intas terminado

5/20/2018 Intas Terminado

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INTAS

REGIMENES ADUANEROS DE EXPORTACION E IMPORTACION

INTA-PE.01.10a

IMPORTACION PARA EL CONSUMO

PROCEDIMIENTO ESPECIFICO: VALORACIN DE MERCANCAS SEGUN

EL ACUERDO DEL VALOR DE LA OMC

I. OBJETIVO

Establecer las pautas para verificar y determinar el valor en aduana segn el Acuerdo

relativo a la aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y

Comercio de 1994 para la aplicacin de los derechos arancelarios en los regmenes de

importacin para el consumo, admisin temporal para reexportacin en el mismo estado,

admisin temporal para perfeccionamiento activo y exportacin temporal para

perfeccionamiento pasivo. Asimismo, el presente procedimiento resulta tambin de

aplicacin a los dems regmenes y operaciones aduaneras en lo que no se oponga a su

normatividad especfica.

II. ALCANCE

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

SUNAT y los operadores de comercio exterior.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento,

es de responsabilidad de las intendencias de aduana, Intendencia Nacional de Tcnica

Aduanera (INTA), Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin (INSI), Intendencia

de Fiscalizacin y Gestin de Recaudacin Aduanera (IFGRA), empresas verificadoras y

operadores de comercio exterior.


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IV. BASE LEGAL

- Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles

Aduaneros y Comercio de 1994, aprobado por Resolucin Legislativa N 26407, publicado

el 18.12.94.

- Decisin 379 de la Comunidad Andina Declaracin Andina del Valor, publicada en la

Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N 183 del 27.6.95.

- Decisin 571 de la Comunidad Andina Valor en aduana de las mercancas importadas,

publicada en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N 1023 del 15.12.2003.

- Resolucin 846, Reglamento Comunitario de la Decisin 571, publicada en la GacetaOficial del Acuerdo de Cartagena N 1103 del 09.8.2004.

- Resolucin 1456 Casos Especiales de Valoracin Aduanera publicada en la Gaceta

Oficial del Acuerdo de Cartagena N 2024 del 2.3.2012..(Modificado por R.S.N.A.A. 487-

2012)

- Resolucin 1112, Adopcin de la Declaracin Andina del Valor, publicada en la

Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena N 1517 del 06.7.2007.

- Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Ley N 27444, publicado el

11.4.2001 y normas modificatorias.

- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N 28008 publicado el 19.6.03 y su Reglamento,

aprobado por Decreto Supremo N 121-03-EF, publicado el 27.8.2003 y normas

modificatorias.

- Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Legislativo N 1053, publicado el

27.6.2008 y norma modificatoria.

- Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0480.23.08.10.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0480.23.08.10.htmhttp://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0480.23.08.10.htm


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135-99-EF, publicado el 19.8.99 y normas modificatorias.

- Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N 010-2009-

EF, publicado el 16.1.2009 y norma modificatoria.

- Reglamento de Organizacin y Funciones de la Superintendencia Nacional de

Administracin Tributaria, aprobado por Decreto Supremo N 115-2002-PCM, publicado

el 28.10.2002 y normas modificatorias.

- Tabla de sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas,

aprobada por Decreto Supremo N 031-2009-EF, publicado el 11.2.2009.

- Decreto Supremo N 186-99-EF que aprueba el Reglamento para la valoracin demercancas segn el Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la OMC e incorpora las

Decisiones del Comit de Valoracin Aduanera de la Organizacin Mundial del Comercio

(OMC) y los Instrumentos del Comit Tcnico de Valoracin en Aduana (Bruselas),

publicado el 29.12.99 y normas modificatorias.

- Decreto Supremo N 098-2002-EF que establece medidas para el tratamiento de

mercancas consideradas como sensibles al fraude por concepto de valoracin, publicado el

12.6.2002 y normas modificatorias,

- Decreto Supremo N 009-2004-EF que establece disposiciones relativas a la aplicacin

del Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la OMC, publicado el 21.1.2004.

- Decreto Supremo N 193-2005-EF que establece las medidas de facilitacin para el

control del valor en aduana declarado por los importadores frecuentes, publicado el

31.12.2005.

- Decreto Supremo N 004-2009-EF que establece disposiciones respecto al cobro de los

derechos arancelarios para productos digitales y la determinacin del valor en aduana para

medios portadores, publicado el 13.1.2009.

- Resolucin de Intendencia Nacional N 000-ADT/2000-000750 que aprueba el Formato


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e Instructivo de la Declaracin nica de Aduanas, publicada el 22.3.2000.

- Resolucin de Intendencia Nacional N 000-ADT/2002-000123 que aprueba la Tabla de

Porcentajes Promedio de Seguro; publicada el 31.1.2002 y modificatoria.

V. NORMAS GENERALES

1. Cuando en el presente Procedimiento se haga referencia a el Acuerdo se entiende que

es el Acuerdo relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre

Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994; LGA se entiende que es la Ley General de

Aduanas; Cdigo Tributario se entiende que es el Texto nico Ordenado del Cdigo

Tributario; Reglamento del Acuerdo se entiende que es el Reglamento para la valoracin

de mercancas segn el Acuerdo sobre Valoracin en Aduana de la OMC.

2. Para una mejor comprensin de la aplicacin del presente Procedimiento se presenta en

la Seccin X un glosario de trminos.

De los Gastos de Transporte

3. Forman parte del valor en aduana todos los gastos incurridos hasta el lugar de

importacin con excepcin de los gastos de descarga y manipulacin en el puerto o lugarde importacin, siempre que se distingan de los gastos totales de transporte.

Se entiende por lugar de importacin, aquel lugar en el que la mercanca es sometida por

primera vez a formalidades aduaneras, referidas stas a la recepcin y control de los

documentos de transporte en el momento del arribo.

4 El gasto de transporte, aceptado para la determinacin del valor en aduana de las

mercancas importadas, comprende todos aquellos gastos que permiten poner lamercanca en el lugar de importacin, sin perjuicio de quien reciba o efecte el pago.

5. El concepto de transporte tambin incluye los gastos conexos pagados por el transporte

de las mercancas hasta el puerto o lugar de importacin.


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a) Los siguientes gastos conexos al transporte forman parte del valor FOB de la

Declaracin del Valor, independientemente del lugar donde se haya efectuado el

pago:

THC (Terminal Handling Charge).- Pago realizado por el servicio de manipuleo decontenedores prestado en el pas de embarque.

INLAND FREIGHT.- Flete interno en el pas de exportacin desde el almacn del

vendedor hasta el puerto de embarque.

PICK UP.- Pago realizado por el servicio de recojo de la mercanca en el almacn del

vendedor y colocarla en el medio de transporte para su traslado en el pas de

embarque.

b) Los siguientes gastos conexos al transporte forman parte del Flete de la Declaracin

del Valor, independientemente del lugar donde se haya efectuado el pago:

BAF (Bunker Adjustment Factor).- Pago realizado por concepto de ajuste del flete

como consecuencia de un incremento del precio del combustible.

HANDLING.- Pago realizado por recibir los documentos de transporte en destino.

COLLECT FEE.- Pago realizado por el derecho de cancelar el flete en destino.

THC.-nicamente cuando el servicio de manipuleo de contenedores se haya prestado

durante un transbordo en un punto intermedio dentro del trayecto de la mercanca desde el

punto de embarque y el punto de destino.

6. Cuando los gastos de transporte estn contenidos en la factura comercial y el importe

pactado entre el vendedor y el comprador resulte diferente del que realmente haya pagado

el vendedor a un tercero, se toman en cuenta los gastos reales pagados en definitiva por

concepto del servicio de transporte y los gastos conexos a este hasta el lugar de

importacin, de conformidad con el documento de transporte.


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Cuando la factura comercial ampare un gasto de transporte mayor a lo que establece el

documento de transporte, la diferencia formar parte del gasto de transporte para el clculo

del valor en aduana de las mercancas, salvo que el importador demuestre que la diferencia

fue reembolsada o no va a ser pagada.

7. Tambin forma parte del valor en aduana, como gasto del transporte, el costo o el

alquiler de los contenedores, cilindros, tanques o similares, que sean utilizables para el

transporte de mercancas; en cuyo caso se hace el debido prorrateo, cuando

corresponda, el que debe ser comprobable con datos objetivos y cuantificables.

8. Los gastos detallados en los numerales 5 y 7 y cualquier otro conexo al transporte, no

forman parte del valor en aduana cuando correspondan a un servicio local (en el pas de

importacin), lo cual se acredita con el comprobante de pago de dicho servicio, que debe

incluir los impuestos internos correspondientes.

9. En los casos de transporte multimodal, en los cuales el lugar de entrega de la mercanca

es en el interior del pas de exportacin, para los efectos de la declaracin del valor FOB y

del Flete, deber considerarse como parte del valor FOB el flete interno en el pas de

exportacin desde el lugar de entrega hasta un punto conocido en la frontera del pas de

exportacin por donde pase la mercanca con destino al pas de importacin. El gasto detransporte desde ese punto hasta el lugar de importacin se considerar como parte del flete

internacional.

