instituto tecnolÓgico de sonora - itson.mx · aceptación de la diversidad de opinión, social,...
TRANSCRIPT
Tema:
Consultoría de un Manual Organizacional al Instituto Municipal de Cultura y Artes de Navojoa.
AUTORES:
RESPONSABLE:
Mtra. Celia Yaneth Quiroz Campas
[email protected] Tel. 01 642 42 2 59 29 Ext. 5111, Fax 5020
COLABORADORES:
Mtro. Alberto Galvan Corral
Mtro. Carlos Jesús Hinojosa Rodríguez
Mtra. Gabriela María Sauceda Gastélum
Mtro. Arturo de la Mora Yocupicio
Mtra. Erika Iveth Acosta Mellado
Mtra. Marysol Baez Portillo
CD. OBREGON, SONORA OCTUBRE DE 2009
ÁREA:
Consultoría e incubación
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE SONORA
DES NAVOJOA
Resumen
La consultoría que se presenta es la elaboración de un manual de organización para el Instituto
Municipal de Cultura y Artes de Navojoa, ya que es un municipio con una infinita riqueza
cultural cimentada en las raíces identitarias de los indígenas mayos de Sonora, donde se
desarrollan actividades artísticas como pintura, escultura, canto, música, danza, poesía y
literatura, además de las presentaciones de eventos artísticos; Se cuenta también con una
infraestructura cultural que la conforma el Sistema Municipal de Museos, las Plazas 5 de Mayo y
Plaza del Mayo y el Teatro Auditorio Romeo Gómez Aguilar, entre otros.; Ante esta situación,
diferentes instituciones del municipio trabajan para promover el desarrollo de la cultura en
Navojoa y difundirla en sus múltiples modalidades, sólo que se ha hecho en forma aislada. La
creciente necesidad de un trabajo en conjunto entre las diversas instituciones, academias y
promotores que nos brindan la oportunidad de apreciar la cultura, en sus diferentes ámbitos, nos
lleva a considerar la creación del Instituto Municipal de Cultura y Artes que coordine esfuerzos y
unifique objetivos.
El principal objetivo de este Manual de Organización es presentar en forma Integral la estructura
orgánica del Instituto Municipal de Cultura y Artes de Navojoa, determinar y precisar cada una
de las funciones encomendadas a cada órgano o unidad administrativa, según esquema de la
entidad, con el objeto de evitar duplicidades y detectar omisiones, esto se realizo en conjunto con
el Consejo para el Desarrollo Cultural de Navojoa, donde se obtuvo como resultado la
elaboración de la misión, visión, declaración de valores organizacionales, definición de roles y
responsabilidades de cada puesto que integra su estructura organizacional, una vez terminado se
presento en sesión de cabildo donde fue validado para pasar a revisión de la comisión de
educación y cultura para su aprobación.
Antecedentes
En Navojoa, ha sido cada vez más creciente la aparición de actores, promotores y benefactores de
actividades culturales, los espacios son insuficientes y se requiere de mayor motivación y
facilitación de espacios y apoyos para que se de la actividad cultural y artes.
El Festival Alfonso Ortiz Tirado, el Festival Cultural Navojoa “La Perla del Mayo”, el Festival
de las Artes del ITSON, los Domingos Culturales, así como las fiestas mexicanas y las
promociones en el Teatro Municipal “Romeo Gómez Aguilar”, son ejemplos de talento y la
creación de los navojoenses, sin embargo, esta actividad no logra tener la expansión hacia áreas
periféricas y poblados alejados de la zona urbana”. Resultado de lo anterior, Navojoa es una
sociedad en búsqueda del equilibrio y con una gama de oportunidades que permiten desarrollarse
en armonía con el entorno.
(Corona- Gómez 2002) Somos lo que hacemos, y en este ser, actuamos de distinta manera en,
desde y hacia el medio que nos rodea. Somos una sociedad emanada de una cultura que nos
forma y en el actuar incidimos en ella. Sin ésta, perdemos identidad y sin identidad no habrá
valor alguno para ser defendida.
Marco de referencia
La pérdida del patrimonio cultural, supone la pérdida de una parte de lo que hemos sido y por
continuidad, somos; Es así como este proyecto es congruente con el Plan Estatal de Desarrollo
2003-2009 basado en el objetivo 5 del tercer eje rector, cultura para un desarrollo humano
integral, al mencionar los siguientes puntos:
• Garantizar el respeto a la libertad de expresión y de creación artística en todas sus
manifestaciones e impulsar programas que fomenten, apoyen y difundan la obra de los
artistas sonorenses.
