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Page 1: Instalación de la Comisión Permanente de Contralores Estado – Municipios (CPCE-M) 12 de enero del 2000 Participantes: 17 Municipios con Órgano de Control
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Instalación de la Comisión Permanente de Instalación de la Comisión Permanente de Contralores Estado – Municipios (CPCE-M)Contralores Estado – Municipios (CPCE-M)

12 de enero del 200012 de enero del 2000

Participantes: 17 Municipios con Órgano de Control Interno.

Acuerdos: Elección del Coordinador Estatal y Coordinadores Regionales, propietarios y suplentes.

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MISION:

Difundir, Promover y Reconocer entre los Órganos de Control en el Estado, las Normas y Procedimientos para garantizar un eficaz cumplimiento del Sistema de Control Gubernamental.

VISION:Ser una Organización de Excelencia, Promotora del Control Gubernamental, para obtener la Confianza de la Administración Pública y de la Ciudadanía.

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Lineamientos Generales

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Objeto:Objeto:

Regular la vinculación institucional entre los Organos de control de los Gobiernos Municipales y la SCG, dentro del Sistema Estatal de Control Gubernamental en su ámbito Regional - Municipal.

LINEAMIENTOS GENERALES

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LINEAMIENTOS GENERALES

Capitulo I: Disposiciones Generales;

Capitulo II: Asambleas Plenarias de Contralores Estado-Municipios;

Capitulo III: De la Comisión Permanente de Contralores Estado - Municipios;

Capitulo IV: De la Coordinación Estatal;

Capitulo V: De las Coordinaciones Regionales.

Transitorios.

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Sistema Estatal de Control Gubernamental en su ámbito Regional - Municipal

Constituido por el conjunto de instrumentos jurídicos, instancias, esquemas y mecanismos para el control y evaluación de la gestión pública y colaboración en materia de desarrollo administrativo.

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Promover mejores niveles de eficiencia, eficacia y productividad.

Objetivos:Objetivos:

Coadyuvar en la modernización y desarrollo de la Administración Pública.

Contribuir a la consecución de una gestión ágil y transparente.

Elevar la calidad de los servicios.

Impulsar el racional uso e inversión de los recursos públicos.

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Operación del Sistema de Control Gubernamental:

Asamblea Plenaria de Contralores Estado - Municipios.

Comisión Permanente de Contralores Estado - Municipios.

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INTEGRACIÓN:INTEGRACIÓN:

Presidente: Titular de la SCG

Coordinador Estatal: Contralor Municipal

Secretario Técnico: Director General de Contraloría Social

Miembros: Responsables del control interno de los municipios

Asambleas Plenarias de Contralores Estado - Municipios

SESIONES Y VOTACIÓN:SESIONES Y VOTACIÓN:

Sesionaran en las fechas, horas y lugares que determine la Comisión Permanente.

Los acuerdos se toman por votación directa y por Mayoría simple de los asistentes, en caso de empate el Presidente tiene voto de calidad.

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Asambleas Plenarias de Contralores Estado - Municipios

FUNCIONES:FUNCIONES:

Proponer medidas que se estimen convenientes para fortalecer y modernizar permanentemente el sistema.

Resolver e instruir sobre informes, estudios que le presenten.

Aprobar los Lineamientos Generales y la Creación de nuevas Coordinaciones Regionales.

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Facultades del Presidente:Facultades del Presidente:

Convocar y concluir los trabajos de la Asamblea Plenaria;

Resolver situaciones no contempladas por estos lineamientos;

Autorizar ponencias o trabajos no previstos en la agenda;

Vincular las actividades de la Asamblea Plenaria con las de la Comisión Permanente.

Asambleas Plenarias de Contralores Estado-Municipios

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INTEGRACION:

Secretario

Técnico

Secretario de la Contraloría General

Director General de Contraloría Social

Contralor

Municipal

Nombrados en el pleno de la CPCEM y tendrá una duración de un año.

Coordinador Regional

Sur

Coordinador Regional

Centro Norte

Coordinador Regional

Noroeste

Coordinador

Estatal

Presidente

Comisión Permanente de Contralores Estado-Municipios

Coordinador Regional

Río Sonora

Coordinador Regional

Sierra Alta

Coordinador Regional

Sierra Centro

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Sesiones:Sesiones:

Comisión Permanente de Contralores Estado - Municipios

Los acuerdos se tomaran por votación directa y por mayoría simple, en caso de empate, el presidente tendrá voto de calidad.

