energy Information Administration, datos al 2007

69



Seguridad Seguridad EnergéticaEnergética

Necesidad equilibrar relación triangular.

70

� Consumo de Energía en Latinoamérica

Energía – dependencia centrada en pocos recursos.

BP Statistical Review of World Energy 2007

71

� Chile: año 2004 inicio cortes de gas.

Riesgo de la dependencia de combustibles.

Crisis

72


50

100

150

200

250

300

Ene-85

Ene-86

Ene-87

Ene-88

Ene-89

Ene-90

Ene-91

Ene-92

Ene-93

Ene-94

Ene-95

Ene-96

Ene-97

Ene-98

Ene-99

Ene-00

Ene-01

Ene-02

Ene-03

Ene-04

Ene-05

Ene-06

Ene-07

US$/MWh

SIC

73

Riesgos de dependencia eléctrica.

� Interconexión CIEN Argentina- Brasil.� Argentina prioriza el gas para el mercado interno,

resultando en indisponibilidad “estructural” de la interconexión.

� Bajo las reglas de Brasil, el “generador” CIEN pierde el respaldo de sus contratos y recibe multas severas.� Marzo 2005, reducción de 2000 MW a 400 MW.

� Junio 2006, pérdida de 400 MW restantes.

Luiz Barroso, Octubre 2006

74

Riesgos de dependencia eléctrica.

� Interconexión gasífera Bolivia- Brasil.

� 2003 Conflictos en relación a volúmenes de exportación y precios (dados los altos precios, volúmenes son menores que comprometidos por Brasil).

� 2006 Bolivia nacionaliza petroleras extranjeras, incluida Petrobrás (que controlaba el 20% de la producción de gas de Bolivia).

� 2007-8 Problemas en continuidad de flujos de gas a Brasil y falta de inversiones para incrementar producción, hacen poco confiable el suministro, contratos no se renovarán el 2019.

75

� Interconexión Colombia-Ecuador.� Asignación de la renta por congestión entre los países.

� Inclusión de costos fijos en el costo de oportunidad de importación / exportación (ej. tarifas de transmisión, capacidad, etc).

� Armonización regulatoria asociada con la metodología de cálculo de costos marginales de energía y cargo por capacidad.

Cuestionamientos interconexión Ecuador.

76GASENERGIA ELECTRICA

Año

1990

Año

2000

Ref: Muguerza, Enre

Interconexiones de Argentina.

EE1EE1EE1EE1

Año

2008

77

� Objetivo principal de estrategia energética de un país debe ser garantizar, para su bienestar social y su desarrollo económico, un suministro energético seguro y constante, lograr por ende seguridad energética.

� Abastecimiento energético sustentable y diverso. � Sustentable.

-suficientes recursos energéticos para nuestro desarrollo social en modelo de racionalidad y eficiencia económica.

� Diverso.

-todos los recursos energéticos tienen riesgos asociados en su suministro, recursos externos no están bajo nuestro control.

� Portafolio que combine diversas fuentes y estrategias de desarrollo energético.

Seguridad energética como objetivo central.

78



Seguridad Seguridad EnergéticaEnergética

Seguridad energética como el pilar.

Tabla de contenidos









79

80

Desintegración Energética Regional.

� Perú: los importantes recursos gasíferos de Camisea, con los cuales se pensaba exportar a México y California, se enfrentan a altos crecimientos de la demanda eléctrica (11% el 2007) y gasífera (tasas sobre el 17%). Se teme que exportación de GNL arriesgue suministro futuro.

� Argentina: gran distorsión de precios, demanda sin control rápida transición a país importador, dado que la producción de petróleo declina tras 8 años y la producción de gas continúa estancada, con reservas estancadas por no inversión, con la reserva eléctrica agotada (racionamiento industrial), podrá requerir importaciones de Brasil y Chile, al reducirse las de Bolivia.

81

Exportaciones de Gas de Bolivia a Argentina.

