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Instituto Latinoamericano de Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS)Investigaciones Sociales (ILDIS)

EL GAS VENEZOLANO EL GAS VENEZOLANO COMO FACTOR DE INTEGRACICOMO FACTOR DE INTEGRACIÓÓN REGIONALN REGIONAL

Autor: Ing. Diego J. GonzAutor: Ing. Diego J. Gonzáález Cruzlez Cruz

Caracas, 22 de mayo de 2007Caracas, 22 de mayo de 2007

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Objetivo del estudioObjetivo del estudioPrePreáámbulo mbulo IIntroduccintroduccióón n Oferta y demanda de gas en SuramOferta y demanda de gas en Suramééricarica

•• BrasilBrasil•• Argentina Argentina •• Paraguay Paraguay •• Uruguay Uruguay •• Colombia Colombia •• Ecuador Ecuador •• PerPerúú•• Chile Chile

Caso Venezuela Caso Venezuela •• Fortalezas Fortalezas •• Debilidades Debilidades •• La estructura de las reservas de gasLa estructura de las reservas de gas•• Importancia del gas en el mercado interno nacionalImportancia del gas en el mercado interno nacional•• Restricciones legales y polRestricciones legales y polííticasticas•• Restricciones ambientalesRestricciones ambientales•• Oportunidades Oportunidades •• ¿¿Es posible el descubrimiento de reservas de gas libre?Es posible el descubrimiento de reservas de gas libre?•• Cosas por definirCosas por definir

ConclusionesConclusionesRecomendaciones de polRecomendaciones de políítica energtica energéética en materia de gas tica en materia de gas

ÍÍNDICE DE CONTENIDOSNDICE DE CONTENIDOS

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Evaluar las oportunidades y restricciones Evaluar las oportunidades y restricciones asociadas con la polasociadas con la políítica en materia de gas del tica en materia de gas del gobierno venezolano, con miras a elaborar gobierno venezolano, con miras a elaborar recomendaciones destinadas a favorecer sus recomendaciones destinadas a favorecer sus impactos positivos sobre el desarrollo nacional y impactos positivos sobre el desarrollo nacional y sobre la integracisobre la integracióón energn energéética regional. tica regional.

Objetivo del estudioObjetivo del estudio

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Los historiadores consideraron al evento un fracaso, porque no Los historiadores consideraron al evento un fracaso, porque no alcanzalcanzóó sus objetivos, ya que las pocas cosas acordadas no tendrsus objetivos, ya que las pocas cosas acordadas no tendríían an fuerza obligatoria de cumplimiento por las naciones que asistierfuerza obligatoria de cumplimiento por las naciones que asistieron y on y su ratificacisu ratificacióón, supuesta a ocurrir en un evento a realizarse en n, supuesta a ocurrir en un evento a realizarse en MMééxico, nunca sucedixico, nunca sucedióó. .

El El ééxito polxito políítico que se le atribuye es que sirvitico que se le atribuye es que sirvióó como inspiracicomo inspiracióón, 84 n, 84 aañños despuos despuéés, a la creacis, a la creacióón de la Unin de la Unióón Panamericana (1910) y al n Panamericana (1910) y al DDíía de Las Ama de Las Amééricas (1930); estos eventos, a su vez, sirvieron de ricas (1930); estos eventos, a su vez, sirvieron de base para la creacibase para la creacióón de la Organizacin de la Organizacióón de Estados Americanosn de Estados Americanos--OEA (1948). OEA (1948).

La idea de integrar AmLa idea de integrar Améérica Latina es un paradigma que comenzrica Latina es un paradigma que comenzóó con con el Libertador Simel Libertador Simóón Boln Bolíívar, el 7 de diciembre de 1824 cuando convocvar, el 7 de diciembre de 1824 cuando convocóódesde Lima el Congreso Anfictidesde Lima el Congreso Anfictióónico de Panamnico de Panamáá, el cual se realizar, el cual se realizaríía a 18 meses despu18 meses despuéés, entre el 22 de junio y el 15 de julio de 1826. s, entre el 22 de junio y el 15 de julio de 1826.

