7

Innholdsfortegnelse

Forord ............................................................................................................................... 5

Kapittel 1Ti kapitler til en framtidsrettet innovasjonspolitikk ............................................ 13Rune Dahl Fitjar, Arne Isaksen, Jon P. KnudsenHva slags innovasjonspolitikk? ................................................................................... 17Mot en regional innovasjonspolitikk .......................................................................... 18Virker innovasjonspolitikken? ...................................................................................... 20Innovasjon er mer enn forskning ................................................................................ 22Samfunnsmessige og kulturelle forutsetninger for innovasjonspolitikken ......... 24Utdanning og innovasjon .............................................................................................. 25Omstilling og innovasjon .............................................................................................. 26Beslektet mangfold ........................................................................................................ 28Regional samordning av innovasjonspolitikken ....................................................... 29Veien videre .................................................................................................................... 31

Kapittel 2Mot en regional innovasjonspolitikk? ..................................................................... 32Rune Dahl FitjarFra forskningspolitikk til innovasjonspolitikk ............................................................ 33Innovasjonspolitikken i Norge ..................................................................................... 37Regionaliseringen av innovasjonspolitikken ............................................................. 38Hvilken regional innovasjonspolitikk har vi behov for? .......................................... 47Konklusjon: En globalt interaktiv og regionalt differensiert innovasjonspolitikk 53

106560 GRMAT Innovasjonspolitikk 160101_v01.indd 7 30.09.16 15.52

innholdsfortegnelse

8

Kapittel 3Virker innovasjonspolitikken? ................................................................................... 55Lærdom fra evalueringer av offentlige virkemidler for innovasjonRune Dahl Fitjar, Arne Isaksen og Jon P. KnudsenEvalueringer av Forskningsrådets virkemidler .......................................................... 58Hvorfor forskningsbasert innovasjon? ....................................................................... 61Virkemidler for forskningsbasert innovasjon ............................................................ 62FORNY (forskningsbasert nyskaping) ....................................................................... 63SkatteFUNN .................................................................................................................... 65Sentre for forskningsdrevet innovasjon ..................................................................... 66Evalueringer av Innovasjon Norges virkemidler ....................................................... 68Helhetlige evalueringer av Innovasjon Norge ........................................................... 70Etablerertilskudd ............................................................................................................ 73Forsknings- og utviklingskontrakter ........................................................................... 74Klyngeprogrammene ..................................................................................................... 76Hva kan vi lære av evalueringene? ............................................................................. 77

Kapittel 4Innovasjon er mer enn forskning. Om ulike innovasjons måteri norsk næringsliv ......................................................................................................... 82Arne IsaksenNorge som innovasjonssinke ....................................................................................... 83Vitenskapsbasert innovasjonsmodell ........................................................................ 85Eksemplet utvikling av kreftbehandling i Oslo ......................................................... 86Erfaringsbasert innovasjonsmodell ............................................................................ 90Eksemplet båtbygging i Arendal ................................................................................ 92Kombinert innovasjonsmåte ........................................................................................ 95Eksemplet Kongsberg-industrien .............................................................................. 97Ulike innovasjonsmåter, ulike utfordringer ............................................................... 100

Kapittel 5Innovasjonens sosiokulturelle grunnlag ................................................................. 105Jon P. KnudsenInstitusjonenes rolle ...................................................................................................... 107Variety of Capitalism ................................................................................................... 109Formelle og uformelle institusjoner ........................................................................... 116Emmanuel Todds kulturteori ....................................................................................... 117Fra kultur til økonomi .................................................................................................... 121VoC og innovasjonsforløp ............................................................................................ 123

106560 GRMAT Innovasjonspolitikk 160101_v01.indd 8 30.09.16 15.52

innholdsfortegnelse

9

To slags CME-økonomier? ........................................................................................... 124Kultur og sosial kapital ................................................................................................. 130Fra analyse til politikk .................................................................................................... 132

Kapittel 6Innovasjon og utdanning ............................................................................................ 140Jon P. KnudsenUtdanning og innovasjonsrater ................................................................................... 142Landbruk og fiskeri – med og uten utdanning .......................................................... 149Teori om kunnskap og innovasjon .............................................................................. 149Kunnskap i tid og rom ................................................................................................... 151Det anglo-amerikanske hegemoniet .......................................................................... 153Norge mellom to utdanningstradisjoner ................................................................... 156Glidende overganger ..................................................................................................... 162Avslutning ....................................................................................................................... 164

Kapittel 7Omstilling og innovasjon i norsk næringsliv .......................................................... 167Arne IsaksenInnovasjonssystemer: Nødvendig for velstand, men fører til stiavhengighet .... 169To former for omstilling ................................................................................................ 171Regioner med ulike forutsetninger for omstilling .................................................... 172Tykke og tynne regioner i Norge ................................................................................. 175Gründere er viktige, men skaper ikke nye næringer alene ..................................... 178Forskning gir nye ideer, men kommersialisering tar tid .......................................... 180Bygg innovasjonssystem rundt spirende næringer ................................................. 182Omstilling gjennom fornyelse ..................................................................................... 183Fornyelse gjennom kobling av kunnskap, men alltid nest best? ........................... 186Omstilling i ulike regioner ............................................................................................ 187

Kapittel 8Beslektet mangfold og regional innovasjon ........................................................... 190Rune Dahl Fitjar og Bram TimmermansBetydningen av beslektet mangfold ........................................................................... 192Beslektet mangfold i Norge .......................................................................................... 197Storbyregioner ................................................................................................................ 203Mellomstore byregioner ............................................................................................... 207Småbyregioner ............................................................................................................... 210Rurale regioner ............................................................................................................... 213

106560 GRMAT Innovasjonspolitikk 160101_v01.indd 9 30.09.16 15.52

innholdsfortegnelse

10

Konklusjon ....................................................................................................................... 215

Kapittel 9Regional samordning av innovasjonspolitikken .................................................... 218Rune Dahl FitjarHva er innovasjonspolitikk? ......................................................................................... 219Politisk styring – hvorfor og hvordan? ........................................................................ 223Hvordan oppnå samordning av politikk? ................................................................... 225Innovasjonspolitikken i Norge ..................................................................................... 228Innovasjonspolitikken i Rogaland ................................................................................ 232Aktørenes perspektiv på situasjonen ......................................................................... 236Samordning av innovasjonspolitikken i Rogaland .................................................... 239Konklusjon ....................................................................................................................... 244

Kapittel 10Konklusjon ...................................................................................................................... 247Rune Dahl Fitjar, Arne Isaksen, Jon P. KnudsenDet regionale i det internasjonale ............................................................................... 250Om å slippe det nasjonale taket ................................................................................. 251Sentralisering versus desentralisering – arbeidsdeling og rolleavklaring ............ 253Partnerskap og nettverk versus hierarkisk organisering ......................................... 255Styrke det bestående og utvikle nytt næringsliv ...................................................... 257Aktør versus struktur som målgruppe for virkemidler ........................................... 260Mange aktører – små virkemidler ............................................................................... 261Kombinasjon av aktør- og systemperspektivet ........................................................ 263Fra analyse til politikk .................................................................................................... 265

Referanseliste ................................................................................................................ 267

Stikkordsliste ................................................................................................................. 285

106560 GRMAT Innovasjonspolitikk 160101_v01.indd 10 30.09.16 15.52