10.En las declaraciones en las que se efecten despachos totales o parciales y donde el

monto del flete correspondiente a cada mercanca no est particularizado en el documento

de transporte o factura comercial, el valor del flete debe ser calculado de acuerdo a lo

siguiente:

a) Cuando se cuente con la informacin de los pesos brutos individuales de cada

mercanca, el flete ser calculado en forma proporcional al peso bruto manifestado o

rectificado, de cada una de las series en relacin al valor del flete total:

Flete de la serie = Flete total (*) x Peso Bruto de c/serie (**)


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---------------------------------------------------------------

Peso Bruto total (*)

(*) El Flete total y Peso Bruto total de las series que contienen un mismo documento

de embarque.(**) El peso bruto de cada serie no debe determinarse en funcin al valor FOB.

b) Cuando no se cuente con la informacin sealada en el literal a) anterior, el flete ser

calculado en forma proporcional en funcin al valor FOB total.

Para este efecto, en la transmisin de datos de la declaracin por teledespacho se

debe declarar el cdigo correspondiente al tipo de prorrateo de fletes que

corresponda:

Cdigo 1No se prorratea.

Cdigo 2Tipo de prorrateo de acuerdo al FOB.

Cdigo 3Tipo de prorrateo de acuerdo al peso.

En el caso de despachos parciales, la incidencia que pudiera presentarse en lo

previsto en el numeral anterior, no puede ser subsanada por el usuario en un

posterior despacho.

De los Gastos de Seguro

11. El importe que se consigna en la declaracin por el costo del seguro, es el

correspondiente a la prima efectivamente pagada o por pagar por este concepto.

El seguro se refiere al costo del servicio necesario para cubrir los riesgos de daos o

prdidas durante el transporte, carga, descarga y manipulacin de las mercancas hasta ellugar de importacin.

El documento con el cual se demuestra el costo del seguro es la pliza expedida por la

compaa aseguradora o certificado de aplicacin de pliza individual.


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Cuando se presenten situaciones en el seguro similares a la establecida en el numeral 6

para los gastos de transporte, se proceder con el mismo criterio sealado en dicho

numeral.

12. El funcionario aduanero debe verificar que se haya incluido en la declaracin, losgastos de seguro de acuerdo a las pautas del instructivo de trabajo Declaracin nica de

Aduanas INTA-IT.00.04.

13. En el caso de mercancas aseguradas, el gasto de seguro (prima) a considerar es el

importe realmente pagado o por pagar, debindose presentar para ello la documentacin

sustentatoria a que se refiere en los numerales siguientes.

14.Las declaraciones con facturas comerciales en trminos de negociacin CIF estnexceptuadas del requerimiento de la pliza de seguro individual y del sustento de la pliza

de seguro flotante y/o abierta tanto durante el proceso de despacho como de control

posterior. En ambos casos, el gasto de seguro se encuentra sustentado en la factura

comercial. Este mismo criterio se aplica en el caso de facturas comerciales expresadas en

otro INCOTERM que comprenda los gastos de seguro hasta el lugar de importacin.

15. Para el clculo de la prima o gasto de seguro de la mercanca asegurada debe haberse

considerado dos elementos: la suma asegurada y el porcentaje de la prima (tasa) fijada

por la compaa aseguradora. Generalmente, lo asegurado es equivalente: al valor FOB

facturado de la mercanca, al valor CFR, o tambin al valor CFR ms un porcentaje de

sobreseguro. En determinados casos la tasa de seguro tiene un recargo adicional (por

contingencias tales como guerras, huelgas, etc.), debiendo considerarse tambin el importe

del recargo como parte del gasto de seguro a declarar.

16. Los gastos consignados como derecho de emisin e impuestos, que estn distinguidosen la factura emitida por la compaa aseguradora, no forma parte de la prima de seguro.

17. La pliza de seguro individual emitida por la compaa aseguradora solo puede estar

referida a mercancas consignadas en un embarque. Dicha pliza debe ser emitida con

anterioridad a la fecha de llegada de la mercanca y ser presentada a despacho como


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sustento del gasto de seguro, el cual corresponde al precio realmente pagado o por pagar.

18.Cuando el importador contrate el seguro de la mercanca a ser importada, en los casos

que al momento del despacho el gasto de seguro se encuentre cancelado, el importador

deber sustentar el gasto de seguro con la factura debidamente cancelada. Por el contrario,si al momento de despacho el gasto del seguro an no ha sido pagado el importador

sustenta el gasto de seguro con la Pliza de Seguro individual. En el control posterior el

gasto del seguro se sustenta con la factura debidamente cancelada.

19. La pliza de seguro flotante y/o abierta ampara distintos embarques, debiendo estar

respaldada por un documento denominado aplicacin (emitida por cada envo), el cual

debe constar con la recepcin de la compaa de seguros respectiva; su facturacin puede

ser peridica (mensual, bimestral, etc.) o tambin por cada embarque.

20. La informacin mnima que debe figurar en la pliza de seguro individual o en la

aplicacin de una pliza de seguro flotante debe contener el nombre del asegurado, el

medio de transporte (nombre de la nave, aeronave o vehculo terrestre, etc.), la fecha de

salida, el puerto de embarque, descripcin de la mercanca asegurada, la naturaleza y valor,

la tasa de seguro (bsica y adicional, segn corresponda) y el total de la suma asegurada.

21. En los casos de mercancas aseguradas con plizas flotantes, debe haberse adjuntado

como sustento del gasto del seguro cualquiera de los documentos siguientes:

a) El documento denominado aplicacin, que se presenta para cada despacho, con

conocimiento de la compaa aseguradora, o

b) Una Declaracin Jurada firmada por el importador la que debe contener, la siguiente

informacin.

Nombre o razn social de la compaa aseguradora, el nmero de la pliza

flotante y su vigencia.

Que la mercanca presentada a despacho goza de la cobertura del seguro

Prima de seguro, tasa bsica y recargos por riesgos adicionales (tasas


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adicionales).

Porcentaje de sobreseguro

Prima mnima.

Monto mximo que cubre el seguro.

Asimismo el importador sealar que se ha comunicado oportunamente a la

compaa aseguradora respecto de la mercanca presentada a despacho.

En los casos de mercancas aseguradas por compaas de seguros del exterior, en

los que no se dispone de la pliza o aplicacin en el momento del despacho, el

importador podr presentar la declaracin jurada a que se refiere el prrafo

anterior.

22. Cuando los despachos comprendan mercancas aseguradas y no aseguradas, el

importador adems de declarar expresamente qu mercancas vienen aseguradas debe

haber presentado la documentacin sustentatoria; de no presentar dicha documentacin o si

sta es incompleta, se notifica para que en el plazo sealado lo subsane, caso contrario el

funcionario aduanero debe aplicar la tabla de porcentajes promedio de seguro y la sancin

correspondiente.

23. En el caso que la pliza de seguro presentada ampara slo una parte de la mercancasolicitada a despacho, el importador debe sealar expresamente qu mercancas vienen

aseguradas, adoptndose el procedimiento que corresponda a cada caso.

24. Para determinar el valor del seguro en las importaciones de mercancas no aseguradas

se consideran las tarifas normalmente aplicables a los contratos de seguro de importaciones

al Per, emplendose para tal efecto la Tabla de Porcentajes Promedio de Seguro (TPPS)

publicada en el Diario Oficial El Peruano y en la pgina web de la SUNAT

(www.sunat.gob.pe), debiendo tomarse en cuenta lo siguiente: RSNA 00123-2002; RINADT-2002-00223 y modificado mediante RSNA-402-2012

a) El gasto de seguro se determina aplicando la tasa indicada en la TPPS sobre el

valor FOB (INCOTERMS 2010) o su equivalente segn el medio de transporte

utilizado, de acuerdo a la subpartida nacional contenida en el Arancel de
http://www.sunat.gob.pe/http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/Valoracion/RSNAA-123-2002.pdfhttp://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/Valoracion/RSNAA402-2012.pdfhttp://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/Valoracion/RSNAA402-2012.pdfhttp://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/Valoracion/RSNAA-123-2002.pdfhttp://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/Valoracion/RSNAA-123-2002.pdfhttp://www.sunat.gob.pe/


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Aduanas vigente.

b) Cuando se sustituya el valor FOB declarado debe tomarse el nuevo valor como

base para la aplicacin de la tasa indicada en la TPPS.

c) Cuando se determine la existencia de conceptos y/o ajustes que formen parte del

valor en aduana (tales como pagos indirectos, comisiones de venta, regalas,

etc.), tales conceptos o ajustes se adicionan al valor FOB para efectos del clculo

del gasto de seguro.

Se considera la TPPS cuando se trate de mercancas aseguradas y no sea posible

determinar el pago por el monto de las primas correspondientes por tratarse de

negociaciones de seguros globales y/o que otorgan cobertura global a diferentesoperaciones de transporte que no permiten obtener datos objetivos y cuantificables

Modificado por R.S.N.A.A. 487-2012)

25. En las importaciones realizadas con declaracin simplificada, el funcionario aduanero

verifica que el gasto de seguro haya sido declarado, teniendo en cuenta los criterios

sealados en los numerales anteriores.

26.En el caso de negociaciones en trminos CIF, CIP, DDU o DDP en las que lasmercancas han sido aseguradas en origen por el vendedor y adicionalmente el importador

contrata otro seguro o mantiene una pliza flotante por las mismas, se deben declarar

ambos como gasto de seguro.

En los casos que el contrato de seguro estipule una prima mnima, sta debe ser

declarada como gasto de seguro cuando represente el pago realmente efectuado o

por efectuar por este concepto.

