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Actuaciones del
Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el
Trabajo
en materia de
Seguridad Vial Laboral
Alto impacto social, económico y ambiental de la movilidad en el trabajo
daña la salud de los trabajadores
• Los accidentes laborales viarios • Las emisiones y sus efectos sobre la salud • El consumo ineficiente de recursos energéticos • El impacto en el territorio y en la vida urbana • Tiempos perdidos en desplazamientos y congestiones
reduce la competitividad del sistema productivo
No es ajeno a la siniestralidad laboral y debe ser estudiado e investigado
Premisas
Problema de salud pública que afecta de forma directa a la población trabajadora
El accidente laboral de tráfico
Se produce en vías o terrenos objeto de la legislación sobre tráfico
Vías publicas aptas para la circulación (carretera, autovía)
Vías de uso común sin aptitud (pistas forestales, caminos agrícolas)
Vías privadas uso colectivo (aparcamiento público)
El trabajador es: Conductor Pasajero Peatón
Accidente Laboral de Tráfico
ALT
Fuentes de información de datos
sobre ALT
Estadísticas de AA TT
ESTADEL Base de datos
Partes AA TT diarios MEYSS
Ficheros AA TT mensuales
Autoridades Laborales Cataluña y País Vasco
Análisis descriptivo sistemático de los ALT
Mayor conocimiento sobre los
grupos de riesgo 2007
PREVENCIÓN EFICAZ
Accidentes de trabajo totales en 2013 (468.030)
Accidentes de trabajo en jornada de trabajo
86,4 %
Accidentes de trabajo in itinere
13,6 %
52.129 accidentes laborales de tráfico
11 % de los accidentes de trabajo totales
3,6%
Accidentes de trabajo de tráfico en jornada de trabajo
59,2%
Accidentes de trabajo de tráfico in itínere
37.723 14.406
Datos sobre ALT
Fuente: elaboración propia del OECT (INSHT) a partir de los
microdatos de los partes de accidentes de trabajo (MEYSS). 2013
34,8% (264 AT)
Porcentaje ALT según gravedad
Datos sobre ALT
Repercusión de accidente laborales
de tráfico 2013
No tráfico: 48,7 años
Tráfico: 42,5 años
Edad media de
los fallecidos:
558.205 JORNADAS PERDIDAS POR ALT
4.072 años de vida
laboral perdidos
6.788 años de vida
personal perdidos
Fuente: elaboración propia del OECT (INSHT) a partir de los
microdatos de los partes de accidentes de trabajo (MEYSS). 2013
Datos sobre ALT
Distribución de los AT en misión según rangos de plantilla
Fuente: elaboración propia del OECT (INSHT) a partir de los
microdatos de los partes de accidentes de trabajo (MEYSS). 2013
Datos sobre ALT
Fuente: elaboración propia del OECT (INSHT) a partir de los
microdatos de los partes de accidentes de trabajo (MEYSS). 2013
Distribución de los AT en misión según actividad concreta
Actividades postales
y de correos
empleados de correos 68% conductores de motocicletas 17%
Transporte terrestre
y por tubería
conductores de automóviles, taxis y furgonetas 40,8% conductores de camiones 39,7%
Admón. Pública y
Defensa
policías 68,4%
Descontaminación de
residuos
recogedores de residuos 31% conductores de camiones 30%
Servicios de comidas
y bebidas conductores de motocicletas 67%
Fuente: elaboración propia del OECT (INSHT) a partir de los
microdatos de los partes de accidentes de trabajo (MEYSS). 2013
Datos sobre ALT
Ocupaciones más representativas según las actividades prioritarias de los AT en misión
Grupos vulnerables con prioridad de actuación
Fuente: elaboración propia del OECT (INSHT) a partir de los
microdatos de los partes de accidentes de trabajo (MEYSS). 2013
Datos sobre ALT
EN MISIÓN IN ITINERE
Sexo Hombres Mujeres
Edad < 25 años < 30 años
Ocupación • Conductores y operadores de maquinaria móvil
• Trabajadores de los servicios de protección y seguridad
• Empleados de oficinas • Trabajadores de los
servicios de protección y seguridad
Sector Construcción Servicios
Tipo de contrato Temporal Temporal
División de actividad (CNAE 2009 - 2 dígitos)
• Actividades postales y de correos
• Sector de transporte terrestre
• Actividades relacionadas con el empleo
• Actividades de seguridad e investigación
Datos sobre ALT
CIFRAS ALT
Prioridad susceptible Análisis sistemático y continuo
Mejora el conocimiento sobre
las causas
DISEÑO DE PROGRAMAS PREVENTIVOS
Coordinación entre: Administraciones Agentes Sociales Empresas Trabajadores
Facilita la prevención y eliminación de
factores de riesgo
“La existencia de
planes de movilidad vial
en la empresa
para prevenir los AA TT
en misión e in itinere”
Objetivo 4: Desarrollar y consolidar la cultura de la prevención
EESST 2007-2012
Línea de actuación 4.1.: Carácter transversal de la PRL
Integración del
conjunto de riesgos
Riesgos asociados a la movilidad
ALT
Marco de referencia
Resolución número 24, aprobada con ocasión del debate del
estado de la Nación 2010, con título “Mejora de la Seguridad Vial”
Trabajar en la mejora de la seguridad de los desplazamientos
relacionados con el trabajo –tanto dentro de la jornada como al ir
o volver al centro de trabajo, contemplando como actuación
estratégica, incluirlo en el
Plan Estratégico de Seguridad Vial para el periodo 2011-2020,
insistiendo en su dimensión preventiva.
