instructaj ssm
TRANSCRIPT
-
7/29/2019 Instructaj SSM
1/16
INSTRUIREA LUCRTORILOR(SALARIAIILOR) N DOMENIUL
SECURITII I SNTII N MUNC
-
7/29/2019 Instructaj SSM
2/16
CUPRINS
Capitol Titlu Pagina
I
CADRUL LEGISLATIV 3I.1 Prevederi Legale 4I.2 Termeni i expresii 4I.3 Instruirea lucrtorilor 6I.4 Procedura instruirii lucrtorilor din punct de vedere
al securitii i sntii n munc6
II
INSTRUIREA INTRODUCTIV-GENERAL 8
II.1 Procedura instruirii lucrtorilor din punct de vedereal securitii i sntii n munc 9
IIIINSTRUIREA LA LOCUL DE MUNC 11
III.1
Procedura instruirii lucrtorilor din punct de vedereal securitii i sntii n munc
12
IVINSTRUIREA PERIODIC 14
IV.1 Procedura instruirii lucrtorilor din punct de vedereal securitii i sntii n munc
15
ANEXE 17
ANEXA 11 Fia de instruire individual privindsecuritatea i sntatea n munca 17ANEXA 12 Fia de instruire colectiv privindsecuritatea i sntatea n munca
23
2
-
7/29/2019 Instructaj SSM
3/16
CAPITLOLUL I
CADRUL LEGISLATIV
3
-
7/29/2019 Instructaj SSM
4/16
I.1 PREVEDERI LEGALE
Codul Muncii, art 176
Legea 319/2006. art 20-23
Norme metodologice de aplicare a Legii 319/2006, art 74-100
Contractul colectiv de munc unic la nivel naional pe anii 2007-2010, art 27
I.2 TERMENI I EXPRESII
Legea 319/2006 ART. 5
n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles:
a) lucrator - persoana angajata de ctre un angajator, potrivit legii, inclusiv studenii, elevii n
perioada efecturii stagiului de practica, precum i ucenicii i ali participani la procesul de munca,
cu excepia persoanelor care presteaz activiti casnice;
b) angajator - persoana fizica sau juridic ce se afla n raporturi de munca ori de serviciu cu
lucrtorul respectiv i care are responsabilitatea ntreprinderii i/sau unitii;
c) ali participani la procesul de munca - persoane aflate n ntreprindere i/sau unitate, cu
permisiunea angajatorului, n perioada de verificare prealabil a aptitudinilor profesionale n
vederea angajrii, persoane care presteaz activiti n folosul comunitii sau activiti n regim de
voluntariat, precum i someri pe durata participrii la o forma de pregtire profesional i persoanecare nu au contract individual de munca ncheiat n forma scris i pentru care se poate face dovada
prevederilor contractuale i a prestaiilor efectuate prin orice alt mijloc de proba;
d) reprezentant al lucrtorilor cu raspunderi specifice n domeniul securitii i sntii
lucrtorilor - persoana aleas, selectata sau desemnat de lucrtori, n conformitate cu prevederile
legale, sa i reprezinte pe acetia n ceea ce privete problemele referitoare la protecia securitii i
sntii lucrtorilor n munca;
e) prevenire - ansamblul de dispoziii sau msuri luate ori prevzute n toate etapele procesului de
munca, n scopul evitrii sau diminurii riscurilor profesionale;
f) eveniment - accidentul care a antrenat decesul sau vtmri ale organismului, produs n timpul
procesului de munca ori n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, situaia de persoana data disparuta
sau accidentul de traseu ori de circulaie, n condiiile n care au fost implicate persoane angajate,
incidentul periculos, precum i cazul susceptibil de boala profesional sau legat de profesiune;
g) accident de munca - vtmarea violenta a organismului, precum i intoxicatia acuta
profesional, care au loc n timpul procesului de munca sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu
4
-
7/29/2019 Instructaj SSM
5/16
i care provoac incapacitate temporar de munca de cel puin 3 zile calendaristice, invaliditate ori
deces;
h) boala profesional - afectiunea care se produce ca urmare a exercitrii unei meserii sau