PrePreáámbulombulo

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Oferta y demanda de gas enOferta y demanda de gas enlos palos paííses de Suramses de Suramééricarica

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Matriz energMatriz energéética de Brasiltica de Brasil

26,7%26,7%

DJGCDJGC56%6%

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Matriz energMatriz energéética de Colombia 2005tica de Colombia 2005

Gas natural9,1%

Carbón7,3%

Alcohol0,1%

Otros14,9%

Leña y Bagazo10,7%

Electricidad.14,7%

Crudo yderivados

43,2%

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Matriz energMatriz energéética de Chiletica de Chile

10%

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CCóómo una empresa particular participamo una empresa particular participaen el proceso de integracien el proceso de integracióón n

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InterconexiInterconexióón Comunidad Andinan Comunidad Andina

Fuente: Estudio: “El Mercado del Gas Natural en Ecuador”, Ministerio de Energía y Minas Ecuador - OLADE, CEPAL - 2000

Oleoducto

Gasoducto

Red Eléctrica

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Comercio del gas en LatinoamComercio del gas en Latinoamééricarica

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•• Su tradiciSu tradicióón de productor de hidrocarburos (petrn de productor de hidrocarburos (petróóleo y gas) por casi leo y gas) por casi 100 a100 añños; lo que le ha dado capacidades para desarrollar esa os; lo que le ha dado capacidades para desarrollar esa industria en toda su cadena de valor.industria en toda su cadena de valor.

•• Las expectativas de conseguir grandes reservas de gas, tanto enLas expectativas de conseguir grandes reservas de gas, tanto entierra como costa afuera. PDVSA estima que los prospectos de gastierra como costa afuera. PDVSA estima que los prospectos de gasalcanzan los 196 TCF. alcanzan los 196 TCF.

•• La ventaja institucional de pertenecer a los principales organiLa ventaja institucional de pertenecer a los principales organismos smos regionales relacionados con los procesos de integraciregionales relacionados con los procesos de integracióón energn energéética: la tica: la OrganizaciOrganizacióón Latino Americana de Energn Latino Americana de Energíía (OLADE), la Asociacia (OLADE), la Asociacióón n Latinoamericana de IntegraciLatinoamericana de Integracióón (ALADI), la Asociacin (ALADI), la Asociacióón de Asistencia n de Asistencia RecRecííproca Petrolera Estatal Latinoamericana (ARPEL), La Iniciativa proca Petrolera Estatal Latinoamericana (ARPEL), La Iniciativa para la Integracipara la Integracióón de la Infraestructura Regional Suramericana n de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) y el Instituto para la Integraci(IIRSA) y el Instituto para la Integracióón de Amn de Améérica Latina y el Caribe rica Latina y el Caribe (INTAL), entre otros. (INTAL), entre otros.

Fortalezas de VenezuelaFortalezas de Venezuela

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1.1. La estructura de las reservas de gas de VenezuelaLa estructura de las reservas de gas de Venezuela

2.2. Importancia del gas en el mercado interno nacionalImportancia del gas en el mercado interno nacional

3.3. Restricciones legales y polRestricciones legales y polííticasticas

4.4. Restricciones ambientalesRestricciones ambientales

Las debilidades de VenezuelaLas debilidades de Venezuela

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UnasUnas palabraspalabras sobresobre laslasreservasreservas de gasde gasde Venezuelade Venezuela

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Billones de pies cúbicos*

Reservas de Gas Asociado 136,3 (90%)

Reservas de Gas Libre (no asociado) 15,2 (10%)

Total reservas de Gas 151,5

Billones de pies cBillones de pies cúúbicos*bicos*

Reservas de Gas AsociadoReservas de Gas Asociado 136,3 136,3 (90%)(90%)