GAS IMPORTADO DESDE BOLIVIA

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

7.0

8.0

Jan

-06

Feb

-06

Mar-

06

Ap

r-06

May-0

6

Ju

n-0

6

Ju

l-06

Au

g-0

6

Sep

-06

Oct-

06

No

v-0

6

Dec-0

6

Jan

-07

Feb

-07

Mar-

07

Ap

r-07

May-0

7

Ju

n-0

7

Ju

l-07

Au

g-0

7

Sep

-07

Oct-

07

MMm3/d

Yacuiba Madrejones

Daniel G. Gerold, Octubre 2007

82


� Bolivia: la nacionalización y la consecuente paralización de las inversiones y exploración resultan en mayores precios del gas y menor producción, con conflictos en suministro al Brasil. Se estanca producción de gas natural.

Bolivia: colapso de inversión /contracciónde reservas.

Carlos Alberto López, Octubre 2007(* 2007 a abril)

$US 604.8

$US 198.2

$US 49.8

28.7 TCF

26.7 TCF

19.3 TCFe

-

100.0

200.0

300.0

400.0

500.0

600.0

700.0

800.0

900.0

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*

$US MM

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

TCF

Inversión en Exploración & ProducciónReservas probadas

83

84


� Brasil: prioriza seguridad y autosuficiencia, invierte en proyectos gasíferos y petrolíferos costa afuera y a futuro en terminales de GNL para alimentar Sao Paulo y Río de Janeiro, con logros importantes en biocombustibles.

� Chile: prioriza seguridad, orienta nuevas inversiones en generación a carbón e hidroeléctricas e invierte en terminales de GNL para alimentar la zona central y norte. Gas sólo como respaldo. Comienza a plantearse la posibilidad de utilizar la energía nuclear.

� Desarrollo paralelo donde países vuelven a (o refuerzan) dirección estatal del desarrollo energético (Argentina, Bolivia, Ecuador y Venezuela).

De una región exportadora de Gas Natural Licuado…

85

86

A una región importadora

De una región confiada…

� Protocolos y Acuerdos Argentina- Chile y Mercosur.

• Normas que regulan la interconexión gasífera y el suministro de gas natural

(Chile - Argentina 1995)

•Normas que regulan la interconexión eléctrica y suministro de energía eléctrica

(Chile – Argentina, 1998)

•Normas para la comercialización, explotación y transporte de hidrocarburos

líquidos – petróleo crudo, gas licuado y productos líquidos derivados del petróleo

y gas natural (Chile – Argentina 1999)

•Protocolo sobre Información de los mercados eléctricos y decisiones de la

autoridad con relación al intercambio energético (Chile – Argentina, 2001)

•Protocolo sobre Información de los mercados de petróleo y gas, y decisiones de

la autoridad con relación al intercambio energético” (Chile – Argentina, 2003)

•Reglamento de Interconexión y Comercialización de Electricidad con Países Vecinos

•Memorándum de entendimiento relativo a los intercambios eléctricos e

integración eléctrica en el MERCOSUR (1998)

•Memorándum de entendimiento relativo a los intercambios gasíferos e

integración gasífera entre los Estados Partes del MERCOSUR (1999)

87

A una región desconfiada

� Acciones de Argentina contra Chile.

• Resolución Nº 265, del 24 de marzo de 2004, de la S. de Energía.

• Disposición Nº 27, 29 de Marzo 2004, de la Subs. de Combustibles.

• Suspensión del otorgamiento de nuevos permisos de exportación.

• Prioridad al consumo interno por sobre la exportación, aun existiendo permisos deexportación vigentes otorgados por la autoridad y contratos entre privados, amparadospor las leyes nacionales y los acuerdos gubernamentales.

• Restricciones a las exportaciones de gas natural a Chile.

� Ruptura unilateral de contratos y acuerdos.

� Ausencia de una institucionalidad y de un legislador supranacional fuerte, capaz de dirimir conflictos y de imponer condiciones.

