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Innovar en Tiempos Difíciles “Tendencias para Obra Pública Sustentable” México, D.F. 21 de Abril 2015

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Page 1: Innovar en Tiempos Difíciles

Innovar en Tiempos Difíciles

“Tendencias para Obra Pública Sustentable”

México, D.F. 21 de Abril 2015

Page 2: Innovar en Tiempos Difíciles

Agenda

1. Introducción

2. Tendencias

3. Caso detallado

4. Conclusiones

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Introducción.

El continuo crecimiento de las ciudades plantea un gran reto para las autoridades

municipales para, efectivamente, proveer los servicios mínimos necesarios para una

adecuada calidad de vida: agua, drenaje, luz, pavimentos, alumbrado público, etc.

Por otro lado, los efectos del cambio climático se hacen presentes cada año en el mundo y

México no es la excepción, inundaciones, sequías, devastación en zonas costeras, etc.

Page 4: Innovar en Tiempos Difíciles

Tendencias.

1. Alinear estrategias.

Para enfrentar un reto de las dimensiones que se presentan, es necesaria la

coordinación entre los tres órdenes de gobierno para que los recursos se

enfoquen, multipliquen y logren tener un impacto real en la gente.

Aún así, la velocidad del crecimiento de las comunidades que requieren de

nueva infraestructura y la velocidad con que se deteriora la infraestructura

existente rebasa la cantidad de recursos que se invierten.

Fuente:

Elaboración propia

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Tendencias.

2. Inclusión en la normatividad de nuevos criterios para el análisis y

selección de los proyectos de obra pública.

Ejemplo 1. La reforma a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados

con las mismas.

Integra mecanismos para la gestión y evaluación de proyectos de obra pública,

incorporando figuras como el “Análisis Comparativo del Costo Ciclo de Vida”.

Ejemplo 2. Reglas de Operación del Fondo de Pavimentación y Desarrollo

Municipal. Incluido en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2015.

Establecen que las obras de pavimentación en vías principales de las zonas

urbanas se realizarán preferentemente con concreto hidráulico.

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Tendencias.

3. Sistemas de clasificación de obras y proyectos desde el punto de vista

de sostenibilidad ambiental, económica y social. (Marcos Estandarizados)

Edificios:

Líder en Eficiencia Energética y Diseño Sostenible (LEED)

Metodología de Evaluación Ambiental de Edificios (BREEAM)

Carreteras:

Carreteras Verdes

Infraestructura:

Sistema Envision.

El sistema Envision, por ejemplo, fue creado por una colaboración entre el

Programa Zofnass para Infraestructura Sustentable de la Escuela de Diseño de

la Universidad de Harvard y el Instituto de Infraestructura Sustentable y

considera 60 criterios de sustentabilidad.

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Tendencias.

4. Incorporar el concepto de resiliencia e infraestructura verde a las obras

públicas.

El concepto de resiliencia se refiere con la capacidad de una infraestructura de

resistir, sobre ponerse y/o revertir los diversos efectos del cambio climático:

Fuente: http://water.epa.gov/infrastructure/greeninfrastructure/climate_res_infographic.cfm

Page 8: Innovar en Tiempos Difíciles

Tendencias.

5. Crecimiento inteligente.

El concepto de crecimiento inteligente está vinculado, con el desarrollo de las

comunidades sobre todo en términos de vivienda, tema que debe ser regulado

por los municipios en sus planes de desarrollo, busca definir el Qué y el Cómo

definir la localización, diseño y desarrollo de vivienda accesible y sustentable.

Fuente: http://altozano.com.mx/

Page 9: Innovar en Tiempos Difíciles

Caso detallado

Tendencia de Construcción de Pavimentos en México utilizando criterios

de sustentabilidad.

Etapas:

I. Selección del tipo de pavimento a utilizar.

II. Definición del sistema constructivo.

Pavimentos sustentables.

La medición de la sustentabilidad de un producto utiliza la valoración de la

contaminación generada en su Ciclo de Vida. Para los pavimentos las fases del

ciclo de vida son:

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Caso detallado

I. Selección del pavimento a utilizar.

a. Menor consumo de combustible

Hasta 1.5 litros/100 km en autos 2

b. Menos contaminación

De 200 a 650 (MgCO2e) menos2

d. Reducción Isla de Calor

2 a 4°C menos en promedio 1

c. Ahorro en alumbrado público

Hasta 31% menos 1

2 De acuerdo con Zaniewski citado en el MIT Pavement LCA Report.

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II. Definición del proceso constructivo.

Los procesos constructivos tienen mucho que ver con lograr la eficiencia y

eficacia en la ejecución de un proyecto y por ende lograr la sustentabilidad y

resiliencia de las obras públicas de infraestructura, la utilización de uno u otro

proceso constructivo puede ser la diferencia entre la inversión óptima de

recursos públicos y el dispendio de los mismos.