Reservas de Gas Libre (no asociado)Reservas de Gas Libre (no asociado) 15,2 15,2 (10%)(10%)

Total reservas de GasTotal reservas de Gas 151,5151,5

DistribuciDistribucióón de las reservasn de las reservasde gas en Venezuelade gas en Venezuela

* PODE 2004,1 BPC = 1 TCF

* PODE 2004,* PODE 2004,1 BPC = 1 TCF 1 BPC = 1 TCF

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Las reservas de gas estLas reservas de gas estáán en un 90% asociadas al n en un 90% asociadas al petrpetróóleo, por lo tanto, se verleo, por lo tanto, se veráán afectadas por las n afectadas por las

validaciones y certificaciones recomendadas para validaciones y certificaciones recomendadas para las reservas de crudo C/L/Mlas reservas de crudo C/L/M

20,7 % de las reservas est20,7 % de las reservas estáán asociadas a inyeccin asociadas a inyeccióón de gasn de gas

19,7 % asociadas a crudos pesados y extrapesados19,7 % asociadas a crudos pesados y extrapesados

Reservas de Gas asociado: 136,3 BPCReservas de Gas asociado: 136,3 BPC

El talEl talóón de Aquiles de las reservas venezolanasn de Aquiles de las reservas venezolanastradicionales de hidrocarburostradicionales de hidrocarburos

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Billones de pies cúbicos*

Reservas de Gas Asociado 136,3

Asociadas a inyección (20,7%) - 28,2

Asociadas a crudos P y XP (19,7%) - 26,9

Billones de pies cBillones de pies cúúbicos*bicos*

Reservas de Gas AsociadoReservas de Gas Asociado 136,3136,3

Asociadas a inyecciAsociadas a inyeccióón n (20,7%)(20,7%) -- 28,228,2

Asociadas a crudos P y XP (19,7%) Asociadas a crudos P y XP (19,7%) -- 26,926,9

* 1 BPC = 1 TCF * 1 BPC = 1 TCF * 1 BPC = 1 TCF

No son 136,3 BPC, podrían ser: 81, 2 BPC !!No son 136,3 BPC, podrNo son 136,3 BPC, podríían ser:an ser: 81, 2 BPC !!81, 2 BPC !!

Observaciones a las reservas de gas asociado,Observaciones a las reservas de gas asociado,que harque haríían el abastecimiento al M.I. man el abastecimiento al M.I. máás difs difíícilcil

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La matriz energLa matriz energéética primaria de Venezuelatica primaria de Venezuela

Fuente: Pdvsa GasFuente: Pdvsa Gas

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Total = 6.608 MMPCDTotal = 6.608 MMPCD

Industria PetroleraIndustria Petrolera4.816 4.816 MMPCDMMPCD

2020

1010

1010

6060

ResidencialResidencial

RecuperaciRecuperacióónnSecundariaSecundaria

CrudoCrudo

CombustibleCombustible

Transf. LGNTransf. LGN

OtrosOtros

27,1%27,1%72,9 %72,9 %

Mercado Mercado InternoInterno

Industria Industria PetroleraPetrolera

Mercado InternoMercado Interno1.792 1.792 MMPCDMMPCD

ElElééctricoctrico

PetroquPetroquíímicomico

Acero/AlumAcero/Alum

CementoCemento

OtrosOtros

(%)(%) (%)(%)

2727

2121

2828

66441414

ProducciProduccióón / Consumo de Gas n / Consumo de Gas –– PODE 2004PODE 2004

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Los nLos núúmeros que no dan meros que no dan

ProducciProduccióón diaria conservadora = 7.000 MMPCDn diaria conservadora = 7.000 MMPCD

En un aEn un añño se produciro se produciríían 7.000 X 365 = 2,56 BPCan 7.000 X 365 = 2,56 BPC

Para 40 aPara 40 añños de explotacios de explotacióón se necesitan = n se necesitan =

2,56 BPC X 40 = 102,2 BPC 2,56 BPC X 40 = 102,2 BPC

Vs. Vs. 81, 2 BPC !!81, 2 BPC !!