Cuando el gasto del seguro correspondiente a cada mercanca no est

individualizado en el documento de seguro o factura comercial, el valor del seguro

debe ser calculado de acuerdo a la siguiente frmula:

Seguro de la serie = Seguro Total * Valor FOB total de la serie Modificado por
http://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htm


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R.S.N.A.A. 487-2012)

Valor FOB Total

De los descuentos y rebajas en Facturas o Contratos de compra venta internacional

27. Cuando en las facturas o contratos de compra venta internacional consignen un

descuento o rebaja otorgados por el vendedor de la mercanca importada, es aceptable

declarar el precio neto, es decir el monto deducido el descuento, siempre que corresponda

al precio realmente pagado o por pagar por las mercancas y que concurran las siguientes

circunstancias:

a) El descuento est relacionado con las mercancas objeto de valoracin.

b) El descuento se haya convenido antes del embarque de la mercanca, como parte de

la negociacin acordada antes del embarque de la mercanca.

c) No se trate de un descuento de carcter retroactivo, es decir, concedido para

mercancas importadas con anterioridad a aquella a la que se est valorando.

d) El comprador se beneficie realmente del descuento, esto es, que se cumplan los

presupuestos que dieron origen al mismo.

e) El descuento se puede distinguir del precio de la mercanca, sea en la factura

comercial o consignado en el contrato de transaccin escrito, cuya copia se

presentar en el despacho del rgimen de Importacin para el Consumo y/o cuando

la autoridad aduanera lo requiera. El trmino contrato de transaccin escrito no est

referido a un documento sujeto a formalidad alguna y puede corresponder a uno o

varios documentos, donde se aprecie de forma fehaciente y objetiva el acuerdo de

voluntades entre el comprador y el vendedor respecto del descuento y el preciorealmente pagado o por pagar.

f) No estn considerados como pagos indirectos,

g) El total de las mercancas objeto del descuento, haya sido vendido para la
http://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htm


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exportacin al territorio aduanero nacional y comprado por la misma persona.

Si no se cumple cualquiera de las situaciones sealadas, el descuento otorgado por el

vendedor ser desestimado para efecto de la determinacin del valor en aduana de las

mercancas importadas. En tales casos, dicho descuento se considera como parte del preciorealmente pagado o por pagar.

28. La nota de crdito es un documento complementario a la factura o al contrato, emitida

por el vendedor al mismo comprador para rebajar el valor facturado. Puede ser presentada

por el importador durante el proceso de despacho aduanero o con posterioridad al levante,

cuando:

a) El importador hubiera presentado una nota de crdito durante el proceso de revisindocumentaria o reconocimiento fsico de la mercanca y el funcionario aduanero

tenga motivos para dudar de la veracidad del valor declarado sustentado en la nota

de crdito, formula Duda Razonable General o Duda Razonable Especial en las

intendencias de aduana donde se aplique ello, con sujecin a las disposiciones del

presente procedimiento.

b) El importador presenta la nota de crdito con posterioridad al levante, tal

presentacin se efecta como una solicitud de devolucin de derechos por pago

en exceso, resultando de aplicacin lo dispuesto en el Procedimiento General

Devoluciones por Pagos Indebidos o en Exceso y/o Compensaciones de Deudas

Tributarias Aduaneras, IFGRA.PG.05.

Para considerar el descuento de la nota de crdito se deben cumplir las

circunstancias descritas en el numeral anterior, con excepcin de aquella prevista en

el literal b).

De las facturas gravadas con el impuesto interno del pas de exportacin

29. Cuando en la factura comercial o comprobante de pago se consigne el impuesto interno

del pas de exportacin, este monto debe deducirse del valor de la mercanca, siempre que


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el importador demuestre a requerimiento de la aduana que el monto correspondiente a ese

concepto no lo ha pagado o le ha sido reembolsado.

De las facturas emitidas por los consolidadores de carga

30.Para la aplicacin del mtodo del valor de transaccin no es aceptable la factura emitida

por el consolidador de carga, excepto que el importador presente en el despacho o cuando

la autoridad aduanera lo solicite adicionalmente a la factura emitida por el consolidador,

las facturas comerciales emitidas por los vendedores de la mercanca y la sumatoria de los

montos de las facturas emitidas por los vendedores sean iguales o menores al valor de la

factura emitida por el consolidador.

De las transferencias bancarias

31. Cuando el importador presenta como sustento de la cancelacin del precio realmente

pagado o por pagar una transferencia bancaria, este documento debe permitir identificar

que corresponde a la transaccin. Para tal efecto, el importador presenta copia de la

solicitud de transferencia bancaria, que contenga la siguiente informacin:

a) Concepto de pago: en este rubro se consigna el nmero de factura comercial,

factura proforma, orden de compra, identificacin de un contrato o en general,cualquier documento que identifique la transaccin a que se refiere la importacin.

Si el pago corresponde a ms de una factura, se indica el detalle de todas las facturas,

precisando el monto de cada una.

b) Forma de pago: se indica si es pago total o parcial; pago al contado o diferido.

c) Identificacin del importador: se indica el nombre o razn social del importador,

inclusive si quien solicita la transferencia no es el propio importador.

d) Identificacin del vendedor: se indica el nombre o razn social del vendedor o


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beneficiario del pago.

e) Identificacin de quien solicita la transferencia: se indica el nombre completo y

el documento de identificacin de quien solicita la transferencia.

Adems de la solicitud de transferencia bancaria con la informacin detallada en

este numeral, el importador debe presentar copia de la nota de dbito que pruebe

que se efectu el cargo en cuenta o el comprobante de ingreso de caja, en los casos

de entrega en efectivo.

De existir dudas con relacin a la documentacin presentada para sustentar el pago

mediante transferencias bancarias, la SUNAT podr solicitar al Banco la

confirmacin de la misma de conformidad a las disposiciones del CdigoTributario.

Cuando las solicitudes de transferencia bancaria no renan los requisitos sealados

anteriormente, no se consideran como sustento del precio realmente pagado o por

pagar.

An cuando la transferencia bancaria cumpla con los requisitos de informacin y el

importe transferido coincida con el valor total consignado en la factura comercial,no debe ser considerado como un elemento nico y suficiente para demostrar el

precio realmente pagado o por pagar, toda vez que la demostracin de dicho precio

est sujeta a una evaluacin integral por la SUNAT.

De las Listas de Precios

32. Las Listas de Precios de exportacinson listas emitidas por vendedores y constituyen

indicadores de precios para la verificacin y/o determinacin del valor.

El proveedor, importador o el agente de aduana, en representacin del importador, pueden

solicitar el ingreso al SIVEP de Listas de Precios de Exportacin. La INTA evala la

solicitud presentada; de ser procedente, la ingresa al SIVEP y comunica al importador tal


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ingreso.

Cuando la determinacin del valor se realice por aplicacin del 2do y 3er Mtodo de

Valoracin, se pueden utilizar valores de transaccin de mercancas idnticas o similares

vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidades diferentes, siempre que serealicen los ajustes respectivos sobre la base de datos comprobados. Un ejemplo de dato

comprobado lo constituye una lista de precios registrada en el SIVEP en la que se indiquen

los precios para diferentes cantidades y niveles comerciales, utilizando para el ajuste el

precio consignado en la lista de corresponda a la cantidad o nivel comercial de la

transaccin objeto de valoracin.

En aplicacin del mtodo del ltimo recurso las Listas de Precios pueden ser utilizadas

directamente para sustituir el valor.

Las Listas de Precios de exportacin emitidas por vendedores establecidos en las Zonas

Francas no resultan susceptibles de registrarse en el SIVEP, por cuanto para la

determinacin del valor en aduana de las mercancas importadas procedentes de las Zonas

Francas no es aplicable el primer mtodo de valoracin denominado valor de transaccin

de las mercancas importadas de acuerdo con lo establecido en el artculo 9 del D.S. N

009-2004-EF y la definicin de exportacin prevista en la Opinin Consultiva 14.1 delComit Tcnico de Valoracin de la Organizacin Mundial de Aduanas. Tampoco resultan

admisibles la presentacin de Listas de Precios que hagan referencia a mercanca en estado

de usada, al no ser identificables por tener distintos aos de fabricacin, estados de

conservacin y grados de uso.

33. Para el ingreso de una Lista de Precios de exportacin al SIVEP se considera lo

siguiente:

a) La informacin mnima que debe contener una lista de precios de exportacin para

que sea ingresado al SIVEP es la siguiente:

Nombre o razn social del vendedor extranjero (emisor de la lista de precios),

incluyendo su direccin, telfono, fax y de corresponder pgina web y otros.


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Descripcin o designacin de las mercancas, incluyendo marca, modelo,

tipo, cdigos y otros.

Unidad de comercializacin.

Precio unitario de cada producto.

Condiciones de entrega (Incoterm).

Periodo de vigencia.

Forma de pago (de corresponder).

Descuentos otorgados (de corresponder), especificar.

Comisiones (de corresponder).

Firma de persona autorizada del vendedor extranjero

b) Las listas de precios deben tener carcter de generalidad, aun cuando sean dirigidasa un cliente en particular.

c) Las listas de precios deben contener la totalidad de los productos de la lnea de

comercializacin del vendedor y no solamente los productos de una determinada

factura comercial correspondiente a un despacho de importacin objeto de

valoracin.

d) Las listas de precios pueden ser traducidas al espaol cuando la autoridad aduaneralo solicite.

e) Las listas de precios para ser aceptadas por la administracin aduanera deben de

haber sido confirmadas por el vendedor a requerimiento de la administracin. La

confirmacin comprende la respuesta del vendedor respecto de la autenticidad y

veracidad de la Lista y la remisin por dicho vendedor de la Lista de Precios en

archivo en formato TXT, DBF u Hoja de Clculo (Excel etc.). De haber

transcurrido 60 das calendarios contados a partir del requerimiento sin recibir larespuesta del vendedor, la solicitud de ingreso de la Lista de Precios al SIVEP ser

desestimada.