• Fortalecer la vinculación efectiva entre el sector educativo y el cultural. Impulsar la
modernización de bibliotecas y salas de lectura y actualizar los equipos y tecnología de
las áreas culturales.
• Transformar los medios de comunicación del Estado, en auténticos centros de promoción
y aprendizaje cultural.
• Promover proyectos artísticos y culturales, desarrollados a través de convenios con otras
entidades y regiones.
• Colaborar con los ayuntamientos en el apoyo y fomento de las disciplinas artísticas y de
sus creadores.
• Apoyar los proyectos que tengan como objetivo conservar y mejorar el patrimonio
histórico, cultural y arquitectónico del estado.
• Garantizar el respeto al valor del patrimonio histórico y arquitectónico.
• Enriquecer planes y programas de educación con enseñanzas artísticas y
Contenidos culturales.
• Propiciar la realización de festivales artísticos y literarios de nivel nacional e
internacional.
• Promover fuentes de financiamiento de la infraestructura cultural del estado, basados en
esquemas novedosos, fuentes de pago alternativas y la reinversión de los ingresos
generados por los activos culturales.
Además, tiene congruencia con el "Plan Municipal de Desarrollo “2007-2009" basado en el Sexto
Eje Rector “Navojoa con Desarrollo Humano”, el cual es un componente importante en la visión
de la actual Administración.
“Por otro lado, el municipio no dispone de los espacios y organizaciones suficientes para el
fomento de la cultura y manifestaciones artísticas.
La política cultural de un gobierno se caracteriza principalmente por estimular el talento y la
creación, promover la promoción y distribución de bienes culturales y la conservación del
patrimonio histórico.
El Consejo para el Desarrollo Cultural de Navojoa constituye el órgano de coordinación y
administración del Programa de Desarrollo Cultural Municipal en el ámbito del municipio.
Asimismo, funge como la instancia de interlocución y gestión de los ciudadanos en general con el
Instituto Municipal de Cultura y Artes de Navojoa, así como con otras entidades y organismos
del ámbito cultural.
Problema
De no llegarse a instaurar el Instituto Municipal de Cultura y Artes, los esfuerzos realizados en
materia de cultura no impactarían a un nivel deseado en la comunidad y las consecuencias serían
notoriamente evidentes en las actitudes y en las conductas indeseables de sociedad por la falta de
equilibrio y armonía en el desarrollo municipal, debido todo esto a la falta de oportunidades
dignas para el campo de la cultura en nuestro municipio.
Por tal motivo el problema de la consultoría se refiere a la falta de un manual organizacional para el
establecimiento del Instituto Municipal de Cultura y Artes de Navojoa, para iniciar con el
proceso de alta ante Cabildo del Honorable Ayuntamiento del municipio, ya que en todo el estado
de Sonora solo el Municipio de Hermosillo cuenta con él.
Objetivos
Objetivo General
El principal objetivo de este Manual de Organización es presentar en forma Integral la estructura
orgánica del Instituto Municipal de Cultura y Artes de Navojoa, determinar y precisar cada una
de las funciones encomendadas a cada órgano o unidad administrativa, según esquema de la
entidad del estado de Sonora.
Objetivo Específico
1. Elaborar misión y visión del Instituto Municipal de Cultura y Artes de Navojoa para
definir su horizonte.
2. Elaborar valores organizacionales los cuales definen un conjunto de principios, creencias,
reglas que regulan la gestión del Instituto Municipal de Cultura y Artes de Navojoa,
donde constituyen la filosofía institucional y el soporte de la cultura organizacional.
3. Diseñar la estructura organizacional del Consejo para el Desarrollo Cultural de Navojoa,
el cual constituye el órgano de coordinación y administración del Programa de Desarrollo
Cultural Municipal en el ámbito del municipio.
4. Diseñar los roles y responsabilidades de cada puesto que integra su estructura
organizacional.
Método
A continuación se describe la metodología utilizada para llevar a cabo la consultoría del manual
organizacional para el Instituto Municipal de Cultura y Artes de Navojoa, la cual está dirigida al
Consejo para el Desarrollo Cultural de Navojoa, así mismo el procedimiento que se realizará, en
base en una metodología que establece el órgano de gobierno.