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¿¿Es posible el descubrimiento de reservas de gas libre?Es posible el descubrimiento de reservas de gas libre?

Venezuela tiene excelentes expectativas de tener gas libre Venezuela tiene excelentes expectativas de tener gas libre en las en las ááreas costa afuera y en tierra. Los Planes de reas costa afuera y en tierra. Los Planes de PDVSA hablan de reservas posibles de gas no asociado PDVSA hablan de reservas posibles de gas no asociado de 98 billones de pies cde 98 billones de pies cúúbicos, 50% de las cuales estbicos, 50% de las cuales estáán en n en el mar. Para convertir estos recursos en reservas serel mar. Para convertir estos recursos en reservas seríía a necesario:necesario:

Oportunidades de VenezuelaOportunidades de Venezuela

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1.1. Desarrollar un acelerado plan de exploraciDesarrollar un acelerado plan de exploracióón y explotacin y explotacióón, el cual n, el cual debe ser llevado adelante con el apoyo firme de empresas debe ser llevado adelante con el apoyo firme de empresas internacionales con experticia en exploraciinternacionales con experticia en exploracióón y explotacin y explotacióón de gas n de gas libre.libre.

2.2. Acelerar el otorgamiento de licencias. Desde la aprobaciAcelerar el otorgamiento de licencias. Desde la aprobacióón de la n de la Ley OrgLey Orgáánica de Hidrocarburos Gaseosos (1999) el proceso de nica de Hidrocarburos Gaseosos (1999) el proceso de otorgamiento de licencias para la exploraciotorgamiento de licencias para la exploracióón y explotacin y explotacióón de gas n de gas ha sido muy modesto y lento. A la fecha solo se han otorgado cinha sido muy modesto y lento. A la fecha solo se han otorgado cinco co licencias en tierra y once costa afuera. licencias en tierra y once costa afuera.

3.3. Resolver la materia de precios en el mercado interno, ya que lasResolver la materia de precios en el mercado interno, ya que laslicencias son condicionadas a satisfacer primeramente el mercadolicencias son condicionadas a satisfacer primeramente el mercadointerno. Con los precios actuales no se puede producir interno. Con los precios actuales no se puede producir econeconóómicamente gas costa afuera ni en tierra.micamente gas costa afuera ni en tierra.

Oportunidades de Venezuela Oportunidades de Venezuela –– cont.cont.¿¿Es posible el descubrimiento de reservas de gas libre?Es posible el descubrimiento de reservas de gas libre?

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1.1. Precios del gas y las tarifas de transporte y distribuciPrecios del gas y las tarifas de transporte y distribucióónn•• Las tarifas de transporte y distribuciLas tarifas de transporte y distribucióón desincentivan la n desincentivan la

explotaciexplotacióón y el desarrollo de la industria del gas en el pan y el desarrollo de la industria del gas en el paíís.s.

2.2. Evaluaciones econEvaluaciones econóómicasmicas•• Gasoductos vs. Barcos metanerosGasoductos vs. Barcos metaneros

3.3. Actitud de los potenciales compradoresActitud de los potenciales compradores•• Cualquier gran consumidor final de un paCualquier gran consumidor final de un paíís no desea depender s no desea depender

energenergééticamente de otro paticamente de otro paíís. s.