De los precios de referencia


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34. Los precios de referencia basados en libros, revistas, catlogos y cotizaciones, pueden

ser empleados en la verificacin del valor declarado para los siguientes fines:

a) Para formular una duda razonable.Los precios de referencia podrn servir para

sustentar las dudas sobre el valor declarado que surjan entre la autoridad aduanera yel declarante y podrn ser aplicados para la liquidacin del monto de las garantas

que deban constituirse para otorgar el levante de las mercancas.

b) Para sustituir el valor.- Los precios de referencia podrn ser empleados para

determinar el valor en aduana en aplicacin del mtodo del ltimo recurso.

c) Para actualizar la Base de Datos de Precios-SIVEP.- Los precios de referencia

podrn ser utilizados como indicador de riesgo para efectos de la actualizacin de labase de datos SIVEP.

Para tales fines, los citados precios de referencia debern contener los siguientes

elementos mnimos:

Especificacin de la mercanca

Cantidad de la mercanca (En el caso de cotizaciones)

Incoterm (En el caso de cotizaciones) Precio

Fecha

Nombre del editor, proveedor o identificacin de su representante

De los registros o libros contables

35. Para efectos de lo previsto en el Artculo 10 del Decreto Supremo N 009-2004-EF, se

entiende que los registros o libros contables estn incompletos, cuando el importador nocuenta con todos los libros exigibles, stos no son llevados cumpliendo con las

formalidades establecidas, o no se han registrado sus operaciones en dichos libros dentro

de los plazos establecidos por la SUNAT.


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De la Autoliquidacin tributos

36. El importador puede presentar una autoliquidacin de tributos despus de numerada la

declaracin y antes de la generacin de la Duda Razonable, slo si determina que no ha

declarado alguno de los ajustes establecidos en los Artculos 1 y 8 del Acuerdo.

Una vez generada la Duda Razonable, en aplicacin de lo dispuesto por el Artculo 11 del

Reglamento del Acuerdo el importador puede presentar una autoliquidacin de tributos por

la diferencia existente entre los tributos cancelados y los que podran gravar la importacin

por aplicacin de un valor de mercancas idnticas o similares, o de un ajuste de los

Artculos 1 y 8 del Acuerdo. En ese sentido, cuando se genere una Duda Razonable, el

importador presenta la autoliquidacin en forma libre y voluntaria en los siguientes casos:

a) si considera que no ha incluido en su declaracin algn concepto que forma parte

del valor en aduana conforme lo sealado en los Artculos 1 y 8 del Acuerdo o

b) cuando decide no sustentar el valor declarado ni desvirtuar la duda razonable.

Si con posterioridad al despacho, el importador cuenta con informacin o

documentacin que pruebe de manera indubitable y verificable el valor declarado,

puede solicitar la devolucin de los tributos pagados.

De la Declaracin Andina del Valor

37. Siempre que el rgimen aduanero requiera la presentacin del Ejemplar B de la

declaracin, es exigible la presentacin de la Declaracin Andina del Valor (DAV),

para efectos de solicitar el despacho de mercancas procedentes de cualquier pas.

Del cmputo de plazos

38. Los plazos sealados en el presente procedimiento, expresados en das, se entienden

das hbiles.


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De las notificaciones

39. Todas las notificaciones sealadas en este Procedimiento se efectuarn al importador o

al despachador de aduana.

VI. DESCRIPCION

A. TRAMITACION GENERAL

A.1 DEL LLENADO DE LA DECLARACION

Del Importador

1. El importador declara la informacin de la transaccin comercial segn las disposicionescontenidas en el Instructivo de Trabajo Declaracin nica de Aduanas INTA-IT-00.04.

Dicha informacin debe coincidir con la que se encuentra contenida en los documentos

presentados con la declaracin, debiendo la descripcin de las mercancas ser correcta,

completa y exacta observando las normas sobre descripciones mnimas, cuando

corresponda. Para efecto de su declaracin, el importador tiene en cuenta lo siguiente:

La Declaracin del Valor o Ejemplar B de la declaracin es formulada y firmada por el

importador cuando es una persona natural

Tratndose de una persona jurdica, quien formula y suscribe la Declaracin del Valor o

Ejemplar B de la declaracin debe encontrarse debidamente facultado para realizar este

acto, lo que se acredita conforme a lo establecido en el literal C De la consignacin de

datos del Formato B-Ingreso de Mercancas de la Seccin IV) del Instructivo de

Trabajo Declaracin nica de Aduanas INTA-IT.00.04. Modificado por R.S.N.A.A.

487-2012)

n caso se hubiera omitido montos que forman parte del valor en aduana, proporciona al

despachador de aduana los documentos correspondientes, para que mediante

autoliquidacin regularice el pago por la diferencia de tributos originada por dicha
http://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htm


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omisin.

2. En los siguientes casos no ser exigible la transmisin y presentacin del ejemplar B de

la declaracin:

a) Importaciones efectuadas por el personal diplomtico nacional de acuerdo a la

legislacin vigente.

b) Importaciones efectuadas por el personal diplomtico extranjero o por organismos

internacionales.

c) Importaciones de donaciones que gocen de liberacin total de tributos por ley

expresa

d) Importaciones de bienes destinados a la atencin de catstrofes y casos similares de

emergencia

e) Importacin de material de guerra

f) Despacho simplificado de importacin (muestras, obsequios, envos postales,

mensajera internacional, trfico fronterizo)

g) Equipaje y menaje de casa.

En los casos de declaraciones de despacho anticipado con garanta previa (Art. 160 LGA)

o consignados a importadores frecuentes, la transmisin electrnica de los formatos B y B1

de la declaracin se efecta:

a) En el canal rojo, antes de la confirmacin de la Solicitud Electrnica de

Reconocimiento Fsico (SERF) o la presentacin de la documentacinsustentatoria ante la ventanilla encargada del rgimen, segn corresponda.

b) En el canal naranja, antes de la presentacin de la declaracin ante la ventanilla

encargada del rgimen; y


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c) En el canal verde, antes de la regularizacin electrnica de la declaracin.

El formato B se transmite al momento de la numeracin de la declaracin en la

Importacin para el Consumo de vehculos automotores usados y cuando se declaren

mercancas que contengan valores provisionales.(Modificado por R.S.N.A.A. 487-2012)

3. Para una correcta declaracin del Incoterm en el Ejemplar B de la declaracin, se

consideran como equivalentes los siguientes Incoterms:

FOB equivalente con FCA

CFR equivalente con CPT

CIF equivalente con CIP

Del Despachador de Aduana

4. El despachador de aduana previamente a la formulacin y transmisin por teledespacho

de la declaracin:

a) Comprueba que su comitente ha cumplido con la formulacin correcta, completa

y exacta del Ejemplar B de la declaracin, cuidando que la informacin consignada

en las casillas del Ejemplar A concuerden con las del Ejemplar B y con la

documentacin que sustenta la declaracin (por ejemplo, los datos de las unidades demedida y la informacin adicional que le proporcione el importador). Asimismo,

verifica que el importador haya declarado correctamente el valor provisional en los

casos que corresponda,

b) Adiciona los gastos consignados en los documentos presentados para el despacho,

que segn el Acuerdo forman parte del valor en aduana y que no han sido

consignados por el importador.

c) En los casos que no exista venta para la exportacin al pas de importacin,

declara el valor de las mercancas con arreglo al segundo o tercer mtodo de

valoracin. La aplicacin de estos mtodos se hace en forma sucesiva y excluyente,

de acuerdo a la informacin suministrada por el importador u obtenida en despachos
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0480.23.08.10.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0480.23.08.10.htmhttp://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0480.23.08.10.htm


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anteriores que haya conocido o que conozca. En todos los casos declara en la casilla

observaciones del Ejemplar B de la declaracin la fuente o documento que sustenta

el valor declarado.

d) Verifica los datos de identificacin del importador o de su representante a travsde su DNI o Carn de Extranjera, segn corresponda.

Asimismo, tratndose de personas jurdicas, el agente de aduana verifica que quien formula

y suscribe el Ejemplar B sea un representante debidamente autorizado por la empresa

importadora, lo que se acredita conforme a lo establecido en literal C De la consignacin

de datos del Formato B-Ingreso de Mercancas de la Seccin IV) del Instructivo de

Trabajo Declaracin nica de Aduanas INTA-IT.00.04.