Para iniciar con el trabajo, fue necesario conocer las condiciones en las que se promueve la
cultura en el municipio, así como las estrategias de apoyo que se utilizan para su promoción. Por
otro lado se construyó una lista de los puestos básicos para poder establecer un Instituto de
manera formal.
El sujeto bajo estudio de la consultoría fue a través del Instituto Municipal de Cultura y Artes del
municipio de Hermosillo, en el área de desarrollo Cultural, en la cual se desprende el
Coordinador, Secretario Técnico, Tesorero y 5 Vocales que ofreció soporte a la elaboración del
manual, quien brindó la información necesaria para la estructura organizacional, en base a las
necesidades que se presentan en la actualidad.
A continuación se mencionan los principios en los cuales fue basada la metodología del manual
organizacional:
• Transparentar la estructura organizacional y de funcionamiento del Instituto.
• Contar con una herramienta administrativa que proporcione información precisa y
actualizada sobre las atribuciones, procesos y procedimientos de cada una de las áreas
administrativas.
• Proporcionar un instrumento de consulta y guía para Sujetos Obligados y Sociedad en
general.
• Proporcionar información básica para la planeación e implementación de reformas
administrativas.
• Posibilita el funcionamiento interno por lo que respecta a descripción de tareas, ubicación,
requerimientos y a los puestos responsables de su ejecución.
• Determina las responsabilidades por fallas o errores.
• Facilitar las labores de auditoría, evaluación del control interno y su evaluación.
• Aumentar la eficiencia de los empleados, indicándoles lo que deben hacer y cómo deben
hacerlo.
Finalmente terminado se presento en sesión de cabildo donde fue validado para pasar a revisión
de la comisión de educación y cultura para su aprobación de presupuesto e instalación formal.
Resultados
En base al planteamiento del objetivo general y específico se cumple con cada uno de ellos, como
primer objetivo se plantea elaborar misión y visión del Instituto Municipal de Cultura y Artes de
Navojoa para definir su horizonte.
MISIÓN: La Misión del Instituto Municipal de Cultura y Artes de Navojoa es orientar el desarrollo cultural de la sociedad y proveer a los pobladores del municipio de Navojoa servicios y productos artísticos-culturales de calidad.
VISIÓN: Ser Un Organismo líder Cultural de mayor eficiencia, crecimiento, innovación, prestigio, servicio, y rentabilidad del Municipio de Navojoa, bajo el modelo de desarrollo sustentable.
El segundo objetivo especifico plantea elaborar valores organizacionales los cuales definen un
conjunto de principios, creencias, reglas que regulan la gestión del Instituto Municipal de Cultura
y Artes de Navojoa, donde constituyen la filosofía institucional y el soporte de la cultura
organizacional, como se muestran a continuación.
Honestidad. La Honestidad es una forma de vivir congruente entre lo que se piensa y la conducta
que se observa hacia el prójimo, que junto a la justicia, exige en dar a cada quien lo que le es
debido.
Ecología. Es el valor que nos hace considerar y actuar en favor de la protección del medio
ambiente, los recursos naturales y toda forma de vida, incluyendo la propia.
La Responsabilidad y deber. Es la virtud humana de responder con formalidad de ser capaz
para tomar decisiones de dirigir una actividad de organizar a un grupo o de coordinar un todo.
La Igualdad. Se refiere al trato que todas las personas deben recibir todos los hombres somos
igualmente valiosos e importantes sin tomar en cuenta la raza, el sexo, la posición económica, la
religión o la inteligencia.
Respeto. Significa valorar a los demás, acatar su autoridad y considerar su dignidad. El respeto
se acoge siempre a la verdad; no tolera bajo ninguna circunstancia la mentira, y repugna la
calumnia y el engaño
Tolerancia.
Aceptación de la diversidad de opinión, social, étnica, cultural y religiosa.
El cumplimiento del tercer objetivo específico nos establece diseñar la estructura organizacional
del Consejo para el Desarrollo Cultural de Navojoa, el cual constituye el órgano de coordinación
y administración del Programa de Desarrollo Cultural Municipal en el ámbito del municipio, el
cual se establece a continuación:
Figura 1 estructura organizacional El Instituto para su administración y funcionamiento contará con:
• Junta de Gobierno.
• Consejo para el Desarrollo Cultural de Navojoa.
• Director General.
En cada una de las partes de la estructura organizacional, se describen sus atribuciones, a
excepción del Consejo Consultivo.