88

89

La esperanza todavía se mantiene…

se inicia el 2007, propuestas en Enero 2010

IntxPuntos de

interconexión[km] Características Fecha

Colombia-

Ecuador

San Marcos - Jamondino

500 (Colombia) - Pifo 500

(Ecuador)

5511.500 MW - 500

kV, AC 60 Hz.Abr-14

Ecuador-

Perú

Yaguachi 500 (Ecuador) -

Trujillo 500 (Perú)638

1.000 MW - 500

kV, AC 60 Hz.Ene-15

Perú-

Chile

Montalvo 500 (Perú) -

Crucero 500 (Chile)645

1.500 MW – 500

kV, HVDCEne-16

Bolivia-

Chile

Chuquicamata 220

(Chile) - Chilcobija - Tarija

230 (Bolivia)

489340 MW - 230 kV,

AC 50 Hz.Ene-17

Jamondino

Pomasqui

San Marcos

Pifo

Yaguachi

Trujillo

Montalvo

Montalvo (CC)

Crucero (CC)

CruceroCrucero

Chuquicamata

Chilcobija

BOLIVIA

CHILE

COLOMBIA

ECUADOR

PERÚ

1500 MW HVDC

340 MW

1000 MW

500 MW

1500 MW

Jamondino1500 MW

Tarija

Interconexiones propuestas.

90

Jamondino

Pomasqui

San Marcos

Pifo

Yaguachi

Trujillo

Montalvo

Montalvo (CC)

Crucero (CC)

CruceroCrucero

Chuquicamata

Chilcobija

BOLIVIA

CHILE

COLOMBIA

ECUADOR

PERÚ

1500 MW HVDC

340 MW

1000 MW

500 MW

1500 MW

Jamondino1500 MW

Tarija

Beneficios evidentes.

Beneficios y Costos en millones US$

- Diferencia sobre el Caso Base

ItemTodas las

interconexiones

Margen Operacional

Vendedores2,919

Beneficios

Ambientales1,073

Inversiones y costos

mantenimiento y

expansión

(459)

Valor Residual de las

inversiones387

Costos de energía para

Compradores(1,408)

Ventas de Energía 520

B e n e f i c i o T o t a l 3 , 0 3 2

91

92

Gran Gasoducto del Sur.

La gran integraciónestatal…

93

Exportación de hidroelectricidad de Perú a Brasil.

Proyectos Eletrobrás –Perú.

Urubamba 320942 MW

Cuquipampa800 MW

Sumabeni1.074 MW

Paquitzapango1.379 MW

Vizcatán750 MW

Inambari 2001.355 MW

Integración Perú-Brasil

94

Swaps Paraguay-Chile

Conexión Argentina-SING

Yacyretá

Paraguay envía 200 MW para Argentina (con respaldo de la planta hidro de Acaray)

Argentina redirecciona la producción de una planta térmica a gas natural de 200 MW (Salta) para el Sistema Norte Grande (SING) de Chile

95

Beneficio neto (US$ millones)

192

88

46

101

85 8982 85

0

50

100

150

200

250

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

US$ m

illones

96

Interconexión Colombia-Panamá

97

98

Perspectivas

� Larga ilusión de la integración energética sufre varios golpes en el Cono Sur.

� La seguridad energética surge como una condición básica de cualquier proceso de integración.

� Disparidades entre países “ricos” en recursos y los dependientes continuarán creando conflictos.

� La integración tiene aún oportunidades, pero dentro de concepto de diversificación (swaps y respaldos como instrumentos centrales).

� La integración aún sobrevive en Centro América y parte del Pacto Andino.

� Crisis necesariamente implicará mayores costos de la energía e impacto en los mas pobres.

• La integración regional requiere:

� Compromiso de los Estados, para que dentro de suspolíticas se fomente la integración económica en elcampo energético.

� Reorganización de los mercados, según lascaracterísticas regionales.

� Aplicación de criterios económicos generales parabeneficio general y no individual.

� Armonización regulatoria entre los países.

� Capacidad de interconexión.

� Coordinación técnica de sistemas.

� Coordinación económica de sistemas.

� Seguridad jurídica (nacional / supranacional)

Perspectivas

CNE España 99

Integración Energética en Integración Energética en América LatinaAmérica Latina

Avances y RetrocesosAvances y Retrocesos

Pontificia Universidad Católica de Chile

Escuela de Ingeniería

Hugh Rudnick

Reunión Regional IEEE LatinoaméricaPunta del Este, 25 Marzo 2010

integración energética en américa latina avances y retrocesos · integración energética en...

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