innoperm program for technological entrepreneurship

22
Проект МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ИННОВАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ от ______ г. № ________ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ В целях реализации приоритетного проекта Пермского края «Инновационный кластер» и создания условий для развития в Пермском крае технологического предпринимательства и в соответствии с постановлениями Правительства Пермского края от ____________ «О включении в реестр расходных обязательств Пермского края расходов на финансирование мероприятий по реализации ведомственной целевой программы «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012- 2013 гг.» и от 10.02.2009 N 62-п «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» приказываю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012- 2013 гг.» на 2012 г. с объемом финансирования 7500,0 тыс. руб. 2. Назначить ответственным исполнителем за реализацию ведомственной целевой программы «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012 – 2013 гг.» главного специалиста отдела науки и наукоемких технологий Министерства промышленности, науки и инноваций Азанова А.А. 3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Мущинкина А.К. Министр К.В. Пьянкова 1

Upload: andrey-mushchinkin

Post on 16-Jun-2015

1.597 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: innoperm program for technological entrepreneurship

ПроектМИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ИННОВАЦИЙ

ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗот ______ г. № ________

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

В целях реализации приоритетного проекта Пермского края «Инновационный кластер» и создания условий для развития в Пермском крае технологического предпринимательства и в соответствии с постановлениями Правительства Пермского края от ____________ «О включении в реестр расходных обязательств Пермского края расходов на финансирование мероприятий по реализации ведомственной целевой программы «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2013 гг.» и от 10.02.2009 N 62-п «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2013 гг.» на 2012 г. с объемом финансирования 7500,0 тыс. руб.2. Назначить ответственным исполнителем за реализацию ведомственной целевой программы «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012 – 2013 гг.» главного специалиста отдела науки и наукоемких технологий Министерства промышленности, науки и инноваций Азанова А.А.3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Мущинкина А.К.

МинистрК.В. Пьянкова

1

Page 2: innoperm program for technological entrepreneurship

Ведомственная целевая программа «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2013 гг.»

Настоящая ведомственная целевая программа направлена на достижение целей и задач социально-экономического развития Пермского края, определенных приоритетным краевым проектом «Инновационный кластер», и реализацию государственной политики Пермского края в инновационной сфере.

Паспорт ведомственной целевой программы

Исполнитель программы Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края

Наименование Программы «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2013 гг.»

Руководитель Программы Заместитель председателя правительства, руководитель проекта «Инновационный кластер»

Участники Программы «Агентство содействия инвестициям Пермского края», открытое акционерное общество;

«Пермская Государственная медицинская академия имени ак. Е.А. Вагнера», Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»;

«Пермская государственная фармацевтическая академия», Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации»;

«Пермский государственный университет», Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования;

«Пермский национальный исследовательский политехнический университет», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования;

Пермский филиал Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего

2

Page 3: innoperm program for technological entrepreneurship

профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»;

Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Пермской области, некоммерческая организация;

другие государственные и негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, которые будут выбраны для осуществления исполнения отдельных мероприятий Программы.

Цели и задачи Программы

Цели программы:1) Создание в Пермском крае условий

для активизации развития технологического предпринимательства;

2) Увеличение количества ежегодно создаваемых технологических стартапов;

3) Увеличение числа сделок по финансированию технологических стартапов венчурными инвесторами и бизнес-ангелами;

4) Увеличение числа грантов, полученных технологическими стартапами из федеральных программ.

Задачи программы:1) Создание предпринимательских

компетенций у потенциальных технологических предпринимателей;

2) Организация и проведение публичных мероприятий межрегионального, российского, международного уровней в сфере технологического предпринимательства;

3) Конкурентный отбор идей инновационных проектов для последующей коммерциализации;

4) Формирование системы посевных инвестиций (в т.ч. победителям конкурсов) для основания и развития стартапов.

Основные этапы реализации Программы В связи с исполнением программы в течение двух лет программа не разделена на этапы

3

Page 4: innoperm program for technological entrepreneurship

Срок реализации Программы 2012 – 2013 годыОбъемы и источники финансирования Программы

15 млн. рублей

Целевые показатели Программы

1) Количество вновь созданных инновационных проектов;

2) Количество вновь созданных технологических стартапов;

3) Количества заявок, поданных в программу СТАРТ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и количество победителей;

4) Количество сделок, совершенных бизнес-ангелами, в целях финансирования технологических стартапов;

5) Количество сделок, совершенных венчурными фондами.