A.2 DE LA VERIFICACION Y DETERMINACION DEL VALOR EN ADUANA

DURANTE EL DESPACHO

A.2.1 En las importaciones con Declaracin Simplificada

1.- De conformidad con el art. 26 del Reglamento del Acuerdo, la valoracin de los bienes

y mercancas ingresadas con declaracin simplificada se rigen por el presente

procedimiento en lo que corresponda o a eleccin del importador en base a la aplicacindirecta de laCartilla de Referencia de Valores

A.2.2. En las importaciones que cuentan con Ejemplar B de la declaracin

1. En las declaraciones seleccionadas a canal naranja o rojo, el funcionario aduanero,

adicionalmente a lo dispuesto en el Procedimiento General de importacin para el consumo

INTA-PG.01, revisa y confronta la documentacin presentada. Para tal efecto, verifica y

toma en cuenta lo siguiente:

a) Que los documentos que sustentan el valor declarado contengan la informacin

detallada de la mercanca de manera legible y sin adulteraciones.

b) El correcto llenado del Ejemplar B de la declaracin. En tal sentido, verifica que la
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/index.htmhttp://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/index.htm


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declaracin de las descripciones mnimas sea completa y que la informacin en

dicho ejemplar concuerde con la consignada en el Ejemplar A de la declaracin.

c) Que el clculo del valor en aduana declarado sea el correcto y concuerde con la

informacin de los documentos que lo sustentan.

d) Que en la declaracin con valor provisional, el importador cumpla con el

procedimiento detallado en la Seccin A.4 de este procedimiento.

e) Si existe una autoliquidacin de tributos presentada por el importador por ajustes

de los Artculos 1 y 8. En este caso, verifica que en la autoliquidacin se seale

como documento de origen el nmero de la Declaracin.

De no concordar con la documentacin que sustenta el valor o de no haberse incluido

alguno de los conceptos considerados en los Artculos 1 y 8 del Acuerdo, sus

correspondientes notas interpretativas, las Decisiones del Comit de Valoracin Aduanera

de la OMC y los Instrumentos del Comit Tcnico de Valoracin en Aduana, efecta las

correcciones respectivas, registrndolas en el SIGAD como incidencia. Estas omisiones se

consideran como una incorrecta declaracin del valor en aduana.

La verificacin del valor en aduana en el caso de importaciones donde se haya efectuadoextraccin de muestras se realiza en el momento en que se recibe el boletn qumico y de

corresponder se genera Duda Razonable.

2. Para la verificacin del valor declarado el funcionario aduanero utiliza como referencia

un indicador de precios registrado en el SIVEP o en otros medios, o un precio de

referencia. Para tal efecto, toma en cuenta lo siguiente:

a) Que la referencia utilizada corresponda a una mercanca idntica o similar delmismo pas de origen (producida en el mismo pas) y del mismo pas de embarque

(pas de exportacin) que el de la mercanca que se est valorando.

b) Que la referencia utilizada corresponda a una mercanca idntica o similar que haya

sido exportada al Per y cumpla alguna de las siguientes condiciones, aplicadas de


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forma sucesiva y excluyente:

I) Corresponda al mismo proveedor en el mismo momento.

II) Corresponda a otros proveedores en el mismo momento.

III) Corresponda al mismo proveedor en un momento aproximado.VI) Corresponda a otros proveedores en un momento aproximado.

Tratndose de un momento aproximado, la referencia puede ser anterior o posterior. En

caso de igualdad de aproximacin se prefiere la anterior. De prevalecer varias referencias

luego de aplicar estos criterios, se utiliza la referencia de valor ms bajo.

En caso no contarse con una referencia que se refiera a mercanca idntica o similar del

mismo pas de exportacin, se puede utilizar una referencia de diferente pas de

exportacin. Para tal efecto, la Administracin Aduanera est facultada para hacer las

deducciones o adiciones que correspondan, por las diferencias de gastos de transporte y/o

seguro, siempre que cuente con datos objetivos y cuantificables.

3. En la aplicacin de los mtodos comparativos, se puede emplear precios de referencias

de mercancas importadas en una cantidad y/o con un nivel comercial diferente de la

mercanca objeto de valoracin. Para ello, el funcionario aduanero efecta previamente un

anlisis de indicadores de precios que determine que la variacin de la cantidad y/o nivelcomercial no tiene influencia en la fijacin del precio de la mercanca que se valora.

4. En aplicacin del Mtodo del ltimo Recurso pueden considerarse:

Un indicador de precios de un pas de origen diferente y/o

Un indicador de precios de un pas de exportacin distinto al pas de

exportacin de la mercanca objeto de valoracin.

As mismo, a efectos de establecer el momento aproximado se podr utilizar en este

mtodo periodos de tiempo de hasta trescientos sesenta y cinco (365) das calendario.

5. Los valores en evaluacin no pueden se utilizados para generar duda razonable, efectuar

sustitucin del valor ni para sustentar la v os valores en evaluacin a que se refiere el literal


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l) del artculo 1 del Reglamento para la valoracin de mercancas segn el Acuerdo sobre

valoracin en aduana de la OMC, no pueden ser utilizados para generar duda razonable,

efectuar sustitucin del valor ni para sustentar la validez de un valor declarado por el

importador. Tampoco pueden ser empleados como referencias vlidas para aplicar los

mtodos segundo, tercero y sexto de valoracin del Acuerdo ni para sustentar un valor

declarado en otra transaccin, al encontrarse dichos valores en proceso de investigacin o

estudio y respecto de los cuales existe riesgo de falsedad o inexactitud, por lo que todava

no califican como valores de transaccin aceptados por la Administracin Aduanera.

6. Los valores en evaluacin se determinan segn criterios de gestin de riesgo de la

Administracin y se encuentran registrados en el Sistema de Verificacin de Precios

SIVEP.

7. La Administracin Aduanera a fin de verificar que el valor declarado es el valor de

transaccin puede acceder a la informacin registrada en la pgina web del vendedor y en

caso esta informacin sea reservada la Administracin puede acceder con autorizacin del

vendedor o importador. El funcionario aduanero adjunta a los documentos de importacin

una impresin de la informacin obtenida de la pgina web del importador.

8. En caso que despus de una evaluacin se determine que la factura comercial no renelos requisitos previstos en el Artculo 5 del Reglamento del Acuerdo, no podr aplicarse el

mtodo del valor de transaccin, por lo que corresponde utilizar los dems mtodos

previstos en el Acuerdo.

El Artculo 5, referido en el prrafo anterior, precisa que la factura comercial puede ser

traducida al espaol cuando la autoridad aduanera lo solicite. En tal sentido, si la autoridad

aduanera requiere la traduccin de la factura comercial y el importador no cumple el

requerimiento, no resulta aplicable el mtodo del valor de transaccin.

Duda RazonableDisposiciones Generales

9. Para la verificacin y determinacin del valor en aduana de las mercancas importadas

en el despacho, la autoridad aduanera puede aplicar, entre otros, los siguientes


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mecanismos:

a) La Duda Razonable General segn el Artculo 11 del Decreto Supremo N 186-99-

EF; y,

b) La Duda Razonable Especial segn el Artculo 3 del Decreto Supremo N 203-

2001-EF.

10. La determinacin de duda razonable en el caso de despacho urgente se realiza en el

momento de la segunda recepcin, notificando al despachador de aduana la duda

razonable.

11. La generacin de la Duda Razonable se basa en indicadores de precios. Si el valordeclarado es inferior a uno de estos indicadores o se tenga motivos de dudar de la

veracidad o exactitud de la transaccin despus de ser evaluada, el funcionario aduanero

genera Duda Razonable conforme a las normas del presente procedimiento. La

Administracin Aduanera est facultada a formular Duda Razonable General empleando

como sustento un indicador de precios utilizado en la formulacin de una Duda Razonable

Especial y viceversa.

12. La constitucin de garantas en el caso de la Duda Razonable, se realiza en la formaestablecida en los Procedimientos Especficos de Garantas de Aduanas Operativas,

IFGRA-PE.13 y de Recepcin y Devolucin de Garantas en Efectivo, Artculo 13 del

Acuerdo de la OMC, IFGRA-PE.21.

13. Dentro del plazo establecido en el Artculo 131 de la LGA, la SUNAT determina el

valor en aduana de la mercanca respecto a la cual se gener Duda Razonable en el control

concurrente.

Duda Razonable General

14. La Duda Razonable General regulada por el Artculo 11 del Reglamento del Acuerdo,

se cie al siguiente procedimiento:


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a) El funcionario aduanero registra el indicador de precio que genera la Duda

Razonable en el mdulo que corresponda (importacin para el consumo, admisin

temporal para reexportacin en el mismo estado o admisin temporal para

perfeccionamiento activo) y la notifica a travs del formato del Anexo 03. En la

notificacin as mismo se solicita la documentacin que sustente el valor

declarado y se comunica el indicador de precios utilizado. Si el importador

mantiene una garanta global o especfica tiene la opcin del levante de las

mercancas, caso contrario se indica que tiene la opcin del levante de la

mercanca mediante la constitucin de carta fianza o garanta en efectivo

equivalente a la diferencia existente entre la cuanta de tributos cancelados y el

monto de los tributos a los que podran estar sujetas las mercancas, para lo cual se

le adjunta la Orden de Depsito de Garanta segn el formato contenido en elProcedimiento Especfico IFGRA-PE.21 Recepcin y Devolucin de Garantas

en Efectivo Art. 13 del Acuerdo de la OMC, en original y tres copias.

b) El plazo para que el importador sustente el valor declarado es de cinco (5) das

hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin de la Duda Razonable,

prorrogables automticamente por una sola vez y por un plazo igual.

c) Dentro del plazo otorgado para sustentar el valor declarado sealado en el literalanterior, pueden presentarse las siguientes situaciones:

c.1) Si el importador presenta la documentacin sustentatoria del valor declarado

y a consideracin del funcionario aduanero sta desvirta la Duda Razonable

generada y por ende resulta aplicable el primer mtodo de valoracin, el

funcionario aduanero emite y notifica el informe sobre la verificacin del

valor declarado (Anexo 12). El funcionario aduanero registra en el mdulo de

importacin para el consumo, admisin temporal para reexportacin en el

mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo, segn

corresponda, que seha desvirtuado la Duda Razonable y, paralelamente, hace

la anotacin en la casilla de diligencia del funcionario aduanero.


