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ELECCIÓN DE DIPUTADOS LOCALES Y AYUNTAMIENTOS 2009

INTRODUCCIÓN

I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

1.1. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA.

1.1.1. NOMBRE, FECHA DE DESIGNACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS

VOCALES.

1.1.2. UBICACIÓN DE LA OFICINA, SEDE DE LA JUNTA MUNICIPAL.

1.2. INTEGRACIÓN DEL CONSEJO.

1.2.1. NOMBRE Y FECHA DE DESIGNACIÓN DEL PRESIDENTE Y SECRETARIO

DEL CONSEJO MUNICIPAL.

1.2.2. NOMBRE, FECHA DE DESIGNACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS

CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO MUNICIPAL.

1.2.3. SUSTITUCIONES DEL PRESIDENTE, SECRETARIO O CONSEJEROS, EN SU

CASO.

1.2.4. NOMBRE, FECHA DE ACREDITACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS

REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

1.2.5. SUSTITUCIONES DE REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS,

EN SU CASO.

II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO

2.1. SESIONES DE CONSEJO.

2.1.1. TIPO, FECHA, ACUERDOS Y ASISTENCIA DE INTEGRANTES DEL

CONSEJO.

2.2. SESIONES DE JUNTA.

2.2.1. FECHA, ASISTENTES Y ACUERDOS.


III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN.

3.1. ELABORACIÓN Y ENTREGA DEL PROGRAMA DE ACTIVIDADES.

3.2. INFORMACIÓN ELECTORAL DEL MUNICIPIO

3.2.1. PADRÓN ELECTORAL Y LISTA NOMINAL.

3.3. UBICACIÓN DE CASILLAS.

3.3.1. ESTUDIO DE GABINETE.

3.3.1.1. ANÁLISIS DE LA UBICACIÓN DE CASILLAS DEL PROCESO

ELECTORAL INMEDIATO ANTERIOR.

3.3.2. ESTUDIO DE CAMPO.

3.3.2.1. NÚMERO, FECHA, INTEGRANTES E INCIDENTES PRESENTADOS

DURANTE LA REALIZACIÓN DE LOS RECORRIDOS PARA

DETERMINAR LA UBICACIÓN DE CASILLAS.

3.3.3. APROBACIÓN DE UBICACIÓN DE CASILLAS.

3.3.3.1. DESCRIPCIÓN Y APROBACIÓN DE LA PROPUESTA DE

UBICACIÓN DE CASILLAS.

3.3.3.2. PRESENTACIÓN DE OBJECIONES, RESOLUCIÓN Y

APROBACIÓN DE LA UBICACIÓN DE CASILLAS.

3.4. DISEÑO DE RUTAS ELECTORALES.

3.4.1 INICIO, TÉRMINO Y TOTAL DE RUTAS ELABORADAS.

3.5. PRIMERA PUBLICACIÓN DE UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MESAS

DIRECTIVAS DE CASILLA, RECEPCIÓN Y RESOLUCIÓN DE OBJECIONES, SOBRE



3.6. SEGUNDA PUBLICACIÓN DE UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MESAS

DIRECTIVAS DE CASILLA, RECEPCIÓN Y RESOLUCIÓN DE OBJECIONES SOBRE


3.7. CAMBIOS A LA SEGUNDA PUBLICACIÓN SOBRE UBICACIÓN DE CASILLAS, POR

CAUSAS SUPERVENIENTES Y SU PUBLICACIÓN.

3.8. ACTIVIDADES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS.

3.8.1. REGISTRO DE PLATAFORMAS ELECTORALES DE MIEMBROS DE

AYUNTAMIENTOS, ANTE EL CONSEJO MUNICIPAL.

3.8.2. FECHA, ASISTENTES Y DISTRIBUCIÓN DE LUGARES DE USO COMÚN.

3.8.3. REGISTRO DE CANDIDATOS A MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS.

3.8.4. INFORME SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS CAMPAÑAS

ELECTORALES.

3.8.5. INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN DE

PROPAGANDA ELECTORAL.

3.8.6. SUSTITUCIÓN DE SUS INTEGRANTES.

3.8.7. INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN DE REVISIÓN

DE LA CAPACITACIÓN ELECTORAL.

3.8.8. SUSTITUCIÓN DE SUS INTEGRANTES.

3.8.9. REGISTRO Y SUSTITUCIONES DE REPRESENTANTES DE PARTIDO ANTE

MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA Y REPRESENTANTES GENERALES.

3.9. ENTREGA-RECEPCIÓN DE BOLETAS ELECTORALES Y DOCUMENTACIÓN

ELECTORAL.

3.9.1. FECHA, PARTICIPANTES Y DESCRIPCIÓN GENÉRICA DEL CONTEO,

SELLADO Y AGRUPACIÓN DE BOLETAS ELECTORALES.

3.10. ENTREGA-RECEPCIÓN DE BOLETAS Y DOCUMENTACIÓN ELECTORAL DEL

CONSEJO DISTRITAL AL CONSEJO MUNICIPAL.


3.10.1. DESCRIPCIÓN, FECHA E INTEGRANTES QUE PARTICIPARON.

3.11. ENTREGA-RECEPCIÓN DE MATERIA ELECTORAL AL CONSEJO MUNICIPAL.

3.11.1. DESCRIPCIÓN, FECHA E INTEGRANTES QUE PARTICIPARON.

3.12. RECEPCIÓN DE LISTA NOMINAL CON FOTOGRAFÍA.

3.13. ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL A LOS PRESIDENTES

DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.

3.13.1. FECHA Y PARTICIPANTES.

3.14. EXHIBICIÓN DE LISTA DE ELECTORES Y LISTA DE CANDIDATOS.

IV. JORNADA ELECTORAL.

4.1. INSTALACIÓN Y DECLARACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL EN SESIÓN

PERMANENTE.

4.1.1. HORA, ASISTENTES, DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA.

4.2. INFORME SOBRE INSTALACIÓN Y APERTURA DE CASILLAS, INCIDENTES

RELEVANTES, DESARROLLO DE LA VOTACIÓN, CIERRE DE LA VOTACIÓN,

ESCRUTINIO Y CÓMPUTO, ESCRITOS DE PROTESTA E INCIDENTES, CLAUSURA

DE CASILLA Y REMISIÓN DEL PAQUETE ELECTORAL AL CONSEJO MUNICIPAL.

4.3. RECEPCIÓN DE PAQUETES ELECTORALES EN EL CONSEJO MUNICIPAL.

4.4. RESULTADOS PRELIMINARES Y PUBLICACIÓN.

4.5. CLAUSURA DE LA SESIÓN PERMANENTE.

V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.

5.1. SESIÓN ININTERRUMPIDA DEL CÓMPUTO MUNICIPAL.

5.1.1. HORA, ASISTENTES Y DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA.

5.1.2. RESULTADOS DEL CÓMPUTO MUNICIPAL.


5.1.3. ENTREGA DE CONSTANCIAS DE MAYORÍA.

5.1.4. ASIGNACIÓN DE REGIDORES Y, EN SU CASO, SÍNDICO POR EL

PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL.

5.1.5. ENTREGA DE CONSTANCIAS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL.

5.1.6. INCIDENTES, RESULTADOS Y PUBLICACIÓN.

5.1.7. CLAUSURA DE LA SESIÓN.

5.2. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN.

5.2.1. RECURSOS DE REVISIÓN.

5.2.2. RECURSOS DE APELACIÓN.

5.2.3. JUICIOS DE INCONFORMIDAD.

5.2.4. JUICIOS DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL.

5.2.5. JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-

ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS.

5.3. INTEGRACIÓN Y REMISIÓN DEL EXPEDIENTE DE CÓMPUTO MUNICIPAL AL

CONSEJO GENERAL Y, EN SU CASO, AL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE

MÉXICO.

5.4. RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y DEL

TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, EN SU CASO.

5.5. INTEGRACIÓN Y ENVÍO DEL ARCHIVO DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL.

CONCLUSIONES

JUNTA MUNICIPAL 120 ZUMPAHUACAN


1

INTRODUCCIÓN

Este documento ha sido elaborado para dotar de información sobre el Proceso Electoral

2009, esperando que sea de utilidad a los servidores electorales que funjan en Procesos

venideros de este municipio y a los ciudadanos en general interesados en la materia.

La presente memoria electoral municipal, se encuentra integrada por cinco apartados,

elaborados con la finalidad de plasmar las actividades que realizó este Órgano

Desconcentrado desde su instalación hasta el término del Proceso Electoral 2009.

En el primer punto se describe la integración del Órgano Desconcentrado desde sus

funciones tanto de Junta Municipal como de Consejo, en el cual se detallan las

designaciones de los servidores electorales y las acreditaciones de los Partidos Políticos

para tener representación ante éste Órgano Electoral.

En el segundo apartado relacionado al funcionamiento del Órgano Desconcentrado, se

puntualizan las actividades trascendentales, que se realizaron con la finalidad de cumplir

con la tarea encomendada, trabajo que se realizó mediante las Sesiones de Consejo y

Sesiones de Junta.

En el tercer apartado relativo a la preparación de la elección, se abordan los temas

relacionados a la ubicación de casillas, diseño de rutas electorales, integración de Mesas

Directivas de Casilla, actividades de los partidos políticos así como la Entrega-recepción

de documentación y material electoral.

En el apartado cuarto se contempla la Jornada Electoral donde se puntualizan los trabajos

realizados el día de la Elección, desde que se declara Instalado el Consejo hasta su

clausura de la Sesión Permanente.



2

En el apartado quinto referente a los Actos posteriores a la Jornada Electoral se detalla la

sesión del Cómputo Municipal, los procedimientos que se siguieron durante la misma para

cumplir con lo establecido en el Código Electoral, los medios de impugnación interpuestos

ante este Órgano Electoral, la remisión del expediente ante la instancia correspondiente

para que en determinado momento se emita una resolución y por último la integración y

envió de Archivos de la Junta Municipal y Consejo Municipal al Órgano Central del IEEM.



3

I. INTEGRACIÓN DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

1.1. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA. La Junta Municipal Electoral es un Órgano Desconcentrado del Instituto Electoral del

Estado de México, que se integra con la finalidad de organizar, desarrollar y vigilar en

coordinación con el Consejo Municipal Electoral, los programas establecidos por el

Instituto Electoral del Estado de México e informar a la Dirección que corresponda de las

actividades realizadas.

De conformidad con lo establecido en el Código Electoral del Estado de México, en cada

uno de los municipios de la entidad, el Instituto cuenta con los siguientes órganos:

I.- Junta Municipal Electoral.

II.- Consejo Municipal Electoral.

1.1.1. NOMBRE, FECHA DE DESIGNACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS VOCALES.

Con motivo del Proceso Electoral 2009, para la renovación de Diputados y Ayuntamientos,

el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, en su Sesión Ordinaria de

fecha 19 de enero, a través del acuerdo número CG/03/2009 se sirvió designar como

vocales de la Junta Municipal No. 120 de Zumpahuacán a:

NOMBRE CARGO

Alejandro Isabel Aguilar Saldaña Vocal Ejecutivo

José Edilberto Rosales Limón Vocal de Organización

Marco Antonio Mérida Ríos Vocal de Capacitación

Los vocales designados rindieron Protesta de Ley el día 18 de febrero de 2009, a las

12:00 hrs en el Salón Galerías del Hotel del Rey Inn, sito en Km. 3.5 carretera Toluca-



4

México, Santa Ana Tlapaltitlán, Toluca, México.

Para la realización y el buen funcionamiento de las actividades de la Junta Municipal, fue

auxiliada por la siguiente infraestructura humana:

NOMBRE PUESTO ALTA

Saúl José Quiroz Zamora Auxiliar de Junta 19/02/09

Irma Abigail García Tenorio Capturista 19/02/09

María Dolores López Aguilar Auxiliar de Logística 01/03/09

Rafael Millán Flores Auxiliar de Logística 22/05/09

Maricela Esmeralda Flores Vásquez Capturista del PREP 06/06/09

La enlace administrativa de la Junta Municipal No. 120, fue la C. María del Carmen Acosta

Jardón.