•• Los grandes consumidores particulares de paLos grandes consumidores particulares de paííses como Brasil y ses como Brasil y Argentina han planteado que no deben depender del gas, vArgentina han planteado que no deben depender del gas, víía a gasoducto, de pagasoducto, de paííses como Bolivia o Venezuela y estses como Bolivia o Venezuela y estáán n evaluando el suministro de gas licuado, vevaluando el suministro de gas licuado, víía mara maríítimatima

Cosas por definirCosas por definir

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Razones econRazones econóómicasmicas

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Antes de decidir la viabilidad de la exportaciAntes de decidir la viabilidad de la exportacióón de gas n de gas para un proceso de integracipara un proceso de integracióón, se necesita de:n, se necesita de:

1.1. PolPolííticas pticas púúblicas de Estado en materia energblicas de Estado en materia energéética, que tica, que trasciendan los gobiernos de turno. trasciendan los gobiernos de turno.

2.2. Usos del gas en las operaciones de la industria petrolera. Hoy lUsos del gas en las operaciones de la industria petrolera. Hoy la a industria petrolera consume 4.816 MMPCD el 72,9% del gas industria petrolera consume 4.816 MMPCD el 72,9% del gas producido en el paproducido en el paíís (6.608 MMPCD) y ests (6.608 MMPCD) y estáá en den dééficit. ficit.

3.3. Matriz energMatriz energéética deseable para el mercado interno. Aunque tica deseable para el mercado interno. Aunque hoy el gas representa el 42 % de los consumos primarios de hoy el gas representa el 42 % de los consumos primarios de energenergíía, todava, todavíía el consumo de la el consumo de lííquidos derivados del petrquidos derivados del petróóleo y leo y el gas es alto (26%) y gran parte podrel gas es alto (26%) y gran parte podríía ser reemplazado por a ser reemplazado por gas y por otras fuentes de energgas y por otras fuentes de energíía. a.

Otros aspectos a considerarOtros aspectos a considerar

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4. Pecios y tarifas para los diferentes energ4. Pecios y tarifas para los diferentes energééticos. Los precios de la ticos. Los precios de la gasolina, el fuel, el diesel, la electricidad y el GLP son los mgasolina, el fuel, el diesel, la electricidad y el GLP son los máás s bajos de la regibajos de la regióón. Ello hace que se le de mal uso a todos ellos en n. Ello hace que se le de mal uso a todos ellos en el pael paíís.s.

5. Pol5. Políítica de subsidios para productores y consumidores. Es tica de subsidios para productores y consumidores. Es necesario que esas polnecesario que esas polííticas vayan directamente a los que ticas vayan directamente a los que realmente necesiten el subsidio. realmente necesiten el subsidio.

6. Formas de exportaci6. Formas de exportacióón de energn de energíía. Discutir si el gas es el a. Discutir si el gas es el energenergéético ideal para efectos de integracitico ideal para efectos de integracióón. Sn. Síí el gas se va a usar el gas se va a usar primeramente para la generaciprimeramente para la generacióón eln elééctrica, ctrica, ¿¿por qupor quéé no pensar en no pensar en la Orimulsila Orimulsióón, ya sea generando la electricidad en el pan, ya sea generando la electricidad en el paíís con este s con este hidrocarburo, o exporthidrocarburo, o exportáándolo para que la electricidad sea ndolo para que la electricidad sea generada en el pagenerada en el paíís que la requiera?s que la requiera?

Otros aspectos a considerar Otros aspectos a considerar –– Cont.Cont.

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7. Formas de participaci7. Formas de participacióón en la interconexin en la interconexióón energn energéética de tica de SuramSuraméérica. rica.

8. Proyectos de exportaci8. Proyectos de exportacióón y la seguridad del pan y la seguridad del paíís. Siempre habrs. Siempre habrááque considerar el abastecimiento del mercado interno nacional, aque considerar el abastecimiento del mercado interno nacional, antes ntes de firmar cualquier contrato de suministro a largo plazo, de firmar cualquier contrato de suministro a largo plazo, independiente del energindependiente del energéético que sea. tico que sea.