Para que sean validas las asambleas de la comisión Permanente se requerirá la asistencia de la mitad mas uno de sus integrantes.

Se llevará un registro, control y seguimiento de los acuerdos, mismos que serán publicados en la página de Internet de la Comisión Permanente.

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Funciones:Funciones:

Interpreta las disposiciones reglamentarias del funcionamiento de los órganos del sistema;

Incluir asuntos a tratar en la Asamblea Plenaria;

Requerir y analizar avances en el cumplimiento de compromisos y recomendaciones asumidos por la asamblea Plenaria;

Recibir, analizar y en su caso aprobar el informe de actividades que elabore el Coordinador Regional;

Integrar los proyectos exitosos, así como difundir y promover su aplicación en el ámbito Estatal.

Comisión Permanente de Contralores Estado - Municipios

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Requisitos de elegibilidad:Requisitos de elegibilidad:

Coordinación Estatal

Desempeñar el cargo de Coordinador Regional Propietario; y

Haber desempeñado el cargo de Coordinador Estatal o Regional propietario; debiendo su propuesta estar apoyada por 5 Contralorías Municipales.

El Coordinador Estatal y Regional Podrán ser reelectos

Excepción del caso de una nueva reorganización o de que por suplencia ocupe la Coordinación.

Excepción del caso de una nueva reorganización o de que por suplencia ocupe la Coordinación.

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Funciones del Coordinador Estatal:

Ser enlace entre la SCG y las Coordinaciones Regionales;

Promover y asistir a la realización de reuniones regionales;

Convocar a las Asambleas Plenarias;;

Propiciar y fomentar la realización de estudios, proyectos y mesas de trabajo;

Recibir y analizar los informes regionales, y presentar informe general a la Asamblea Plenaria;

Dar seguimiento a los acuerdos que se tomen en las Reuniones Regionales, Asambleas Plenarias:

Publicar los acuerdos en la pagina de Internet de la CPCEM.

El Coordinador Estatal, para el cumplimiento de las actividades que le encomiende la CPCEM, podrá auxiliarse de las Unidades de la SCG.

El Coordinador Estatal, para el cumplimiento de las actividades que le encomiende la CPCEM, podrá auxiliarse de las Unidades de la SCG.

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COORDINACIONES REGIONALES

El Titular será electo por mayoría entre los OCEG de su región.

Se constituyen seis Coordinaciones regionales, integradas por los Órganos de Control y Evaluación gubernamental siendo estas:

NoroesteCentro Norte

Sur

Río Sonora

Sierra Centro

Sierra Alta

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COORDINACIONES REGIONALES

Funciones:Funciones:

Por cada Coordinador Regional se nombrara un Suplente

Convocar, coordinar y presidir Reuniones Regionales;

Someter a la consideración de la Comisión Permanente los acuerdos o proyectos derivados de experiencias exitosas, que pudieran tener alcance estatal;

Solicitar a las Contralorías municipales de la región, un informe de avance para integrar y presentar un informe regional a la coordinación Estatal.

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Acuerdo de Acuerdo de CoordinaciónCoordinación

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AntecedenteAntecedenteAntecedenteAntecedente

Fortalecimiento del Federalismo, los Gobiernos Fortalecimiento del Federalismo, los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales han acordado Federal, Estatales y Municipales han acordado

mecanismos de coordinación que permite a mecanismos de coordinación que permite a estos últimos acceder a un esquema de estos últimos acceder a un esquema de

coparticipación para la realización de programas coparticipación para la realización de programas y acciones con recursos federales y estatales.y acciones con recursos federales y estatales.

Fortalecimiento del Federalismo, los Gobiernos Fortalecimiento del Federalismo, los Gobiernos Federal, Estatales y Municipales han acordado Federal, Estatales y Municipales han acordado

mecanismos de coordinación que permite a mecanismos de coordinación que permite a estos últimos acceder a un esquema de estos últimos acceder a un esquema de

coparticipación para la realización de programas coparticipación para la realización de programas y acciones con recursos federales y estatales.y acciones con recursos federales y estatales.