Ожидаемые конечные результаты реализации

Программы, выраженные в соответствующих

показателях, поддающихся количественной оценке

1) Увеличение на 34% количества новых инновационных проектов, пригодных для коммерциализации в форме технологического стартапа;

2) Увеличение в 4 раза количества новых технологических стартапов, пригодных для привлечения частных инвестиций;

3) Увеличение в 2 раза количества заявок, поданных в программу СТАРТ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и увеличение в 2 раза числа проектов-победителей к 2013 году;

4) Создание как минимум 1 «истории успеха» привлечения инвестиций технологическим стартапом со стороны бизнес-ангела;

5) Привлечение венчурных инвестиций не мене, чем в 2 технологических стартапа Пермского края.

1. Общие положения

1.1. Понятия и термины, используемые в Программе

Инновационная продукция – результат интеллектуальной деятельности (нововведение, инновация), получивший практическую реализацию в виде нового товара, услуги, способа производства (технологии) или иного общественно полезного результата.

Инновационное предприятие - организации различных отраслей экономики, деятельность которых направлена на создание инновационного продукта.

Коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности – любая деятельность, которая направлена на создание дохода от использования результатов интеллектуальной

4

Page 5: innoperm program for technological entrepreneurship

деятельности. Основными формами (каналами) коммерциализации являются: использование прав на интеллектуальную собственность (договоры об уступке патента и лицензионные договоры); создание технологических стартапов (использующих результаты интеллектуальной деятельности); исследовательские контракты.

Малое инновационное предприятие (МИП) – предприятие, фактически осуществляющее технологическое предпринимательство, в том числе на этапе серийного производства проекта и по истечении 3-х лет с момента возникновения предприятия. Малое инновационное предприятие существует в форме юридического лица или индивидуального предпринимательства без образования юридического лица. Технологические стартапы, с момента юридической регистрации являются малыми инновационными предприятиями.

Подразделение коммерциализации - это подразделение, которая ориентирована на создание дохода от использования результатов интеллектуальной деятельности, выполняемых в государственных научных организациях.

Технологический стартап – предприятие, фактически осуществляющее технологическое предпринимательство (или планирующее осуществлять его в будущем) с момента образования и до начала серийного производства инновационной продукции или до достижения 3-лет с момента возникновения предприятия. Стартап может существовать в виде юридического лица, создаваемого в соответствии с законодательством, или без образования юридического лица (на этапе разработки продукции, изготовления прототипа, поиска инвесторов). Стартап может быть основан физическими лицами, либо юридическими лицами, выделившими отдельное новое бизнеса в отдельное предприятие.

Технологическое предпринимательство (технологический бизнес) – предпринимательство, связанное с созданием или практическим применением результатов научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической деятельности или результатов интеллектуальной деятельности, охраняемой в режиме «ноу-хау». Технологическое предпринимательство осуществляют как технологические стартапы и малые инновационные предприятия, так и иные субъекты экономической деятельности.

1.2. Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы

Настоящая программа направлена на поддержку развития технологического предпринимательства в Пермском крае; активизацию создания новых инновационных проектов, пригодных для последующей коммерциализации; генерацию нового бизнеса в форме технологических стартапов; создание базы проектов для бизнес-ангелов и стимулирование притока венчурных инвестиций в Пермский край.

1.3. Основание разработки Программы

Основанием для разработки программы является приоритетный краевой проект «Инновационный кластер», целями которого является создание в Пермском крае экономики знаний, увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте Пермского края. Правовым основанием для проекта «Инновационный кластер» является распоряжение председателя Правительства Пермского края от 31.12.2010 № 178-рпп «Об утверждении состава рабочей группы по реализации проекта «Инновационный кластер».

Настоящая программа необходима для реализации целей и задач направления «Генерация бизнеса» проекта «Инновационный кластер» в части создания экономических, организационных, финансовых условий для возникновения в Пермском крае новых и развития существующих технологических стартапов.

Основополагающими документами при разработке Программы являются:

5

Page 6: innoperm program for technological entrepreneurship

Постановление Правительства Пермского края от _________ 2011 года № ____ «О включении в реестра расходных обязательств Пермского края расходов на финансирование мероприятий по реализации ведомственной целевой программы «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012 – 2013 гг.»;

Постановление Правительства пермского края от 10 февраля 2009 года № 62-п «О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ».

2. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом:

2.1. Тенденция развития ситуации и вероятные последствия

Для создания экономики знаний, показателями которой является доля инновационной продукции в валовом региональном продукте и количество в регионе инновационных предприятий, необходимо решать задачи, связанные как с увеличением выручки от существующих инновационных предприятий (выход на новые рынки, увеличение номенклатуры и объема выручки инновационной продукции), так и созданием новых инновационных предприятий – технологических стартапов.

Мировой опыт свидетельствует, что технологические стартапы и малые инновационные предприятия (МИП) создают значительное число инноваций. Развитие МИП является приоритетным направлением для государства, поскольку при данной форме коммерциализации новые знания напрямую вводятся в хозяйственный оборот, происходит реальная кооперация малого и крупного бизнеса, создаются новые рабочие места. В экономике знаний именно МИП являются наиболее активными и мобильными агентами.

В настоящий момент в Пермском крае не сформированы условия для развития технологического предпринимательство, в особенности в сфере малого и среднего бизнеса. Основными проблемами развития, по мнению экспертов, является труднодоступность финансовых ресурсов и ограниченность специализированной производственной и информационной инфраструктуры. В силу существующих проблем создаваемые технологические стартапы «не переживает» этап генерации бизнес-идеи и окончания исследований и разработок. До этапа разработки прототипа продукта и привлечения инвестиций доходит незначительная доля технологических стартапов.

Решение данной проблемы состоит в развитии системы венчурных отраслевых и региональных венчурных фондов, дополненной государственными программами «стартового» («посевного») финансирования начинающих предпринимателей.

Еще более острой проблемой является низкий процент коммерциализации результатов научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической деятельности в форме технологических стартапов. По оценкам экспертов (в т.ч. зарубежных, см., например, отчет о Дорожной карте инновационной экосистеме, подготовленной компанией Russian Innovation Collaborative по заказу Правительства Пермского края) Пермский край обладает научным и инновационным потенциалом. Научные учреждения и высшие учебные заведения ежегодно осуществляют сотни научных исследований, как по заказам промышленности, так по грантам различных государственных органов. Только по грантам Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) в 2002 – 2011 годах пермскими организациями было выполнено 400 исследований на общую сумму 268 млн. рублей. Значительная доля результатов этих исследований не коммерциализированна.

Очевидно, что предоставление доступа потенциальным технологическим стартапам к финансовым ресурсам без дополнительных мер нефинансовой поддержки оказывается неэффективным: технологическое предпринимательство, как правило, пытаются начинать бывшие и действующие сотрудники научных организаций и учебных заведений, студенты, аспиранты, не имеющие опыта ведения бизнеса и специфических предпринимательских навыков. Поэтому финансовые программы, рассчитанные на МИП,

6

Page 7: innoperm program for technological entrepreneurship

необходимо обязательно дополнять специализированной инфраструктурой, выполняющей функции бизнес-инкубирования, а также программой мероприятий по активизации создания новых технологических стартапов.

По мнению подавляющего большинства экспертов и объективным показателям, наибольшие успехи по финансовой поддержке МИП имеет государственный Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Этим Фондом за прошедшие годы созданы работающие механизмы управления интеллектуальными активами, ориентированными на рынок. Программы Фонда: «Старт», У.М.Н.И.К. и др. на сегодняшний день являются практически единственной формой поддержки МИП. Программа Старт является уникальным инструментом в национальной инновационной системе России, а результативность участия в программе – одним из показателей инновационного развития регионов. Старт проводится с 2004 года, за это время Фонд рассмотрел более 24 тыс. и поддержал 8 тыс. проектов по всей России, поэтому имеется достаточно данных для выводов об эффективности или неэффективности программы в отдельном регионе и о причинах этих результатов.

Главный вывод: результативность участия проектов Пермского края в программе крайнее низкая. За все время действия программы, Фонд поддержал 24 самостоятельных проекта из Пермского края, еще 7 проектов начнет поддерживать в 2011 году. Результативность Пермского края ниже по сравнению с аналогичными по уровню инновационного потенциала регионами. Это обусловлено различными причинами, но, прежде всего – отсутствием системной региональной поддержки, имеющейся в других регионах.

Таким образом, для выполнения задач, поставленных приоритетным проектом «Инновационный кластер», в части генерация нового технологического бизнеса, необходима комплексная целевая программа.