El cuarto objetivo especifico plantea el diseñar los roles y responsabilidades de cada puesto que
integra su estructura organizacional, mismo que a continuación se mencionan.
Roles y Responsabilidades
Junta de Gobierno
Objetivo
Determinar las políticas, estrategias, normas y criterios de organización y administración que orienten las actividades del Instituto Municipal de Cultura y Artes de Navojoa y vigilar su buen cumplimiento.
Puesto: Junta de Gobierno
Integrantes de la Junta de Gobierno
• El Presidente Municipal, quien la presidirá. • El Tesorero Municipal. • El Regidor Presidente de la Comisión de Educación y
Cultura. • Dos regidores miembros de la Comisión de Educación
y Cultura, designados en Sesión de la propia Comisión.
• Cuatro miembros del Consejo para el Desarrollo Cultural de Navojoa, designados en Sesión del Consejo.
El Contralor Municipal, titular del Órgano de Control y Evaluación Gubernamental, sin ser miembro de la Junta, asistirá a las Sesiones con voz pero sin voto, debiendo asentarse sus intervenciones en actas.
Funciones
• Revisar, en su caso, reformar y aprobar el reglamento interior. • Aprobar, autorización o modificación del Presupuesto de Ingresos
y Egresos del Instituto para cada ejercicio fiscal. • Examinar y autorizar, en su caso los programas anuales de trabajo, los
proyectos de presupuesto de ingresos y egresos del organismo, así como las modificaciones a los mismos.
• Examinar y aprobar en su caso, los estados financieros y el Informe Anual de Actividades que presente el Director General.
• Otorgar poderes generales o especiales; • Atender en todo lo que sea conducente al buen funcionamiento del organismo. • Las demás que le confiere la Ley, y otras disposiciones jurídicas aplicables. • Designar y remover en su caso al Director General. • Designar y remover libremente, a propuesta del Director General del Instituto,
a los funcionarios administrativos, con los que el Instituto tenga relación laboral; efectuar los nombramientos y establecer las relaciones laborales de acuerdo con las disposiciones legales vigentes aplicables en la materia y aquellas normas que observe este ordenamiento.
• Otorgar poderes generales para actos de administración y dominio, así como para pleitos y cobranzas, con todas las facultades generales especiales que requieran poder o Cláusula Especial conforme a la Ley, así como para revocarlos o sustituirlos.
• Aceptar en su caso, herencias, legados, donaciones y demás liberalidades. • Analizar y aprobar los programas operativos anuales del Instituto y los
proyectos de inversión. • Conocer los convenios de coordinación y colaboración que hayan de
celebrarse con dependencias o entidades públicas o privadas. • Solicitar al Ayuntamiento, que proponga al Congreso del Estado, la
contratación de la deuda necesaria para la consecución de sus fines. • Aprobar los proyectos de inversión productiva del organismo. • Examinar y aprobar los estados financieros y programáticos, y los informes
que presente el Director General del Instituto.
Dirección General
Objetivos
Planear, organizar, controlar y evaluar los procesos artísticos y culturales del municipio de Navojoa.
Establecer vinculación con organismos y dependencias culturales a nivel estatal, nacional e internacional, organización.
Dirigir la aplicación óptima de los recursos financieros, materiales y humanos con los que cuente el Instituto.
Dirigir los proyectos, programas y acciones de las diferentes áreas del Instituto a fin de alcanzar las metas planeadas a corto mediano y largo plazo.
Puesto: Director General
Jefe inmediato Junta de Gobierno
Número de personas en el puesto 1
Subdirección
Objetivo
Controlar y evaluar el desempeño organizacional de las estrategias implementadas en cada Jefatura, para la medición del impacto de los procesos en la sociedad.
1.1 Puesto Subdirección
1.2 Jefe inmediato Director General
1.3 Numero de personas en el puesto 4
Funciones
• Dar cumplimiento a los acuerdos y disposiciones del Consejo para el Desarrollo Cultural de Navojoa.
• Elaborar y proponer al Consejo para su aprobación los manuales administrativos, reglamentos, reformas y decretos que deban expedirse para el mejor funcionamiento del Instituto.
• Dirigir, coordinar y supervisar las acciones necesarias para integrar el Programa Operativo Anual y presentar al Consejo para su aprobación y presentar las políticas para su buena aplicación.
• Planear, organizar y controlar el correcto funcionamiento del Instituto de acuerdo con las políticas establecidas.