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Dentro de los 3 meses de destinada la mercanca el funcionario aduanero

determina el valor en aduana, salvo que considere por razones justificadas que

el plazo debe ser ampliado hasta un ao

c.2)Si el importador no hubiera presentado la documentacin requerida o sipresentada por el importador a consideracin del funcionario aduanero sta

no llega a desvirtuar la Duda Razonable o si el importador hubiera solicitado

la exoneracin del plazo otorgado para sustentar el valor declarado por no

contar con documentacin o informacin necesaria, mediante el formato de

solicitud de exoneracin del plazo para sustentar el valor declarado (Anexo

05), el funcionario aduanero notifica al importador o al despachador de

aduana la confirmacin de la Duda Razonable y la no aplicacin del Artculo1 del Acuerdo para la determinacin del valor mediante el formato del

Anexo 07, solicitndole que presente referencias para aplicar el segundo o

tercer mtodo de valoracin dentro de los tres (3) das siguientes a la

recepcin de la notificacin y registra la confirmacin de la Duda Razonable

en el mdulo correspondiente. Si el importador no cuenta con referencias

puede presentar la Declaracin de falta de referencias (Anexo 08) antes del

vencimiento del plazo.

El funcionario aduanero procede de acuerdo a lo siguiente:

- Cuando se presente el Anexo 08 Declaracin de falta de referencias o no

se hubiera recibido respuesta dentro del plazo concedi de 3 das; el

funcionario aduanero determina el valor en aduana aplicando en forma

sucesiva y excluyente el segundo o tercer mtodo y emite el informe sobre

la verificacin del Valor Declarado (Anexo 11), adjuntando la liquidacin

de cobranza tipo 0030Duda Razonable General.

- De haber presentado el importador las referencias solicitadas dentro del

plazo concedi de 3 das, el funcionario aduanero evala la informacin

presentada y emite el Informe sobre la verificacin del valor declarado


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(Anexo 11), mediante el cual determina el valor en aduana aplicado en

forma sucesiva y excluyente el segundo o tercer mtodo de valoracin.

- De no resultar aplicables el segundo o tercer mtodo el funcionario aduanero

notifica al importador o al despachador de aduana el formato segn elAnexo 09, para que dentro del plazo de diez (10) das de notificado

prorrogable por el mismo periodo a solicitud del importador, presente la

informacin que disponga referida a la aplicacin de los mtodos

deductivo o del valor reconstruido. Si el importador no cuenta con

informacin puede presentar una Declaracin de falta de referencia de

informacin segn el Anexo 10.

- De presentar el importador la documentacin solicitada, el funcionario

aduanero verifica que la documentacin se encuentre completa y remite los

actuados relacionados a la determinacin del valor a la Gerencia de

Fiscalizacin de la IFGRA para la evaluacin correspondiente, quien

elaborar un informe sobre la aplicacin de dichos mtodos, el mismo que

ser enviado conjuntamente con los actuados a la aduana operativa para la

determinacin del valor y notificacin al importador.

- De no resultar aplicables los mtodos deductivo o del valor reconstruido,

el funcionario aduanero proceder a determinar el valor conforme al

mtodo del ltimo recurso.

- Dentro de los 3 meses de destinada la mercanca el funcionario aduanero

determina el valor en aduana, salvo que considere por razones justificadas

que el plazo debe ser ampliado hasta un ao.

c.3) Si el importador decide voluntariamente no sustentar el valor declarado ni

desvirtuar la duda razonable de conformidad con lo dispuesto en el

Artculo 11 del Reglamento del Acuerdo, modificado por el Artculo 2

del Decreto Supremo N 009-2004-EF, presenta una autoliquidacin de

adeudos por la diferencia existente entre los tributos cancelados y los que


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podran gravar la importacin por aplicacin de un valor de mercancas

idnticas o similares y una Declaracin de su decisin voluntaria de no

sustentar el valor declarado (Anexo 06), en donde manifiesta que no

cuenta con documentacin e informacin para sustentar el valor declarado.

Si a consideracin del funcionario aduanero la autoliquidacin es

conforme, procede a firmar la parte inferior del Anexo 06 en seal de

aceptacin de la determinacin de la obligacin tributaria efectuada

mediante la autoliquidacin. Con la presentacin del Anexo 06 y de la

autoliquidacin cancelada, el funcionario aduanero autoriza el levante de

la mercanca.

Si con posterioridad al despacho, el importador obtuviera informacin o

documentacin indubitable y verificable sobre la veracidad del valo

declarado, puede solicitar la devolucin de los tributos pagados en exceso

de acuerdo al Procedimiento General Devoluciones por pagos indebidos o

en exceso y/o Compensaciones de Deudas Tributarias Aduaneras, IFGRA-

PG.05.

De resultar desestimada la solicitud de devolucin referida en el prrafoanterior, el importador est facultado a formular reclamacin. En tal

sentido, el rea encargada de resolver la devolucin, con la documentacin

presentada, proceder a evaluar si resulta aplicable el mtodo de valor de

transaccin, conforme a lo previsto en el literal c.1) del presente numeral.

En caso de no resultar aplicable el mtodo de valor de transaccin, el rea

encargada de resolver proceder a determinar el valor segn los mtodos

de valoracin restantes, conforme a lo previsto en el literal c.2) del

presente numeral.

d) En todos los casos el importador puede disponer de su mercanca si

mantiene una garanta global o especfica.

En los casos en que el importador opte por constituir garanta en efectivo,


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luego de efectuar el depsito, presenta al funcionario aduanero la primera copia

de la orden de depsito con la constancia de recepcin del Banco, de acuerdo

con el Procedimiento Especfico de Recepcin y devolucin de garantas en

efectivo Artculo 13 del Acuerdo de la OMC IFGRA-PE.21, as como el

voucher del depsito.

Cuando el importador garantice con carta fianza, presenta al funcionario

aduanero la copia de la orden de depsito, que debe contener el registro y

recepcin previa del personal del rea de control de fianzas.

El funcionario aduanero verifica la recepcin de la garanta con la orden de

depsito en el mdulo respectivo (importacin para el consumo, admisin

temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para

perfeccionamiento activo y de fianzas, tratndose de garanta documentaria) y

comprueba el pago de otras obligaciones derivadas del rgimen. De resultar

conforme, registra la autorizacin del levante en el mdulo correspondiente

para efectos de su verificacin por el almacn. Asimismo registra este hecho en

la orden de depsito. La orden de depsito, visada por el jefe del rea, es

remitida al personal encargado del control de garantas y fianzas o del

seguimiento y control de dudas razonables, segn corresponda, para sucustodia; prosiguindose con el trmite de despacho de la mercanca.

Cuando se confirme la Duda Razonable y el importador hubiera ofrecido

garanta especfica, si el importador no efecta el pago de la liquidacin de

cobranza, la garanta permanece en custodia de la SUNAT hasta el plazo de los

veinte das hbiles siguientes a la notificacin del informe sobre la verificacin

del Valor Declarado (Anexo 11) y la liquidacin de cobranza correspondiente.

Transcurrido dicho plazo, la SUNAT podr efectuar las acciones pertinentes

para la ejecucin de la garanta y otras que correspondan.

e) Si durante el proceso de Duda Razonable, en la etapa de reclamacin o en el

control posterior, el importador, con el fin de acreditar el valor declarado,


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presenta una declaracin de exportacin o cualquier otro documento en idioma

distinto al espaol, la autoridad aduanera est facultada a solicitar la traduccin

del documento.

Duda Razonable Especial

15. Derogado

A.2.3 En la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin

temporal para perfeccionamiento activo

1. Para la determinacin del valor en aduana en los regmenes de admisin temporal para

reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo, elfuncionario aduanero aplica el procedimiento de Duda Razonable previsto en el presente

procedimiento y sus restantes disposiciones, en lo que corresponda, as como las

disposiciones previstas en el presente numeral.

a) En caso se hubiera desvirtuado la Duda Razonable general y el importador hubiera

presentado previamente una garanta documentaria total que incluya la diferencia

existente entre el monto de los tributos afianzados originalmente y aquel que

corresponda por aplicacin del valor que gener la Duda Razonable, notifica alimportador o al despachador de aduana para que realice el canje de la garanta total

por otra que slo contenga la fianza asociada al rgimen, a efecto de que el

especialista genere la Orden de Devolucin conforme a lo indicado en el literal c.1)

del numeral 14 de la Seccin A.2.2 de la Seccin VI.

b) En caso se hubiera confirmado la Duda Razonable general y el importador no

hubiera presentado garanta por la diferencia existente entre el monto de los tributos

afianzados y aquel que corresponde por aplicacin del valor que gener la Duda

Razonable, debe presentar la ampliacin por dicha diferencia en los casos que el

importador no mantenga una garanta global. Para la ampliacin de la garanta el

usuario puede optar por efectuar el deposito en efectivo, presentar una garanta

documentaria por la diferencia existente o presentar una nueva garanta


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documentaria por el monto total a afianzar, la cual ser canjeada por la garanta

asociada al rgimen, conforme a lo previsto en el literal d) del numeral 14 de la

Seccin A.2.2 de la Seccin VI.