Además se contó con 6 personas como personal de apoyo, mismas que desarrollaron

actividades previas, durante y posteriores a la Jornada Electoral, siendo las siguientes:

NOMBRE PUESTO ALTA

Teodora Eustolia Díaz Saldaña Personal de Apoyo 16/06/09

Griselda Mérida Barrera Personal de Apoyo 16/06/09

Tolentino Saldaña Olivares Personal de Apoyo 16/06/09

Arsenio Fulgencio Díaz Bravo Personal de Apoyo 16/06/09

Flor Silvestre Macedo Pichardo Personal de Apoyo 16/06/09

Tony Macedo Martínez Personal de Apoyo 16/06/09

Cabe hacer mención que tres de las personas anteriormente enlistadas, se venían

desempeñando como Capacitadores Electorales, los cuales son: C. Griselda Mérida

Barrera, C. Tony Macedo Martínez y C. Tolentino Saldaña Olivares. El C. Arsenio

Fulgencio Díaz Bravo como Auxiliar de Logística de la Junta Distrital No. VII de



5

Tenancingo.

1.1.2. UBICACIÓN DE LA OFICINA, SEDE DE LA JUNTA MUNICIPAL. El inmueble donde se instaló la Junta Municipal Electoral No. 120, se recibió el día 19 de

febrero de 2009, el cual quedó ubicado en Vicente Guerrero s/n esquina con Cuauhtémoc,

Barrio Santa Ana, Zumpahuacán, Méx. Código Postal 51980.

1.2. INTEGRACIÓN DEL CONSEJO. De conformidad con el Artículo 122 del Código Electoral del Estado de México, el Consejo

Municipal Electoral se integró con un Presidente y un Secretario, además; con 6

Consejeros Electorales Propietarios con voz y voto y su respectivo Suplente, así como con

un Representante Propietario de cada uno de los Partidos Políticos y su respectivo

suplente.

1.2.1. NOMBRE Y FECHA DE DESIGNACIÓN DEL PRESIDENTE Y SECRETARIO DEL CONSEJO MUNICIPAL.

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México en Sesión Ordinaria de

fecha diecinueve de enero de 2009 a través del acuerdo CG/03/2009, tuvo a bien

designar a los Vocales de la Junta Municipal, y en cumplimiento al artículo 122 fracción I

del Código Electoral del Estado de México, se les tomó Protesta de Ley el 18 de febrero

como Presidente y Secretario a los ciudadanos:

NOMBRE CARGO

Alejandro Isabel Aguilar Saldaña Presidente

José Edilberto Rosales Limón Secretario



6

1.2.2. NOMBRE, FECHA DE DESIGNACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS CONSEJEROS ELECTORALES DEL CONSEJO MUNICIPAL.

En la sesión ordinaria del día trece de febrero de 2009 a través del acuerdo CG/17/2009,

el Consejo General designó a los ciudadanos que habrían de desempeñarse como

Consejeros Electorales para el Proceso Electoral 2009.

Derivado de este acuerdo y en cumplimiento al artículo 95 fracción VI del Código

Electoral del Estado de México, el Consejo Municipal quedó integrado de la siguiente

manera:

CARGO PROPIETARIO SUPLENTE

CE1 Rafael Millán Flores Irma María Vargas Flores

CE2 Bernardo Jesús González Rosales Sixto Cañedo Ramírez

CE3 Héctor Antonio Vásquez Dorantes Sergio Amateco Dionicio

CE4 Félix Reyna Díaz Jaimes Gudelia Rosario Díaz Saldaña

CE5 Rufina Virginia Vásquez Pineda María Antonia Moreno Zamora

CE6 Lorena Mérida Saavedra Martha Peñafiel Arellano

Toma de protesta:

Con fecha dieciocho de febrero del año 2009 se les tomó la Protesta de Ley a las 12:00

horas en el Salón Galerías del Hotel del Rey Inn, en la ciudad de Toluca Méx; a:

Presidente, Secretario y los seis Consejeros Electorales Propietarios.

Los Consejeros Electorales Suplentes tomaron Protesta de Ley hasta el día 05 de Julio

durante la Sesión Permanente de la Jornada Electoral.

1.2.3. SUSTITUCIONES DEL PRESIDENTE, SECRETARIO O CONSEJEROS EN SU CASO.

Durante el Proceso Electoral se presentaron 2 renuncias voluntarias las cuales fueron las

siguientes:



7

CARGO NOMBRE DEL CONSEJERO QUE SALE

NOMBRE DEL CONSEJERO QUE ENTRA

CEP1 Rafael Millán Flores Irma María Vargas Flores

CES4 Gudelia Rosario Díaz Saldaña Alejandro Mayorga Quezada

No omito hacer mención que el Consejero Electoral Suplente 1 ya no fue nombrado por el

Consejo General, es por ello que en la Jornada Electoral solo tuvimos 5 Consejeros

Suplentes.

1.2.4. NOMBRE, FECHA DE ACREDITACIÓN Y TOMA DE PROTESTA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y/O COALICIONES.

Los partidos políticos acreditaron a sus representantes en tiempo y forma de manera

supletoria ante el Consejo General del IEEM, siendo acreditados los siguientes

ciudadanos en las fechas que se enlistan:

PARTIDO PROPIETARIO FECHA SUPLENTE FECHA

PAN Carlos Alfonso Ramírez Parra 19/02/09 Erick Salomón

García Nieto 19/02/09

PRI Arturo Hernández Culebro 24/02/09 Juan Álvarez

Reyes 24/02/09

PRD Jorge Conrado Saavedra García 21/02/09 Felipe Pedraza

Trujillo 21/02/09

PT Damián Isaías Acosta Pérez 26/03/09 Susana Hernández

Cruz 26/03/09

PVEM Julieta Espinoza Anastasio 03/03/09 Leobardo Salinas

Vásquez 03/03/09

CPPN Juan Guardián Cortés 23/02/09 Horacio Ernesto

González Flores 23/02/09

NA Crisanta Montes Hernández 20/03/09 Gloria Limón

Torres 20/03/09

PSD Oscar Flores Sánchez 09/03/09 Flavia Victoria Ávila

Cervantes 26/03/09

PFD María Guadalupe Cárdenas Aguilar 23/02/09 Francisca Teodora

Aguilar Vásquez 23/02/09



8

Toma de protesta de los Representantes de Partidos Políticos:

Algunos representantes se les tomó la Protesta de Ley en la Sesión de Instalación

realizada el 24 de febrero a las 11:00 horas (Repte. Prop. PRI, Repte. Prop. PRD y Repte.

Prop. PFD); los demás en las Sesiones que se fueron realizando a lo largo del Proceso.

1.2.5. SUSTITUCIONES DE REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS, EN

SU CASO. Se recibieron algunas sustituciones de representantes de partido político, las cuales fueron

las siguientes:

PARTIDO POLÍTICO

REPRESENTANTE QUE SALE CARÁCTER REPRESENTANTE

QUE ENTRA

PAN Erick Salomón García Nieto. Suplente Martín Rosales Limón

PAN Martín Rosales Limón Suplente Luis Nicolás Ríos Rivera

PT Damián Isaías Acosta Pérez Propietario Aurelio Antonio Mérida

Marcelino

CPPN Juan Guardián Cortés Propietario Alberto Elorza Vázquez

CPPN Horacio Ernesto González Flores Suplente Salud Jaime Vélez

Lozano

PFD María Guadalupe Cárdenas Aguilar Propietario María Eugenia Rojas

Flores

PFD Francisca Teodora Aguilar Vásquez Suplente Guadalupe Arjona

Dublan

PFD María Eugenia Rojas Flores Propietario Rosario Herrera

Ceballos

PFD Guadalupe Arjona Dublan Suplente Rosario Herrera

Ceballos

PFD Rosario Herrera Ceballos Propietario Cecilia Garduño

Cornejo



9

II. FUNCIONAMIENTO DEL ÓRGANO DESCONCENTRADO.

2.1. SESIONES DE CONSEJO. En cumplimiento con el Artículo 124 Párrafo Segundo del Código Electoral del Estado de

México, este Consejo Municipal celebró 11 Sesiones, de las cuales 1 fue de Instalación, 6

Ordinarias, 1 permanente de la Jornada Electoral, 1 ininterrumpida del Computó Municipal,

1 extraordinaria y 1 de clausura de los trabajos del Consejo.

2.1.1. TIPO, FECHA, ACUERDOS Y ASISTENCIA DE INTEGRANTES DEL CONSEJO. En cumplimiento con el Artículo 124 Párrafo segundo del Código Electoral del Estado de

México, este Consejo Municipal llevó a cabo once Sesiones.

Por lo anterior, el tipo, fecha, acuerdo y asistencias se resumen en los siguientes cuadros:

SESIONES REALIZADAS

No. TIPO FECHA INICIO TERMINO

1 Instalación 24/02/09 11:05 hrs. 11:53 hrs.

2 Ordinaria 09/03/09 11:07 hrs. 11:28 hrs.






8 Sesión Permanente 05/07/09 08:00 hrs. 03:17 hrs.

9 Sesión Ininterrumpida 08/07/09 08:03 hrs. 21:59 hrs.

10 Sesión Extraordinaria 05/08/09 11:07 hrs. 11:24 hrs.

11 Sesión de Clausura 06/08/09 11:14 hrs. 12:36 hrs.

Acuerdos tomados por el Consejo:



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N/P ACUERDO SESIÓN FECHA DESCRIPCIÓN DEL ACUERDO

1 Instalación 24/02/09 Integración de la Comisión de propaganda del Consejo Municipal Electoral

2 Ordinaria 21/04/09 Asignación de los lugares de uso común

3 Ordinaria 09/05/09 Aprobación de la Propuesta de Ubicación de casillas electorales

4 Ordinaria 11/06/09 Modificación a la Integración de la Comisión de Propaganda

5 Ordinaria 26/06/09 Se acordó blanqueo y retiro de propaganda hasta 100 mts. a la redonda de la ubicación de casillas.

6 Ininterrumpida 08/07/09 Asignación de Regidores por Representación Proporcional.

Registro de asistencias de Presidente, Secretario y Consejeros.

FECHA DE SESIÓN CARGO

24/0

2/09

09/0

3/09

21/0

4/09

03/0

5/09

09/0

5/09

11/0

6/09

26/0

6/09

05/0

7/09

08/0

7/09

05/0

8/09

06/0

8/09

Presidente √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Secretario √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

Consejero propietario 1 √ √ √ √ √ √ √ √ √ X √

Consejero propietario 2 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √







11

En la sesión Permanente del cinco de Julio asistieron los Consejeros Electorales

Suplentes 2, 3, 4, 5 y 6; derivado de la renuncia del Consejero Electoral Propietario 1 y

que el Suplente fue designado Propietario, el Consejero Electoral Suplente 1, no fue

nombrado por el Consejo General.

FECHA DE SESIÓN CARGO

24/0

2/09

09/0

3/09

21/0

4/09

03/0

5/09

09/0

5/09

11/0

6/09

26/0

6/09

05/0

7/09

08/0

7/09

05/0

8/09

06/0

8/09

PAN X X √ √ √ √ √ √ √ √ √

PRI √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √

PRD √ X √ √ √ √ √ √ √ √ √

PT X X X X √ X √ √ √ √ √

PVEM X X X X X X X X X X X

CPPN X X √ √ √ √ √ √ √ √ √

NA X X √ √ √ √ √ √ √ X X

PSD X X X X X X X X X X X

PFD √ √ X X √ √ X √ X X X

Registro de asistencias de Representantes de Partido ante la mesa de Sesiones:

En ocasiones el Representante Suplente de Partido integró la mesa de sesiones,

asimismo se hace mención; que en las dos primeras sesiones algunos partidos políticos

no habían acreditado Representantes ante el Consejo Municipal, también no se omite

mencionar que todos los Partidos Políticos justificaron las inasistencias de sus

Representantes, aunque no hayan asistido a ninguna sesión como lo fue el caso del

PVEM y el PSD.