• Planear y supervisar en coordinación con los Jefes de Departamento los programas anuales la expansión y difusión de los proyectos y programas de cada área.
• Desempeñar las comisiones y funciones especiales que le encomiende el Presidente Municipal o el Consejo Directivo e informar oportunamente sobre su desarrollo.
• Celebrar contratos, y convenios relacionados con los objetivos del Instituto siempre y cuando no requieran de la autorización expresa del Consejo Directivo.
• Establecer las políticas del Instituto en sus diferentes áreas para la efectiva planeación de sus programas a fin de que se cumplan sus objetivos y establecer criterios para correctivas cuando se presenten desviaciones en la operación de los mismos.
• Coordinar con el área de administración y finanzas los lineamientos establecidos por la Ley de Egresos y el clasificador por objeto del gasto aprobado para ejercer el presupuesto.
Coordinación de Comunicación
Objetivo
Desarrollar estrategias de comunicación, publicidad e imagen del los proyectos y programas las diferentes áreas del instituto a través de los diversos medios de comunicación para fortalecer el desarrollo cultural de Navojoa.
1.1 Puesto Coordinación de Comunicación
1.2 Jefe inmediato Subdirección
1.3 Numero de personas en el puesto 2
Funciones
• Controlar todos los procesos de desempeño de cada proyecto y programa establecido como línea estratégica del desarrollo cultural de Navojoa.
• Evaluar los procesos de desempeño de todas las acciones de las diferentes áreas del Instituto.
• Proponer y participar en los procesos de mejora continua de las funciones de todas las áreas del Instituto.
• Diseñar e implementar un sistema de seguimiento de información de las diferentes actividades del Instituto.
• Coordinar la elaboración de informes de las acciones derivadas de las diferentes áreas del Instituto.
Funciones • Elaborar un plan de comunicación interna y externa para difundir las acciones de
todas las áreas del instituto. • Diseñar y mantener una página web del instituto de todas las acciones culturales de
Navojoa. • Alimentar el Sistema de Información Cultural Nacional con todos los bienes y
servicios culturales del municipio de Navojoa.
Jefatura Administrativa
Objetivo
Administrar eficientemente los recursos humanos, materiales y financieros para lograr el óptimo aprovechamiento de los mismos, para alcanzar objetivos y metas programadas por el Instituto.
Puesto: Jefatura Administrativa
Jefe inmediato Subdirección
Número de personas en el puesto 7
• Difundir con oportunidad entre la comunidad navojoense las convocatorias de los diferentes fondos de apoyo a la cultura provenientes del gobierno federal, estatal y municipal.
• Diseñar el programa editorial del municipio de Navojoa. • Gestionar recursos para apoyar la labor editorial municipal de Navojoa. • Satisfacer las necesidades de diseño e impresos gráficos de las diferentes áreas del
Instituto. • Documentar evidencias de todas las acciones del instituto.
5.4.1 Funciones • Maximizar tanto los recursos humanos, materiales y financieros del instituto,
Coordinación de Recursos Humanos
Objetivo
Administrar los procesos de reclutamiento, selección, contratación, nómina y desarrollo organizacional del personal del Instituto, con el propósito de contar con un clima laboral adecuado en todos los departamentos del Instituto.
Puesto: Coordinación de Recursos Humanos
Jefe inmediato Jefatura Administrativa
para lograr un mejor aprovechamiento. • Realizar un programa de mantenimiento para operar en óptimas condiciones los
bienes muebles e inmuebles de la institución. • Establecer procedimientos de administración efectiva y de recursos humanos,
para vincular a los centros culturales en las tareas administrativas y así exista un mejor control.
• • Apoyar a los diferentes departamentos, para realizar en forma conjunta la
participación y fomento de las actividades culturales dentro de la población navojoense.
• Realizar reuniones periódicas, para informar sobre los estados financieros a los departamentos.
• En el orden fiscal mantener un control adecuado respecto a la estructura del Instituto, para no incurrir en sanciones.
• Elaborar el Programa Anual de Capacitación Interno, para la profesionalización de los servicios públicos.
• Vigilar con estricto cuidado el recurso humano para el desarrollo eficiente de sus funciones.
• Establecer las normas y administrar los servicios de conservación y mantenimiento de los recursos materiales.
• Apoyar a las diferentes áreas del Instituto, en las definiciones de la Estructura Organizacional (organigramas, perfiles de puesto, responsabilidades, funciones), manteniéndola actualizada.