Page 22: Instalación de la Comisión Permanente de Contralores Estado – Municipios (CPCE-M) 12 de enero del 2000 Participantes: 17 Municipios con Órgano de Control

AntecedenteAntecedenteAntecedenteAntecedente

Acuerdo de Coordinación para el Acuerdo de Coordinación para el “Fortalecimiento del Sistema Estatal de “Fortalecimiento del Sistema Estatal de

Control y Evaluación de la Gestión Control y Evaluación de la Gestión Pública y Colaboración en Materia de Pública y Colaboración en Materia de

Transparencia y Combate a la Transparencia y Combate a la Corrupción”.Corrupción”.

Acuerdo de Coordinación para el Acuerdo de Coordinación para el “Fortalecimiento del Sistema Estatal de “Fortalecimiento del Sistema Estatal de

Control y Evaluación de la Gestión Control y Evaluación de la Gestión Pública y Colaboración en Materia de Pública y Colaboración en Materia de

Transparencia y Combate a la Transparencia y Combate a la Corrupción”.Corrupción”.

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VVigilar el ejercicio de los recursos que igilar el ejercicio de los recursos que la Federación transfiere a éste y a sus la Federación transfiere a éste y a sus municipiosmunicipios..

FFortalecer el Sistema Estatal y ortalecer el Sistema Estatal y Municipal de Control y Evaluación Municipal de Control y Evaluación GubernamentalGubernamental..

CompromisosCompromisosCompromisosCompromisos

Acuerdo de CoordinaciónAcuerdo de CoordinaciónAcuerdo de CoordinaciónAcuerdo de Coordinación

Acuerdo de Coordinación Acuerdo de Coordinación SFP – Gobierno del EstadoSFP – Gobierno del Estado

EstadoEstado

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AntecedentesAntecedentes

Integrar nuevas acciones conjuntasIntegrar nuevas acciones conjuntas

Involucrar a las actuales administracionesInvolucrar a las actuales administraciones

Promover la creación de nuevas Promover la creación de nuevas contralorías y Fortalecer el funcionamiento contralorías y Fortalecer el funcionamiento de las existentesde las existentes

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ObjetivoObjetivo

Lograr un ejercicio eficiente, legal y Lograr un ejercicio eficiente, legal y transparente de los recursos que los transparente de los recursos que los Gobiernos Federal y Estatal Gobiernos Federal y Estatal transfieren al Municipio.transfieren al Municipio.

Acuerdo de Coordinación Estado-Acuerdo de Coordinación Estado-MunicipiosMunicipios

Acuerdo de Coordinación Estado-Acuerdo de Coordinación Estado-MunicipiosMunicipios

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Establecer y fortalecer a las Contralorías MunicipalesEstablecer y fortalecer a las Contralorías Municipales

CControlar y evaluar el cumplimiento de metas y compromisos que ontrolar y evaluar el cumplimiento de metas y compromisos que se determinen en la aplicación de recursos federales o estatales. se determinen en la aplicación de recursos federales o estatales.

SSeguimiento, control y vigilancia de los programas y acciones eguimiento, control y vigilancia de los programas y acciones coordinadoscoordinados..

PPrevenir conductas irregularesrevenir conductas irregulares..

AAplicar las sanciones respectivasplicar las sanciones respectivas..

AAcciones de apoyo mutuo que coadyuven a la modernización y cciones de apoyo mutuo que coadyuven a la modernización y transparencia de la gestión pública. transparencia de la gestión pública.

Acuerdo de Coordinación Estado-Acuerdo de Coordinación Estado-MunicipiosMunicipios

Acuerdo de Coordinación Estado-Acuerdo de Coordinación Estado-MunicipiosMunicipios

Objetivos:Objetivos:

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Asesoría,Asesoría,

Apoyo técnico y jurídicoApoyo técnico y jurídico

Capacitación a sus servidores Capacitación a sus servidores públicospúblicos en todas las acciones en todas las acciones que se coordinan mediante este que se coordinan mediante este AcuerdoAcuerdo

Compromisos del Estado, cuando lo solicite el MunicipioCompromisos del Estado, cuando lo solicite el MunicipioCompromisos del Estado, cuando lo solicite el MunicipioCompromisos del Estado, cuando lo solicite el Municipio

Proporcionará:Proporcionará:

EstadoEstado

Acciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de Fortalecimiento

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RRealizar acciones de acuerdo con sus ealizar acciones de acuerdo con sus posibilidades presupuestales tendientes al posibilidades presupuestales tendientes al establecimiento del OCEG, o en caso de ya establecimiento del OCEG, o en caso de ya existir a su fortalecimiento.existir a su fortalecimiento.