9. La Orimulsi9. La Orimulsióón n ¿¿alternativa energalternativa energéética? Es indudable que habrtica? Es indudable que habríía a que evaluar la factibilidad de usar este hidrocarburo, tanto en que evaluar la factibilidad de usar este hidrocarburo, tanto en el el mercado interno, como para la exportacimercado interno, como para la exportacióón. Sin dudas tendrn. Sin dudas tendráá efecto efecto en el cambio de la matriz energen el cambio de la matriz energéética primaria de Venezuela. tica primaria de Venezuela.

10. Las medidas que tendr10. Las medidas que tendráán que tomarse para el necesario n que tomarse para el necesario desarrollo acelerado de los recursos contingentes de gas desarrollo acelerado de los recursos contingentes de gas (Expectativas de desarrollo de reservas) costa afuera.(Expectativas de desarrollo de reservas) costa afuera.

Otros aspectos a considerar Otros aspectos a considerar –– Cont.Cont.

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Las medidas que tendrLas medidas que tendráán que tomarse para el necesario desarrollo n que tomarse para el necesario desarrollo acelerado de los recursos contingentes de gas (Expectativas de acelerado de los recursos contingentes de gas (Expectativas de desarrollo de reservas) costa afuera.desarrollo de reservas) costa afuera.

•• La necesidad de fortalecer capacidades humanas en toda la cadenLa necesidad de fortalecer capacidades humanas en toda la cadena a de valor del recurso de valor del recurso ““GasGas””..

•• Alternativas para el transporte de gas: Alternativas para el transporte de gas: ¿¿Son los gasoductos la Son los gasoductos la mejor alternativa para transportar gas a grandes distancias? mejor alternativa para transportar gas a grandes distancias?

•• Propuestas para avanzar hacia un marco regulatorio regional paPropuestas para avanzar hacia un marco regulatorio regional para ra el gas. (III Reuniel gas. (III Reunióón de Ministros de Energn de Ministros de Energíía) a)

Otros aspectos a considerar Otros aspectos a considerar -- FinalFinal

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Acuerdos InternacionalesAcuerdos InternacionalesTercera ReuniTercera Reunióón Hemisfn Hemisféérica de Ministros de Energrica de Ministros de Energííaa

(Caracas, enero de 1998)(Caracas, enero de 1998)

DeclaraciDeclaracióón de Caracasn de CaracasMARCOS REGULATORIOSMARCOS REGULATORIOS::

De conformidad con las normas jurDe conformidad con las normas juríídicas y constitucionales de cada dicas y constitucionales de cada Estado,Estado,convenimos en:convenimos en:

1.1. Buscar que las regulaciones nacionales permitan la mayor Buscar que las regulaciones nacionales permitan la mayor libertad y transparencia en el accionar de las fuerzas del libertad y transparencia en el accionar de las fuerzas del mercado.mercado.

2.2. Promover la creaciPromover la creacióón y el fortalecimiento de n y el fortalecimiento de sistemas sistemas regulatorios transparentes y predeciblesregulatorios transparentes y predecibles que tomen en que tomen en consideraciconsideracióón las necesidades de las partes, incluyendo n las necesidades de las partes, incluyendo

productores, distribuidores y consumidores.productores, distribuidores y consumidores.

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Acuerdos InternacionalesAcuerdos InternacionalesTercera ReuniTercera Reunióón Hemisfn Hemisféérica de Ministros de Energrica de Ministros de Energííaa

(Caracas, enero de 1998)(Caracas, enero de 1998)DeclaraciDeclaracióón de Caracasn de Caracas

MARCOS REGULATORIOS MARCOS REGULATORIOS (continuaci(continuacióón):n):

3.3. Facilitar la integraciFacilitar la integracióón de los mercados de gas natural y n de los mercados de gas natural y electricidad por redes fijas, para lo cual impulsaremos el electricidad por redes fijas, para lo cual impulsaremos el

desarrollo de desarrollo de regulaciones nacionalesregulaciones nacionalesdirigidas a:dirigidas a:

1.1. Asegurar el libre acceso de terceros a la capacidad Asegurar el libre acceso de terceros a la capacidad remanente de las redes.remanente de las redes.

