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INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO PRIVADO

CARRERA ADMINISTRACION DE EMPRESAS

TRABAJO DE INVESTIGACIONCONFLICTOS SOCIALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES MINERAS EN LA

PROVINCIA DE CAJAMARCA EN EL AÑO 2012

DOCENTE

SOLANO DIAZ FARJE

PRESENTADO POR LA ALUMNA

LILIANA YANET YNFANTE BECERRA

CAJAMARCA-PERU

2016

I. ASPECTOS IMFORMATIVOS

1. TITULO O TEMA DEL PROYECTO

“CONFLICTOS SOCIALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES MINERAS EN EL PROVINCIA DE CAJAMARCA EN EL AÑO 2012“

2. AREA DE INVESTIGACIONCAJAMARCA Y SUS PROVINCIAS AFECTADAS POR LAS ACTIVIDADES MINERAS.

3. AUTOR O RESPONSABLE DEL PROYECTOLILIANA YNFANTE BECERRA

4. TIPO DE INVESTIGACIONINVESTIGACION DISCRIPTIVA

5. ASESOR,ORIENTADOR O PRATONIZADORSOLANO DIAZ FARJE

6. LUGAR DONDE SE DESARROLLA EL PROYECTOEL PROYECTO SE DESARROLLA EN CAJAMARCA

7. OBSERVACION ESTIMADA DEL PROYECTO

FECHA DE INICIO: 4 DE MARZO DEL 2016.

DEDICATORIA

Nuestro trabajo de investigación lo dedicamos a Dios, ya que gracias a él tenemos a nuestros padres, quienes nos apoyan en nuestras derrotas y celebran nuestros triunfos.

A nuestros padres a quienes les debemos todo su apoyo incondicional y todo lo que nos brindan para seguir adelante en nuestros estudios.

A nuestro profesor quien es nuestra guías en el aprendizaje, brindándonos los últimos conocimientos para nuestro buen desenvolvimiento ante nuestra sociedad.

AGRADECIMIENTO

Agradecemos a Dios por la oportunidad que nos brinda al poner este trabajo de investigación en nuestras manos para buen provecho de nuestro aprendisaje.

Agradecemos a nuestros padres y docente por su apoyo y tolerancia en la elaboración del presente trabajo de investigación.

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INTRODUCION

El propósito general de la investigación es analizar las causas sobre los conflictos sociales ocasionados por las actividades mineras en la provincia de Cajamarca. Los

conflictos pueden ser visualizados como una serie de acontecimientos organizados alrededor de las diferencias construidas entre los actores locales y las empresas mineras y las posiciones y acciones emprendidas por ambos tipos de agentes a lo largo del tiempo.

Esta investigación pretende poner a prueba una hipótesis donde nos oriente al origen de los conflictos sociales generados por la actividad minera en Cajamarca teniendo como los principales sucesos de conflictos sociales a la explotación del cerro Quilish, el derrame de mercurio en Choropanpa, y el desarrollo del Proyecto minero Conga en “Celendín”.

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Esta situación es un reto para investigar a los representantes del Estado, de la sociedad civil, del empresariado y de la población en general ya que la inestabilidad generada por estos conflictos plantea serios problemas de gobernabilidad y tiene consecuencias económicas y sociales que pueden mermar seriamente las perspectivas de desarrollo de Cajamarca y del país.

Mediante el análisis de esta investigación podemos determinar que los conflictos sociales son generados por la actividad minera y comprobando que nuestra hipótesis planteada es certera pudiendo concluir con los objetivos propuestos en el desarrollo de este trabajo.

II. PLAN DE INVESTIGACION

2.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo los conflictos sociales son generados por el desarrollo de la actividad minera en la provincia de Cajamarca?

2.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Si bien sabemos que el desarrollo de las actividades mineras son fuentes generadoras de ingresos económicos para el desarrollo de una región, sabemos también que estos siempre van acompañados de conflictos que impiden un desarrollo sostenible de una población.

El propósito de este trabajo es analizar y explicar metodológicamente las fuentes que originan los conflictos sociales, la intensidad de estos conflictos, la manera de actuar de los actores locales, de la empresa minera y el estado y así poder reconocer cuáles son las ventajas y desventajas que presenta este tipo de enfrentamientos entre la empresa minera y la provincia de Cajamarca , y a inestabilidad y las consecuencias económicas y sociales que pueden afectar seriamente las perspectivas del desarrollo de Cajamarca y de nuestro país.