2.2. Обоснование решения задачи в приоритетном порядке с использованием программно-целевого метода

В Российской Федерации в настоящее время реализуется программа возрождения науки и продвижения инноваций, находящаяся под контролем президента. Определены отраслевые приоритеты, созданы институты развития поддержки инноваций, разработаны федеральные программы финансирования процесса перехода российской экономики в экономику знаний.

Важнейшим фактором с точки зрения реализации и успеха указанных программ, а также всей инициативы президента является участие регионов. Мировой опыт показывает, что с момента инициирования политики в поддержку инновации, в странах, где такой процесс успешно внедряется, проходит от 10 до 25 лет до тех пор, пока экономика выходит на уровень самообеспечения и приобретает инновационный характер.

Ключевым фактором для достижения успеха в любом российском регионе является сочетание целенаправленной политики и постепенного подхода к выработке необходимой институциональной и коммерческой базы для инновационной экономики. Инновационная политика носит общенациональный характер, но успешные инновационные экосистемы создаются на местном уровне.

В течение 2010-2011 года Министерством промышленности, науки и инноваций Пермского края проведен анализ текущего состояния инновационной экосистемы Пермского края, как самостоятельно, так и с участием привлекаемых экспертов (Russian Innovation Collaborative, Zimmermann&Partner). В результате анализа выявлены преимущества, недостатки текущего состояния инновационной системы Пермского края и отличия от передового международного опыт – «инновационные пробелы». Анализ выявленных инновационных пробелов по всем критическим компонентам инновационной

7

Page 8: innoperm program for technological entrepreneurship

системы составляет основу для конкретных планов по развитию инновационной экосистемы в Пермском крае.

Настоящая программа разработана для устранения выявленных инновационных пробелов в сфере создания и развития технологического бизнеса. В основе программных мероприятий – преобразование результатов проведенного анализа в практические мероприятия по устранению имеющихся инновационных пробелов.

3. Основные цели, задачи, целевые показатели и контрольные точки Программы

3.1. Цели программы:3.1.1.Создание в Пермском крае условий для активизации развития технологического

предпринимательства;3.1.2.Увеличение количества ежегодно создаваемых технологических стартапов;3.1.3.Увеличение числа сделок по финансированию технологических стартапов

венчурными инвесторами и бизнес-ангелами;3.1.4.Увеличение числа грантов, полученных технологическими стартапами из

федеральных программ.3.2. Задачи программы:3.2.1.Создание предпринимательских компетенций у потенциальных технологических

предпринимателей. Данная задача предполагает создание системы обучения (образовательные программы) специалистов в сфере технологического предпринимательства, способных по окончании обучения основать собственный технологический стартап (индивидуально или в команде) или быть консультантом по созданию технологических стартапов для других предпринимателей и предприятий. Такие специалисты должны обладать компетенциями в сфере защиты интеллектуальной собственности, стратегии и тактики коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, выбора и реализации бизнес-модели технологического стартапа;

3.2.2.Организация и проведение публичных мероприятий межрегионального, российского, международного уровней в сфере технологического предпринимательства. Данная задача предполагает развитие в инновационной экосистеме Пермского края нефинансовой инфраструктуры поддержки технологического предпринимательства: площадок, мероприятий, объединений для социального взаимодействия ученых, серийных предпринимателей, инвесторов, представителей власти.

3.2.3.Конкурентный отбор идей инновационных проектов для последующей коммерциализации. Данная задача предполагает создание системы последовательной селекции инновационных идей, пригодных для создания технологического стартапа, либо коммерциализации в иной форме на конкурсной основе (региональный, федеральный и международный уровень).

3.2.4.Формирование системы посевных инвестиций (в т.ч. победителям конкурсов) для основания и развития стартапов. Устранение «пробела финансового рынка», создание условий для перехода проекта от стадии развития за счет федеральных и региональных грантов к стадии привлечения инвестиций от бизнес-ангелов и венчурных фондов.