• Apoyar la organización y logística para la realización de festivales culturales en el municipio.
Número de personas en el puesto 3
Coordinación de Recursos Financieros
Objetivo
Proporcionar y llevar un control especifico de información financiera mensual de todos los proyectos de todas las jefaturas del Instituto para el cumplimiento eficiente de metas y objetivos establecidos para la proyección de las mismas.
Puesto: Coordinación de Recursos Financieros
Jefe inmediato Jefatura Administrativa
Funciones • Publicar las vacantes en medios de reclutamiento interno y externo
• Llevar un control de la nómina de todo el personal.
• Controlar la documentación del personal.
• Desarrollar planes de acción, para el mejoramiento del clima laboral.
• Implementar proyectos de mejora para el desarrollo de plan de vida y carrera del personal.
• Llevar un control de los diferentes tipos de contrataciones de personal.
• Realizar los convenios pertinentes para la afiliación de servicio médico del personal.
• Control de los finiquitos y contratos del personal.
Número de personas en el puesto 2
Funciones
• Planear, organizar, dirigir, controlar y evaluar la administración de los recursos humanos, materiales y financieros del instituto de acuerdo a sus necesidades.
• Participar en la planeación del Programa Operativo Anual de acuerdo a las necesidades de las áreas.
• Coordinar la oportuna y eficiente prestación de los servicios que requieren las áreas del Instituto, así como el óptimo aprovechamiento de los recursos financieros, materiales y humanos.
• Autorizar la documentación necesaria por concepto de erogaciones con cargo al presupuesto y establecer los lineamientos de los mismos.
• Proporcionar la información, los datos y/o la cooperación técnica administrativa que le sean requeridas conforme a las políticas respectivas.
• Establecer los lineamientos sobre control de muebles e inmuebles. • Coordinar los procedimientos de reclutamiento, selección, contratación,
inducción y capacitación del personal que preste sus servicios en el Instituto. • Prestar de manera efectiva los servicios de mantenimiento, intendencia,
correspondencia y archivo requeridos por todas las áreas del Instituto. • Asesorar en los lineamientos fiscales que deben tener los comprobantes
erogados. • Controlar debidamente las altas, bajas, permisos, licencias, promociones o
cambios de adscripción del personal que labora en el Instituto. • Coordinar con la Dirección General la autorización de gastos necesarios para el
desarrollo de actividades y vigilar que no sobrepase al presupuesto anual. • Realizar los registros contables y elaborar los estados financieros respectivos,
de acuerdo al sistema contable y documentación obtenida de acuerdo al gasto presupuestal, e informar mensualmente el estado que guarda.
• Elaborar y auxiliar al anteproyecto del presupuesto del Instituto de acuerdo a las necesidades de sus programas a realizar.
• Vigilar el ejercicio del presupuesto autorizado, de acuerdo a la programación de actividades y revisar la documentación para que esta cumpla con los lineamientos fiscales.
• Elaborar los procedimientos de inventarios físicos de bienes muebles e inmuebles y promover su regularización.
• Supervisar los procedimientos de adquisición de bienes y servicios en base a las necesidades reales del Instituto y de conformidad con el presupuesto autorizado.
• Elaborar y coordinar con la Jefatura Administrativa los procedimientos para adquisición de materiales y suministros a las diferentes coordinaciones y departamentos.
• Establecer control de entradas y salidas de existencias en el almacén. • Apoyar en las actividades que competen a la Jefatura Administrativa.
Jefatura de Patrimonio Cultural
Objetivo
Promover, investigar, registrar, coordinar, administrar y difundir los bienes tangibles e intangibles del patrimonio cultural del municipio de Navojoa a fin de involucrar a la comunidad en su cuidado y preservación.
Puesto: Jefatura de Patrimonio Cultural
Jefe inmediato Subdirector
Número de personas en el puesto 7
Funciones
• Coordinar la oferta de servicios y productos culturales que se genera en la infraestructura cultural del municipio.
• Elaborar un diagnóstico del patrimonio cultural tangible e intangible del municipio de Navojoa.
• Involucrar a las instituciones de los diferentes niveles educativos en la elaboración del diagnóstico cultural municipal.
• Involucrar a los sectores social y empresarial en la estructuración del diagnóstico cultural municipal.
• Incluir la participación de representantes de las autoridades religiosas y tradicionales de la etnia mayo en el diagnóstico cultural municipal.