Es por ello que las nuevas tendencias en procesos constructivos presentan

alternativas de pavimentación de vialidades urbanas no difundidas en nuestro

país, que son más ágiles y competitivas:

Uso de pavimentadoras.

Uso de concreto compactado con rodillos (CCR).

Uso de losas delgadas.

Uso de sobrecarpetas.

Fresado de concreto.

Demolición y reciclaje de concretos viejos.

Caso detallado

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Caso detallado

II. Definición del proceso constructivo.

a. Costo ciclo de vida

Pavimentos Urbanos

Asfalto

-64% -61% -57% -30%

White Topping

CCR Concreto Convencional

Losas delgadas

Vida de diseño: 30 años Fuente: Cemex Pavimentos

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II. Definición del proceso constructivo.

Tendencia . Uso de pavimentadoras para

Mayor eficiencia del proceso constructivo

que se refleja en pavimento de alta calidad a

menor costo y en menor tiempo, lo que

permite alcanzar metas mayores.

Mayor precisión en el extendido del

concreto que garantiza el cumplimiento de

especificaciones .

Mejor consolidación del concreto.

Mayor uniformidad en la superficie de

rodamiento.

Mayor velocidad en la colocación del

pavimento.

Mejor acabado superficial del pavimento.

Caso detallado

pavimentos urbanos.

Fuente: Cemex Pavimentos

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II. Definición del proceso constructivo.

Tendencia . Uso de concreto compactado con rodillos (CCR).

Colocado con pavimentadora de alta densidad

Compactado con rodillos vibratorios

No requiere cimbra

No requiere acero

Acabado mínimo

Altos rendimientos

Caso detallado

Fuente: Cemex Pavimentos

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Competitividad vs carpetas de asfalto

Eficiencia en los procesos

constructivos

Durabilidad mayor a la vida útil vs

asfalto

Casos de éxito que demuestran la

confiabilidad en el sistema

Vialidades primarias y secundarias de

tránsito de ligero a medio

Vialidades de penetración o rurales

Vialidades en desarrollos de vivienda

Estacionamientos

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II. Definición del proceso constructivo.

Tendencia . Uso de losas delgadas.

Caso detallado

Fuente: Cemex Pavimentos

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II. Definición del proceso constructivo.

Tendencia . Sobrecarpetas de concreto.

Caso detallado

Fuente: Cemex Pavimentos

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II. Definición del proceso constructivo.

Tendencia . Fresado de concreto.

Prolonga la vida útil de los pavimentos

Reactiva su textura

Recupera su color

Mejora el índice de perfil

Tiene precios muy competitivos

Caso detallado

Fuente: Cemex Pavimentos

Page 18: Innovar en Tiempos Difíciles

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II. Definición del proceso constructivo.

Tendencia . Demolición y reciclaje de pavimentos de concreto viejos3.

Reducción en la utilización de materiales vírgenes.

Reducción en los costos ambientales de explotación y transporte.

Reducción de desechos en vertederos de basura y degradación asociada a

la tierra.

Reducción en el pago de tarifas e impuestos asociados al vertimiento de

desechos.

Utilizable como sub base vial.

Caso detallado

3 De acuerdo con Consejo Mundial Empresarial para el Desarrollo Sostenible. “Iniciativa por la sostenibilidad del

cemento”

Fuente: Cemex Pavimentos

Page 19: Innovar en Tiempos Difíciles

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Conclusiones.

El desarrollo sostenible es un objetivo que no debemos abandonar, a nivel

mundial, hay muchos países que han logrado altos estándares porque de

manera ordenada han desarrollado procesos efectivos con criterios rigurosos

para la selección de los proyectos.

En México, el concepto de desarrollo sustentable, tiene avances desde hace

varios años entraron en vigor leyes ambientales, que trajeron entre muchos

beneficios protección de áreas naturales, limitantes en la ejecución de proyectos,

requisitos estrictos para la ejecución de otros, etc. Se dio un gran avance en

materia de saneamiento de aguas, hubo un “boom” en la construcción de plantas

de tratamiento de agua en todo el país por ejemplo. Sin embargo, hay mucho por

hacer en los 6 sectores incluidos en el Programa Nacional de Infraestructura.

Vale la pena resaltar el concepto del “Análisis comparativo del costo ciclo de

vida” incluido en la reforma a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados

con las Mismas, a finales del año anterior, por el impacto que su aplicación

tendrá en obras de todos los tamaños y de todos los sectores, y que coadyuvará

en la selección de los proyectos más sustentables para nuestro país.

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Fotos:

1. Fuente: http://cityclimateleadershipawards.com/2014-project-mexico-city-carbon/

2. Fuente: http://cableyfibra.blogspot.mx/2013_09_01_archive.html

3. Fuente: http://antenasanluis.mx/itesm-trabaja-en-programa-nacional-para-prevencion-de-sequias/

4. Fuente: http://blog.mexicodestinos.com/2013/07/viajar-en-temporada-de-huracanes-a-la-riviera-maya/