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Pacto Mundial de las Naciones Unidas Grupo de Trabajo sobre Derechos Humanos

En 2006, la Oficina del Pacto Mundial estableció un Grupo de Trabajo sobre Derechos Humanos (GTDH) para ayudar a fomentar la agenda de empresas y derechos humanos dentro del marco del Pacto Mundial.

El GTDH está compuesto por múltiples partes interesadas, entre ellas empresas que pertenecen al Pacto Mundial de las Naciones Unidas (PMNU), representantes de las RLPM que se interesan particularmente en el tema de las empresas y los derechos humanos, miembros de organizaciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil que son activas en el tema de las empresas y los derechos humanos, el mundo universitario y las redes comerciales.

El GTDH ofrece orientación estratégica para el trabajo del PMNU en el campo de los derechos humanos. Esto incluye ayudar a resaltar nuevas cuestiones relacionadas con los derechos humanos, así como identificar y promocionar herramientas y recursos de utilidad en el campo de los derechos humanos, y buenas prácticas para las empresas. El GTDH se concentra particularmente en los Principios Rectores sobre empresas y derechos humanos de las Naciones Unidas. Para obtener más información, sírvase visitar: http://www.business-humanrights.org/SpecialRepPortal/Home

Otro objetivo clave del GTDH es apoyar las Redes Locales y sus iniciativas destinadas a promover el respeto y el apoyo de los derechos humanos en el contexto empresarial.

Una visión compartida: El respeto por los derechos humanosLas Instituciones Nacionales de Derechos Humanos (INDH) y las Redes Locales del Pacto Mundial (RLPM) de las Naciones Unidas (PMNU) tienen una función importante que desempeñar en el fortalecimiento del respeto de los derechos humanos por parte de las empresas. Las INDH y las Redes Locales comparten el objetivo común de ayudar a las empresas a entender y cumplir sus responsabilidades y compromisos en materia de derechos humanos. Este objetivo compartido proporciona una base sólida a las INDH y Redes Locales para explorar oportunidades de colaboración y apoyo mutuo.

T R a b a j O c O N j U N T O:

Instituciones Nacionales de Derechos Humanos y Redes Locales del Pacto Mundial de las Naciones Unidas

Esta nota se propone explicar qué son las INDH para los Participantes del PMNU y de las RLPM; explicar qué son las RLPM para las INDH; y ayudar a las RLPM y a las INDH a identificar

sinergias y oportunidades en el ámbito nacional para promover el respeto de los derechos humanos por parte de las empresas, de acuerdo con los Principios 1 y 2 del PMNU.

Los dos primeros principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas, que se derivan de la Declaración Universal de Derechos Humanos, son los siguientes:Principio 1: Las Empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos fundamentales reconocidos universalmente; yPrincipio 2: Las Empresas deben asegurarse de que no son cómplices de la vulneración de los derechos humanos.Todos los Diez Principios del Pacto Mundial pueden ser vistos en línea: http://www.unglobalcompact.org/Languages/spanish/Los_Diez_Principios.html

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Para obtener más información sobre las RLPM, sírvase visitar: http://www.unglobalcompact.org/NetworksAroundTheWorld/

Nunca hubo una mayor cantidad de Redes Locales. Y lo que es más satisfactorio aún, nunca hubo una mayor cantidad de Redes Locales establecidas con una variedad más amplia de partes interesadas firmemente arraigadas en sus comunidades y comprometidas a mantener el rumbo. Tampoco ha habido en el pasado una mayor cantidad de experiencias disponibles para los participantes de las Redes Locales, que provienen de todos los grupos de interesados: empresas grandes, empresas pequeñas, universidades, sindicatos y ONG.” – Del informe de la RLPM correspondiente a 2010

Los dos primeros principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas, que se derivan de la Declaración Universal de Derechos Humanos, son los siguientes:

Principio 1: Las Empresas deben apoyar y respetar la protección de los derechos humanos fundamentales reconocidos universalmente; y

Principio 2: Las Empresas deben asegurarse de que no son cómplices de la vulneración de los derechos humanos.