• Coordinar la participación de las instituciones de educación superior y los colegios de profesionistas en la planeación de estrategias de difusión y preservación del patrimonio cultural municipal.
• Diseñar y realizar el Plan Anual de Promoción y Difusión del Patrimonio Cultural Municipal.
• Apoyar la organización y logística para la realización de festivales culturales en el municipio.
Coordinación de Infraestructura Cultural
Objetivo
Administrar los recursos materiales y humanos para el mantenimiento, mejora continua y uso adecuado de los diferentes espacios de la infraestructura cultural municipal mediante estrategias de normatividad, financiamiento, rentabilidad y evaluación del servicio a los diversos sectores de la sociedad.
Puesto: Coordinación de Infraestructura Cultural
Jefe inmediato Jefatura de Patrimonio Cultural
Número de personas en el puesto 3
Funciones
• Coordinar el inventario de plazas, museos, casas de cultura y Teatro Municipal Romeo Gómez Aguilar.
Coordinación de Patrimonio Histórico Objetivo
Investigar, consignar, documentar y difundir los hechos y fenómenos que delimitan la historia del municipio de Navojoa en los campos socioeconómico, político y cultural, desde la etapa prehispánica hasta la actualidad.
Puesto: Coordinación de Patrimonio Histórico
Jefe inmediato Jefatura de Patrimonio Cultural
Número de personas en el puesto 3
Funciones
• Interpretar y narrar las crónicas, de los sucesos del pasado y del presente. • Preservar el patrimonio histórico-cultural del municipio de Navojoa. • Asesorar e informar sobre la historia del municipio de Navojoa a todos los
ciudadanos e investigadores que lo soliciten. • Promover publicaciones sobre la historia del municipio. • Promover el acopio del acervo bibliográfico de escritores navojoenses. • Difundir la historia de Navojoa en los diferentes medios de comunicación de la
comunidad.
Jefatura de Gestión Cultural
Objetivo
Coordinar, administrar y evaluar los proyectos y programas que contribuyen al fortalecimiento de los procesos de formación artística de la comunidad en general, el impulso a la creación artística y la difusión de los productos y servicios artísticos y culturales del municipio de Navojoa, así como gestión de fondos para el financiamiento de eventos especiales.
Puesto: Jefatura de Gestión cultural
Jefe inmediato Sub Director
Numero de personas en el puesto 3
Funciones • Planear y realizar programas de talleres de iniciación y desarrollo de las diferentes
modalidades del arte dirigido a niños, adolescentes, adultos y adultos mayores. • Promover la profesionalización de la comunidad artística cultural del municipio de
Navojoa mediante el desarrollo de programas de capacitación y actualización. • Promover programas de alfabetización cultural en apoyo a las instituciones
educativas de nivel básico. • Desarrollar programas permanentes de conferencias, foros de discusión, coloquios,
paneles sobre temas de cultura, interculturalidad y diversidad cultural. • Realizar programas y estrategias de fomento a la lectura. • Realizar exposiciones permanentes de artes visuales. • Promover programas y ciclos de videocine y cine club. • Realizar un programa permanente de detección de talentos entre niños y jóvenes
para la integración de grupos artísticos representativos del municipio de Navojoa. • Estimular la labor de los grupos artísticos tanto de las diferentes instituciones
educativas como de grupos independientes. • Promover la formación de nuevos públicos mediante el desarrollo de programas
artístico-cultural, en los espacios de la infraestructura cultural municipal tanto en el medio urbano como rural.
• Desarrollar la labor de difusión cultural como función prioritaria de los grupos artísticos dependientes del instituto a nivel regional, estatal, nacional e internacional.
• Apoyar la organización y logística para la realización de festivales culturales en el municipio.
• Establecer proyectos y programas que promuevan el desarrollo del turismo cultural en el municipio de Navojoa.
• Gestionar fondos de apoyo financiero para las acciones de instituto ante instancias del gobierno estatal, nacional, así como organismos no gubernamentales a nivel nacional e internacional.
Coordinación de Desarrollo de las Artes
Objetivo
Coordinar las actividades que tengan como fin el desarrollo en la cultura del estado.
Puesto: Coordinación de Desarrollo de las Artes
Jefe inmediato Jefatura de Gestión Cultural
Número de personas en el puesto 2
Funciones • Coordinar los programas y actividades que deberán desarrollar los centros
culturales del instituto. • Promover conjuntamente con el gobierno estatal y municipal y con otras
organizaciones públicas y privadas las acciones necesarias para apoyar la investigación y rescate de las tradiciones populares del estado.