3.3. Целевые показатели и контрольные точки программы:3.3.1.Целевые показатели Программы, позволяющие оценить результаты реализации,

представлены в приложении 1.3.3.2.Контрольные точки, характеризующие этапы реализации Программы, представлены

в следующей таблице программы.Таблица 1 – Список контрольных точек

Контрольная точка Дата

8

Page 9: innoperm program for technological entrepreneurship

1.Установлен график проведения мероприятий для продвижения конкурсов по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере на 2012 год

31.01.2012

2.Определены организации – исполнители мероприятия по оказанию образовательных услуг в сфере технологического предпринимательства» на 2012 год

01.03.2012

3.Установлен график проведения публичных мероприятий в сфере технологического предпринимательства на 2012 год

15.03.2012

4.Определен график проведения конкурсов инновационных проектов Пермского края на 2012 год

01.04.2012

5.Опубликован сводный календарь мероприятий программы на 2012 год

15.04.2012

6.Корректировка контрольных точек в соответствии с установленным сводным календарем программы на 2012 год

30.04.2012

4. Система программных мероприятий

Достижение целей, задач и целевых показателей Программы будет достигаться через реализацию комплекса мероприятий, включающего 4 направления:

4.1. Организация предоставления физическим лицам образовательных услуг в сфере технологического предпринимательства.

4.1.1.Мероприятия данного направления необходимы для решения задачи по созданию предпринимательских компетенций у потенциальных технологических предпринимателей и предполагают обучение ученых, студентов, аспирантов, специалистов и любых заинтересованных лиц навыкам создания технологического стартапа и ведения технологического бизнеса в формате образовательных программ.

4.1.2.По оценкам экспертов, в Пермском крае необходимо массовое обучение потенциальных технологических предпринимателей по следующим направлениям: основы коммерциализации технологий; защита интеллектуальной собственности; бизнес-моделирование и бизнес-планирование на каждом этапе жизненного цикла технологического стартапа; маркетинг, продвижение и прямые продажи технологически-сложной продукции, вывод бизнеса на международный уровень. Кроме образования по указанным выше предметным направлениям необходима языковая подготовка (английский язык).

4.1.3.Министерством проведен предварительный анализ потенциальных исполнителей данного направления. По возможности, исполнению мероприятий данного направления будут привлечены исполнители, рекомендованные государственными институтами развития (Российская венчурная компания, РОСНАНО), объединениями бизнес-ангелов, Ассоциацией инновационных регионов России. Окончательный выбор исполнителей будет производиться на основе конкурсных процедур в соответствии с действующим законодательством.

4.1.4.Обучение для потенциальных предпринимателей предполагается бесплатным, но выбор участников будет осуществляться на публичной и прозрачной основе. К участию в образовательных программах и тренингах будут привлечены как жители Перми, так и жители других муниципалитетов Пермского края.

4.2. Организация публичных мероприятий в сфере технологического предпринимательства.

4.2.1.Данное направление образуют публичные мероприятия регионального, федерального и международного уровня в сфере технологического бизнеса, проводимые в Пермском крае в различных форматах: конференции, семинары, конвенты, практические тренинги.

9

Page 10: innoperm program for technological entrepreneurship

4.2.2.Данные публичные мероприятия предназначены не для обучения основам технологического предпринимательства, а для обсуждения и развития имеющихся идей, пригодных для последующей коммерциализации. Будет выбрана такая форма проведения мероприятий, которая позволит участникам мероприятий развить имеющуюся идею как минимум до уровня технологического стартапа (наличие рыночной идеи, команды, готовой к привлечению и использованию инвестиций).

4.2.3.К участию в публичных мероприятиях будут привлекаться реальный бизнес, как из Перми, так федерального и международного (возможно) уровня. Это обеспечит мероприятиям практическую значимость, позволит наладить коммуникации между малым и крупным бизнесом, создаст возможность привлечения инвестиций в технологические стартапы.

4.2.4.К участию в публичных мероприятиях будут привлечены как жители Перми, так и жители других муниципалитетов Пермского края, участие для них будет бесплатным. При проведении выездных мероприятий возможна оплата проезда, питания и проживания (будет решаться в ходе реализации Программы).

4.2.5.Поскольку идеи для коммерциализации генерируются в высших учебных заведениях и научных организациях, то публичные мероприятия по данному направлению будут проводиться на площадках высших учебных заведений Пермского края. На каждой вузовской площадке будет установлена определенная отраслевая специфика проводимых мероприятий. Уровень мероприятия (городской, краевой, федеральный) определяется в зависимости от площадки проведения, количества участников и статуса приглашаемых экспертов, менторов и представителей бизнеса:

Таблица 2 – Предварительный перечень публичных мероприятий

Предварительное название

Предполагаемая площадка Уровень мероприятия

1. Business up Пермский государственный университет Городской

2. Старт Глобал

Пермская Государственная медицинская академия имени

Пермская государственная фармацевтическая академия

Городской

3.Предпринимательская среда

Пермский национальный исследовательский политехнический университет

Краевой

4.