Los derechos humanos siguen siendo una de las áreas más desafiantes de la ciudadanía corporativa. Esto se debe, en parte, a que los derechos humanos han sido tradicionalmente una inquietud de los Estados, y las leyes internacionales sobre derechos humanos generalmente están dirigidas solamente a ellos. cuando las empresas se percatan de su necesidad legal, moral y/o comercial de abordar las cuestiones relacionadas con los derechos humanos dentro de sus propias operaciones y actividades, se enfrentan con varios desafíos.

El PMNU y los derechos humanosEl enfoque práctico del Pacto Mundial respecto a las empresas y la sensibilización de las mismas en torno a los derechos humanos es doble:1) qué son los derechos humanos y qué relevancia tienen en

las empresas;2) qué pueden hacer las empresas dentro de sus propias

operaciones y más ampliamente en su esfera de influencia para respetar y apoyar los derechos humanos, entre otros, cómo evitar ser cómplices en el abuso de los derechos humanos.

¿Qué son las RLPM? Las RLPM están organizadas por participantes del PMNU en un país dado, que se unen voluntariamente con el propósito de fomentar los 10 Principios del PMNU. Hay casi 100 RLPM en todo el mundo.Las RLPM desempeñan una función esencial en el afianzamiento del PMNU dentro de diferentes contextos nacionales, teniendo en cuenta los distintos perfiles económicos, sociales, de desarrollo y culturales de cada nación.

¿Qué hacen las RLPM?aunque muy diversas en sus actividades, todas las RLPM comparten una misión común: fomentar los diez Principios del PMNU tanto en la estrategia como en las operaciones de las empresas participantes.

¿Por qué se deberían involucrar las empresas en una RLPM? cuando las empresas se unen a las RLPM tienen la oportunidad de cooperar con diversas partes interesadas, incluidas empresas, representantes de la sociedad civil, el gobierno, el mundo universitario y asociaciones comerciales a fin de intercambiar ideas y compartir experiencias en pos de la implementación de los principios del PMNU. a todas las empresas que participan en el PMNU se las anima a involucrarse en sus Redes Locales. además, si procede, las compañías matrices pueden facilitar la participación de sus filiales.como se describe en la sección de Estudios de Casos de esta Nota Informativa, las RLPM pueden pasar a ser actores clave en las actividades destinadas a aumentar la visibilidad y movilizar a las empresas en cuanto a la sostenibilidad y los derechos humanos en su contexto nacional.

& Las Redes Locales son un buen conducto para ayudar a los participantes del PMNU a pensar globalmente y actuar localmente.

Introducción de las Redes Locales del PMNU

a finales de 2011, había más de 100 RLPM y 126 INDH. Muchos ya tienen la capacidad en empresas y derechos humanos.

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Introducción de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos

¿Qué son las INDH?Las INDH son organismos independientes y expertos en derechos humanos establecidos a través de la legislación nacional. Las INDH tienen la obligación legal de participar en actividades destinadas a promover y proteger los derechos humanos, entre otros, mediante programas de extensión y educación en derechos humanos. a pesar de su condición de organismos públicos, las INDH no son ONG (organizaciones no gubernamentales), y tampoco pueden formar parte del gobierno nacional. Para garantizar su independencia, pluralismo y eficacia, las INDH deben someterse periódicamente a un proceso de acreditación y revisión interna.

INDH: Intensificación de la cooperación con las empresas

En octubre de 2010 las INDH adoptaron la Declaración de Edimburgo sobre Empresas y Derechos Humanos. Esta Declaración señala claramente el compromiso conjunto de las INDH de apoyar un mejor entendimiento y respeto de los derechos humanos en las operaciones comerciales. En particular, la Declaración anima a las INDH a considerar el establecimiento de iniciativas de cooperación entre las INDH y las RLPM, y la participación del gobierno, de las empresas y de la sociedad civil.