IInstituir a la contraloría municipal como nstituir a la contraloría municipal como instancia permanente de vigilancia del instancia permanente de vigilancia del ejercicio correcto de los recursos que le ejercicio correcto de los recursos que le transfieran la Federación y el Estado para transfieran la Federación y el Estado para su administración y ejercicio.su administración y ejercicio.

Compromisos de los municipiosCompromisos de los municipiosCompromisos de los municipiosCompromisos de los municipios

Acciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de Fortalecimiento

Page 29: Instalación de la Comisión Permanente de Contralores Estado – Municipios (CPCE-M) 12 de enero del 2000 Participantes: 17 Municipios con Órgano de Control

Establecer conjuntamente un Sistema de Establecer conjuntamente un Sistema de Información suficiente, confiable y Información suficiente, confiable y oportuna para el seguimiento de las oportuna para el seguimiento de las acciones y compromisos del acuerdo.acciones y compromisos del acuerdo.

Información Estado - MunicipiosInformación Estado - MunicipiosInformación Estado - MunicipiosInformación Estado - Municipios

Proporcionarse la Información y Proporcionarse la Información y documentación relacionada con la documentación relacionada con la realización de obras, proyectos y realización de obras, proyectos y acciones a cargo del Municipio, acciones a cargo del Municipio, financiadas con recursos Federales y/o financiadas con recursos Federales y/o Estatales, que resulte necesaria para, el Estatales, que resulte necesaria para, el fincamiento de responsabilidades, fincamiento de responsabilidades, sanciones y denuncias penales.sanciones y denuncias penales.

Acciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de Fortalecimiento

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Acuerdan Fortalecer y Apoyar la Acuerdan Fortalecer y Apoyar la participación de ambos ordenes de participación de ambos ordenes de gobierno en la Comisión Permanente de gobierno en la Comisión Permanente de Contralores Estado-Municipios, para Contralores Estado-Municipios, para facilitar la coordinación de acciones, el facilitar la coordinación de acciones, el intercambio de experiencias, la intercambio de experiencias, la colaboración para el cumplimiento de los colaboración para el cumplimiento de los objetivos del acuerdo y los compromisos objetivos del acuerdo y los compromisos asumidos en el marco de las reuniones asumidos en el marco de las reuniones Estatales y Regionales de trabajo.Estatales y Regionales de trabajo.

Acciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de FortalecimientoAcciones de Fortalecimiento

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Calendario de Calendario de Reuniones 2007Reuniones 2007

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L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D

1 2 3 4 5 1 2 1 2 2 3 4 5 6

8 9 10 11 12 5 6 7 8 9 5 6 7 8 9 9 10 11 12 13

15 16 17 18 19 12 13 14 15 16 12 13 14 15 16 16 17 18 19 20

22 23 24 25 26 19 20 21 22 23 19 20 21 22 23 23 24 25 26 27

29 30 31 26 27 28 26 27 28 29 30 30

L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D

1 2 3 4 1 2 3 4 5 6 1 2 3

7 8 9 10 11 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 6 7 8 9 10

14 15 16 17 18 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 13 14 15 16 17

21 22 23 24 25 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 20 21 22 23 24

28 29 30 31 25 26 27 28 29 30 31 27 28 29 30 31

L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D

3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 6 7

10 11 12 13 14 8 9 10 11 12 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

17 18 19 20 21 15 16 17 18 19 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

24 25 26 27 28 22 23 24 25 26 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

29 30 31 26 27 28 29 30 31

Sierra Alta Moctezuma

FIRMA DE ACUERDO DE

COORDINACIÓN ESTADO -

MUNICIPIOS(Por definir)

Noroeste Caborca

Sierra Alta Granados

Estatal

Sierra Centro Mazatán

SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

Sierra centro Yecora

SurCentro Norte y

Río Sonora

CALENDARIO DE ACTIVIDADES 2007COMISIÓN PERMANENTE DE CONTRALORES ESTADO-MUNICIPIOS

ENERO FEBRERO MARZO ABRIL

MAYO JUNIO

EstatalNoroeste

Puerto Peñasco

AGOSTOJULIO

Sur

Centro Norte