Виртуальный бизнес-инкубатор (рабочие выходные)

Пермский филиал «Высшей школы экономики»

Федеральный

4.3. Организация конкурсов инновационных проектов Пермского края.4.3.1.Создание технологического стартапа – это процесс, занимающий от возникновения

идеи и до привлечения инвестиций от нескольких месяцев до нескольких лет. Мероприятия 4.1. и 4.2. имеют целью активизацию процесса возникновения идеи на основе результатов интеллектуальной деятельности. Основная задача указанных этапов – генерация максимально большого количества новых идей и их «шлифовка» для презентации инвесторам. В терминологии бизнес-ангелов и венчурных инвесторов назначение данных этапов – формирование потока сделок. Назначение мероприятий направления 4.3. – выбор из числа сформированных проектов наиболее подготовленных презентациях инвесторам, переход на стадию переговоров об инвестициях.

4.3.2.В мировой практике признано, что наиболее эффективным способом отбора проектов являются предпринимательские и технологические конкурсы. Суть

10

Page 11: innoperm program for technological entrepreneurship

конкурса заключается в публичной конкурентной презентации проекта перед группой инвесторов, технологических специалистов, потребителей продукции. Обязательным условием проведения конкурсов является реальная практическая заинтересованность проектов-участников в привлечении инвесторов (партнеров, потребителей), с одной стороны, и заинтересованность экспертов, инвесторов, бизнесменов в получении объективной информации о проекте от основателей проекта для принятия решения об участии. Предпринимательские конкурсы – необходимый элемент нефинансовой инфраструктуры инновационной экосистемы.

4.3.3.Министерством промышленности, науки и инноваций сформирован предварительный список региональных и федеральных конкурсов, для организации и проведения которых требуется региональное финансирование.

Таблица 3 - Предварительный перечень конкурсов инновационных проектов

Предполагаемый к поддержке конкурс Уровень

1. Большая разведка Краевой

2. Пермский Кулибин Краевой

3. Зворыкинский проект Федеральный4. Региональный этап конкурса БИТ Федеральный

5. Региональный этап Start-up Point Федеральный

4.4. Продвижение в Пермском крае конкурсов по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

4.4.1.Мероприятия данного направления имею целью продвижение в Пермском крае финансовых программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Результативность участия региональных предприятий в программах Фонда является крайне низкой и в абсолютных показателях и в сравнении с регионами-конкурентами. Для повышения эффективности участия в программах У.М.Н.И.К. и СТАРТ необходимы комплексные меры продвижения указанных программ в регионе.

4.4.2.Министерством промышленности проведен предварительный анализ существующих проблем и подготовлены предложения для повышения эффективности участия в программах У.М.Н.И.К. и СТАРТ, которые включают в себя следующие направления: повышение информированности потенциальных участников о программе, создание мотивации для участия в программах, создание условий для подготовки качественной заявки, адресная работа с заявителями и сопровождение заявок в ходе конкурсов.

4.4.3.Поскольку заявочная компания по программе СТАРТ фактически занимает один год с момента формирования идеи, пригодной для получения гранта и до момента фактического получения денег, то продвижение конкурсов осуществляется посредством комплекса мероприятий в течение календарного года.

4.4.4.Результаты участия проектов Пермского края в программе СТАРТ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере будут являться важным показателем реализации всей Программы.

6. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

6.1. Увеличение на 34% количества новых инновационных проектов, пригодных для коммерциализации в форме технологического стартапа;

6.2. Увеличение в 4 раза количества новых технологических стартапов, пригодных для привлечения частных инвестиций;

11

Page 12: innoperm program for technological entrepreneurship

6.3. Увеличение в 2 раза количества заявок, поданных в программу СТАРТ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и увеличение в 2 раза числа победителей к 2013 году;

6.4. Создание как минимум 1 «истории успеха» привлечения инвестиций технологическим стартапом со стороны бизнес-ангела;

6.5. Привлечение венчурных инвестиций не мене, чем в 2 технологических стартапа Пермского края.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Пермского края. Общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета Пермского края составит 15 000 тыс. рублей. Сводные финансовые затрат бюджета Пермского края в разрезе программных мероприятий отражены в приложении 2.