2.3. JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Durante los últimos años la actividad de extracción de minerales ha crecido de manera significativa en el mundo y en el Perú, y Cajamarca ha sido uno de los importantes campos de expansión y de oposición al desarrollo de estas actividades por los impactos negativos que causan al ecosistema.

En este contexto, los gobiernos sucesivos han implementado una serie de reformas destinada, en primer lugar, a facilitar las inversiones orientadas a la explotación de los recursos mineros y, en segundo lugar, a mitigar los impactos negativos que pudiera tener esta explotación. Estas reformas, sin embargo, no han logrado evitar que se multipliquen por todo el país los conflictos sociales que giran en torno a la actividad minera. La inestabilidad generada por estos conflictos plantea, en efecto, serios problemas de gobernabilidad y tiene consecuencias económicas y sociales que pueden mermar seriamente las perspectivas de desarrollo del nuestro país.

Esta investigación versa sobre los conflictos generados en los procesos de desarrollo de las actividades mineras en nuestra provincia de Cajamarca, cuya puesta en marcha ha generado y sigue generando conflictos importantes que han suscitado la atención de la opinión pública nacional e incluso internacional y que constituyen un reto a la gobernabilidad y a la democracia en el país.

Frente a estos problemas que generan las empresas mineras en la nuestra provincia, nos hemos propuesto a investigar sobre este tema tan polémico y debatido por los diferentes puntos de vista que se han generado, dentro y fuera de la ciudad de Cajamarca. Esperamos que con esta investigación sirva de información.

2.4. LIMITACIÓN DEL PROBLEMA

2.4.1 Metodológico:Falta de experiencia en desarrollar trabajos de investigación, para lo cual se pedirá apoyo a nuestro docente del curso.

2.4.2 Administrativo:

Las limitaciones económicas que tienen este proyecto de investigación, son mínimos ya que contamos con información que no genera muchos gastos que impidan realizar este proyecto.

2.4.3 Poblacional:La falta de organización y de tiempo impide la realización satisfactoria de nuestro proyecto.

|2.5. ANTECEDENTES

2.5.1. MINERÍA Y CONFLICTO SOCIAL

La minería es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte paraGran parte de la industria manufacturera y joyera del mundo. Es una actividad

Vinculada a las finanzas y al medio ambiente. La cotización de los minerales haDeterminado la evolución de las bolsas mundiales en estos últimos años.

Son enfrentamientos de intereses opuestos o necesidades insatisfechas entre las empresas mineras, las comunidades campesinas que demanda una acción del estado, son parte una parte natural de la

convivencia humana, pueden ser de carácter positivo o negativo.

2.5.2. ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD MINERA QUE HAN GENERADO CONFLICTOS SOCIALESLos principales casos que desarrollaron conflictos sociales en Cajamarca son:

A. CASO DERRAME DE MERCURIO CHOROPANPA

El 02 de junio del año 2000, entre los caseríos de Choten y Magdalena, provincia de Cajamarca, ocurrió un accidente, un camión de plataforma de la empresa Ransa, contratista de la minera Yanacocha, derramó mercurio; al percatarse de este hecho, la población del centro poblado de Choropampa se acercó y empezó a juntar el mercurio, pues creían que allí estaba el oro. Este suceso provocó varios estragos, debido a las secuelas de la intoxicación masiva. La población que había tenido contacto con el mercurio presentaba los siguientes síntomas: manchas en la piel (rash cutáneo), prurito, encefalea, dolor abdominal, etc.

Han transcurrido varios años desde aquel desastre ecológico y, según la propia empresa minera, se perdieron 151 kg de mercurio: se recuperó 49,1 kg, se perdió 17,4 kg. En suelos y se evaporó 21,2 kg, lo que deja 3,3 kg de mercurio no recuperado. Hubo muchos problemas por el mal manejo de ese desastre, la ignorancia de los pobladores respecto al mercurio, que tiene bajo punto de fusión y al evaporarse causa estragos al organismo, fue quizás el factor principal que desencadenó en una secuela de acontecimientos, tanto a la salud de los pobladores que entraron en contacto con el mercurio, como el inicio conflictos sociales, pues hubo protestas, demandas Millonarias y la empresa Yanacocha fue sacudida.

Las principales peticiones exigidas por la población desde el incidente son:

a) La construcción de un centro médico independiente.

b) Que se hagan nuevos análisis toxicológicos con la ayuda de médicos extranjeros independientes, y

c) La entrega de un seguro de salud permanente. Ninguna de ellas ha sido atendida por el Estado y la empresa.

B. CASO CERRO QUILISH-YANACOCHA

El punto de vista de los pobladores es que el cerro Quilish preserva la cantidad y calidad de abastecimiento de agua para la población de Cajamarca y permite el riego del campo. Antes del año 2000, ya existía un conflicto de intereses, respecto al cerro Quilish, entre la empresa Yanacocha y los pobladores del área de Cajamarca. La empresa minera Yanacocha argumenta que sólo se trata de una exploración, que ello no afectará las aguas y que recién van a realizar los estudios hidrológicos.

2.6. Preguntas de investigación

¿A CAUSA DE QUE SE GENERAN LOS CONFLICTOS SOCIALES?

¿QUE CONSECUENCIA TRAEN LOS CONFLICTOS SOCIALES POR LA MINERIA

2.7. OBJETIVOS

2.7.1. GENERAL:

Explicar cómo los conflictos sociales están generados por la actividad minera en la provincia de Cajamarca.

2.7.2 ESPECÍFICOS:

Determinar si los conflictos sociales en nuestra provincia de Cajamarca son generados por las actividades mineras.

Registrar el número de conflictos sociales generados en la provincia de Cajamarca por las actividades mineras en los últimos años.

Conocer las ventajas y desventajas que generan los conflictos sociales en nuestra provincia de Cajamarca.

2.8. MARCO TEORICO

2.8.1 CONFLICTOS SOCIALES

En su sentido original, la palabra conflicto significa “choque”, “colisión”, extendiéndose su uso en la literatura clásica latina al verbo conflicto que significa “chocar”, “confrontar” o “ combatir”1.De allí la asignación que hacen muchos teóricos.

Aunque “el conflicto describe una relación en la que cada parte percibe las metas, valores, intereses y comportamiento del otro como antítesis de los suyos”2 palabra conflicto tiene. De un lado “crisis” u “obstáculo” y de otro “oportunidad”3, en este sentido es que Chistopher Mitchell, Huamani y Barrueco hablan del conflicto como parte constituyente de la propia realidad social en la que se dan interrelaciones individuales o grupales que responden a diferentes intereses y diferentes puntos de vista.

Estos autores señalan además que el conflicto no necesariamente constituye una amenaza para la cohesión social, ya que muchas veces el conflicto nos provee de una oportunidad para revisar los hábitos, prácticas, políticas y para hacer cambios.

Desde una perspectiva sociológica Debuyst, sostiene que el origen de los conflictos radica en el choque o colisión de intereses de los actores sociales los cuales responden a diferentes identidades y contextualidades espacio- temporales, a diferentes dinámicas de relaciones sociales y de poder, así como a diversas posibilidades de vías de acción en relación al poder del que disponen. En este sentido, puede observarse como en la búsqueda de soluciones a los conflictos, medioambientales, las empresas mineras y las comunidades campesinas de su entorno.

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2.8.2. DEFINICION:

Son enfrentamientos de intereses opuestos o necesidades insatisfechas entre las empresas mineras, las comunidades campesinas que demanda una acción del estado, son parte una parte natural de la convivencia humana, pueden ser de carácter positivo o negativo.

TEORÍAS

La teoría moderna de los conflictos sostiene que éstos no son ni buenos ni malos en sí, sino que son sus efectos o consecuencias los que determinan que un conflicto sea bueno o sea malo.

A. Conflictos Funcionales

Son aquellos conflictos que se presentan y son de intensidad moderada, que mantienen y, sobre todo, mejoran el desempeño de las partes; por

ejemplo, si promueven la creatividad, la solución de problemas, la toma de decisiones, la adaptación al cambio, estimulan el trabajo en equipo, fomentan el replanteamiento de metas, etc.

B. Conflictos Disfuncionales

Contrario a lo anterior, existen conflictos que tensionan las relaciones de las partes a tal nivel que pueden afectarlas severamente limitando o impidiendo una relación armoniosa en el futuro. Generan stress, descontento, desconfianza, frustración, temores, deseos de agresión, etc., todo lo cual afecta el equilibrio emocional y físico de las personas, reduciendo su capacidad creativa, y en general, su productividad y eficacia personal. Si este tipo de conflictos afecta a un grupo le genera efectos nocivos que pueden llegar, incluso a su autodestrucción o violencia.