12

2.2. SESIONES DE JUNTA. Los integrantes de la Junta Municipal No. 120 de Zumpahuacán, en cumplimiento al

Artículo 121 del Código Electoral del Estado de México, llevaron a cabo sus sesiones

mensuales donde se trataron asuntos relacionados con el desarrollo de las actividades

para el Proceso Electoral 2009; así como asuntos relacionados con el funcionamiento de

la propia Junta.

2.2.1. FECHA, ASISTENTES Y ACUERDOS. Se desarrollaron 7 sesiones mensuales donde estuvieron presentes los tres vocales de la

Junta Municipal Electoral de Zumpahuacán, realizándose en las fechas siguientes:

FECHA ASISTENCIAS

28/02/09 VE, VO y VC

31/03/09 VE, VO y VC

30/04/09 VE, VO y VC

31/05/09 VE, VO y VC

30/06/09 VE, VO y VC

31/07/09 VE, VO y VC

06/08/09 VE, VO y VC

Después de desahogarse cada uno de los puntos del orden del día de las sesiones antes

referidas, se levantó el acta de Sesión de Junta correspondiente.



13

III. PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN.

3.1. ELABORACIÓN Y ENTREGA DEL PROGRAMA DE ACTIVIDADES. En cumplimiento a las disposiciones establecidas por el Instituto Electoral del Estado de

México, se procedió a elaborar el Programa de Actividades conforme a los instructivos y

procedimientos de Actividades de las Juntas Municipales para atender el Proceso

Electoral 2009; que una vez concluido se entregó a Órgano Central del Instituto Electoral.

3.2. INFORMACIÓN ELECTORAL DEL MUNICIPIO. 3.2.1. PADRÓN ELECTORAL Y LISTA NOMINAL. Este municipio cuenta con un padrón electoral de 10,171 ciudadanos y 10,112

ciudadanos en lista nominal; información que se obtuvo con corte al día 19 de mayo del

año 2009 y que fue proporcionada por el IFE al IEEM.

3.3. UBICACIÓN DE CASILLAS. Para poder elaborar la propuesta de ubicación de casillas se realizó un procedimiento que

consistió en tener comunicación constante con la Junta Distrital Ejecutiva No. 40 del

Instituto Federal Electoral con sede en Zinacantepec, tomando en cuenta en cada

momento el convenio de apoyo y colaboración IFE-IEEM; un estudio de gabinete y un

estudio de campo, para finalmente llegar a la presentación y aprobación de la propuesta

por el Consejo Municipal.

3.3.1. ESTUDIO DE GABINETE. Los vocales de la Junta Municipal y personal de la misma, iniciadas las labores de la

Junta y a propuesta de la Dirección de Organización, se realizaron comentarios sobre la

ubicación de casillas, tipo y número.



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3.3.1.1. ANÁLISIS DE LA UBICACIÓN DE CASILLAS DEL PROCESO ELECTORAL INMEDIATO ANTERIOR.

Después de haber ubicado la Junta Municipal Electoral No. 120, con domicilio en Calle

Vicente Guerrero s/n esquina con Cuauhtémoc, Barrio Santa Ana, Zumpahuacán, México;

los Vocales de la misma; dentro de sus primeras reuniones o diálogos uno de sus temas

que abordaron fue sobre el análisis de las 20 casillas instaladas en el Proceso inmediato

anterior, teniendo como comentario relevante que hasta el momento los 20 lugares donde

se han instalado, siguen cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo 168 del

Código Electoral del Estado de México.

3.3.2. ESTUDIO DE CAMPO. Para verificar que los lugares donde se instalaron las casillas en el Proceso inmediato

anterior siguen cumpliendo con los requisitos que establece en artículo 168 del Código

Electoral del Estado de México, se programó y realizó un recorrido con los Integrantes del

Consejo.

3.3.2.1. NÚMERO, FECHA, INTEGRANTES E INCIDENTES PRESENTADOS DURANTE LA REALIZACIÓN DE LOS RECORRIDOS PARA DETERMINAR LA UBICACIÓN DE CASILLAS.

Para poder determinar los lugares en donde se instalarían las casillas electorales el día de

la Jornada Electoral, los integrantes del Consejo Municipal de Zumpahuacán realizaron un

solo recorrido el día 2 de abril del 2009, en el cual se visitaron los lugares en donde se

propondría la ubicación de las 20 casillas electorales que corresponden al Municipio de

Zumpahuacán. En dicho recorrido se contó con la asistencia del Presidente, Secretario, 5

Consejeros Electorales Propietarios, 3 Representantes de Partido Propietarios (PAN, PRI,

PRD) y 2 Representantes de Partido Suplentes (PRI Y NA). Cabe haber mención que

durante el recorrido no se presentó ningún incidente que pudiera impedir el desarrollo del

mismo.



15

Después de realizado el recorrido con el Consejo Municipal se estableció comunicación

con la Junta Distrital Ejecutiva No. 40 del IFE con sede en Zinacantepec, para informar

que se coincidía en cada uno de los lugares que ellos tenían contemplados.

3.3.3. APROBACIÓN DE UBICACIÓN DE CASILLAS. La aprobación de ubicación de casillas fue llevada a cabo por el Consejo Municipal en su

Sesión de fecha 9 de mayo de 2009.

3.3.3.1. DESCRIPCIÓN Y APROBACIÓN DE LA PROPUESTA DE UBICACIÓN DE CASILLAS.

Después de haber realizado el estudio de gabinete y de campo respectivamente, el

Presidente del Consejo, en base al Convenio de colaboración IFE- IEEM para el Proceso

Electoral 2009, mantuvo comunicación constante con la Junta Distrital Ejecutiva No. 40 del

Instituto Federal Electoral con sede en Zinacantepec, México, para informar y confirmar

que coincidíamos en todos y cada uno de los lugares donde habrían de instalarse Casillas,

posteriormente; en Sesión Ordinaria del Consejo Municipal de fecha 3 de mayo, se realiza

la presentación de la Propuesta de Ubicación de Casillas, la cual fue aprobada por

unanimidad por en la Sesión Ordinaria de fecha 9 de mayo de 2009, dándole cumplimiento

a los artículos 169 y 170 fracción II del Código Electoral del Estado de México; dicha

propuesta es la que a continuación se presenta:

NO DE SECCIÓN TIPO DOMICILIO

5869 B Kiosco, Plaza Principal, Cabecera Municipal, Centro, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5869 C1 Kiosco, Plaza Principal, Cabecera Municipal, Centro, Zumpahuacán. Código Postal 51980.

5869 C2 Kiosco, Plaza Principal, Cabecera Municipal, Centro, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5870 C1 DIF MUNICIPAL, Guadalupe Victoria S/N Barrio de Santa Ana, Zumpahuacán, Código Postal.



16

NO DE SECCIÓN TIPO DOMICILIO

5870 C1 DIF MUNICIPAL, Guadalupe Victoria S/N Barrio de Santa Ana, Zumpahuacán, Código Postal.

5871 B Delegación Municipal, Lázaro Cárdenas Esq. Calle Nacional San Antonio Guadalupe, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5871 EX1 Delegación Municipal, km. 7 Carretera Tenancingo- Zumpahuacán, Santa Cruz Los Pilares, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5872 B Delegación Municipal, Benito Juárez S/N, San Pablo Tejalpa, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5872 C1 Delegación Municipal, Benito Juárez S/N, San Pablo Tejalpa, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5872 Ex1 Jardín de Niños Profr. Benjamín Fuentes González, Hidalgo S/N, Santa Catarina, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5873 B Delegación Municipal, kilómetro 10.5 carretera Tenancingo- Zumpahuacán, Guadalupe Tlapizalco, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5873 Ex1 Delegación Municipal, Domicilio Conocido, Guadalupe Ahuacatlan, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5874 B Delegación Municipal, Emiliano Zapata S/N, Barrio de San Miguel, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5875 B Plaza Principal, Domicilio Conocido S/N San Pedro Guadalupe, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5876 B Delegación Municipal, Domicilio Conocido, Ahuatzingo, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5877 B Delegación Municipal, Hidalgo S/N, San Gaspar, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5877 C1 Delegación Municipal, Hidalgo S/N, San Gaspar, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5878 B Delegación Municipal, Libertad S/N esquina Aldama, Colonia Guadalupe Victoria, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5878 EX1 Escuela Primaria Ignacio Zaragoza, Domicilio Conocido, El Zapote, Zumpahuacán, Código Postal 51980.

5879 B Escuela Primaria Ignacio Zaragoza, Av. de la Unión, Santa María la Asunción, Zumpahuacán, Código Postal 51980.



17

3.3.3.2. PRESENTACIÓN DE OBJECIONES, RESOLUCIÓN Y APROBACIÓN DE LA UBICACIÓN DE CASILLAS.

Después de darle cumplimiento al Artículo 169 Fracción IV del Código Electoral del Estado

de México, no se presentó objeción alguna a la propuesta de ubicación de casillas por

parte de los representantes de los partidos políticos acreditados ante este Consejo; por lo

tanto no se realizaron cambios.

3.4. DISEÑO DE RUTAS ELECTORALES. Para el buen desarrollo de la Jornada Electoral y en atención a la problemática de vías de

comunicación del Municipio de Zumpahuacán, se implementaron 6 rutas electorales, por

medio de las cuales se tendrían el camino óptimo para el desplazamiento, coordinación y

comunicación entre el personal de apoyo y el Consejo Municipal durante la Jornada

Electoral, con lo que se permitió proporcionar una mejor atención de incidentes, adecuada

transmisión de información y solución inmediata de problemas.

3.4.1. INICIO, TÉRMINO Y TOTAL DE RUTAS ELABORADAS. Para la elaboración de las 6 rutas electorales el personal de la Junta realizó un estudio de

gabinete y de campo. Atendiendo la situación geográfica, la dispersión de la población, los

problemas político- sociales, la época de lluvias, tipos de camino, cobertura de telefonía

celular, etc. La elaboración de éstas dio inicio en la primera semana de abril y concluyó en

la primera quincena de junio aproximadamente.

Las áreas de responsabilidad quedaron distribuidas de la siguiente manera:



18

ÁREA DE RESPONSABILIDAD PERSONAL DE APOYO SECCIÓN Y TIPO DE

CASILLA

1 Teodora Eustolia Díaz Saldaña 5871 B, 5871 EX1, 5873 B

2 Griselda Mérida Barrera 5872 B, 5872 C1, 5872 EX1, 5873 EX1

3 Tolentino Saldaña Olivares

5869 B, 5869 C1, 5869 C2, 5870 B, 5870 C1, 5874 B

4 Arsenio Fulgencio Díaz Bravo

5875 B, 5877 B, 5877 C1, 5879 B

5 Flor Silvestre Macedo Pichardo 5876 B

6 Tony Macedo Martínez 5878 B, 5878 EX1

3.5. PRIMERA PUBLICACIÓN DE UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MESAS DE DIRECTIVAS DE CASILLA, RECEPCIÓN Y RESOLUCIÓN DE OBJECIONES, SOBRE UBICACIÓN CASILLAS.

En cumplimiento a lo que establece Artículo 171 del Código Electoral del Estado de

México, en fecha 05 de Junio de 2009 los integrantes del Consejo llevaron a cabo la

Primera Publicación de Ubicación e integración de Mesas Directivas de Casilla, esta

publicación se realizó con el apoyo de los Capacitadores; lográndose cubrir todas las

secciones electorales. Sobre esta publicación, no se presentó objeción alguna. A

continuación se muestran algunos lugares de mayor concurrencia donde se publicaron los

encartes con el Consejo Municipal.