profesii, cauzat de ageni nocivi fizici, chimici ori biologici caracteristici locului de munca, precum
i de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului, n procesul de munca;
i) echipament de munca - orice masina, aparat, unealta sau instalatie folosit n munca;
j) echipament individual de protecie - orice echipament destinat a fi purtat sau manuit de un
lucrator pentru a-l proteja impotriva unuia ori mai multor riscuri care ar putea sa i pun n pericol
securitatea i sntatea la locul de munca, precum i orice supliment sau accesoriu proiectat pentru a
ndeplini acest obiectiv;
k) loc de munca - locul destinat sa cuprind posturi de lucru, situat n cldirile ntreprinderii
i/sau unitii, inclusiv orice alt loc din aria ntreprinderii i/sau unitii la care lucrtorul are acces
n cadrul desfurrii activitii;
l) pericol grav i iminent de accidentare - situaia concret, real i actuala creia i lipsete doar
prilejul declansator pentru a produce un accident n orice moment;
m) stagiu de practica - instruirea cu caracter aplicativ, specifica meseriei sau specialitatii n care
se pregtesc elevii, studenii, ucenicii, precum i somerii n perioada de reconversie profesional;
n) securitate i sntate n munca - ansamblul de activiti instituionalizate avnd ca scop
asigurarea celor mai bune condiii n desfurarea procesului de munca, aprarea vieii, integritii
fizice i psihice, sntii lucrtorilor i a altor persoane participante la procesul de munca;
o) incident periculos - evenimentul identificabil, cum ar fi explozia, incendiul, avaria, accidentul
tehnic, emisiile majore de noxe, rezultat din disfunctionalitatea unei activiti sau a unui echipament
de munca sau/i din comportamentul neadecvat al factorului uman care nu a afectat lucrtorii, dar ar
fi fost posibil sa aib asemenea urmri i/sau a cauzat ori ar fi fost posibil sa produc pagubemateriale;
p) servicii externe - persoane juridice sau fizice din afar ntreprinderii/unitii, abilitate sa
presteze servicii de protecie i prevenire n domeniul securitii i sntii n munca, conform
legii;
q) accident uor - eveniment care are drept consecinta leziuni superficiale care necesita numai
acordarea primelor ngrijiri medicale i a antrenat incapacitate de munca cu o durata mai mica de 3
zile;
5
-
7/29/2019 Instructaj SSM
6/16
r) boala legat de profesiune - boala cu determinare multifactoriala, la care unii factori
determinani sunt de natura profesional.
I.3 INSTRUIREA LUCRTORILOR
n conformitate cu prevederile art 176 (1) din Codul Muncii: Angajatorul are obligaia
s organizeze instruirea angajailor si n domeniul securitii i sntii n munc.
Textul se completeaz cu dispoziiile art 20 din Legea 319/2006 potrivit cruia:
(1) Angajatorul trebuie sa asigure condiii pentru ca fiecare lucrator sa primeasc o instruire
suficienta i adecvat n domeniul securitii i sntii n munca, n special sub forma de
informaii i instruciuni de lucru, specifice locului de munca i postului sau:
a) la angajare;
b) la schimbarea locului de munca sau la transfer;
c) la introducerea unui nou echipament de munca sau a unor modificri ale echipamentului
existent;
d) la introducerea oricrei noi tehnologii sau proceduri de lucru;
e) la executarea unor lucrri speciale.
(2) Instruirea prevzut la alin. (1) trebuie sa fie:
a) adaptat evoluiei riscurilor sau apariiei unor noi riscuri;
b) periodic i ori de cte ori este necesar.
I.4 PROCEDURA INSTRUIRII LUCRTORILOR DIN PUNCT DE VEDEREAL SECURITII I SNTII N MUNC
Normele Metodologice de aplicare a Legii 319/2006
ART. 75Instruirea n domeniul securitii i sntii n munca are ca scop nsuirea cunotinelor i
formarea deprinderilor de securitate i sntate n munca.
Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munca la nivelul ntreprinderii i/sau
al unitii se efectueaz n timpul programului de lucru.
Perioada n care se desfoar instruirea este considerat timp de munca.
Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munca cuprinde 3 faze:
instruirea introductiv-general; instruirea la locul de munca;
instruirea periodic.
6
-
7/29/2019 Instructaj SSM
7/16
La instruirea personalului n domeniul securitii i sntii n munca vor fi folosite mijloace,
metode i tehnici de instruire, cum ar fi: expunerea, demonstratia, studiul de caz, vizionari de filme,
diapozitive, proiectii, instruire asistat de calculator.
Fiecare angajator are obligaia sa asigure baza material corespunztoare unei instruiri adecvate.
Angajatorul trebuie sa dispun de un program de instruire - testare, pe meserii sau activiti.
Rezultatul instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munca se consemneaz n
mod obligatoriu n fia de instruire individual, conform modelului prezentat n anexa nr. 11
( Normele metodologice de aplicare a legii 319/2006), cu indicarea materialului predat, a duratei i
datei instruirii.
Completarea fisei de instruire individual se va face cu pix cu pasta sau cu stilou, imediat dup
verificarea instruirii.
Dup efectuarea instruirii, fia de instruire individual se semneaz de ctre lucrtorul instruit i
de ctre persoanele care au efectuat i au verificat instruirea.
Fia de instruire individual va fi pastrata de ctre conductorul locului de munca i va fi nsoit
de o copie a fisei de aptitudini, completat de ctre medicul de medicina muncii n urma
examenului medical la angajare.
ART. 82
(1) Pentru persoanele aflate n ntreprindere i/sau unitate cu permisiunea angajatorului,
angajatorul stabilete, prin regulamentul intern sau prin regulamentul de organizare i funcionare,
reguli privind instruirea i insotirea acestora n ntreprindere i/sau unitate.
(2) Pentru lucrtorii din ntreprinderi i/sau uniti din exterior, care desfoar activiti pe baza
de contract de prestri de servicii n ntreprinderea i/sau unitatea unui alt angajator, angajatorul
beneficiar al serviciilor va asigura instruirea lucrtorilor privind activitile specifice ntreprinderii
i/sau unitii respective, riscurile pentru securitate i sntate n munca, precum i msurile i
activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderilor i/sau unitii, n general.
(3) Instruirea prevzut la alin. (1) i (2) se consemneaz n fia de instruire colectiv, conform
modelului prezentat n anexa nr. 12. (Normele metodologice de aplicare a legii 319/2006).
(4) Fia de instruire colectiv se ntocmete n doua exemplare, din care un exemplar se va pstrade ctre angajator/lucrator desemnat/serviciu intern de prevenire i protecie care a efectuat
instruirea i un exemplar se pstreaz de ctre angajatorul lucrtorilor instruiti sau, n cazul
vizitatorilor, de ctre conductorul grupului.
(5) Reprezentanii autoritilor competente n ceea ce privete controlul aplicrii legislaiei
referitoare la securitate i sntate n munca vor fi insotiti de ctre un reprezentant desemnat de
ctre angajator, fr a se ntocmi fia de instructaj.
7
-
7/29/2019 Instructaj SSM
8/16
CAPITOLUL II
INSTRUIREA INTRODUCTIV-GENERAL
8
-
7/29/2019 Instructaj SSM
9/16
II.1 PROCEDURA INSTRUIRII LUCRTORILOR DIN PUNCT DEVEDERE AL SECURITII I SNTII N MUNC
Normele Metodologice de aplicare a Legii 319/2006
ART. 83Instruirea introductiv-general se face:
a) la angajarea lucrtorilor definii conform art. 5 lit. a) din lege;
b) lucrtorilor detasati de la o ntreprindere i/sau unitate la alta;
c) lucrtorilor delegai de la o ntreprindere i/sau unitate la alta;
d) lucrtorului pus la dispoziie de ctre un agent de munca temporar.(HG nr. 557/2007)
Scopul instruirii introductiv-generale este de a informa despre activitile specifice ntreprinderii
i/sau unitii respective, riscurile pentru securitate i sntate n munca, precum i msurile i
activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau unitii, n general.