Sírvase leer la Declaración de Edimburgo: http://www.nhri.net/default.asp?PID=624

además, las redes regionales de las INDH han cometido recientemente a tomando medidas para apoyar aplicar de derechos humanos en la esfera del negocio:

La red de Instituciones nacionales africanas de Derechos humanos: http://www.nanhri.org/

Foro asia Pacífico de las INDH: http://www.asiapacificforum.net/

Red de Instituciones Nacionales Para la Promocion y Protection de los Derechos Humanos en le continente: http://www.americaddhh.org/

El Grupo europeo de las INDH: http://nhri.ohchr.org/EN/Pages/default.aspx

La Resolución de ONU asamblea general en instituciones Nacionales para la promoción y la protección de derechos humanos: http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOc/LTD/N11/598/58/PDF/N1159858.pdf?OpenElement

Las INDH y las Naciones Unidas Las INDH gozan del apoyo firme de las Naciones Unidas. Los Principios relativos a la condición jurídica y el funcionamiento de las Instituciones Nacionales (“los Principios de París”) de 1993 de la asamblea General de las Naciones Unidas establecen estándares internacionales mínimos en materia de independencia, objetividad y funciones de las INDH. La Oficina del alto comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OacDH) ofrece apoyo institucional a las INDH. La OacDH ayuda a establecer o fortalecer las INDH, y a crear sus capacidades para que trabajen eficaz e independientemente. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) también trabaja estrechamente con INDH individuales en países con economías emergentes.

INDH: Promoción del respeto de las empresas por los derechos humanosEn 2011, el consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas animó a las INDH a fortalecer sus capacidades en materia de empresas y derechos humanos. Los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos de las Naciones Unidas de 2011 también ponen de relieve la función de las INDH en todo el marco “proteger, respetar, remediar” de las Naciones Unidas sobre empresas y derechos humanos.• Pilar1: Las INDH pueden ayudar a armonizar las leyes

y los reglamentos nacionales sobre empresas con los derechos humanos.

• Pilar2: Las INDH pueden ofrecer asesoramiento técnico e independiente a las empresas sobre cuestiones relacionadas con los derechos humanos.

• Pilar3: Las INDH pueden facilitar la mediación o conciliación de quejas sobre derechos humanos y cuestiones comerciales.

Para obtener más información sobre las INDH, sírvase visitar el sitio Web del CIC: http://nhri.chr.org/EN/Pages/default.aspx

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T R a b a j O c O N j U N T O : MaPa De oPoRtUNIDaDes

cooperación directa con las empresasconvocación de diálogos nacionales

Marcos legislativoscooperación con la sociedad civil

colaboración con organizaciones internacionalesInformación, educación y sensibilización

creación de redesHerramientas de debida diligencia

RLPM INDH

Marcos legislativosLas RLPM y las INDH pueden promover un cumplimiento más eficaz de las obligaciones del gobierno en cuanto a derechos humanos en el ámbito nacional, por ejemplo, a través del intercambio de información y de la sensibilización en torno a medidas legislativas y políticas pertinentes.

Herramientas para ejercer una diligencia debida en materia de derechos humanos Las RLPM y las INDH pueden promover el aprendizaje en el ámbito nacional entre empresas y otras partes interesadas clave en cuanto a herramientas y métodos que las empresas pueden utilizar para cumplir con su responsabilidad de ejercer una “diligencia debida” en materia de derechos humanos.

Cooperación directa con las empresasLas RLPM pueden trabajar conjuntamente con las INDH para coordinar programas de extensión para empresas nacionales y asociaciones comerciales con el objeto de promover la participación de las mismas en cuestiones de derechos humanos, por ejemplo, a través de plataformas multipartitas. Los diálogos también pueden ayudar a identificar los impactos y oportunidades de los derechos humanos relacionados con las empresas, y clarificar las normas en materia de derechos humanos con las cuales se espera que las empresas cumplan.

Colaboración con organizaciones internacionalesLas INDH y las RLPM pueden facilitar conjuntamente el mantenimiento de un diálogo más contundente sobre derechos humanos y empresas con organismos de las Naciones Unidas en el ámbito nacional (por ejemplo, OacDH, OIT, PNUMa, PNUD y ONUDI), así como con instituciones regionales relevantes, que lleve a la identificación de oportunidades para emprender proyectos de colaboración.

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Convocación de diálogos nacionalesLas INDH y las RLPM pueden actuar como facilitadores de discusiones entre empresas, organismos gubernamentales y otras partes interesadas en cuestiones importantes de derechos humanos y empresas en el ámbito nacional, facilitando una mejor comprensión y la identificación de desafíos y soluciones comunes.