SECCIÓN DOMICILIO DONDE SE COLOCÓ EL

CARTEL DE LA PRIMERA PUBLICACIÓN

CANTIDAD DE AVISOS PUBLICADOS

5870 Vicente Guerrero S/N Esq. con Cuauhtémoc Barrio de Santa Ana. ( Junta Municipal )

1

5869 Benito Juárez Esq. con Vicente Guerrero (frente a la Biblioteca Municipal) 1

5870 Guadalupe Victoria, S/N, Barrio de Santa Ana (DIF Municipal) 1



19

3.6. SEGUNDA PUBLICACIÓN DE UBICACIÓN E INTEGRACIÓN DE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA, RECEPCIÓN Y RESOLUCIÓN DE OBJECIONES SOBRE UBICACIÓN DE CASILLAS.

La segunda Publicación se llevó a cabo con los Integrantes del Consejo en fecha 20 de

Junio de 2009, en los lugares más concurridos del Municipio y en todas las secciones

electorales con la participación del personal de apoyo, dando cumplimiento al artículo 172

del Código Electoral del Estado de México; los encartes que se publicaron en los lugares

más concurridos fueron en los siguientes lugares:


CARTEL DE LA SEGUNDA PUBLICACIÓN


5870 Vicente Guerrero S/N Esq. con Cuauhtémoc Barrio de Santa Ana. (Junta Municipal)

1

5869 Benito Juárez Esq. con Vicente Guerrero (frente a la Biblioteca Municipal) 1

5870 Guadalupe Victoria, S/N, Barrio de Santa Ana (DIF Municipal) 1

De esta publicación no se recibió objeción alguna.

3.7. CAMBIOS A LA SEGUNDA PUBLICACIÓN SOBRE UBICACIÓN DE CASILLAS POR CAUSAS SUPERVINIENTES Y SU PUBLICACIÓN.

Esta Publicación se llevó a cabo el día 04 de Julio del año 2009, con fundamento en lo

establecido en el artículo 173 del Código Electoral del Estado de México, destacando que

en la ubicación de casillas no hubo cambio alguno, solamente se dieron en los

nombramientos de los Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla. La Publicación se

realizó en los siguientes lugares:



20


CARTEL DE LA TERCERA PUBLICACIÓN


5870 Vicente Guerrero S/N Esq. con Cuauhtémoc Barrio de Santa Ana. (Junta Municipal).

1

5869 Kiosco, Plaza Principal, Cabecera Municipal, Centro. 1

5870 Guadalupe Victoria, S/N, Barrio de Santa Ana (DIF Municipal). 1

5874 Delegación Municipal, Emiliano Zapata S/N, Barrio San Miguel. 1

Se hace mención que el Personal de Apoyo colocó el resto de los encartes en las demás

Secciones Electorales del Municipio, levantándose el acta respectiva.

3.8. ACTIVIDADES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. Los Partidos Políticos que participaron en el Proceso Electoral 2009 para la elección de

Ayuntamiento son los siguientes:

PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN

Partido Acción Nacional

Partido Revolucionario Institucional

Partido de la Revolución Democrática

Partido del Trabajo

Partido Verde Ecologista de México

Convergencia

Nueva Alianza

Partido Social Demócrata

Partido Futuro Democrático



21

3.8.1. REGISTRO DE PLATAFORMAS ELECTORALES DE MIEMBROS DE AYUNTAMIENTOS, ANTE EL CONSEJO MUNICIPAL.

Todos los Partidos Políticos hicieron el Registro de sus Plataformas Electorales de manera

supletoria ante el Consejo General, quedando registradas formalmente bajo el Acuerdo

CG/55/2009, en las siguientes fechas y horarios:

PARTIDO POLÍTICO FECHA HORA

Partido Revolucionario Institucional 15/04/09 10:35 hrs.

Convergencia 16/04/09 20:15 hrs.

Partido de la Revolución Democrática 17/04/09 10:30 hrs.

Partido Acción Nacional 17/04/09 11:45 hrs.

Partido Verde Ecologista de México 17/04/09 21:30 hrs.

Partido del Trabajo 19/04/09 12:05 hrs.

Nueva Alianza Partido Político Nacional 19/04/09 19:07 hrs.

Partido Socialdemócrata 19/04/09 12:16 hrs.

Partido Futuro Democrático 19/04/09 19:11 hrs.

3.8.2. FECHA, ASISTENTES Y DISTRIBUCIÓN DE LUGARES DE USO COMÚN. Para dar cumplimiento a lo que establece el Artículo 158 Fracción III del Código Electoral

del Estado de México, este Consejo Municipal giró un oficio a la presidencia Municipal con

fecha 26 de febrero de 2009 con la finalidad de que fueran proporcionados los lugares de

uso común, obteniendo respuesta en fecha 04 de marzo, quedando distribuidos mediante

sorteo en la Sesión Ordinaria de fecha 21 de abril, como a continuación se describen:



22

Lugares de Uso Común

N.P. DOMICILIO

No.

DE

BA

RD

A

DIM

ENSI

ON

ES

SEC

CIÓ

N

PARTIDO POLÍTICO A QUIEN

SE ASIGNA

1 Av. Adolfo López Mateos, Barrio la Cabecera.

1 3.8 mts. x 2.60 mts. 5869 NA


1 3.8 mts. x 2.5 mts. 5869 PVEM


1 3.8 mts. x 2.5 mts. 5869 PT


1 3.8 mts. x 2.4 mts. 5869 PRD


1 3.8 mts. x 2.36 mts. 5869 CPPN


1 4.5 mts. x 2.14 mts. 5869 PFD


1 4.5 mts. x 2.1 mts. 5869 PSD


1 4.5 mts. x 1.9 mts. 5869 PRI



23

N.P. DOMICILIO

No.

DE

BA

RD

A

DIM

ENSI

ON

ES

SEC

CIÓ

N

PARTIDO POLÍTICO A

QUIEN SE ASIGNA


1 5.5mts. x 1.7 mts. 5869 PAN

10 Av. Adolfo López Mateos, Barrio la Ascensión.

2 7 mts. x 1.8 mts. 5869 PSD


2 7 mts. x 1.8 mts. 5870

PVEM


2 8.25 mts. x 1.75 mts. 5870 PT


2 8.25 mts. x 1.75 mts. 5870 NA


2 7.73 mts. x 1.75 mts. 5870 PRI


2 7.73 mts. x 1.75 mts. 5870 PAN


2 7.73 mts. x 1.75 mts. 5870 PFD


2 8.8 mts. x 1.75 mts. 5870 PRD


2 8.8 mts. x 1.75 mts. 5870 CPPN



24

Cabe hacer mención que el Consejo Municipal estuvo de acuerdo en que la mampara

proporcionada por el IFE, se destinara para la promoción del voto del IEEM.

DOMICILIO DESCRIPCIÓN MEDIDAS SECCIÓN ASIGNACIÓN

Jardín Principal, Cabecera Municipal, Av. Adolfo López Mateos Esq. Vicente Guerrero.

Mampara 1.20 mts. x 2.10 mts. 5869 IEEM.

En esta Sesión se contó con la presencia de los C.C. Rafael Millán flores, Bernardo Jesús

González Rosales, Héctor Antonio Vásquez Dorantes, Félix Reyna Díaz Jaimes, Rufina

Virginia Vásquez Pineda y Lorena Mérida Saavedra, Consejeros Electorales Propietarios;

Erick Salomón García Nieto Representante Suplente del Partido Acción Nacional, Juan

Álvarez Reyes Representante Suplente del Partido Revolucionario Institucional, Jorge

Conrado Saavedra García Representante Propietario del Partido de la Revolución

Democrática, Alberto Elorza Vásquez Representante Propietario del Partido Convergencia,

Gloria Limón Torres Representante Suplente del Partido Nueva Alianza.

3.8.3. REGISTRO DE CANDIDATOS A MIEMBROS DE LOS AYUNTAMIENTOS. Todos los Partidos Políticos solicitaron el registro de sus Planillas de manera Supletoria

ante el Consejo General, quedando formalmente aprobadas y registradas en su Sesión

Extraordinaria de fecha 06 de Mayo del 2009, mediante el acuerdo No. CG/60/2009.

La solicitud de registro de sus Candidatos a miembros de los Ayuntamientos para el

período Constitucional comprendido del día 18 de Agosto de 2009 al 31 de Diciembre del

año 2012, se presentaron en las siguientes fechas:



25

PARTIDO POLÍTICO FECHA DE PRESENTACIÓN

Partido Acción Nacional 28 de Abril y 4 de mayo de 2009

Partido Revolucionario Institucional 28 de Abril de 2009

Partido de la Revolución Democrática 28 de Abril de 2009

Partido del Trabajo 28 de Abril y 4 de mayo de 2009

Partido Verde Ecologista de México 28 de Abril de 2009

Convergencia Partido Político Nacional 28 de Abril y 4 de mayo de 2009

Nueva Alianza Partido Político Nacional 28 de abril de 2009

Partido Socialdemócrata 28 de abril de 2009

Partido Futuro Democrático 28 de abril de 2009

Quedando las planillas integradas de la siguiente manera:

Partido Acción Nacional


Presidente Paulino Rosales Limón Candida Rosalia Nieto Vázquez

Sindico 1 Jesús Díaz Jaimes Jesús Díaz Jaimes

Regidor 1 Erik Salomón García Nieto Benita Beatriz Mendoza Mendoza

Regidor 2 Martín Fuentes Millán Verónica Fausta Vázquez Pineda

Regidor 3 Eliazar Pichardo Bustamante Carlota Pérez Saldaña

Regidor 4 Mirna Maricela Vásquez Bustos Gerardo Millán Reyes

Regidor 5 Juliana Jardón Morales Benito Velázquez Anastasio

Regidor 6 Candido Gerardo Rubí Trujillo René Aguilar Vargas



26

Partido Revolucionario Institucional


Presidente Miguel Ángel Vázquez Avendaño Maximino Heraclio Ayala Torres

Sindico 1 Dolores Jimena Solís Newhart Ángela Arias Estrada

Regidor 1 María Merenciana Vázquez López Olga Rocío Jiménez Saldaña

Regidor 2 Gregorio Alfonso Millán Millán Josefa Millán Olivares

Regidor 3 Guadalupe Rosa Limón Torres Leticia Francisca Díaz

Regidor 4 Ramiro Vergara Mendoza Eva Janeth Suarez Bustos

Regidor 5 Claudia Saldaña Saavedra Rigoberto Nieto Velázquez

Regidor 6 Gil Díaz Aguilar Altagracia Juárez Leonardo

Partido de la Revolución Democrática


Presidente Constantino Pablo Teodoro Cuellar Raúl Pastor Díaz Vázquez

Sindico 1 Javier Rivera Medina Aurelio Fuentes Reynoso

Regidor 1 Omar Velasco Mejía José Luis Medina Millán

Regidor 2 Eva Estrada Cruz Antonia Felipa Villalba Mejía

Regidor 3 Gregorio Jardón Morales Ernesto Vega Martínez

Regidor 4 Antonia Leticia Medina Millán Julia Teresa Jurado Reynoso

Regidor 5 Delfino Fuentes Cuellar Adrian Noé Velasco Mejía

Regidor 6 Erika Vázquez Hernández Herminia Mérida Salinas



27

Partido del Trabajo


Presidente Salvador Martínez Casanova Xochitl Jurado Cruz

Sindico 1 José Luís Díaz Fuentes Esteban Jurado Cuellar

Regidor 1 Antioco Guadarrama Quiroz Pedro Vázquez Rosales

Regidor 2 Juan Isabel Peña Mendoza Maximina Mendoza Millán

Regidor 3 Hilario Félix Bernal Trujillo Eduardo Samuel Martínez Martínez

Regidor 4 Atanasio Francisco Morales Trujillo Toribio Fidel Moreno Vázquez

Regidor 5 Placido Pichardo Macedo Araceli Millán Moreno

Regidor 6 Pablo Román Varela Escobedo Aurelio Antonio Mérida Marcelino

Partido Verde Ecologista de México






Regidor 3 Guadalupe Rosa Limón Torres Leticia Francisca Díaz Elguea






28

Convergencia


Presidente Ricardo Arturo Romero Aguilar Rocío Hernández Trujillo

Sindico 1 Bernardino Margarito Díaz Jurado Valentina Elvia Saavedra García

Regidor 1 Camerino Reyes García Santos Yocundo Moreno Vázquez

Regidor 2 María Candelaria Millán Olmedo Juliana Arsenia Rosales Monterde

Regidor 3 Felipe Simitrio Juárez Díaz Laurencio Elpidio Vázquez Palmas

Regidor 4 José Vázquez Millán Guillermo Vázquez Suarez

Regidor 5 Roberto Carlos Macedo Pichardo Simón Mérida Álvarez

Regidor 6 Josefina Guadarrama Aguilar Ángel Horacio Romero Torres

Nueva Alianza












29

Partido Socialdemócrata










Partido Futuro Democrático












30

Durante el Período de Campaña se dieron algunas sustituciones en la candidatura común

(PRI, PVEM, NA, PSD, PFD) y en el Partido de la Revolución Democrática.

ACUERDO No. CG/86/2009

PARTIDO POLÍTICO CARGO CANDIDATO QUE

RENUNCIA CANDIDATO QUE

ENTRA

PRD Regidor Propietario 4

Antonia Leticia Medina Millán

Elpidia Catalina Medina Pedroza

PRD Regidor Suplente 4

Julia Teresa Jurado Reynoso

Zenaida Olivares Vázquez

ACUERDO No. CG/113/2009

CANDIDATURA COMÚN CARGO CANDIDATO QUE

RENUNCIA CANDIDATO QUE

ENTRA (PRI, PVEM,

NA, PSD, PFD) Regidor

Propietario 5 Claudia Saldaña Saavedra

Rigoberto Nieto Velázquez

(PRI, PVEM, NA, PSD, PFD)

Regidor Suplente 5

Rigoberto Nieto Velázquez

Claudia Saldaña Saavedra

3.8.4. INFORME SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES.

Considerando que las campañas electorales para Candidatos a Miembros de

Ayuntamientos inician a partir del día siguiente al de la fecha de registro que apruebe el

Órgano Electoral correspondiente, y concluirán tres días antes del día de la Jornada

Electoral, es decir del 07 de Mayo al 01 de Julio, el desarrollo de las mismas fue de la

siguiente manera:



31

PARTIDO POLÍTICO O

CANDIDATURA COMÚN

FECHA DE INICIO DE CAMPAÑA

LUGAR FECHA DE CIERRE DE CAMPAÑA

LUGAR

PAN 13/05/09

Kiosco, Plaza Principal, Centro, Zumpahuacán.

30/05/09

Kiosco, Plaza Principal, Centro. Zumpahuacán.

PRI 09/05/09 Cancha Municipal de Futbol.

28/05/09


PRD 09/05/09 San Gaspar. 29/05/09


PT 17/05/09 El Zapote. 31/05/09 San Pablo Tejalpa

CPPN 01/07/09


NA 07/05/09 Cancha Municipal de Fútbol.

01/07/09

Recorrido por diferentes Localidades de Zumpahuacán.

Cabe destacar algunas de las conductas tomadas por cada uno de los partidos políticos

durante el desarrollo de sus campañas electorales:

Partido Acción Nacional:

En su inicio y cierre de campaña hizo una concentración de gente en la Cancha Municipal

de Fútbol, ubicada en el Barrio de Santa Ana; para posteriormente llegar a la Plaza

Principal de la Cabecera Municipal donde el Candidato hizo uso de la palabra para la

promoción del voto, finalizando sus eventos con un tardeada baile. Durante varias fechas



32

realizó recorridos con caravanas de vehículos, pitando el claxon y expresando porras al

candidato C. Paulino Rosales Limón y otras expresiones en contra del PRI, tales como:

“Ya llegó, ya esta aquí, el que va a sacar al PRI”, así mismo utilizaba un mensaje en su

perifoneo de promoción al voto donde les tiraba a las autoridades electorales del Proceso

anterior, haciendo alusión a que por culpa de ellos no había llegado a ser Presidente

Municipal. En lo que respecta a su Propaganda Electoral, hicieron uso de los lugares de

uso común y bardas particulares, colocaron gallardetes en postes de alumbrado público y

de teléfono, usó muchas vinilonas y no usó espectaculares. La mayor parte de sus

actividades de promoción del voto las hizo mediante visitas domiciliarias.

Partido Revolucionario Institucional:

Inició su Campaña en la Cancha Municipal de Fútbol con una tardeada de Jaripeo

ranchero, en la cual tuvo mucha concurrencia de la ciudadanía. El cierre lo realizó

haciendo una concentración de gente en el campo municipal de fútbol, antes referido.

Posteriormente marcharon para llegar al Jardín Principal de la Cabecera Municipal, donde

hizo uso de la palabra el C. Miguel Ángel Vásquez Avendaño, para promover el voto y

finalizar el evento con un baile público. En varias ocasiones realizó recorridos con

caravana de vehículos tocando el claxon y expresando porras para el candidato. En su

propaganda electoral utilizó los lugares de uso común asignados y bardas particulares,

gallardetes publicados en postes de alumbrado público, de teléfono y lonas en casas

particulares. No usó espectaculares. La mayor parte de sus actividades de promoción del

voto las llevo a cabo mediante visitas domiciliarias.

Partido de la Revolución Democrática:

El inicio de su campaña lo realizó en la comunidad de San Gaspar con una concentración

de gente, donde el Candidato C. Constantino Pablo Teodoro Cuellar hizo uso de la palabra

para promoción del voto, el cierre de su Campaña la realizó con una concentración de

gente en la cancha municipal de fútbol para de ahí trasladarse a la Plaza principal de la

Cabecera Municipal, donde el candidato hizo uso de la palabra para promover el voto;

finalizó el evento con una tardeada baile.



33

Durante el período de campaña realizó recorridos con caravana de vehículos, su gente

lanzaba porras a favor de candidato. La mayor parte de sus actividades de promoción del

voto las hizo con visitas domiciliarias.

Partido del Trabajo:

Este partido no reportó su apertura y cierre de campaña, lo que si es cierto de que tuvo

muy poco movimiento, en pocas ocasiones se le observó recorridos con caravanas de

vehículos, en cuanto a propaganda electoral, hizo uso de los Lugares de Uso Común

asignados, también se le vio propaganda en bardas particulares, colocó gallardetes en

postes de alumbrado público y de teléfono, usó muy pocas vinilonas. La mayor parte de

sus actividades de promoción del voto las hizo con visitas domiciliarias.

Convergencia:

El candidato C. Ricardo Arturo Romero Aguilar, al igual que los otros candidatos realizó

varios recorridos con caravana de vehículos, su gente en todo momento expresó porras a

su favor, también lanzaban porras en contra del PRI diciendo: “Ya llegó, ya esta aquí, el

que va a sacar al PRI”, en su propaganda electoral utilizó sus lugares de uso común

asignados y bardas particulares, colocó gallardetes en postes de alumbrado público y de

teléfono, colocó vinilonas en casas particulares. Su cierre de campaña la hizo en la Plaza

Principal de la Cabecera Municipal con una concentración de gente donde el candidato

hizo uso de la palabra para promover el voto, terminando el evento con una tardeada

baile. La mayor parte de sus actividades de promoción del voto las hizo con visitas

domiciliarias.

Nueva Alianza:

Este partido político registró a una persona dentro de la planilla de la candidatura común

integrada por el Partido Revolucionario Institucional, Verde Ecologista, Nueva Alianza,

Partido Social Demócrata y Partido Futuro Democrático. La C. Guadalupe Rosa Limón

Torres figuró como Tercer Regidor Propietario dentro de la Planilla antes referida, pero en

campaña siempre se mantuvo sola, haciendo proselitismo a favor de Nueva Alianza. En



34

muy pocas ocasiones se le vio hacer recorridos en caravana con vehículos, su

proselitismo lo dedicó de lleno a visitas domiciliarias; en cuanto a Propaganda Electoral

utilizó gallardetes, colocó vinilonas en algunos domicilios particulares, así mismo; utilizó

los Lugares de Uso Común y algunas bardas particulares.

Sin duda alguna, es importante mencionar que durante el período de campaña surgieron

por varias noches muchos volantes anónimos, donde se desprestigiaban a los Candidatos,

al parecer se tiraban unos a otros.

3.8.5. INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN DE PROPAGANDA ELECTORAL.

Con fundamento en los artículos 48, 49 y 50 de los Lineamientos en Materia de

Propaganda Electoral, La Comisión de Propaganda de este Consejo, se integró mediante

sorteo en fecha 24 de febrero de 2009 en la Sesión de Instalación, quedando de la

siguiente manera:

COMISIÓN DE PROPAGANDA ELECTORAL

NOMBRE CARGO

Rafael Millán Flores Presidente

José Edilberto Rosales Limón Secretario

Héctor Antonio Vásquez Dorantes Consejero Uno

Lorena Mérida Saavedra Consejero Dos

Sus actividades más relevantes fueron las siguientes:

A).-En precampaña:

Realizó el primer recorrido en fecha 16 de Marzo de 2009, con el propósito de verificar que

la Propaganda de precampaña utilizada por cada uno de los Partidos Políticos, se ajustara

a lo establecido en los Lineamientos en Materia de Propaganda Política Electoral; durante

el recorrido no hubo controversia alguna por parte de los Partidos Políticos.



35

El segundo recorrido lo realizó en fecha 28 de Marzo de 2009, realizándose por todas las

Secciones Electorales del Municipio.

Durante el período de precampaña solo se le pidió al Representante de Convergencia que

borrara la leyenda “Casa de Campaña”, así como al propietario del inmueble, los cuales

accedieron sin problema alguno, ya que se les explicó que todavía no era el momento

para utilizar la palabra campaña.

B).- En campaña:

El primer recorrido de la Comisión de Propaganda en período de Campaña lo realizó el día

05 de Junio, no presentándose comentarios o controversias relevantes por parte de los

Representantes de los Partidos Políticos.

El segundo recorrido lo realizó en fecha 30 de Junio, recorriendo la mayor parte de las

Secciones Electorales de nuestro Municipio, para observar la Propaganda Electoral que

estuviera a 100 metros a la redonda de donde se habrían de instalar las Casillas

Electorales el 05 de Julio, así como localizar la más visible; ya que en la Sesión Ordinaria

de fecha 26 de Junio se tomó el acuerdo de quitar o blanquear la propaganda Electoral a

la distancia antes mencionada.

El tercer recorrido y último, lo realizó en fecha 03 de Julio para verificar que a 100 metros

a la redonda de donde se ubicarían las casillas y la más visible; ya no estuviera. Con el

cuál se constató que todos los Partidos Políticos habían cumplido el acuerdo.

3.8.6. SUSTITUCIÓN DE SUS INTEGRANTES. En sesión ordinaria del 11 de junio de 2009, el Consejo Municipal se sirvió aprobar la

modificación de la integración de la Comisión de Propaganda, debido a que el C. Rafael

Millán Flores Presidente de la Comisión, presentó su renuncia como Consejero; por lo que

ésta Comisión mediante un nuevo sorteo del Presidente queda integrada de la siguiente



36

manera: Presidente Rufina Virginia Vásquez Pineda, Consejero Electoral 1 Héctor Antonio

Vásquez Dorantes y Consejero Electoral 2 Lorena Mérida Saavedra; los representantes de

los Partidos Políticos debidamente acreditados ante este Consejo, y como Secretario

Técnico el Vocal de Organización C. José Edilberto Rosales Limón.

3.8.7. INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN DE REVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN ELECTORAL.

En las juntas municipales no se integra esta comisión, solo se hace en las juntas

distritales.

3.8.8. SUSTITUCIÓN DE SUS INTEGRANTES. Esta información la tiene la Junta Distrital VII con cabecera en Tenancingo, Méx.

3.8.9. REGISTRO Y SUSTITUCIONES DE REPRESENTANTES DE PARTIDO ANTE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA Y REPRESENTANTES GENERALES.

Los Partidos Políticos y Coaliciones solicitaron el registro de Representantes ante Mesas

Directivas de Casilla y Generales en tiempo y forma, siendo en el período comprendido

del 06 al 22 de junio para el registro y del 23 al 25 de Junio para las sustituciones,

quedando de la siguiente manera:

A).- Registro.

No. DE REPRESENTANTES GENERALES

No. DE REPRESENTANTES ANTE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN PROP. SUP. PROP. SUP.

PAN 4 4 40 40 PRI 4 4 40 40 PRD 4 0 20 0



37

No. DE REPRESENTANTES GENERALES

No. DE REPRESENTANTES ANTE MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

PARTIDO POLÍTICO O COALICIÓN

PROP. SUP. PROP. SUP.

PT 3 0 16 0

C 4 2 37 20

NA 4 4 20 20 Coalición

“Unidos Para Cumplir”

4 4 40 40

“Coalición Mexiquense”

PRD-PT 4 0 20 0

B).- Sustituciones.

Después de realizar algunas sustituciones los partidos políticos y coaliciones, los

nombramientos en forma definitiva quedaron de la siguiente manera:

No. DE NOMBRAMIENTOS DE

REPRESENTANTES ANTE MESAS DIRECTIVA

DE CASILLA

No. DE NOMBRAMIENTOS DE REPRESENTANTES

GENERALES PARTIDO POLÍTICO

Y/O COALICIÓN


PAN 40 40 4 4

PRI 40 40 4 4

PRD 20 0 4 0

PT 16 0 3 0

PVEM 0 0 0 0

CPPN 36 20 4 2

NA 19 20 4 4



38

No. DE

NOMBRAMIENTOS DE REPRESENTANTES

ANTE MESAS DIRECTIVA DE CASILLA

No. DE NOMBRAMIENTOS DE REPRESENTANTES

GENERALES PARTIDO POLÍTICO

Y/O COALICIÓN


PSD 0 0 0 0

PFD 0 0 0 0 “UNIDOS PARA

CUMPLIR” 40 39 4 4

“MEXIQUENSE” PRD-PT 20 0 4 0

3.9. ENTREGA-RECEPCIÓN DE BOLETAS ELECTORALES Y DOCUMENTACIÓN ELECTORAL.

Con fecha 20 de Junio de 2009, el Presidente y el Secretario del Consejo Municipal,

acudieron a la Ciudad de Tlalnepantla a las bodegas de la empresa “Litho formas, S.A. de

C.V.”, a la Entrega recepción de las boletas electorales y demás documentación por

personal autorizado del IEEM, y en presencia del notario público No.51 Lic. Miguel Ángel

Antonio Gutiérrez Ysita quien dio fe de los hechos.

El traslado se realizó en un camión Dodge Modelo 1993, color amarillo con rayas verdes,

con carrocería cerrada con capacidad en espacio de 40 m3, placas de circulación 1-KUA-

201, conducido por el C. Cipriano Carranza Mina, custodiado por las patrullas de la ASE

1629 y 1656 comandadas por el C. Domingo Vera Cesar. Durante el traslado se hicieron

escalas para la entrega de esta documentación en los Consejos Municipal de Joquicingo,

Ocuílan, Malinalco, Tenancingo y Zumpahuacán.

Presenciaron la llegada y la introducción de esta documentación en el área de resguardo

las siguientes personas: 6 Consejeros Electorales Propietarios, 5 Representantes

Propietarios de Partido (PAN, PRD, PT, C, NA), 1 Representante de Partido Suplente

(PRI), personal de la Junta y el personal de apoyo. Por parte de la Dirección de



39

Organización el C. Erick Balderas Rivera y dando fe de los hechos en todo momento él

notario público No. 51 Lic. Miguel Ángel Antonio Gutiérrez Ysita.

Se recibieron cuatro cajas con boletas electorales de Ayuntamientos del folio 00001 al

10,992, un paquete con veinte actas de escrutinio y cómputo del folio 9688 al 9707, veinte

constancias de clausura del folio 9688 al 9707, una acta de cómputo municipal con

número de folio 120, veinte recibos de entrega recepción de paquete electoral del folio

15,975 al 15,994, veinte recibos de entrega sobre PREP del folio 15,975 al 15,994 y veinte

listas de Candidatos para la Elección de Ayuntamientos.

3.9.1. FECHA, PARTICIPANTES Y DESCRIPCIÓN GENÉRICA DEL CONTEO, SELLADO Y AGRUPACIÓN DE BOLETAS ELECTORALES.

El día 21 de Junio de 2009 a las 11:02 minutos se dio inicio con el conteo, sellado, foliado

y agrupación de las Boletas Electorales por casilla electoral, participando en la actividad

Presidente y Secretario del Consejo, 6 Consejeros Electorales Propietarios, Vocal de

Capacitación, personal de apoyo y auxiliando en comisiones personal de la Junta, así

mismo; participaron como observadores de la actividad 5 Representantes Propietarios de

Partido (PAN, PRI, PRD, PT y CPPN).

Se procedió a abrir el área de resguardo, se extrajo la documentación para las mesas de

trabajo, se integraron equipos de dos personas que previamente se les dieron indicaciones

generales del trabajo a realizar, se repartieron los sellos y foliadoras, quedando finalmente

la distribución de las boletas de la siguiente manera:



40

BOLETAS FOLIADAS

SECCIÓN TI

PO D

E C

ASI

LLA

TOTA

L D

E C

IUD

AD

AN

OS

BO

LETA

S A

DIC

ION

ALE

S

TOTA

L D

E B

OLE

TAS

POR

SE

CC

IÓN

FOLIO INICIAL FOLIO FINAL

5869 B 695 44 739 1 739

5869 C1 696 44 740 740 1,479

5869 C2 696 44 740 1,480 2,219

5870 B 652 44 696 2,220 2,915

5870 C1 653 44 697 2,916 3,612

5871 B 561 44 605 3,613 4,217

5871 EX1 281 44 325 4,218 4,542

5872 B 587 44 631 4,543 5,173

5872 C1 588 44 632 5,174 5,805

5872 EX1 452 44 496 5,806 6,301

5873 B 704 44 748 6,302 7,049

5873 EX1 335 44 379 7,050 7,428

5874 B 529 44 573 7,429 8,001

5875 B 442 44 486 8,002 8,487

5876 B 223 44 267 8,488 8,754

5877 B 518 44 562 8,755 9,316

5877 C1 518 44 562 9,317 9,878

5878 B 481 44 525 9,879 10,403

5878 EX1 179 44 223 10,404 10,626

5879 B 322 44 366 10,627 10,992

TOTAL 20 10,112 880 10,992



41

3.10. ENTREGA- RECEPCIÓN DE BOLETAS Y DOCUMENTACIÓN ELECTORAL DEL CONSEJO DISTRITAL AL CONSEJO MUNICIPAL.

El Presidente y el Secretario del Consejo Distrital No. VII con cabecera en Tenancingo,

acudieron con más integrantes del mismo a este Órgano Desconcentrado siendo las 12:25

horas del día 21 de junio del 2009, a realizar la entrega de las boletas de la elección de

Diputados, lo que hizo un total de 10,992 boletas electorales del folio 107,348 al 118,339;

así como la siguiente documentación y material electoral: veinte actas de escrutinio y

cómputo para la elección ordinaria de diputados locales del folio 178 al 197; veinte

constancias de clausura de casilla del folio 180 al 199; recabándose acuse de entrega-

recepción de la documentación electoral del consejo Distrital, mismos que procedieron a

meter al área de resguardo en presencia de los integrantes del Consejo Municipal

Electoral.

3.10.1. DESCRIPCIÓN, FECHA E INTEGRANTES QUE PARTICIPARON. El traslado de este material se hizo en una camioneta de 3 ½ toneladas, color blanco,

marca Ford, placas de circulación KU-14-015, con razón social Servicio Particular

Transporte Sanitario, Tenancingo, Edo. de México y al llegar a la oficinas de la Junta

Municipal a las 12:25 horas, venían acompañados por 2 Consejeros Electorales

Propietarios, 1 Representante de Partido Propietario ( Convergencia ) y 2 Representantes

de Partido Suplentes ( PAN, Coalición “Juntos para Cumplir” ), así como auxiliar de

Logística.

Por parte del Consejo Municipal recibieron Presidente y Secretario, seis consejeros

electorales propietarios, 5 representantes propietarios de partido (PAN, PRI, PRD, PT Y

CPPN), Vocal de Capacitación, personal de apoyo y de Junta.



42

3.11. ENTREGA –RECEPCIÓN DE MATERIAL ELECTORAL AL CONSEJO MUNICIPAL.

El Presidente y Secretario, acudieron a la Ciudad de Toluca el día 10 de Junio del año

2009, a la bodega de las oficinas centrales del Instituto Electoral del Estado de México, a

recoger 20 cajas con el material a utilizar en las Mesas Directivas de Casilla.

3.11.1. DESCRIPCIÓN, FECHA E INTEGRANTES QUE PARTICIPARON. El presidente y secretario del Consejo Municipal, mediante previo aviso; acudieron a la

Ciudad de Toluca en día 10 de Junio de 2009, a la bodega de las oficinas centrales del

IEEM, a recibir 20 cajas contenedoras con el material a utilizar en las Mesas Directivas de

Casilla.

El traslado de este material se hizo en un camión tipo trotón de 3 ½ toneladas, color

blanco y azul, carrocería cerrada, placas de circulación 241-EG-4 autorizado por el IEEM,

con razón social Anaya Alpizar Ana María y al llegar a la oficinas de la Junta Municipal a

las 14:53 horas, se encontraban presentes 4 Consejeros Electorales Propietarios, 4

Representantes de Partido Propietarios (PAN, PRI, C, NA) y 1 Representante de Partido

Suplente (PAN), Vocal de Capacitación, así como integrantes de la Junta.

Al terminar de introducir dicho material al inmueble, se procedió a verificarlo y a realizar

una lista de faltantes, en la actividad participó el Personal de la Junta y los Consejeros

Electorales, presenciando el trabajo los Representantes de Partido.

3.12. RECEPCIÓN DE LISTA NOMINAL CON FOTOGRAFÍA. El día viernes 19 de junio del 2009, el Vocal Ejecutivo acudió a la bodega del IEEM,

ubicada en 01 de Mayo No. 1703 Colonia Zona Industrial, Código Postal 50220, Toluca,

México; a recoger 2 tantos de la Lista Nominal de Electores definitiva con fotografía, que

incluye los cuadernillos para Casillas Ordinarias y Extraordinarias, (un tanto para la

distribución en los paquetes electorales y uso en la Jornada Electoral); otro tanto para

entregar al Representante Propietario del Partido de la Revolución Democrática acreditado



43

ante el Consejo Municipal, mediante oficio proporcionado por la Secretaria Ejecutiva

General.

Un tanto de la Lista Nominal de Electores definitiva para su publicación, en términos del

artículo 190 del Código Electoral del Estado de México, con un folleto instructivo anexo.

La lista Nominal de Electores definitiva es con corte al 19 de mayo de 2009, y están

incluidos 10,112 ciudadanos, distribuidos en 20 Casillas Electorales que corresponden a

nuestro Municipio y son: 5869 B, C1 y C2, 5870 B y C1, 5871 B y EX1, 5872 B, C1 y EX1,

5873 B Y EX1, 5874 B, 5875 B, 5876 B, 5877 B y C1, 5878 B y EX1 y 5879 B.

En ésta ocasión, no se hizo llegar el libro gris con la relación de ciudadanos que no podrán

sufragar durante la Jornada Electoral del 05 de Julio de 2009.

3.13. ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ELECTORAL A LOS PRESIDENTES DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA.

Para dar cumplimiento al Artículo 192 del Código Electoral de México, el Consejo

Municipal de Zumpahuacán llevó a cabo la entrega-recepción de la documentación y

material electoral a los presidentes de las mesas directivas de casilla.

3.13.1. FECHA Y PARTICIPANTES. La documentación y material electoral fueron entregados del 29 de Junio al 03 de Julio de

2009, por los Vocales de la Junta, Consejeros Electorales, Representantes de Partido y

Personal de Apoyo a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla, siendo

custodiados en todo momento por elementos de la ASE.



44

Las fechas y horarios de entrega fueron de la siguiente manera:

RECIBE POR PARTE DE LA MESA DIRECTIVA DE

CASILLA

SEC

CIÓ

N

CA

SILL

A

FECHA Y HORA DE ENTREGA

NOMBRE DE QUIEN ENTREGA POR

PARTE DEL CONSEJO MUNICIPAL PUESTO

PERSONA A LA QUE SE ENTREGA

EL PAQUETE

5869 B 29/06/09 11:55

Marco Antonio Mérida Ríos

Primitivo Zacarías Jiménez Carrillo

5869 C1 29/06/09 21:18

José Edilberto Rosales Limón

Paulina Estrada Nieto

5869 C2 29/06/09 10:20

Dulce Rosario Nieto Mérida

5870 B 29/06/09 18:20

Griselda Marcelina Mérida García

5873 EX1 02/07/09 20:39

Luisa Medina Vásquez

5874 B 29/06/09 14:00

Alberta Vargas Jardón

5875 B 30/06/09 20:49

Marcelina Maximina Hernández Álvarez

5876 B 30/06/09 17:01

Josefa López González

5877 B 01/07/09 19:55

Araceli Méndez Villalba

5877 C1 01/07/09 18:56

Christi Anatolia Onofre Medina

5878 B 30/06/09 18:17

Margarita Macedo Carteras

5878 EX1 02/07/09 20:23

Araceli Bautista Sánchez

5879 B 01/07/09 11:04

Mar

co A

nton

io M

érid

a R

íos

Pre

side

nte

María Guillermina Pavón Díaz.



45

3.14. EXHIBICIÓN DE LISTA DE ELECTORES Y LISTA DE CANDIDATOS. Con fundamento en el artículo 248 párrafo segundo del CEEM, en fecha 30 de Junio se

publicó en el exterior de la Junta Municipal Electoral No. 120 el cartel con la Lista de

Notarios Públicos del Estado de México.

Con fundamento en el artículo 190 del CEEM, del 30 de Junio al 04 de Julio se publicaron

las Listas de Electores y Listas de Candidatos a Miembros de Ayuntamientos en cada uno

de los lugares donde habrían de instalarse las casillas electorales, actividad realizada por

el personal de apoyo.



46

IV. JORNADA ELECTORAL.

4.1. INSTALACIÓN Y DECLARACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL EN SESIÓN PERMANENTE.

4.1.1. HORA, ASISTENTES, DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA. El día 05 de Julio del 2009 a las 08:00 horas se instalan en la mesa de sesiones los

Integrantes del Consejo, a las 08:11 horas se declara en Sesión Permanente de la

Jornada Electoral el Consejo Municipal, estando presentes 6 Consejeros Electorales

Propietarios, 5 Consejeros Electorales Suplentes, Representantes Propietario y Suplente

del PAN, Representantes Propietario y Suplente del PRI, Representante Propietario del

PRD, Representante Propietario del PT, Representante Propietario de CPPN,

Representantes Propietario y Suplente de NA, Representantes Propietario y Suplente de

PFD, Presidente y Secretario del Consejo.

Durante el desahogo de los puntos del orden del día, no se presentaron incidentes graves,

las comisiones que se integraron para salir de emergencia a solucionar incidentes, se

percataron de que no fueron de trascendencia, tales como:

Incidente: 5870 B, el Representante del PAN indica que los Representantes de NA, no

deben estar en la casilla por estar en candidatura común con el PRI. Solución: El

Representante está Acreditado y tiene el derecho de permanecer ahí.

Incidente: 5870 C1, Se presentó la C. Elizabeth Moreno Pacheco como Representante

Suplente del PAN en la casilla 5870 B, y voto en esa casilla, posteriormente acudió a la

casilla 5870 C1, donde el correspondía votar y también votó. Solución: se indicó que en

ambas casillas se registrara en la hoja de incidentes, y se le pide al Presidente que

verifique el dedo pulgar izquierdo de los electores al momento de su llegada.

Incidente 5871 B, al momento que los ciudadanos pasan a votar, los Representantes de

Partido Político solicitan al Secretario que mencione en voz alta el nombre de la persona



47

para anotarlo en su Lista Nominal que tienen en su poder. Solución: se le indicó al

Presidente de la Casilla anuncie el nombre del Elector en voz normal.

Se presentaron otros incidentes que quedaron solucionados rápidamente, algunos por el

personal de apoyo, otros por las comisiones y otros por los Presidentes de Casilla.

4.2. INFORME SOBRE LA INSTALACIÓN Y APERTURA DE CASILLAS, INCIDENTES RELEVANTES, DESARROLLO DE LA VOTACIÓN, CIERRE DE LA VOTACIÓN, ESCRUTINIO Y CÓMPUTO, ESCRITOS DE PROTESTA E INCIDENTES, CLAUSURA DE CASILLA Y REMISIÓN DEL PAQUETE ELECTORAL AL CONSEJO MUNICIPAL.

La instalación de las casillas se dio en tiempo y forma, se instalaron las veinte que

corresponden a nuestro municipio; solo las casillas 5872 B y C1 se instalaron en un lugar

distinto al señalado; las gradas de la Delegación municipal de San Pablo Tejalpa fueron

destruidas para modificar la fachada de la Delegación y las condiciones del local no

permitía asegurar la libertad o el secreto del voto, o el fácil y libre acceso de los electores,

por lo que los Presidentes de Casilla, en común acuerdo con los Representantes de

Partido, fijaron un aviso señalando que con fundamento en el artículo 206, las casillas se

instalarían frente a la Delegación en la Plaza Principal de la comunidad.

La instalación de casillas e incidentes, desarrollo de la votación, cierre de la votación y

resultados de la votación, se estuvo capturando en el Sistema de Información y

Comunicación de la Jornada Electoral (SICJE), enviando los reportes cada 10 minutos a

Órgano Central, el sistema estuvo funcionando de manera eficaz ya que fue por sistema

Local, sin embargo; al realizar el último reporte se perdió la conexión a Internet, teniendo

que realizar el último envió con la otra computadora que contábamos.

La información que hizo llegar el personal de apoyo sobre cada una de las etapas de la

Jornada Electoral fue por telefonía celular, ya que los radios no funcionaron como se

esperaba.



48

En 18 casillas de 20 el cierre de la votación se reportó a las 18:00, solo en dos se cerró

después de las seis (5869B 18:04 y 5869C2 18:05) porque había electores presentes.

Durante el traslado de los paquetes electorales al Consejo, no hubo problema alguno

durante el trayecto, ya que todos los paquetes fueron recibidos sin muestras de alteración.

4.3. RECEPCIÓN DE PAQUETES ELECTORALES EN EL CONSEJO MUNICIPAL. Los 20 paquetes que corresponden a las 20 casillas del municipio llegaron a su destino en

tiempo y forma, como a continuación se muestra:

HO

RA

SEC

CIÓ

N

CA

SILL

A

CONDICIONES DEL PAQUETE OBSERVACIONES

21:00 5879 B No presentó acta de escrutinio y cómputo adherida, ni sobre PREP.

22:20 5876 B No presentó acta de escrutinio y cómputo adherida por fuera.

22:35 5878 EX1 - - - - - -

23:20 5873 EX1 - - - - - -

23:25 5872 EX1 No presentó acta de escrutinio y cómputo adherida por fuera del

paquete electoral.

23:30 5871 EX1 - - - - - -

23:35 5874 B - - - - - -

23:45 5878 B - - - - - -

00:08 5877 B - - - - - -

00:13 5877 C1

Sin

mue

stra

s de

alte

raci

ón.

- - - - - -



49

HO

RA

SEC

CIÓ

N

CA

SILL

A

CONDICIONES DEL PAQUETE OBSERVACIONES

00:22 5875 B - - - - - -

00:35 5870 C1 - - - - - -

00:40 5873 B - - - - - -

00:48 5872 C1 - - - - - -

00:59 5869 B - - - - - -

01:08 5869 C2 - - - - - -

01:14 5872 B - - - - - -

01:19 5869 C1 - - - - - -

01:27 5871 B - - - - - -

01:33 5870 B

Sin

mue

stra

s de

alte

raci

ón.

- - - - - -

4.4. RESULTADOS PRELIMINARES Y PUBLICACIÓN. Los resultados electorales preliminares publicados en el exterior del Consejo Municipal

Electoral quedaron de la siguiente manera:

RESULTADOS PARTIDO POLÍTICO

CON NÚMERO CON LETRA

Partido Acción Nacional 1,907 Mil novecientos siete

Partido Revolucionario Institucional 2,064 Dos mil sesenta y cuatro

Partido de la Revolución Democrática 397 Trescientos noventa y siete



50

RESULTADOS

PARTIDO POLÍTICO CON NÚMERO CON LETRA

Partido del Trabajo 35 Treinta y cinco

Partido Verde Ecologista 20 Veinte

Partido Convergencia 787 Setecientos ochenta y siete

Nueva Alianza 52 Cincuenta y dos

Partido Socialdemócrata 7 Siete

Partido Futuro Democrático 1 Uno

Candidatura Común 59 Cincuenta y nueve

Votos de Candidatos no Registrados 2 Dos

Votos Nulos 166 Ciento sesenta y seis

Votación Total Emitida 5,497 Cinco mil cuatrocientos noventa y siete.

Resultado Total de Candidatura Común 2,203 Dos mil doscientos tres.

Cabe hacer mención que los resultados de 4 actas de escrutinio y cómputo, no fueron

capturadas en el sistema del PREP, debido a que presentaron observaciones como se

menciona a continuación: 5870 B, ya que la sección era ilegible, 5879 B, no contenía acta

adherida al paquete ni el sobre PREP; 5871 EX1 en los partidos o coalición los resultados

no coinciden en número y/o letra, 5877 B la votación total emitida es mayor al total de

boletas extraídas de la urna.

4.5. CLAUSURA DE LA SESIÓN PERMANENTE. Agotados todos los puntos del orden del día la sesión permanente de la Jornada Electoral

se clausuró a las tres horas con diecisiete minutos del día seis de Julio del año 2009,

levantándose el acta respectiva.



51

V. ACTOS POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL.

5.1. SESIÓN ININTERRUMPIDA DEL CÓMPUTO MUNICIPAL. En cumplimiento a los artículos 269 y 270 del CEEM, el Consejo Municipal No. 120 se

instala en la mesa de sesiones para llevar a cabo la Sesión ininterrumpida del Cómputo

Municipal, a las 08:03 horas del día 8 de Julio del 2009.

5.1.1. HORA, ASISTENTES Y DESAHOGO DEL ORDEN DEL DÍA. El Consejo Municipal se declara en sesión ininterrumpida del cómputo municipal a las

08:11 horas, estando presentes Presidente y Secretario, 6 Consejeros Electorales

Propietarios, Representantes Propietario y Suplente del PAN, Representantes Propietario

y Suplente del PRI, Representante Propietario del PRD, Representante Propietario del PT,

Representante Propietario de CPPN, Representantes Propietario y Suplente de NA,

desahogándose todos los puntos del orden del día sin incidente alguno.

Durante el desahogo del punto No. 6 correspondiente al Cómputo Municipal de la elección

de ayuntamientos, se les hizo el escrutinio y cómputo a los cuatro paquetes que se

acordó el día de la Jornada Electoral (5870 B, 5871 EX1, 5877 C1 y 5879 B) además; se

les hizo el escrutinio y cómputo a otros cuatro paquetes más, a petición de Consejeros y

Representantes de Partido, los cuales fueron: 5872 B, 5872 EX1, 5873 B y 5877 B, dando

un total de 8 paquetes; quedando de entera satisfacción todos los Integrantes del Consejo

con los resultados definitivos del cómputo municipal, aclaro que a cada paquete que se le

hizo el escrutinio y cómputo se levantó el acta circunstanciada respectiva, firmando en ella

Presidente y Secretario del Consejo, así como los Representantes de Partido.

Referente al punto No. 7 correspondiente a la Declaración de validez de la Elección por el

Consejo Municipal Electoral, no hubo comentario alguno, por estar todos de entera

conformidad, firmando el mismo; Presidente y Secretario, Consejeros Electorales y

Representantes de Partido.



52

5.1.2. RESULTADOS DEL CÓMPUTO MUNICIPAL. La publicación se hizo en el exterior del inmueble, firmando Presidente y Secretario, así

como Representantes de Partido, quedando de la siguiente manera:

PARTIDO O COALICIÓN RESULTADO CON NÚMERO RESULTADO CON LETRA

Partido Acción Nacional 2,252 Dos mil doscientos cincuenta y dos

Partido Revolucionario Institucional 2,450 Dos mil cuatrocientos cincuenta

Partido de la Revolución Democrática 510 Quinientos diez

Partido del Trabajo 57 Cincuenta y siete

Partido Verde Ecologista 31 Treinta y uno

Partido Convergencia 993 Novecientos noventa y tres

Partido Nueva Alianza 67 Sesenta y siete

Partido SocialDemócrata 9 Nueve

Partido Futuro Democrático 2 Dos

Candidatura Común 62 Sesenta y dos

Votos de Candidatos no Registrados 2 Dos

Votos Nulos 190 Ciento noventa

Votación Total Emitida 6,625 Seis mil seiscientos veinticinco

Candidatura Común Resultado Total de Candidatura Común 2,621 Dos mil seiscientos

veintiuno

5.1.3. ENTREGA DE CONSTANCIAS DE MAYORÍA. La planilla electa de la Candidatura Común (PRI, NA, PSD, PVEM, PFD) pasó a la sala de

sesiones y únicamente al Presidente Municipal Electo C. Miguel Ángel Vásquez Avendaño

se le entregó de manera personal su Constancia de Mayoría, entregándole el Presidente

del Consejo el legajo de las constancias de los demás miembros de su planilla.



53

Cabe hacer mención que en el desahogo de este punto, no hubo inconformidad alguna o

comentario relevante por parte de los representantes de partido.

5.1.4. ASIGNACIÓN DE REGIDORES Y, EN SU CASO, SÍNDICO POR EL PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL.

Se hizo la presentación y desarrollo del procedimiento para la asignación de Regidores

por el Principio de Representación Proporcional (cociente de unidad y resto mayor),

analizándola detenidamente los Representantes de Partido y quedando de entera

conformidad.

Resultando la distribución de las Regidurías de la siguiente forma:

CARÁCTER CARGO

PROPIETARIO SUPLENTE PARTIDO POLÍTICO

Regidor 7 Erik Salomón García Nieto

Benita Beatriz Mendoza Mendoza PAN

Regidor 8 Martín Fuentes Millán

Verónica Fausta Vázquez Pineda PAN

Regidor 9 Camerino Reyes García

Santos Yocundo Moreno Vázquez CPPN

Regidor 10 Omar Velasco Mejía José Luis Medina Millán PRD

No omito mencionar que el acuerdo respectivo a la distribución de Regidurías por

Representación Proporcional, fue firmado de entera conformidad por todos los integrantes

del Consejo.

5.1.5. ENTREGA DE CONSTANCIAS DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL. El Presidente del Consejo hizo la entrega de las Constancias de Regidurías por el

Principio de Representación Proporcional a los Representantes de los Partidos Políticos

correspondientes, recabándose el acuse de recibido respectivo.



54

5.1.6. INCIDENTES, RESULTADOS Y PUBLICACIÓN. Además de los cuatro paquetes que se reportaron en ceros el día de la Jornada Electoral y

que se les tenia que hacer el escrutinio y cómputo en la sesión ininterrumpida, a petición

del Consejo se les hizo el escrutinio y cómputo a otros cuatro más, esto con la intención

de que quedaran con mayor conformidad los Representantes de Partido.

5.1.7. CLAUSURA DE LA SESIÓN. A las 21:59 horas, el Presidente del Consejo Municipal procede a clausurar la sesión

ininterrumpida del cómputo municipal, levantándose el acta respectiva.

5.2. MEDIOS DE IMPUGNACIÓN. Se encuentra constituido por un sistema integrado por aquellos mecanismos consagrados

en las leyes para modificar, revocar o anular los actos y resoluciones de las distintas

autoridades electorales que no se encuentren apegados a la constitución y a las leyes que

de ella emanen; y a la vez garantizar que los actos y resoluciones se sujeten a los

principios constitucionales y legales.

5.2.1. RECURSOS DE REVISIÓN. No se presentó este tipo de recurso.

5.2.2. RECURSO DE APELACIÓN. No hubo este tipo de recurso.

5.2.3. JUICIOS DE INCONFORMIDAD. Con fecha doce de Julio de 2009, siendo las veintitrés horas con quince minutos, se

presenta en las instalaciones del Consejo Municipal Electoral el C. Carlos Alfonso Ramírez

Parra, Representante Propietario del Partido Acción Nacional para presentar el Juicio de

Inconformidad en contra de la Elección del Ayuntamiento de Zumpahuacán, pidiendo la

Nulidad de los Resultados del Cómputo de la Elección, la Nulidad de la Declaratoria de

Validez de la Elección y el otorgamiento de la Constancia de Mayoría del C. Miguel Ángel



55

Vásquez Avendaño para ocupar el cargo de Presidente Municipal de Zumpahuacán, por

no cumplir con los requisitos de elegibilidad.

Con fecha dieciséis de Julio de 2009, siendo las trece horas con cinco minutos se

presenta en las instalaciones del Consejo Municipal Electoral el C. Juan Álvarez Reyes

Representante Suplente del Partido Revolucionario Institucional, para presentar el escrito

de Partido Político de tercer interesado en donde el acto reclamado es la elección de los

miembros del Ayuntamiento de Zumpahuacán Estado de México.

El expediente del Juicio de Inconformidad fue remitido en tiempo y forma al Tribunal

Electoral del Estado de México, en fecha 17 de julio de 2009.

5.2.4. JUICIOS DE REVISIÓN CONSTITUCIONAL. No los hubo.

5.2.5. JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO

ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS. No los hubo.

5.3. INTEGRACIÓN Y REMISIÓN DEL EXPEDIENTE DE CÓMPUTO MUNICIPAL AL CONSEJO GENERAL Y, EN SU CASO, AL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO.

Se integró con fecha 09, 10 y 11 de Julio de 2009, con los documentos siguientes: Actas de la Jornada Electoral de cada una de las casillas;

Actas de escrutinio y cómputo;

Copias de hojas de incidentes;

Acta de cómputo municipal;

Escritos de protesta presentados ante el Consejo Municipal Electoral;



56

Copia del informe del presidente del Consejo Municipal sobre el desarrollo del proceso

electoral;

Informe sobre las reclamaciones y medios de impugnación;

Copia certificada de las constancias de Mayoría;

Copia certificada de las constancias de Representación Proporcional.

El expediente del Cómputo Municipal se remitió al Órgano Central del Instituto Electoral

del Estado de México el día 12 de Julio de 2009, momentos antes de que se presentara el

Juicio de Inconformidad por el Representante Propietario del Partido Acción Nacional.

5.4. RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, EN SU CASO.

Con fecha 04 de Agosto a las 13:25 horas se notificó a este Consejo sobre la resolución

que en fecha 03 de Agosto dictó el Pleno del Tribunal Electoral del Estado de México

sobre el Juicio de Inconformidad interpuesto por el Partido Acción Nacional; siendo las

resoluciones siguientes:

Resultaron infundados los agravios relativos a la nulidad de la votación recibida en las

casillas que fueron impugnadas, así como la causal de nulidad de la elección, y en

consecuencia se confirmaron los resultados contenidos en el acta del Cómputo Municipal,

así como la declaración de validez de la elección.

Fue revocada la Constancia de Mayoría expedida a favor de Miguel Ángel Vásquez

Avendaño como Presidente Municipal Propietario, por no reunir el requisito de elegibilidad,

debiendo ocupar su lugar el C. Maximino Heraclio Ayala Torres quien fue postulado y

electo como Presidente Municipal Suplente.

Se ordenó a este Consejo entregar nueva constancia de mayoría a favor de Maximino

Heraclio Ayala Torres en calidad de Presidente Municipal Propietario, en un plazo no



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mayor a 24 horas contadas a partir de la notificación respectiva, realizándose en tiempo y

forma.

5.5. INTEGRACIÓN Y ENVIÓ DEL ARCHIVO DE LA JUNTA Y CONSEJO MUNICIPAL. El archivo se integró a partir del día 20 de julio al 12 de agosto del 2009, entregándose en

Órgano Central del IEEM el día 13 de agosto del mismo.



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CONCLUSIONES

a) Junta:

- El desempeño laboral de cada uno de los trabajadores de la junta fue eficiente;

- Las relaciones humanas que prevalecieron durante el proceso entre vocales y demás

personal, de manera general se consideran buenas; así como la relación con otras

juntas del Distrito VII;

- El trabajo en equipo siempre se mostró en todas y cada una de las actividades

realizadas en las diferentes etapas del proceso;

- Se apoyó en traslados a los Capacitadores del municipio, de igual manera en las

capacitaciones electorales y simulacros;

- Las rutas electorales se elaboraron en base a los estudios de gabinete y de campo

realizados;

- Se mantuvo siempre buena comunicación con Delegados Municipales y Directores

escolares, responsables de los lugares donde habrían de instalarse las mesas

Directivas de Casilla;

- Siempre se entrego en tiempo y forma la documentación requerida por el Órgano

Central del IEEM;

- El personal del Órgano Central del IEEM, que visitó con frecuencia la Junta Municipal

es testigo del buen Funcionamiento de la misma.

b) Consejo:

- Los consejeros electorales y representantes de partido en todo momento mostraron

responsabilidad, seriedad y disposición para la realización de las actividades

desarrolladas durante el Proceso;

- La actitud tomada en el desarrollo de las sesiones por parte de los consejeros se

puede decir que fue buena, a excepción de tres consejeros ( C2, C4 y C6) que

ocasionalmente en sus participaciones se notaban partidistas;



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- Los Representantes de Partido siempre actuaron respetuosamente, obedeciendo en

todo momento los ordenamientos legales, acuerdos emanados del Consejo General y

los acuerdos tomados en el Consejo Municipal; prueba de ello es que nunca hubo

escritos de controversias durante los periodos de precampaña y campaña;

- El registro de plataformas y planillas de cada uno de los Partidos se hicieron de

manera supletoria ante el Consejo General;

- Durante el desahogo de los puntos del orden del día de cada una de las once

Sesiones realizadas, no se presentaron incidentes o comentarios relevantes;

- En la resolución que emitió el Tribunal Electoral del Estado de México en su Sesión

de fecha 03 de Agosto, sobre el Juicio de Inconformidad interpuesto por el Partido

Acción Nacional, se confirman los resultados contenidos en el acta de Computo

Municipal, así como la declaración de validez de la elección y se revocó la Constancia

de Mayoría al C. Miguel Ángel Vásquez Avendaño como Presidente Municipal

Propietario de Zumpahuacán y se ordenó al Consejo Municipal entregar nueva

Constancia de Mayoría a favor del C. Maximino Heraclio Ayala Torres, misma que fue

entregada el día 05 de Agosto en Sesión Extraordinaria de este Consejo;

- En fecha 06 de Agosto se realizó la Sesión Ordinaria de Clausura de Actividades del

Consejo, mostrando una actitud de armonía y contentos por su participación en el

Proceso Electoral.

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