2.2. Asegurar la no discriminaciAsegurar la no discriminacióón entre empresas locales n entre empresas locales y extranjeras.y extranjeras.

3.3. Dar amplio acceso a la informaciDar amplio acceso a la informacióón.n.4.4. Preservar el medio ambiente.Preservar el medio ambiente.5.5. Asegurar la confiabilidad y seguridadAsegurar la confiabilidad y seguridad de los de los

respectivos sistemas energrespectivos sistemas energééticos.ticos.

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Acuerdos InternacionalesAcuerdos InternacionalesTercera ReuniTercera Reunióón Hemisfn Hemisféérica de Ministros de Energrica de Ministros de Energííaa

(Caracas, enero de 1998)(Caracas, enero de 1998)DeclaraciDeclaracióón de Caracasn de Caracas

PROMOCIPROMOCIÓÓN DE INVERSIONESN DE INVERSIONES::

De conformidad con los compromisos internacionales que los EstaDe conformidad con los compromisos internacionales que los Estados dos

asuman en el marco de las negociaciones del Area de Libre Comerasuman en el marco de las negociaciones del Area de Libre Comercio cio

de las Amde las Amééricas y otros acuerdos internacionales, los Ministros de ricas y otros acuerdos internacionales, los Ministros de

EnergEnergíía reconocemos que a reconocemos que es necesario establecer marcos es necesario establecer marcos

legales, fiscales y regulatorioslegales, fiscales y regulatorios que sean predecibles, que sean predecibles,

transparentes y no discriminatoriostransparentes y no discriminatorios para promover la la inversipara promover la la inversióón n

privada , nacional y extranjera en el sector energprivada , nacional y extranjera en el sector energéético en aquella tico en aquella ááreas reas

permitidas en las respectivas constitucionespermitidas en las respectivas constituciones

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1.1. Venezuela tiene una excelente oportunidad de convertirse en Venezuela tiene una excelente oportunidad de convertirse en abastecedor de gas de varios paabastecedor de gas de varios paííses del hemisferio, ya sea por ses del hemisferio, ya sea por tubertuberíía o en forma de LNG:a o en forma de LNG:

•• Es necesario definir la polEs necesario definir la polííticas pticas púúblicas de Estado necesarias blicas de Estado necesarias para definir el mejor uso del gas en el papara definir el mejor uso del gas en el paíís.s.

•• Promover el desarrollo acelerado del sector, explorar y Promover el desarrollo acelerado del sector, explorar y desarrollar las expectativas de gas costa afuera y en tierra. desarrollar las expectativas de gas costa afuera y en tierra.

•• Validar y certificar sus reservas de gas asociado y no asociado,Validar y certificar sus reservas de gas asociado y no asociado,todo con una importante participacitodo con una importante participacióón del sector privado n del sector privado nacional e internacional. nacional e internacional.

2.2. Venezuela esta en la oportunidad de usar el marco regulatorio Venezuela esta en la oportunidad de usar el marco regulatorio vigente. en especial en todo lo relacionado con las Licencias pavigente. en especial en todo lo relacionado con las Licencias para ra exploraciexploracióón y explotacin y explotacióón por gas libren por gas libre.

3.3. En 2006 Venezuela se retirEn 2006 Venezuela se retiróó de la Comunidad Andina de Naciones de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y del Grupo de los Tres, lo que podr(CAN) y del Grupo de los Tres, lo que podríía traducirse en pa traducirse en péérdida rdida de oportunidades para los procesos de integracide oportunidades para los procesos de integracióón. n.

ConclusionesConclusiones

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•• Distinguir entre paDistinguir entre paííses similares en historia y requerimientos ses similares en historia y requerimientos energenergééticos, y paticos, y paííses completamente diferentes en su matriz energses completamente diferentes en su matriz energéética.tica.

•• Evaluar las polEvaluar las polííticas de los gobiernos de cada paticas de los gobiernos de cada paíís en materia s en materia energenergéética. tica.

•• Evaluar el proceso de integraciEvaluar el proceso de integracióón en la geopoln en la geopolíítica hemisftica hemisféérica de los rica de los gobiernos (Antecedentes comerciales y de negocios en materia gobiernos (Antecedentes comerciales y de negocios en materia energenergéética).tica).

•• Evaluar las caracterEvaluar las caracteríísticas econsticas econóómicas de los pamicas de los paííses en relacises en relacióón a la n a la energenergíía. Pola. Polííticas de financiamiento para el sector, asticas de financiamiento para el sector, asíí como la polcomo la políítica tica en materia de precios y tarifas (en materia de precios y tarifas (¿¿quiquiéén paga qun paga quéé?)?)

•• Las estructuras sociales (EducaciLas estructuras sociales (Educacióón) en los diferentes pan) en los diferentes paííses, ses, ayudarayudaráán a evaluar las posibilidades reales de hacer propuestas de n a evaluar las posibilidades reales de hacer propuestas de integraciintegracióón en materia de gas.n en materia de gas.

Recomendaciones de polRecomendaciones de políítica energtica energééticaticaen materia de gas.en materia de gas.

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Por supuesto que el anPor supuesto que el anáálisis de la matriz energlisis de la matriz energéética de cada tica de cada papaíís sers seráá clave para hacer propuestas en materia de gas, clave para hacer propuestas en materia de gas, como energcomo energéético sustitutivo de alguno de los componentes tico sustitutivo de alguno de los componentes de esas matrices. Las preguntas:de esas matrices. Las preguntas:

¿¿QuQuéé recursos tiene quirecursos tiene quiéén? n?

¿¿QuiQuiéén consume qun consume quéé??

Deben ser muy bien respondidas. Deben ser muy bien respondidas.

Recomendaciones de polRecomendaciones de políítica energtica energééticaticaen materia de gas en materia de gas –– Cont.Cont.

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•• Estudiar la factibilidad de la integraciEstudiar la factibilidad de la integracióón en materia de gas, con respecto n en materia de gas, con respecto a las otras integraciones que efectivamente existan o esta las otras integraciones que efectivamente existan o estéén en proceso de n en proceso de existir. existir.

•• Evaluar los conflictos y las coincidencias. Y preguntarse Evaluar los conflictos y las coincidencias. Y preguntarse ¿¿habrhabráá aduanas aduanas energenergééticas?ticas?

•• Tomar en cuenta la precaria estabilidad democrTomar en cuenta la precaria estabilidad democráática en algunos patica en algunos paííses, ses, asasíí como la existencia de instituciones sin legalidad de algunas como la existencia de instituciones sin legalidad de algunas naciones, naciones, incapaces de hacer compromisos a largo plazo, como los requiere incapaces de hacer compromisos a largo plazo, como los requiere la la industria del gas. industria del gas.

•• Establecer con exactitud cuales entes u organismos regulatoriosEstablecer con exactitud cuales entes u organismos regulatorios van a van a dirigir y monitorear el proceso de integracidirigir y monitorear el proceso de integracióónn

•• Finalmente, los hacedores de polFinalmente, los hacedores de polííticas energticas energééticas, econticas, econóómicas y de micas y de relaciones exteriores tendrrelaciones exteriores tendráán que hacerse la gran pregunta:n que hacerse la gran pregunta:

¿¿Hay realmente deseos de integraciHay realmente deseos de integracióón?n?

Recomendaciones de polRecomendaciones de políítica energtica energééticaticaen materia de gas en materia de gas –– FinalFinal

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MuchasMuchas GraciasGracias

Ing. Diego J. GonzIng. Diego J. Gonzáález Cruzlez Cruzgonzalezdw@cantv.netgonzalezdw@cantv.net

Caracas, 22 de mayo de 2007Caracas, 22 de mayo de 2007