2.8.3. ELEMENTOS Y PRINCIPIOS DE UN CONFLICTO Los elementos y principios clave de un conflicto, son: A. Elementos:

LAS PARTES: En nuestro caso son las comunidades, el estado y las empresas mineras.

OPOSICIÓN DE INTERESES: Las partes no ceden, no se llega a ningún acuerdo

CHOQUE DE DERECHOS O PRETENSIONES: Ambas partes exigen al gobierno respetar sus derechos.

B. Principios Clave:

El conflicto no es positivo ni negativo, pero se puede desarrollarse me manera positiva o negativa llegando.

Es parte natural de la vida, siempre se va a desarrollar en cualquier momento durante la vida de la mina.

Nos afecta a todos Entender y analizarlo ayuda a resolverlo en forma efectiva y productiva

beneficiando a todos.

2.8.4. ETAPAS O FASES DE UN CONFLICTO

Podemos señalar seis etapas o fases que caracterizan el proceso de un conflicto, y que deben servir de base para analizar cada controversia, buscando

posibilidades de solución. Para este efecto nos basaremos en S. Robbins y en K. Girard / S. J. Koch. Estas fases son las siguientes:

a) Los orígenes o protagonistas. b) Las causas o fuentes.c) El conocimiento y personalización. d) Los tipos de conflicto. e) Formas de resolución. f) Posturas: posiciones e intereses.

2.8.5. INVOLUCRADOS EN LOS CONFLICTOS SOCIALES MINEROS

A. LAS EMPRESAS MINERAS

Las empresas mineras esperan contar con reglas de juego claras y estables que les garanticen la seguridad de su inversión. Sus vínculos con las comunidades locales, transitan bajo pos criterios de buena vecindad y de buena voluntad de las empresas y no son en absoluto forzosos ni regulados.

La mayor parte de las empresas sabe que una nueva operación minera puede generar protestas y que para operar, además de los permisos y autorizaciones legales, es necesario contar con una “licencia social” para hacerlo. Por ello, parte de sus acciones de responsabilidad social y de relaciones públicas está orientada a disminuir las tensiones existentes y a reducir la eventualidad de una protesta. Sin embargo, una vez producida esta, se ven en la imperativa necesidad de aquietarla y sus acciones oscilan entre los reclamos hacia el control de la situación, la participación en instancias de concertación o mesas de diálogo y la implementación de campañas para generar una opinión pública favorable a su posición. Existen también acusaciones sobre acciones de intimidación, de difamación y de presión judicial contra algunos activistas y dirigentes contrarios a su posición en los conflictos.

B. LAS COMUNIDADES LOCALES

Frente a los efectos generados por empresas en operación, las comunidades locales interponen una serie de reclamos. En general, las colectividades locales se enfrentan a la problemática desde una posición estructural de debilidad económica, técnica-legal e incluso cultural. Por ello, para la consecución de sus propósitos, las comunidades locales necesitan conseguir y asegurar un soporte externo, técnico, económico y mediático, tanto para la mediación como para la interlocución, así como para la formulación de alternativas y el desarrollo de las mismas. Los actores externos se convierten, así, en una suerte de complemento a las colectividades locales en el marco del desarrollo de los conflictos mineros.

C. EL ESTADO

En los conflictos mineros el Estado peruano supone muchos actores. Sus diversas instancias y agencias, lejos de comportarse bajo un principio ordenado de subsidiaridad, muestran diversas estrategias, acciones y propósitos y exhiben un marcado contraste entre sus funciones reconocidas en la Constitución y los reclamos de las comunidades locales frente a su comportamiento en el desarrollo de los conflictos.

En general, la preocupación central del Estado frente a los conflictos mineros parece enfocarse, por un lado, en el mantenimiento del orden público y, por el otro, en evitar que las protestas desalienten la inversión minera. Para ello, más que la represión, busca lograr el consentimiento de la población y su conformidad, para lo que está dispuesto a mediar y a proporcionar información, pero poco dispuesto a un diálogo que suponga la posibilidad de que un proyecto minero no llegue a ejecutarse.

2.8.6. TEORÍAS SOBRE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Diversos autores han estudiado y aportado para construir la teoría de resolución de conflictos, llamado la atención sobre los diversos significados que puede tener el término para diferentes personas o grupos sociales. Burton define como “la terminación del conflicto a través de métodos analíticos que se dirigen a la raíz del problema y por tanto como opuesto a una mera gestión o ajuste del conflicto ya que lo que se busca es un acuerdo con las partes implicadas, esto nos genera una solución permanente del problema”4.

Según este autor, la resolución de conflictos es a la vez un “análisis y solución del problema”5 donde “las partes, por si solas, tienen suficientes conocimiento sobre la naturaleza de su conflicto y sobre la mayoría de las posibles opciones para logara un resultado duradero. Lo que precisa, y por tanto lo que se aporta es que (el inventador o tercera persona), es un proceso que ayuda a comunicar y sugerir a las actores en conflictos opciones que pudieran no haberse considerado hasta entonces”6, de allí que la resolución de conflictos consiste en “un conjunto de teorías sobre procesos de comunicación percepción e interacción”7

En cambio para Christopher Mitchel, la resolución de conflictos es sinónimo de la categoría “terminación de conflictos” la que se define como: “un proceso por el cual el comportamiento conflictivo coercitivo se termina y se llega a algún acuerdo con respecto a los temas en disputa y que permite a las partes la coexistencia sin violencia física evidente”8

2.8. 6 ACTIVIDAD MINERA

2.8.7. DEFINICION:

La actividad minera consiste en la obtención selectiva de minerales y otros materiales a partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extracción física de grandes cantidades de materiales de la misma, para recuperar sólo pequeños volúmenes del producto deseado. El objetivo de la minería es obtener minerales o combustibles con el mayor beneficio económico y con la máxima seguridad de las operaciones.

CLASIFICACION DE LAS MINAS

A. POR MÉTODO DE EXPLOACION Minerías a cielo abierto.- Es una explotación en superficie que extrae en

franjas horizontales llamados bancos, en forma descendente a partir del banco que está en la superficie. Este método se utiliza principalmente en yacimientos de mineral diseminado, y se basa en la extracción de todo el material donde se ubica el mineral

Minería Subterránea.- Es aquella explotación de recursos mineros que se desarrolla por debajo de la superficie del terreno. Este método se utiliza principalmente en vetas y mantos con un buzamiento mayor a 30 grados. Para esto se hace necesario construir túneles, pozos, chimeneas y galerías, así como cámaras. Los métodos más empleados son mediante cámaras y pilares, hundimientos de cámaras, corte y relleno, realce por subniveles

Minas de placer: La minería de placer implica la excavación de depósitos de aluvión poco compactos, como arena, grava, limo o arcilla. Los minerales valiosos se separan de los materiales de aluvión mediante un sistema de cribas y lavaderos. Entre los minerales de placer figuran metales como el oro, el platino o el estaño y gemas como diamantes y rubíes.

B. POR TAMAÑO

Gran minería. Cuando la actividad se realiza con una capacidad productiva mayor a 5000 TM (según el tamaño de la producción).

Mediana minería. Cuando la actividad se realiza con una capacidad productiva entre 350 y 5000 TM.

Pequeña minería. Cuando la actividad se realiza en un terreno menor a 2000 hectáreas y/o con una capacidad productiva entre 25 y 350 TM.

Minería artesanal. Cuando la actividad se realiza en un terreno menor a 1000 hectáreas y/o con una capacidad productiva menor a 25 TM.

C. POR SU LEGALIDAD

Minería Formal: Son aquellas minas que cuentan con derechos de explotación de las zonas con presencia de minerales y que desarrollan sus operaciones dentro del marco legal.

Minería Informal: Son aquellas minas que no cuentan con derechos de explotación de zonas con presencia de minerales. Gran parte de la minería artesanal desempeña sus actividades bajo esta modalidad (aproximadamente el 60%).

D. POR EL TIPO DE SUSTANCIA

Metálicas.- Clasificándose a su vez en el ámbito de la industria internacional en metales preciosos (oro, plata y platino) y no preciosos. Se incluyen las sustancias radioactivas.

No metálicas.- Materiales de construcción, que se encuentran depositados en canteras y álveos o cauces de los ríos, así como sustancias salinas, entre otras.

E. CICLO DE UN PROYECTO MINERO

En líneas generales los pasos que se siguen comúnmente consisten en: Prospección; Solicitud de petitorio; Exploración; Evaluación técnica del Proyecto; Estudio de Impacto Ambiental; Desarrollo y preparación del Proyecto; Producción o explotación; Procesamiento metalúrgico (Beneficio e hidrometalurgia) ; fundición/Refinación; comercialización y Cierre o Abandono.