Instruirea introductiv-general se face de ctre:
a) angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munca; sau
b) lucrtorul desemnat; sau
c) un lucrator al serviciului intern de prevenire i protecie; sau
d) serviciul extern de prevenire i protecie.
Instruirea introductiv-general se face individual sau n grupuri de cel mult 20 de persoane.
ART. 87
(1) Durata instruirii introductiv-generale depinde de specificul activiti i de riscurile pentru
securitate i sntate n munca, precum i de msurile i activitile de prevenire i protecie la
nivelul ntreprinderii i/sau al unitii, n general.
(2) Angajatorul stabilete prin instruciuni proprii durata instruirii introductiv-generale; aceasta
nu va fi mai mica de 8 ore.
(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (2) persoanele prevzute la art. 82, crora li se vor
prezenta succint activitile, riscurile i msurile de prevenire i protecie din ntreprindere i/sau
unitate.
n cadrul instruirii introductiv-generale se vor expune, n principal, urmtoarele probleme:
legislaia de securitate i sntate n munca;
consecinele posibile ale necunoasterii i nerespectrii legislaiei de securitate i sntate
n munca;
riscurile de accidentare i imbolnavire profesional specifice unitii;
9
-
7/29/2019 Instructaj SSM
10/16
msuri la nivelul ntreprinderii i/sau unitii privind acordarea primului ajutor, stingerea
Coninutul instruirii introductiv-generale trebuie sa fie n conformitate cu tematica
aprobat de ctre angajator.
Instruirea introductiv-general se va finaliza cu verificarea nsuirii cunotinelor pe baza de
teste.
Rezultatul verificrii va fi consemnat n fia de instruire.
Lucrtorii prevzui la art. 83 lit. a) i d) nu vor putea fi angajai dac nu i-au insusit
cunotinele prezentate n instruirea introductiv-general.
10
-
7/29/2019 Instructaj SSM
11/16
CAPITOLUL III
INSTRUIREA LA LOCUL DE MUNC
11
-
7/29/2019 Instructaj SSM
12/16
III.1 PROCEDURA INSTRUIRII LUCRTORILOR DIN PUNCT DEVEDERE AL SECURITII I SNTII N MUNC
Normele Metodologice de aplicare a Legii 319/2006
ART. 90
(1) Instruirea la locul de munca se face dup instruirea introductiv-general i are ca scopprezentarea riscurilor pentru securitate i sntate n munca, precum i msurile i activitile de
prevenire i protecie la nivelul fiecrui loc de munca, post de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate.
(2) Instruirea la locul de munca se face tuturor lucrtorilor prevzui la art. 83, inclusiv la
schimbarea locului de munca n cadrul ntreprinderii i/sau al unitii.
Instruirea la locul de munca se face de ctre conductorul direct al locului de munca, n grupe de
maximum 20 de persoane.
Fia de instruire se pstreaz de ctre conductorul locului de munca.
Durata instruirii la locul de munca depinde de riscurile pentru securitate i sntate n munca,
precum i de msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul fiecrui loc de munca, post
de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate.
Durata instruirii la locul de munca nu va fi mai mica de 8 ore i se stabilete prin instruciuni
proprii de ctre conductorul locului de munca respectiv, mpreun cu:
angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munca; sau
lucrtorul desemnat; sau
un lucrator al serviciului intern de prevenire i protecie; sau
serviciul extern de prevenire i protecie.
Instruirea la locul de munca se va efectua pe baza tematicilor ntocmite de ctre angajatorul care
i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munca/lucrtorul desemnat/serviciul
intern de prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i protecie i aprobate de ctre
angajator, care vor fi pstrate la persoana care efectueaz instruirea.