La garanta documentaria presentada queda en custodia hasta la regularizacindel rgimen de admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y

admisin temporal para perfeccionamiento activo. De tratarse de garanta en

efectivo, la Orden de Depsito queda en custodia del Banco hasta la

regularizacin del rgimen.

Si el usuario incumple con presentar la ampliacin de la garanta conforme a lo

previsto en el primer prrafo del presente literal, el funcionario aduanero no

autoriza el rgimen de admisin temporal para reexportacin en el mismo

estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo, conforme a las

disposiciones previstas en los Procedimientos Generales INTA-PG.06 e INTA-

PG.04.

El usuario tiene el derecho de interponer recurso de reclamacin de estimarlo

conveniente o presentar solicitud de devolucin de corresponder. De resultar

procedente se efectuar la devolucin de la garanta asociada a la DudaRazonable.

c) Cuando el funcionario aduanero determine la existencia de Duda Razonable especial,

el importador debe presentar la ampliacin de la garanta en los casos que no mantenga

una garanta global. Para la ampliacin de la garanta el usuario puede optar por efectuar

el depsito en efectivo, presentar una garanta documentaria por la diferencia existente o

presentar una nueva garanta documentaria por el monto total a afianzar, la cual ser

canjeada por la garanta asociada al rgimen.

De no presentar la garanta asociada a la Duda Razonable el rgimen no ser autorizado.

En la etapa de reclamacin el usuario podr sustentar el valor declarado y de resultar

procedente el reclamo se efectuar la devolucin de la garanta asociada a la Duda


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Razonable.

d) Si la mercanca ingresada bajo el rgimen de admisin temporal para reexportacin

en el mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo es sujeta de

importacin para el consumo, en el despacho de este ltimo rgimen no le ser aplicableel mecanismo de la duda razonable, toda vez que esta fue formulada durante el despacho

de la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin temporal

para perfeccionamiento activo.

A.3 CASOS ESPECIALES DE VALORACIN

De las ventas sucesivas

1. En el caso de las mercancas que han sido objeto de ventas sucesivas despus de su

exportacin y antes de la fecha de su destinacin aduanera, ocurridos durante el

transporte de la mercanca o en el territorio nacional, para determinar el valor en

aduana en aplicacin del primer mtodo de valoracin se tomar como base de

valoracin el precio realmente pagado o por pagar correspondiente a la ltima

venta, ms los ajustes del Artculo 8 del Acuerdo.

De producirse la ltima venta en el territorio nacional el valor en aduana no incluir lostributos internos en el Per que eventualmente hayan gravado la ltima venta.

Para la verificacin de las condiciones de la transaccin que condujeron a la venta para

la exportacin y del precio realmente pagado o por pagar, el importador presentar a la

Administracin Aduanera como documento soporte de la declaracin tanto la factura de

venta para la exportacin como la factura correspondiente a la ltima venta.

De existir duda con respecto al valor de la ltima venta, el funcionario aduaneroformular la duda razonable respectiva.

Para estos casos, el importador considera lo siguiente:

En la casilla 7.36 y 5.2, Factura comercial, de los ejemplares A y B de la


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declaracin respectivamente, declara el nmero de la factura de exportacin,

En la casilla 3, Proveedor, del ejemplar B de la declaracin declara el nombre

del exportador de las mercancas,

En la casilla 8.1.1, Precio neto segn factura, del ejemplar B de la declaracin

declara el precio de la factura de exportacin

Si el precio de la ltima venta es mayor al precio de la factura de exportacin,

en la casilla 8.1.6, Otros, del ejemplar B de la declaracin consigna el monto

adicional generado en la ltima venta,

De ser menor el precio de la venta sucesiva, en la casilla 8.5.5, Otros gastos,

del ejemplar B de la declaracin declara el monto diferencial generado en la

ltima venta,

Electrnicamente, en el campo de factura del ejemplar B de la declaracin,

declara el nmero de la factura de la ltima venta.

De la valoracin de mercancas reembarcadas

2. Si la mercanca es reembarcada y posteriormente regresa al pas, el gasto de flete de ida

y vuelta forma parte de la base imponible y se adiciona al gasto de transporte inicial, este

ltimo corresponde a lo pagado por este concepto desde el puerto de origen donde se

manifest con destino al Per - hasta la Aduana donde se pretendi nacionalizar y dnde sedeclar el reembarque. Asimismo forma parte del valor en aduana el gasto de seguro

incurrido por el transporte total.

De la valoracin de mercancas reimportadas en el mismo estado

3. La reimportacin de mercancas en el mismo estado no est afecta al pago de derechos

arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el consumo y recargos de

corresponder.

De la valoracin de mercancas exportadas temporalmente para perfeccionamiento

pasivo

4. Cuando las mercancas exportadas temporalmente se reimporten despus de ser


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perfeccionadas (reparadas, elaboradas o transformadas) en el exterior, en aplicacin del

mtodo del ltimo recurso, el valor en aduana estar constituido por el monto del valor

agregado ms los gastos de transporte y seguro ocasionados por la salida y retorno de la

mercanca.

Al respecto, el valor agregado en el exterior comprende:

a) El precio pagado o por pagar por concepto del perfeccionamiento que incluye el

valor de los materiales, la mano de obra y el beneficio de quien efectu el trabajo en el

extranjero, y

b) El costo de envases y embalajes que a efectos aduaneros se consideren formando un

todo con las mercancas; as como los gastos tanto por concepto de mano de obracomo de materiales. Estos conceptos como los sealados en el literal a) forman parte

del valor FOB.

El valor agregado de la mercanca perfeccionada se acredita con la factura, comprobante de

pago o contrato formalizado por escrito.

Sobre los gastos de transporte y seguro hasta el lugar de importacin ocasionados por la

salida y retorno de la mercanca exportada temporalmente para su reimportacin, estosgastos forman parte del flete y seguro respectivamente. En los casos que la mercanca no

est asegurada, para la determinacin del gasto del seguro se utilizar la Tabla de

Porcentajes Promedio de Seguro, la cual se aplicar en el transporte de ida sobre el valor

FOB de la mercanca y en el transporte de retorno sobre el valor FOB de dicha mercanca

ms los gastos consignados en los literales a) y b) anteriores.

Para el caso de mercancas exportadas temporalmente para su perfeccionamiento pasivo,

consistente en la reparacin o el cambio de mercanca por otra equivalente, cuando dichos

gastos son asumidos por el vendedor por motivos de obligacin contractual o legal de

garanta, la base imponible estar conformada nicamente por los gastos de transporte y

seguro ocasionados por la salida y retorno de la mercanca, salvo que la mercanca objeto

del cambio sea de mayor valor en cuyo caso esta diferencia en el valor tambin formar


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parte de la base imponible.

De la valoracin de mercancas transportadas a granel que sufren variaciones en

cantidad o peso durante su transporte

5. Para las mercancas a granel que sufran variaciones en cantidad o peso durante su

transporte, trtese de mermas o excesos, el valor en aduana se determinar a partir del

precio unitario pactado entre el comprador y el vendedor. El precio base ser el resultado

de multiplicar el precio unitario establecido en la negociacin por la cantidad de

mercancas efectivamente arribadas.

En el caso de mermas, para el clculo del flete y seguro se considera el monto

inicialmente pagado, salvo que el importador demuestre que le ha sido reembolsado oque no ha pagado estos conceptos.

En el caso de excesos, para el clculo del flete y seguro se considera el pagado por el

exceso. Si no se haya pagado flete y seguro por el exceso, el valor de cada uno de

estos conceptos se determina utilizando las tarifas o primas habitualmente aplicables

para el concepto que corresponda. De no disponerse de tarifas o primas normalmente

aplicables, para el clculo del flete se utiliza el flete por peso indicado en el

documento de transporte que ampara la mercanca con la que arrib y para el clculodel monto de seguro se utiliza la Tabla de Porcentajes Promedio de Seguros

De la valoracin de mercancas usadas o deterioradas

6. Las mercancas usadas se valoran siguiendo los mtodos de valoracin previstos en el

Acuerdo, en forma sucesiva y excluyente.

De aplicar el Mtodo del ltimo Recurso se tomar en cuenta los siguientes criterios

aplicados de manera sucesiva y excluyente, considerando la informacin que

dispone la Administracin Aduanera:

a) Precio de la mercanca cuando nueva en el ao de su fabricacin, sobre el cual

se aplica una depreciacin por el uso del 10% por ao hasta un mximo del


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50%. El precio de la mercanca cuando nueva se obtiene de la factura comercial

cuando sta fue adquirida en tal estado. La depreciacin se aplica sobre el

precio considerado en la citada factura comercial, en funcin a los aos

transcurridos de uso.

b) Precio de referencia de una mercanca idntica o similar en estado nuevo sobre

el cual se aplica una depreciacin por el uso del 10% por ao hasta un mximo

del 50%. El precio de la mercanca cuando nueva se obtiene de indicadores de

precios registrados en el SIVEP, listas de precios, revistas especializadas,

cotizaciones, informacin de internet y otras referencias disponibles de

mercancas idnticas o similares, en el ao en que fue fabricada la mercanca

objeto de valoracin. La depreciacin, se aplica sobre el precio de referencia

antes indicado, en funcin a los aos transcurridos de uso.En aplicacin de los criterios a) y b), de no contar con el ao de fabricacin se

aplica una nica depreciacin del 20% sobre el precio de la mercanca cuando

nueva, obtenida de indicadores de precios registrados en el SIVEP, listas de

precios, revistas especializadas, cotizaciones, informacin de internet y otras

referencias disponibles de mercancas idnticas o similares, en la fecha de

exportacin de la mercanca objeto de valoracin o en un momento aproximado.

c) Precio de referencia de una mercanca usada idntica o similar obtenido depublicaciones especializadas, catlogos, libros, listas de precios, cotizaciones,

antecedentes de precios de importacin y precios de mercancas resultantes de

estudios de valor, sin efectuar depreciacin alguna.

d) Precio estimado por un perito independiente del comprador y vendedor, siendo

el costo asumido por el importador

Las disposiciones previstas en este numeral no resultan de aplicacin en la

valoracin de vehculos usados ingresados por el rgimen normal de

importacin, la que se rige por lo establecido en el numeral 16 de la presente

Seccin y en la valoracin de vehculos usados que ingresan por los CETICOS

y/o ZOFRATACNA, la que se rige por el Instructivo INTA-IT.01.08.