F. CICLO DE VIDA MARCADO POR ETAPASEl proceso minero tiene diversas etapas de desarrollo que tendrán un periodo

de maduración variable y que depende del capital con el que se cuenta, la magnitud del proyecto, el tipo de mineral, etc. Generalmente la actividad minera es de mediana a larga maduración.

G. LOCALIZACION DETERMINADA Una de las características importantes de la minería y que la diferencia de las

demás actividades económicas, es que se desarrolla en donde se encuentra el recurso mineral y esto ocurre principalmente en zonas rurales alejadas de la ciudad.

H. IMPACTO ECOLOGICODada la característica del proceso minero que el de remover grandes

cantidades de materiales, ello afecta al entorno al impactar sobre la geografía de la zona, por otro lado, la disposición de dichos materiales y la tecnología empleada muchas veces puede ocasionar un gran impacto en la zona, lo que se controla con planes de monitoreo, evaluación constante y restauración paralela al proceso productivo.

Sin embargo, la población no está de acuerdo con ningún tipo de actividad, ya que habrá afectación ambiental que se puede contaminar las aguas y al medio ambiente de Cajamarca, perjudicando su futuro y el desarrollo sostenible

de la región. Hubo grandes movilizaciones en contra de la empresa minera Yanacocha y ésta insistió en entrar al terreno legal, no hizo caso; desconoció la Ordenanza Municipal 012-MPC-2000 que declaraba la intangibilidad del cerro Quilish y se valió para ello de una resolución del Tribunal de Garantías Constitucionales, el cual determinó que Yanacocha podría explorar el cerro Quilish previa realización de un estudio de impacto ambiental independiente y contando con el pronunciamiento de la autoridad municipal.

En noviembre del 2001, la Mesa de Diálogo del CTAR Cajamarca declaraba la intangibilidad de los acuíferos. En octubre del 2002, el acuerdo de Gobernabilidad y Descentralización Regional promovido por la Mesa Regional de Lucha contra la Pobreza, fue firmado por todos los candidatos electorales de ese año y allí se declaraba también la intangibilidad del cerro Quilish. En abril del 2003, las autoridades del nuevo gobierno regional emitieron la Resolución 007-2003-GRCAJ-CR, que declaraba la intangibilidad del cerro Quilish.

De esta experiencia se puede comentar lo siguiente, cómo podemos afirmar que la exploración contaminará el medio ambiente, cómo es posible que se opine de un acuífero sin conocerlo en su real dimensión, porque al momento del conflicto no existía ningún estudio hidrogeológico y medio ambiental que hubiese corroborado lo afirmado por alguno de los actores, sólo la empresa Yanacocha defendía la tesis que la exploración no contaminará al cerro Quilish y los pobladores inducidos por las autoridades, los políticos y las ONG, sencillamente aceptaron que el cerro Quilish era parte de su supervivencia y opinaban que este iba a ser contaminado y destruido. Por eso volvemos a repetir que un pueblo que desconoce las cuestiones técnicas y los aspectos ambientales a cabalidad, está condenado a ser engañado por cualquiera de los actores que se presenten en la zona de conflicto.

C. DESARROLLO DEL PROYECTO MINERO CONGA.

El Proyecto Conga está ubicado en los distritos de Encañada, Huasmín y Sorochuco, en las provincias de Cajamarca y Celendín, departamento de Cajamarca, en el norte andino del Perú, aproximadamente a 73 km al noreste de la ciudad de Cajamarca. El proyecto se ubica en la cabecera de las cuencas de la quebrada Toromacho, río Alto Jadibamba, quebrada Chugurmayo, quebrada Alto Chirimayo y río Chailhuagón, con altitudes entre 3 700 y 4 262 m.

El proyecto minero Conga es una inversión de la empresa Yanacocha que busca generar una oportunidad de desarrollo económico y social en una de las zonas más pobres del país, la región Cajamarca. Sin embargo, es difícil vender oportunidades cuando siempre te han visto como una amenaza.

Sin embargo la población de Cajamarca considera que el Proyecto Minero Conga es un problema de credibilidad y que afecta a la población de todo Cajamarca. La empresa minera que va a ejecutar el proyecto es Yanacocha. Esta empresa se instaló hace veinte años en Cajamarca y por muchos años ha tenido nefastos precedentes ambientales. Estos antecedentes hacen que la población no crea en su nueva propuesta, por más que sus estudios de impacto ambiental hayan sido aprobados. Además sienten que hay un problema de exclusión.

2.9. HIPÓTESIS

Los conflictos sociales están determinados por la actividad minera en la provincia de Cajamarca.