Instruirea la locul de munca va cuprinde: informaii privind riscurile de accidentare i imbolnavire profesional specifice locului de
munca i/sau postului de lucru;
prevederile instruciunilor proprii elaborate pentru locul de munca i/sau postul de lucru;
msuri la nivelul locului de munca i/sau postului de lucru privind acordarea primului
ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor;
prevederi ale reglementrilor de securitate i sntate n munca privind activiti specifice
ale locului de munca i/sau postului de lucru;
12
-
7/29/2019 Instructaj SSM
13/16
instruirea la locul de munca va include n mod obligatoriu demonstratii practice privind
activitatea pe care persoana respectiva o va desfasura i exercitii practice privind
utilizarea echipamentului individual de protecie, a mijloacelor de alarmare, intervenie,
evacuare i de prim ajutor.
nceperea efectiv a activitii la postul de lucru de ctre lucrtorul instruit se face numai dup
verificarea cunotinelor de cte eful ierarhic superior celui care a fcut instruirea i se
consemneaz n fia de instruire individual.
13
-
7/29/2019 Instructaj SSM
14/16
CAPITOLUL IV
INSTRUIREA PERIODIC
14
-
7/29/2019 Instructaj SSM
15/16
IV.1 PROCEDURA INSTRUIRII LUCRTORILOR DIN PUNCT DEVEDERE AL SECURITII I SNTII N MUNC
Normele Metodologice de aplicare a Legii 319/2006
ART. 95
Instruirea periodic se face tuturor lucrtorilor prevzui la art. 83 i are drept scopreimprospatarea i actualizarea cunotinelor n domeniul securitii i sntii n munca.
Instruirea periodic se efectueaz de ctre conductorul locului de munca.
Intervalul dintre doua instruiri periodice va fi stabilit prin instruciuni proprii, n funcie de
condiiile locului de munca i/sau postului de lucru, i nu va fi mai mare de 6 luni.
Pentru personalul tehnico-administrativ intervalul dintre doua instruiri periodice va fi de cel mult
12 luni.
Verificarea instruirii periodice se face de ctre eful ierarhic al celui care efectueaz instruirea i
prin sondaj de ctre angajator/lucrtorul desemnat/serviciul intern de prevenire i protecie/serviciile
externe de prevenire i protecie, care vor semna fiele de instruire ale lucrtorilor, confirmand
astfel ca instruirea a fost facuta corespunztor.
Instruirea periodic se va completa n mod obligatoriu i cu demonstratii practice.
Instruirea periodic se va efectua pe baza tematicilor ntocmite de ctre angajatorul care i-a
asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munca/lucrtorul desemnat/serviciul intern
de de prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i protecie i aprobate de ctre angajator,
care vor fi pstrate la persoana care efectueaz instruirea.
ART. 98
Instruirea periodic se face suplimentar celei programate n urmtoarele cazuri:
a) cnd un lucrator a lipsit peste 30 de zile lucrtoare;
b) cnd au aprut modificri ale prevederilor de securitate i sntate n munca privind activiti
specifice ale locului de munca i/sau postului de lucru sau ale instruciunilor proprii, inclusiv
datorit evoluiei riscurilor sau apariiei de noi riscuri n unitate;
c) la reluarea activitii dup accident de munca;
d) la executarea unor lucrri speciale;
e) la introducerea unui echipament de munca sau a unor modificri ale echipamentului existent;
f) la modificarea tehnologiilor existente sau procedurilor de lucru;
g) la introducerea oricrei noi tehnologii sau a unor proceduri de lucru.
Durata instruirii periodice prevzute la art. 98 nu va fi mai mica de 8 ore i se stabilete n
instruciuni proprii de ctre conductorul locului de munca respectiv, mpreun cu:
angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munca; sau
lucrtorul desemnat; sau
15
-
7/29/2019 Instructaj SSM
16/16
un lucrator al serviciului intern de protecie i prevenire; sau
serviciul extern de protecie i prevenire.
Instruirea periodic prevzut la art. 98 se va efectua pe baza tematicilor ntocmite de ctre
angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munca/lucrtorul
desemnat/serviciul intern de prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i protecie i
aprobate de ctre angajator, care vor fi pstrate la persoana care efectueaz instruirea.