(Modificado por R.S.N.A.A. 480-2010) (Modificado por R.S.N.A.A. 487-2012)
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0480.23.08.10.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://w/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0487.25.10.12.htmhttp://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/despacho/importacion/importac/procEspecif/ctrlCambios/pe-01.10a/cc-pe.01.10a-0480.23.08.10.htm


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De otras depreciaciones

7. No se considera depreciacin alguna respecto al valor de la mercanca por su uso en el

territorio nacional, en los siguientes casos:

a) En el traslado de zonas de tributacin especial a zonas de tributacin comn.

b) En la transferencia de mercancas importadas con inafectacin o exoneracin

tributaria,

c) En la nacionalizacin de mercancas sometidas a regmenes de admisin

temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin temporal para

perfeccionamiento activo o destinos aduaneros especiales, cuando corresponda,

a excepcin de los casos en que la depreciacin se encuentre permitida por

disposicin legal expresa.

De la valoracin de mercancas importadas como saldo de stock y de menor calidad

8. En las importaciones de mercancas consistentes en saldos de stock (stock lots) con

valores inferiores a los indicadores de precios registrados en el SIVEP, el importador

tendr la carga de la prueba y deber demostrar documentariamente a la Administracin

Aduanera que corresponden a tal condicin, caso contrario se proceder a rechazar el valor

de transaccin y sustituir el valor en aplicacin de los restantes mtodos de valoracin.

Asimismo, las mercancas de menor calidad o con fallas se valorarn segn la calidad o las

fallas que presente. En caso sea aplicado el mtodo del ltimo recurso el valor en aduana

no podr ser inferior del 50% de la mercanca de primera calidad o sin fallas.

De la valoracin de mercancas procedentes de las Zonas Francas

9. Para la determinacin del valor en aduana de las mercancas importadas procedentes de

las Zonas Francas ubicadas fuera del territorio nacional no es aplicable el primer mtodo

de valoracin denominado valor de transaccin de las mercancas importadas de acuerdo


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con lo establecido en el artculo 9 del D.S. N 009-2004-EF y la definicin de

exportacin prevista en la Opinin Consultiva 14.1 del Comit Tcnico de Valoracin de

la Organizacin Mundial de Aduanas, no resultando de aplicacin el mecanismo ni las

disposiciones legales sobre duda razonable.

Asimismo, no es aplicable el valor de transaccin de mercancas idnticas y similares

procedentes de la Zona Franca, al no constituir dichas referencias valores aceptados en

aplicacin del primer mtodo de valoracin, por lo que no corresponde solicitar al

importador referencias de precios para la aplicacin del segundo y tercer mtodo.

Para la aplicacin del mtodo del valor deducido y reconstruido en el control concurrente,

la Administracin Aduanera debe solicitar al importador mediante formato del Anexo 13,

la informacin necesaria que permita su aplicacin. En caso de no recibir respuesta en el

plazo establecido de diez (10) das prorrogable por un periodo de igual, o de ser sta

insuficiente, se rechazar la aplicacin de estos mtodos.

En aplicacin del mtodo del Ultimo Recurso la Administracin Aduanera tanto en el

control concurrente como en el posterior podr considerar entre otros los siguientes

criterios en base a la informacin de que disponga:

a) Referencias de precios de la misma Zona Franca.

b) Referencias de precios de mercancas procedentes del mismo pas de origen que la

mercanca objeto de valoracin, al cual se le efectuar el ajuste por flete y seguro

necesarios por la diferencia en la distancia.

De proceder la mercanca de una Zona Franca ubicada en un pas limtrofe, se

podr considerar en la comparacin el valor de referencias de precios del mismo

pas de origen de la mercanca objeto de valoracin expresadas en trminos CIFpuerto del Per.

De la valoracin de mercancas contenidas en tanques, isotanques o similares

10. Cuando la mercanca materia de importacin arribe contenida en tanques, isotanques o


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similares admitidos para su reexportacin en el mismo estado, forma parte del valor en

aduana:

El precio realmente pagado o por pagar de la mercanca a nacionalizar,

El gasto por el alquiler de los tanques, isotanques o similares correspondiente al

envo de la mercanca objeto de nacionalizacin (dicho gasto es declarado en la

casilla 8.2.2 envases y embalajes del ejemplar B de la declaracin),

El flete total y el seguro por dicho transporte.

En la declaracin de admisin para su reexportacin en el mismo estado que ampara el

ingreso de los tanques, isotanques o similares se declara el valor comercial de los mismos

(que no incluye el gasto por el alquiler), y como gasto de transporte y seguro, el monto de

US $ 1.00 por cada concepto.

De la valoracin de mercancas sensibles al fraude

11. Tratndose de mercancas sensibles al fraude por concepto de valoracin, la

determinacin del valor se realiza con sujecin al Acuerdo, aplicndose los mtodos de

valoracin en orden sucesivo y excluyente.

De resultar aplicable el mtodo del ltimo recurso, se realiza una evaluacin de precios deexportacin, utilizando cotizaciones, revistas especializadas, estudios de precios y otras

referencias disponibles de mercancas idnticas o similares a las mercancas importadas en

el mismo momento o en un momento aproximado, asignndose el precio de exportacin

promedio.

El precio de exportacin promedio es el que mayormente prevalece en el mercado de

exportacin en el mismo momento o en un momento aproximado respecto al valor

declarado por el importador.

De la valoracin de mercancas con indicios de delito de fraude en valoracin

12. Si en la formulacin de duda razonable, la SUNAT encuentra indicios sustentados de

delito aduanero, el valor de las mercancas para efectos de la determinacin de la deuda


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tributario aduanera y para la cuantificacin del perjuicio fiscal en la va judicial se realiza

aplicando las reglas de valoracin contenidas en la Ley de los Delitos Aduaneros y su

Reglamento

De desestimarse el indicio de delito aduanero en la va judicial, SUNAT determina el valorcon arreglo a las normas del Acuerdo, revocndose la determinacin de la deuda tributario

aduanera realizada originalmente.

De la valoracin de mercancas amparadas en declaraciones de importadores

frecuentes

13. Durante el proceso de despacho, las declaracin de importacin para el consumo,

admisin temporal para reexportacin en el mismo estado y admisin temporal paraperfeccionamiento activo numeradas por los importadores frecuentes reconocidos por la

Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas, no son sujetas de observaciones ni

generacin de duda razonable respecto al valor en aduana declarado, para el trmite de las

Declaraciones de importacin para el consumo, admisin temporal para reexportacin en el

mismo estado y admisin temporal para perfeccionamiento activo seleccionadas a canal

rojo o naranja, salvo que se presenten las excepciones establecidas en el Artculo 4 del

Decreto Supremo N 193-2005-EF.

14. La medida de facilitacin para el control del valor prevista en el Decreto Supremo N

193-2005-EF se aplica sin perjuicio de realizar los controles correspondientes a los datos

declarados, diferentes al valor en aduana (cantidad, partida arancelaria, etc.).

15. En las declaraciones numeradas por los importadores frecuentes, el funcionario

aduanero durante el proceso de despacho procede conforme a lo siguiente:

a) Verifica si existe venta para su exportacin al pas de importacin. De no existir tal

venta, no se aplica el mtodo del valor de transaccin y se determina el valor en

aduana de conformidad con los siguientes mtodos de valoracin del Acuerdo.

b) Verifica si se trata de una importacin de vehculos usados procedentes de CETICOS o


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ZOFRATACNA, en cuyo caso, la valoracin se rige por el Instructivo de Trabajo

sobre Valoracin de Vehculos Usados, INTA-IT.01.08.

c) En los casos no comprendidos en los literales a) y b) del presente numeral, no observa

ni genera duda razonable durante el proceso de despacho respecto al valor enaduana declarado.

d) En los casos que una declaracin contenga series consideradas en las excepciones

descritas en los literales a) y b) precedentes observa o genera duda razonable

respecto al valor de dichas series cuando corresponda.

e) En los casos de declaracin donde determine observaciones al valor declarado, que

ameriten ser comunicadas a la Intendencia de Fiscalizacin y Gestin deRecaudacin Aduanera (IFGRA), previa autorizacin del jefe respectivo,

comunica las observaciones a la jefatura de la Divisin de Programacin de la

Gerencia de Inteligencia Aduanera- IFGRA, mediante SIGED, opcin

Documentos con autorizacin- Accin de control y/o mejora preventiva, para su

evaluacin. Tal

intas terminado

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