12

Page 13: innoperm program for technological entrepreneurship

Приложение 1Перечень

целевых показателей реализации ведомственной целевой программы «Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае на 2012-2013 гг.»

N п/п

Наименованиецелевого показателя

Единица

измерения

Значение целевого

показателя на начало

реализацииПрограммы

(2011)

Плановое значение целевого показателя

Наименованиепрограммных мероприятий2012 2013

Задача 1. Создание предпринимательских компетенций у потенциальных технологических предпринимателейКоличество проведенных мероприятий по обучению предпринимательским компетенциям (образовательные программы), в год

шт. 3 3 5Организация предоставления физическим лицам образовательных услуг в сфере технологического предпринимательства. Количество уникальных (не

повторяющихся) участников образовательных программ, в год

чел. 50 75 100

Задача 2. Организация и проведение публичных мероприятий межрегионального, российского, международного уровней в сфере технологического предпринимательстваКоличество публичных мероприятий, организованных с целью взаимодействия участников инновационной экосистемы, в год

шт. 2 4 6Организация публичных мероприятий в сфере технологического предпринимательства.Количество уникальных (не

повторяющихся) участников публичных мероприятий, в год

чел. 300 400 500

Задача 3. Конкурентный отбор идей для последующей коммерциализации

13

Page 14: innoperm program for technological entrepreneurship

Количество проектов-участников региональных инновационных конкурсов, в год

шт. 100 150 300

Организация конкурсов инновационных проектов Пермского края.

Количество проектов-участников федеральных молодежных инновационных конкурсов, в год

шт. 75 100 150

Количество проектов-победителей федеральных молодежных инновационных конкурсов, в год

шт. 2 2 3

Задача 4. Формирование системы посевных инвестиций для основания и развития технологических стартаповКоличество заявок на конкурс программы У.М.Н.И.К., в год

шт. 250 300 300Продвижение в Пермском крае конкурсов по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

Количество победителей конкурса программы У.М.Н.И.К., в год

шт. 40 50 50

Количество заявок на конкурс программы Старт, в год

шт. 28 40 60

Количество победителей конкурса программы Старт, в год

шт. 7 10 14

Целевые показатели программы в целомКоличество вновь созданных технологических стартапов, в год

шт. 5 20 25

Количество вновь созданных инновационных проектов, в год

шт. 50 75 150

Количество сделок, совершенных бизнес-ангелами, в целях финансирования технологических стартапов, в год

шт. 0 5 10

Количество сделок, совершенных венчурными фондами, в год

шт. 0 2 3

14

Page 15: innoperm program for technological entrepreneurship

Сводные финансовые затраты ведомственной целевой программы«Развитие технологического предпринимательства в Пермском крае в 2012 – 2013 годах»

тыс. руб.

N п/п

Наименованиепрограммных мероприятий

Источникфинанси-рования

Расходы на период

действия Программы

В том числе по годам

2012 год 2013 год

Всего

в т.ч.бюд-

жетныеинвес-тиции

всего

в т.ч.бюд-

жетныеинвес-тиции

всего

в т.ч.бюд-

жетныеинвес-тиции

1.

Организация предоставления физическим лицам образовательных услуг в сфере технологического предпринимательства.

Краевой бюджет

3 000,00 3 000,00 1 500,00 1 500,00 1 500,00 1 500,00

2.

Организация публичных мероприятий в сфере технологического предпринимательства.

Краевой бюджет

9 000,00 9 000,00 4 500,00 4 500,00 4 500,00 4 500,00

15

Page 16: innoperm program for technological entrepreneurship

3.Организация конкурсов инновационных проектов Пермского края.

Краевой бюджет

2 000,00 2 000,00 1 000,00 1 000,00 1 000,00 1 000,00

4.

Продвижение в Пермском крае конкурсов по программам Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в том числе:

Краевой бюджет

1 000,00 1 000,00 500,00 500,00 500,00 500,00

в том числе:

4.1.Сопровождение в Пермском крае конкурсов по программе У.М.Н.И.К.

Краевой бюджет

500,00 500,00 250,00 250,00 250,00 250,00

4.2.Сопровождение в Пермском крае конкурсов по программе СТАРТ

Краевой бюджет

500,00 500,00 250,00 250,00 250,00 250,00

16