• Planear, programar, diseñar, coordinar y promover programas artísticos, con el fin de incorporar a la población a las tareas institucionales de proteger, preservar y enriquecer el patrimonio artístico y cultural de la entidad.
• Supervisar la operación y administración de los centros, culturales del instituto. • Estimular e impulsar la participación de los habitantes de la comunidad en las
actividades culturales que desarrolle. • Contribuir al desarrollo de las aptitudes artísticas de la población mediante el
fomento y establecimiento de talleres de iniciación artística. • Rescatar y difundir las manifestaciones costumbres y tradiciones de la cultura para
conservar lo más representativo del estado.
Coordinación de Difusión Cultural
Objetivo
Fomentar el desarrollo, difusión, educación e instrucción de la creatividad técnica y artística que se dan a partir de la vida popular y comunitaria.
Puesto: Coordinación de Difusión Cultural
Jefe inmediato Jefatura de Gestión Cultural
Numero de personas en el puesto 2
Funciones • Promoción, difusión, proyección, información y atención de todos los individuos o
grupos relacionados en el quehacer cultural de la comunidad, como ejemplos de la cultura regional en los foros estatales y nacionales, para hacer factible el patrimonio cultural de Navojoa. Así como la difusión de las altas creaciones de la cultura, nacional y universal, que enriquezcan los valores populares y la creatividad artística y cultural navojoenses, a través de los medios de comunicación existentes y al alcance de las posibilidades del Instituto así como medios de publicidad directa e impresa, volantes, folletos, invitaciones, mantas, mamparas, etc.
Coordinación de Turismo
Objetivo
Promover y difundir alternativas de desarrollo del turismo cultural del municipio de Navojoa, como detonante económico a través de las fiestas tradicionales indígenas mayos y rutas turísticas del municipio de Navojoa.
Puesto: Coordinación de Turismo
Jefe inmediato Jefatura de Gestión Cultural
Número de personas en el puesto 2
Funciones • Diseñar estrategias de mercadotecnia cultural. • Promover la vinculación con organismos del sector público y privado para
desarrollar la industria turística regional. • Involucrar a las instituciones de educación media superior y superior a fin
de crear prestadores de servicios turísticos.
Conclusiones
La conclusión de la consultoría de un manual organizacional al Instituto Municipal de Cultura y
Artes de Navojoa, refleja el compromiso que tiene el Consejo para el Desarrollo Cultural de
Navojoa, ya que con la creación de la estructura organizacional dio pauta a que los intereses
culturales del municipio se establezcan de manera permanente, el cual será un gran beneficio para
toda la comunidad, desde niños, adolescentes y adultos, ya que se aprovecharan al máximo los
recintos culturales, no solamente de la ciudad, si no también tendrá una cobertura a las
comunidades aledañas del medio rural, para fomentar su acervo cultural y sea un detónate social
para todos los habitantes.
Cabe señalar que fue un éxito al presentar el manual terminado en sesión de cabildo donde fue
validado para pasar a revisión a la comisión de educación y cultura para su aprobación, la cual se
encuentra en estos momentos, donde se está definiendo la presupuestación de los próximos
proyectos.
El logro de esta consultoría fue por el impulso de los miembros del Consejo para el Desarrollo
Cultural de Navojoa, principalmente de su Coordinador, Secretario Técnico, Tesorera y los cinco
Vocales, ya que esta información busca auxiliar a la ejecución correcta de las responsabilidades
del personal y propiciar la coordinación y uniformidad en el trabajo.
Cabe resaltar que el contenido de este manual está sujeto a modificaciones y actualizaciones
periódicas como resultado de la evaluación y adecuación de la Administración Pública
Municipal, así como de los cambios organizacionales
Bibliografía
1. Lafarga Corona, Juan y Gómez del Campo, José (2002). Desarrollo del potencial humano
(Vol. I ). México: Trillas.
2. Lineamientos para la Elaboración de Manuales de Organización, Emitidos por el Órgano
de Control y Evaluación Gubernamental.
3. Boletín Oficial número 41, Sección I, del día 21 de noviembre de 2003.
4. Información actualizada y proporcionada por personal del Instituto Municipal de Cultura
y Arte, en coordinación con personal de la Coordinación de Innovación y Calidad de la
Dirección General de Desarrollo Organizacional, Marzo de 2006.