Cooperación con la sociedad civilLa cooperación de las RLPM con las INDH puede ayudar en la relación con las organizaciones de la sociedad civil, sobre todo las que trabajan en los campos de responsabilidad de las empresas, los derechos humanos y el desarrollo, a fin de crear un ambiente más propicio para promover el respeto de los derechos humanos por parte de las empresas.

Información, educación y sensibilizaciónLas INDH y las RLPM pueden colaborar con el objeto de establecer plataformas que permitan proporcionar información, educación, investigación y sensibilización del público en cuestiones relacionadas con las empresas y los derechos humanos, tanto para las empresas como para las partes interesadas. También pueden organizar conjuntamente eventos públicos para fomentar una mayor sensibilización y participación de empresas y comunidades en cuestiones de sostenibilidad.

Creación de herramientas de derechos humanos para las empresasDinamarca,Kenia,Vietnam,BangladeshEl Instituto Danés de Derechos Humanos (DIHR por su sigla en inglés) es la INDH de Dinamarca. El DIHR trabajó con la industria danesa, el Fondo Danés de Industrialización para Países en Vías de Desarrollo (IFU), el Ministerio Danés de asuntos Económicos y comerciales y la Secretaría del PMNU, para crear la herramienta de autoevaluación del Pacto Mundial de las Naciones Unidas. Esta herramienta permite a las empresas medir su desempeño con relación a los 10 principios del Pacto Mundial. Pretende ayudar a las empresas a identificar y abordar los desafíos más importantes que se les presentan en el campo de los derechos humanos, y a informar sobre su trabajo a través del Informe de Progreso anual del PMNU. Fue lanzada en junio de 2010 en la cumbre de Líderes del PMNU en Nueva York.La colaboración entre los diversos socios nombrados anteriormente permitió una cobertura experta de las cuatro áreas del Pacto Mundial de las Naciones Unidas, a saber: derechos humanos, medio ambiente, corrupción y trabajo. Las Redes del Pacto Mundial de las Naciones Unidas en bangladesh, Vietnam y Kenia pusieron a prueba posteriormente la herramienta. El DIHR aportó conocimientos especializados para la elaboración de la dimensión de derechos humanos de la herramienta de autoevaluación. Para hacer esto, el DIHR aplicó los conocimientos obtenidos a través del trabajo con corporaciones multinacionales y con la sociedad civil en el campo de las empresas y los derechos humanos.Para obtener más información, sírvase visitar el sitio Web del DIHR: http://humanrightsbusiness.org/ Herramienta de Autoevaluación del Pacto Mundial: http://www.globalcompactselfassessment.org/

socios en la promoción de los derechos humanosE S T U D I O S D E c a S O S M U N D I a L E S

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Apoyo de las INDH para la creación de RLPMAustraliaLa comisión australiana de Derechos Humanos (aHRc por su sigla en inglés) apoyó la formación de la Red del Pacto Mundial de australia (GcNa por su sigla en inglés) en 2009. Posteriormente, la aHRc y la GcNa han continuado trabajando juntas a fin de lograr los objetivos comunes y fomentar una mejor comprensión y cumplimiento de los derechos humanos por parte de las empresas. La aHRc y la GcNa están colaborando para crear recursos que ayuden a las empresas a aplicar la normas en materia de derechos humanos en sus actividades diarias. Por ejemplo, la aHRc trabaja junto con participantes de la GcNa provenientes de varios sectores en una serie de hojas informativas sobre Empresas y Derechos Humanos. La aHRc también apoyó el lanzamiento del Grupo de Trabajo de Derechos Humanos para Empresas de la GcNa en diciembre de 2010. En 2011, la aHRc perfiló su programa de trabajo sobre empresas y derechos humanos, y puso de relieve que la comunidad comercial es un actor fundamental en el logro de su estrategia para trabajar en pos de una australia más justa.La aHRc y la GcNa están convocando conjuntamente un foro multipartito sobre cuestiones de derechos humanos y empresas que se llevará a cabo durante 2011.Para obtener más información, sírvase visitar el sitio Web de la AHRC: http://www.humanrights.gov.au/human_rights/corporate_social_responsibility/index.html Sitio Web de la GCNA: http://thehub.ethics.org.au/ungc