El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:
Marco de referencia
Convenio de colaboración de 1 de marzo 2011
Ministerios del Interior y (entonces) Trabajo e Inmigración
Guía Metodológica sobre el
Plan tipo de Seguridad Vial en la Empresa
contempla la seguridad vial en el trabajo desde la PRL
Con la participación de:
Empresas, Sindicatos, Organismos técnicos especializados Trabajadores
Actuaciones
• AGE
• CCAA
• OOEE
• OOSS GRUPOS DE TRABAJO
COMISIÓN
PERMANENTE
PLENO
Actuaciones
GRUPO DE LA CNSST «Seguridad Vial Laboral» de 21 de junio 2011
GRUPO DE LA CNSST «Seguridad Vial Laboral»
Áreas de Mejora: Evaluación de riesgos, criterios técnicos, BBPP
Formación / sensibilización
Condiciones de los vehículos
Recogida de datos, análisis y estudios
Promoción de la salud / vigilancia
Normativa, convenios colectivos y relaciones laborales
Análisis de los datos estadísticos
Análisis de la problemática derivada de los ALT en jornada de
trabajo y propuesta de medidas
Objetivos:
Actuaciones
Diseñar e implementar actividades de investigación,
prevención y sensibilización para reducir el impacto de los
accidentes de trafico sobre la siniestralidad laboral
o Promover la seguridad vial laboral
o Favorecer el intercambio de buenas prácticas
Línea de actuación: 3.A.2 Seguridad vial laboral
Objetivo 3 Promover la mejora de las condiciones
de SST en “actividades de mayor
riesgo”
Estrategia Española de
Seguridad y Salud en el Trabajo 2015 2020
Marco de referencia actual
Seguridad vial en la empresa: Accidentes in itinere:
o Lograr la intervención activa de las empresas
o Mejorar su conocimiento
Transporte profesional: Conductores profesionales:
o Conseguir comportamiento más seguro
o Mejorar su capacitación y habilidad
Colectivos y temas clave – Objetivos operativos
5 Prioridad Mejorar la seguridad en los desplazamientos
relacionados con el trabajo
Estrategia de Seguridad Vial 2015 - 2020
Marco de referencia actual
Costes de los accidente laborales de tráfico (2012)
Datos sobre ALT
Coste total de las incapacidades temporales
por ALT = 148.490.822 euros
2.833 euros
por accidentado
en ALT
2.500 euros
por accidentado
en otros
Naciones Unidas, la OMS o la UE
Países iberoamericanos
Coste estimado
1.2 - 2.36 % del PIB mundial anual
3 - 4% del PIB mundial anual
Evalúan costes de accidentes viales laborales
Estudios que
evalúan costes
La actuación preventiva del Estado y CC AA
ha sido efectiva,
con 10 años consecutivos (2004 – 2013) de reducción de los ALT mortales
Evalúan costes de accidentes viales en general
“Análisis coste-beneficio de la acción preventiva frente a los riesgos laborales viales”
Cooperación con la Universitat Politécnica de Catalunya (2014)
Actuaciones
Objetivos del
estudio
Disponer de información actualizada bibliográfica y metodológica, sobre los costes de la siniestralidad laboral viaria en empresas
Efectuar un análisis de campo del coste-beneficio de la acción preventiva frente a los riesgos laborales viarios en una muestra de 40 organizaciones
Elaborar un modelo de evaluación del coste-beneficio de la acción preventiva en la empresa ante este tipo de riesgos, contrastándolo en la medida de lo posible en algunas de las empresas analizadas
Actuaciones
Conclusiones del
estudio
Es necesario seguir profundizando con nuevos estudios para la validación de modelos de análisis coste beneficio
Aplicación de modelos específicos para la evaluación de riesgos laborales viales, diferenciando los correlacionados con accidentes “in misión” y los “in itinere”.
Bajo impacto de la seguridad laboral vial en las empresas
Estado incipiente de la gestión de la seguridad laboral vial en las empresas
Dedicación de esfuerzos para concienciar moral, social y económicamente a empresarios y trabajadores (buenas prácticas, demostrable rentabilidad socioeconómica, etc.).