Apoyo al diálogo nacional sobre seguridad alimentariaSudáfricaEn febrero de 2009, la RLPM sudafricana, la National Business Initiative y la comisión Sudafricana de Derechos Humanos (SaHRc por su sigla en inglés) trabajaron conjuntamente en la organización de un seminario multipartito para identificar el alcance de las intervenciones coordinadas relacionadas con la seguridad alimentaria por parte de las empresas, el gobierno y la sociedad civil. El seminario tuvo en cuenta enfoques innovadores para salvaguardar mejor la situación de Sudáfrica en cuanto a la seguridad alimentaria. Entre los participantes se encontraron la Dirección de Seguridad alimentaria del Departamento Nacional de agricultura, el banco de Desarrollo de África del Sur, action aid y Reos Partners. Para obtener más información sobre la SaHRc, sírvase visitar http://www.sahrc.org.za/home/, y para la National Business Initiative: http://www.nbi.org.za/

Sensibilización e identificación de desafíos comunesRepúblicadeCoreaLa comisión Nacional de Derechos Humanos de corea (NHRcK por su sigla en inglés) y la Red del Pacto Mundial de corea (GcKN por su sigla en inglés) están colaborando para promover la sensibilización respecto a las cuestiones relacionadas con los derechos humanos y las empresas:

2008:

La NHRcK y la GcKN lanzaron su colaboración mediante la organización conjunta de una conferencia internacional sobre derechos humanos e inversiones socialmente responsables.

2009:

La NHRcK, la GcKN y otras partes interesadas organizaron conjuntamente una mesa redonda de negocios sobre los Principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas en materia de Derechos Humanos y la Gestión de la Empresa Integrada con los Derechos Humanos.

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Participantes provenientes de empresas, de ONG y del mundo universitario mantuvieron un diálogo interactivo sobre la manera de integrar los principios del Pacto Mundial de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos en las actividades de las empresas, incluido el uso de nuevos marcos estratégicos en la gestión empresarial. Entre los temas abordados en las sesiones de mesa redonda se incluyeron: tendencias en la gestión empresarial en cuanto a la integración de los derechos humanos, consecuencias de la gestión empresarial de compañías no coreanas en materia de derechos humanos y estudios de casos sobre prácticas de empresas locales en el ámbito de los derechos humanos.

IdentificacióndedesafíosDurante la mesa redonda, la NHRcK y la GcKN identificaron desafíos para la elaboración futura de iniciativas relacionadas con las empresas y los derechos humanos en corea. Éstos incluyeron la comprensión limitada de las cuestiones relacionadas con los derechos humanos dentro del sector empresarial, lo que impide obtener el compromiso de liderzago de la alta dirección; diferencias sectoriales y en las industrias que pueden dificultar el diálogo nacional; y la necesidad de encontrar la manera de salvar las brechas entre las diversas perspectivas y expectativas de las partes interesadas (por ejemplo, entre gerentes corporativos y actores del gobierno.

Encuentre su Institución Nacional de Derechos Humanos y su Red Local del PMNU

Instituciones Nacionales de Derechos Humanos: http://nhri.ohchr.org/EN/contact/NHRIs/Pages/default.aspx

Redes Locales del PMNU: http://www.unglobalcompact.org/NetworksaroundTheWorld/index.html

La verdadera acción para aprovechar la posibilidad de que las empresas fomenten los derechos humanos tiene lugar sobre el terreno. Y es ahí donde operan las Redes Locales del Pacto Mundial de las Naciones Unidas y las INDH – lo que hace que sea tan importante que trabajen juntas.

JohnRuggie, Relator Especial de

las Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y Empresas

La Red del Pacto Mundial de Corea en la cooperación con las INDH procura continuamente promover la dirección comercial integrada con derechos humanos. Por la colaboración extensa con Las INDH, la Red ha sido capaz de promover una cultura comercial en corea que respeta y valora derechos humanos.

ChulkiJu, Secretario General y Vicepresidente de la

Red del Pacto Mundial de corea

Sinceramente espero ver la realización activa de la cooperación entre las INDH y el GcLN a fin de criar el respeto comercial para derechos humanos.

ByungchulHyun,el presidente de comisión de Derechos

Humanos Nacional de corea

Esta Nota ha sido preparada por el Instituto de Derechos Humanos de Dinamarca en representación del Comité Internacional de Coordinación de las Instituciones Nacionales para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos, en colaboración con el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos.